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            林業調研報告

            時間:2025-08-31 10:39:39 調研報告 我要投稿

            林業調研報告

              在我們平凡的日常里,大家逐漸認識到報告的重要性,報告包含標題、正文、結尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編收集整理的林業調研報告,希望對大家有所幫助。

            林業調研報告

            林業調研報告1

              林業和草原局以林草資源和森林生態環境為依托,引導培育林下種植、養殖、山野菜采集加工、生態旅游、林果藥間作等新型經營主體,推進林業產業向立體復合型多元化發展,實現了保護生態和富裕林農的相互促進。現將我旗林業產業發展情況匯報如下:

              一、林業產業發展情況

              (一)多模式發展,多品類共存。一是大力發展林下種植。充分利用豐富的林下資源發展種植業,因地制宜開發林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株,其中,百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝,種植沙果樹37萬余株;我旗林區山野菜資源豐富,有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等,種類多、產量大,常年產量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發展特種養殖。依托天然林地資源,鼓勵林區職工發展野豬、野雞、鹿等特種養殖。三是大力發展林區生態旅游產業。全力推進牧人寨生態休閑景區建設。項目總投資1.2億元,建成游客綜合服務中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區項目。項目前期規劃已經完成,正在進行招商。項目投入運營后,可與仙人洞旅游度假山莊聯合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

              (二)全力推進,特色產業。柞蠶產業是十大富民產業之一。現有宜蠶柞林面積60萬畝,已開發利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個,種繭貯藏窖2處,蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米,制種蠶場2萬畝,每年可提供優質蠶種(豐達1號、珍珠1號)15公斤,完全可以滿足我旗蠶種需求。目前,全旗養蠶專業示范村12個,蠶業生產專業合作社34個。柞蠶放養4016把,商品繭產量750萬公斤,產值2.05億元。據農業部種植業管理司調查統計,我旗現已成為內蒙古自治區最大的柞蠶生產基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,柞蠶單產和蠶農收入居全國之首。

              (三)創新機制,企業參與。為更好地推動林下經濟的發展,提升林下經濟技術水平,我旗大力倡導并鼓勵具有一定生產能力的企業參與林產品開發,依托其企業優勢,打造本地特色品牌。20xx年4月,呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,該企業設計年加工黑木耳3600噸、年產黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月,內蒙古鴻一格商貿有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮電子商務實行戰略合作,將通過阿榮小鎮電商平臺下單采購汲耳飲料,該公司將圍繞木耳、榛子等優質農畜林產品開展線上下單采購,將極大地促進我旗林產業的發展。

              (四)強化服務,合力推動。一是實行下沉式技術指導。依托旗林業和草原局、科技局、“土專家”等林業專業技術人員50人,組建技術服務隊,對林下經濟發展進行產前、產中、產后全程跟蹤服務。按照“群眾自愿,民主管理,風險共擔,利益共享”的原則,先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養殖等專業合作社50多個,形成合力,從而推進林農組團致富。二是創新式金融支持,積極協調相關部門,以林權抵押,旗農經站擔保,林業部門登記、評估定價的`貸款方式,助推林業經濟發展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍,進行了榛子林和經濟林產量保險試點,進一步為林產業發展提供保障。

              二、存在的主要困難

              (一)思想認識不足。林業產業轉型升級和林下經濟發展宣傳引導不夠,分類指導有待加強;林農對保護森林資源、提高林產業效益的重要意義認識不足;發展林下經濟投資大、周期長、見效慢,導致主動發展意識不強。

              (二)產業化經營程度低。我旗林產業基礎薄弱、且發展不均衡,林產業多以原料銷售為主,缺乏精深加工利用的企業,缺乏具有規模和影響力的專業市場,產業鏈條不長、附加值不高,導致產業化經營程度較低。

              (三)產業支持政策不夠。國家對林業產業發展的政策大多是引導性、方向性的,缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限,目前對參與林業產業發展的支持不夠,影響林農發展產業的積極性。

              三、下一步工作打算

              (一)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,通過技術講座、科普宣傳的方式,對發展林下經濟進行全面深入廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習,通過算對比賬、算效益賬,向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優勢,激發群眾發展林下經濟的熱情。

              (二)科學布局,提高效益。按照“因地制宜,統籌規劃,突出特色,發揮優勢,講求實效”的原則,將發展林下經濟與農業結構調整相結合,與農業科技推廣相結合,與扶貧開發相結合,多角度、深層次地發掘林下經濟的發展潛力。對林下經濟發展進行合理布局,確定近期和遠期發展目標,努力探索和推廣切合實際、適宜地區發展的林間種植、養殖模式,實施分類指導,提高林下經濟的綜合效益。

              (三)加大扶持,示范帶動。加大財政政策支持力度,積極爭取上級投資項目扶持和協調林權抵押貸款,拓寬發展林下經濟的融資渠道,帶動林下經濟的快速發展。同時重點扶持龍頭企業,充分發揮龍頭企業的輻射作用和規模效益,向“公司+基地+農戶”的方向發展,拉長產業鏈條,實施品牌戰略,實現林產品加工和服務業發展一體化。

              (四)加強培訓,引進技術。聘請專家就當前林下經濟發展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現場授課,積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術。成立專業技術服務隊,深入實地開展技術服務,進行現場指導、答疑解難。通過各項培訓指導,更好的為農民解決生產過程中的技術難題。

              (五)市場營銷,做好服務。積極培育市場營銷組織,認真開展調查研究,了解市場行情,并為群眾提供詳細的市場行情、產品的方向、市場的導向等,構建專業化的營銷網絡。同時發展林下經濟專業合作組織或協會,提高林下經濟產業化程度,使我旗林下經濟又好又快地發展。

            林業調研報告2

              一、我縣林業科技推廣體系建設現狀及取得的成效

              (一)基本情況

              我縣早在1979年便成立了平江縣林業學會,1985年成立林業技術推廣站。經過二十多年的努力,我縣現已建成了比較健全的林業科技推廣網絡,具有較強的技術力量。1995年成立平江縣林業科技推廣中心,下設一所三室,即林業科學研究所,林木豐產栽培室、森林保護室、森林資源開發利用室,同時27個鄉鎮林業站也相繼成立了林業技術服務站。20xx年,縣林業局根據林業工程建設的需要成立了林業技術領導小組,下設退耕辦、生態辦、油茶辦、規劃設計辦。均由縣局一把手擔任主要負責人,現林業科技推廣站核定編制18名,平均年齡42歲,其中大專以上文化的8人,中專文化的10人,都是林業工程師以上職稱。

              近年來我縣林業科技推廣站認真貫徹科教興林和可持續發展戰略,圍繞的“科技服務林改,科技激活林改,科技支撐林改”的新思路,以資源培育為中心,深化林業科技推廣功能性改革,加強林業科技推廣能力建設,全面提高林業科技服務“三農”能力、林業重點工程科技支撐能力、林業

              科技成果轉化能力、林業科技推廣持續發展能力等,努力構建一個適應需求、服務林業、的林業科技推廣社會化服務體系,為加快林業重點工程建設,提高廣大林農素質,推動林業和農村經濟發展提供了強大的科技支撐。

              (二)取得成效

              一是是推廣了一批先進適用的林業科技成果。圍繞林業兩大體系建設,以資源培育為中心,以項目為載體,縣林業科技推廣站集中力量對先進適用的技術進行組裝配套,推廣了一批技術先進、見效快、效益顯著的林業科技成果,尤其在“德字一號”豐產示范栽培、竹林豐產培育及其綜合利用、松毛蟲綜合防治、生物防火林帶建設等新技術的推廣運用方面取得了顯著效果。如以引進外來速生樹種和挖掘培育鄉土闊葉樹種相結合的方式,推廣了以香椿、榿木等速生樹種,促進了我縣林種樹種結構的調整;推廣了毛竹低產林培育等配套技術,建立各類豐產高效示范基地10萬畝;推廣了油茶、茶葉等經濟林栽培技術,使之成為山區農村脫貧致富奔小康的短、平、快項目;推廣了“德字一號”油茶優良無性系選育技術,“德字一號”油茶是我縣油茶產業開發的優良品種,自1992年開始,我縣采用油茶芽苗砧嫁接技術繁育苗木4056萬株,先后被推廣到江西、湖北等4省43個縣市以及聯合國糧農組織的2696工程造林。年內,爭取中央財

              政林業科技推廣示范資金項目100萬元,建立優良無性系苗木繁育基地10畝,新造高產示范基地500畝。

              二是認真參加科技特派員創業行動。根據縣委、縣政府關于“打造兩茶一竹,建設現代農業”的發展戰略,我站委派技術精湛,在油茶及楠竹行業的技術領導作為科技特派員,在童市和加義進行油茶及楠竹的科技扶持,確保所在鄉鎮產業發展良好,科技轉化成果得力。

              三是定期實施林業科技培訓班。縣科技推廣站每年每月舉辦油茶、毛竹等鄉土培訓班12期,確保全縣林業產業常規發展;每年舉辦營林技術培訓班2期,培訓林業技術人員和林業大戶近600人,依托林業大戶建立林業專業合作社59家,建立林業相關產業公司68處。

              四是開展好科技下鄉及進村入戶活動。每年進行多次林業科技下鄉活動。首先是縣局組織局機關林業工程師開展了科技下鄉活動;其次是結合林改各鄉鎮均進行了科技下村活動;最后進行了科技進村入戶行動建設,具體定點加義鎮思源村及蘆頭村,確實20戶林農為為楠竹低產林改造示范戶。

              二、突出問題

              近年來我縣林業科技推廣工作取得較好成效,顯現的新變化,從單項技術推廣向綜合配套技術轉變;從單一示范基地建設向產業方向發展;從項目分散向突出重點、規模效益

              轉變;從單一模式向多種模式、多種主體的發展。這些新變化,為林業兩大體系建設奠定了堅實的基礎。但是,在社會主義市場經濟條件下,林業科技推廣事業出現了新的問題,影響了科技推廣體系的高效運轉和服務質量。

              (一)科技推廣工作在林業生產建設中的'重要性、緊迫性認識不到位。一方面,許多地方對科技推廣的重要性認識還是停留在口頭上,有關科技推廣機構建設、推廣經費、推廣人員待遇等一些優惠政策,難以落實到位,影響了科技人員的積極性。

              (二)科技推廣投入不足和推廣網絡體系不完善,制約林業科技推廣的力度。我縣林業科技投入總量嚴重不足,增長速度緩慢,渠道少。“十五”期間縣級林業科技推廣經費年均不足5000元。投入不足,已成為制約林業科技推廣工作發展的重要因素。此外林業科技推廣機構、人員正趨于萎縮,推廣機構基礎設施差,缺少必要的推廣儀器設備、交通工具;示范基地建設發展緩慢,自我發展和輻射帶動能力不強。

