科技調研報告
在經濟發展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，不同的報告內容同樣也是不同的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的科技調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
科技調研報告1
在國際商業機器公司（IBM）為條形碼共同發明人喬治勞雷爾設立的紀念網頁上，如此評價條形碼的意義——革新了世界上幾乎每個行業。條形碼是迄今為止最經濟實用的一種自動識別技術，可以表達一定的信息，具有唯一性、永久性和無含義等特點，用戶能夠使用特定的設備識讀。技術影響顯性化、傳播效應立體化是未來科技期刊發展的主要態勢[1]，條形碼因可靠性高、采集信息量大、靈活實用、易于制作、識別設備操作容易、幾乎無成本等優點，在科技期刊中的應用日益廣泛。隨著新媒體技術、智能終端設備的廣泛應用，紙屏互動已經成為出版的主流發展趨勢[2]，從一維碼到二維碼、三維碼及多維碼，編碼技術的創新在給科技期刊帶來發展和便利的同時，也帶來了多重風險。筆者對條形碼在科技期刊應用中的風險進行分析，探索規范化管理和風險控制途徑，以期促進科技期刊的發展。
1條形碼在科技期刊應用中的發展歷程
1.1一維碼在科技期刊中的應用。20世紀20年代，美國率先發明一維碼，并于20世紀90年代推廣普及。目前，科技期刊普遍應用的一維碼是中國標準連續出版物號（ISSN），僅用于識別出版物，不含出版物內容及其他信息。
1.2二維碼在科技期刊中的應用。1994年，日本人騰弘原發明了二維碼[3]。20xx年5月27日出版的Cell以一個QR碼作為雜志封面圖案，讀者掃描該QR碼即可觀看瘧原蟲感染的2個細胞進入血液循環的過程[4]。自此，二維碼開始應用于科技期刊。除了能夠識別科技期刊，二維碼還可以將期刊的更多描述信息以及其他命令納入其中。當前科技期刊中的二維碼應用，主要集中于傳播科技期刊內容、識別官方網站、社群互動、宣傳推廣發行等方面[5]。1.3多維碼的發明和應用前景。21世紀，韓國率先發明了三維碼（colorcode），其具有更大的信息容量，更易識別，且安全性強。三維碼除了可以被機器設備讀取外，人眼也可以獲取部分乃至全部文本信息。在三維碼的基礎上，加入磁感應、射頻、藍牙及時間等更多維度，便可以構成信息量更大、安全系數更高的多維碼。目前，我國已研發出具有自主知識產權的三維碼技術，與二維碼相比，該技術在防偽、設備識別要求等方面具有更多優勢，因而在人機交互、防偽溯源、科技期刊及媒體等諸多領域有較大的應用潛力。
2條形碼在科技期刊應用中的風險
無論是紙刊、期刊官網、期刊微信公眾號，還是期刊集群平臺，最終都需要通過為用戶提供更多、更好、更便捷的服務來提升用戶黏性，進而完成科研成果的高效傳播[6]。條形碼是實現泛媒體連通的橋梁，其可靠性高、應用靈活、儲存信息量大等特點，為社會生產發展帶來了極大的社會效益與經濟效益[7]。但目前，公眾廣泛應用的條形碼仍存在管理和運行漏洞，這給科技期刊和讀者帶來了多重風險。
2.1侵權及違法風險。根據《中華人民共和國著作權法》的相關規定，科技期刊將未經作者授權的內容保存在二維碼鏈接中，會侵犯文章作者的發表權、署名權等相關著作權。目前，部分科技期刊僅在投稿須知上注明“在該期刊上發表的文章版權歸科技期刊所有”，就將未經作者授權的電子版文章通過網絡鏈接與二維碼連通。在未獲得作者授權的情況下，一些科技期刊將科研成果在約定的范圍外使用，這屬于侵犯作品信息網絡傳播權的行為。此外，《廣告法》對紙質版廣告的規定同樣適用于二維碼廣告鏈接，鏈接內容如果刊登了《廣告法》禁止的內容，則具有違法風險。目前，科技期刊廣告商提供的二維碼廣告鏈接由其自行設計，編輯部審讀過程中容易忽略，缺少嚴格審查和定期查閱環節。
2.2錯誤識別風險。規范和準確使用科技期刊條形碼，有利于期刊建立發行信息網，并進行信息化管理，但條形碼使用存在印刷質量偏低、尺寸不規范、對比度不足、位置不易識別、條形碼不唯一、錯誤率高、超期使用等問題。上述問題，給期刊管理帶來多重風險。條形碼質量問題造成期刊識別困難，甚至無法識別，加大了期刊管理規范化的難度；一個條形碼對應多本期刊，造成自動識別系統管理混亂，弱化了期刊管理系統化發展；逾期未參加復審造成的條形碼與期刊解除關聯，阻礙了期刊管理有序化進程。
2.3條形碼可視化風險。科技期刊中的一維碼制作簡單，編碼碼制較容易被不法分子獲得并進行條形碼偽造，存在可視化風險，易引發一維碼攻擊。目前，隨著二維碼在科技期刊中越來越廣泛的應用，其應用風險也逐漸凸顯。二維碼均由黑白相間的點陣構成，用戶很難通過觀察分辨內容上的差異，無法判斷二維碼的真實性、是否被植入病毒、信息是否會被竊取和泄露等。以二維碼為入口，便于用戶快速獲得科技期刊的內容、官方網站、互動留言及評論、宣傳發行信息及廣告內容等，但如果二維碼攜帶病毒，便會導致用戶手機通訊錄、短信以及各種賬號中的信息被盜，進而危及用戶整個交際圈的賬號信息安全[9]。此外，因二維碼本身技術要求不高，制作和發布都較為簡單，易被釣魚網站或非法軟件和程序利用，二維碼一經掃描進入，讀者的個人信息和數據即被盜取或篡改。對科技期刊來說，二維碼的盜用和篡改，會使用戶瀏覽惡意廣告，接收非法集會通知、謠言，甚至卷入金融詐騙等，不論是對科技期刊，還是對用戶，以上情況都會產生不良后果，而且往往無法鎖定責任主體。
2.4二維碼解碼軟件應用風險。由于QR碼是開源的代碼，它的結構層次、數據編碼流程等信息都是公開的，很容易被不法分子模仿、偽造、篡改[8]。科技期刊大量應用二維碼軟件時，易出現病毒二維碼、引發黑客入侵等風險。具體來說，一旦不法分子利用解碼軟件生成二維碼，或將木馬病毒嵌入二維碼，即可竊取用戶名、密碼以及其他隱私信息，還可能攔截、篡改數據，而用于收集數據的服務器一旦被侵入，會導致大規模的用戶信息泄露。科技期刊讀者常用的掃碼終端為智能手機和平板電腦，一般來說，讀者在掃碼之前不具備識別二維碼安全性的能力，未經嚴格審查的二維碼一旦存在安全隱患，可能誘導讀者打開有安全風險的App、網頁，或自行安裝惡意軟件，這都會給科技期刊的公信力和讀者信息安全帶來多重風險。
2.5技術專利風險。直到20世紀90年代，我國只能應用日本QR碼和美國PDF417碼，二者存在費用高、技術壟斷、標準化程度不易控制等問題。目前，我國條形碼技術的應用范圍廣泛，且需求量大，國外碼制在漢字支持以及應用效率方面，已經不能滿足需求。
3條形碼應用的風險管控對策
3.1依法獲取作品知識產權。科技期刊應與作者簽訂授權書，約定原創文章使用范圍及報酬支付方式，包括但不僅限于文章的復制、匯編、發行、信息網絡傳播等，以避免侵犯作者原創作品的相關權益。對于廣告的二維碼鏈接，科技期刊應遵守《廣告法》的相關規定，加強監管力度，避免違反相關法律法規。
3.2深入了解條形碼知識，強化校對規范。科技期刊編輯應將條形碼學習納入業務范疇，加強對其唯一性和一致性的管理力度，強化自檢，確保條形碼每年從ISSN中國國家中心申請更新，并于中國版本圖書館網下載，確認條形碼的正確使用，如發現應用錯誤，應及時糾正，避免造成期刊信息錯誤，以此促進期刊的健康發展。
3.3定期自查，提高風險防范意識。首先，科技期刊應提高自我防范意識，制定期刊網絡信息安全的管理辦法，對條形碼應用的各個環節嚴格把關，從條形碼的產生、更新、運維、服務等方面明確規定（例如信息鏈接指向被惡意篡改、信息內容被未授權修改等各種情況）應急處置預案[10]。科技期刊應對條形碼進行安全測評，嚴格審查條形碼內容，選擇信用度好的企業進行條形碼制作，建立條形碼生產者追溯制度，讀者和其他用戶掃碼時，可以了解相關生成機構和責任人，做到可查可控。其次，應建立嚴格系統的監管模式，設立條形碼的日常維護工作責任制，由責任編輯和信息安全負責人共同對條形碼進行審讀，鏈接內容的審讀標準應與紙質刊物相同，而不應單純將條形碼作為一張插圖處理。在監管過程中，一旦發現空鏈、盜鏈以及非有效鏈接問題，或者惡意網址，應及時告知讀者，取消交互功能，防止危害讀者的閱讀安全。再次，條形碼鏈接內容應與期刊內容相關，不應隨意調整，以免影響期刊的可讀性和讀者閱讀的.連貫性。最后，應利用技術手段讓每一個條形碼的安全問題可追蹤，可鎖定違法者，從源頭上杜絕隱患。同時，讀者及其他用戶應謹慎使用非官方二維碼，增強智能終端維護意識，完善手機硬件和軟件功能，掃描二維碼之前，應使用殺毒軟件進行掃描。此外，切忌“見碼就掃”，對來歷不明的二維碼，用戶應核實二維碼來源后再進行掃描，取消手機默認安裝設置，避免因掃碼使個人信息安全受到威脅。在掃描來源不明的二維碼時，用戶可在智能終端上安裝二維碼檢測軟件，或選用具備監測功能的掃碼工具，檢測二維碼中是否含有惡意網站、木馬病毒等，避免手機自動運行軟件，一旦發現安全風險，應及時采取措施。
3.4發展條形碼防偽保密技術。防偽保密技術是維護科技期刊條碼應用安全、保障讀者和編者權益的重要手段，可以通過兩種方式達到目的。
①二維碼防偽技術。二維碼具有多重防偽特性，它可以采用非對稱密碼防偽、軟件加密及利用所包含的信息，如指紋、照片等[11]，主要包括成本較高的隱形和激光二維碼技術，以及運用密碼學原理加密處理的二維碼防偽加密技術，可以通過相關軟件掃描和登錄網址查詢等方式辨別真偽。
②三維碼的應用。三維碼采用閉源的生成制作方式，具有唯一性，難以復制，每一張三維碼均采用用碼備案制，可在中國編碼中心查詢，它不僅可以與數字、圖案等有機結合，具有很強的技術壁壘，還可以通過三維碼核心算法及軟件系統的結合，實現多重防偽功能，這一方面增加了造假成本，一方面大大降低了管理維護成本。
