項目支出績效評價自評報告(精選23篇)
在當下這個社會中,越來越多的事務都會使用到報告,不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的項目支出績效評價自評報告,希望對大家有所幫助。

項目支出績效評價自評報告 1
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
一)保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二)督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三)在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的`建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則
一)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三)分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。
2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一)多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二)加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
項目支出績效評價自評報告 2
今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下:
一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。
二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。
三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。
二、在機關工作作風方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。
二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。
三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。
四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。
一是完善落實了局機關各項規章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。
二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。
二是進一步規范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創建措施,狠抓工作落實,強化監督檢查,務求取得實效等措施,創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的.啟發真是很大的。
項目支出績效評價自評報告 3
一、項目概況
(一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的.發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論。
項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。
項目支出績效評價自評報告 4
質量興則經濟興,質量強則經濟強。20xx年,省委、省政府提出了“科學發展,以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的總體要求,把質量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個經濟欠發達縣,社會經濟發展受能源、土地、環境、交通等要素制約更多。磐安中小企業多,規模小,基礎差,底子薄,且多數是勞動密集型企業,存在著產業價值鏈低端、產品附加值低下、自主創新能力不強等問題,“十二五”期間,磐安經濟要又好又快發展,就必須走質量強縣之路。如何扎實推進質量強縣工作?本文從分析我縣質量現狀入手,對開展質量強縣工作提一點粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質量工作,全縣產品質量穩步提高,質量安全狀況總體較好,質量工作對經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個方面:
一是對質量強縣工作形成了共識。近些年來,縣政府相繼出臺了一系列質量強縣的政策措施,成立了磐安縣質量強縣工作領導小組,出臺了質量強鎮、強企、強業實施方案并在尖山鎮和2家企業開展了試點工作,設立了縣政府質量獎。二是品牌戰略穩步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件,省名牌產品5個、省著名商標12件,金華名牌產品14個、金華著名商標32件,企業主品牌意識明顯增強,名牌產品對我縣經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產品總體質量水平穩步提高。全縣工業產品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業不斷做大做強,全縣建筑工程質量合格率年年達100%。環境質量不斷改善,出界斷面水質常年穩定在二類以上,空氣環境質量全年穩定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質達標率100%,16個鄉鎮創建成全國優美鄉鎮。
四是產品質量整治成效明顯。五年來,圍繞與經濟建設和民生息息相關的產品,通過食品安全專項整治、“十小”行業整頓規范等行動,持續深入地開展整頓和規范市場經濟秩序活動,加大監督檢查力度,有效改善了市場競爭環境和消費環境,質量安全形勢進一步好轉。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我縣的質量工作還存在許多問題,主要表現在:一是對質量強縣工作認識還不夠到位。許多企業主質量意識不強,企業質量管理水平不高,產品質量有待進一步提高。多數鄉鎮、部門和企業主對質量強縣工作還比較陌生,沒有成立相應的領導小組,沒有實質性地開展質量強鎮、強企工作,對質量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業中,多數企業沒有實施全面質量管理,缺少質量管理人才,缺乏相應的管理制度;品牌意識不強,工業名牌不多,區域名牌、服務業名牌沒有,農優特產也缺少叫得響的品牌;產品無標準生產普遍,參與制訂國家、行業標準的更少;產品很少開展檢驗檢測,計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質量強縣工作還沒有形成合力。質量強縣工作主要由產品質量、工程質量、環境質量、服務質量四部分組成,涉及發改、環保、建設等30多個部門和各個鄉鎮、各個企業,關系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標,部門與部門、部門與鄉鎮都還沒有形成工作合力。四是對質量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個牽頭部門的具體經辦人員,多數干部職工和廣大群眾對質量強縣工作知之甚少,新聞媒體對質量強縣工作宣傳不多。
二、對推進質量強縣工作的幾點建議。
質量強縣建設是一項全面性、長期性、綜合性、系統性的工作,也是一項復雜的創新工程,需要全社會的共同參與。為此建議:
(一)提高認識,加強領導。
各鄉鎮黨委、政府和部門要把質量強縣工作納入經濟和社會發展規劃,科學制定“十二五”質量發展規劃,把質量強縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓。要成立相應的領導小組,落實工作責任,使質量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質量工作會議,對全縣質量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵,設立縣政府質量獎,制訂和完善有關標準化、質量、品牌建設的扶持政策,鼓勵企業提高質量管理水平。將質量強縣工作納入鄉鎮、部門年度考核目標進行考核,簽訂責任書,制定評價辦法,確定評價指標,每年對各鄉鎮、部門完成目標任務及質量建設情況進行綜合考評。
(二)明確目標,突出重點。
質量強縣工作涉及眾多部門和各鄉鎮、各企業,需要調動方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通,把上級的要求和部署落實到位,明確工作目標,研究完善政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調研,盡快制定質量強縣的工作實施意見和行動計劃,認真開展試點工作。各鄉鎮和相關部門也要制訂具體的'實施方案,對重點工作和任務進行分解落實,明確責任人,細化任務分工。要突出重點,著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業的質量,抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的提升。
(三)落實責任,推動創新。
建設質量強縣主體是企業。質量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發揮企業的主體作用,從源頭抓起,落實企業對質量的第一責任。企業要進一步加強質量基礎工作,積極推進質量管理、環境管理、職業安全管理等體系認證,加強質量檢驗檢測工作,建設一批質量檢測檢驗中心,提高自身檢驗檢測水平。建立完善質量、計量和標準化等基礎工作,要求企業按標準組織生產,積極參與制訂國家標準、行業標準,鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,推進企業將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準。要進一步重視質量創新工作,突出技術創新,推進標準創新,大力實施標準化戰略,以標準創新引領技術創新、服務創新和管理創新。企業要強化品牌意識,圍繞我縣主導產業,通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,積極爭創中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標),擴大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產業集群。同時企業要建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度,切實防范和有效處置質量問題,保障經濟安全運行,維護人民群眾的生命財產安全。
(四)加強宣傳,廣泛參與。
推進質量強縣工作,必須發動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質量強縣建設這個主題,運用簡報、媒體、網絡、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動,使質量強縣工作家喻戶曉,激發各行各業、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識,為質量強縣建設營造良好的宣傳氛圍和輿論環境。
項目支出績效評價自評報告 5
一、項目單位基本情況
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執行行政單位會計制度,現有16個內設機構,20xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
二、項目績效目標
(一)項目績效總目標
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環境。
(二)20xx年績效目標
大要案辦案經費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
三、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況
根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項目資金實際使用情況
20xx年度大要案辦案專項經費200萬元,項目經費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項目資金管理情況
為加強大要案辦案專項資金的管理和監督,規范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經費管理制度,制度對專項資金的'分配和使用進行了規范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到專款專用,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執行,無違反規定的行為發生。
四、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
領導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開展大要案辦案經費支出及報賬程序,明確職責、專款專用。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經費使用由辦公室為主管理,案件監督管理室協助,并根據要求建立臺賬。
五、項目績效情況
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
(二)堅持從嚴執紀,持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發多發相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發現各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
(四)加強巡察監督,更好發揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個單位進行了內部巡察,發現并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
六、項目自評結果
20xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃
繼續深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的問題
主要存在預算編制和執行偏差問題。原因是我單位主要是履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類專項工作必須根據當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
(三)有關建議
1.關于20xx年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數據。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