              三、相關建議

              一是要整合資源,構筑科技推廣服務和成果轉化的平臺。首先是要整合信息資源。要充分發揮林業政務內網及互聯網絡信息流量大、交換速度快的優勢,根據季節、農時做

              好經常性的信息收集、發布工作,通過多種形式,為社會提供及時、準確、系統、權威的技術、市場、信息服務。其次是要整合人才資源。要把林業專業技術人員組織起來,共同為林業發展提供技術服務。鼓勵科技人員以資金、技術入股等方式與林業生產經營者結成利益共同體。要加強對林業科技人員的培訓和再教育,不斷提高科技水平和解決實際問題的能力。再次是要整合科技資源。要把多年來研究開發的林業科技成果和成熟的實用技術組裝配套起來,加強技術檔案管理,并以各種形式向社會、廣大林農發布和推介。

              二是要增加投入,確保科技經費逐年增長。要認真貫徹落實中央和省關于增加科技投入的有關規定,采取有效的措施,引導和鼓勵全社會增加林業科技推廣投入,建立多渠道、多層次、多元化的科技推廣投入體系。

              三是以人為本,加強科技推廣網絡和隊伍的自身建設。高素質的林業科技推廣隊伍和健全、結構合理的推廣網絡是搞好林業科技推廣工作的基本保證。首先是要建立并健全林業科技推廣機構,同時加強各級推廣機構的基礎建設,購置必要的科技推廣設備,改善推廣手段和辦公條件。其次是要采取多種形式和多種辦法,加快培訓步伐,全面提高林業科技推廣人員的專業技能,大力培養優秀科技推廣人才;再次是要加大科普宣傳培訓力度,全面提高林業勞動者和廣大林

              農的素質,為林業重點工程建設和農村的小康社會建設提供人才保證和技術支撐。

            林業調研報告3

              一、我省基層林業站建設簡要回顧

              回顧我省林業站建設發展歷程,大致經歷了以下三個階段:一是1956年至1987年的緩慢發展階段,鄉鎮林業調研報告。為適應林業建設需要,我省于1956年開始在重點林區設置區、鄉(鎮)林業站,但發展一直比較緩慢。到1987年底,林業站只有551個,職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發展階段。1988年原國家林業部將林業站建設作為林業改革重要任務之一,提出利用3~5年時間把區、鄉(鎮)林業站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置,林業站建設步伐加快,發展迅速。截止1992年,全省已建有林業站1095個(占鄉鎮總數的61。9%),站員4006人,其中正式職工2627人。三是1993年以來的標準化建設階段。1993年6月,全省林業站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業站開展標準化建設,標志著我省開始了以核定林業站機構編制,提高隊伍素質,加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業社會化服務職能,加快林業站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業站標準化建設階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業站標準化建設這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發揮林業站的多項職能作用,為實現“五八”造林綠化規劃、林業第二次創業和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻,現在正全力投入到退耕還林等林業重點工程建設之中。

              據調查統計,目前全省保留單獨設立的基層林業站有806個,在農林水綜合站加掛林業站牌子的掛牌林業站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業人員編制4001人,實有林業正式職工4517人。截止目前,全省已經有76個縣(市、區)獲得了國家林業部(局)確認的林業站標準化建設“合格縣”稱號。

              二、林業站存在的主要問題與分析

              (一)林業站機構不穩定

              據摸底調查,從總體上看,目前我省山區及重點丘陵、平原區基層林業站機構較為穩定。21個山區縣基本上以鄉鎮設立林業站,其它重點丘陵、平原區縣多以2~6個鄉鎮設立林業中心站或在重點林業鄉鎮設立林業站。而在一般平原區和丘陵區,如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的`全部或者大部縣(市、區)均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區)多為在綜合站的基礎上加掛林業站牌。全省單獨設立806個林業站,較20xx年底全省已建的1313個林業站縮減了39%。

              形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區并鄉及鄉鎮機構改革以來,我省林業站就一直受到“撤并”的影響。20xx年9月新一輪鄉鎮機構改革后,各地又開始撤并林業站機構,下放林業站管理權限,大幅度裁減林業站人員。據統計,到改革后第一年,也是最嚴重時的20xx年底,全省實有基層林業站72 3個(較20xx年縮減45%),落實核定林業站編制3035人(較20xx年縮減43%,占省編委核定全省林業站編制數的52%),實有職工3221人(較20xx年縮減39%),調查報告《鄉鎮林業調研報告》。與國家加快林業發展的形勢,與多項林業重點工程實施的實際需要不相適應。林業站機構的不健全、不完善、不穩定難以保證各項林業重點工程的順利實施。

              (二)人員編制少,事業經費難落實

              本次調查,各地均反映林業站人員編制少,且多數山區縣林業站人員事業經費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業部門的經費壓力。如靈璧縣有21個鄉鎮,設立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區縣,全市19個鄉鎮辦均單獨設置了林業站,核實編制113人,站均5。95人,而該市有林業用地面積275萬畝,站人均2。5萬畝。金寨縣林業用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉鎮林業站,只核實編制89人,站均3。07人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉鎮林業工作站人員編制標準(試行)》中山區鄉鎮站編制基數為3人,每1。5萬畝林業用地增編1人的規定要求有較大出入。又如重點山區縣休寧縣,全縣39個林業站,定編128人,站均編制只有3。28人。而且,該縣林業站事業經費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業局的事業經費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業部門聯合組織的考試、考核,被擇優聘用;20xx年又參加機構改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現。近幾年來,不時有上訪發生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

              據摸底調查統計,全省各類站共核定林業人員編制4001人,其中,單獨設立林業站的59個縣(市、區)設立780個林業站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數鄉鎮設有林業站,多數鄉鎮為綜合站,故未計其中),下達編制3033人,站均3。89人;有18個縣(市、區)設立301個掛牌林業站,下達編制666人,站均2。21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業人員。全省各類站實有林業正式職工中還有23%的人員事業費未列入縣級財政預算。

              (三)管理體制不順,林業站職工待遇低

              目前全省基層林業站管理體制多種多樣。據調查,全省有35個縣(市、區)483個林業站“三權”在縣級林業主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區縣和設立林業中心站的縣;有23個縣(市、區)157個林業站和89個掛牌林業站實行雙重領導;還有20個縣(市、區)148個林業站和212個掛牌林業站,18個縣(市、區)18個林業站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。

              金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區)普遍反映,由于林業站現屬鄉鎮以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業站職工成了鄉(鎮)干部,要參加鄉鎮中心工作,成天包村下隊,計生收稅,無力投身林業工作;二是林業站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質量難保證;五是林業主管部門落實任務不暢等等。同時,多年來一些地方將林業站“三權”下放與收回幾經反復,動搖了基層林業站職工的工作積極性。如在工資兌現上,林業站“三權”下放的青陽縣,廟前鄉財政只撥給林業站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發,林業站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現基本工資。

              與此同時,省林業廳沒有專門的管理機構,市級和縣級林業主管部門內也沒有統一的專門的林業站管理機構。林業站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業站主管部門的管理體系也有待理順與加強。

            林業調研報告4

              目支持,以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業產業發展提供必要經費的突出問題。當前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇,爭取用五年左右的時間,大力發展核桃種植,使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發林產業愿望的有利時機,正確引導廣大群眾的發展意識和林產業開發方向,為林農提供多渠道、多形式的支持服務,遵循符合實際的原則,穩步推進全縣林產業發展。

              一是及時啟動森林采伐管理改革試點,為推進我縣林業產業發展提供體制保障。造成目前我縣林產業發展速度慢、規模總量小的一個主要原因就是體制上的制約,基層林業工作者、林權所有者和廣大人民群眾要求對現行管理制度進行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮己沖村委會擁有林地面積28400畝,林改確權到集體12100畝,確權到農戶16300畝,可用于低效林改造的林地約10000畝,但由于受當前審批制度制約,目前,僅開發利用1000余畝,大部分林地閑置放荒,干部群眾看到眼里急在心上,一致要求林業部門給予特殊支持政策,以開發利用林地發展林果產業。開展森林采伐管理改革試點工作中,要廣泛征求基層群眾和社會各界人士的意見和建議,修改完善我縣工作方案,按照“簡化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則,建立起“科學合理、審批簡便、有利發展”的`管理制度,形成林權所有者享有充分的自主經營權、林業主管部門為林業生產經營提供更多的優質服務、林業生態環境得到科學保護的森林經營機制,為推進我縣林業產業發展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內可自由交易,采伐不受生產指標的限制,無需采伐審批和運輸證,鼓勵和支持林農積極發展人工造林,充分保障林農的處置權和收益權。二是進一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產指標一年下達一次的規定,放寬到一次下達五年的生產指標總量,取消年度指標不得積累串用的規定,允許林權所有者在下達指標總量內自主生產經營。三是進一步簡化采伐審批程序。改革現行的采伐審批程序,審批環節建議由現行的5個減少為2個,縮短審批時間,方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后,要切實加強監督檢查力度,積極推進采伐審批公示制度,實現既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理,對木材生產只實行指標總量控制,進一步為森林經營創造良好條件。六是支持引導低效林改造。建議進一步放寬低效林改造條件,抓緊制定低效林評判標準,組織編制低效林改造規劃,優先安排低效林改造采伐指標,鼓勵和引導社會各界積極參與我縣林業產業發展。

              二是推進林木林地規范流轉,為我縣林業產業發展提供可靠平臺。充分發揮我縣林業產權管理服務中心功能,強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作,逐步規范我縣森林資源流轉體系,實現林業要素的合理流動,實現森林資源的優化配置。一是將縣林業產權管理服務中心列為縣級事業單位編制管理,落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺,建立集信息發布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉市場,建立森林資源流轉信息庫,逐步實現流轉規范化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織,完善服務方式,提高服務水平。圍繞林業生產經營需求,建立我縣森林資源評估機構,為林木林地規范流轉提供服務;四是不斷建設完善林業產業發展投融資體系,爭取對林業產業發展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策,放寬營造林貸款條件,積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發展林業保險業務,不斷提高林業生產經營抵御市場風險的能力。

              三是加大林業科技普及力度,為我縣林業產業發展創造高質量服務環境。在推進我縣林業產業發展中,要注重汲取已有的經驗教訓,既要結合實際科學規劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強宣傳引導。加大對扶持政策、優勢林產業發展方向、市場前景等知識的宣傳力度,正確引導廣大林農走“生態建設產業化、產業發展生態化”的科學發展路子。二是加強技術培訓。利用一切手段努力加強林業產業技術培訓,不斷提高廣大林農科技意識和技術水平,打造一支懂技術、會操作、靠得住的農村適用技術骨干隊伍。退休后在龍朋鎮國建村定居的州茶桑果站原站長李應福多年來一直為山區林果產業發展積極探索,并手把手帶出村子里一批青年農民技術員,今年春節前后村子里先后有30多個年輕人出外為各地林農開展果樹嫁接服務,每天每人收入100—200元,最高的可達到400元。正因為有這批農村適用技術骨干隊伍,國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進村。三是加強與科研院校的合作與交流。積極選派林業技術人員到科研院校進修提升,并為科研院校林產業研究推廣提供良好服務,爭取將我縣建成省內科研院校重要的林產業發展科研示范基地。四是加強基層林業站建設。隨著林業產業的不斷發展,必須建立和完善縣、鄉、村三級技術服務網絡體系,鄉鎮林業站不僅要成為基層林業行政管理工作站,更要成為基層林業技術推廣中心,成為基層技術報務網絡的關鍵接點。五是加強示范基地建設。在現階段我縣財力難以保障的條件下,我縣可充分利用三個國有林場推進示范基地建設,如采伐林場在王家山林區進行采伐跡地更新中成功引進桉樹新品種種植,發展規模畝,目前長勢較好,預計五年后可實現產值多萬元,示范帶動作用十分明顯。

