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            績效整改報告

            時間:2025-10-08 00:17:28 報告 我要投稿

            績效整改報告

              在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的績效整改報告,歡迎大家分享。

            績效整改報告

            績效整改報告1

              一、基本情況

              xxxx年6月省財政廳對我省xxxx-xxxx度民族工作經費專項資金和民貿民品貸款貼息補助資金開展了績效評價,分別選取了6個地區作為民族工作經費實地抽樣績效評價點、17個地區作為民貿民品貸款貼息補助實地抽樣績效評價點,指出民族工作經費資金管理使用存在四個方面8個問題、民貿民品貸款貼息補助存在四個方面的問題。針對本次績效檢查中發現的問題和提出的要求,我委高度重視,壓實責任、全面整改,扎實推進整改工作。

              二、加強組織領導,確保整改工作落實到位

              (一)重視問題,提高認識。檢查組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、符合實際,所提出的意見建議中肯且針對性、指導性、可操作性強,全省民宗委系統高度重視這些問題,從思想和行動上提高對整改工作的認識。

              (二)加強領導,明確責任。為切實加強對問題整改工作的領導,我委成立了兩項資金整改工作專班,組長由委分管領導擔任,并作為責任領導,副組長由規財處和經發處負責人擔任,成員由有關處室同志組成。明確把落實整改內容作為工作的重點,對涉及的整改項目做出了科學部署,以確保取得實效。

              (三)迅即部署,強化措施。根據績效評價報告中指出兩項資金使用管理方面的問題,進行了全面梳理分析,制定了績效評價發現問題整改工作方案,壓實整改責任,逐項落實整改問題,確保整改有措施、完成有時限。

              (四)加強督辦,注重實效。按照責任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實,下發了《省民宗委關于做好xxxx年重點績效評價發現問題整改工作的通知》和《省民宗委關于落實民貿民品政策有關事項的通知》,要求各級民宗部門逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問題整改到位、按時完成。

              (五)建章立制,注重長效。把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節,我委結合實際制定了系列資金管理規章制度,并指導各級民宗工作部門結合本地實際制定相關管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門較為完整的資金分配、監督檢查、績效評價等制度,推進了資金管理制度化、規范化、科學化。

              三、堅持問題導向,逐條逐項落實整改

              我委針對檢查組反饋的問題,按照“事事有回音,件件有落實”的'要求,結合實際,強化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。

              (一)民族工作經費專項資金問題整改

              1、管理制度方面問題整改。我委會同省財政廳對原《貴州省民族工作專項經費管理辦法》進行了修訂,并于xxxx年12月12日印發。

              2.資金管理方面問題

              (1)列支基本支出問題整改。指導各級民宗工作部門完成資金清退,并嚴格貫徹落實好民族工作經費的使用范圍和規定,按照預算規定的支出用途使用資金。

              (2)預算執行進度較慢問題整改。一是指導各級民宗部門對涉及資金進行進一步摸查,梳理實施項目和無法實施項目情況,根據結存資金情況提出處理意見。二是督促指導各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協調,爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內完成資金撥付。

              3.部分預算資金分配依據不充分問題整改。xxxx年12月我委會同省財政廳對黔財行〔20xx〕24號民族經費管理辦法進行了修訂,在民族工作經費使用范圍中對上述項目的使用做了進一步明確。

              4、項目管理方面

              (1)少部分項目實施緩慢、取消實施或未實施問題整改。一是指導各級民宗部門對涉及項目進行梳理,進一步摸清未完成項目、未實施項目情況,根據項目情況提出整改意見。二是督促指導各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協調,爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題,或實施條件變化取消實施等問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內完成未及時完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進度,完善有關資料,盡快撥付資金,及時完成項目會計核算。五是指導各級民宗部門嚴格貫徹落實好民族工作經費的使用范圍和規定,不允許從項目經費中列支基本支出。

              5、績效管理方面

              (1)績效目標管理不到位問題整改。我委績效目標圍繞主要工作進行編制,涵蓋了數量、質量、時效、社會效益、服務對象滿意度等主要指標,對年度重要工作均有具體指標體現,但鑒于民族工作多為事務性工作,指標設置中確實存在無法定量只能定性的描述,我委將進一步挖掘梳理既體現工作要點又更加適合評價衡量的績效目標。

              (2)未開展績效自評問題整改。我委督促各級民宗部門認真開展自查,被抽查州縣及時完成績效自評工作,未被抽查到的要認真自查、梳理問題,加強項目績效管理工作。

              (二)民貿民品貸款貼息補助資金問題整改

              1、強化制度建設,及時出臺專項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿易和民族特需商品生產貸款貼息專項資金管理辦法》,就資金預算編制、設立績效目標、分配撥付、項目監管、績效評價等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機構之間的關系,厘清部門間的職能職責,強化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發管理辦法。二是完善機制制度。建議具備條件的地方政府結合實際建立貸款風險補償機制、財政擔保機制和政府獎勵制度,激勵商業銀行等金融機構支持民貿民品企業發展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿民品企業的貸款準入條件。

              2、加強監督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強溝通聯動。加強各部門之間要溝通協調,強化信息共享,民族工作部門要及時將貸款申請審核意見書抄送財政部門,人行當地分支機構要及時將貼息審核意見抄送財政部門、民族工作部門;財政部門下達、撥付、兌現貼息資金后及時抄送民族工作部門。二是加強績效管理。各級財政部門、民族工作部門、中國人民銀行當地分支機構每年要對民貿民品優惠利率貸款貼息資金管理使用情況進行檢查;按規定每年開展績效自評工作并出具績效自評報告。

              3、抓好貫徹落實,強化政策具體操作執行力度。一是注重提高時效性。及時開展貼息資金清算和撥付,及時兌現貼息資金,切實讓民貿民品企業享受到優惠政策的好處。二是嚴格貼息資金兌現程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿民品企業、對企業采取“先收后返”的貼息方式等不合規的情況,規范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現審批手續。三是實行動態管理。針對貼息補助企業覆蓋率過低的情況,采取動態監管方式,對已命名的但不再經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購民族地區農副產品的企業適時清理,對以后不再生產民族特需商品的民品企業,適時清理、調整。同時,加大對民貿民品貸款貼息優惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴大覆蓋面。

              4、積極指導企業,按時報送有關材料。一是按時報送基礎檔案。按照規定,每年3月份前,民貿民品企業基礎檔案需要及時更新報送。二是定期報送生產供應情況。按文件要求,督促少數民族特需商品定點企業按規定定期向項目主管部門報送少數民族特需商品生產供應等相關情況。三是規范年度審計報告。針對部分縣(市、區、特區)存在項目資料不合規、不完整、未提供等情況,已認定的民貿民品企業有流動貸款需求的,要及時出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經銷少數民族特需品、生產生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區農副產品銷售額占該法人企業全部銷售額比例”事項。

              四、鞏固深化整改成果,持續加大整改力度

              經過整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識,持續壓實整改責任,產生實在效果。

              (一)強化問題意識,持續抓好整改。堅持整改目標不變,整改力度不減,進一步抓好后續工作。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。

              (二)鞏固整改成果,建立長效機制。以制度建設固化問題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類經費管理辦法進行修改完善,以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。

              (三)深化整改成果,加強資金監管。進一步加強資金監管指導,總結績效檢查中發現的問題,以問題為導向強化各級民宗部門項目資金負責人和管理人員培訓指導,督促各級民宗部門加強項目資金事前事中事后監管,切實履行各級職責,確保管好用好財政專項扶貧資金,使有限的資金發揮最大效益。

            績效整改報告2

              根據區財政局《關于20xx年績效評價整改及公開的通知》,我單位認真對照報告提及的存在問題,在20xx年就報告中提出的整改意見和建議完成了整改。現將有關整改情況報告如下:

              一、基本整改情況

              針對“評價指標設置的科學性、合理性、可執行性需進一步提高”問題的整改。

              一是編制20xx年度項目支出預算過程中,進一步完善、細化預算科目,強化預算編制的準確性、科學性;同時,20xx年預算執行過程中,加強日常財務管理,加快項目實施進度,切實提高資金使用效率。二是加快預算執行過程管理,強化預算績效監控。平時的'績效運行監控工作中,根據實際情況,及時按規定按程序調整績效。三是加強績效管理,提高績效管理水平。組織參加預算績效管理線上培訓,強化預算績效管理意識,提高人員績效管理水平;嚴格項目績效目標和指標設置把關,加強績效目標和指標設置的科學性、合理性和規范性。

              二、下一步工作計劃

              下一步,為做好項目績效管理工作,我鎮將嚴格對照實際存在問題,繼續落實整改工作,同時,有效加強財務隊伍建設,并繼續按照政府相關財務會計制度規定,進一步加強財務工作的規范化,完善財務內部管理制度。

            績效整改報告3

              針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認真檢查,切實進行整改。現將整改情況說明如下。

              一、存在的問題:

              1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的資金未及時利用,導致有不少資金結轉到下年,資金使用率有所降低。

              2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經費,影響資金使用效益。

              二、整改目標

              爭取在20xx年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。

              1、資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排,統一支出標準,指標專項專款專用,公用經費和人員經費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展;

              2、嚴格執行資金安排。

              三、整改措施

              1、規范資金使用制度

              一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達專項資金,合理、科學地使用資金,提高其使用效率。

              二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業知識,努力提升管理人員綜合素質,提高實際操作能力、業務技能,保證財務水平的`不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。

              2、嚴格執行資金安排

              資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排,統一支出標準,指標專項專款專用,公用經費和人員經費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預算控制,做到資金科學合理地安排和分配。

            績效整改報告4

            今年以來,在區委、區政府的正確領導下,我局緊緊圍繞“工業帶動、產城融合、三產并進、綠色共享”發展思路,全力推進承接市級績效考評指標任務落實到位,有力推動了全區工業經濟穩健發展。

            一、主要指標進度情況

            今年,我局承接市級績效考評指標共有8項,現將指標進度情況匯報如下。

              (一)“規模以上工業總產值增長12%”。1-8月完成總產值161.9億,完成總產值任務數369億的43.8%。其中,長田已完成總產值29.85億,已完成總任務數的23.1%。子材已完成總產值22.3億,已完成任務數的54.1%。鴻亭已完成總產值2.91億,已完成任務數的24.4%。大垌已完成總產值71.7億,已完成任務數的49.4%。平吉已完成總產值1.52億,已完成任務數的8.9%。小董已完成總產值1.8億,已完成任務數的31.5%。那蒙已完成總產值3.2億,已完成任務數的56.1%。大直已完成總產值7.3億,已完成任務數的29.3%。大寺已完成總產值15.1億,已完成任務數的86.2%。貴臺已完成總產值1.7億,已完成任務數的65.3%。板城已完成0.07億,已完成任務數的17%。

              (二)“工業投資達到20億”。1-8月完成工業投資數6億,已完成總任務數20億的30%。下一步,我局將強力推進項目建設,力爭完成下達任務。

              (三)“工業園區新簽項目合同投資額5億元及開工率50%以上”。園區基礎設施會戰年項目20xx年投資計劃33349萬元,1-9月完成20xx3萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。下一步,我局將積極對接好工管委、招商局等部門,搶抓施工旺季,加快施工。

              (四)“完成1起以上制糖企業重組(含托管),或完成關停1家以上(含1家)過剩產能糖廠”。我局積極協調,全力推進糖廠重組工作,目前,中國糖業集團對平吉世紀飛龍集團進行資產核算;大寺糖廠正在尋找競買者。