項目支出績效評價自評報告 6
根據工作要求,我單位對20xx年度水利前期工作經費績效情況進行了自我評價,根據財政支出的有關規定,形成本自評報告。
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年,我縣水利前期工作經費縣財政預算安排636萬元,主要用于全縣水利項目的規劃、設計、審查費等。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
項目績效總目標:爭資立項4000萬元。
2、項目績效階段性目標
20xx年度實際使用水利前期工作經費420.505萬元,實際爭資立項4181萬元。
二、項目單位績效報告情況
中央、省投資4181萬元已于20xx年底全部到位。
三、項目評價工作過程
(一)績效評價目的
根據設定績效目標對該項目從立項開始直到項目實施完成,實行全過程的工作質量、進度、資金撥付等的監管,特別是對資金使用情況,進行全面分析和綜合評價,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
評價原則:遵循經濟性、效率性、有效性的原則,定量分析與定性分析相結合的原則,真實性、科學性、規范性原則。
選用的'評價指標:按指標及評價標準打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
評價方法:按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進行績效評價。
(三)績效評價工作過程
根據文件精神,20xx年度水利前期工作經費資金績效評價工作從20xx年3月25日開始,至5月25日結束。具體評價過程:
1、項目責任人對永興縣20xx年度水利前期工作經費的績效進行自評,并形成工作底稿。
2、績效評價工作組現場評價,通過現場勘查、查閱相關資料,結合自評和項目實施實際,按照評價指標對項目建設進行現場評價。
3、結合現場評價,對搜集到的項目資料進行整理、核實和綜合分析,對項目作出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具自評報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照20xx年度水利前期工作經費資金預算及要求,20xx年度實際爭資立項4181萬元
2、項目資金使用情況分析
實際使用資金420.505萬元,資金使用率66%,通過采取項目預算審查、政府采購等有效措施節約資金明顯。
3、項目資金管理情況分析
建立了項目資金管理制度,對項目資金嚴格管理。資金撥付程序設置合理,審查嚴格,沒有改變資金使用用途,也無截留、擠占、挪用情況。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
永興縣委、縣政府高度重視,對項目實施過程的關鍵環節嚴格把關,我局集中了精干力量全程參與、把控,確保項目績效目標達標。
2、項目管理情況分析
水利前期工作通過政府采購確定設計單位,與設計單位簽訂設計服務合同,根據合同支付設計服務費。支付設計服務費前,由中標單位開具正式發票,縣水利局提出支付申請,經縣水利局、縣財政局主要領導核準、分管縣領導批準后,由縣財政局農業股支付中心轉賬至中標單位的賬戶。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
項目通過限額及政府采購控制項目成本。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目實施一般為幾個月,多則一年時間。
(2)項目完成質量
項目質量等級為合格。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目全部完成100%。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進了我縣經濟和社會的發展,水利發展實現可持續。
五、綜合評價情況及評價結論
主要核實了資金到位率、資金使用率、支出效果率,以及項目規劃執行情況、項目建設管理情況、項目支出實現的綜合效益。經檢查,績效情況良好,預期目標基本實現。
項目績效目標評價按指標及評價標準打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
(一)、項目決策方面(20分)
項目決策由項目目標(4分)、決策過程(8分)、資金分配(8分)構成。各指標分析如下:
⑴、項目目標(4分):項目目標明確。按評分標準得分4分。
⑵、決策過程(8分):項目符合部門年度工作計劃,且金額通過限額及政府采購。按評分標準得分8分。
⑶、資金分配(8分):按政府采購情況確定資金量的大小,按評分標準得分7分。
從以上分析:項目決策方面得分4+8+7=19分。
(二)、項目管理方面(25分)
項目管理由資金到位(5分)、資金管理(10分)、組織實施(10分)構成。各指標分析如下:
⑴、資金到位(4分):計劃使用資金636萬元,實際使用資金420.505萬元,結余資金215.495萬元。
⑵、資金管理(10分):資金管理符合相關法律法規和工作流程,不存在違紀違法行為。
⑶、組織實施(10分):資金管理制度健全,嚴格按照管理制度支付。
從以上分析:項目決策方面得分4+10+10=24分。
(三)、項目績效方面(55分)
項目績效由項目產出(15分)、項目效果(40分)構成。各指標分析如下:
⑴、項目產出(15分):20xx年度實際爭取中省兩級資金4181萬元,超年度計劃4000萬元。
⑵、項目效果(39分):項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進了我縣經濟和社會的發展,服務對象滿意度很高。
從以上分析:項目績效方面得分15+39=54分。
績效自評結論:根據以上指標分析,自評績效總分為97分,大于80分。自評績效等級“優秀”。
六、績效評價結果應用建議(以后年度預算安排、評價結果公開等)
項目信息在當地及有關網絡進行公示,主動接受社會各界的監督。
項目支出績效評價自評報告 7
財政支出績效運行監控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據《xx財政支出績效評價結果應用管理辦法》(岳政辦發〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監控系列工作,現將有關監控情況報告如下:
一、預算單位自行監控情況預算
批復后,我局印發了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現程度進行跟蹤監控。監控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元;涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現率89.3%。對比財政預算進度統計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執行與績效運行“雙監控”已成為預算管理常態。財政部門主導監控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監控較好,績效目標運行清晰,對發現的問題能提出相應的'糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數單位未能按節點及時監控,績效監控缺乏責任約束。二是績效監控報告質量不達標,填報內容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監控績效目標的實現程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念。績效監控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節點實施績效監控的預算單位,將對應扣分。
二、財政重點跟蹤監控情況
在預算單位前3季度自行監控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環節的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉最低生活保障、環境監測及監控能力建設及近四年河道采砂實際規劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監控。經過近2個月的現場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監控報告。
進度到位情況。重點監控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下撥4701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現率84.16%,其中經費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協科普專項等資金,支付進度率僅為60%。
績效偏差情況。重點監控12個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監項目的個性指標不明確,對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監控分析。
三、監控評價結果
應用本年度開展的預算績效運行監控與財政重點監控,得到了局業務科室及資金使用單位的配合與支持。經過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據。
一是強化項目單位對資金績效實現情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環節,提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續績效目標的有效實現提供有力支撐。
項目支出績效評價自評報告 8
一、項目基本情況
(一)項目概況
根據新安富領{20xx}1號文件《關于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,20xx年我縣建設任務為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區0.8萬元,援疆2萬元)
(二)項目績效目標
今年的2500戶任務截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。
(三)項目實施情況
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(鎮)場結合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題,除宣傳發動百姓自籌建房資金外。同時,協調扶貧、殘聯、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關生產、銷售企業對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發放。
7、加大質量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區補助資金2000萬元,援疆補助資金3000萬元),現已全部到位并全部下撥至各鄉(鎮)場,由鄉(鎮)場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
(一)績效評價目的:解決十三五農業戶口建房難的問題。
(二)績效評價的原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。
(三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,部署今年任務。4月25日起全面開工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業戶口家庭,極大地解決了農村建房難的問題,為實現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。
四、存在問題
近年來,隨著農村經濟的發展,安居富民工程在農村已全面鋪開,農房建設發展迅速,農村空閑地越來越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶,任務艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的`順利開展,對經濟條件差、自籌資金困難的農戶,在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
項目支出績效評價自評報告 9
一、部門概況
(一)部門基本情況
我中心為公益一類的副處級事業單位,具體貫徹執行《中華人民共和國動物防疫法》,主要負責負責全市動物疫病的監測與報告等動物疾病預防控制工作,承擔動物疾病防控工作,提出并實施全市動物疫病的免疫計劃;承擔全市動物及其產品檢疫工作;承擔全市定點屠宰場的技術指導與管理保障服務;對縣市區動物疫病預防控制中心進行業務指導;完成市委、市政府和市農業農村局交辦的其他工作。
(一)當年取得的主要事業成效。
1、認真組織部署。3月18日,組織召開了全市重大動物疫病防控工作電視電話會議,全面安排部署今年全市非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作。6月12日—13日,組織召開了上半年全市重大動物疫病防控工作總結會議,對我市上半年的重大動物疫病防控工作進行了總結交流,工作滯后的縣市區在會上進行了表態發言。9月29日,組織召開全市秋防會議,副市長楊衛平在會上對秋季重大動物疫病防控工作進行了安排部署。10月24日,組織召開了產地檢疫率和集中屠宰率提升的專題會議,市農業農村局局長親自調度“兩率”工作。市農業農村局下發了《20xx年邵陽市動物強制免疫計劃實施方案》、《關于加強當前非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作的緊急通知》、《邵陽市20xx年動物疫病防控績效考核方案》、《關于做好秋冬季動物防疫工作的通知》等一系列文件,對防控工作做出整體安排部署,指導各縣市區政府、指揮部層層分解目標任務,明確防控責任,制定實施方案,狠抓工作落實。據統計,全市共召開動物防疫防控專題會議525次,其中市級5次,縣級86次,鄉鎮434次。
2、加強基礎免疫。1月26日,制訂下發了《20xx年邵陽市動物疫病強制免疫計劃》,對全年的動物免疫工作進行全面部署,要求對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3種動物疫病實行強制免疫,應免畜禽免疫密度達到100%,抗體合格率達到70%以上。2月18日又下發了《關于進一步強化強制免疫嚴防動物疫情發生的通知》。各縣市區進行動物防疫包鄉包村(場)的技術、行政雙重責任制,進一步強化免疫主體責任,督促養殖場切實履行強制免疫義務。同時,加強免疫記錄與檔案管理,確保免疫工作到位。根據統計,全市應免疫生豬623.38萬頭、牛94.43萬頭、羊154.8萬頭,應免雞6317.25萬羽、鴨746.5萬羽、鵝160.23萬羽、其他家禽L2萬羽,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫密度達到95%以上,豬瘟、雞新城疫的免疫密度達到90%以上。規模養殖場(小區)和專業戶飼養的畜禽,其重點病的免疫密度均為100%,并開展了豬偽狂犬、豬圓環、山羊痘、狂犬病等常規病種的免疫工作。我市啟動了應急管理,在節假日等期間,市、縣兩級防治重大動物疫病指揮部辦公室實行了領導帶班和24小時值班。