              四是抓好特色與林產業工作重點的有機結合,努力開創我縣林產業科學發展新局面。我縣發展林果產業具有得天獨厚的自然條件,如較早引進的楊梅產業,在種植就比引進地表現好,上市時間提前了一個多月,相比省內種植而言,楊梅的品質最優,為楊梅占領市場贏得了先機。在林業產業發展中,就是要突出特色,抓好特色與工作重點的有機結合,走人無我有、人有我優、人優我強的發展路子。就當前而言,泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產業的名片,在省內具有一定的知名度,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下,要集中精力抓好優質泡核桃和名特優稀新品種美國山核桃的發展,力爭將核桃發展成為廣大山區群眾致富奔小康可靠的支柱型產業。同時,加快甜龍竹、楊梅產業升級,在進一步擴大生產規模的基礎上,積極開發精深加工產品,改變目前只限于經營原產品的落后狀況,不斷提高產品附加值,提升產業發展水平。

              總之,我縣林業產業發展潛力巨大、優勢明顯、前景廣闊,只要全縣上下統一思想、凝心聚力,輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務,充分調動廣大群眾和社會各界人士的積極性,林業產業的發展必將為小康社會建設發揮巨大的推動力量,為推進全社會生態文明建設作出應有的貢獻。

            林業調研報告5

              按照縣委、縣政府的統一部署,為全面掌握當前林業系統干部作風建設和發展建設現狀,我們組織專班,采取多種形式,對林業部門服務經濟社會發展和干部作風“庸懶散軟”等方面存在的突出問題開展了專題調研,并就存在的問題進行了剖析,探討解決突出問題的對策措施。現將調研情況報告如下。

              一、現狀評價

              近年來,縣委、縣政府先后組織開展了政風行風民主評議、黨風廉政宣傳教育、發展環境改造年、能力建設年、作風建設年、文明創建、創先爭優、“三萬”活動等系列活動,林業系統廣大干部的工作作風不斷好轉,服務效率不斷提高,行政效能不斷提升,林業發展環境不斷優化。縣林業局先后多次被省林業廳授予全省先進林業局,被市委、市政府授予全市森林防火優勝單位,被縣委、政府授予人民滿意機關。全縣林業建設大發展、生態環境大改善,林業發展成果得到了社會的廣泛認可和好評。

              二、存在的主要問題及表現形式

              通過走訪調研,大多數調查對象在充分肯定林業干部作風建設、生態環境建設等方面取得成效的同時,也反映存在很多不盡人意的情況,認為在干部隊伍中開展治庸問責工作十分必要。歸納總結林業部門干部隊伍的“庸懶散軟”現象,主要表現在以下幾個方面:

              (一)黨性原則不夠強。一是放松自身思想覺悟要求,對不正之風的防御能力不強。二是全局觀念和協作意識不強。三是工作回避矛盾問題,不敢擔當。

              (二)責任意識、紀律意識不夠強。一是精神狀態不佳、不思進取,安于現狀,工作拈輕怕重,敷衍塞責,缺乏事業心和責任感。二是部門工作有時相互推諉;三是存在擅自脫崗、遲到早退、自由散漫現象。

              (三)宗旨觀念不夠強。群眾意識、服務意識不濃,少數同志對服務對象熱情不夠,耐心不夠,服務不夠,有衙門氣,態度不好。

              (四)工作推進不力、工作績效不優。一是對棘手問題不敢碰,不能堅持原則,怕得罪人。深入基層不夠,現場發現問題、研究問題、解決問題不夠。二是不認真履行崗位職責,工作效率低,工作質量差,有位無為,有責不為。

              (五)工作創新不夠。一是思路創新不夠,疏于學習和思考,習慣于老套路、老辦法,憑經驗辦事;二是制度創新不夠,還不能有效的用制度管權、管事、管人;三是管理機制創新不夠,對工作難點和新生事物不能創造性打開工作局面,無應對方法,依賴領導決策。

              (六)林業產業不強、發展速度不快。一是成規模的林副產品加工龍頭企業少,品牌不優,實力不強,對地方經濟的'副射帶動作用有限;二是以核桃為主體的多經濟林發展力度不夠,林農增收不夠快;

              (七)行政執法的依法行政水平不夠高。一是林業執法行為還不夠規范;二是林業執法單位執法合力不夠;三是自由裁量權執法監督檢查力度不夠,極少數執法人員還存在一定隨意性。

              三、產生問題的原因分析

              分析上述問題存在的原因,既有客觀因素,又有主觀因素:

              (一)社會主義核心價值觀樹立不夠,黨性意識不強。對主觀世界的自我改造不夠,忠誠黨的林業事業理想信念比較淡化,黨的優良作風不牢,思想上進取心不強,放松要求,紀律松弛,貪圖安逸。

              (二)執政為民、便民利民的思想樹立不夠,責任意識不強。有的黨員干部沒有把代表群眾根本利益作為工作的出發點和落腳點,寓林業行政管理于服務之中的自覺性不高,公仆意識淡化,存在衙門作風,行政效能不高。

              (三)維護團結統一的思想樹立不夠,大局意識不強。圍繞林業發展大局,按照全局統一步調行動不夠。權利部門化,工作不看長遠,只圖眼前利益、局部利益,損害全縣林業發展長遠大計。

              (四)進一步解放思想深度不夠,憂患意識不強。創新創優能力不強,怕擔風險,在優化林業產業布局與投資發展環境上,不與先進個人和先進單位、與發達地區、與上級組織和群眾要求看齊。不善于鉆研業務,綜合素質不強,業務不精通,遇到的新問題、新困難時調查研究不夠,破解辦法不多。

              (五)制度管理不嚴,監督檢查意識不強。對于林業發展與管理相關規章制度,有的是不夠健全、不夠規范;有的是更新不及時、不完善;有的是因為缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣,造成制度執行不到位,監督檢查問責不到位,從而使制度管人管事管權沒有落到實處。

              四、治理措施建議

              開展治庸問責工作是實現林業科學發展、跨越發展的現實需要,是加快建設經濟強縣的有效舉措。針對林業干部職工在“庸懶散軟”方面存在的突出問題,應著力采取五項工作舉措開展治理:

              (一)深化學習型機關創建活動,加強思想道德修養和黨性修養。把打造學習型機關、進取型團隊、德能型干部作為加強林業系統干部隊伍建設的總體目標,把不斷提高干部的政治素質和業務水平作為壓倒一切工作的著力點來抓。一是堅持政治理論學習經常化,局黨組中心學習組每月集中學習1次,局機關干部每周五下午為學習日。引導干部樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀,進一步提振精神,努力提升精神品位,以強烈的事業心和責任感,奮力推進事業發展;二是狠抓業務知識學習制度化,提高履職崗位能力。全年組織全體干部開展4次以上集中培訓,系統學習林業法律法規、國家退耕還林、公益林補償、濕地保護等政策,真正讓大家做到理論與實踐相結合,學習與工作相結合,點與面相結合,注重打基礎、管長遠,更加注重能力與攻關。

              (二)深化作風建設活動,增強群眾意識、服務意識。一是要加強廉政建設,做到清政廉潔。嚴格遵守《廉政準則》,自覺抵制各種歪風邪氣;二要改進工作作風,增強服務意識。堅持一抓到底的工作作風。牢固樹立“責任重如泰山”的執行理念和大局觀念,大力倡導“不講任何借口”的工作態度;三是要加強作風建設,深入基層調研。要求每名班子成員,每月必須帶領相關股(室)和單位的黨員干部到基層林業單位、鄉(鎮)和村組開展1次調研活動,辦1至2件實事;四是強化輿論宣傳,營造良好氛圍。圍繞“治庸問責”活動,主要抓好林業法律法規,退耕還林、生態公益林補償、低產林改造、林權制度改革等林業重點工程的有關政策宣傳,力爭做到林業政策家喻戶曉;五是要增強群眾意識,及時做好林業政策兌現,準確地將各項政策兌現到林農手中;及時調處林木、林權、林地糾紛,化解各種矛盾,切實維護廣大林農的根本利益。

              (三)全面落實崗位責任,強化約束激勵機制。一是對各部門職責建立全方位的責任體系,解決好部門職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問題無法確定責任到崗到人的問題,提高協同作戰能力。以責權統一為基礎,全面推行責任公開,細化崗位職責,對每個崗位進行百分制量化管理,使每個崗位的職責更明確、具體,更具可操作性和可考核性。強化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責的責任體系建設;二是進一步量化細化考核標準,建立工作進度通報制度,加強對干部平時的考核,將平時考核、年度考核與考察結合起來,強化結果運用,充分發揮考察的導向作用,真正做到以業績定干部;三是健全獎懲激勵機制,注重物質獎勵、精神激勵、職務激勵與級別激勵相結合,真正對肯干事、能干事、干成事的干部給予獎勵,做到獎懲分明;四是深入開展評優評先活動,增強干部個人和集體榮譽感,形成良好的競爭氛圍。

              (四)加快林業產業發展,著力增加林農收入。依托項目,大力發展以核桃為主體的多種經濟林,發展壯大林業產業。一是大力發展以核桃、漆樹、烏桕、油桐為主體的木本油料,把核桃發展為我縣半高山地區農民脫貧致富的主要支柱產業;二是大力扶持發展林業產業專業合作組織,積極向省市爭取優惠政策,促進林副企業做大做強,努力擴大人員就業安置,在地方經濟發展中更好地發揮副射帶動作用;三是大力扶持發展以森林旅游、特種養殖、中藥材種植和林產品深加工為主體的新型林業產業,著力培育新的林業經濟增長點,多渠道增加農民收入;四是大力開展示范園建設和送科技下鄉活動。大力發展板栗、核桃示范園,積極開展林業科技培訓與普及活動,深入到全縣12個鄉鎮產業村開展技術培訓、印發技術資料,培訓農民,提高林農的生產經營管理水平;

