淺議高職教育改革拓展高職發展思路論文
摘要：介紹了高職教育發展過程中面臨的壓力和挑戰，指出應以就業為導向深化高職教育改革，提出了一些行之有效的高職教育發展思路。
關鍵詞：高職教育；就業導向；發展思路
隨著我國企事業的快速發展，對高等職業技術人才的需求量大幅度增加，普通的技工辦學已經不能適應市場經濟發展的需要，高等職業教育已經成為我國高等教育發展的重點方向。
1 高職教育發展過程中面臨的壓力和挑戰
近年來，一些高職院校出現招生難、生源差、投資少、效益低、管理難度大等諸多問題，高職教育面臨市場、資金、環境、政策等多重壓力和挑戰。
(1)就業形勢嚴峻。截至2004年9月1日，全國普通高校畢業生平均就業率為73％，其中研究生就業率達到93％，本科生為84％，高職(專科)生僅為61％。2005年高校畢業生中，高職生占到近一半的比重，就業形勢依然嚴峻。
(2)生源競爭激烈，擾亂正常辦學秩序。部分高職院校生源不足。統計表明，2003年我國高職招生計劃數大于報名數，有的高職院校報到率僅為30％，一些高職院校為爭取生源，不斷降低錄取標準，招生政策和原則早已形同虛設，甚至采取不正當競爭行為，擾亂正常辦學秩序。
(3)發展定位不明確，沒有形成辦學特色。一些高職院校對自身定位不清，教學成了專科教育的翻版、本科教育的壓縮，偏離了高職院校的教育目標，缺乏準確的市場定位和專業特色，從而造成了辦學難的被動局面。
(4)投入嚴重不足，實訓基地建沒滯后。目前，高職院校多開設硬件投入很少的文科專業，專業設置不能滿足社會與產業發展的需求，實驗室實訓基地建設相對滯后，造成學生實際操作能力不強。
2 以就業為導向深化高職教育改革
近幾年，高等職業教育呈現出前所未有的發展勢頭，高職院校數量、在校生數和畢業生人數持續增長，其規模已占普通高等教育的一半左右。以就業為導向，切實深化高等職業教育改革，是滿足我國社會發展和經濟建設需要，是促進高等職業教育持續、健康發展的關鍵環節。
高等職業教育應以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路。高職院校要主動適應經濟和社會發展需要，以就業為導向確定辦學目標，找準學校在區域經濟和行業發展中的位置，加大人才培養模式的改革力度，扭轉目前一些高職院校在高等職業教育中過多強調學科性的傾向，根據市場和社會需求，靈活設置和調整專業方向，對不符合市場、社會和個人需求的專業要予以撤銷。根據高等職業教育的教學規律和特點，借鑒國外成功的職業教育經驗，運用現代教育理念，改進理論教學，改革教學方法，重視現場教學和案例教學。針對高職教育生源多樣化的趨勢，研究制定適應不同生源實際狀況的培養方案，或在同一培養方案的實施過程中考慮不同生源的實際需要，充分適應地域、行業或產業結構長期變化和發展的趨勢，真正做到以就業為導向深化高職教育改革。
3 高職教育的發展思路
為貫徹落實黨的“十六大”和中央人才工作會議的精神，進一步促進高等職教育改革的深入開展，高職教育今后的發展思路是：
(1)積極開展訂單式培養，建立產學研結合的長效機制。訂單式培養是根據用人單位需求，在大學內短期設置相關專業，學生畢業后直接進入用人單位的新型人才培養方式。這種量身定做的方式，在一定程度上緩解了高校畢業生就業難、用人單位招不來人的難題，使職業教育更好地適應經濟社會發展的需要，從而成為高職院校教育改革的主攻方向。
訂單式教育一方面準確把握市場脈搏，依據市場辦教學，圍繞市場提高了畢業生就業率；另一方面，從專業設置與調整、教學計劃制定與修改、教學實施、實習實訓直至學生就業等方面，充分發揮企業和用人單位的作用，根據企業和市場的需求培養人才，把這些企業確定為學生的實訓基地，結合教學開展實踐技能的培訓，實現了真正意義上的“校企辦學”“雙元合作”，促使產學研相結合的長效機制的建立，在學校和企業之間架起了一座穩定而可靠的人才供需“橋梁”。