3、開展疫病監測。2月28日,市動物疾病預防控制中心召開了動物疫病檢測工作會議,會上,各縣市區實驗室骨干對動物疫病檢測工作的開展進行了交流,市動物疾控中心主任對全年的工作任務進行了分配部署。我市下發了《20xx年邵陽市主要動物疫病定點專項監測計劃》、《邵陽市動物疾病監測與流行病學調查計劃(20xx—20xx年)》等一系列文件,對非洲豬瘟、布病、小反芻獸疫、禽流感等動物疫病進行了科學、全面部署。根據湖南省農業農村廳的要求,結合我市動物疫病流行特點,按照集中監測與日常監測、動態監測相結合等原則,有序開展了對全市12個縣市區的180個規模場(散養戶)集中免疫效果評估;3月、7月兩次對全市9個屠宰場、8個無害化處理(收集)中心和23個生豬規模場的非洲豬瘟突擊監測;完成全市505個行政村5195戶采集的27704份羊牛布病、小反芻獸疫的檢測;每月對2個定點活禽交易市場的禽流感和2個屠宰場的非洲豬瘟專項監測等。全年共完成非洲豬瘟、禽流感、布病、小反芻獸疫等監測樣品76154份。
4、嚴格檢疫監督。一是嚴格審核“點對點”調運養殖場、屠宰場備案條件。各縣市區農業農村局實行非洲豬瘟防控等畜牧獸醫工作包片聯鄉鎮(街道)督導工作責任制,確保所有鄉鎮街道畜牧獸醫工作事有人管、責有人擔。各成員單位按照各自職責分工,主動入位,主動配合、主動作為,成立聯合督導組,組織開展督導,指導、督促各養殖場、屠宰場全面落實“點對點”調運備案。二是嚴格落實動態管理生豬運輸車輛備案制度、入湘生豬指定通道管理制度。全面實施畜禽運輸車輛備案制度,規范畜禽運輸車輛備案程序,強化畜禽運輸車輛監督管理。截止11月30日,我市產地檢疫生豬530.5892萬頭,產地檢疫率84.22%。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預算執行情況
(二)基本支出
1、20xx年一般公共預算撥款支出933.5萬元。基本支出:761.8萬元,其中:工資福利支出676.61萬元,商品和福利支出47.37萬元,對個人和家庭補助支出37.82萬元。
2、我中心嚴格執行部門正常運行經費保障機制的相關規定,人員經費本著“勤儉節約、保障運轉”的原則,根據公用經費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執行中,全年無超范圍、超標準發放津補貼、資金的現象,未以任何名義違規發放個人補助,全年支出基本保障了局機關的正常運行。
(三)專項支出
1、項目支出:171.7萬元。其中:定點屠宰執法監管支出51.33萬元,主要用于屠宰場病死動物無害化處理監管工作,屠宰場肉品抽檢儀器購置、試劑購置,檢測工作經費等;重大動物疫病監測支出120.37萬元,主要用于開展重大疫病病原學和血清學監測,通過監測能及時發現并處置監測陽性畜禽,有效防止重大動物疫情擴散等。
2、堅持專款專用的原則,嚴格財務管理,確保經費管理各個環節的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度,有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。所有資金由國庫管理設立專戶統一管理,確保資金的安全。嚴格使用程序。每一筆支出由領導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監督。
(四)“三公”經費使用情況
20xx年“三公經費”預算數為12.00萬元,其中公車運行維護費預算數8.00萬元,公務接待費預算數為4.00萬元。
20xx年“三公經費”決算數為7.42萬元,其中公車運行維護費決算數4.73萬元,公務接待費決算數為2.69萬元。本年共接待50批248人次。
三、資產管理情況
(一)建立了資產管理長效機制,增強財物管理人員的責任意識,使財物管理責任和記賬人員的責任落到實處。
(二)運用信息技術進行資產管理。以計算機等現代化工具加強對資產的'監控,把單位的資產和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現由靜態管理向動態管理的`轉變。
四、績效評價工作情況
1、高度重視預算支出績效評價工作,成立了以中心主任皮紹娣為組長,副主任曾榮為副組長,科室主要負責人為成員的預算支出績效評價領導小組,明確各職能科室的評價責任,進一步強化各科室對財政預算支出管理意識。
2、加強對國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習培訓,不斷提高各職能科室的業務工作能力。
3、嚴格制度執行,特別是“三公”經費的預算控制。加強對公務用車的管理,嚴格招待費用審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內。
五、綜合評價及評價結論
根據《部門整體支出績效評價指標》評分,得分93分,績效評價等級為優秀。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,根據中心年初工作規劃和重點性工作,圍繞上級及主管部門的要求較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。支出總額控制在預算總額以內,除專項預算的追加和政策性工資績效預算的追加外,本年部門預算未進行預算相關事項的調整,“三公”預算管理方面,制度執行總體較為有效,仍需進一步強化,資金使用管理需進一步加強。資產管理方面,建立了資產管理制度,定期進行了盤點和資產清理,總體執行較好。
七、存在的問題
財務制度不夠完善,資產管理不夠嚴謹,業務素質有待提高。
八、改進措施和有關建議
(一)加強學習,提高思想認識,認真學習《預算法》等相關法規、制度,提高單位領導對全面預算管理的重視程度,增強財務人員的預算意識。
(二)嚴格管理,控制“三公”經費和公用經費支出,認真貫徹落實中央八項規定和省委市委九項規定,切實加強“三公”經費和會議費、培訓費管理,嚴格按照規定開支有關經費,確保單位“三公”經費只減不增。
(三)規范財務運行,加強預算支出管理。嚴格落實會計核算、報銷審批制度,加強對資金使用環節監督。
項目支出績效評價自評報告 10
根據武財績(20xx)3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標
1、單位機構及人員構成
威溪水庫管理所為全民正科級事業單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發電、供水及旅游開發為一體的省屬重點中型水庫。根據武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經營股、綜治保衛股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業。我所機關本級納入了財政預算,20xx年現有編制人員126人,年初預算在職人數129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責
(1)、貫徹執行防汛抗旱有關法律法規;負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關工作的聯絡和協調。
(2)、貫徹執行國家(省)有關水庫管理的法律、法規及相關技術標準,編制并執行水庫調度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區的水利工程管理和農田灌溉管理。
(3)、負責水庫大壩安全巡視及穩定觀測工作,確保水庫安全支行。
(4)、定期對灌區的啟閉設備進行維護和保養,做好機電設備的維護,嚴格按照操作規程進行操作。
(5)、嚴格執行防汛調度指令,并做好記錄復核工作,執行完畢后立即報告執行情況。
(6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協助做好洪水調度預報和調度方案,及時與有關部門溝通和匯報。
(7)、汛期緊急時,協調做好威溪灌區人員的轉移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。
(8)、協助做好水力發電和城市供水管理及所屬國有企業改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標
根據國家政策法規和本單位工作實際情況,建立健全財務管理制度、事業單位內部控制制度和內部約束機制,依法依規、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。
4、部門內部控制及厲行節約制度建設
高度重視預算績效管理評價工作,成立了以夏云發所長為組長,其他所領導為副組長,股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組,明確各職能股室的評價責任,進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。
加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習,不斷提高各職能股室的業務能力。
建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度,并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產管理制度、項目建設管理制度及事業單位內部控制制度,對公務招待費、公務用車等“三公”經費支出進行有效地控制。
嚴格制度執行,特別是“三公”經費的預算控制。加強公務用車的管理,嚴格公務接待費用的審核審批程序,“三公”經費控制在財政預算范圍內。
二、部門整體支出規模及內容
1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。
2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務支出593918元,因20xx年退休人員經費由人社局統一核算發放,單位不再另行預算。
3、“三公”經費預算:20xx年機關運行經費593918元,“三公”經費預算64000元,其中公務接待費25000元,公務車運行維護費39000元。
三、單位資產負債、整體收支管理情況及“三公”經費預算執行情況
20xx年末資產合計8711.62萬元,其中固定資產8228.15萬元,流動資產合計483.47萬元,20xx年財政預算收入723.9457萬元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬元(含退休人員經費236.68萬元),事業收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業支出80.00萬元。
20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經費車輛運行維護費24697元,公務接待費24303元,20xx年我所“三公”經費預算全額為64000元,沒有超過預算,“三公”經費總體控制比較好。與上年相比節約1.92萬元。
四、部門整體財政性支出績效評價
市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
(一)經濟效益評價
1、本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率為49.21%,小于100%。“三公”經費預算總額嚴格控制在預算指標內,與上年相比節約1.92萬元。
2、預算執行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內,本年度公共財政預算未進行相關事項調整。“三公”經費財政策性支出總體控制較好,公務接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經費決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預算管理方面,各項管理制度執行總體較為有效,需進一步強化,資金的使用和管理需進一步加強。
4、固有資產管理方面,建立了固定資產管理制度,定期進行了資產盤點和資產清理,總體執行較好。并對單位所有資產按要求粘貼了條形碼。
根據部門整體支出績效評價指標體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。
(二)效率性評價和有效性評價
我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉,體現了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的,我所在預算執行上嚴格遵守各項財政性法規,嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發放,沒有出現拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現象;二是保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利,灌區各項指標得到了增長;三是財政供養人員控制較好;四是資金管理使用較規范,無虛列支出及隨意使用現象,無大額現金支付現象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養護經費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長85米,完成工程維護經費36.75萬元,右干渠修復垮方10處,長55米,完成工程養護經費26.42萬元。
三是企業改制工作穩步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業,三家國有企業改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產已報市國資辦進行資產評估并進行資產交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財務管理制度。根據本單位的工作實際,在建立并實施內部監管和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規章制度實施細則》和《固定資產管理制度》。在建立和完善各項規章制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了財務內部監督和控制,保證了會計工作的'真實性、準確性、完整性,加強了對本單位財產物資的監督和管理。
依據《會計法》規定及單位財務管理制度,財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規范》,做到核算會計、支付會計分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和有關票證分別保管,并按時與銀行、國庫進行核對,杜絕每筆業務由會計或支付會計一人經辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規范、有效。
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區社會灌溉效益得到正常發揮。績效考核指標基本完成。
六是加強國有資產動態管理.根據市國資委安排對固定資產進行動態管理,并對資產進行清理和盤查,實現資產管理常態化和正規化,使資產帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產利用率,發揮固定資產最大效率。