              (五)“糖業重點工作-蔗區管理”。目前,自治區尚未出臺20xx/20xx榨季文件,我局將積極對接自治區、市有關部門,密切關注,待文件出臺,我局將認真貫徹落實,并配套出臺相關政策文件。

              (六)“園區基礎設施會展年專項考核”。園區基礎設施會戰年項目20xx年投資計劃33349萬元,1-9月完成20xx3萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。

              (七)“完成質量強桂及質量強市、標準強市、品牌強市工作考核”。結合國務院質量工作考核細則、設區市績效考核指標中的質量強桂考核辦法內容以及20xx年政府工作報告重點任務落實情況督查等要求,我局認真對接旅游局、工商局、農業局、林業局、食藥局等有關部門,設置了考核內容,明確各部門任務,確保今年該項指標不失分,目前該項工作正在強力推進。

              (八)“年度規模以上萬元工業增加值能耗下降1.5%”。1-8月規模以上萬元工業增加值能耗同比下降52%。

            二、存在的問題

              (一)工業生產面臨的不利因素增多,增長支撐壓力大,預計下半年出現負增長。8月份處于停產狀態零申報企業18家,占上企業的30%,其中環保整治已拆除嘉利礦業、宏宇工貿永豐礦業、那香松香廠、嘉華礦業等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長安石料、青鵬地材等5家企業停產環保整改;廣遠礦業、金海礦業、興聯礦業等3家企業受市場影響停產;北部灣鋼、桂源、凱盛礦業、鴻豐肥業等4家企業已轉產;平吉制糖處于季節性停產狀態;以上企業除平吉制糖外,沒有新的產值,保留去年基數,將不斷拉低全區增速,直至出現負增長;工業項目新竣工投產且達到上規條件的比較少,缺乏增長后勁。1-8月,全區沒有新上規的(全市有9家),預計年底能上規的只有和風新能源和新榕興建材。

              (二)工業項目建設進度慢,缺乏增長后勁。供地工作進度較慢,影響了項目的推進。今年工業項目上市土審會5個,只有利佰興食品通過。金風科技、埃索凱新材料和中醫藥健康產業園醫藥項目缺乏土地指標,沒能如期開工建設。竣工投產項目少且難以達到上規條件,目前為止全區今年新竣工能投產的項目只有2個:新榕興建材、慶榮消毒制品,預計能上規的只有1個。

              (三)受其他因素影響,建材企業生產成本大幅提高。受近期主動去產能、強環保等影響,工業生產所需的`砂、石等原材料價格不斷攀升,漲幅超過100%,影響了建華建材、新榕興、華潤混凝土、怡園混凝土等企業的生產。

            三、下一步工作

              (一)抓產業,推動工業高質量發展。貫徹落實市年中工作會議和本次大會精神,積極引導企業增加研發投入,提高研發能力,圍繞高新技術產業化、傳統產業高新化進行改造,加快培育發展新能源、生物醫藥、新材料、農產品與食品加工、林木加工等產業集群。新能源產業方面重點推進卓能新能源、琦泉生物質發電、金風科技、聚力新能源等項目,推進卓能公司上市,加快延伸產業鏈;生物醫藥產業方面加快北部灣健康醫藥產業園區建設,重點推進邦琪集團總部搬遷項目、肯泰醫藥、儲力醫藥、萬和醫藥等項目,推進醫藥產業“向海經濟”,推進化藥研發生產、醫療器械研發生產、生物工程、大數據+大健康、健康養生等產業規劃布局;新材料產業方面重點推進埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預制構件、榕興新型建材、紅墻二期、遠大智能化生產車間等項目;農產品與食品加工方面重點推進九聯食品、桂柳牧業等項目,促進項目向深加工發展;林木加工方面重點推進新漢木業、林珠木業等項目,促進向家具、門窗等木制品深加工方向發展。

              (二)抓服務,進一步優化營商環境。以優化營商環境“服務企業年”活動為抓手,對照規上企業名錄進行一企一策服務,促進一批規模以上工業企業超產、達產、投產、復產。通過加強融資、用電等服務,促進企業穩產達產;促琦泉發電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產。繼續加強區醫藥產業一體化、肯泰醫藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個自治區“4個100”產業轉型升級項目的跟蹤服務,確保按時間要求完成投資,盡快建成投產。

              (三)抓信息化,進一步促進兩化深度融合。積極實施《欽州市支持云計算及大數據產業發展暫行辦法》。繼續組織企業參加兩化融合貫標培訓,參加兩化融合評估診斷對標。推廣重點領域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領域的研發設計、生產制造、運維服務、經菅管理等環節,實施智能改造,打造一批智能車間、智能工廠。促進企業與互聯深度融合。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能監測與裝配等智能裝備在企業廣泛應用,實現人、設備和系統三者之間的智能化、交互式無縫連接,提高制造水平、管理水平和產品質量。推動企業上云。鼓勵企業購買服務,推動中小企業業務系統向云端遷移。小微企業首先實現云計算初級應用,大中型企業通過“移動化”改造、“互聯化”升級、“智能化”提升等途徑逐步實現云計算深度應用。

              (四)抓環保,推動產業綠色發展。結合中央環保督查反饋意見大整治活動以及回頭看行動,對混凝土企業全部進行裝備升級改造。全面推廣工業綠色化改造,重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內燃機等高耗能設備系統節能改造。組織阜康食品等食品企業開展清潔生產;加快平吉制糖、怡豐藍天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業鍋爐能效提升項目的實施。引導卓能新能源等企業加快綠色工廠建設。

              (五)抓動能,推動持續健康發展。牽頭擬訂《欽北區工業發展扶持辦法》提交區政府審定,重點對項目投資、上規、稅收大戶等方面進行扶持。今年下半年,重點做好和風新能源、榕興新型建材等企業的跟蹤服務,促盡快上規入統。

            績效整改報告5

              自20xx年8月25日收到《長安鎮專職消防隊績效評價報告整改通知書》后,我單位高度重視評價報告提出的“1號文”執行過程存在問題,當即成立問題整改小組,對評價中所發現的問題開展整改工作,并按照評價報告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施。現將目前已開展整改工作情況及后續計劃整改措施報告如下:

              一、已開展整改工作情況

              (一)制定《獎補申報指南》,加速獎補發放進度

              為減少社區(集團公司)因不了解申報流程或相關材料要求而導致申請不通過情況的發生,我單位在原有文件基礎上制定了一份《獎補申報指南》(詳見附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時間、申報流程、申報受理咨詢電話等方面均進行具體說明。特別針對設備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發票內容填寫等前期獎補審核過程中需注意事項作詳細補充,明確規定需提交文件的具體要求,充分提升政策實施的可執行性和可操作性。同時,在指南中提供消防隊和消安委咨詢電話專線,以便及時對群眾提出的問題給予反饋。

              (二)強化資料管理工作,提升規范化管理水平

              加強資料規范管理意識,在政策執行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關材料,以便備查。具體如下:

              1.針對存在的各類資料內容不全、更新不及時等問題,我單位分三個大類規范、整合各項資料,以便及時備查。一是原始憑證類,包括記賬憑證、收據、付款憑證、發票、預算經費呈批表等文件;二是數據材料類,包括各社區(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發放至社區(集團公司)明細清單、社區(集團公司)獎補資金發放至群眾明細清單等文件;三是文件材料類,包括政策制定依據、政策申報文件、政策批復文件、政策調整文件等。

              2.針對獎補資金發放至社區(集團公司)明細清單填寫不規范的問題,我單位根據申請驗收臺賬內容制定了對應的獎補資金明細表模板(詳見附件2),并要求相關工作人員在填寫過程中不得修改表頭內容和順序,提高獎補發放的規范性。

              二、計劃整改措施

              (一)完善績效指標體系設計

              在下年度填寫績效目標申報表時,我單位將從指標設置的合理性、全面性、規范性等方面優化績效指標體系,具體如下:

              1.提升數量指標設置的全面性。可設置專項獎補資金發放率、“三小”場所火災探測報警器安裝完成率、出租屋火災探測報警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設施補貼完成率、安裝煙感設施補貼完成率等數量指標,并根據填報時的工作開展情況適當制定可實現指標值,全方位考察設備安裝和獎補發放情況。

              2.提升質量指標和時效指標設置的.可操作性。可設置補貼合規率、應補盡補率、政策知曉率、獎補資金發放足額率等質量指標;設置專項獎補資金發放及時率、火災探測報警器安裝按時完成率、簡易噴淋頭安裝按時完成率等時效指標,并對各項指標內容或計算公式進行說明和解釋,更加有效追蹤獎補資金發放質量和時效。

              3.提升效益指標設置的規范性。可設置“三小”場所、出租屋火災風險防控提升度、“三小”場所、出租屋火災事故發生數量降低率、“三小”場所、出租屋火災事故傷亡人數降低率、補貼對象覆蓋面等社會效益指標;設置社區(集團公司)滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標,切實追蹤項目實施所帶來的經濟、社會、生態效益情況,并定期就獎補政策實施情況對社區、群眾兩大群體進行調研,了解公眾需求,深化實施效果。

              (二)規范政策執行過程監管

              我單位將從消防基礎設施現場安裝建設情況、獎勵標準目標口徑、財務記錄合規性等方面完善政策執行過程監管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:

              1.對設備安裝工作加強監督。不定期對社區(集團公司)消防基礎設施現場安裝建設情況進行抽查,抽查問題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴格按照安裝規范在“三小”場所住人區域和出租屋樓梯間首層位置進行安裝;噴淋頭室內供水管是否違規采用PVC管等,對抽查存在問題的社區(集團公司)要求其在規定期限內整改,并不定時復查。

              2.明確目標數據口徑。下發各社區(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標值,督促社區(集團公司)根據年度目標值進行任務分解,按時按量追蹤任務完成情況。

              3.提升費用支出和財務記錄合規性。收集社區(集團公司)獎補資金發放至群眾的明細表,嚴格要求社區(集團公司)規范填寫、記錄、存檔,并不定期進行抽查。同時,為加強獎補資金發放的后續落實情況,我單位擬對已收到獎補的社區進行調研,落實獎補資金去向,是否按要求發放到群眾手中。此項工作落實到位后,將會提高廣大群眾安裝基礎設施的積極性和主動性,從而加快各項工作進展。

              (三)加強獎補政策宣傳力度

              我單位將從社區(集團公司)層面和居民層面兩方面優化獎補政策宣傳方案,具體如下:

              1. 在社區(集團公司)層面,在原有以文件下發傳達政策內容為主的基礎上,完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過召開會議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時間申報資金獎勵,確保設施安裝獎勵資金及時兌現,提高廣大群眾安裝消防基礎設施積極性和主動性,全面加速“以獎代補”獎勵發放。

              2. 在居民層面,一是督促社區(集團公司)通過社區公眾號、微信群通知、派發宣傳單等線上線下相結合的宣傳方式,定期宣傳相關政策要求、政策進展、政策變動等內容。二是督促社區(集團公司)定期召開動員大會,細致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(集團公司)對未落實安裝的居民進行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(集團公司)對存在困難的居民入戶解答問題。

              同時,我單位將不定期組織社區(集團公司)相關人員進行宣傳、交流,及時解決社區在1號文執行過程中存在問題,加速推進1號文安裝及獎勵發放。并抽查社區(集團公司)獎補宣傳工作進展、調查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問題提出意見、建議。

            績效整改報告6

              貴局委托的第三方審計機構于20xx年3月對我局20xx年度文物保護資金績效評價和20xx-2020年度文物保護資金進行了審計。6月6日,貴局發出浙文物函〔20xx〕206 號文件,提示我局在使用專項資金中存在的問題。我局對此非常重視,即刻開展了審計整改工作。現將有關情況報告如下:

              一、成立審計整改工作小組

              我局在認真分析問題的基礎上,結合資金使用實際情況,成立了以分管副局長潘春方為組長,局文化遺產保護科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長,趙菊芹、何中梁、徐夢、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組,負責本次整改工作。

              二、問題整改情況

              (一)項目管理制度方面

              存在的問題:

              1、新昌城墻修繕工程。①工程進度延期,合同規定施工完成時間為20xx年4月,但由于“施工場地無法移交、圍護封閉導致施工延期”的問題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。

              2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。數字化、預防性保護項目開標的監督人未及時簽字。

              3、回山建筑群修繕工程。回山建筑群的省保資金設計費用和施工費用混用。

              整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問題,推進工程施工進度。同時,建立專門的'項目管理監督制度,杜絕合同未簽字、未寫日期等情況,并做到資金專款專用。我局今后將嚴格按照項目管理制度,做好項目的實施計劃管理、過程管理、變更調整管理、采購管理、驗收管理、監督管理。

              (二)專項資金預算執行率方面

              存在的問題:

              1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補資金分配給南明街道,但因屬地管理等問題未協商好,南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司,截止20xx年底共支付5.8萬。

              2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。由于數字化保護項目驗收效果不及預期需要進行整改,預防性保護項目受大佛寺石彌勒維修項目影響,工程進度也有所延后,專項資金預算執行率較低。

              整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進項目進度,在今后將加強作風效能建設,進一步提高工作效率,對項目實施單位加強業務指導和監督,督促屬地管理部門在保質保量的前提下加快工程進度,確保資金按進度及時、合理支出,提高資金預算執行率。

              三、下一步工作

              通過這次檢查,我局發現了在項目管理制度和專項資金預算執行率上存在的漏洞,為后續項目作出了警示。

              今后,我局將進一步加強《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《財政部國家文物局關于印發<國家文物保護專項資金管理辦法>的通知》(財文〔20xx〕178 號)、《浙江省文化和旅游專項資金管理辦法》(浙財文〔20xx〕54號)、《浙江省文化遺產保護專項資金管理辦法》(浙財教〔20xx〕2號)等文件的學習和執行,進一步建立健全項目管理制度,加強項目管理制度的落實與監督,提高工作人員業務能力,同時在項目開展中,提高專項資金的預算執行率。

            績效整改報告7

              人力資源管理是指在管理活動中,運用現代化的科學管理方法,對人力進行規范的培訓、調配和組織,使人力、物力保持最佳動態平衡狀態,并對組織中人的思想行為進行合理的協調控制,使人事匹配相宜且充分發揮人的主觀能動性,以此來實現組織目標。事業單位能否保持經濟和社會效益的可持續增長,主要將依靠企事業單位職工的知識技能,也就是事業單位所具有的高素質人力資源。事業單位的人力資源主要由行政管理人員、專業技術人員、后勤人員等組成。目前實行企業化管理方式的事業單位,其經營管理人員占據很大比例,這些都具有人力資源的基本特征。而事業單位人力資源績效考核指的是組織人事部門,按照一定組織原則和工作績效測量標準,對所屬單位人員在工作成果、行為能力和政治素質等方面,進行全面綜合的考核,并將此作為事業人員職務變動、獎懲、培訓和辭退等管理活動的主要客觀依據。

              一、當前事業單位人力資源管理存在的主要問題表現

              目前,很多事業單位在績效考核方面進行著探索和嘗試,但實施結果卻差強人意,導致資源的浪費和管理的缺失。當前事業單位人力資源管理存在的主要問題表現在:

              1.人力資源管理和績效考核缺乏科學規范的認識,人員的能力不夠

              對績效管理缺乏科學規范的認識。很多事業單位對績效管理存在主管認識上的誤區,將績效管理簡單地等同于各種考核,從而使績效管理的實際效果不如人意,反而有可能使員工產生煩躁、焦慮、恐懼等負面情緒。對具有重要價值的人力資源的管理根本沒有一個完整的機制,而是把人力資源管理視為事務性工作,采用多體系管理,沒有真正地落到實處,麻痹單位的管理崗位,造成單位管理人員在人力資源管理的崗位上錯誤地安排設置,或者進行管理的人員缺乏必要的管理能力,不能發揮人力資本的核心作用。

              2.人力資源管理和績效考核的崗位設置不合理

              人力資源管理和績效考核的崗位設置問題是目前大多是事業單位存在的共同問題。在單位內部復雜事務的影響下,人力資源管理崗位的安排面臨極大的難度,很多崗位的數量和分工都存在問題;在單位不斷擴充規模的影響下,聘請的務工人員在編制方面存在紕漏,進而對管理帶來了很大的困難等。工資分配制度中缺乏按勞分配的體現會使員工在工作中缺乏積極性和主動性,也會影響其工作效率和效果。

              3.績效管理的方法運用不當和操作能力不強

              在績效管理實際操作中,指標不易量化,量化的過細反而又不能夠全面客觀地反映部門和崗位的工作實績,因此績效指標選擇不當極易造成績效管理結果出現偏差。而且當前在多數事業單位,績效管理并沒有成熟的模式,各級績效管理人員缺乏豐富的工作經驗,對績效結果缺少反饋。于是出現事業單位頻繁進行評估,卻忽視了對員工工作結果的績效反饋,從而導致績效管理與實際工作情況分離,不能真正的為實際工作服務。這種形式的績效考核將影響到事業單位整體績效管理水平的健康發展,績效管理也就失去其真正的價值和意義。

              4.對人力資源績效考核的結果應用不當

              部分績效管理人員出發點并不是將績效管理作為科學管理的工具,而是簡單地將其作為一種手段和工具,僅注重控制、監督和考核員工,而忽視了激勵和發展員工的根本目的。由于部分員工對績效考核深刻內涵理解的不深刻,績效考核的結果反而使員工與管理者產生對立的情緒,讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感,績效考核最后也就變成了流于形式,從而使事業單位的凝聚力和向心力渙散,不利于事業單位的管理。

              5.缺乏有效的.激勵機制

              突出表現在事業單位管理中領導的絕對權威以及薪酬分配上的“平均主義”現象。部分從事創造性工作或者有突出貢獻的員工,卻得不到合理的績效結果。缺乏長遠的戰略規劃和組織目標,缺乏有效的激勵促進機制,不能很好地激發職工創造性的動力和工作熱情,績效考核的激勵功能在事業單位中沒有充分發揮作用。

              二、做好事業單位人力資源管理與績效考核的措施

              1.提高員工對人力資源管理和績效考核的認識,樹立科學績效的管理理念

              要提高績效改革在事業單位的應用成效,必須從員工的思想觀念和認識方面做好工作。讓員工認識到這一工作的重要性和必要性,從領導做起,帶頭執行績效改革,明確這一改革和公司發展的內在聯系和潛在作用,從而提升績效改革的成效和結果。同時,必須從觀念上和思想上正確認識績效管理的價值和地位,要把績效管理從一個人力資源管理工具提升到一個戰略的高度和層次。績效管理不僅僅是人力資源崗位基本職責,還要跟單位的職能與組織的發展有效有機地結合起來,績效管理不再是其他人力資源管理制度的附屬配套系統,它本身就具有其他管理系統不可或缺和替代的作用和重要價值。

              2.建立健全相關的法律規章制度

              規章制度是員工執行企業要求的最好約束條件和促進方法。事業單位為了將績效改革和績效考核落到實處,就應該將這一內容納入到單位的規章制度當中,將其作為每一個員工必須遵守和嚴格執行的規范和準則,明確考核的對象和考核的內容,從而提高員工的執行力和執行度。

              3.提高員工的業務能力

              事業單位人力資源管理和績效考核實施的最本質目的就是進行人的管理。只有保證員工的基本業務能力有所提升,才能夠保證績效考核的實效。完善績效考核制度的一個關鍵就是完善員工的基本素質和能力,要對員工進行必要的上崗前培訓,使員工意識到績效管理和考核的意義,充分把握工作的重點和要點,準確評價工作成效,保證單位發展。

              4.強化全過程的績效管理培訓

              事業單位新進人員的初始專業素質參差不齊和不均衡,因此就很有必要完善培訓機制、加大培訓力度,從而使這些新進人員很快的進入和適應工作環境。對于事業單位中層管理人員,也應當提供相應的績效管理的技能培訓課程,使其掌握工作必要的技巧和處理手段;對于基層績效管理人員,應當提供專業的績效管理技術培訓,使得績效管理工作突破傳統的人力資源管理工作的局限,更加突出關注具體實際工作的效果。事業單位全體員工都要理解自身的績效和整體單位績效間的關系,實現事業單位希望引導的行為改變與績效提高。

              5.完善激勵機制

              激勵機制對于員工的發展和管理非常重要。激勵機制能夠充分挖掘員工工作的源動力,從內而外地提升員工的工作成效。充分發揮績效改革的效果,從績效工資著手進行員工的激勵工作,通過薪酬分配制度帶動員工的工作熱情和積極性,從而促進單位的整體發展。

            績效整改報告8

              開遠市認真落實省委省政府紅河現場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉村振興,努力實現我市農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

              一、存在的問題

              (一)資金到位率較低

              開遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目,20xx年預算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。

              (二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。

              部分指標設立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設定不夠完善、全面,未突出項目經費重點支出方向;部分指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設置不規范。

              (三)資金預算、分配不合理。

              根據《開遠市扶貧開發領導小組關于印發開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發辦公室20xx預算公開表、開遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農增收產業鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預算金額情況,預算額度測算與實際相差較大;預算資金額度分配不合理,與實際不相適應。

              二、整改措施

              (一)嚴格執行預算目標,預算資金足額到位

              整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預算,及時關注項目執行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發現,有發現及時調整。

              整改時限:立行立改,長期堅持。

              (二)編制科學的績效目標,完善考核指標

              整改措施:根據項目實施方案以及項目實際工作內容,確保績效指標適用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、部門(單位)職能及事業發展規劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關;二是細化量化,績效目標從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現績效目標擬采取的措施要經過調查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現;四是相應匹配,績效目標要與計劃期內的任務數或計劃數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。

              整改時限:立行立改,長期堅持。

              (三)合理分配項目資金

              整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發辦公室行政單位預算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規定的程序編制部門預算,提高預算質量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務收支狀況及預算執行情況;二是合理確定收入來源,根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預算申報項目的.前期準備工作,認真估算各項業務所需資金,切實提高項目申報質量;四是預算支出認真細化到項目的各項支出,根據項目發展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務的支出嚴格按照程序編制政府采購預算。

              整改時限:立行立改,長期堅持。

              三、整改結果

              一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目預算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設置。三是進一步與鄉鎮、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預算精準,資金分配合理。

              四、下一步打算

              加大我局財務人員和項目實施單位相關人員財政銜接資金項目績效評價的培訓,杜絕本次問題再發生。

            績效整改報告9

              一、單位基本情況

              (一)單位概況

              1、單位職責職能

              秉承救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨,運用中醫和中西醫結合的知識及現代科學技術開展內、婦、兒、外、骨傷、肛腸、心腦血管、糖尿病、針灸按摩、口腔、眼科、中醫美容及社區醫療服務。