3.5自主創新條形碼標準。近年來，為了積極應對條形碼應用存在的問題，我國大力發展國家標準，漢信碼填補了該項空白。漢信碼于20xx年9月成為國際自動識別與移動技術協會（AIM）國際標準，20xx年9月成為ISO國際標準項目。漢信碼的標準能力、技術水平等均不低于國外標準[12]。目前，漢信碼在我國圖書物流、重要物資質量跟蹤追溯系統等多領域得到應用，因其具備信息容量大、漢字編碼能力強的特點，在我國出版發行業有廣闊的應用前景，亟須加強政策扶持和驅動，以及有效的監管指導和協調機制的建立。此外，相關信息技術監管部門應設立安全標準和二維碼制作準入門檻，嚴格限制準入資格，為我國科技期刊用戶營造二維碼安全應用、有序可控的環境。
隨著我國信息化建設的快速發展和不斷深入，條形碼會日趨復雜化、多樣化，面對條形碼應用帶來的新問題，科技期刊應完善和改進相關管理規范和技術要求，力求拓展條形碼知識體系，消除認識盲區，將條形碼審讀納入工作流程，促進條形碼的技術完善與健康發展。
科技調研報告2
__是一個農業大縣，只有大力發展現代農業，夯實新農村建設的產業基礎，才能促進農村經濟持續發展，建設好農民的家園，從而有力推進社會主義新農村建設。
以工業化理念發展農業加快傳統農業向現代農業轉變是__農業發展的根本方向。一要大力推進農業特色化。繼續堅定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導產業，進一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果，以無公害蔬菜、優質果品、優質中藥材基地建設為重點，積極發展以瓜菜為主的綠色食品產業，著力開發以柑桔、木瓜為主的林果業，不斷提升以黃姜、板藍根等中藥材為主的藥材產業，擇優發展以優質豬、牛、羊養殖為主的畜牧業。二要大力推進農業市場化。圍繞市場發展農業，是農業持續發展的前提。加快以縣城為中心，著力構建鄂西北最大的農產品批發市場。強化市場信息服務，為農民提供更加便捷、有效的信息服務。三要大力推進農業產業化。選擇一批發展潛力較好的企業和項目，繼續加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業；三是優化環境引龍頭，加大招商引資力度，以優惠政策吸引國內外大型農業產業化龍頭企業來__發展；四是轉化體制變龍頭，引導和支持部分事業單位走向市場。
利用生態提升農業__較之發達縣市相比較，縣內工業較少，生態環境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發展生態型區域經濟。一要著力發展生態農業。全面推進生態農業園區和藍天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態村鎮工程建設，積極創建國家生態農業示范區。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設作為切入點。全面實施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的“三綠”工程。二要大力發展觀光農業。以龍之故鄉、神奇鄖陽為品牌，抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項和建設；并以此推動相關產業的發展。三要不斷發展休閑農業。__境內有極為豐富的礦產資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發展“農家樂”，以滿足人們節假日到近效休閑、娛樂、體驗生活、采摘食用品的需要。
依靠科技改造農業依靠科技，才能不斷改變農民傳統的.手工插秧、雞鴨散養、人畜混居的生產生活狀況。一要加快農業科技成果的推廣和運用。力爭通過3-5年的教育培訓，使全縣每戶達到一個科技明白人，每村至少涌現5-10個專業大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時，要根據__的產業布局，科學確定科技成果的推廣內容。二要注重農業科技園建設與引導作用。近年來，__縣直單位在柳陂等鄉鎮建立了花卉、苗木示范園，優質蔬菜示范園，高產油菜示范園，優質水果示范園，中藥材示范園，使農民學到了很多實用技術。三要加強農業標準化生產。要在全縣選擇3-4個條件較好的鄉鎮作為示范，積極推進農業優質化。打好“鄖陽調水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農產品的市場競爭力。
科技調研報告3
一、我縣林業科技推廣體系建設現狀及取得的成效
（一）基本情況
我縣早在1979年便成立了平江縣林業學會，1985年成立林業技術推廣站。經過二十多年的努力，我縣現已建成了比較健全的林業科技推廣網絡，具有較強的技術力量。1995年成立平江縣林業科技推廣中心，下設一所三室，即林業科學研究所，林木豐產栽培室、森林保護室、森林資源開發利用室，同時27個鄉鎮林業站也相繼成立了林業技術服務站。20xx年，縣林業局根據林業工程建設的需要成立了林業技術領導小組，下設退耕辦、生態辦、油茶辦、規劃設計辦。均由縣局一把手擔任主要負責人，現林業科技推廣站核定編制18名，平均年齡42歲，其中大專以上文化的8人，中專文化的10人，都是林業工程師以上職稱。
近年來我縣林業科技推廣站認真貫徹科教興林和可持續發展戰略，圍繞的“科技服務林改，科技激活林改，科技支撐林改”的新思路，以資源培育為中心，深化林業科技推廣功能性改革，加強林業科技推廣能力建設，全面提高林業科技服務“三農”能力、林業重點工程科技支撐能力、林業
科技成果轉化能力、林業科技推廣持續發展能力等，努力構建一個適應需求、服務林業、的林業科技推廣社會化服務體系，為加快林業重點工程建設，提高廣大林農素質，推動林業和農村經濟發展提供了強大的科技支撐。
（二）取得成效
一是是推廣了一批先進適用的林業科技成果。圍繞林業兩大體系建設，以資源培育為中心，以項目為載體，縣林業科技推廣站集中力量對先進適用的技術進行組裝配套，推廣了一批技術先進、見效快、效益顯著的林業科技成果，尤其在“德字一號”豐產示范栽培、竹林豐產培育及其綜合利用、松毛蟲綜合防治、生物防火林帶建設等新技術的推廣運用方面取得了顯著效果。如以引進外來速生樹種和挖掘培育鄉土闊葉樹種相結合的方式，推廣了以香椿、榿木等速生樹種，促進了我縣林種樹種結構的調整；推廣了毛竹低產林培育等配套技術，建立各類豐產高效示范基地10萬畝；推廣了油茶、茶葉等經濟林栽培技術，使之成為山區農村脫貧致富奔小康的短、平、快項目；推廣了“德字一號”油茶優良無性系選育技術，“德字一號”油茶是我縣油茶產業開發的優良品種，自1992年開始，我縣采用油茶芽苗砧嫁接技術繁育苗木4056萬株，先后被推廣到江西、湖北等4省43個縣市以及聯合國糧農組織的'2696工程造林。年內，爭取中央財
政林業科技推廣示范資金項目100萬元，建立優良無性系苗木繁育基地10畝，新造高產示范基地500畝。
二是認真參加科技特派員創業行動。根據縣委、縣政府關于“打造兩茶一竹，建設現代農業”的發展戰略，我站委派技術精湛，在油茶及楠竹行業的技術領導作為科技特派員，在童市和加義進行油茶及楠竹的科技扶持，確保所在鄉鎮產業發展良好，科技轉化成果得力。
三是定期實施林業科技培訓班。縣科技推廣站每年每月舉辦油茶、毛竹等鄉土培訓班12期，確保全縣林業產業常規發展；每年舉辦營林技術培訓班2期，培訓林業技術人員和林業大戶近600人，依托林業大戶建立林業專業合作社59家，建立林業相關產業公司68處。
四是開展好科技下鄉及進村入戶活動。每年進行多次林業科技下鄉活動。首先是縣局組織局機關林業工程師開展了科技下鄉活動；其次是結合林改各鄉鎮均進行了科技下村活動；最后進行了科技進村入戶行動建設，具體定點加義鎮思源村及蘆頭村，確實20戶林農為為楠竹低產林改造示范戶。
二、突出問題
近年來我縣林業科技推廣工作取得較好成效，顯現的新變化，從單項技術推廣向綜合配套技術轉變；從單一示范基地建設向產業方向發展；從項目分散向突出重點、規模效益
轉變；從單一模式向多種模式、多種主體的發展。這些新變化，為林業兩大體系建設奠定了堅實的基礎。但是，在社會主義市場經濟條件下，林業科技推廣事業出現了新的問題，影響了科技推廣體系的高效運轉和服務質量。
（一）科技推廣工作在林業生產建設中的重要性、緊迫性認識不到位。一方面，許多地方對科技推廣的重要性認識還是停留在口頭上，有關科技推廣機構建設、推廣經費、推廣人員待遇等一些優惠政策，難以落實到位，影響了科技人員的積極性。
（二）科技推廣投入不足和推廣網絡體系不完善，制約林業科技推廣的力度。我縣林業科技投入總量嚴重不足，增長速度緩慢，渠道少。“十五”期間縣級林業科技推廣經費年均不足5000元。投入不足，已成為制約林業科技推廣工作發展的重要因素。此外林業科技推廣機構、人員正趨于萎縮，推廣機構基礎設施差，缺少必要的推廣儀器設備、交通工具；示范基地建設發展緩慢，自我發展和輻射帶動能力不強。
三、相關建議
一是要整合資源，構筑科技推廣服務和成果轉化的平臺。首先是要整合信息資源。要充分發揮林業政務內網及互聯網絡信息流量大、交換速度快的優勢，根據季節、農時做
好經常性的信息收集、發布工作，通過多種形式，為社會提供及時、準確、系統、權威的技術、市場、信息服務。其次是要整合人才資源。要把林業專業技術人員組織起來，共同為林業發展提供技術服務。鼓勵科技人員以資金、技術入股等方式與林業生產經營者結成利益共同體。要加強對林業科技人員的培訓和再教育，不斷提高科技水平和解決實際問題的能力。再次是要整合科技資源。要把多年來研究開發的林業科技成果和成熟的實用技術組裝配套起來，加強技術檔案管理，并以各種形式向社會、廣大林農發布和推介。
二是要增加投入，確保科技經費逐年增長。要認真貫徹落實中央和省關于增加科技投入的有關規定，采取有效的措施，引導和鼓勵全社會增加林業科技推廣投入，建立多渠道、多層次、多元化的科技推廣投入體系。