七是完成政府性重點工作。20xx年根據市委市政府經濟工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續建配套,建設掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節水改造獎補項目建設,投資額450萬元。實現躉水主管道對接,正式向城區供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定,經專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。
(三)社會公眾滿意度評價
20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩定,灌區人民安居樂業,群眾滿意度達到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過低,上訪事件時有發生。
2.灌區工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區節水改造獎補項目發生資本性支出376.37萬元,超出了預算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應,部分開支應由其他資金列支的費用,從財政性預算內資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進措施。
1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂。
2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類情況、業務開展需要,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,優先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進一步提高預算編制的科學性,嚴謹性和可控性,切實提高資金的使用效益。
3、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
4、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
5、加強單位內部控制制度建設,確保一般公共財政性績效目標的順利完成。
項目支出績效評價自評報告 11
根據《湖南省財政廳關于做好20xx年省級預算支出績效運行監控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉建設引導資金項目支出1-7月績效運行監控。現將有關情況報告如下:
一、項目支出基本情況
(一)資金下達情況
20xx年住房城鄉建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態環境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范、建筑領域綠色發展方向示范、歷史文化名城(鎮、村)保護規劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。
(二)績效目標下達情況
1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區科學選定一個城市片區的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統籌協調工作機制,創新投資建設運營模式,為我省下一步規模化建設多功能燈桿總結可復制模式經驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業實行專業化運維管理,為全省提供經驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業化運行管理。
3.美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創建4個美好環境與幸福生活共同締造示范縣(市、區),每個縣市區內選取2個以上的鄉鎮。以鎮帶村開展示范,示范區域內鎮村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環境得到較大提升,美好環境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統村落數字博物館建設,通過國家審查并上線。
4.建筑領域綠色發展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結構建筑試點示范項目實施中發揮示范引領作用,完善鋼結構裝配式建筑全產業鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮、名村編制保護規劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規劃的名城、名鎮、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區)為單位安排,總計安排44個名城、名鎮或名村,基本完成省內應編而未編的保護規劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是CIM平臺試點工作實現試點地區CIM基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區等一批“CIM+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網簽交易系統建設,數據與房地產市場監管平臺進行對接,為全省網簽系統統一建設標準、實現全覆蓋積累工作經驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉環境基礎設施建設提質增效;三是智慧城市(社區)試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區域住建管理數據,支撐城市治理精細化、智能化轉型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的'住建領域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經驗。
7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經費;完成住建系統“十四五”規劃編制工作,開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網,提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規模化應用,抓好重點項目示范,總結推廣典型模式和成功經驗。
二、績效運行監控工作開展情況
我廳依據科學部署、統一管理、過程監督、有序推進的指導方針,對住房城鄉建設引導專項資金項目預算執行、績效指標執行等各方面開展情況進行績效監控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監控。
(二)建立月調度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調度工作機制,每月調度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協調解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監督。結合日常調研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領域綠色發展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下撥,洞庭湖環境專項整治2000萬元預計9月份下撥;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下撥。
(二)項目支出績效目標完成情況
1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關手續,計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經開區金陽新城中心服務區的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。
3.美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目。其中,美好環境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉鎮37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內部古巷道修繕、環境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮村兩級培訓,協助村支兩委編制村規民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉村駐點工作人員與管理人員培訓,農村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經完成。同時,灣井鎮下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉鎮;75個傳統村落數字博物館建設均按計劃推進中。
4.建筑領域綠色發展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮已啟動保護規劃編制,占總數(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統村落16個)均已啟動保護規劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現場調研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執行完成。
7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉鎮污水處理設施建設實現全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下撥南山國家公園體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規模化應用,項目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
(一)部分項目進度滯后。縣以上城市污水提質增效項目需開展項目設計、管網排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結題驗收,因此,上半年執行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或對資金撥付相關手續出現爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領域綠色發展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協調。
五、有關建議及工作措施
(一)加大項目督導力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結經驗做法,加快形成示范效應。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環節相關手續,加快項目撥付進度。
項目支出績效評價自評報告 12
為提升財政資金的預算績效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務質量,優化公共資源配置,保障部門更好的履行職責,節約公共支出成本。根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號)、《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經費的資金使用、管理和效益情況進行自評,形成20xx年度項目前期經費績效評價報告如下:
一、項目概況
(一)項目立項概況
1、項目概況
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出等方面的經費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據20xx年湘西自治州人民政府州會議紀要([20xx]40號)內容:“關于兌現向上爭取資金工作經費和超任務獎及社會保險費征繳工作經費和超任務獎問題,同意按照有關會議紀要精神予以兌現”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經費。故20xx年度項目前期經費為延續項目。
2、項目績效目標
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業,實現在推進人社工作中提升工作水平、在服務民生中增進民生福祉、在盤活人力資源中推進人才強州、在轉變作風中提高隊伍素質的工作目標,實現人力資源社會保障事業的新突破。
(二)項目執行情況
1、項目績效目標完成情況
20xx年度本單位通過主動作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與20xx年同比增長12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:
2、項目資金投入情況
根據州財政局州財預[20xx]5號部門預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經費100萬元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元。款項均通過財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項目資金實際使用情況
本單位20xx年項目前期經費實際支出91.90萬元,具體為:辦公費6.02萬元;印刷費8.79萬元、郵電費1.66萬元、物業管理費7.99萬元、差旅費8.02萬元、維修(護)費2.25萬元、會議費7.81萬元、培訓費1.03萬元、公務接待費2.44萬元、勞務費2.86萬元、福利費6.71萬元、車船燃料費1.06萬元、維修費2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項目管理情況
本單位根據國家專項資金管理有關制度等法律法規,對專項資金的財務進行管理及使用監督管理,制定了一系列規范、行之有效的管理制度和辦法,對專項資金進行單獨核算,建立了專項資金使用管理責任制,在資金的使用上,堅持專款專用,量入為出的`原則,使專項資金正確使用并達到預期績效目的。
二、績效評價依據
1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);
2、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號);
3、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號);
4、《湘西自治州財政局關于批復20xx年州直部門預算的通知》(州財預〔20xx〕5號);