              (五)堅持依法治林、依法治理,提高依法行政水平。通過規范管理,提高依法行政水平,切實解決林業系統少數人執法中的不作為、慢作為、亂作為,執法執紀不公的問題。一要規范執法行為。嚴格執行森林采伐和林地征占限額管理制度,完善和執行森林資源管護制度,規范木材流通秩序;二要組織開展專項行動,對重點地區、重點區域集中進行整治,嚴厲打擊亂收濫購、偷砍盜伐、無證販運等破壞森林資源和野生動植物資源,以及亂占林地的行為,查處一批大案要案,懲處一批違法犯罪分子;三要強化項目管理,規范資金運作。嚴格項目資金管理,特別是退耕還林、公益林補償、低產林改造項目資金發放和使用,杜絕截留、挪用項目資金現象發生,督促項目資金規范運作。開展“廉政陽光”工程創建活動,確保林業項目建設安全、資金使用安全。

            林業調研報告6

              一、__縣林業正處在治理與破壞的相持階段

              二、當前林業發展存在的主要問題

              三、實現__林業跨越式發展的對策

              __縣幅員面積267820公頃,擁有豐富的森林資源。林業用地218423.5公頃,占幅員面積的81.56。全縣有林地面積11.9萬公頃,活立木蓄積1580萬m3,森林覆蓋率49.48。建立了貢嘎山國家級自然保護區__保護處和四川栗子坪自然保護區,保護區面積80556.9公頃,占幅圓面積的30.06,有大熊貓、小熊貓等珍稀獸類,以及藍馬雞、紅腹角雉、等珍稀鳥類,另有多種蛇類分布,魚類57種。如此眾多的動植物資源為__林業的發展提供了有利的條件。在新的歷史時期,林業被推向了生態建設的首要地位,可持續發展的重要地位。林業跨越式發展是加速生態建設、再造秀美山川的重大舉措;是增加資源供給、促進經濟發展的`重要途徑;是促進農村發展、增加農民收入的一條重要出路;是根本改變林業自身落后面貌的必然選擇。

              一、__縣林業正處在治理與破壞的相持階段

              建縣50多年來,__林業經過了以木材生產為主向生態建設為主轉變的兩個階段。在以木材生產為主的發展階段,林業為經濟發展提供了大量的木材,以木材為原料的國有、集體企業發展到9戶,從業人員近千人,帶動了運輸業等敏感產業的發展,在縣級財政收入中占了50以上。這一階段,雖然大力開展植樹造林,但破壞大于治理,森林資源蓄積持續下降,各種山地災害逐年上升,社會對林業發展、改善生態狀況的要求越來越迫切。從1998年開始,國家在我縣實施天然林資源保護工程、退耕還林工程、野生動植物保護和自然保護區工程建設(以下簡稱“三大工程”)以來,對18.17萬畝天然林實施了全面管護,森工企業職工從采伐人轉變為管護人和造林人。6年來,累計完成公益林人工植苗6.7萬畝,封山育林10.38萬畝,飛播造林16.69萬畝。完成退耕還林10萬畝,配套荒山造林8.3萬畝。國家級貢嘎山自然保護區__保護處、四川栗子坪自然保護區開始籌建,林業在保持水土、涵養水源、美化環境、減少山地災害等方面發揮作用,同時為全縣農業結構調整、農民增收、改善城鄉居民人居環境的作用逐步表現出來。目前,我縣林業也同全國一樣,一只腳剛剛從木材過度利用階段拔出,另一只腳才踏入邊治理、邊破壞階段的初期,正處在治理與破壞的相持階段。

            林業調研報告7

              為更加科學準確地反映林業生態建設和產業發展情況,充分發揮統計工作對林產業發展的指導、促進作用,按照省林業廳《關于開展林業產業統計調研工作的通知》(云林計財〔20xx〕46號)文件要求,我局對以來的林業產業統計工作進行了調研,現將情況報告如下:

              一、林業產業建設及發展情況

              (一)林業經濟發展迅速,產業結構漸趨合理。至全縣完成林業總產值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元,結構比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來看,二、三產業比重逐年上升,產業結構變化較大。但結構仍然不盡合理,一產業比重大,二、三產業比重小。今后林業發展應當在抓實一產業基礎上,重點發展二、三產業,提高其產業比重。

              (二)產業發展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強。多年來,我縣高度重視林業產業建設,按照“生態建設產業化,產業發展生態化”發展要求,積極建設100萬畝生態公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態旅游、苗木花卉“四大產業”。 至累計造林58萬畝,全縣建成公益林95.4萬畝,商品林基地146.5萬畝,商品林中:用材林面積114.8萬畝。經濟林10.5萬畝,薪炭林面積20.8萬畝,竹林面積0.4畝。

              同時,通過龍頭帶動,非公有制林業發展快速,形成了以華海木業為龍頭的加工業基本形成(僅華海木業年銷售收入就達5000余萬元),以雙禾生態產業有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業逐步壯大,經營面積3375畝,年產綠化苗木和生產性苗木2500余萬株。以為例,全縣木材加工及人造板產業企業總數37個,從業人數6240人,總資產8230萬元,年實現總產值7809.9萬元,年銷售收入7385.2萬元;特色經濟林產業企業總數2個,從業人數216人,總資產170萬元,培育核桃2萬畝;野生動物馴養繁殖產業企業總數8個,從業人數137人,總資產460萬元,總產值560萬元,銷售收入485萬元。以菌子山自然保護區為主開發的森林生態旅游業,年旅游人次達到35萬人次 , 產值達到9859萬元。

              (三)林業投入增加,發展后勁提高。林業投入主要由四個方面組成,即各級政府投入、企業自有資金投入、貸款投入和林農投勞折資。經統計,各級政府累計投入2178萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬元;企業自有資金投入1.6億元,主要是引進龍頭企業,對原料林基地和林產品加工方面的投入;貸款投入375萬元,主要由林業企業、造林大戶及林農通過金融借款,對林業基地建設方面的投入。從投入看,各級政府對林業產業建設高度重視,經費投入逐年增加,林業產業建設得到快速健康發展。

              二、機構設置及統計制度執行情況

              (一)健全和完善統計機構。林業是一項基礎產業,公益事業,事關農民增收致富、事關農村經濟發展,詳實準確掌握林業產業發展情況、生態建設,科學分析經濟效益,是謀劃林業發展的基石,因此統計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業統計工作,縣林業局在財務室、營林股各設置了兼職統計人員,負責嚴格按照統計制度對全縣的`林業建設進行全面、準確統計。

              (二)加強統計制度執行力。林業局始終把加強林業統計能力建設,規范林業統計制度,提高林業統計工作水平納入林業工作的重要日程。認真貫徹《云南省林業產業統計報表制度》等林業統計的有關規定,積極搞好與縣統計部門和有關業務單位的溝通和銜接,在提高林業統計數據的統一性、規范性和有效性的同時,注意抓好對統計數據的綜合分析,用好用活統計資料,為林業發展和決策提供科學依據。充分發揮林業統計工作在促進林農增收的支持作用。

              三、存在問題及工作建議

              (一)工作量大、面廣,難度增加。當前,隨著國家高度重視林產業發展,經濟主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經濟結構的復雜化,城鄉間收入的差異化,個體私營等非公經濟的快速發展,統計調查對象不僅數量成倍增加,而且變動頻繁,統計工作量逐年增加,難度加大。

              建議:加強統計管理,改革統計方法,科學合理制定統計報表制度,達到既便捷,又實用,更科學。

              (二)機構不健全,統計人員缺乏。近年來,林業工作繁雜,任務艱巨,而我局從事林業統計工作僅有兼職的2位同志,由于統計人員的頻繁調整,水平不一,人員較少,加之培訓教育跟不上,統計口徑的理解差異大,不能適應統計工作需要。

              建議:規范設置專門林業統計機構,劃定編制數額,專業化發展統計事業。

              (三)培訓教育亟待加強。目前,全縣林業統計工作人員對統計法律法規及林業統計制度的執行情況不是很熟,對報表理解常有偏差,導致報表填報經常出現錯誤,無法做到及時、詳實、全面。

              建議:加強統計法律法規等相關制度的培訓力度,定期或不定期舉辦培訓班,提高統計人員水平。

            林業調研報告8

              一、我省基層林業站建設簡要回顧

              回顧我省林業站建設發展歷程,大致經歷了以下三個階段:一是20xx年至20xx年的緩慢發展階段為適應林業建設需要,我省于20xx年開始在重點林區設置區、鄉(鎮)林業站,但發展一直比較緩慢。到20xx年底,林業站只有551個,職工僅20xx人。二是20xx年至20xx年的快速發展階段。20xx年原國家林業部將林業站建設作為林業改革重要任務之一,提出利用3~5年時間把區、鄉(鎮)林業站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置,林業站建設步伐加快,發展迅速。截止20xx年,全省已建有林業站1095個(占鄉鎮總數的61.9%),站員4006人,其中正式職工2627人。三是20xx年以來的標準化建設階段。20xx年6月,全省林業站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業站開展標準化建設,標志著我省開始了以核定林業站機構編制,提高隊伍素質,加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業社會化服務職能,加快林業站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業站標準化建設階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業站標準化建設這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發揮林業站的多項職能作用,為實現“五八”造林綠化規劃、林業第二次創業和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻,現在正全力投入到退耕還林等林業重點工程建設之中。

              據調查統計,目前全省保留單獨設立的基層林業站有806個,在農林水綜合站加掛林業站牌子的掛牌林業站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業人員編制4001人,實有林業正式職工4517人。截止目前,全省已經有76個縣(市、區)獲得了國家林業部(局)確認的林業站標準化建設“合格縣”稱號。

              二、林業站存在的主要問題與分析

              (一)林業站機構不穩定

              據摸底調查,從總體上看,目前我省山區及重點丘陵、平原區基層林業站機構較為穩定。21個山區縣基本上以鄉鎮設立林業站,其它重點丘陵、平原區縣多以2~6個鄉鎮設立林業中心站或在重點林業鄉鎮設立林業站。而在一般平原區和丘陵區,如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區)均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區)多為在綜合站的基礎上加掛林業站牌。全省單獨設立806個林業站,較xx年底全省已建的1313個林業站縮減了39%。

              形成目前局面的原因在于,自xx年開展撤區并鄉及鄉鎮機構改革以來,我省林業站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉鎮機構改革后,各地又開始撤并林業站機構,下放林業站管理權限,大幅度裁減林業站人員。據統計,到改革后第一年,也是最嚴重時的xx年底,全省實有基層林業站723個(較20xx年縮減45%),落實核定林業站編制3035人(較20xx年縮減43%,占省編委核定全省林業站編制數的52%),實有職工3221人(較20xx年縮減39%),與國家加快林業發展的形勢,與多項林業重點工程實施的實際需要不相適應。林業站機構的不健全、不完善、不穩定難以保證各項林業重點工程的順利實施。