              2、機構設置及人員情況

              我院屬于差額撥款事業單位,核定編制數139名,在職在編人員133人,合同人員167人、臨時人員29人。

              3.年度工作計劃及重點工作任務情況

              (1)進一步推進“清廉醫院”建設,鞏固行風專項整治成效。

              (2)持續推進全國文明城市創建、愛國衛生“7+3”專項行動。

              (3)積極應對中醫醫院等級評審的改革,提升服務能力,強化日常指標數據上報和管理,做好現場迎檢準備,順利通過二級中醫醫院等級醫院復審。

              (4)推動貫徹落實州、市《促進中醫藥傳承創新發展的實施方案》,不斷發揮突出中醫藥特色優勢,做好專科建設,按照上級部門的統籌規劃,積極申報1-2個省級重點專科(老年病、治未病),1-2個州級重點專科(內二科、婦科),申報至少一個州級中醫質控中心,以專科建設為抓手推動醫院高質量發展。

              (5)逐漸解決人才問題,加強人才梯隊建設,加大“內培外引”力度,爭取引入1-2名學科帶頭人解決高層次人才緊缺突出問題。圍繞學術經驗繼承、傳承團隊建設,狠抓名老中醫專家傳承工作室建設,培養延續好中醫藥人才團隊。

              (6)全面啟動DRG付費(病歷)系統運行,完善醫院互聯網+建設。以電子病歷4級-5級為目標,對醫院醫療信息系統進行重造,建設范圍包括了醫院his、lis、pacs、電子病歷、輔助決策、合理用藥、院內手麻系統、臨床路徑以及支撐硬件等。優化便民服務及門診流程,基于國醫在線平臺,完善以掛、繳、查為主要功能,以自助機,公眾號為載體,打造為病人就診提供便利為主要目的互聯網醫院。

              (7)針對業務用房嚴重不足,部分醫療服務功能無法實現,制約醫院發展并影響質量安全等問題,亟待加大基礎建設力度,積極爭取醫院擴建建設項目落地,申請、爭取政府支持醫院后面云龍社區土地,完成擴建。

              (8)中醫藥文化傳播。高位推動,拓寬宣傳渠道,提升醫院“五名工程”品牌影響力,多方式、多舉措、多渠道做好中醫藥的文化宣傳。

              (9)持續做好疫情防控及疫苗接種工作。根據上級的指導和安排,在現有有限的條件下,努力做好疫情防控和疫苗接種工作。

              (10)加強經濟管理。穩中求進,規范財務管理,做好財務預算、決算,內控管理,保障醫院運營平穩、提質增效的良性發展。

              (二)當年履職總體目標、工作任務

              1、在上級黨委的領導下,認真貫徹落實新時代黨的建設總體要求和新時代黨的組織路線,全面加強黨對公立醫院的領導,加強公立醫院黨的建設,充分發揮各黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,確保了醫院黨建工作的順利開展。

              2、深化公立醫院改革,堅持醫院公益性。

              3、加強中醫藥建設,促進中醫事業的發展。

              4、加強質量與安全管理,提高中醫服務實力和競爭力。

              5、提高行政后勤保障的精細化管理,加強服務意識和辦事效率。

              6、加強醫院信息化管理。

              7、規范防艾工作,強化監督與管控。

              8、健全機制,認真落實健康扶貧工作。

              9、積極開展惠民便民活動,提高醫院的公益保障能力。

              10、發揮中醫藥優勢,使醫院公益性質更加明顯。

              (三)當年整體支出績效目標

              1、深入推動黨建、業務雙融合雙促進,做到“規定動作不走樣”、“自選動作有創新”“黨建工作得實效”,全院呈現出團結協作、快速發展的良好態勢,各項工作均創同時期歷史最高水平。

              2、進一步建立健全各項規章制度,使醫療管理水平得到提升。

              3、執行院科兩級質量管理責任制,嚴格落實醫療核心制度和各項診療常規。

              4、提高中醫護理水平,發揮中醫護理特以和優勢。

              5、進一步強化醫務人員控感知識,提高醫務人員的控感行為,使我院的控感工作更規范化。

              6、加強藥事管理,提升質量保障。、

              7、加紳重點學科建設,提高服務能力。

              8、全面落實醫改要求,推進醫院科學發展。

              9、加大人才培養,重視人才梯隊建設。

              10、扎實推進醫保工作。

              11、扎實推進公共醫療服務,提高醫院的公益保障能力。

              12、中醫藥防治艾滋病工作穩步推進。

              13、加強完善健康扶貧工作和家庭醫生簽約服務工作。

              14、提升醫院文化建設。

              (四)預算績效管理開展情況

              1、績效目標方面:預算單位均按要求在編報項目預算時同步編報項目績效目標,按照專項轉移支付相關管理辦法要求,開展專項轉移支付的績效目標編報工作。結合功能科目與產出構成、經濟科目與成本費用的績效關系,進一步加強對績效目標編制質量的審核,提高績效目標與項目預算的匹配性。

              2、績效跟蹤方面:重點推進以預算單位為主體開展績效跟蹤,加強項目預算執行,優化項目資金管理,促進績效目標實現。針對項目特點優化績效跟蹤的方式和流程,將動態跟蹤和定期跟蹤相結合,把績效跟蹤與加強當年預算執行、實施預算調整、使用結轉資金、優化項目管理結合起來,提高績效跟蹤的及時性和效率性。

              (五)當年部門預算批復及整體支出安排情況

              1、預算批復情況

              根據《開遠市財政局關于下達20xx年財政經費支出預算的通知》(開財預字〔20xx〕1號)開遠市中醫醫院20xx年度部門預算支出批復情況如下(金額單位:萬元):

              20xx年部門財務總收入1,326.26萬元,其中:一般公共預算1,326.26萬元,政府性基金0萬元,國有資本經營收益0萬元,財政專戶管理資金收入0萬元,事業收入0萬元,事業單位經營收入0萬元,上級補助收入0萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入0萬元。

              20xx年部門預算總支出1,326.26萬元。財政撥款安排支出1,326.26萬元,其中:基本支出1,326.26萬元,與上年對比減少180.42萬元,主要原因分析上年預算總收入包含退休人員經費及績效考核資金;項目支出0萬元。

              2、整體收支情況

              (1)整體收入情況

              20xx年醫院總收入17,698.14萬元,其中:一般公共預算財政撥款本年總收入2,389.41萬元,事業總收入9,251.47萬元,其他總收入6,057.26萬元。

              (2)整體支出情況

              20xx年醫院總支出16,166.09萬元,其中:基本支出14,915.15萬元,項目支出1,250.94萬元,基本支出中,人員經費支出3,887.97萬元,公用經費11,027.18萬元。

              3、預算執行情況

              根據本單位工作實際,年初預算批復僅為本單位人員經費預算,本年實際收入數,除包含年初人員經費外,還包含財政項目補助收入及單位事業收入,本單位嚴格按照相關項目資金收支要求,圍繞業務開展情況實現收支,定期公布經費收支情況,確保資金及時支付,提高資金的使用率,保證了相關工作開展及時、高效。

              二、部門整體支出績效目標實現情況

              (一)績效目標完成情況

              20xx年初的績效目標細化、量化為63個績效指標,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標59個,未全部完成績效指標4個。

              (二)績效目標未完成原因分析

              由于年初績效指標設置較高,疾病診斷分組(DRGs)入組數、CMI值、績效考核方案執行率、危重病人搶救成功率等4個績效指標對應工作任務未全部完成。

              三、績效自評結論

              持續深化綜合醫改工作、助力“健康中國”戰略實施,發揮中醫診療特色,立足重點專科,扎實推進內涵建設,持續提升核心競爭力,積極開展醫聯體建設,加快醫改向縱深推進,以二級甲等中醫醫院復審為契機,進一步提升服務質量,做好醫療、教學、科研、預防和康復任務。經過自評,最終得分97.6分,自評等級為優。

              四、績效評價指標分析

              (一)投入情況分析

              投入總分15分,得分15分,具體情況分析如下:

              目標設定情況:部門制定了年度預算整體績效目標,制定依據是否充分,與部門履職、年度工作任務相符,整體績效目標清晰、細化、可衡量。科學、合理設立了項目績效目標,目標明確、細化、量化。

              預算配置情況:部門本年度預算編制完整,與履職目標相匹配,編制依據充分。重點支出保障率達100%。

              (二)過程情況分析

              過程總分20分,得分19分,扣分原因:本年預算執行率為87.06%,未達到95%。具體情況分析如下:

              預算執行情況:20xx年度結轉結余變動率為-23.45%,“三公”經費變動率為0%,“三公”經費控制率為0%,政府采購預算執行率為100%。部門收入依據充分、來源合規,符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。部門使用預算資金符合相關的預算財務管理制度的規定。

              預算績效管理:具有預算績效管理辦法、財務管理制度、會計核算制度等,具有項目支出管理辦法或制度、規定,建立部門支出內控制度或相應措施,管理辦法、制度、措施是否得到有效執行。成立部門預算績效管理工作領導小組,開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價等工作。對近三年內人大、紀檢監察、審計、財政等部門各項檢查、績效評價等發現的問題進行規范整改。部門按照規定時間及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關的數據、信息并上報、預算決算公開。

              資產管理:已具有資產管理制度,相關資產管理制度合法、合規、完整,相關資產管理制度得到有效執行。資產保存完整,資產配置合理,資產處置規范,資產賬務管理合規、帳實相符,資產有償使用及處置收入及時足額上繳。20xx年度固定資產使用率為100%。

              (三)產出情況分析

              產出總分35分,得分32.1分,具體情況分析如下:

              20xx年重點工作辦結率達100%。20xx年設定績效指標70條,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標68條,實際完成率和完成及時率為97%,質量達標率為100%。

              (四)效果情況分析

              效果總分30分,得分30分,具體情況分析如下:

              社會效益:提升醫院管理服務水平,樹立良好的醫院形象。發揮中醫藥優勢,使醫院公益性質更加明顯。

              生態效益:醫療廢物回收率100%。

              行政效能:部門履職過程中未發生廉政問題。

              社會公眾或服務對象滿意度:患者和醫護人員對部門履職效果的滿意程度較高。

              五、部門整體支出績效中存在的問題及改進措施

              (一)主要問題及原因分析

              1、固定資產管理有待進一步規范。

              報廢的固定資產有待及時核銷,進一步規范固定資產的監管制度,及時核銷報廢資產。

              2、單位預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高。

              (二)改進的方向和具體措施

              1、報廢的固定資產及時報市財政局審批并按規定核銷。逐步規范全面預算。

              2、預算編制明細化、合理化。

              六、主要經驗及做法

              1、20xx年在市財政局的正確領導下,我單位堅持穩中求進,積極作為,在各方面工作中嚴格要求。在今后的'工作中嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和公務支出管理制度,控制“三公”經費,提高資金使用效率。

              2、中醫醫院要謀求生存與發展,就要把握住政府對中醫藥大力支持的機遇,把中醫績效考核作為推動中醫院健康持續發展的動力源。從我院的當前實際情況出發,從六個方面提出經營構想。

              3、提高中醫服務實力和競爭力,建立在我市中醫藥服務中的“龍頭”地位。首先,必須加強培育和充分發揮中醫藥特色優勢,堅持中醫院姓“中”的辦院方向,承擔起全區中醫藥技術服務的傳、幫、帶任務,以“簡、便、驗、廉”的中醫藥服務優勢,贏得更廣泛的病人群。其次,中醫院提高綜合服務實力,又必須實現較高水平的中西醫有機結合,通過引進設備,加強人才培養,吸收現代醫學的發展成果,實現傳統中醫與現代醫學的有機結合,這既符合中醫院的服務功能,滿足群眾不同層次的就醫需求,又給專科提供廣闊的發展空間,提高醫療安全水平,提高中醫院的市場競爭力,實現社會效益、經濟效益、醫院發展三者兼得。