5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀要〔20xx〕40號;
6、有關項目管理的政策制度、管理辦法、相關財務會計法規和財務會計資料及其他相關資料等。
三、績效評價方法和過程
(一)績效評價目的
本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績效,總結項目管理與執行經驗,為部門決策、管理提供參考依據,同時通過全面分析和綜合評價項目前期經費的使用情況,也為以后年度專項資金預算安排提供重要參考依據。
(二)績效評價方法
根據本次績效評價的目的和內容及項目的具體情況,本次績效評價采用的評價方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。在評價過程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的方式開展評價工作。
(三)績效評價工作過程
1、成立自評小組:根據湘西自治州財政局《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)文件精神,成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。
2、設計績效評價指標體系。圍繞投入、過程、產出、效果4個關鍵評價內容,設計了18個評價指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》。
3、資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上,通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。確保績效評價的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規范,財務、業務管理制度是否健全,執行是否有效,質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統計評分,認真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據。
5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進行了評分,撰寫評價報告,最終形成評價結論。
四、績效分析
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時足額發放和各項政策的兌現落實,為穩定增長、保障民生、推動扶貧、促進發展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務全面完成,各項指標均達到或超過預期目標。
一是就業創業任務超額完成。全州新增農村勞動力轉移就業2.67萬人,完成任務的115.9%;建檔立卡貧困勞動力轉移就業脫貧2.56萬人,完成任務的102.2%;新增貧困勞動力轉移就業1.26萬人,完成任務的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務的117.6%。城鎮新增就業人數2.23萬人,完成任務的106.2%,城鎮登記失業率為4.26%。新增創業擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動城鄉就業1.5萬人、完成150.4%。
二是社保擴面征繳提前到位。企業養老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業養老保險同級財政補助800萬元全部到位;機關事業單位養老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉居民養老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮職工醫療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業保險參保總人數15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉居民基本醫療保險參保率100%,個人繳費3.83億元。社會保障卡數據采集任務全面完成,累計持卡169.2萬人、完成102%。
三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標、13項具體任務全部推進到位,其中提前或超額完成的有12項。
五、評價結論
本單位20xx年度項目前期經費專項工作按期完成,各項績效目標全部實現,經濟和社會效益顯著,項目組織管理和財務管理健全規范,未發生違法違規問題。根據《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》的評分,該項目得分為95分。
六、有關問題與建議
(一)存在問題
績效目標編制有待進一步完善。由于經驗不足,沒有可借鑒的目標體系,故申報的績效目標缺乏具體的產出指標、數量指標、時效指標,且申報的績效目標未與所需成本銜接。
(二)有關建議
在今后的預算編制與績效目標申報過程中,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,并與目標任務數或計劃數相對應,以便于進行績效考核。
項目支出績效評價自評報告 13
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質量上高標準、嚴要求,隨著現代化大城市建設的大力推進,市政工程建設安全管理覆蓋面越來越廣,業務量大幅增加,差旅費、公務用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區城市發展行業領域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設領域安全生產管理補助經費22.81萬元,專項用于彌補市住房城鄉建設局行業領域安全生產管理經費缺口。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的.通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的`原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
根據(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關于追減20xx年經費預算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。
2.項目資金執行情況。
20xx年支付市住房城鄉建設局工程建設領域安全生產管理發生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務費等223019.16元,購買辦公設備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設領域安全生產管理工作開展,執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。
(二)項目績效指標完成情況
產出指標完成情況:數量指標;保障單位辦公經費、辦公設備采購、勞務購買、公車租賃等機關運行經費支出。
效益指標完成情況:保障機關工程建設領域安全生產管理工作開展。
滿意度指標:干部職工滿意度,服務對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結果
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時間內在政府官方網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓,使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。
項目支出績效評價自評報告 14
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監控工作的通知》(臨財發〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價,現將評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景及立項依據
根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關于印發《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開發辦公室關于印發《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰指揮部結合縣城的實際情況,下達了關于印發《20xx年農村危房改造資金籌集與發放辦法》的通知(臨脫貧指發〔20xx〕1號),原則上每戶配套標準為2.7萬元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉建設局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內容
對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造,其中包括9個鄉鎮、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下,對農村經濟相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象實施改造,提高農戶滿意度。
3.項目實施情況
根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。
具體實施步驟:
1.農戶申請。
2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后,組織人員現場核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準,確認開工時間,上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示。縣危改辦接到鄉鎮上報材料后,對申報材料進行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時反饋鄉鎮公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項目資金投入和使用情況
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標
嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學規劃、統籌兼顧等基本原則,全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰役,加快推進農村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現“人不住危房,危房不住人”的目標。
2.項目年度績效目標
通過本項目實施,對農村危房進行合理規劃改造,改善區域內4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉鎮、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:
(1)數量指標。完成年度危改任務390戶。
(2)質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》標準執行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規定標準,均通過現場竣工驗收,合格率100%,打卡發放到戶率100%,補助對象合規率100%,無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
(4)成本指標。補助標準合規率100%。
(5)經濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經濟損失,減輕危改戶經濟負擔。
(6)社會效益。提高農房安全質量,保障危改戶居住安全,促進社會和諧,無一例農戶上訪戶,危改房利用率100%,相關對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續性影響。危房改造項目的'實施符合國家政策和社會發展,形成良性循環機制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關資料,對項目資金情況、項目實施情況進行核實;通過現場查勘向受益對象隨機發放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
三、績效評價指標分析
(一)項目投入情況
1.項目立項
該項目立項依據充分,程序規范。
2.績效目標
填報的專項資金績效目標表欠完整準確。
3.資金投入
項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉鎮審核上報。
(二)項目過程情況
1.項目資金管理情況
(1)項目資金到位率。
截止到20xx年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預算執行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預算執行率100%。
(3)資金使用合規性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經層層審批后由縣鄉財局通過一卡通打卡發放,資金撥付程序合規,部分資金未打卡到農戶本人,簽訂協議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況
(1)管理制度健全性
無補助標準制度,村鎮補助標準各地不一致。
(2)制度執行有效性
11個鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產出情況
1.產出數量。完成了縣城9個鄉鎮、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。
2.產出質量。農戶危房進行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現場竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發放到戶率100%,補助對象合規率100%,無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。
3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。
4.產出成本。新建179戶,補助540.7萬元;修繕201戶,補助445.35萬元,置換9戶,補助18.5萬元,安置1戶,補助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,未制定補助標準制度或方案,無統一的補助標準。
(四)項目效益情況
1.經濟效益
投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造,促進了建筑業、裝修業的發展,有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農村個體建筑工與小工,可為農村勞動力提供就業機會,增加了務工人員的收入水平,農村就業渠道得到拓展。