三是以人為本，加強科技推廣網絡和隊伍的自身建設。高素質的林業科技推廣隊伍和健全、結構合理的推廣網絡是搞好林業科技推廣工作的基本保證。首先是要建立并健全林業科技推廣機構，同時加強各級推廣機構的基礎建設，購置必要的科技推廣設備，改善推廣手段和辦公條件。其次是要采取多種形式和多種辦法，加快培訓步伐，全面提高林業科技推廣人員的專業技能，大力培養優秀科技推廣人才；再次是要加大科普宣傳培訓力度，全面提高林業勞動者和廣大林
農的素質，為林業重點工程建設和農村的小康社會建設提供人才保證和技術支撐。
科技調研報告4
一、基本情況
（一）我市科技企業孵化器建設現狀
在社會各界的共同關心支持下，我市科技企業孵化器建設已具有一定的規模。截至目前，全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業孵化器有5個，其中廣元經濟開發區科技企業孵化器、廣元市利州區創業孵化園為省級科技企業孵化器，廣元經濟技術開發區青年（大學生）創新創業加速基地、廣元市青年創業產業園、青川縣雙創空間為市級科技企業孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業孵化器建設正在加速推進。
全市科技企業孵化器總面積46000平方米，入駐企業209家，已經形成具有較大規模的科技企業群，數量位居省前列，經過科技企業孵化器培育的科技型中小企業得到了很好的發展。截止目前，科技企業孵化器培育出國家高新技術企業17家，較“十一五”增幅高達520%，數量居川東北片區第二。經過10年時間的孵化，共孵化畢業企業40余家，有5-10家企業得到很大發展，成為成長型的大、中型企業，提升綜合競爭力，獨立建廠，擴規模，上檔次，從而實現科技企業孵化器的作用。孵化器創造2100多個就業崗位，實現產值20億元以上，稅利2億元以上，有效促進中小企業的擴能升級、結構調整和節約、集約土地資源利用。通過孵化器建成產業技術研究院、重點實驗室，工程技術研究中心等科技創新平臺45個，科技服務企業8家。我市通過孵化器的建設，搭建創新創業平臺，集聚創新，鼓勵創新，營造創業氛圍，提供服務，鏈接外部資源，減少創業成本，降低創業風險，在高新技術產業發展中發揮了積極作用。但對照科學發展新要求和建設創新型城市的目標，我們面臨著培育壯大創新主體和激發創新活力的需要，促進科技成果轉化和提高創新效率需要，發展高新技術產業和培育戰略新興產業需要，全面調結構和發展方式向“創新驅動、內生增長”轉變的需要，進一步推進科技企業孵化器建設已成為擺在我們面前的一項立足長遠的戰略性舉措。
（二）我市科技企業孵化器發展做法
1、夯實基礎設施建設，提供良好創業環境。
各科技企業孵化園區設施設備完善，功能齊全，水、電、網絡通暢，配套有圖書室、健身場地、會議室、超市等，物業管理規范，居住生活便利。其中市青年創業產業園和利州區創業孵化園專門建設了青年創業沙龍，努力打造創業者的“溫馨家園”。園區為廣大創業者提供辦公、研發、居住等場地的同時，專門為大學生創業者設立免費使用的“預孵化空間”，孵化成功后直接入駐園區，可享受辦公并配套住房等一系列優惠政策，解決了很多大學生在創業初期無場地、無住所的現實問題，讓想創業、正在創業的大學生真正找到了平臺。各園區成立了管理辦公室，對創業項目進行審批、指導、服務，園區著力提升管理能力，服務質量，努力形成“孵化加速創業、創業帶動就業”的良好環境。
2、用好用活創業政策，激發創業內生動力。
科技孵化園區管理部門協調整合相關行業部門為創業者提供政策扶持，搭建一站式政策支持落實平臺。科技和知識產權局、人力資源和社會保障局、工商局、地稅局、國稅局、經信委、公安局等單位從創新發展、辦證、創業資金、稅收減免、落戶等方面全面落實優惠政策。各園區建立了工商、稅務等部門聯系企業制度，讓政策真正落地見效。目前，科技孵化園區扶持項目50余個，落實政策資金20xx余萬元。我市在應用技術研發經費中設了50萬元的廣元市大學生創新創業專項資金和100萬元的科技創新平臺建設專項資金，支持創新創業企業發展，到目前共支持22名15項大學生創新創業項目和孵化園及企業創新平臺建設項目30項。通過用活用實政策，增強政策的公開性，有效的激發了創新創業熱情。
3、健全創業服務體系，助推項目發展壯大。
科技孵化園區針對創新創業的不同需求，不斷創新服務手段，拓展服務內容，健全服務體系，積極為創新創業者提供資金、市場、導師、培訓、維權等有效服務。例如廣元經濟技術開發區專門成立了“廣元市國開創業服務中心有限公司”為該孵化器的管理機構，落實了專職人員，引進了中介機構“廣元市明川科技創新創業服務中心”，共同負責科技孵化器管理和建設工作。建立了銀園合作機制。與銀行等金融機構建立了戰略合作伙伴關系，從融資、理財、電子銀行等金融業務支持創新創業。建立了專家導師指導機制。組建了由專家學者、青聯委員、高校老師、企業家和優秀創業青年等為骨干的創新創業導師團，積極為創新創業者提供創新創業指導。建立了市場風險投資機制。孵化園區與擔保、風投等機構加強合作，對自主創業提供小額貸款擔保，對科技型型企業提供風險資本，幫助科技孵化園區企業降低市場風險、轉化創業成果、提高創業成功率。
4、開展科技創新活動，為創業提供科技支撐。
積極鼓勵創新創業企業開展科技創新活動，加大對科技創新平臺建設的投入，為創新創業企業提供新產品和新技術研發、設計、測試、檢測等創新活動服務。積極借助高校、科研院所智力優勢，突出企業主體，督促、指導企業加快研發創新平臺建設，進行聯合攻關、協同創新。鼓勵企業與高校科技成果、大學科技園高科技項目對接，開展中試、轉化，促使其產業化，形成新的經濟增長點。20xx年以來，我市每年舉辦一到兩次市校合作會，搭建企業與高校對接、合作交流的平臺，截止目前，孵化器內共計40多家企業與高校及科研院所開展了科技合作與交流，達成合作協議48項，取得重大科技成果12項。努力搭建科技創新平臺，產業技術研究院、技術創新聯盟、重點實驗室、企業工程技術研究中心“四位一體”創新平臺體系不斷完善，為科技孵化園區快速發展打下了良好的基礎。
二、存在的問題
我市科技企業孵化器建設起步較早，發展較快，但與發達地區相比還存在以下一些問題。
（一）科技企業孵化器發展總體水平較低。目前全市科技企業孵化器建設機制體制不統一，有的由地方政府，有的由部門單位，有的由企業投資興建，投入資源有限、管理模式不統一，各孵化器處于單打獨斗、各自發展、獨立運行的狀態，缺乏一個辦事效率高，能統籌協調所需各方關系，使各孵化器資源共享的有效領導機構。使得目前的科技企業孵化器難以與風險資本有效地結合起來，服務質量不高。孵化器的投入不足，對企業的孵化功能較弱，孵化服務的層次還較低。沒有形成孵化器鏈條，企業難以在不同發展階段和不同孵化器之間進行流動，造成有的入孵企業達到畢業年限后，不能及時遷出孵化器進入產業園區加速發展，加速器環節不夠完善，孵化器效用未能充分發揮。
（二）孵化器整合社會資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場等創新創業要素結合不夠緊密，產學研合作不夠密切，沒有形成一種良好的互動模式和網絡，沒有形成資金、信息和中介機構等一體化的科技創新創業孵育體系，存在著信息不對稱、管理水平低、同質化競爭、孵化能力低等問題，無法解決孵化企業面臨的資金瓶頸，造成運行效率低下。沒有形成科技企業孵化器網絡化，不能實現最大范圍內的企業孵化器資源共享，影響了科技企業孵化器產業的縱深發展。孵化器內部缺乏融資平臺，沒有和金融緊密結合起來，在孵企業的融資渠道單一，孵化器內缺少種子基金、天使投資等風險機構，入孵企業融資困難。
（三）孵化器管理人員的服務水平不高。由于體制原因，孵化器的工作人員主要來自政府相關部門，缺乏財經、稅收及市場經營等方面的經驗知識，提供針對性、差異性的服務能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創業導師團隊，輔導體系建設嚴重滯后，具備職業道德、服務意識的團隊精神的專業化高素質人才組成的管理隊伍較少，存在著人員結構不合理、用人機制不活、孵化器無法按自身需要選人和用人等問題。
三、建議及意見
（一）加大政策支持力度。一是按照企業化管理體制、市場化營運機制、社會化服務方式的原則，建立孵化器領導、協調指導機構，成立廣元市科技企業孵化器建設與發展協調領導小組，協調各職能部門的工作，制定和完善專門的推動科技企業孵化器發展的規劃和政策，做好組織協調、計劃銜接、資源配置、目標落實等工作，將創業孵化體系建設納入創新驅動發展戰略。市政府把科技企業孵化器體系建設工作納入政府的考核指標體系，各級各部門要對科技企業孵化器建設發展進行宏觀指導。同時，加強政府部門、咨詢服務機構、金融機構工作的縱向集成，充分調動各方面的積極性，共同開展科技企業孵化器建設工作，解決科技企業孵化器建設與發展中的重大問題。二是出臺廣元市創新創業載體管理及資助政策，提高服務質量和辦事效率，減少科技企業入駐孵化器的審批環節，取消各種不必要的'收費，鼓勵境內外機構、企業和個人設立各類科技企業孵化器，優先安排孵化器用地指標，對在孵企業在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持，充分落實“四川省科技企業孵化器認定管理辦法”等優惠政策，孵化器內的科技企業應參照享受國省高新技術產業開發區的優惠政策。三是要營造創業文化氛圍，建立現代企業文化。充分發揮現代大眾化傳播媒體的作用，強化輿論宣傳工作，提高政府部門、企事業單位以及其他社會組織對科技企業孵化器作用和意義的認識，在全市廣泛倡導鼓勵冒險、寬容失敗的創業文化，鼓勵在孵企業建立現代企業文化，塑造與孵化器特點相適應的、優秀的組織文化與人文精神，培育創業意識，樹立創業發展觀念，弘揚創新、創業精神，形成和諧的人文生態環境與良好的創新創業氛圍。四是建立完善創業導師工作評價考核獎勵機制。建立專家人才庫，創新人才使用機制，激活現有科技人才的內生動力。不求所有，但求所用，運用市場手段讓市內外科技人才為我市孵化器發展服務。五是加強孵化器科技成果引進儲備工作。進一步加強與大專院校、科研院所的實質性合作，搭建科技成果與科技企業、創業人才、創業資金之間更加緊密有效的對接平臺。