              (二)人員編制少,事業經費難落實

              本次調查,各地均反映林業站人員編制少,且多數山區縣林業站人員事業經費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業部門的經費壓力。如靈璧縣有21個鄉鎮,設立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區縣,全市19個鄉鎮辦均單獨設置了林業站,核實編制113人,站均5.95人,而該市有林業用地面積275萬畝,站人均2.5萬畝。金寨縣林業用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉鎮林業站,只核實編制89人,站均3.07人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉鎮林業工作站人員編制標準(試行)》中山區鄉鎮站編制基數為3人,每1.5萬畝林業用地增編1人的規定要求有較大出入。又如重點山區縣休寧縣,全縣39個林業站,定編128人,站均編制只有3.28人。而且,該縣林業站事業經費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業局的事業經費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業部門聯合組織的考試、考核,被擇優聘用;20xx年又參加機構改革中的`考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現。近幾年來,不時有上訪發生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

              據摸底調查統計,全省各類站共核定林業人員編制4001人,其中,單獨設立林業站的59個縣(市、區)設立780個林業站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數鄉鎮設有林業站,多數鄉鎮為綜合站,故未計其中),下達編制3033人,站均3.89人;有18個縣(市、區)設立301個掛牌林業站,下達編制666人,站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業人員。全省各類站實有林業正式職工中還有23%的人員事業費未列入縣級財政預算。

              (三)管理體制不順,林業站職工待遇低

              目前全省基層林業站管理體制多種多樣。據調查,全省有35個縣(市、區)483個林業站“三權”在縣級林業主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區縣和設立林業中心站的縣;有23個縣(市、區)157個林業站和89個掛牌林業站實行雙重領導;還有20個縣(市、區)148個林業站和212個掛牌林業站,18個縣(市、區)18個林業站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。

              金寨、青陽、桐城、擰⑾糲亍㈠∠認市、區)普遍反映,由于林業站現屬鄉鎮以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業站職工成了鄉(鎮)干部,要參加鄉鎮中心工作,成天包村下隊,計生收稅,無力投身林業工作;二是林業站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質量難保證;五是林業主管部門落實任務不暢等等。同時,多年來一些地方將林業站“三權”下放與收回幾經反復,動搖了基層林業站職工的工作積極性。如在工資兌現上,林業站“三權”下放的青陽縣,廟前鄉財政只撥給林業站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發,林業站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現基本工資。

              與此同時,省林業廳沒有專門的管理機構,市級和縣級林業主管部門內也沒有統一的專門的林業站管理機構。林業站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業站主管部門的管理體系也有待理順與加強。

            林業調研報告9

              調查內容:

              一、經過這段時間的走訪調查和翻閱相關的資料,綜合整理起來,我發現本縣林業執法曾經出現的一些弊端:

              (一)在查處案件上有利的大家都爭著上,沒有利的就互相推諉,對林業部門形象和林業行政執法權威造成了不良影響。

              (二)林業行政執法力量配置不合理,打擊力度不夠強,給違法分子造成可乘之機。

              (三)多頭執法,執法機構相互交叉重疊,容易出現同一違法行為重復處罰現象

              (四)執法成本過高,缺乏統一管理,重復調查,遠距離執法等問題,造成行政執法成本增加,工作效率降低。

              二、按照行政管理職能與行政處罰只想相對分開、行政處罰職能與執法監督職能相對分開,權責一致,精簡、統一、效能的原則,林業局做出了深化改革,并取得了初步成效

              (一)明確了以森林公安為主題的林業行政執法體制,整合了全縣林業行政執法力量,執法主體得到統一,解決了林業系統內部職責交叉、多頭執法、重復執法、執法擾民等一系列問題。

              (二)林業行政執法歸屬森林公安領導和管理,保證了統一的指揮調度,保障了打擊破壞森林資源違法犯罪的快速有力,有效解決了林業系統內部相互推諉,有利于林業行政執法形成整體優勢。

              (三)樹立了良好的執法形象。除森林公安以外,在林業系統內部通過競爭上崗,優化執法隊伍。在執法或承重全面推進執法責任制,錯案追究制度等一系列制度,實現了行政執法規范化、程序化、法制化管理,樹立了良好的執法形象。

              (四)提高了執法效率。通過林業行政執法改革,統一了執法力量調度,增強了協調配合,減少了相互推諉,提高了執法效率,降低了執法成本。

              三、林業執法仍存在的問題

              (一)基層鄉鎮黨委、政府重視不夠,涉案人員組成復雜,執法環境差。

              (二)基層隊伍交通工具、通訊設備之后,后勤保障不能適應工作的需要。

              (三)林區部分群眾的法律法規意識淡薄,參與維護林區治安的積極性不高。

              (四)少數民警和林政執法人員的政治、業務素質參差不齊、敬業心不強,沒有充分發揮主觀積極性和潛在動能

              針對存在的問題,著重從以下幾個方面加以克服。

              一是積極主動地向基層黨委、政府匯報,爭取當地黨委、政府和有關部門的支持。

              二是縣林業局要抓好基層隊伍基礎裝備建設,在通訊、交通等基礎設施方面加大經費投入,不斷提高后勤保障能力。

              三是采取多種形式搞好宣傳,在林區廣泛開展林業法制宣傳活動,認真落實由民警和林政執法人員聯系責任片區制度,按照“抓基層、打基礎、苦練基本功”的要求,結合轄區實際,繼續深入開展“三情”、“四網”、“兩個管理”等森林公安基層基礎工作,不斷提高“防范、控制、打擊”涉林違法犯罪的能力。四是進一步加強對民警和林政執法人員的思想政治教育,抓好業務培訓,不斷提高民警和林政執法人員的整體素質,把集中整頓和參與大練兵的有效做法引入隊伍管理長

              效機制中,狠抓各項管理制度的落實。教育森林公安、林業性質執法人員牢固樹立執法為民,弘揚愛崗敬業精神,強化監督管理,堅決糾正在執法中以權**,貪贓枉法,**職權等違法行為,樹立森林公安和行政執法人員的'良好形象。

              四、建議方法

              (一)加強領導,推進依法科學行政

              進一步推進林業依法行政工作,規范林業行政執法行為,加強林業部門實施行政執法的監督力度,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益。嚴格對林業行政案件處罰案件的審查、把關,及時發現和糾正執法活動中存在的問題和不足,案件確保規范執法、嚴格執法。

              (二)加強學習,規范行政執法水平

              1.領導帶頭,學習制度化。定每月第一個周一為全體集中學習日,由局領導為保障學習法律效果,我局制定了專項學習制度,規主持,學習有關法律和法規。采取理論學習與典型案例相結合的辦法,通過以案釋法,增強學法效果。

              2.加強宣傳,營造執法環境。 在加強法律學習的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強全民生態保護意識,營造良好的林業執法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間,開展森林法規宣教“進村入戶”活動,擴大普法教育。

              ( 三)完善制度,規范行政執法行為

              1.規范行政處罰權委托。進一步規范林業行政執法行為,明確執法職責與權限,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規、規章的規定。

              2.建立健全行政執法責任制。進一步推進依法行政工作,健全行政執法制度,規范行政執法,明確法律責任,提高執法水平。

              3.規范行政執法程序。認真學習領會法律、法規和林業政策規定,嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政。

              4.啟用新版林業行政處罰文書。進一步規范林業行政執法行為,結合林業行政執法工作實際,嚴格執行。

              調查人:XX

              20xx年6月

            林業調研報告10

              林業發展調研報告

              劉富勇

              一、深刻把握科學發展觀新內涵

              1、要按照科學發展觀的要求搞好林業工作。近年來,我縣林業工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業主管部門的工作部署,按照可持續發展的要求,進行了一系列理論和實踐探索,形成了一系列林業工作方法,并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到,與現代林業發展的要求相比,與群眾的愿望相比,我們的林業工作還存在著一些薄弱環節,如集體林權制度配套改革有待于進一步完善,經濟發展與環境質量、生態建設與森林經營等有待于進一步鞏固和加強,山林糾紛調處和林

              1區維穩工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題,不僅需要總結以往成功的實踐,更需要按照科學發展觀的要求,對我們正在進行的工作進行深入思考,進一步明確工作方向、目標任務。新時期林業工作要有更高、更新的目標定位,要用科學發展觀確立新時期林業工作的新理念,用科學發展觀推進新時期林業工作的新實踐。

              2、現代林業發展要為促進我縣經濟又好又快發展提供保證。樹立和落實正確的林業發展觀,涉及到以林業建設為重點的生態發展戰略工程實施的.各個方面,是全縣經濟社會發展的一項重要任務,林業部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業工作,貫徹落實《決定》精神,必須堅持從林業實際出發,把生態效益放在林業工作的第一位,建立體現經濟與生態、人與自然和諧相處的長效機制,推進林業實現全面協調可持續發展。

              二、對照科學發展觀要求,林業發展中的問題不容忽視 經過全縣多年來的不懈努力,我縣林業建設取得了豐碩成果。然而,當前工作中仍存在一些問題:

              1、整體水平較低。目前,我縣林業生產依舊延續著傳統的經營方式和管理方式,科技貢獻率低,林分質量較差;局部地方森林資源逐年減少,雪域上移,雨量減少。同時我縣生態建設也面臨著林地流失,荒漠化面積逐年擴大問題。

              2、林業基礎設施建設需要進一步加強。近年來,雖然森

              林防火、森林病蟲害防治方面的基礎設施有了一定程度的改善,但總體而言仍然十分落后,在數量和質量上還遠不能滿足現代林業建設的需要,由于林區管護基礎建設資金投入不足,林區基礎設施建設比較滯后,從而影響了全縣林業的持續健康發展。

              3、林業發展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制,缺乏內在發展動力,林業生產和林業事業的發展速度緩慢。

              4、生態文明觀念有待進一步樹立。《中央、xxx關于加快林業發展的決定》中指出,在生態建設中,要賦予林業以首要地位。在我縣生態文明建設中,林業建設也應居于重要地位。目前全縣人民對林業的作用、功效了解還不夠多,生態文明觀念樹立得還不夠牢固。

              三、用科學發展觀指導現代林業工作

              1、實抓好造林綠化工作,加快我縣綠化進程。

              第一在提高造林質量上求突破。要抓好生態工程建設,高標準高質量地實施退耕還林、天保、生態公益林、“三北”等林業重點工程,確保實現我縣森林覆蓋率每年穩定遞增的目標。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質量監督,建立健全造林施工質量管理機制。尊重自然規律和科學規律,合理選擇造林方式、植被搭配方式,提高造林的生態功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和

              資金參與林業建設,以政策為引導,以法律作保障,鼓勵和扶持社團、企業、個人等開展多種形式的造林,不斷擴大非公有制造林的數量和規模。充分運用宣傳發動、表彰帶動、檢查促動等手段,采取植紀念樹、造生態模范林等形式,推動全民義務植樹運動的發展。三是在提升林地生產力上求突破。探索不同條件下的森林經營模式,解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。