2.社會效益
危房改造項目通過政府投入引導,激發了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統計調查問卷結果,危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續性影響
項目的實施,保障了農村4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰,實現鄉村振興具有長遠意義。
4.滿意度
通過匯總調查問卷結果,危房改造農戶滿意度為86.49%,未完成績效目標。
四、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進村入戶開展調查研究和現場督導。
2.加強巡查管質量。發現房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發現的質量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題
1.項目管理欠嚴謹
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家嶺為南京的電話號碼等;無聯系方式45戶(葉發奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“紙質檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現場調查發現鄉鎮均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農戶對代建的項目內容和成本不清楚。
2.未制定補助標準
根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“制定具體控制標準,并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規范的補助或控制標準,無完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉小書3.05萬元、小佑4.05萬元,烽火鄉小虎3.2萬元、小鋒2.9萬元,四新崗小正發.5萬元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮小林5.7萬元、小田5萬元、小紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元。空置房無后續管理制度。
(二)原因分析
以上問題產生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉鎮資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續處置問題。
五、有關建議
(一)精準完善檔案資料
規范并嚴格執行危改戶的身份審核程序,完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農戶本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮審批確認,保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發揮。
(二)制定公平合理的補助標準
根據文件規定,對危改戶進行準確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補助標準,各鄉鎮村級參照執行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規違紀情況。
(三)制定后續管理制度
制定危房補助后續管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。
項目支出績效評價自評報告 15
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
(1)主要職能
1、執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令及發布的決定和命令;
2、執行本行行政區域內的經濟和社會發展經濟、預算,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政,公安、司法行政、計劃生育等行政工作;
3、保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所用的合法財產,維和社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
4、保護各種經濟組織的合法權益;
5、保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣;
6、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;
7、辦理上級人民政府交辦的其他事項。
(2)單位構成
1、新村鎮人民政府本級
2、農業服務中心
3、社會事務服務中心
4、安全生產監督管理站
(二)項目績效目標
1、項目預期總目標:降低轄區污水對環境的污染,保護群眾生活環境,改善農村及周邊地區的生產環境,保證農漁業的正常生產;有助于改善居民生活居住環境和鎮區景觀,創造良好的.居住環境,促進港口經濟健康發展,提高群眾的物質和文化生活水平;有助于改善城市生態環境,創造良好的人居環境。
2、項目應實現的`具體績效目標:本為創建美麗陵水、環保模范農村打下良好的基礎。創造良好的人居環境;進一步縮小城市與農村建設的差距,塑造新農村良好形象。同時也通過該項目的具體實施,帶動逐步實現新村鎮農村用水安全,同時促進區域經濟的增長。
(三)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
陵水縣財政局通過《關于20xx年部門預算批復的的通知》(陵財〔20xx〕41號)下達我鎮污水處理廠及配套管網工程項目預算指標515.82萬元。截至20xx年12月,該資金已全部到位,資金到位率為100%,該資金的主要用途為污水處理廠及配套管網工程項目等相關工作。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
截止20xx年12月,項目資金來源于污水處理廠及配套管網工程項目專項資金,無其他自籌資金。
(二)項目資金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定。撥款全部用于建設項目的推進、實施。
(三)項目資金管理情況分析
嚴格按照陵水縣政府投資項目工程款支付程序對項目工程款進行專款專用,對批準的概預算建設內容,做好賬務設置和賬務管理;及時掌握工程進度;按規定向有關部門報送基建財務報表。
在資金使用過程中,嚴把監督審核關,建立健全內部審批制度。該項目實施時產生的預支款必須經由項目負責人及財務分管領導簽字審批;形成費用時,須有正規發票,并經由項目負責人及財務分管領導認定方可報銷,對每筆用款申請,在所附資料齊備的情況下,經財政部門現場實地考察,審核確認后審批付款;產生的管理費用嚴格按照財務管理制度報銷。無截留、挪用、套取、轉移專項資金現象。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
1、組織架構
為了使該項目能夠順利實施,我鎮成立建設項目領導小組,鎮長任組長,統籌項目整體規劃,由項目管理辦公室具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程
(1)組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析評估;委托有資質的單位開展前期工作,擬定出設計方案后,報請縣發改委組織專家對方案進行論證評審。
(2)獲得審批后及時組織開展招投標工作,確定施工、監理單位。
(3)組織施工單位入場開工,監理單位入場監督。
(4)主體工程完成,報請主管部門組織竣工驗收。
(二)項目管理情況
實行項目辦負責制,由項目分管領導對團隊進行管理及分工,嚴格按照項目管理制度執行。
在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,加強日常檢查監督工作,確保按照階段性計劃順利開展直至竣工。
(三)項目完成情況
項目完成任務量:已與新村鎮城坡村委會簽訂包干協議。
(四)項目完成進度
已完成征地拆遷補償工作。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
1、項目經濟性分析
本項目20xx年預算資金515.82萬元,經費開支嚴格按照財務管理制度、預算評審書執行。截止20xx年12月經費開支已報支0萬元。
2、項目效率性分析
按照項目計劃,按時保質保量地完成工作任務及目標。主要工作完成進度及實施效果如下:
第一階段:籌備階段。組織項目實施前期準備工作,首先組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析、評估,并編制實施方案、預算。獲得相關審批后,嚴格按照陵水縣招投標管理制度進行施工、監理單位招標,確定施工、監理單位。
第二階段:施工階段。相關工作人員不定時抽查項目施工情況,有問題及時與施工單位及上級反映。并按照陵水縣項目經費管理制度規定,按工程進度支付施工單位施工款。
第三階段:竣工驗收階段。工程完工后,報請主管部門組織相關單位開展竣工驗收檢查,提交相關材料報批。
3、項目有效性分析
對整個項目的工作成果認真分析,認為項目實施完全達到預期工作成果,該項目的實施達到了以下目標:
(1)生活污水及工業農業污水未規范排放。項目建成后極大地消除了群眾用水安全隱患,提高群眾安全感。
(2)提高污水處理率、削減污染物排放總量、改善地表水環境,對投資環境有積極的影響。
(3)對水資源進行切實可行有效的保護,使水資源得以可持續利用,促進社會經濟的可持續發展。
該項目的落實,對轄區污水進行綜合治理,使污水達標后排放,最大程度降低農業生產及生活污水排放對地下水、地表水的污染。
4、項目可持續性分析
該項目完成驗收后,對提高農村的生活品質,推動新農村建設,實現快速發展具有重要意義。
(二)項目績效目標未完成原因分析。
經對比分析,項目的定量指標已按計劃實施完成,項目運行達到預期績效目標。經濟效益明顯,社會效益顯著,完成質量良好。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法:
(1)嚴格項目資金財務管理制度。按照項目管理制度及財務管理制度實施,加強項目管理和監督,確保項目實施規范。
(2)分工明確,落實責任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。
(3)加強交流,注重反思。在項目工程建設過程中,重視與設計、施工、監理的多方溝通,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(4)精細管理,提高質量與效率,全面落實安全管理目標責任制。根據縣委縣政府關于落實各行業安全生產責任制的要求,強化建筑工地安全生產責任制。貫徹安全就是效益、質量就是生命的重要理念,全面落實建筑工地安全管理目標。
(二)存在的問題
新村鎮正處于項目開發快速發展階段,多個項目同時推進、實施,待處理事項千頭萬緒,導致項目實施進度相對滯后。
六、其他需說明的問題
我鎮于20xx年與新村鎮城坡村委會簽訂包干協議,委托城坡村委會處理該項目拆遷征地等相關工作,由于前期工作未完成,截止至20xx年12月,污水處理廠及配套管網工程項目專項資金未完成撥付,累計撥付為0%。
項目支出績效評價自評報告 16
一、基本情況
(一)項目概況。
項目背景:根據義安區政府性投資項目管理有關規定,義安區住房和城鄉建設局于20xx年1月通過公開招標委托安徽省城建設計研究總院股份有限公司編制該項目“可行性研究報告”和“一方案兩報告”(即PPP項目實施方案、財政承受能力論證報告和物有所值評價報告);20xx年4月,該項目可研報告通過區發改委組織的專家論證評審;4月24日,住建局局主持召開了銅陵市義安區鄉鎮政府駐地生活污水處理PPP項目實施方案》征求意見會,向區發改委、區環保局、區財政局等9家單位征求意見,設計單位根據征求到的意見對實施方案進行了進一步修改完善;5月7日,該項目“一方案兩報告”通過區財政局組織的專家評審;20xx年5月19日,該項目“一方案兩報告”通過區政府常務會審議。20xx年1月28日該項目公開招標。
主要內容:
(1)順安鎮(農業循環經濟試驗區):中途提升泵站1座,提升規模8000m3/d;污水管網10.72km。
(2)鐘鳴鎮:中途提升泵站1座,提升規模600m3/d;污水管網7.45km。
(3)西聯鎮:污水處理廠1座,處理規模150m3/d;中途提升泵站1座,提升規模200m3/d;污水管網5.61km。
(4)胥壩鄉:污水處理廠1座,處理規模75m3/d;中途提升泵站1座,提升規模30m3/d;污水管網4.08km。
(5)天門鎮:污水處理廠1座,處理規模400m3/d;中途提升泵站1座,提升規模150m3/d;污水管網11.8km。
(6)4座污水處理廠(站)(含新建)、7座中途提升泵站(含新建)及45.15km(含新建)配套污水管網的運營維護。本工程共涉及7個鄉鎮,工程建設內容為各污水處理廠界區內建(構)筑物、工藝裝置、輔助工程及廠外管網工程的'各相關專業內容。
二、績效評價工作開展情況
(一)項目績效目的。
嚴格執行《預算法》,強化支出責任,提高知識產權事業資金使用效益,對知識產權事業支出及項目支出情況開展績效評價,踐行“花錢必問效、無效必問責”。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。本著客觀公正和有效性原則,按照設定的指標體系,項目各參建主管單位參與評價并進行打分,由項目負責人進行梳理并整改。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準備。成立部門績效評價小組,學習評價指標體系和績效相關文件通知。
2.組織實施。按照規定的工作程序組織績效評價自評,注重評價質量,撰寫績效評價報告。
3.分析評價。對評價結果進行充分分析,指出不足并提出改進措施,運用評價引領項目建設及資金使用與調度。
三、綜合評價情況及評價結論
根據評價指標逐項,自評分97分。
四、績效評價指標分析
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況。資金于1月份全部到時位,未影響項目實施。
2.項目資金使用情況。截至目前,項目預算資金暫未支付。
3.項目資金管理情況。專項立項依據充分,有資金管理辦法,資金管理辦法較規范。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施,嚴格執行相關制度和文件規定,順利完成項目預期目標。
2.項目管理情況分析。領導重視,專人管理,責任明確。
(三)項目產出情況
鄉鎮政府駐地生活污水處理PPP項目現有已完成污水處理廠建設3座;中途提升泵站數5座;配套污水管網長度39.66千米。
(四)項目績效情況分析。
1.突出企業的項目主體地位,項目采用PPP模式極大的提高企業主體地位,壓實企業主體責任,主管單位做好監督檢查協調。促使企業增加內驅動力,為項目如期完成做好基礎保證。
2.開展項目調度與檢查,規范企業運營與項目透明度。結合重要節點督辦保證了項目按質按量如期完成。
3.加大協調力度。在項目規劃、項目用地、土地征收、建設占地等方面,指派專人專項落實,積極協調各鄉鎮主動參與,協調聯動。為項目建設營造了良好的外部環境。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