（三）加大資金投入力度。一是建立創新投融資扶持體系，建立種子基金、科技風險基金、中小企業擔保基金、科技保險基金等，構建“基金+基地、孵化+投資”的運作機制。例如成都市創新創業領域投資基金規模目前已達200億元。二是積極鼓勵社會資本參與科技企業孵化器建設，對創建市科技企業孵化器的運營機構給予一定的經費資助。例如成都市給予一次性50萬元的經費資助，宜賓市給予社會資本思麗雅創建孵化器一次性200萬元的經費獎勵。對創建為國省科技企業孵化器的營運機構給與一定經費的資助，例如成都市一次性給予100萬元獎補。三是建立適合科技企業孵化器的風險投資推出機制，以風險投資公司和金融機構為主體成立風險投資協會，籌集社會閑置資金，支持中小科技型企業科技成果的轉化，提供雄厚的資金平臺。鼓勵各類金融機構改進信貸服務，增加信貸種類和金融產品，合理確定貸款期限，增加對在孵企業的信貸投入。
（三）加強人才隊伍建設。一是加強管理人才隊伍建設，組建一個多元化的專家隊伍，依托高等院校、科技中介機構及行業協會等建立科技企業孵化器研討、培訓與信息交流網絡，為提升科技企業孵化器的管理水平與服務質量提供人才支撐。二是加強專業化運營團隊建設，加強對既懂經濟又懂金融，既熟悉企業運營又熟悉市場貿易經營的孵化器專門人才隊伍培養，為孵化器管理和入孵企業發展提供高層次、高價值的專業化服務，降低孵化成本和風險，提高孵化效率。三是加大科技企業創業人才培養力度，探索多元化培養方式，培養出一支高素質的科技企業家隊伍，一批科技企業孵化器職業經理人才，造就一批具有創新精神的創業人才隊伍。四是建立健全人才獎勵體系，設立創新創業人才杰出貢獻獎，對在廣元孵化器建設發展中作出突出貢獻的專家給予獎勵。鼓勵我市孵化器營運機構引進人才、團隊、項目來廣元，根據孵化績效、科技成果轉化對經濟的貢獻等給予一定經費補貼，例如成都市為最高不超過100萬元的經費補貼。
科技調研報告5
一、公司概況
（1）、公司簡介20xx年3月28日科龍集團、中科院自動化所、美國亞利桑那大學三方聯合組建了“中美科龍智能控制聯合研發中心”，投入資金進行智能控制技術轉化和產品開發，積累經驗，招募人才，探索科龍發展高科技的模式和道路。北京恒升新創科技公司成立于20xx年6月，注冊資本3000萬人民幣，辦公面積近2300多平方米，購樓及裝修近1000萬人民幣。
近一年的運營，基本狀況良好，科龍集團劃來466萬元，消耗265萬元，但獲取國家擴國家科技基金250萬元，基本持平，另外又有中科院項目利潤近20萬元。
北京恒升新創科技公司作為科龍集團投資的一家高科技公司，從發展理念上確定為科龍集團創造技術，構筑技術核心能力，成為科龍集團未來十年業務發展有力支撐，因此其宗旨定為“領先科技、服務社會”。
北京恒升新創科技公司成為科龍集團發展戰略中的四大功能：
1、企業高科技成果產業孵化器；
2、智能控制技術與產品的研發中心，科龍集團的超前技術研發基地；
3、科龍集團的產業拓展投資公司；
4、電子、智能控制產品的生產基地。
（2）、運營模式北京恒升新創科技公司的基本運行模式是將具有創新意義的技術或產品構想轉化為成熟的產品，并以這些產品為依托創建獨立運行的公司實體。有如下特征：
創新源管理：每一個具有創新意義的技術構想都可以通過啟動新創科技公司的一整套孵化機制進行成果化，技術構想可以是新創自己的研究成果，同時也可以是社會上任何機構或個人的成果或構想，保證了技術創新的多樣性，而技術構想和技術成果的多樣性保證了新創公司的創新源；
產業回報：新創公司可以根據產品的不同特點采取不同的經營手段和方式，從產業化子公司直接獲取產品利潤，也可以通過推動子公司上市，以資本增值獲利、以股份形式獲利。
項目評估：每一個進入新創的技術項目必須經過評估立項后，才能獲取資金支持和孵化幫助，減少項目風險和避免盲目。
項目團隊管理：由于環境的不確定性，新項目能否成功實現的關鍵還在于項目團隊的能力和努力程度，挑選合適的項目經理，并確保項目經理及其成員明確的責任邊界。所有項目均實行項目經理負責制，實行項目目標管理。
二、市場導向運營
（1）、立項選擇，瞄準市場北京恒升新創科技公司的高科技項目來源主要是公司技術開發部自主開發和市場引進的。不論對于哪一種來源的的新科技項目，公司市場開發部都進行嚴格的項目評估和審核，遵循市場規律，瞄準市場機會，利用市場的眼光來看待每一個項目，并不因為某一個項目是公司內部自主開發的就放松標準。
針對每一個高科技項目，公司市場開發部首先進行廣泛而深入的市場調查，力爭全面掌握相關行業市場的現狀和發展方向，同時參照國際上先進的生產情況和管理經驗，發現市場的需求點。在充分了解市場需求點的基礎上，北京恒升新創科技公司項目管理委員會就將這一個高科技項目的主要訴求點和主要功用同相關行業的市場需求點進行比較，確定兩者之間的契合程度。在計算兩者之間的契合系數之后，公司項目管理委員會就會與市場開發部、綜合管理部和技術開發部一起分析這一契合程度是否能夠產生足夠的市場效益來支撐公司預期的前期投入以及是否有強大的后期回報來為公司獲取利潤。
經過這樣嚴格的市場化導向的立項選擇程序，北京恒升新創科技公司選定的高科技項目具有非常高的市場認同和市場潛力，為今后的項目進一步開發研究和產業化運作奠定了堅實的基礎。
（2）、目標管理，把握市場
北京恒升新創科技公司對于高科技項目的運作全程采取MBO（目標管理）的方法。一旦某一個項目得到項目管理委員會的認可立項之后，項目管理委員會就著手任命項目經理，并限期拿出項目執行計劃。項目經理來自與項目管理委員會，具有豐富的市場經驗和較高的科研水平。項目經理在接受任命之后便開始選擇項目團隊成員，并且與團隊成員一起根據市場需求和當時的市場環境設定項目總目標，制定項目完成計劃，將總目標分解到每一個項目運作階段，為MBO的實施奠定了基礎。
在每一個項目運作過程中，北京恒升新創科技公司嚴格按照目標管理的要求行事，有階段有步驟地檢驗項目運作進程是否與項目團隊的項目計劃書所設定的階段目標相一致，并且以此為依據考核項目團隊和項目經理的經營績效，確定相應的薪酬。
同時，北京恒升新創科技公司的項目團隊還緊跟市場形勢的變化，在項目進行過程中及時地調整計劃和目標，力求緊緊把握市場動態，使得項目的運作緊貼市場的需求，反映市場趨勢，最終保證企業的產品獲得市場的認可。
（3）、激勵機制，緊跟市場北京恒升新創科技公司是典型的智力型企業，其員工基本上都是具有高學歷、高水平的知識型員工。而且作為高科技項目市場化的孵化器企業，北京恒升新創科技公司的員工不僅要具有相當高的專業水平，而且必須有豐富的市場經驗和市場眼光。這樣的高素質的'復合型人才在國內還是屬于稀缺資源，是市場上的熱門人才。因此如何增強企業的吸引力，留住這些高素質人才，并且充分發揮他們的作用，為公司的發展壯大作出應有的貢獻，則是北京恒升新創科技公司的管理層思慮的重點。
公司將員工分為兩大類：管理、技術人員和銷售人員。管理人員和技術人員實行年薪制，其年薪總額的60—90%采用月付的形式逐月分發，剩余的10—40%年薪主要用于半年考核和年終考核之后的額外激勵。其中，半年考核的金額占這部分額外激勵的70%，而年終考核則占另外的30%。公司對于銷售人員則采取底薪+提成的激勵方式。其中提成的比例較高，一般占到各個高科技項目的4—6%左右。每一位員工的工資都是保密的，上級只知道下級的工資，甚至財務也僅僅知道工資的總額，具體每個人的工資數一無所知。公司綜合管理部每月將工資總額和下屬員工的工資數據交到銀行，而后銀行將每一位員工的薪酬劃到個人的銀行賬戶里。
北京恒升新創科技公司認為技術人員和管理人員的薪資“加法”效果要好于“減法”，因此正在探索更加合理的薪酬制度。在他們看來，年薪制有點類似減法，感覺像是在克扣本應該屬于員工的那部分工資。
公司對員工實行三個月試用期，采取MBO目標管理的考核方法，每月考核一次，上級考核下一級，隔級可以申訴，考核的主要指標有業績（占40%）、態度（占40%）和能力（20%）。
（4）、組織設計，適應市場根據高科技項目孵化器的運作特點和市場對高科技項目市場化的特殊要求，北京恒升新創科技公司不僅在運行模式選擇了適應市場需求的高效高質的運行模式，而且在組織機構的設計上也嚴格按照高科技產業化市場的要求建立。北京恒升新創科技公司成立了三個部門，包括技術開發部、市場開發部和綜合管理部，各個部門的職能定位如下：
專家咨詢委員會由科龍集團的資深專家、中國科學院自動化研究所和美國亞利桑那大學三方的資深教授學者組成。
他們都具有相當深厚的學術功底和專業水平，還有許多是本行業的權威學者或者是專業的研究帶頭人。這些高水平的智力資源構成了北京恒升新創科技公司科技創新取之不竭的智力源泉。
項目管理委員會是由總經理直接領導的，與專家咨詢委員會共同構成了北京恒升新創科技公司組織結構中的兩大支柱。這個項目管理委員會的成員都是科龍公司的高級科研專家和對市場有相當深入了解的高級經理人。項目管理委員會作出的決策直接決定了公司的運營效果和市場盈利水平。
技術開發部負責組織公司的技術管理和科研項目開發，提供公共技術平臺、技術基礎平臺和公共實驗平臺。
市場開發部負責公司的整體市場形象推廣和公共關系管理、前瞻性項目的市場研究，提供公共市場推進平臺。
綜合管理部負責公司的財務、人事、行政管理，提供公共管理平臺，為公司其他部門的運作和公司總體的后勤工作服務。