              2、繼續抓好重點工程,積極推動生態建設。

            林業調研報告11

              林業是生態建設的主體,承擔著維護生態平衡和促進經濟發展的雙重使命,在建設生態XX和全面實現小康社會中尤為重要。特別是在山區,林業更是應該優先發展,使山區農民早日脫貧致富奔小康。XX鎮通過多方面聯系與努力,現與XX市華輝林化產業投資有限公司和XX市華邦林化產業投資有限公司達成投資意向,計劃以XX鎮為主要種植基地,投資種植高脂濕加松樹20萬畝,種植高脂加松樹將會成為XX鎮新的經濟增長點,成為當地農民群眾增收的新亮點。

              一、高脂濕加松樹的基本情況。

              高脂濕加松樹種苗是國家林業總局資助的,從國外引進的優良加勒比海松樹和本地的濕地松樹,經種子場雜交選種培育出來,試驗得出的優良松樹。實驗測定表明:濕加松樹生長期為7—8年時間,平均樹干高度為12—14米,胸徑為16—18厘米,優樹高達15米,最大胸徑達26厘米。濕加松樹樹種不但表現出較大的生長量,而且年產松脂量比普通的松樹多50%,胸徑16厘米的松樹,每棵年產松脂超過5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力,具有較大的發展潛力和經濟效益。

              二、種植高脂濕加松樹的經濟效益分析。

              據XX市華輝林化產業投資有限公司和XX市華邦林化產業投資有限公司試點種植證明:高脂濕加松樹是雜交培育的優良種苗,比其它同類的松樹具有較高經濟價值。一是采脂收入,濕加松樹生長7—8年就可采脂,每棵樹年產松脂超過5公斤;二是砍伐木材出售收入,XX市華輝林化產業投資有限公司和XX市華邦林化產業投資有限公司計劃利用6—8年時間完成種植20萬畝高脂濕加松樹,到時種植的松樹每年可采松脂約4.5萬噸,該公司將投資建設松香加工廠,可生產松香約3萬噸,每年可給當地政府增加稅收,又可以帶來大量就業機會,還可促進當地林化產業的發展。

              三、XX鎮發展高脂濕加松樹的有利條件。

              XX鎮位于連州市西北部,是XX市的主要林區之一。省道S114線貫穿XX鎮全境,全鎮轄區面積為168.7平方公里,下轄11個村委會,現有人口3萬多人。山地總面積24.85萬畝。其中林地面積19.33萬畝,非林地面積5.52萬畝,林地資源十分豐富。XX市華輝林化產業投資有限公司和XX市華邦林化產業投資有限公司的'技術人員曾于20xx年6月到了XX鎮進行考察,他們考察后認為:XX鎮的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此,XX市華輝林化產業投資有限公司和XX市華邦林化產業投資有限公司決定用6—8年時間,采用租賃村、組的集體土地和引導當地村民在自留山地更新種植等方式,計劃在XX市的XX鎮等鎮鄉發展種植高脂濕加松樹20萬畝。合作期為35年。

              四、XX鎮發展高脂濕加松樹的工作思路。

              為使XX鎮引進外資發展林業生產工作能夠順利開展,XX鎮已成立了開發高脂濕加松工作領導小組,具體協調做好開發高脂濕加松工作的各項工作;并加大宣傳發動工作,營造一個有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時我們還需要市林業等部門對該項目給予大力的支持和幫助,給予提供全方位的優質服務,特別要落實發展非公有制林業的相關政策,保護經營者和發包者的合法權益,幫助解決發展過程中的問題和困難,確保高脂濕加松樹走上持續、健康發展的道路,為XX鎮的經濟發展發揮應有的作用。

              XX市XX鎮人民政府

              20xx年9月12日

            林業調研報告12

              近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發展觀為統領,把林業建設放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮村綠化、環城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態的戰略目標,通過實施林業重點工程、創新營造林機制、經濟林產業富民、強化資源管護的四大戰略,整體推動綠色林業建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。

              (一)退耕還林工程。XX年開始試點,XX年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經濟結構調整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至XX年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。

              (二)天然林保護工程。XX年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養老社會統籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發展。

              (三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹 483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。

              二、林業建設主要做法與特點

              XX年以來,**縣采取超常規舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業重點工程,推動**林業建設步入了快車道,成為**林業史上發展最快、投入最多、質量最好的時期。

              各級領導高度重視。縣政府成立了工程領導小組,先后下發了(關于搞好四大造林綠化工程的實施意見)等文件,對工程建設進行了安排部署,明確提出縣、鄉兩級政府是工程實施的責任主體,政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。XX年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設

              強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災高發的地區,境內有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務,縣政府及時出臺了(關于加強森林防火工作的決定)和(全縣林區山區實施封山禁火的命令),通過層層簽訂防火責任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災發生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業又好又快發展。

              三、問題與建議

              調查發現,**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態環境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰略”,林業建設得到了快速發展,生態環境有所改善。但是,林業建設還面臨著任務重、難度大、產業發展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。

              森林資源管護任務越來越重,經費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數量、輕質量的現象,堅持數量與質量并重,強化管護也是發展的理念,努力提高林分質量水平。

              林業產業開發相對滯后。產品加工開發力度不夠,龍頭企業發展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產業開發利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農戶+基地”的模式,政府引導,市場運作,強化經濟林產業化基地建設,實現富民強縣。特別要重視經濟林優良品種選育,堅持以優良品種帶動優質發展,避免一哄而起的低效盲目發展。同時,重視加工產品的品牌意識,嚴把原料和加工質量關,盡快形成拳頭產品和品牌,提高發展效益。

              林業技術力量不足,科技服務體系不健全。鄉鎮林業站作為林業生產經營管理的最基層組織,由于人員、經費、管理體制等原因,嚴重制約了其職能的發揮。建議加強縣、鄉林業站和技術推廣站隊伍建設,科學核定編制,調整充實人員,落實經費,真正承擔起科技服務、技術指導、維護森林資源安全的重要作用。

              這次調研,以“學習實踐科學發展觀,促進林業發展”為主題。在全黨全國掀起學習實踐科學發展觀高潮的新形勢下,如何以科學發展觀為指導,促進林業科學協調可持續發展,林業戰線踐行科學發展觀要突出解決什么問題,用新形勢、新要求、新任務來審視林業發展的軌跡,通過調研,我們得到兩點重要啟示:

              (一)生態建設必須從人民群眾最關心、最關注的環節入手,讓廣大群眾盡早感受到生態建設的成效。近年來,中央高度重視生態建設。作為生態建設的主體,林業也取得了長足發展,生態環境有了很大改善。怎樣才能使林業生態建設進一步持續發展?我們在深入分析縣情、林情的基礎上,提出了“身邊增綠”的林業發展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產生活環境,特別是民居環境入手,把傳統意義上的'對林業生態建設長周期、慢效益與人民群眾對改善生態環境的迫切要求緊密聯系和結合起來,使林業生態建設的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環城綠化,先后組織實施城區鄉鎮村綠化重點工程,完成了環城林綠化和防護林建設,完成道路兩側綠化,基本形成環城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環繞。居民有了休閑的好場所,民居環境大為改善。“身邊增綠”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業生態建設的成效,從而更進一步調動了人民群眾造林的積極性,把投身林業生態建設變成了自覺的意愿與行動。

              (二)林業發展必須與農民群眾脫貧致富緊密結合,使廣大群眾從林業發展中受益。過去一提起林業,人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農民不愿投身林業,積極性得不到調動和發揮。把群眾經營林業的積極性充分調動起來,把林業長期效益與農民的切身利益有機聯系起來,使林業發展真正與廣大農民致富意愿、與地方社會經濟發展的大局融為一體。農民群眾一旦從林業發展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發起建設林業、發展林業的熱情,必然把林業作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業的穩定、高效、可持續發展就有了切實的保障。

              通過對**縣林業發展的調研,我們深切體會到,林業戰線踐行科學發展觀的中心任務,就是要解決林業為誰發展、靠誰發展、怎樣發展的問題。

              科學發展觀的核心是以人為本。林業發展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產生活的生態環境,為廣大群眾提供日益豐富的林產品,提高人民生活水平;林業的發展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農民群眾,把林業發展與群眾的切身利益緊密結合起來;林業的發展,必須從實際出發,因地制宜,因區施策,分類指導。這就是我們通過對**林業的調研,對林業為誰發展、靠誰發展、怎樣發展問題的初步思考。

            林業調研報告13

              為深入貫徹落實商洛市“《商洛市人口和計劃生育局關于開展人口計生系統統計執法大檢查的通知》商證文件”精神,我統計執法工作領導小組嚴格按照上級部門的安排和部署,以“工作要落實、基礎要夯實”的要求,對本縣人口和計劃生育統計執法工作進行了深入認真的自查,現將自查結果報告如下:

              一、主要做法及取得的成績

              今年來,我執法小組緊緊圍繞人口計生工作責任目標,服務窗口前移,扎實工作求突破,充分發揮執法小組的主觀能動性,提高自主創新能力,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,穩步地推進了全縣人口和計劃生育工作健康深入發展。

              (一)組織安排,全面展開動員工作

              xx年7月日,自查活動開始后,我及時召開了會議,認真傳達學習了“《商洛市人口和計劃生育局關于開展人口計生系統統計執法大檢查的通知》商證,并迅速成立統計執法工作領導小組,同志親自擔任組長,為自查活動的第一責任人,負總責、親自抓;同志為領導小組成員,根據分工抓好分管范圍內的工作,切實加強對自查活動的領導,嚴格按照活動領導小組的部署和實施方案要求,認真抓好思想發動,端正態度,切實搞好深入自查活動。領導組織機構的建立,保障了活動的順利開展。

              (二)狠抓落實,促進自查工作開展

              一是積極組織各級單位進行自查。為促進此次自查工作的圓滿完成,領導小組積極組織各鄉計生辦、縣級各單位嚴格按照文件精神要求,重點檢查xx年以來人口計生部門發生的統計違法違紀行為,主要內容包括: .是否存在要求有關機構和人員偽造、篡改統計資料,打擊報復統計人員,對本系統發生的嚴重統計違法行為失察等問題;2.是否存在未經批準擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容,偽造、篡改統計資料,違法公布統計資料,違法泄露統計調查對象等問題;3.是否存在提供不真實、不完整的統計資料,拒絕提供統計調查所需的資料等問題。是否存在阻撓、限制或干擾統計執法檢查,以及統計執法不作為,壓案不查、瞞案不報等問題。

              經查實,自xx年以來,沒有出現統計違法行為。

              二是夯實基層基礎工作,促進工作平衡發展。 .加大培訓力度,認真抓好各鄉、各單位等各級各類人員業務知識的學習培訓,提高國策意識和業務水平。充分發揮各級計生協會的作用,努力形成群管群治的良好局面。不斷提升計劃生育利益導向機制建設品位和協會品位。在搞好業務培訓的基礎上,加強計生隊伍作風建設,大力弘揚愛崗敬業、明確目標、加強領導忠于職守、依法行政、廉潔自律精神,樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象;2.積極推進“一盤棋”工作:健全機構隊伍,增加經費投入,提高工作效率;其次是加大宣傳,營造氛圍,確保采集數據真實有效,錄入、反饋準確及時;再次是強化責任,進行督查指導,并將檢查結果納入到目標考核,確保“一盤棋”工作順利推進。三是規范各項工作制度,做到工作有章可循,按章執行;四是實行分類指導、分類考核。