              七、其他需說明的情況

              無。

            績效整改報告10

              根據靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關于做好20xx年度自治區反饋績效考評社會評價群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求,鎮黨委、政府高度重視,認真研究自治區反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議,制定《龍臨鎮20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作方案》,并嚴格按照方案要求落實20xx年社會評價征求到群眾意見建議整改工作。現將整改完成情況匯報如下:

              一、意見建議

              自治區反饋的社會評價群眾意見建議。20xx年度,自治區反饋涉及我鎮社會評價提出的意見建議3條:

              (一)問題編號120210101200001:

              靖西市龍臨鎮巴意村,叫梅屯村鎮兩級政府把各戶的責任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發證,他們就低價收回。

              (二)問題編號:120210101200053

              靖西市各村鎮普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾,不了解實際情況的現象。有些實際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇,而有些實際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。

              (三)問題編號120210101200050:

              百色市靖西市龍臨鎮龍顯村興屯,種田路沒有通,希望打通。農田種菜沒有水利,希望把水利搞好。村里面沒有籃球場,沒有太陽能,沒有路燈晚上老人走路不方便,希望有太陽能路燈。

              二、整改措施及完成情況

              (一)問題編號120210101200001:

              整改措施及完成情況:通過實地走訪蔗農了解征地以及甘蔗出售等情況,與甘蔗收購站老板談話了解收購情況,向糖廠了解發證情況,最終核實:不存在“靖西市龍臨鎮巴意村叫梅屯村鎮兩級政府把各戶的責任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發證,他們就低價收回”的'問題,屬于失實問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式,做通群眾思想工作。

              (二)問題編號:120210101200053

              整改措施及完成情況:

              1.落實工作職責,龍臨鎮每周制定并發布工作指令,將工作細化,責任到人,壓實幫扶工作;

              2.每月開展防返貧工作,通過“入戶線上、線下排查”方式,全面排查了解困難群眾生活情況,做好防返貧監測工作;

              3.通過加強政務村務公開,提高信息透明度,惠農政策知曉率。

              (三)問題編號120210101200050:

              整改措施:

              1.向農業農村局申請,落實弄亨屯產業路1條與農田水利項目1個;

              2.與文體局溝通協調,加大資金支持力度,幫弄亨屯建設籃球場;

              3.已完成太陽能路燈安裝。

              三、工作措施

              (一)加級領導,狠抓整改。龍臨鎮高度重視,把整改工作擺在重要位置,將整改事項分解落實到位,確保整改工作目標到崗、責任到位、任務到人。突出整改工作的重點,解決突出問題,確保整改工作取得實效,達到整改提高的效果。

              (二)分解落實責任。龍臨鎮認清高質量發展的新特點新要求,準確把握人民滿意的新內涵、新標準,主動認領責任、照單全收任務、細化整改措施、全面壓實整改。

              (三)認真抓好落實。結合實際,按照制定的整改方案,對照整改目標,分階段部署,落實整改工作,確保整改工作落實到位,如期完成。并由鎮紀委、鎮監察室對整改完成情況及時跟進,全程監督,使得整改落到實處。

              (四)公布整改情況。龍臨鎮堅持陽光抓整改,將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開,接受群眾評議和監督。

            績效整改報告11

              為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,區衛生健康局根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現將重大公共衛生服務項目支出績效評價報告如下:

              一、項目基本情況

              (一)項目基本情況

              重大公共衛生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。重大公共衛生服務項目包括擴大國家免疫規劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結核病防治、傳染性疾病防控、職業病監測、衛生應急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優生健康檢查等。

              (二)項目指標完成情況

              按照實施方案的要求,項目實施進展良好,達到了項目預期的目標。免疫規劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點監測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結核病防治病原學陽性患者密切接觸者篩查率96%,肺結核可疑者免費檢查率87%;重點傳染病監測采樣分析620個,職業病監測檢查1500人,食品安全風險監測樣品205個。

              二、績效評價工作情況

              (一)項目資金投入情況

              20xx年上級下撥重大公共衛生服務項目資金總額204.99萬元,其中免疫規劃5萬,艾滋病防治37.94萬(其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬,結核病防治19.23萬;其中因素法分配141.62萬,包括職業病防治15.8032萬,傳染病防控與衛生應急30.4237萬,健康教育與食品安全17.3931萬,計生事業經費6萬,孕前優生健康檢查62萬,衛生監督10萬。各項資金均已足額按時下撥至各項目單位。

              (二)項目工作開展情況

              1、免疫規劃:做好免疫規劃工作,加強疫苗冷鏈運轉,規范預防接種門診建設,組織預防接種人員培訓,全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監測工作,強化入學入托兒童接種證查驗。

              2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門診長期開設,對城區娛樂場所從業人員進行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預防知識的知曉率達到95%上;順利完成了哨點監測項目,全區完成HIV抗體檢測75967人份。孕產婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發現艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預治療。

              3、結核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結核病人456人,深入鄉村督導102次,督導肺結核病人659人次。對發現的43名學生肺結核患者采取了規范管理與處置。

              4、慢性病防治:開展了慢性病基線調查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進行了培訓。

              5、職業病防控:對66家企業的6125名員工進行了職業健康體檢,發現職業禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調離粉塵作業崗位,到上級機構診斷復查。

              6、傳染病防控:重點傳染病防控知識進行了4期培訓。實時監測,及時預警,全年共報告傳染病8156例,預警213次,處置聚集性疫情2起。未出現暴發疫情及突發公共衛生事件,報告與處置率100%。

              7、城鄉飲用水監測與食品安全:及時對外環境、食品安全事件、食品安全風險調查、生活飲用水等4382個樣品進行了檢測。

              8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發計劃免疫、傳染病防控、血防、職業病、艾滋病、精神衛生、慢性病等宣傳冊,設置了兩個宣傳欄,每2個月更換一次內容。

              9、免費孕前優檢:20xx年免費孕前優生健康檢查目標人群5500對,實際完成檢查人數5502對,目標人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優生咨詢11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結局隨訪4511人次。

              (三)項目管理情況

              1、加強領導,落實責任

              領導重視,成立了項目領導小組和技術指導小組,制定了項目管理方案,牢固績效理念,強化支出責任。將年度工作任務細化分解到各個基層項目實施單位,各部門及鄉鎮通力協作,確保工作任務的有效落實。

              2、強化專項資金制度建設

              完善《財務管理制度》,健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規范,其原定用途與預算批復用途相符,符合財經法規和財務管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現象。

              3、提升項目資金監管能力

              定期開展督查,及時掌握項目進行中的困難和問題,并制定解決方案。每季度召開工作調度會議,進行工作測評,督查和測評結果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛計委、市財政局的專項經費督查,對發現的問題及時整改到位,確保資金使用安全有效。

              三、項目績效情況

              著力抓好專項資金績效管理,全面完善疾病預防控制機構、定點醫療機構、基層醫療衛生機構“防治管”三位一體防治服務體系。保持國家免疫規劃疫苗高水平的接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預防知識水平,營造關懷和反對歧視的社會環境;全力為計劃懷孕夫婦提供優生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪等孕前優生健康檢查服務;有效預防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發現報告、病原學陽性率、治療規范率和成功率等關鍵指標,進一步降低結核病發病和死亡水平;按質按量完成流感監測、重點傳染病防治、職業病防治、食品安全、衛生應急、健康教育等項目任務。

              項目服務規范性及質量進一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的.理念;在預防和控制傳染病及慢性病的發生和流行方面發揮了一定的作用,通過檢查發現了一些早期疾病,為患者的及時治療贏得了寶貴的時間;提高了突發公共衛生事件應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質起到了促進作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區群眾幸福感不斷提高。

              四、存在的主要問題

              (一)項目績效目標不夠細化量化,導致項目沒有達到預期的效益和效果。

              (二)宣傳發動力度不大,群眾對公共衛生服務政策理解不夠透徹。

              (三)公衛專職人員較少,服務能力偏低,工作經費比較緊張,儀器設備配備不足,工作開展難度大。

              五、整改措施

              (一)努力抓好績效目標管理工作

              在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標,進一步做到績效目標明確、細化、量化。

              (二)加大宣傳力度,提高群眾參與的主動性

              加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛生服務政策的內涵;加強政府在宣傳中的主導作用,消除居民的抵觸情緒。

              (三)增加公衛人數,提高公衛人員的待遇和服務能力

              一是適當增加公衛人員編制,人員經費實行足額預算;二是增加專項經費投入,確保項目經費配套。

            績效整改報告12

              一、基本情況

              (一)項目資金安排情況

              1.項目資金安排概況

              根據“關于報送2020省級醫療衛生健康事業發展專項資金(傳承發展中醫藥事業)分配計劃的函(粵中醫函〔2019〕456號)”,為加快中醫藥強省建設,提高中醫藥服務能力,2020年省財政安排省級中醫藥建設專項資金總額14088萬元,用于支持全省中醫藥事業發展。統計截止至2020年12月31日已執行9045.8409萬元,總執行率64.21%。其中,2020年開始、資金使用周期為一年的項目總額為13308萬元,實際資金執行為8815.6903萬元,執行率66.24%;2020年開始、資金使用周期為兩年的項目總額為455萬元,實際資金執行104.1067萬元,執行率22.88%;2020年開始、資金使用周期為三年的項目總額為325萬元,實際資金執行126.0439萬元,執行率38.78%。

              中醫藥建設專項資金共涉及以下10類建設內容:

              (1)省級中醫醫院設備及修繕項目2800萬元。

              (2)市級中醫醫院建設項目7200萬元。

              (3)重大疑難疾病中西醫臨床協作試點建設項目260萬

              (4)省級中醫藥適宜技術推廣應用項目140萬元。

              (5)廣東省中醫治未病質量監控中心項目100萬元。

              (6)中醫藥科研項目755萬元。其中面上科研項目391萬元;專項研究項目225萬元;指令性項目64萬元;國醫大師學術思想項目75萬元。

              (7)中醫藥骨干人才培養培訓項目190萬元。其中中醫住院醫師(全科醫生)規范化培訓師資培養項目120萬元;縣級中醫臨床技術骨干培訓項目50萬元;基層名老中醫藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓項目20萬元。

              (8)中醫藥人才培養平臺建設項目1660萬元。其中廣東省名中醫傳承工作室項目1350萬元;基層老中醫藥專家傳承工作室建設項目310萬元。

              (9)中醫藥文化宣傳項目300萬元。

              (10)2020中醫藥專項建設工作項目683萬元。其中中醫醫術確有專長人員醫師資格考核項目200萬元;傳承醫學師承和確有專長人員醫師資格考核項目40萬元;全省中醫藥適宜技術視頻網絡核心平臺維護項目63萬元;住院醫師(全科醫師)培訓結業考核項目30萬元;中醫藥繼續教育項目管理5萬元;中醫藥人才培養項目管理10萬元;國家和省的名中醫傳承工作室管理項目15萬元;局機關項目320萬元。

              2.項目資金分配方式、主要用途與扶持對象

              省級中醫院設備及修繕項目

              為進一步優化省屬中醫醫院功能布局,提升中醫藥服務能力,開展國家中醫藥傳承創新工程項目建設。安排廣州中醫藥大學第三附屬醫院、南方醫科大學中西醫結合醫院項目總額共2800萬元。資金分配方式:其他類,常規性撥款項目。