為推進智能家居項目和GPS車輛監控系統兩個項目的產業化市場開發，在20xx年6月12日第一屆董事會的決議，成立北京科龍天地智能網絡技術有限公司和北京科龍時空信息系統技術有限公司，專門負責兩個項目的市場開發和業務開拓。這兩個公司的成立標志著北京恒升新創科技公司自成立以來取得了高科技項目產業化的初步成果。如果這兩個
公司能夠在市場上成功經營并且其產品得到用戶的認可，則說明北京恒升新創科技公司的主營業務的成功。
三、網絡運作
（1）、整合創新資源北京恒升新創科技公司的前身是由科龍集團、中科院自動化所、美國亞利桑那大學三方聯合組建了“中美科龍智能控制聯合研發中心”，投入資金進行智能控制技術轉化和產品開發，積累經驗，招募人才，探索科龍發展高科技的模式和道路。這樣的背景決定了北京恒升新創科技公司在科研實力上的不同凡響。
北京恒升新創科技公司不僅得到了來自科龍集團、中科院自動化所、美國亞利桑那大學的行業專家的技術支持，還得以從這些專家之中選擇組建了公司的專家委員會。不僅如此分別來自產業市場、科研院所和美國領先大學的科研力量還帶來了強大的外部效應和輻射作用。北京恒升新創科技公司充分利用了這些豐富的科技和智力資源，創造了國內同類企業難以匹敵的科研實力，實現了全球創新資源的高效整合。
（2）、聯結產業資源北京恒升新創科技公司由科龍公司投入資金進行智能控制技術轉化和產品開發，積累相關產業經驗，儲備創新科研人才，探索科龍發展高科技的模式和道路。因此，在北京恒升新創科技公司的經營運作中，科龍公司提供了強大的產業背景和市場力量，為北京恒升新創科技公司創造了最好的產業資源。
科龍集團公司不僅在資金投入、專家支持、技術保障上盡可能給予了北京恒升新創科技公司最大的支持，更重要的是，科龍公司提供了北京恒升新創科技公司一個安全的、低成本的高科技產品產業化試驗基地。恒升的許多產品在正式投入市場之前都先在科龍公司進行使用試驗，經歷了科龍的先進的生產線、檢測設備和專業人才的檢驗之后才投放市場。在科龍的產業試驗中，恒升的產品經受了高科技產品市場化的第一次實踐檢驗，同時也發現了產品在設計制造中的一些問題。北京恒升新創科技公司得以將產品進行修改和提升，使之更加適應市場的實際需要。
相比同類競爭對手，北京恒升新創科技公司擁有科龍這樣一個實力強大的產業伙伴，極大增強了它的整個經營網絡的整體實力。
（3）、挖掘市場資源北京恒升新創科技公司自建立以來就一直堅持“領先科技、服務社會”的企業宗旨，在運營過程中一貫重視市場資源的發掘。公司提出“全員開拓市場”，要求每一個員工都不放過任何一個市場機會，不漏過任何一個合作伙伴，不忽視任何一個投資機會。
不論是在對高科技項目的尋求、對風險投資的尋求還是對項目市場化的客戶的發掘，北京恒升新創科技公司都投入了大量的人力物力。同時，北京恒升新創科技公司還充分利用科龍公司和中國科學院自動化研究所的社會資源，深度開發市場資源，終于贏得了其他競爭對手不具備的強大市場力量。
四、發展方向
（1）、增強自主性作為科龍集團公司投資組建的研發中心，北京恒升新創科技公司在享有了豐富的資源、具備了強大的網絡運作能力的同時，在企業的經營管理上受科龍公司影響比較深厚，因此也就相比其他競爭對手少了一些自主權，并且在戰略設計上受制于科龍公司。特別是今年隨著科龍集團股東層面發生較大的動蕩，管理層和八位董事相繼辭職，集團的戰略又有了新的變化，由相關多元化轉向專業化，北京恒升新創科技公司面臨關門的結局，處境極為尷尬。
然而北京恒升新創科技公司作為一家業績優異、潛力巨大、市場看好的高科技企業，就這樣由于集團公司的戰略變化而結束未免太令人遺憾了。因此，如何在處理好與科龍公司的關系的基礎上將北京恒升新創科技公司在一定程度上獨立出去，成為公司管理層目前面臨的迫切問題。或者引入風險投資取代科龍成為第一大股東，或者實行員工持股計劃，都要求北京恒升新創科技公司高層管理充分發掘市場資源，更深層次地獲得市場的認同。
（2）、引進知識管理作為身處競爭激烈的高科技行業、由高智力員工組成的高科技企業，北京恒升新創科技公司在知識管理方面還是有相當的缺陷。知識型員工不僅僅是靠薪酬激勵就能吸引住的，他們還有更高層次的心理需求。知識型員工需要體現自身價值，需要工作的挑戰性和成就感，更重要的是，他們希望在工作的同時能夠發展自我，提升自身的素質。
針對知識型員工的這種高層次心理需求，企業應該利用各種方式來加以滿足，只有這樣才能增強公司的吸引力，留住人才。而知識管理正是一個有效的管理途徑。通過知識管理，企業能夠使得員工的顯性知識和隱性知識在企業內部充分地傳播擴散，促進員工相互學習河工提高。同時，通過組織各種專門的培訓、講習和實踐練習，員工的整體水平都得到了提高，員工相互之間的關系也得到了強化，企業文化也在這樣的活動中得到了融會和宣揚。知識型員工的自我發展的需求在知識管理過程中得到了滿足，企業的管理水平和吸引力都得到了增強。
北京恒升新創科技公司在度過了這一次生存危機之后，應該有意識、有步驟地引進先進的知識管理理念和知識管理實踐。只有這樣才能使北京恒升新創科技公司獲得更加長遠和更加健康的發展。
科技調研報告6
事件描述：我們于xx月上旬對公司進行了調研，主要就公司的經營狀況、發展戰略與公司總經理、董秘等進行了交流，具體問題涉及公司市場地位、競爭優勢、訂單情況、產品結構和客戶結構等情況。
評論：
1、國內ic封測業景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業務（后文簡稱“ic封測”），20xx年上半年，公司完成ic封裝量12.91億塊，在中國內地內資ic封測企業中，公司產能排名第三，僅次于通富微電和長電科技。20xx年1—2月份，受全球經濟危機影響，全球ic封測業處于低谷，國內ic封測業開工率僅為50％左右。20xx年3月后，在國內家電下鄉、3g建設等策的推動下，國內ic需求快速回升，下企業回補庫存，國內三大內資ic封測企業開工率快速回升至90％左右，其中又以華天科技表現最為突出，其第二季度凈利潤已恢復至去年同期水平。第三季度是集成電路行業的傳統旺季，國內ic封測業開工率繼續反彈，目前國內ic封測企業基本滿產，高于臺灣ic封測業85％—90％的開工率水平。
2、訂單飽滿，生產線滿負荷運轉。自20xx年7月份以來，華天科技產品需求十分旺盛，產品訂單量大幅超過公司產能，且可見度較高。目前公司生產線滿負荷運轉，員工24小時三班倒，但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設備和招募新員工，預計10月份將會有新增產能釋放，這將部分緩解公司產能供需矛盾。
橫向對比來看，今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國內同行，我們認為主要有三大原因：
（1）、受益于國內ic設計業的發展。公司客戶以國內ic設計公司為主，20xx年上半年內銷收入占總收入比重的'87％。在內需市場的拉動下，20xx年上半年國內ic設計業逆勢增長，同比增長了9.7％。具體到公司層面，以海爾ic設計公司為代表的衛星機頂盒用ic封裝需求增速較快，目前這部分收入約占公司總收入的10％左右；同時，部分新興ic設計公司經過幾年產品設計研發和驗證之后，今年產品銷售開始上量，因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。
（2）、公司成本優勢明顯。公司地處甘肅省天水市，生產資料價格相對低廉，在動力、人力等方面具有明顯的成本優勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出，公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時，根據現有條件，對廠房進行適應性改造，以容納更多的ic封裝設備，從而進一步降低房產折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內ic封測業發展情況看，公司的成本優勢將長期存在。
（3）、公司產品結構持續優化。目前華天科技是國內lqfp產品系列最全的供應商，公司在lqfp封裝領域具有極強的競爭力，預計今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時，隨著集成電路封裝產品向微型化、高密度、無引腳等方向發展，dfn型微小形ic封裝產品市場需求越來越大，目前公司qfn系列封裝訂單飽滿，生產線滿負荷運行，但仍無法滿足訂單需求。我們預計上述兩大系列產品收入總和約占公司總收入比重50％左右，低端的dip封裝占比明顯萎縮，公司產品結構進一步優化。同時公司高端封測產品bga試生產線已通過公司內部認證，目前已進入客戶認證階段，預計公司bga產品將于20xx年量產。
3、西安基地建設將拓展公司發展空間，進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內部的設備分布已較為擁擠，通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面，公司正加快西安基地的建設，該基地員工宿舍樓已經完工，預計廠房也將于年底結頂，加上后續設備安裝、員工培訓等，預計西安基地將于20xx年中投產，屆時公司產能將進一步擴大。我們認為，西安基地的投產在擴大公司產能的同時，還將從三個方面提升公司競爭力，首先，公司能夠充分利用西安的人才優勢，發展高端ic封裝和測試業務；其次，西安基地離機場更近，公司能夠在保持成本優勢的同時，提高市場響應速度；此外，與客戶溝通也更為便捷。
公司競爭力將進一步提升。
4、我們預計該公司xx、xx和20xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元，對應前日收盤價6.63元，動態市盈率為23倍、16倍、12倍，公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優勢，鑒于公司未來幾年增長明確，建議“立即買入”的投資評級。