              三是落實流動人口徹查工作。 .夯實流動人口計劃生育基本公共服務全覆蓋的群眾基礎。加強流動人口計生協會組織建設。針對全區流動人口特點,在流動人口聚集地積極發展計生協會組織,吸引流動人口廣泛參與,增強計生協會組織的凝聚力。2.大力開展清理清查,徹底澄清流動人口底數。各級計生部門從流動人口清理清查入手,以流出已婚育齡婦女為重點,徹底澄清流動人口底數,開展集中清理清查工作。各地區根據本地情況分別組織若干個清理清查小組,采取控網式清查,逐戶登記的辦法,對本縣的流動人口按照“六個一”的要求進行逐戶排查,真正做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。清查結束后及時將清查結果輸入數據庫并納入正常管理。通過這次大規模清理清查,徹底澄清了我縣流動人口底數。3.按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍,將計劃生育管理服務經費納入各級財政預算,提供與戶籍人口同等的免費服務。相關部門為流動人口辦理經商、務工、購房、租房、社會保障等手續時,與人口和計劃生育部門密切配合、互通信息。同時為做好外出人員的宣傳培訓、免費辦理婚育證明等相關工作。建立領導責任制度等各項流動人口管理服務制度,強化流動人口現居住地為主的管理服務機制,積極推進流動人口計劃生育。維護流動人口的合法權益,為流動人口提供計劃生育生殖保健基本知識宣傳、咨詢,做好避孕藥具發放和補救措施落實等方面的公共服務,構建流動人口管理服務平臺,為流動人口提供一站式服務。加強流入地和流出地的密切配合和協作,建立和完善流動人口管理區域協作制度,提高跨地區、跨部門、跨行業流動人口組織程度,逐步形成信息導向,按需流動,憑證管理,全程服務,從根本上扭轉人口流動的無序性和盲目性。4.制訂了一系列切實可行的管理規章和制度。對康檢證逐人審驗歸檔,及時變更計劃生育各類檔案資料,達到各種計生檔案資料規范管理。

              二、存在的問題和不足

              雖然我縣在此次自查工作中取得了一些成績,但是也存在著一些不容忽視的問題。

              1.自身學習還有待進一步加強。主要表現在:有部分同志對新時期的人口計生工作的艱巨性和復雜性認識不足,對本地、本單位人口計生工作中存在的問題和潛在的隱患認識不足,存在盲目樂觀和麻痹松勁情緒。

              2.執法手段有待進一步完善。由于沒有相關強有力的.執法措施,造成執法手段弱化,執法效果不理想。

              3.工作作風仍需進一步改進。一是工作中督促檢查、指導落實不力,對上級的重大決策和工作部署,缺乏主動性和創造性,工作效率不高,工作效果不佳,有的甚至留有尾巴,對出現的問題,在處理時不是十分果斷,特別是涉及處理和處罰人時,心慈手軟,沒硬起手腕。二是工作標準和要求定的不高,欠主動,缺乏新思路。沒有很好地沉下去,解剖麻雀,抓點帶面,工作滿足于一般抓法,新思路出的少,指導工作缺乏針對性和力度。三是作風不夠深入。在機關多,下基層少;抓日常工作多,深入調查研究少;忙于事務多,接觸群眾少;即使下去了,往往是聽聽情況,坐車看看轉轉。而真正深入到干部職工家中,聽他們的呼聲,征求他們的意見,掌握第一手材料比較少。對群眾普遍關心的熱點、難點問題缺乏解決的辦法和力度。

              三、改進措施

              我縣人口和計劃生育統計執法工作對我縣的發展起著至關重要的作用,針對存在的問題,將從以下方面認真加以改進。一要樹立強烈的事業心和工作責任感。以對事業高度負責的精神,理清思路,確定較高的工作目標,集中精力抓好各項工作措施的落實。二要努力提高工作效率和工作質量。要對本部門各項工作研究透,研究深,弄清楚應該干什么,應該怎么干,怎么干得更好、更快,努力成為本部門的工作專家,堅決避免一知半解、囫圇吞棗、粗枝大葉和蜻蜓點水的做法,要在實、細、快上狠下功夫,把各項工作抓緊、抓實,抓出成效。三是深入學習貫徹深入學習貫徹科學發展觀,進一步落實相關部門人口計生工作職責,建立解決人口問題的長效機制,開展生育文明示范交流活動,統籌解決人口和計劃生育工作。四是廣泛宣傳防艾科普知識,采取多形式、多渠道的方法,把預防艾滋病的相關知識宣傳到家到人,到廠家企業、學校及流動人口集聚的地方,使群眾進一步了解艾滋病的危害性,進而科學防治艾滋病。同時大力宣傳生殖健康知識和青少年青春期的健康教育,不斷提高不同類型人群的科學防病知識。五是加強協會隊伍建設,拓寬服務范圍。推選熱愛計生事業、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經濟較寬裕的中青年婦女擔任組長,選拔一些能人作為協會骨干,提高基層協會的活力。拓寬服務領域,做好農業科技幫扶工作,按要求主動協調配合科技人員落實掛鉤幫扶責任,提供科技信息和種養殖業技術,引導計生戶走上科技致富的道路。

            林業調研報告14

              建設××××,大力發展林業是市委、市政府根據××建設世界級城市目標,把××作為××21世紀發展的重要戰略空間而提出的明確要求。為此自02年起,我縣大力推進林業建設,02-06年我縣共造林18萬畝,其中公益林11萬畝,經濟林7萬畝,全縣林地面積近36萬畝,森林覆蓋率預計為17%。在經歷了林業建設的跨越式發展后,從07年起,全市林業建設從“重建向重管”方向轉變,不再進行大面積租地造林,因此我縣林業建設將面臨著新的形勢和挑戰,如何解決當前林業建設存在的矛盾和問題,找準林業發展方向和目標、將生態和生活有機結合起來,是擺在我們面前的重要課題。

              一、當前林業建設的困難和問題

              1、林業資金短缺

              02-06年,我縣公益林建設面積在11萬畝左右,需建設資金約 8.4億元,土地流轉及養護費約0.3億元(不包括社會化造林),目前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-05年我縣經濟林建設面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經費還遠遠達不到要求。由于林業資金短缺數額巨大,給我縣林業建設和管理帶來了一系列問題,一是企業資金周轉困難,拖欠農民工工資、苗商資金現象嚴重。二是土地流轉費不能及時發放,農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業,運作困難,由其承擔的土地流轉費不能支付,社會穩定難以保證。三是養護、森防及防火經費得不到保證,缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。

              2、宏觀政策制約

              這幾年實施××建設,大力推進林業發展,使我縣林業資源迅速增長,生態環境大大改善,曾吸引了島外很多企業來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業開發政策(如以房養林、以林養林、以項目養林等)和××林業規劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策,在林地內開發房產基本無望; 07年起不再進行大規模造林,使原本以林養林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內搞的休閑旅游項目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續性,目前許多投資者投資無回報,難以繼續經營,均有退出的想法。

              3、間挖苗木無出路

              我縣三島總體規劃已批準實施,規劃中林業有明確的建設目標,按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規劃目標。但目前按照市林業發展思路,××將不再進行大規模生態林建設,使已建生態林面臨著嚴峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木,如何保持生態林健康持續發展是我們亟需解決的問題。

              4、失地農民安置問題

              由于我縣大量租用農民土地進行造林,失地農民的就業和保障問題十分突出。農民土地流轉后,他們必然要求政府給予就業等相關政策來保障生活。而我縣就業機會少,僅僅依靠“萬人就業項目”解決失地農民就業,可謂杯水車薪,大部分失地農民還是難以安排,不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準,但隨著物價上漲,以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活,因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施,妥善解決失地農民保障問題。

              二、林業發展的總體思路

              鑒于上述問題,今后我縣林業發展要實現“三個轉變”、尋找“四條出路”:

              三個轉變:一是實現大面積租地造林向經濟林、四旁植樹和庭院經濟的轉變;二是實現由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現林業公益型向經濟型的轉變。

              四條出路:

              一是尋找經濟林建設的發展之路。今后經濟林建設應改變過去發展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規劃,集中財力,建設一批標準化果林基地,形成規模和區域優勢。政府給予政策和資金扶持。

              二是尋找已建生態林的.發展之路。目前我縣生態林建設投資大,養護管理任務重,財政負擔困難。為充分利用和盤活現有林業資源,有效減輕政府負擔,應在充分調研的基礎上,突破現有政策瓶頸,結合國家林權制度改革,逐步放開公益林經營權限,制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發建設。

              三是尋找今后生態林的發展之路。今后生態林建設應改變過去土地流轉到那里,建設到那里的做法,嚴格按照××總體規劃實施,結合××生態項目建設,配套實施綠化建設,這樣就不會與開發項目及其他基礎實施建設相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業補貼政策的契機,結合新農村建設的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設,美化綠化家園。

              四是尋找林下經濟發展之路。今后要進一步利用現有林地資源,探索林下經濟發展模式,尋找林業生態效益與經濟效益的結合點,為我縣林業增效、農民致富探索一條新途經。

              三、需要落實的四項舉措

              (一)、完善和制定林業發展政策

              1、公益林轉讓經營政策

              結合國家林權制度改革,逐步放開公益林轉讓經營政策,建議在比較成熟的公益林地塊(如港東生態林、明珠湖及相關社會化造林等區域)進行試點,允許社會團體、企業和個人在其承包的公益林內進行生產經營,但經營者必須按規定支付土地流轉費、無償養護好林地。如結合新農村建設,利用林地四周農村閑置房屋,由企業與農戶聯手,采取松散型組織形式,開展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業問題,又可以讓企業有生存發展空間,同時農村環境可以得到改善和整治,國家又可以增加稅收。

              2、生產管理用房政策

              由縣相關部門在充分研究現有政策的基礎上,出臺林業生產管理用房的地方規定。經營者在進行“休閑、旅游”等經營活動時,允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房),主要用于生產、生活需要,只限于在承包經營期內使用,沒有產權。經營期一到,可以無條件拆除。

              3、社會專業養護政策

              以目前政府實施的公益林養護方式,每畝養護成本在700元左右,而實際養護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策,在沿海防護林區域進行試點,采取公開招標的形式,由具備專業資質的養護公司進行養護。這樣可大大降低養護成本,減輕財政壓力,并為今后大面積的管護積累經驗。

              4、經濟林扶持政策

              除給予經濟林建設補貼外,建議政府對有一定規模、實施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設,如道路、渠道等,解決運輸、排灌、作業等問題;二是加大果品深加工建設,建立果品加工廠,增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等,解決果品保鮮、加工問題,逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網絡,切實解決農民銷售難的問題。