(2)大力推進“雙師型”師資隊伍的建設和發展。最早明確提出“雙師型”教師的概念是在《國家教委關于高等職業學校沒置問題的幾點意見》(下稱《意見》)中。《意見》的第一條對于師資狀況有一項規定：“中級專業技術職務以上的本專業非教師職稱系列的或‘雙師型’專任教師2人。”至此，“雙師型”教師作為我國職業教育領域的一個重要的概念被正式提出。 20世紀90年代末至21世紀初，我國高等職業教育逐步發展起來，但其師資隊伍建設存在數量不足、素質不高、結構不均、分布不勻的問題，教師缺乏專業實踐鍛煉和專業實踐能力的問題表現得相當嚴重。當前，“雙師型”師資隊伍建設存在明顯的制度缺失，職業教育學術化、培訓基地學校化傾向明顯。對此，應對教師個體的要求轉向為教師群體的要求，完善“雙師型”教師的資格認定。“雙師型”師資隊伍建設已經成為我國職業教育改革與發展的一項重要戰略舉措。
高職院校擴大辦學規模，提高辦學效益，必須大力推進“雙師型”師資隊伍的建設，建立“雙師型”教師的資格認證制度，形成“雙師型”教師培養、培訓模式和機制，完善“雙師型”教師的質量評價考核制度，促進“雙師型”師資隊伍的健康發展。
(3)大力推行“雙證書”制度，促進人才培養模式創新。推行“雙證書”制度，培養具有扎實專業理論知識和較強實際操作技能，兼有學歷證書和國家職業資格證書的“雙證書”學生，是當前高職院校辦學特色和培養模式創新的集中體現。
“雙證書”制度是為在新的形勢下，使學生形成科學的知識觀和價值觀的導向性開發機制，高職院校必須把培養學生動手能力、實踐能力和可持續發展能力放在突出的地位，促進學生技能的培養。高等職業教育是培養面向基層生產、服務和管理第一線的高級實用型人才，這就要求高職院校的畢業生在校期間就要完成上崗前的職業訓練，具有獨立從事某種職業崗位工作的職業能力。“雙證書”是實用型人才的知識、技能、能力和素質的體現和證明，特別是技術等級證書或職業資格證書是高職院校畢業生能夠直接從事某種職業崗位的憑證。因此，實行“雙證書”制度是高等職業教育實現培養目標的要求。
(4)大力推進靈活的教學管理制度，引導學生自主創業。緊密圍繞高職教育人才培養模式和辦學特色，以培養學生創新意識和創新能力為目的，以教學過程管理、教學資源建設管理和學籍管理為重點，開展教學管理制度改革，積極推進靈活的教學管理制度，逐步形成一套與人才培養模式改革和開放式教育既定目標和要求相適應的、比較完備和切實可行的教學管理制度措施。學校應積極開設“輔修專業”“第二專業‘雙專業”以及系列實用課程等，允許學生在相關專業領域自主選擇學習，以靈活的專業和課程設置。培養社會需要的復合型職業技術人才。
積極鼓勵學生自主創業。學校應開設創業課程，培養學生的創業意識。為學生自主創業提供實際鍛煉的平臺，并在管理制度等方面創造條件，促進他們成功創業。
(5)積極試行高等職業教育兩年制學制改革，加快高技能型緊缺人才培養。對高職教育進行兩年制學制改革是一項系統工程，牽涉到人才培養模式和目標、人才培養計劃和方案、教學內容和課程設置、教材建設和實習實訓等方面的改革。
職業教育以就業為導向，要為國家培養急需的高技能型人才，高職學制三年培養周期長，不容易把握人才市場的需求。在推進高等教育大眾化的進程中，壓縮高職學制，符合我國經濟發展對人才的需求，能更好、更靈活地適應市場對技術應用型人才的需要。
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