科技調研報告7
一、基本情況
一年來，全市各級政府及相關部門按照中央及省委、市委戰略決策部署，強化科技創新工作，深入實施創新驅動發展戰略，站在“十四五”新起點，大力實施“開放+創新”，深耕“科創+產業”，不斷集聚創新要素，深化協同創新，優化創新環境，科技創新工作取得了新進展新成效。
一是創新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農”做文章，主要農作物良種覆蓋率達98%，尤其是把茶產業作為山區發展的特色支柱產業，全市茶葉年綜合產值達150億；工業企業效益穩步增長，上半年來，全市工業投資、技改投資、企業吸納技術合同成交額、技術輸出合同成交額、規上工業企業增加值增長速度較快；高新技術產業集聚效應初顯，高新技術產業增加值占規上工業增加值的比重達62、4%。全市現有國家火炬XX軟包裝新材料特色產業基地1家，省高新技術產業基地4家，全社會研發經費同比增長46、9%，增幅居全省前列，有8個項目獲省科技進步獎，不斷提升了科技創新綜合實力，今年6月，XX市榮獲省政府“實施創新驅動發展戰略，推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的市”表彰。
二是政策支撐不斷加強。持續優化科技創新環境，制定了《關于貫徹國家創新驅動發展戰略綱要、加快建設創新型XX》《XX市支持科技創新若干政策》等創新激勵政策，深化科技體制機制改革，激發科技人員科技創新積極性。由市發改委牽頭制定《XX市加快建設技術和產業創新體系工作方案》《XX市加快建設平臺和企業創新體系工作方案》等文件，建立完善推進創新工作機制和創新政策體系。
三是創新主體不斷壯大。高新技術企業是推動高質量發展的重要載體，是培育新興產業的重要主體。今年，第一批推薦申報高新技術企業116家，其中新申報69家，全市擁有高新技術企業總數達166家；凈增戰新企業22家，戰新企業總數達195家。深入實施農業產業化“826”行動計劃，擁有市級以上龍頭企業193家，其中國家級、省級龍頭企業41家；組建農業產業化聯合體56家（其中省級聯合體34家），農民專業合作社2202家（其中省部級示范合作社58家）。
四是創新平臺不斷完善。引導企業與高校院所合作共建技術創新平臺，強化技術創新，全市共有國家地方聯合實驗室2家，省級及以上企業技術中心38家、院士工作站2個、工程研究中心（實驗室）7家、工程技術研究中心25家、博士后工作站17家，引進省高層次科技人才團隊9家。XX高新區開展國家級高新區爭創工作，強化“以升促建”帶動地方經濟發展輻射作用，著力打造區域創新驅動發展示范區、高質量發展先行區。
二、存在問題
深入實施創新驅動發展戰略，建設創新型城市是一項艱巨繁重的系統任務，科技創新內容豐富，在工作推進中也存在一些問題和困難。
1、企業創新能力有待提升。一些企業科技創新意識不濃，自主研發能力有待進一步提升。全市企業以中小企業為主，創新平臺功能不強，企業產品不少處于中低端，優質科技項目不多，牽動性大的科技成果轉化項目缺少。全社會研發投入強度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重點領域關鍵核心技術的基礎研究與應用研究布局不夠、投入不足，尤其是原創性、前沿性、引領性創新突破較少。
2、創新鏈產業鏈不夠完善。科技成果轉化率不高，產學研用鏈接不暢通，科技服務機構不健全，多元化、較靈活的創新協作模式尚未完全形成，創新鏈較弱，對產業鏈支撐力度不夠，創新體系和創新服務機構有待健全。
3、科技創新資源不足。企業科技創新離不開高校的智力支持，我市高校大院大所數量也屈指可數，缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校，現有的研發平臺規模小、能極低，高水平創新平臺缺乏，省級以上科研機構、研發平臺數量較少，一些企業技術革新、產學研合作，需要尋求市外高校和科研院所合作，產業科技領軍人才和高端、高層次創新人才團隊比較匱乏。
三、工作建議
1、要進一步增強加快科技創新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規劃綱要，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，大力實施市委、市政府作出的“開放+創新”、“科創+產業”的戰略決策部署，加快我市“十四五”科技創新規劃和創新型城市（試點）建設方案編制，啟動創新型城市建設。要充分調動“政府引導、企業主體”兩個方面的積極性，進一步加大科技創新政策宣傳培訓力度，幫助企業充分了解掌握政府各項扶持政策，用足用好用活政策，助推我市實體經濟發展。要營造崇尚創新的濃厚氛圍，大力弘揚科學家精神，在全社會形成尊重知識、尊重創造、尊重人才的良好氛圍。
2、要進一步增強科技創新總體實力。要建設高層次科技創新載體，積極推進企業、社會及校地合作創新平臺、技術創新中心等高水平科技創新體系建設。要加快推動科技成果轉化量質齊升，深入學習實施《促進科技成果轉化法》《安徽省促進科技成果轉化條例》，制定完善適合本地實際的促進科技成果轉化優惠政策，強化技術、資本、人才、服務等創新資源的深度融合和優化配置，建立符合科技創新規律和市場經濟規律的科技成果轉化體系，大力扶持包括科技成果轉化機構在內的.科技中介服務機構建設，吸引技術、知識產權、市場營銷、金融投資等多方面人才，推動建立專業化、社會化、規范化的科技中介服務體系，推動科技成果轉化為現實生產力。要建立健全科技創新服務保障機制，設立風險投資基金、產業發展基金、做好資本運營文章，加速重大科技成果產業化。要進一步增強企業創新能力，強化企業創新主體地位，加快將創新優勢轉化為產業優勢，引導各類創新要素向企業聚集，促進企業成為技術創新決策、研發投入，科研成果應用的主體，以最大限度釋放全社會創意創新創業創造動能。要深入實施高企倍增計劃，建立高新技術企業穩增長機制，逐步建立“眾創空間+孵化器+加速器”的科技創新創業全鏈條孵化體系，培育催生更多的創新主體成長壯大。要支持行業領軍企業聯合高校院所及上下游企業聯合開展重點研發活動，突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關鍵技術，強化科技賦能，著力促進創新鏈和產業鏈融合。要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，發展專精特新中小企業，發揮科技創新對我市高質量發展戰略支撐作用。
3、要進一步深化科技創新協同合作。要深化協同創新，堅持開放創新，強化創新資源開放共享，著力融入長三角科技創新共同體，加強與G60科創走廊、杭州城西科創大走廊對接協作，不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區域戰略合作以及與中科大、合工大、安大、XX學院等高校開展產學研全面合作。要繼續加大“雙招雙引”力度，以開放集聚創新資源和產業資源。要積極創造條件加強國際科技創新合作，健全開放共享合作機制，開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創新體制機制，形成科技創新合力，為重點產業發展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式，吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”，集聚高水平科技創新人才，支持科技成果轉化。
4、要進一步發展新興產業集聚地。要根據省委省政府《關于大力發展十大新興產業打造具有重要影響力新興產業集聚地的意見》要求，圍繞構建現代化產業體系，加快打造我市具有重要影響力的新興產業聚集地。要將科創與文旅產業結合起來，發展文化旅游產業集聚發展基地，緊扣全域旅游發展戰略，著力打造景觀工業、景觀農業，積極打造高質量國家級高新區、農業科技園區，大力發展“科創+旅游”產業。要深入挖掘文化資源，比如，將茶文化和新安醫學與非遺傳承創新結合起來，充分發揮中新生物科技有限公司等行業龍頭企業的領頭羊作用，推進生物醫藥與大健康產業鏈高質量發展，實現健康養老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務等產業協同發展，培育醫藥領域新的增長點，打造生命健康產業集群。
科技調研報告8
一、調研背景
眾所周知，中國是世界上人口最多的發展中國家，20世紀70年代末期以來，隨著中國經濟持續快速發展，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在中國集中出現，環境與發展的矛盾日益突出，我們周圍環境與我們的生活有著十分密切的關系，就像是魚和水那樣密不可分，誰也離不開誰。因此，我們利用寒假調研寫作的機會，對我們身邊的節能環保問題開展一次調研活動。
二、調研目的
通過此次調研活動讓我們發現身邊存在的環境和能源浪費問題，討論出
解決問題的對策，同時也鍛煉我們社會實踐能力，增強我們環境保護和節能減排的意識。
三、調研內容
通過為期一周的調查研究，走訪了我們所在社區的每個角落，讓人們填寫了《“節能環保”調查問卷》，認真聽取了他們反映的各種情況和好的建議。
四、調研結果
（一）調研中顯示的問題
1.白色污染隨處可見，一次性餐具數不勝數
隨著經濟的發展，我們身邊小吃街、美食店遍地都是，人們（特別是年輕人和小孩）喜歡各種各樣的小吃，一個個五顏六色的塑料袋，一個個一次性餐具，成了必不可少的用具，人們習慣于吃后隨處就扔。