              市級中醫醫院建設項目

              為貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,通過開展省、市級中醫醫院修繕、土建或設備裝備建設項目,幫助經濟欠發達地區地市級中醫醫院創建、鞏固和完善三級中醫醫院水平標準,進一步優化省屬中醫醫功能布局,使其成為所在區域內引領中醫藥事業發展的龍頭中醫醫院。安排潮陽區中醫院、韶關市中醫院等9家市縣級中醫醫院7200萬元。資金分配方式:項目制。

              重大疑難疾病中西醫臨床協作試點建設項目

              為支持國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、原中央軍委后勤保障部重大疑難疾病中西醫臨床協作試點項目的開展,積極探索中西醫結合防治重大疑難疾病的新思路、新方法和新模式,不斷提高重大疑難疾病臨床療效,安排廣州中醫藥大學第一附屬醫院等4家醫院項目資金共260萬元。資金分配方式:項目制。

              省級中醫藥適宜技術推廣應用項目

              為貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,省級基地承擔所對應的公立縣級(區、市)中醫醫院的中醫藥適宜技術推廣培訓任務及新增省級基地(南方醫科大學中西醫結合醫院)建設。安排廣東省第二中醫院等4家醫院項目經費共140萬元。資金分配方式:項目制。

              廣東省中醫治未病質量監控中心項目

              用于廣東省中醫治未病質量監控中心項目,目標是協助省中醫藥局開展業務管理,對全省治未病服務網絡運行提供監測評價服務,對各級醫療機構治未病專科(學科)的關鍵質量指標進行監測并實施指導服務;開展臨床科研一體化建設,開展治未病服務效果評估、服務方案優化工作;開展區域大眾健康水平監測分析服務與建立示范點;對中醫藥健康管理規范實施提供指導、培訓、監測、考核服務;促進治未病服務產業轉化與對接的規范化與示范。安排經費100萬元。資金分配方式:項目制。

              中醫藥科研項目

              通過項目實施,完善中醫藥科研體系,提高中醫藥科研能力,整理并推廣我省國醫大師學術思想和臨床經驗,探索國醫大師診療疾病經驗和學術思想傳承的有效方法和創新模式,培養一批高層次的中醫臨床和科研人才。安排面上項目391萬元、指令性項目64萬元、專項研究項目225萬元、國醫大師學術思想傳承項目75萬元。資金分配方式:項目制。

              中醫藥骨干人才培養培訓項目

              用于中醫藥骨干人才培養培訓項目,包含中醫住院醫師(全科醫生)規范化培訓師資培養、縣級中醫臨床技術骨干培訓、基層名老中醫藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓等3個子項目,安排資金總額190萬元。資金分配方式:項目制。

              中醫藥人才培養平臺建設項目

              通過項目實施,建立一批規范的具備較好條件的名老中醫藥專家傳承工作室(包括名老中醫藥專家臨床經驗示教診室、資料室和名老中醫藥專家臨床經驗共享平臺),整理、推廣名老中醫藥專家學術思想和臨床經驗,探索名老中醫藥專家診療疾病經驗和學術思想傳承的有效方法和創新模式。項目資金總額1350萬元,同時,建立一批規范的具備較好條件的基層老中醫藥專家傳承工作室(包括老中醫藥專家臨床經驗示診室、示教室),整理、傳承基層老中醫藥專家學術經驗,培養基層中醫藥人才,提升基層中醫藥服務能力,滿足人民群眾對中醫藥服務的需求。安排資金總額310萬元。資金分配方式:因素法。

              中醫藥文化宣傳項目

              為進一步弘揚廣東中醫藥文化、進一步推進中醫藥強省建設戰略實施,挖掘、弘揚嶺南中醫藥文化,安排中醫藥文化宣傳項目300萬元。資金分配方式:因素法。

              2020中醫藥專項建設工作項目

              安排200萬元用于2020年中醫醫術確有專長人員醫師資格考核,40萬元用于2020年傳承醫學師承和確有專長人員醫師資格考核,30萬元用于住院醫師(全科醫師)培訓結業考核項目。為推動全省中醫藥適宜技術視頻網絡核心平臺的升級改造、加強安全防護,安排63萬元用于全省中醫藥適宜技術視頻網絡核心平臺維護項目。為促進我省中醫藥教育工作發展,提高工作效率,安排5萬元用于中醫藥繼續教育項目管理。安排10萬元用于中醫藥人才培養項目,國家和省的名中醫傳承工作室管理項目15萬元。安排局機關項目320萬元。資金分配方式:委托固定合作單位完成工作任務。

              (二)2020年省醫療衛生健康事業發展專項資金(傳承發展中醫藥事業)項目績效目標

              通過專項資金的扶持,引導地方資金加大對中醫藥事業的投入,積極發揮中醫藥在深化醫改中的作用,推進我省中醫藥事業的發展。一方面進一步健全中醫藥服務體系,全面提升中醫藥服務能力,培育名院、名科和名醫,推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破,推進中醫藥強省建設。另一方面改善各級各類中醫機構服務環境和服務條件,加強中醫藥科研和人才培養,推廣中醫藥適宜技術,加強中醫藥文化建設,增強中醫藥特色優勢,提升中醫藥服務能力,提高中醫藥服務水平。

              二、自評情況

              (一)自評分數

              在收集和整理各地區、各單位項目負責人遞交的項目自評材料的基礎上,經過對資料的完整性、真實性審核,組織專家對每個項目進行評審打分。最終10類建設項目中,9類項目評定為優,1類項目評定為良。2020年省醫療衛生健康事業發展專項資金(傳承發展中醫藥事業)項目的績效最終評定分數為94.13分,等級為“優”,其中根據《廣東省財政廳廣東省審計廳關于省級財政科研項目資金的管理監督辦法》的通知粵財規〔2019〕5號,第四十一條,省項目主管部門可委托項目管理專業機構或具有資質的第三方中介機構,嚴格依據任務書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價。面上科研項目、重點科研項目和單方驗方科研項目三類項目不屬于實施期末,暫時不參與績效評價。具體結果詳見表1和附錄1。

              表1 2020年省醫療衛生健康事業發展專項資金(傳承發展中醫藥事業)項目的績效綜合評定情況表

              (二)專項資金使用績效

              專項資金支出情況。

              2020年醫療衛生健康事業發展專項資金(傳承發展中醫藥事業)總共安排資金14088萬元,統計截止至2020年12月31日已經執行9045.8409萬元,總執行率64.21%。其中,2020年當年應完成項目資金執行8815.6903萬元,執行率66.24%,2020年開始兩年內應完成項目資金執行104.1067萬元,執行率22.88%,2020年開始三年內應完成項目資金執行126.0439萬元,執行率38.78%。

              所有項目承擔單位的預算執行、資金支出和會計核算規范,均沒有超范圍、超標準支出,虛列支出,截留、擠占、挪用資金的情況,自查無違規金額;各級業務主管部門進行過檢查監控,能夠做到專賬核算,核算憑證規范有效。

              表2所有項目資金支出率統計情況

              專項資金分用途使用績效。

              (1)省級中醫院設備及修繕項目

              2所省級中醫院均完成基礎設施修繕及設備購置,2個項目全部對生態環境沒有污染。

              (2)市級中醫醫院建設項目

              9個項目7個已按規定時間開展建設,均未對環境造成污染。

              (3)重大疑難疾病中西醫臨床協作試點建設項目

              4個項目均按照目標設定完成任務,且所有單位經費的使用均圍繞項目目標進行使用,4個項目建立起長效中西醫臨床協作長效機制。

              (4)省級中醫藥適宜技術推廣應用項目

              4個項目均完成8次網絡培訓次數,培訓人數均超2800人以上,完成1次縣級基地骨干培訓以上,2個項目完成縣級基地骨干培訓3次以上,3個項目完成指導縣級基地建設次數6次以上,4個項目縣級基地建設均得到加強。

              廣東省中醫治未病質量監控中心項目

              完成制定對全省治未病服務網絡運行監測方案1個、形成各級醫療機構治未病專科(學科)的關鍵質量指標1套、建立治未病服務質量監控區域試點8個、優化建立治未病干預方案3個、建立小區域健康水平監測示范點1個、舉辦中醫藥健康管理全省培訓班1期,且開展全省中醫藥健康管理專家組培訓1次,開展中醫治未病產品、設備、標準等相關研究3項,形成中醫治未病臨床科研一體化建設示范1個,制定治未病分級、專科、學科評估的統一標準化流程,并100%完成省中醫藥局交辦的任務。形成質量監測指標、具備監測平臺、制定監測方案,通過治未病AAAA評估的醫療機構30家。

              (6)中醫藥科研項目

              3個國醫大師學術思想傳承項目均通過項目實施,完善中醫藥科研體系,提高中醫藥科研能力,整理并推廣我省國醫大師學術思想和臨床經驗,探索國醫大師診療疾病經驗和學術思想傳承的有效方法和創新模式,培養一批高層次的中醫臨床和科研人才。三個國醫大師學術思想傳承項目均建立中醫臨床科研一體化的機制,逐步探索并形成有效的中醫臨床科研方法,提升臨床醫生的診療水平和科研能力。

              (7)中醫藥骨干人才培養培訓項目

              4個項目根據實施方案,完成所承辦的集中培訓,95%≥培訓人數達標率≤100%、有完整的培訓方案,達到實施方案要求的培養內容的涵蓋達標率,達到實施方案要求的師資要求的達標率,達到實施方案要求的學員要求的達標率,有考勤等保證培訓紀律的措施,有考核機制及考核結果,考核材料完整以及培訓班課件匯編成冊。2個中醫住院醫師(全科醫生)規范化培訓師資培養項目的中醫住院醫師(全科醫生)師資隊伍培養能力加強程度高,1個縣級中醫臨床技術骨干培訓項目的縣級中醫院骨干診療能力提升程度高,1個基層名老中醫藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓項目的基層名老中醫專家傳承工作室繼承人理論水平提升程度高。

              中醫藥人才培養平臺建設項目

              30個項目22個已完成,8個正在建設基層老中醫藥專家臨床經驗示診室、示教室(閱覽室),共完成43個診療方案。其中完成診療方案超1個或以上的有28個項目,30個項目共免費培養203名繼承人,且每名繼承人每月跟師時間一共累計115個工作日、一共撰寫318篇跟師筆記、一共撰寫188篇與老中醫專家臨床經驗相關的醫案或臨床經驗運用心得。其中完成培養6名繼承人的有27個項目;完成每名繼承人每月跟師時間累計不少于4個工作日的有25個項目;完成撰寫2篇跟師筆記的有23個項目;完成撰寫1篇與老中醫專家臨床經驗相關的醫案或臨床經驗運用心得的有28個項目。6個項目的老中醫專家完成對繼承人的所有跟師筆記、臨床心得等相關學習資料進行認真批閱和點評,13個項目的老中醫專家部分批閱和點評。24個項目完成每季度組織開展1次學習、交流、討論等人才培養相關活動,且全年4次以上,每次參加人數10人以上。10個項目完成與1個鄉鎮衛生院(或社區衛生服務中心)、2個村衛生室(或社區衛生服務站)建立對口指導聯系,每年巡診活動6次,每次活動時間不少于1個工作日。25個項目完成組織繼承人參加由省中醫藥局主辦的集中理論培訓1次以上。29個項目形成工作室管理制度。共27個項目傳承基層老中醫藥專家的學術經驗,培養一批基層中醫藥人才,提升基層中醫藥服務能力。