              (二)、解決和籌措林業資金

              一是積極與市相關部門協調,爭取將我縣林業建設所需的土地流轉費、養護費納入市財政預算,減輕我縣財政負擔。二是制定林業產業發展政策,吸引和利用民間資金投資林業建設。

              (三)探索林下經濟模式

              目前林下經濟主要圍繞種養業開展。在種植業方面,由于林地2-3年后基本郁閉,對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面,林業與其他作物也有沖突,作物的食品安全難以保證。在養殖業方面,由于受禽流感等影響,搞林地養殖風險較大,發展緩慢。因此林下經濟發展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試,建議政府拿出一定的課題經費搞試驗,通過試驗解決技術問題后,逐步向面上推廣。一是食用菌,主要是黑木耳和草菇;二是中藥材,主要是杭白菊;三是蔬菜,主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養殖業,主要是鵝。

              (四)、部門協調,共同推進

              林業產業發展涉及政策法規、規劃、旅游、房地等多個領域,需要各部門配合協調。建議縣政府成立××林業產業發展推進協調小組,解決林業發展中碰到的政策、規劃、資金、用地等問題,切實推進林業經濟發展。

            林業調研報告15

              林業作為國民經濟的基礎產業和重要的社會公益事業,為人類生存提供了必須的基礎性資源,處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態環境建設的主體地位,在可持續發展中發揮著無可替代的保障和支撐作用。林業產業的建設與發展,是促進林業科學發展的重要舉措,是我國在經濟社會各項事業快速推進階段、建設生態文明成為全面建設小康社會奮斗目標的新要求對林業工作作出的一項重要戰略部署,林業產業發展的速度和質量,直接關系到本地區生態環境建設的成敗,為此,加快林業產業發展,建設生態家園,促進經濟社會可持續發展,已成為時代賦予林業系統干部職工的歷史使命。

              為認真掌握我縣當前林業產業發展基本情況,為下一步全縣掀起新一輪以林業產業發展為重點的山區綜合開發提供決策參考,結合林業部門學習實踐科學發展觀活動工作部署,縣林業局成立了以局長為組長,局班子領導、相關股室負責人為成員的林業局學習實踐活動專題調研組,確定調研專題、精心謀劃調研提綱,于4月20日至24日,分別深入三個國有林場、部分鄉鎮和掛鉤聯系村就我縣林業產業發展進行專題調研。

              一、我縣林業產業發展現狀

              自然氣候條件:我縣地處滇中湖泊高原區與哀牢山地的接觸帶,全縣最高海拔為北部鄉鎮哨沖尼白木克山2551米,最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米,縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主,占838%,其次為紫色土、水稻土等。縣內主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和,多年平均氣溫188攝氏度,多年平均降雨量9231毫米,北回歸線從縣境西北部穿過,冬無嚴寒、夏無酷暑,年無霜期達307310天,適合多種作物生長。

              林業資源優勢:我縣現有林地面積3495萬畝,占全縣國土面積的767%。其中,國有林面積1335萬畝,集體林面積216萬畝。截止,全縣已完成集體林權制度主體改革工作,確權面積2451萬畝,確權率達100%全縣目前種植楊梅5萬畝,柑桔225萬畝,竹子557萬畝,核桃1113萬畝實施生態公益林保護16227萬畝,納入國家、省級生態公益林補償范圍7027萬畝全縣已建農村戶用“三結合”沼氣池205萬口,占全縣農戶數的288%,沼氣示范村237個全縣活立木總蓄積量626萬立方米,檔林覆蓋率達6152%。我縣豐富的林地資源和得天獨厚的自然氣候環境為大力發展林業產業提供了必備的基礎條件,全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規模和群眾基礎,群眾從中獲得了較好的收益,已成為種植戶主要的經濟來源。在近350萬畝林地中,除已劃為生態公益林保護和條件不適林地,可規劃用于發展林產業面積超過90萬畝,資源優勢十分明顯,林地開發潛力巨大。

              林業產業規模布局及效益:1997年,我縣制定出臺《縣山區綜合開發規劃綱要》和《關于加快縣山區綜合開發的若干政策意見》,實施了六大林業產業項目建設,使山區林業產業得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產業,以異龍為主的膏桐產業,以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產業,以牛街、龍朋為主的核桃產業,以采伐林場、牛達林場、龍朋林場為主的云南松用材林產業,以采伐林場為主的優質梨產業。規模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等超過100萬畝的有云南松。,全縣林業總產值實現21億元。

              二、我縣林業產業發展存在的主要問題及制約因素分析

              長期以來,由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響,普遍造成對林業工作的定位不科學、不準確,要么簡單地把林業建設等同于木材生產,要么片面地強調林業的生態屬性,忽視了林業的經濟功能,影響和阻礙了林業產業的健康發展,制約了林業生產力的充分發揮,致使我縣林業“大資源、小產業、低效益”的問題十分突出,規模小效益低的狀況長期得不到根本改變,主要表現在:

              產值規模小:我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上,全縣林業總產值為21億元,畝均林地產值僅為60元,按法定統計口徑計算,林業總產值占全縣地區生產總值的'977%,所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱,對國民經濟的發展貢獻率低下,畝均產值僅為農業產業的5%左右。

              支柱產業單一:我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業產業發展的重點,但目前還未形成有效規模,結構還顯單一,產業效益作用不明顯,尚不能成為支撐林業科學發展的支柱產業。經濟林果結構不合理,首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多,錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二,品質結構不合理。在果品生產上表現為“三多三少”,即低檔果品多,高檔精品果品少一般大路品種多,名特新優品種少季節性果品多,適宜加工、耐貯藏果品少。

              產業化程度低:全縣無林業龍頭企業,現有林業企業規模小、效益低,經營粗放,林產品綜合利用率和產品附加值低,市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經營困難,林場主要的生產經營業務仍然是采伐和出售原木,屬資源消耗型企業,抵御市場風險、持續發展的能力都十分弱小,生產經營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的林業龍頭企業。

              制約因素分析:

              一是林業體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權制度主體改革取得了重大突破,但相關的配套改革進展較慢,尤其是在檔林采伐管理、投融資平臺、林業保險、低效林改造以及林木林地規范流轉等方面還存在許多障礙,影響了林改成效的充分發揮。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和集體林權制度改革的深入推進,現行的檔林采伐管理與落實林農處置權的要求和檔林經營的矛盾日益突出,特別是采伐申請程序過嚴,指標分配及使用規定不靈活、不合理、不及時,不利于林業產業發展,嚴重影響了正常的林業生產經營。集體林權制度主體改革后,林農擁有了林權證,林木林地相當于自己的私有財產,但現行的檔林采伐管理制度和林地開發經營制度設立的許可條件限制太多,審批程序嚴格且復雜,沿襲了計劃經濟時代的顯著特征,不利于林農自我管理和自主經營。而市場經濟時代形勢的發展變化可謂瞬息萬變,經營機遇稍縱即逝,再加上一定的審批程序和權限指標限制,林農不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益,林業經營受限太多,機制不活。

              二是科技支撐能力不夠強。主要表現在林業科技成果轉化與林業生產需求脫節,試驗示范基地及林產品新技術顯示度不夠,示范作用不大。尤其在我縣林產業推進過程中,林業適用技術的推廣和普及程度低,林業科技的導向、扶持和支撐能力不強,作用發揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發展經濟果木林,林業部門主抓核桃生產,當時推廣的核桃品種應該說還是適應我縣的氣候土壤條件,但保存下來的很少僅為4萬畝左右,占當時已發展總面積20%。究其原因,管理上是一個很大的問題。而管理,就是要加大科技支撐、科技服務和科技普及的力度,讓老百姓真正掌握運用科學種植及后續管理的適用技術,核桃產業才能夠得到長足的發展。但當時林業部門的科技支撐、服務措施沒能及時跟上,尤其是林業科技普及覆蓋面不廣,群眾科技意識不強,普遍只種不管、不會管、不想管,導致了全縣核桃保存率低。

              三是林業投入嚴重不足。近年來,中央和省、州進一步加大對林業的扶持,但還存在項目資金配套少,投入遠遠不能適應加快林業發展需求的問題。另一方面,在項目安排和資金使用上習慣于平均分配,投資效益不明顯,回報率不高。加之投資補助、貸款貼息、稅收優惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立,社會和林農投資的積極性嚴重受阻。如我省確定發展核桃產業,掀起新一輪山區綜合開發熱潮,但每畝核桃的項目經費僅安排30元。我縣是省級確定的核桃基地縣之一,但我縣縣級財力薄弱,無力從縣財政資金中專項安排核桃產業發展扶持經費,我縣發展核桃就靠省級配套的30元來運作,產業發展經費壓力過大,困難不小。據測算,核桃育苗成本每株為4元左右,每畝僅苗木就需投入40元,加之肥料、農膜、打塘等投入,每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮扯直村委會建立的萬畝核桃種植示范基地共投入200余萬元,每畝投入超過150元,造林質量得到必要的經費保障,各項造林指標完成較好,該基地已被列為州級核桃生產示范樣板林基地。

              三、加快推進我縣林業產業發展的對策及建議

              我縣林業產業發展潛力巨大,不僅表現在我縣具有豐富的林業資源,可為大力發展林業產業提供基礎性保障,同時,我縣林業產業發展具有深厚的群眾基礎和成功典型范例。最大的發展潛力在山、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山,發展林業產業大有可為、大有希望。在推進我縣林業產業科學發展工作中,著重抓好以下六個方面的工作。

              一是明確目標任務,科學謀劃我縣林業產業發展宏偉藍圖。根據我縣自然氣候條件、新一輪山區綜合開發國家及省州重點扶持項目、國際國內林產業發展趨勢以及我縣干部群眾認知程度,建議全縣重點抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生豐產用材林及林下資源開發六大林業產業,力爭到20xx年發展特色林90萬畝,人均擁有3畝特色林,林農從林業產業發展中人均增收3000元以上。大力推進以核桃、油茶、膏桐為主的木本油料基地建設,重點實施好牛街、異龍、龍朋等6個核桃種植基地建設,從起,年均發展核桃6萬畝以上,使全縣核桃種植總量達35萬畝其中美國山核桃15萬畝在海拔1200米以下干熱河谷地區,抓好膏桐種植,使膏桐面積達8萬畝結合石漠化治理和低產林改造,從起,每年發展油茶1萬畝,使其面積達10萬畝積極推進林竹紙一體化,規模化發展桉樹、杉木、竹子等速生豐產林、珍貴用材林和筍材兩用林生產,使其規模達到40萬畝其中竹子10萬畝,著力打造全縣重要的林竹紙一體化產業基地。堅持“長中短結合,以中短養長”,大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經濟,充分開發林下資源。

              二是牢固樹立搶抓機遇意識,為推進我縣林業產業發展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區綜合開發促進區域協調發展的重大戰略部署,牢固樹立搶抓發展機遇的意識,為我縣加快推進林業產業發展爭取更多的政策保障。

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