2.水、電能源浪費嚴重
首先是電源，很少有年輕人養成走后隨手關燈的習慣，那些一點點電能的流失，可是積累起來的能量是巨大；再次是水源，水是生命之源，沒有水的地球什么生物都無法生存。但是，多數人在洗澡的時候、洗手的時候、刷牙的時候，不知道如何節約用水，如何讓它循環使用。
3.環保節能意識不強
現在的我們，物質條件好了，生活便捷了，正是因為擁有容易，所以我們不再珍惜，總覺得用完還會有的，不曾真正想過，世界上的`資源是有限的，那些資源總是被我們無情揮霍。
（二）問題分析
1.人們對環境保護重視程度不夠
保護環境是我們每個人應盡的職責。我們這個時代重經濟、輕環保，不能
正確認識和處理經濟與環保的關系、當前與長遠的關系、局部與全局的關系。在經濟建設中，沒有環境保護長遠規劃，不能做到保護優先、保障發展，在發展中保護，在保護中發展，勢必要走“先污染、后治理”的彎路。另外，上級部門在環保上投入還遠不夠，基礎設施建設滯后，環境污染得不到有效治理。保護環境就是保障發展，只有我們每個人都高度重視，才能做到“既要金山銀山，又要綠水青山”，才能既享福當代，又造福后代。
2.環境保護宣傳存在死角
許多人保護環境意識薄弱，沒有從身邊小事做起，總覺得“事不關己，高高掛起”，只注重經濟效益，不顧生存環境的破壞。
（三）對策和建議
從上面的分析來看，要解決好我們的環境問題，必須高度重視環境保護，節能減排，創新管理方式，健全體制機制。
1.廣泛宣傳，營造氛圍
要進一步加大環保減排宣傳力度，讓環保意識和生態文明理念走進千家萬戶、深入人心，努力在人社會營造保護環境的良好氛圍。
2.加大投入，強化基礎
通過國家支持和地方運作，進一步加大對環境保護的投入力度，加快推進城鄉環境保護基礎設施建設。
五、調研心得
呼吁與倡導是我們的一種手段，在這種意識領域下，唯獨用實踐才能行之有效，地球是浩瀚宇宙中的一顆璀璨明珠，我們不要掩住他的黯然，要讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽，明天迎來美好的希望，讓我們行動起來，從現在做起，共同創造美好家園。
科技調研報告9
一、 企業總體發展情況：
企業簡介：******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月，是專業從事改性塑料的研發、生產和銷售的山東省高新技術企業。現已形成阻燃樹脂、增強增韌樹脂、塑料合金、功能母粒和化學改性樹脂等5大系列20多個品種幾百個牌號的自主知識產權產品，廣泛應用于汽車、家電、OA設備，IT、通訊、電子電器、建材等多種行業。公司于20xx年7月成功實現股改。公司現有員工61人，平均年齡29.6周歲，其中，大專以上學歷的占76%，形成了一支以碩士、高級工程師和學士組成的多層次專業技術和管理團隊。
主導產品：具有自主知識產權的“硅烷交聯聚乙烯”產品，榮獲山東名牌的“色母料”產品及國內技術領先的 “改性工程塑料”產品為公司的三大主導產品。“硅烷交聯聚乙烯”產品為管材專用料，目前占國內市場80%以上，主要用于冷暖水管、進排水管、地暖管等，獲國家發明專利。色母料產品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料，于20xx年11月份被評為“山東省名牌產品”榮譽稱號，目前占國內大部分市場。改性工程塑料屬高新技術產品，其中由公司研發的“ABS/PC合金”項目由山東省科技廳組織鑒定，項目產品達到國際先進水平。
二、企業發展潛力情況：
目前公司在建項目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃ABS/PC合金”通過ABS/PC合金技術改造項目，改變PC/ABS合金材料的組分比例，在保證性能的前提下，降低材料成本23%，且加工容易、節約生產成本、提高生產效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無鹵阻燃技術，研制出環保型阻燃ABS/PC合金材料。采用環狀大分子化合物內增塑降粘技術，解決了阻燃ABS/PC合金熔體粘度高、加工性能差的問題，使ABS/PC合金的'熔體流動速度在30-100g/10min的范圍內可任意調節，滿足不同產品的加工需要。經鑒定，項目產品達到國際先進水平。
三、“十二五”企業發展規劃：
通過“縮聚型固體磷酸酯阻燃ABS/PC合金”項目的實施不斷累積和總結經驗，推廣應用無鹵阻燃ABS/PC合金技術和產品，使之成為未來環保、低毒、低碳產品的主要品種。適應歐盟ROHS以及三星、LG公司無鹵產品標準的要求，為實現節約、節能、低碳社會貢獻力量。調動全體員工的積極性，在五年內把公司打造成本行業最具影響力的研發、生產和經營為一體的現代化企業。通過五年努力，將公司打造成為全國有影響力的改性高分子生產示范化基地。
四、目前發展中的不利因素：
1.高端人才緊缺。由于新材料產業科技含量高，項目投入需高精端設備、高技術含量人才，技術要求也在逐步趨向國際化環保形勢，對技術人員的要求也在逐步提高，技術人員不僅僅對技術方面精通，而且也要精通國際技術指標要求，并了解當前市場需求等情況。
2.用工成本增加。近年由于國內物價、房價普遍上漲，原來的進城務工人員由于購房、及生活壓力過大，多數選擇回家鄉發展，造成勞動力成本不斷增加，并且招工困難。
3.在激烈的市場競爭環境下，主動參與競爭意識不強； 雖然在省內或北方同行業中具有一定的優勢，但仍滯后于南方同行業的先進企業；
4.隨著燃油價格持續上揚，采購量難以把握；
5. 物流運輸成本支出日益加大。
建議：這些問題我們將在今后的工作中引起高度重視，并采取切實措施，認真加以解決。綜合合理考慮企業目前上述困難，確保企業科學、健康、快速發展，同時也希望政府有關部門協助解決。
科技調研報告10
（20xx年9月19日）
科技創新能力已經成為調整產業結構、轉變經濟增長方式、提升產業競爭力的中心環節。“十五”以來，我市科技創新以全面振興老工業基地、加速提高產業技術水平為主要目標，為支撐經濟和社會發展發揮了重要作用，取得了較大成績。但與先進地區相比仍有較大差距，如全社會研發投入處于較低水平，技術優勢未能充分轉變為產業優勢。其中一個重要原因是存在自主創新體制和機制性障礙。必須下大力氣突破創新合作機制、創新擴散機制、創新利益分配機制和創新風險機制等方面的瓶頸制約，進一步優化自主創新的環境，把科技創新放在更加突出位置，釋放我市科技教育的巨大潛能，讓科技創新引領老工業基地全面振興。為此，提出以下建議：
一、完善鼓勵創新的財稅金融政策，創造有利于風險投資的政策環境
完善鼓勵自主創新的稅收體制，地方留成部分財政回補企業。對高科技產業化階段的財稅減免方式應該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉變；對技術轉讓費、研究開發費等可以按一定扣除率計算進項稅額；對專利、非專利技術轉讓予以減免稅優惠。
由于創新產品周期短、更新快、投資風險大，中小企業無論是財政支持、創新信貸，還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業技術創新需要的信貸服務和融資環境，促進技術流動和科研成果轉化及產業化，已成當務之急。應創造有利于風險投資和創業基金的政策環境，把吸引風險投資作為政府招商引資的重要內容，鼓勵海內外投資者在我市進行風險投資和創業投資，發展商業性風險投資基金。政府科技經費應采取多種形式與風險投資匹配投入，調動社會投入的積極性。政府應為風險投資與企業搭建交流合作的平臺，促進創業資本和科技創新企業的合作與發展。應把自主創新成果產業化和投融資結合在一起，把創新和創業結合起來，形成自主創新更廣泛的社會基礎。
二、建立科技經費的合理配置和監管制度，提高政府科技經費的使用效率
在增加政府科技投入的同時，應從制度入手，提高政府科技創新資金投入的公平性和投入產
出效率，充分引導全社會的研發投入。加強對政府科技創新資金投入和使用的過程監控，避免有的單位虛報項目、虛列開支，造成財政提供的科技經費被擠占、挪用、浪費。應建立政
府資金資助的科技創新項目評審論證結果公示制度，避免評審過程中發生腐敗現象。加強政府資
助的科技創新資金審計監督，不僅應審計資金使用過程的合理性，而且應按照社會回報、市場認同標準監督資金使用的效率。對資助企業的科技創新資金使用的`評價應著重看其是否能轉化為生產力，是否具有較好的社會經濟效益。公共財政提供的科技經費使用方向和使用效果接受社會監督，保證政府資金投入的公平性，提高政府科技創新資金投入產出效率。
三、保護創新者利益，建立合理的創新利益分配機制
目前科技成果的評估一般都是科技部門或一組科技專家說了算，成果評估往往都停留在理論上的論證，而不是實行社會回報、市場認同標準的實踐檢驗機制，大量科技成果沒有轉化為生產力。科技成果獎勵存在著掌握權力的領導冠名在前，完成實際工作的科技人員排名在后的現象。由于評
估獎勵的不公正，創新利益分配的不合理，嚴重挫傷科技人員的創新動力，不能形成良好的創新激勵。應形成以市場需求推動技術創新的市場導向機制，對技術創新的評價要著重看其是否能轉化為生產力，是否能實現產業化，是否能獲得較大的市場占有率，并能給企業帶來豐厚的利潤和市場效益，同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創新勞動，反對弄虛作假的腐敗現象，讓科技成果的真正創造者獲得創新激勵和社會承認，保護創新者的利益和積極性。
四、建立有效的技術轉移機制
發展和完善技術市場，發展各類科技中介服務機構，推動新技術、專利和品牌的轉讓，建立以市場為基礎的科技成果轉移、擴散機制，促進科研成果轉化和自主創新技術的利用和擴散。促進企業之間，企業與大學、科研院所之間的知識流動和技術轉移。特別應重視政府科技計劃資助的研發成果的轉化、技術擴散和利用。