              (9)中醫藥文化宣傳項目

              一是全面加強疫情期間中醫藥通過省中醫藥局官方微信推送《廣東省20xx年夏季新冠肺炎疫情期間中醫治未病指引》,引導群眾做好疫情期間養生保健。跟進協調南方日報、廣東電視臺等主流媒體相繼轉發、報道,受到群眾歡迎,微信平臺上該《指引》內容總閱讀量超過100萬次。通過省中醫藥局官方微信推送《老廣 齊心抗疫辛苦了!喝好這碗湯》、《排隊測核酸的街坊 推薦幾款消暑養心膳食》等一系列貼心養生科普,閱讀量超過10萬次。積極協助主流權威媒體采訪一線專家,準確及時反映中醫藥參與臨床救治確診患者情況。央視東方時空推出《醫療救治專家:廣州本輪疫情患者病情有新特點,堅持中西醫結合治療》、羊城晚報推出《專家:廣州本土病例病毒載量高、轉陰時間長,積極運用中醫藥治療》《專家:積極運用中醫藥治療廣州本土病例》等一系列報道。有針對性做好科普引導。針對網絡上“中醫反對打疫苗”等錯誤言論,省中醫藥局官方微信推送《常識:中醫最早運用免疫思想并發明免疫療法》,積極引導群眾正確認識疫苗接種。二是全面加強官方新媒體平臺建設,自本年度以來,廣東中醫藥官方微信公眾號穩居全國各省級中醫藥政務類新媒體第一名。三是組織開展中醫藥健康文化素養調查業務培訓、全省中醫藥宣傳骨干培訓等系列活動,培訓全省中醫藥工作者約400人次。四是組織開展“大醫精誠——中醫名家走基層”、廣東中醫藥文化創意大賽、千名醫師講中醫等系列活動,全省1000多位中醫藥專家超過10000人次群眾義診、科普宣講。五是推進中醫藥文化精品創作,啟動嶺南醫藏計劃、編撰嶺南醫籍全書,推進《國醫春秋》中醫藥文化電視綜藝節目創作,已完成節目內容策劃、播出平臺選定等工作。

              (10)2020中醫藥專項建設工作項目

              在規定時間內完成報名工作、在規定時間內完成準考證打印工作、完成住院醫師(全科醫師)培訓結業考核。按照驗收方案完成驗收工作,驗收評價材料、總結材料齊全、完成驗收62份,驗收通過62份,按時完成所有驗收工作,評價和總結材料及時報送委托單位、完成2017年廣東省名中醫傳承工作室驗收41份,完成廣東省2016年全國名老中醫藥專家傳承工作室驗收11份,完成廣東2016-2017年全國基層名老中醫藥專家傳承工作室驗收工作10份。已按照既定時間開展項目建設、加強了全省適宜技術視頻網絡核心平臺基礎設施建設、加強了全省適宜技術視頻網絡核心平臺安全建設。在規定時間完成繼續教育項目申報工作、規定時間完成繼續教育項目評審工作、完成繼續教育項目申報6項、組織專家進行繼續教育項目評審工作3次。順利完成考核工作、試卷安全保密工作到位、對于各地市上報的考核人員名單進行嚴格復核、按時完成命題組卷工作、對于考核過程中發生的違紀違規行為提出處理意見,并上報省中醫藥局。根據文件規定,在規定時間完成人才培養工作以及完成人才培養的評審或者考核工作、完成人才培養的培養工作1次、完成人才培養的評審或者考核工作6次。組織專家培訓1次及以上、考務培訓1次及以上、資格考核1次及以上,對于各地市上報的考核人員名單進行嚴格復核以及有申訴投訴反饋機制。能夠保障核心平臺的安全、穩定、可靠。中醫醫術確有專長人員醫師資格能夠得到認可。能夠維護我省中醫醫術確有專長考核工作的嚴肅性,確保考核公平公正。中醫藥服務能力得到了提升。逐步完善實施細則,建立我省中醫醫術確有專長考核長效工作機制。促進社會力量提供中醫藥服務。能夠維護我省傳統醫學師承和確有專長考核工作的嚴肅性,確保考核公平公正。在堅持中醫藥教育主體地位和中醫藥原創思維的前提下,創新人才培養模式。通過加強中醫藥人才培養、評審以及考核等工作,夯實中醫藥事業發展的基礎,促進我省中醫藥事業可持續發展。被培養者的中醫藥服務能力得到提升。是否逐步理清人才培養工作思路,建立我省中醫人才培養和評審、考核的長效工作機制。進一步做好規范的繼續教育項目管理,加強項目過程管理。維護了我省繼續教育項目申報及評審工作的嚴肅性,確保項目審核公平公正。形成了國家和省的名中醫傳承工作室建設項目驗收管理工作機制和方案。形成了住院醫師(全科醫師)培訓結業考核工作的機制和方案。維護住院醫師(全科醫師)培訓結業考核工作的嚴肅性,確保考核公平公正。

              (三)專項資金使用績效存在的問題

              1.省級中醫院設備及修繕項目

              受疫情影響,2個項目存在專項資金使用執行率未達到100%的情況,小部分資金由省財政收回統籌。今后此類項目應結合疫情發生發展情況,進一步完善相關預算方案,細化管理院內的資金,提高資金使用率。

              2.市級中醫醫院建設項目

              9個項目中有6個項目資金使用率偏低。湛江市第二中醫院建設項目2020年經費開支全部為自籌資金,省級財政資金未使用,資金實際支出率為0。潮州市中醫醫院和湛江市第一中醫院的`資金實際支出率小于25%,其中,潮州市中醫醫院資金執行率為11.79%,因手術室的招標工作延遲,導致該部分資金未按原計劃投入使用;湛江市第一中醫院資金執行率為14.27%,受疫情影響較大部分基礎工程未按時開工。惠東縣中醫院和韶關市中醫院的資金實際支出率小于50%,均因未到合同協議規定付款期,致使資金使用較緩慢。

              3.重大疑難疾病中西醫臨床協作試點建設項目

              暨南大學附屬第一醫院本年度項目資金實際支出率為0。受疫情影響,購置設備按照法律法規流程復雜,經費支付周期較平時明顯延長。

              4.省級中醫藥適宜技術推廣應用項目

              廣州中醫藥大學第一附屬醫院由于2018年省級中醫藥適宜技術網絡視頻平臺建設項目結轉253009元作為配套資金使用,同時適宜技術操作示范視頻拍攝工作尚未完成,未能按時支付尾款,導致項目經費使用率為70.66%。廣東省第二中醫院未完成指導縣級基地建設次數6次以上的的任務目標。

              5.中醫藥骨干人才培養培訓項目

              基層名老中醫藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓項目資金實際支出率為71.08%,支出率相對較低。存在工學矛盾的問題,學員的學習時間和質量難以保證。

              6.中醫藥人才培養平臺建設項目

              中醫藥人才培養平臺建設項目(廣東省名中醫傳承工作室建設項目)有茂名中醫院2個項目未按時提交自評材料;68個項目資金實際支出率低于75%,完成質量有待加強,其中:46個項目正在建設經驗示教診室、示教觀摩室、資料室(閱覽室);20個項目形成常見病、疑難病相應的臨床診療方案少于2個;18個項目整理總結名老中醫藥專家的醫案(驗案)少于20篇;13個項目完成跟師筆記少于10次,9個項目讀書臨證心得少于5篇;15個項目建設期內平均每年收集名老中醫藥專家建室前的醫案、驗案、教案、講稿、書稿、文稿等少于7篇、12個項目尚未建立起中醫臨床科研一體化的機制以及13個項目缺乏滿意度調查的問題。

              中醫藥人才培養平臺建設項目(廣東省基層老中醫藥專家傳承工作室建設項目)1個項目資金到位不及時(始興縣中醫院-羅艷芳工作室),14個項目資金實際支出率低于50%、3個項目沒有完成傳承基層老中醫藥專家的學術經驗,培養一批基層中醫藥人才,提升基層中醫藥服務能力,其中數量指標為30個項目完成與1個鄉鎮衛生院(或社區衛生服務中心)、2個村衛生室(或社區衛生服務站)建立對口指導聯系,每年巡診活動6次,每次活動時間不少于1個工作日完成情況不理想,指標完成率為33.33%,以及7個項目沒有開展滿意度調查的問題。

              7.中醫藥專項建設工作項目

              中醫醫術確有專長人員醫師資格考核項目、國家和省的名中醫傳承工作室管理項目資金實際支出率較低。中醫醫術確有專長人員醫師資格考核項目:根據《關于開展2020年度廣東省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核報名工作的通知》(粵中醫辦函〔2020〕125號)文件精神,報名截止時間為20xx年3月15日。目前2020年廣東省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核正處于考核報名材料審核階段。考核項目將于20xx年9月開展,故目前下撥資金暫未使用。國家和省的名中醫傳承工作室管理項目因2020年新冠肺炎疫情原因,按照疫情防控要求對各地各工作室的現場指導工作未全面開展,導致項目經費支出率偏低,下一步擬對各工作室建設進行實地指導,督促各項目單位進一步加強工作落實。

              三、改進意見

              (一)加強專項資金的使用指導和監督管理。2020年,由于新冠肺炎疫情原因,導致部分項目未能如期按計劃實施,我局各業務處室具體二級項目經辦人,各地市衛生健康中醫藥主管部門、項目承擔單位負責人,應充分發揮自己的監督管理職能,密切關注項目實施進度和資金支出情況,給予項目負責人適當的指導和督促,保證資金產出質量和效益。

              (二)加強業務學習,提高相關人員績效目標設置水平。適當保持績效培訓工作的延續性,解決績效目標設置不夠細化、量化的問題,加強項目負責人資金執行水平,通過邀請專家集中培訓,更加科學合理設定專項資金總體目標、專項資金二級項目目標,將專項資金績效評價評分指標和標準的公布時間調整到與項目批準、資金下達時間一致,進一步幫助項目負責人、項目承擔單位、各地市衛生健康中醫藥主管部門和我局業務處室具體二級項目經辦人通過資金使用情況和完成績效指標的情況,開展不定期常態化督導管理工作,提高績效評價管理工作的整體水平。

            績效整改報告13

              根據《省財政廳關于開展20xx年度績效自評和2022年度績效運行監控工作的通知》(黔財績〔2022〕3號)要求,我局對20xx年度項目支出和部門整體支出績效目標完成情況進行了自評,針對績效自評過程中發現的問題,我局積極采取措施進行整改,現將整改情況函告如下:

              一、績效自評情況

              2022年年初我局共對20xx年度36個預算項目開展了績效自評工作,項目實施單位包含我局本級、貴州省鄉村振興監測中心和貴州省鄉村振興局項目中心;資金范圍涵蓋省級財政資金的22個基本支出和14個二級項目支出,自評覆蓋率為100%。同時,對部門整體支出開展了績效自評工作。經自評,我局20xx年度納入績效目標管理的36個預算項目中,有35個預算項目績效自評得分在90(含)~100分,績效自評等級為“優”,占比97.22%;1個預算項目績效自評得分在80(含)~90分,績效自評等級為“良”,占比2.78%。我局20xx年度部門整體支出績效自評得分為94.64分,績效自評等級為“優”。

              二、績效自評存在問題

              通過績效自評,發現我局預算管理存在的主要問題為:

              (一)項目管理方面

              20xx年我局個別項目的部分工作未能如期完成。問題產生的主要原因:一是因工作計劃調整,個別項目的績效指標未完成,如“省級龍頭企業公示公告”≥1項,因20xx年進行了省級扶貧龍頭企業公示公告,根據工作安排,20xx年不再開展此項工作。二是受新冠肺炎疫情影響,如“調研課題”≥4個,課題調研未能完全按照計劃開展。三是因我局機構改革,工作職能職責有所調整,部分工作任務已取消。如“設立大扶貧頻道和開展視頻直播”=1項,由于脫貧攻堅全面勝利,大扶貧頻道宣傳項目已撤銷。