1、隨著管網建設的深入推進,各鄉鎮入戶管網連接難度增大,入戶接入率較難進一步提升。
2、鄉鎮污水廠規模小、布局分散對污水廠站管理提出了更高要求。
3、管網建設難大,造價高,收水量小問題突出。
六、績效評價結果應用建議
20xx年度預算安排1000萬元,并設立為專項資金,專款專用。集合項目實際情況先環保驗收后工程驗收。提早發揮社會效益,并根據合同付款,即保證項目目標實現又保證預算資金安全有序使用。
七、其他需說明的問題。
(一)后續工作計劃。加快工程建設收尾速度,加快推進項目工程驗收。加強項目運營期監督管理,實現高水平運營。
(二)主要經驗做法、改進措施和有關建議等。在合同框架內增加本區域內污水收集及處理,確保已建設施投入使用發揮效益。針對前期已建項目補齊短板、抓緊實施提標改造,盡早達到或高于現行標準。發揮企業主體作用,加大對運營專業推進力度,不斷提升全區污水處理的能力,確保發揮最大環境效益。
項目支出績效評價自評報告 17
一、基本情況
(一)項目概況
隨著美安科技新城的迅速開發,入園企業不斷增加,用水及污水量也將迅速增加。為改善園區基礎設施條件、提升發展環境,市政府啟動美安污水處理廠(一期)建設工作,新建美安污水處理廠一座,并對美安科技新城南區現狀污水提升泵站進行改造。項目概算總投資9004.25萬元。
(二)項目決策情況及資金到位情況。
1.項目決策情況
美安污水處理廠(一期)項目列入部門預算經費為1600萬元,20xx年實際支付1600萬元。
2.項目資金到位情況
項目20xx年到位資金1600萬元(其中,20xx年專項債資金1500萬元),現已全部撥付至最終收款方。
預算單位:海口國家高新區管委會
主管部門:海口國家高新區管委會
項目負責人:
聯系電話:
二、績效目標完成情況分析
(一)資金情況分析。
在項目資金使用上,業主、代建單位嚴格執行政府投資項目和資金管理辦法,嚴格落實資金審批程序,加快資金撥付,全面保障項目建設資金用款需要。
(二)總體目標完成情況分析。
項目年度目標為:完成項目建設。
項目年度完成情況:項目已按期完成計劃施工要求,嚴格執行預算,確保質量,未發生安全事故,保質保量完成任務。
(三)績效指標完成情況分析。
1.產出指標:驗收合格率
目標:竣工驗收合格率≥95%。
完成情況:已完成。項目暫未完工,暫未發現不合格情況,預計竣工驗收合格率100%。
2.產出指標:超概算項目比例
目標:超概算比例≤5%。
完成情況:已完成,項目未超概。
3.效益指標:超概算項目比例
目標:項目受益人數≥1000人。
完成情況:已完成,項目建成后,主要服務范圍為:北起南海大道,南至美安四橫路,西抵海口市行政邊界、粵海鐵路線和美安一縱路,東抵粵海大道。經計算,總服務面積為:16.74平方公里。
4.滿意度指標:服務對象滿意度
目標:受益群體滿意度≥85%。
完成情況:已完成,美安污水廠工程的建設,有效地解決服務區域的水污染問題,為美安科技新城服務,為社會服務,可改善新區環境,提高衛生水平,保護人民身體健康。
(四)整體績效自評。
該年度美安污水處理廠(一期)項目整體效益目標已按時完成,績效自評分數95分,自評等級優。
三、發現的.主要問題和改進措施
無
四、績效自評結果擬應用和公開情況
擬將績效自評結果用于后續對于代建、施工等單位的履職盡責以及專業勝任能力的考核,可作為后續相關合作的考慮因素。
五、績效自評工作開展情況
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》,我們單位以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,推動財政資金聚力增效,提高公共服務供給質量,增強政府公信力和執行力。按照“預算花錢必問效”的原則,我單位持續對政府投資項目,尤其是獲得中央資金的項目開展績效自評工作,強化績效目標管理,做好績效運行監控,并開展績效評價和結果應用。
六、其他需要說明的問題
暫無。
項目支出績效評價自評報告 18
按照財政局《關于開展20xx年縣本級財政支出項目績效評價工作的通知》(瀘財【20xx】247號)文件要求,對我局20xx年實施的污水處理廠運行服務費項目績效開展了自評,現將自評情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
1、我局按照縣委、縣政府賦予的職能職責,在工程前期服務中的主要職能是組織完成運行費用測算,運行單位采購、運行單位考核等工作。
2、申報項目資金依據服務項目以往運行實施完成情況,單獨向縣政府提出申請,縣政府審核審批后,財政局予以批復。
3、資金管理制度
我局建立了《預算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》等,按照“統一管理、專款專用、精打細算、統籌兼顧、合理使用、節約開支”的原則,依據服務項目實施完成情況,嚴格審核審批工程前期服務費,做到了專款專用,確保了項目有效推進。
(二)項目績效目標
我局對污水處理廠運行,運行過程中實現污水處理設施的正常運轉,污水排放到達國家環保標準,在服務合同中明確了應達到國家相關規范要求的目標。
(三)項目自評步驟及方法
我局在認真學習縣財政局《關于開展20xx年縣本級財政支出項目績效評價工作的通知》基礎上,采取比較法、因素分析法,實施了收集資料,查閱分析;對照目標、查找不足;撰寫報告等基本步驟。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
20xx年對污水處理廠運行服務費,按照服務項目實施完成情況向縣政府提出資金申請,縣政府審批后,由縣財政局下達資金批復。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃
20xx年預算資金共計1587500.00元,均為縣財政資金。
2、資金到位
20xx年預算資金共計1587500.00元,截止20xx年12月31日,縣財政撥付資金共計1587500.00元,資金到位率100%。
3、資金使用
20xx年污水處理廠運行服務費,計劃支出1587500.00元,截止20xx年12月30日,共計支出1587500.00元,預算執行率100%。資金支付履行了審核審批程序,支付依據充分、手續齊全。
(三)項目財務管理情況
我局建立了《預算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》、《合同管理制度》,按照內控制度規定,加強財務監管,資金使用做到了專款專用,資金支付程序規范、依據充分,確保了財政資金安全和使用效率。
三、項目實施及管理情況
我局圍繞項目管理建立了《建設項目管理制度》、《政府投資性項目管理實施細則(試行)》,同時州級部門出臺了《甘孜州城市生活污水處理廠運行管理(試行)操作指南》、《甘孜州城鎮污水處理運行管理考核辦法》等辦法。明確了工程項目控制目標、控制原則,從項目采購、項目實施過程監管制定了具體實施細則。工程遵照制度規定履行了政府采購程序,對實施過程進行了監督管理。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務量
20xx年污水處理廠運行服務已按照合約約定完成相關運行維護管理內容。
(二)目標完成質量
按照相關考核指標,考核結果合格,并通過省、州等各級部門的督查檢查。
(三)目標完成進度
20xx年污水處理廠運行服務已按照合約約定完成20xx年7月-20xx年7月運行維護管理內容。
五、項目效益情況
污水處理廠運行服務,按照中央環保督察整改要求,貫徹落實了“青水綠山就是金山銀山”的思想,有效的保護了川西上游的水域生態環境,實現城鎮污水收集處理率85%,并實現污水處理設施的`達標排放,規范運行,有效的推進長江經濟帶的可持續發展。
六、評價結論及建議
(一)評價結論
我局20xx年污水處理廠運行服務項目,項目決策依據充分、項目管理制度較完整、過程監管到位,完成質量達到國家規范要求、完成時效均達到合同約定,服務內容達標完成,對生態環保及水污染治理起到了保障作用。但在項目績效目標設立、細化和量化方面存在不足,全過程績效管理意識有待樹立。
(二)存在的問題
全過程績效管理意識有待樹立,通過污水處理廠運行服務項目績效自評,我們注重實施過程的管理,但對項目績效目標設立、并細化和量化為績效指標等方面還存在不足。
(三)相關建議
1、樹立全過程績效管理意識。在項目決策、項目申報、績效目標設立、項目實施、項目績效實現等方面,樹立全過程績效管理意識,充分發揮財政資金支出效益。
2、進一步增強預算管理意識。對項目資金預算力爭做到全面、準確并納入部門年度預算予以申報,按照批準預算嚴格執行,提高財政資金使用效率。
項目支出績效評價自評報告 19
為加強財政資金的管理,提高財政資金的使用效益,我委深入貫徹落實《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的'實施意見》(渝委發〔20xx〕12號)、《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》等文件精神,對本部門涉及項目進行績效自評,現報告如下:
一、基本情況
(一)項目背景、內容
為完成地方債券資金專項核查整改工作,支付污水處理廠費用437.15萬元。
(二)項目資金情況
20xx年10月,已完成污水處理廠費用437.15萬元的支付工作。
(三)績效目標。(設定預期目標情況)
支付污水處理廠費用437.15萬元,用以完成地方債券資金專項核查整改工作。
(四)部門(單位)職能職責
一是負責編制園區產業發展規劃并組織實施。
二是負責編制園區的開發建設規劃,負責園區固定投資項目的建設管理,負責園區基礎設施的建設管理。
三是負責園區的招商引資工作。
四是負責入園工業項目及工業企業各種手續的代辦服務和人力資源服務工作。
五是負責園區市政設施建設、維護和管理,負責園區市政、綠化、環衛公用事業管理,負責環境衛生、污水垃圾清運處置。
六是協助相關鎮街、部門做好園內土地征用和居民搬遷安置工作。
七是負責園區財政性資金管理,組織編制實施園區財政預決算,負責園區財政收支結算和國有資產監管。
八是負責園區安全生產監管工作。
九是承辦縣政府交辦的其他事項。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
已支付污水處理廠費用437.15萬元,及時完成地方債券資金專項核查整改工作。
(二)績效指標完成情況分析
數量目標:涉及項目1個。
時效目標:20xx年10月完成。
生態效益目標:環境保護率達100%。
服務對象滿意度目標:服務對象滿意度達98%
(三)評價結果
本項目自評得分96分,已達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
債券資金使用不規范。
(二)資金使用方面的`問題
無
(三)項目績效方面的問題
無
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
規范使用債券資金,確保合規用于對應項目,同時要嚴格執行預算管理規定,補齊缺失的相關管理程序及資料,持續加強項目管理。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,及時整改,按時提交整改資料。
六、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價自評報告 20
一、項目概況
(一)項目基本情況
瓊海市嘉積城區污水處理廠擴建工程,建設地點瓊海市嘉積鎮,為20xx年政府投資項目,項目占地面積為23428m2,建設規模為Q=4萬m3/d,新建污水提升泵房及附屬建筑、污泥脫水間和變電所按照遠期(2030年)規模Q=7萬m3/d,其他構建筑物土建及設備按照近期(20xx年)Q=4萬m3/d。
(二)項目立項情況
20xx年7月23日,瓊海市發展和改革委員會以《關于瓊海市嘉積城區污水處理廠擴建工程可行性研究的批復》(海發改審批〔20xx〕308號)批復該項目可行性研究報告。
20xx年12月20日,瓊海市發展和改革委員會以《關于瓊海市嘉積城區污水處理廠擴建工程初步設計和概算的批復》(海發改審批〔20xx〕85號)批復該項目初步設計概算報告。批復項目建設規模與內容:用占地面積為23065.11m2,新建污水處理廠1座及相應的配套尾水管線,近期20xx年新建污水處理廠處理規模為4萬m3/d,建成后處理總規模達到7萬m3/d。污水處理工藝細格柵及旋流沉砂池+厭氧池+奧貝爾氧化溝+二沉池+高密度沉淀池+纖維轉盤濾池,污泥處理采用高壓雙隔膜壓濾機。
(三)實施主體
該項目建設單位為瓊海市合水水電工程管理處,施工單位為海南第一建設工程有限公司,設計單位為長春市市政工程設計研究院,監理單位為海南建弘項目管理有限公司,勘察單位為長春建工勘測規劃設計有限公司,全過程跟蹤審計單位為四川省迅達工程咨詢監理有限公司。
(四)項目資金及主要內容
20xx年下達省、市級資金8500萬元,其中省級資金下達2500萬元、地債資金下達6000萬元)。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況
該項目年度預算績效目標為20xx年完成項目進度80%,分別從數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟指標等5個方面進行進行自評,除了成本指標中的預算內投資支付率未達到年度指標值,剩余4個指標均完成目標。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)項目決策情況。
20xx年項目情況開展以來,我管理處采用項目法人責任制對項目進行管理,“四制”執行到位;加強組織領導,統籌協調加速推進項目的建設,積極組織項目實施,項目實施情況良好。20xx年項目資金預算數為8500萬元,實際到位資金8500萬元,全年執行數3533.25萬元,執行率為41.57%。
(二)項目資金
20xx年該項目到位資金8500萬元,其中包括6000萬元地債資金和2500萬元省級資金。
(三)項目資金實際使用情況。
20xx年支出項目資金3533.25萬元,主要用于項目進度款、監理費、全過程跟蹤審計費等相應支出。
(四)項目資金管理情況
在項目資金管理中,我管理處按照資金使用管理辦法對資金進行分配,資金支出方向符合規定,資金及時到位,采用國庫集中支付,在制度上保障了資金安全,資金管理較為到位。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
瓊海市嘉積城區污水處理廠擴建工程于20xx年5月29日進行開標、評標工作,中標單位為海南第一建設工程有限公司,截止至20xx年5月11日,該項目已完成全部建設內容,現正在整理資料,準備申請竣工驗收。
(二)項目管理情況
我管理處針對該項目成立專門了的管理機構,做好項目資金使用的把控,對手續不齊全、不準確的費用不予申請撥付,并多次由管理小組的人員對施工情況進行檢查,積極參與實施過程中各種項目會議,了解項目情況,對于遇到施工單位提出的施工難題,管理處積極協調參建各方積極解決。項目管理過程中,管理處先后通過監理例會、函件等形式對發現的問題告知參建各方,要求參建各方進行整改,同時將相關情況隨時向主管部門市水務局進行匯報,全面履行業主監控職責。
四、項目績效情況
1、項目的經濟性分析
20xx年融資平衡方案測算的項目總債務本息保障倍數目標為1.05,實際年度完成值為1.33,整體大于測算目標,同時該項目嚴格遵守項目管理制度,目前為止項目成本均控制在預算內。
2、項目的效率性分析
20xx年該項目年度目標為完成實施進度80%,實際年度完成值為90%,整體完成超過年度目標,同時,該項目主體結構檢測合格率為100%,順利達到年度目標值。
3、項目的有效性分析
該項目的建成將加強污水收集管道系統的建設,同時提高系統的污水處理能力,盡可能的收集污水,就近處理,才能有效的改善改善萬泉河的.水體環境,將大大提高我市的污水處理能力。
4、項目的可持續性分析
隨著該項目的實施完成,將有利改善瓊海市水體環境,提高污水的利用率,落實可持續發展的策略方針。同時可增加就業崗位,提高就業率,改善瓊海市就業環境現狀。
20xx年我管理處對該項目管理中,各成員部門認真履行自己的職責,預算內投資支付款未達到年度指標值,剩下的都圓滿完成了各自的指標任務,綜合自評等級為良。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
20xx年該項目主要從數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟指標等5個方面制定績效目標,其中成本指標中的預算內投資支付率未達到年度指標值,原因為該項目資金已回收。
五、其他需要說明的問題
后續工作計劃。通過對本項目自評工作的實施,從中認識到項目績效管理中存在的不足,今后將樹立起績效目標責任意識,積極落實績效目標,強化績效管理,保證項目的投資效率和效益。
項目支出績效評價自評報告 21
一、項目基本情況
保山中心城區目前有兩座污水處理廠建成運行,一座污水廠正在建設,一廠位于保山市隆陽區紅花河與東河交匯處西北側,處理規模為日處理污水4萬噸。二廠位于云南省保山市隆陽區河圖鎮河村東河西岸,處理規模為1.5萬噸/日。目前兩廠都是委托云南省深隆環保有限責任公司運營,收取的污水處理費也只夠支付運營費。三廠位于辛街胡家中學附近,正在建設的處理規模為4萬m/d,遠期14萬m/d。于20xx年8月投產運行。
二、項目績效自評工作開展情況
接到項目績效自評工作后,我公司立即組織相關部門收集考核數據、資料,在根據要求組織自評,及時查找出存在的問題進行分析,拿出解決方案。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1、項目資金到位情況。
項目全年預算數18804068.4元,實際到位資金18804068.4元,執行率100%,保證了污水處理廠正常運行。
2、項目資金執行情況。
項目全年撥付污水托管運營及手續費18804068.4元,保證污水處理廠正常運行。
3、項目資金管理情況。
項目資金在保山昌源水務有限責任公司賬戶專項管理支付資金,確保污水處理費全部用在污水處理廠運營上。
(二)項目績效指標完成情況
1、產出指標完成情況。
(1)數量指標
項目按照環保部門要求全年需要完成化學需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。通過污水處理廠全體員工和公司領導的努力,全年完成化學需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。圓滿完成減排任務。
(2)質量指標
從環保部門監測(定期和不定期抽查)的情況來看,出水水質各項必檢指標均符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918—)國家一級B標準的規定。出水水質長期穩定達標。
(3)時效指標
根據環保部門要求,污水處理廠必須按時完成減排任務,保證污水廠正常運行,出水水質長期穩定達標。20xx年已按時完成。
(4)成本指標
根據年度預算,項目全年必須保證成本小于1880.41萬元,實際運營成本1880.41萬元,達成成本控制目標。
2、效益指標完成情況。
(1)經濟效益
項目全年經濟指標為盈利10萬元,由于本年度污水費撥付較上年增加了很多,所以本項目全年盈利602.9萬元。
(2)社會效益
本項目是衡量一座城市現代化程度高低的重要標準。對增強投資者信心,吸引投資具有巨大作用。同時也使得一些因環境問題受到限制的項目得以實施發展。保護環境,維持生態平衡,促進農業的持續發展。強化經濟發展的社會基礎,促進整個社會環境的進一步穩定。通過宣傳教育和收取排污收費,可以使大家認識到為了保護水資源,必須付出較高的經濟代價,從而提高居民環保意識。
(3)生態效益
污水廠的正常運行將會改善河道的環境現狀,逐步實現河道生態環境的良性循環,保證人民身體健康,造福社會,具有明顯的生態效益。
(4)可持續影響
本項目的正常運行,將增強保山中心城區社會穩定,改善社會環境、投資環境,提高城市功能,為投資者興辦各類企業提供良好場所,促進各個行業的發展,從而提高該地區的總體經濟水平。促使經濟結構合理化,提高了保山中心城區在市場競爭中的優勢,加強了其抵御經濟危機和政治危機的能力,從而提高了政府的威信,維持社會的穩定,促使社會經濟的可持續發展。
3、滿意度指標完成情況。
污水廠的正常運行將會改善河道的'環境現狀,逐步實現河道生態環境的良性循環,保證人民身體健康,造福社會。通過宣傳教育,提高居民環保意識。促使群眾滿意度不斷在提高。
四、績效自評結果
該項目圓滿完成20xx年的績效目標,以后我們將嚴格按照計劃組織實施,按月進行績效目標管控,若發生偏離及時糾正處理,確保年度績效目標按計劃實現。
五、績效自評結果
該項目圓滿完成20xx年的績效目標,極大緩解污水處理廠資金壓力,資金得到有效使用,污水處理廠得于正常運營,資金使用達到預期績效。
六、結果公開情況和應用打算
保山市住房和城鄉建設局將對績效評價結果進行全面公開接受社會監督。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
保山市住房和城鄉建設局將進一步加強預算管理,細化項目的實施方案,明確資金使用標準和依據,不斷完善,能全面反映項目產出、效果及效率的指標。
八、其他需說明的問題
無。
項目支出績效評價自評報告 22
根據《關于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》(永財績函〔20xx〕8號)文件精神,我單位對20xx年度污水處理廠運營費專項資金進行了績效自評,自評得分98分。
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
永興縣城污水處理廠于20xx年4月由湖南永興國水水處理有限公司TOT運行管理,廠址位于永興縣銅角灣村彭家組,一期設計規模為2.5萬噸/天,采用二級生化處理工藝,出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)中一級B標準。20xx年11月,縣城管執法局與湖南永興國水公司簽訂延續原TOT特許經營的補充協議,按ROT模式投資、改造和運營縣城污水處理廠。主要建設內容是擴建二期1.5萬噸/日,改造一期2.5萬噸/日(即污水處理量達到4萬噸/日),將污水處理出水標準由一級B標提質為一級A標,將濃縮污泥脫水后含水率由80%降至50%以下,縣城污水處理廠已于20xx年1月1日進入一級A標試運行,20xx年運營費全額財政撥款602萬元。
(二)專項資金預期目標完成程度:全年處理污水量1063萬噸,完成率百分之百。
(三)專項資金使用管理情況:
資金使用主要是藥劑采購、融資費用、生產用電、員工工資、設備材料損耗更新以及廠區日常運行管理費。
本項目資金污水處理運營費,由湖南永興國水水處理有限公司申請,縣城管行政執法局審核,縣財政局國資股核實,縣財政局審核,縣政府審批,完成所有審核審批流程后將資金撥付給項目運營單位。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。評價該項目存在必要性、項目管理是否規范、項目績效是否突出,從而為項目提供依據,進一步規范項目管理,提高資金使用績效。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.績效評價原則:定量與定性分析相結合原則;真實、科學、規范性原則。
2.項目評價方法:目標效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備。縣城管行政執法局項目績效目標管理工作領導小組牽頭,組織工作人員研究永興縣城污水處理廠運營項目資金績效評價具體事項;明確了永興縣城污水處理廠運營資金績效目標和績效評價指標。
2.組織實施。縣城管行政執法局成立專門的組織機構---永興縣行政執法局公共事業管理股,依法履行監督考核職能。
3.分析評價。通過政策文件、基礎數據、污水處理效果和環保部門檢測報告等多種信息進行分析評價。
三、專項資金主要績效(附專項資金績效目標自評表)
1、改建與擴建永興縣城污水處理廠,使城區污水全部收集處理率不低于98%,使便江水環境污染得到有效治理;
2、每年減少COD排放量1095噸、總磷排放量17.96噸、氨氮排放量148.27噸、總氮排放量112噸,持續改善周邊水質,保護便江生態環境,保障居民飲用水安全等。
3、為本地創造就業提供7個崗位。
四、存在的'`問題
因縣財政困難,雖然盡力確保污水處理運營費資金撥付,但難以按月予以撥付,污水處理廠運行較為艱難。
五、有關建議
在項目正常運行的基礎上,以后年度預算安排、評價結果公開,按進度撥付,讓污水處理廠更好地發揮應有作用,進一步滿足群眾需求,提升服務質量,如果上級財政能夠安排專項轉移支付則更好。
六、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效評價自評報告 23
為了加強財政支出管理,提高資金使用效益,促進資源有效配置,根據《永修縣財政局關于開展20xx年度縣級部門預算項目支出單位績效自評及財政績效評價的通知》(永財績字[20xx]2號)要求,我局成立了項目支出績效評價小組,對我局的城鄉一體化住戶調查經費、一套表平臺直報企業人員補助和第四次全國經濟普查經費,進行了績效支出評價,具體評價情況如下:
一、城鄉一體化住戶調查經費
1.項目概況
城鄉一體化住戶調查是國家統計工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調查資源,建立統計指標規范、抽樣科學嚴謹、手段高效便捷、調查扎實可靠、發布公開透明的住戶調查新體系,準確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業、消費、住房等情況,客觀揭示城鄉之間、地區之間和不同群體之間的收入差距及其變化,為促進城鄉統籌發展和制定民生改善政策提供可靠科學依據。
2.項目資金使用及管理情況
20xx年永修縣財政局在部門預算中,安排我局參與城鄉一體化住戶調查項目經費12萬元,該項目安排的資金支出,全部用于全縣抽中的100戶調查戶記賬補貼。項目預算是根據國家統計局《關于對住戶調查記賬戶補貼發放有關問題的答復》(財【20xx】58號)文件要求,記賬戶補貼最低標準是每戶每月100元;根據《關于認真做好全市住戶調查樣本輪換工作的通知》要求由地方財政承擔。在項目實施過程中,均由永修縣財政集中支付核算中心審核,同時我局還根據相關財務規定,對項目資金實行專款專用,在報賬時,經我局財務負責人、財務分管領導按職權審批后,交由縣國庫集中支付核算中心審核支付到抽中鄉鎮統一發放,較好地保護了該項目資金的合理使用,為完成項目任務提供了經費保障。
3.項目組織實施情況
我縣城鄉一體化住戶調查由我局調查員通過使用ihpps程序對全縣抽中的100戶產生的基礎數據處理統計,這100戶調查戶是國家統計局按照統一的人口普查抽樣框,采用分層次、分階段隨機抽樣的方法抽選調查住宅,確定調查戶。調查戶選定后,要求每戶調查戶按每天實際發生的收入和支出逐筆記錄,做到日清月結,不重不漏。每季度鄉村兩輔助調查員采用問卷的方式,完成每戶的家庭住戶成員及勞動力從業、住房、耐用消費品擁有情況及生產經營投資情況表填報,然后由縣統計局通過加權匯總得出全縣季度人均可支配收入,最后上級部門根據我們的基層數據對其進行評估認定。
4.項目績效自評情況
20xx年我局部門預算經費12萬元,實際開展績效自評項目支出總金額12萬元的支出,項目完成情況很好,績效自評得分:100分。
5.問題及建議
工作中存在的主要問題:由于抽中的調查戶對調查的認知度不同,加上鄉村輔助調查員沒有工作補貼,所以部分人工作積極性不高,嚴重影響基礎數據質量,給統計調查帶來困難。
建議:為了全面、準確、及時反映我縣城鄉居民收入、消費及其他生活狀況,我們要充分認識新形勢下住戶調查工作的重要性,加強組織領導,充實人員力量,及時解決工作中存在的困難和問題,希望在20xx年工作中,我縣增設村級調查員工作項目經費。我局將繼續做好預算項目績效管理工作,按上級部門要求認真做好新的預算,保證預算經費合理、高效使用。
二、一套表平臺直報企業人員補助
1.項目概況
企業一套表調查,是通過對企業調查的統一設計和統一布置,對企業數據的統一采集、統一處理,實現統計數據高度共享的一種統計方法。在調查內容上,涵蓋了政府統計調查的全部內容。包括單位基本情況、生產經營情況、財務狀況、勞動工資、能源和水消費、固定資產投資、科技統計等方面。
"企業一套表"是指以統計調查對象為核心,整合現行報表制度,消除不同統計調查制度對同一調查單位的重復布置和重復統計,充分運用現代信息技術,實現數據采集方式的統一組織管理和統計資源共享的.一種新的統計調查制度。其主要特點是:統一設計調查內容、規范設置統計指標、統一管理單位信息和統一布置網上填報。"企業一套表"是一項重大的統計調查,是提高數據質量、提高統計服務水平、提高統計工作效率和減輕調查對象和基層統計機構負擔的迫切需要,對當前和今后的統計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。
2.項目資金使用及管理情況
20xx年我局參與一套表平臺直報企業人員補助經費為42.72萬元,該項目安排的資金支出,全部用于全縣企業一套表平臺直報人員補助。
3.項目組織實施情況
該項目根據“企業一套表”平臺企業年報數據,分別由永修縣商務局、永修縣發改委、永修縣工信局、永修縣住建局對所有相關企業進行核實認定,再給確認后的企業填報人員發放工作補助,項目主要由以上四家單位具體實施。
4.項目績效自評情況
20xx年我局部門預算經費42.72萬元,實際開展績效自評項目支出總金額42.72萬元的支出,項目完成情況很好,績效自評得分:100分。
5.總結
基層統計力量相對還是比較薄弱,企業數量多、統計專業性強、工作量大,這些都是事實,利用互聯網進行網上直報,這對我們的統計人員就提出了更高的要求,要不斷的提高自身的業務操作水平,熟練掌握現代化的操作工具,作為縣統計局還應該再進一步進行業務技能的培訓。
三、第四次全國經濟普查經費
1.項目概況
第四次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查。我局全面貫徹落實黨的十九大精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統籌協調,優化方式,突出重點,創新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。我局設立了相應的普查領導小組及其辦公室,加強領導,認真組織我縣的普查實施工作,及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。
2.項目資金使用及管理情況
20xx年我局該項目財政預算經費30萬元,全部用于普查相關支出。
3.項目組織實施情況
20xx年永修縣第四次全國經濟普查工作主是數據質量抽查、資料印刷及開發和利用。
4.項目績效自評情況,數量指標方面,全縣調查單位及個體戶數16579個,參與率完成100%。時效指標方面,20xx年全面高效完成指標使用,資金用于辦公費、印刷費、會議費、培訓費、差旅費、設備購置費、勞務費和省市檢查接待費。項目完情況良好,自評得96分。
5.總結
通過普查,完善覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續維護更新的機制,進一步夯實統計基礎,推進國民經濟核算改革,推動加快構建現代統計調查體系,為加強和改善宏觀調控,深化供給側結構性改革,科學制定中長期發展規劃,推進國家治理體系和治理能力現代化,提供科學準確的統計信息支持。
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