              (二)績效管理方面

              我局績效管理水平有待提高,特別是績效指標設置的'科學性、合理性有待進一步改善。如,外資項目管理經費項目中成本指標設置為“項目實施成本”=32.8萬元,實際完成值為32.43萬元,剩余0.37萬元已按要求上繳國庫。問題產生的主要原因:設置績效指標時,績效指標符號設置有所偏差,導致績效指標未完成。

              三、整改措施及落實情況

              針對自評發現問題,我局積極采取措施,分別從以下幾個方面改進我局項目支出績效管理工作:

              (一)項目管理方面

              在預算執行過程中,強化績效監控管理。我局在2022年8月開展的績效運行監控工作中,對于部分二級項目因疫情影響、工作計劃調整和機構改革等原因,導致部分項目績效目標及指標無法全部完成的,我局本著實事求是的原則,及時按程序申請了調整。

              (二)績效管理方面

              加強績效管理,提高績效管理水平,進一步規范績效目標編制。一是組織預算績效管理相關培訓,加強預算績效管理意識,提高人員績效管理水平。二是對項目績效目標和指標設置把關,加強績效目標和指標設置的科學性、合理性和規范性。

            績效整改報告14

              為不斷提升我市民生工作質量,檢驗民生工程實施效果,促進各項民生政策的貫徹落實,5-6月,市民生辦統一協調組織開展對20xx年度部分民生工程項目進行第三方績效評價。針對績效評價發現的問題進行了通報,并要求做好反饋問題整改。我局高度重視、立即行動。主要領導召開了全市人社系統民生工作情況的推進會,就此次績效評價中發現的問題整改落實做出布置,各縣區、相關科室和責任單位對照績效評價報告,認真梳理,嚴格實行“三張清單”工作制度,對照問題進行了全面清理整改。現將情況報告如下:

              一、績效評價結果及發現的問題

              1.總體評分情況。此次績效評價的全市23項民生工程總體情況較好,平均得分94.17分。我局實施的技工大省技能培訓中的技能脫貧培訓得分為92分、企業新錄用培訓為94.4分,就業扶持工程為98.83分,城鄉居民基本醫療保險為96.53分,城鄉居民大病保險為94.6分,城鄉居民基本養老保險為95.67分。

              2.發現的主要問題。技工大省項目樅陽縣存在重復培訓、受訓對象不符合政策范圍現象;樅陽縣人社局20xx年未通過招標方式確定承辦城鄉居民大病保險的商保機構;就業扶持工程項目高校畢業生就業見習補貼未能統貼申請程序;城鄉居民基本醫療保險項目參保情況進度滯后;基礎臺賬資料不夠完善;部分項目政策宣傳工作不到位等。

              二、問題整改情況

              1.技工大省技能培訓工程。針對主管單位對培訓計劃和參訓人員審核不嚴的問題,相關縣區人社部門將進一步加強基礎臺賬的'審核工作和流程把控,縮短了計劃審核時限;針對資金撥付滯后的問題,業務職能科室將加強與財政部門對接,及時核實、跟蹤關注資金撥付情況,確保企業新錄用人員技能培訓專項資金按時撥付。

              2.就業扶持工程。已將“見習撥付規范問題”納入下半年重點調研工作,積極與各縣區見習主管部門溝通,進一步梳理資金撥付流程,加快資金撥付進度;按照市民生工程第三方評價小組要求已將臺賬重新裝訂歸檔;對花名冊中聯系方式與就業人員不符的現象整改完成,并要求各見習基地進行自查,杜絕今后出現此類情況。

              3.城鄉居民基本醫療和大病保險。關于參保情況滯后的情況,樅陽縣人社局已于8月底全面完成參保目標任務;針對財務核算不規范的現象,市人社局相關職能科室先按要求對大病保險運行情況進行分人數統計,形成完整、清晰的業務支出數據,并著手研究解決大病保險基金未區分職工和居民進行單獨列賬的財務規范問題;關于臺賬資料未統一管理的問題,已要求各職能科室進行整理歸檔,年底前形成完整規范的臺賬資料,關于招投標的問題,樅陽縣人社局將于今年12月底完成經辦商業機構招標,并出臺考核辦法。

              4.城鄉居民基本養老保險。針對政策宣傳工作不夠到位的現象,市人社局將不斷加大養老保險民生工作各項宣傳活動力度,補充完善相關臺賬資料;關于數據庫完善的事項,業務科室正積極與省廳溝通,掌握數據庫建設、運行情況,提出完善數據庫建設的意見及建議,同時,布置各鄉鎮辦通知各村,梳理聯系未完善人員信息,及時錄入,不斷補充完善;關于業務臺賬不規范的情況,義安區目前已完成20xx年前所有業務檔案的整理、歸檔與裝訂工作,數據信息化管理的工作將于8月底結束,樅陽縣業務檔案整理工作已完畢,目前正申報省廳驗收,預計將在9月份驗收完成。

              三、下一步工作打算

              1.繼續做好問題整改。嚴格落實“三張清單”工作制度,繼續加大發現問題的整改落實力度,持續關注整改進度,將整改情況納入對縣區及各部門的月度和年度考核,適時開展“回頭看”活動,確保問題整改落實到位。

              2.認真做好工作總結。以此次績效評價為契機,認真梳理分析各項工程實施開展中存在的問題和困難,認真總結完善,從健全和完善機制和體制建設的角度分析現象、查找原因、提出對策,不斷改進民生工程項目實施工作,防止相關問題的發生,同時做好20xx年度項目的自查自檢,做好迎接省級績效評價的準備工作。

              3.全面提升項目績效。高度認識績效評價工作的目的和意義,高度重視民生工程實施的質量和效益,認真做好各項工作和成果運用,從政策宣傳、項目推進、基礎臺賬、項目提升等方面下大力氣、做足功課,全面總結、不斷提升,以爭先進位、精益求精的指導思想,全面提高民生項目的質量和效益。

            績效整改報告15

              為貫徹落實全面推進預算績效管理工作的要求,加強財政預算支出的管理工作,強化財政預算支出責任,提高財政資金的使用效益,進一步提高預算部門提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,保障部門更好地履行職責。受賓陽縣財政局的委托,廣西旗開房地產土地資產評估有限公司對我單位20xx年部門整體支出進行了績效評價,并對本項目實施的規范性、公正性、可行性和時效性進行評價,在充分調研的基礎上制定了績效評價方案和評價指標體系。根據我單位上報的自評報告、提供的相關資料和現場抽樣調查情況,經過綜合分析和充分溝通,評價過程專業嚴肅,評價結果真實全面,形成績效評價報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認真整改落實,現將整改結果報告如下:

              (一)整體績效評價結果我單位存在的主要問題

              1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。

              我單位雖制定《賓州鎮人民政府內部控制評價手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務管理制度》《資產管理制度》《合同管理制度》等,導致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現無據可依的情況,工作開展存在管理風險。

              2.部門預決算管理不夠到位,無法發揮“以預控支”效果。

              評價組通過對比部門預決算了解到,我單位部門預決算管理不夠到位。一是部門預算編制完整性和細化率不足,部門未能將上年度結轉結余納入預算中,同時存在部分項目未能細化支出內容,如鎮團委專項工作經費、鄉鎮婦聯工作經費、鎮紀委辦公經費、鎮人大代表活動經費等4個項目;二是部門預決算差異率較大。根據20xx年追加預算經費指標表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預算調整率為29.06%。部門預決算收入差異率234.67%,部門預決算支出差異率167.92%。造成部門預決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預算時未能將上一年度結轉結余納入,但在編制決算時卻含有該筆資金;另一方面,因部分項目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預算中,后續需申請增加相關項目經費。三是預算支出進度不足。20xx年實際執行金額3822.29萬元,項目預算執行率為84.09%,未能達到90%的目標。預決管理不夠到位導致預算編制形同虛設,達不到嚴格按照預算控制支出的效果。

              3.公共服務能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強。

              根據項目組現場調研及查閱資料了解到,我鎮公共服務能力未能出現明顯提高,一是人才管理機制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業務水平相對不足、專業人才缺乏、人員老化等問題。鄉村振興的根本是人才振興,但從國家現狀來看,我國鄉鎮人才流失嚴重較大,人員結構失衡,鄉鎮政府人才隊伍建設不足是限制各鄉鎮公共服務能力提高的關鍵因素。二是對于公共服務的重視程度略顯不足。一方面,各鄉鎮“重經濟輕服務”理念普遍存在,導致資源分配上存在一定的偏重,根據決算數據, 我鎮20xx年在社會保障、醫療衛生、教育、文化等公共服務的支出比例較小。另一方面,績效考評指標設置偏向性較大,導致各鄉鎮為完成政府考評指標,忽略指標未涉及的相關工作。根據《賓陽縣20xx年度績效考評指標評分細則》,公共服務相關指標分值均較低,且未能涵蓋各項公共服務工作。三是基層群眾在公共服務過程的參與度不足。評價組通過與我鎮居民訪談了解到,群眾對于公共服務的服務內容、服務標準以及服務時間等普遍知曉率偏低,如鄉鎮時常開展文藝服務活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導致服務內容與居民實際需求不匹配,也導致了公共服務形式單一,服務質量無明顯提升的現狀。

              (二)下一步整改計劃

              1.完善部門內控制度,及時出臺使用。

              結合上級部門相關文件及現階段部門工作實際情況,我鎮將不斷完善部門內控制度,如《財務管理制度》《資產管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設項目管理制度》等,并及時出臺使用,保證部門工作有據可依,業務、財務等管理工作均能合法合規,確保工作開展程序化、規范化。

              2.提高預算編制水平,降低預決算差異。

              一是完整準確編制預算內容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細編準支出功能分類、經濟科目、預算金額等相關內容,增強預算編制的科學性和有效性。二是健全預算支出定額標準體系,明確不同經濟分類科目的具體計量、計價、計費依據,做到預算支出有標準。三是提高預算編制的前瞻性,全面考慮預算執行過程中可能遇到的'新形勢、新格局和新問題,減少臨時性因素帶來的影響,提高預算編制精細化水平。四是針對預算收入不確定的特點,應該加強收入預算分析工作,確保確定性的收入均能列入預算,不確定性的收入,通過調研、資料收集、溝通協調等方式,引入收入預測模型,并結合歷史數據以及單位規模等,做出合理預測,并及時進行調整,降低預決算差異率。

              3.加大公共服務投入力度,提高公共服務質量。

              一是加強服務人才隊伍建設。一方面,我鎮需加大對于公共服務人員服務意識與專業能力的教育培訓。我鎮將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務理念,改變、破除“GDP論”等傳統的思想。同時,應加大對服務人員的培訓,從專業、人文、網絡等內容多方面開展,確保基層服務人員保證專業工作的前提下,擴大知識面。另一方面,我鎮將不斷完善現有人才引進機制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進機制,如與高校建立合作機制、調整部分崗位的入職標準等。同時應加強對現有人員的日常管理,減負同時改進績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優化工作環境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務為導向的績效考評體系,增加公共服務在績效考評體系中的權重,增加群眾對公共服務滿意度的指標,提高公共服務在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項公共服務宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時掌握鄉鎮居民的實際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務市場化模式。提升鄉鎮政府公共服務能力,提高政府在公共服務供給過程中的資源整合能力,需要打破當前鄉鎮政府單一主體壟斷公共服務供給的現狀,通過推動公共服務市場化改革、培育和發展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構建起鄉鎮政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協作的服務供給模式。

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