加強產業共性技術和共享技術研究力量，扶持一批具有行業帶動作用的產業技術研究開發聯合體；通過政策引導，發展集研究開發、技術擴散功能于一身的專業技術公司；發展研究開發的外包創新服務，建立創新網絡。對一些企業比較分散、規模不大的行業，應充分發揮行業性或區域性科研機構的作用，吸收相關中小企業參與，組成行業性技術中心或聯合體，為中小企業服務。
利用開放的條件實現自主創新，擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術引進基礎上的學習和再創新作為增強自主創新能力的重要途徑，促進先進適用技術的推廣應用。設立“引進技術消化吸收專項資金”，用于支持和鼓勵引進技術的消化、吸收和再創新。應進一步完善相關政策，鼓勵企業、科研院所以及大學積極主動利用全球科技資源，在更大范圍、更深層次上學習先進科技成就，分享國際研究開發資源、先進管理經驗和優秀科學技術成果，全面提升國際科技合作的層次和規模，提高科技創新能力。
科技調研報告11
隨著人民銀行改革的深入和業務的發展以及電子化信息建設步伐的加快，科技工作凸現出它的地位和作用。可以說有力推動了人民銀行各項工作的發展，但目前科技資源在基層人行還沒有得到充分利用，在一定程度上影響了基層人行職責的履行。因此如何做好科技資源的開發和利用，是基層人行要解決的首要任務。科技資源從廣義上講主要包括人力資源、計算機及附屬設備資源、制度建設等，本文從這四個方面分析基層人行科技資源利用情況。
一、人力資源方面
1、激勵機制滯后，人才嚴重缺乏影響了科技資源的充分發揮。一是基層行的科技崗位人員流動性小，工作人員少。目前支行只設置一名科技人員負責全行的系統維護工作，系統管理員、維護員、計算機安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護、換色帶，大到業務網絡中斷、系統癱瘓等，科技人員都得動手操作，往往應接不暇。目前人行的主要業務是在線實時操作，系統或網絡故障都要求科技人員在第一時間趕到現場，加上計算機病毒、網絡知識不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學習提高。由于沒有有效的激勵機制，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計算機人才奇缺，換崗和提拔的機會很少，因為工作無人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個人前途和發展空間，嚴重影響了科技人員的積極性。導致一些科技人員不安心本職工作，希望到業務科室去謀求發展。同時，由于體制的原因，人行多年難以培養出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數人員計算機基礎差，對鉆研計算機技能沒有堅定的信心，雖然人行組織過多種培訓和考試以培養科技人才，但大部分通過了考試的'人員實際操作能力不強，難以培養出所需的計算機人才。
2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態不平衡。人行其它部門都有不同程度的崗位津貼，而科技工作是一項涉及全行性的基礎性工作，多年來卻沒有得到相應的津貼費，一定程度上挫傷了科技人才的學習、工作和提高自身素質的積極性。旗縣支行目前科技專業歸口辦公室，由于權限所限，部分科技人員逐步轉移工作重點，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質量，又不便于計算機安全工作的有效開展。
3、缺乏有效的教育培訓，不利于科技人才拓寬知識面。隨著計算機的發展和電子信息步伐的加快，現有的計算機水平很難適當當前金融電子化建設的需要。目前信息數據進一步集中，因此更加需要科技人員在網絡技術、信息管理、數據庫開發應用、網絡安全與病毒防護等方面進行專題培訓，提高科技人員的維護水平和業務技能。近幾年來人行只注重對業務知識的教育培訓，對于科技方面的專業知識和崗位培訓卻幾乎沒有，影響了科技人員的成長發展。所以盡快掌握現代信息及網絡系統的基本特征及工作原理，提高安全防范意識，是科技人員迫切需要得到解決的問題。
二、計算機及附屬設備方面。
資源配置與基層央行科技工作實際要求不相適應。目前在基層人行業務部門均配備了計算機并且要求專機專用，計算機設備多，配置高，但在實際工作中計算機的使用效率很低，系統或應用程序無論大小都占用一臺計算機，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設備大部分時間都閑置不用，造成硬件資源嚴重浪費。設備的繁多不但給維護管理帶來了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設備維持運轉的開銷，造成各種資源的浪費，直接影響了基層內部管理工作的效率。
三、制度建設方面
旗縣支行在標準化建設、內控制度建設、安全管理制度建設等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類制度達82種。但由于計算機系統運行的各項管理制度沒有得到很好的貫徹落實，沒有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內容,因此一些制度就顯得形同虛設。同時受人員編制所限，一些重要業務應用系統出現串崗、混崗現象，致使有些制度在基層行不適用，人與計算機、技術人員與業務人員、系統管理人員與操作人員責權劃分、工作內容劃分不清楚，給基層行帶來了風險。
四、措施及建議
1、要立足崗位任職資格培訓。把握好崗位任職資格培訓這一時機，建立一套可持續的科技人才長效培訓機制，突出針對性，強化系統性。在確保集中培訓的同時，重點引導科技員工自覺就學，營造一個良好的培訓氛圍。只有使科技人員不斷地學習新知識，掌握新技能，培養政治過硬、業務精良的工作人員，才能更好地發揮計算機的作用，才會極大地提高工作的質量和服務的水平。要高度重視青年科技人才的培養和使用、更新用人觀念，敢于把基層第一線德、才兼備的科技青年員工提拔上來，為其大展才華創造有利的條件。
2、做好對科技人員的管理工作。在強調科技工作責任的同時，充分考慮科技崗位的特殊情況，對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜，穩定科技隊伍，同時要給他們創造學()習條件，促進其業務水平的提高。
3、上級行在規劃信息化建設時必須目標明確，不僅有近期的具體目標，還要有長期的發展規劃。要根據各級行實際需要和在確實能夠實現的基礎上，合理調配使用現有計算機資源，充分利用本單位的資源和數據共享，大力推行辦公自動化，實行辦公無紙化，要在應用上下功夫，促使電子化建設發揮更大的作用，從而
避免造成資源的嚴重浪費。
4、制度建設“寧缺勿濫”，上級行在決策時要根據基層行的實際情況，有針對性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上，片面追求制度建設，要注重制度的實際運用效果。要在加強基層信息安全教育、大力提高全體員工的業務素質和網絡安全意識，嚴格落實計算機信息安全制度上下功夫，在真正意義上把制度落到實處。
5、牢固樹立“安全意識”。“安全無小事”，保證有一個安全穩定的計算機工作環境是基層央行各項工作順利開展的保證。要在落實各項制度的基礎上，著重抓好內聯網的安全保密工作和計算機病毒的防范工作。要按照上級行文件要求，落實內聯網管理規定，做到內外網實現物理分離，并且要及時下載最新殺毒軟件，定期查殺，實時監控，有效防止計算機病毒對計算機的侵擾，確保網絡系統的安全。
科技調研報告12
關于“基層農業科技推廣事業單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告
按照重慶市農業局的安排，我局就縣、鄉鎮農業科技推廣事業單位收入分配情況及改革思路進行了較為祥實的調研，共抽取了單位樣本11份，個人樣本24份，其中縣級單位3份，個人12份，鄉鎮農技推廣機構8份，個人12份，同時還查閱了縣人事部門的統計數據，基本上能準確反映出我縣農業科技推廣事業單位收入分配狀況及廣大職工對收入分配改革的要求。
一、我縣農業科技推廣事業單位收入分配現狀
（一）基本情況。
縣級機構現狀。縣農業局現有科室站13個（其中行政科室３個，事業站司場10個），編制104人（其中行政10人，機關后勤４人，事業全額29人，事業差額52人，自收自支9人）。
現有在崗人員87人（缺編18人），在崗人員中行政人員10人，機關后勤３人，事業全額23人，事業差額26人，自收自支24人；現有人員中局領導７人，中層干部13人，行政人員２人，科技人員31人，工人33人。在崗人員中的學歷，本科6人，大專28人，中專35人，技校2人；已聘專業技術職務，高級2人，中級16人，初級20人。
農業局機關職工45人，各種工資、津補貼總額56.8萬元,人均應年收入1.26萬元,由于我縣財政拮據,差額撥款單位（植保站、經作站）8人40%的工資、1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費和54名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費等都由單位自行解決，總需資金每年66.3萬元,全年財政撥款45.4萬元,資金缺口20.9萬元，由于無經營收入及收費收入來解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應得收入的80%。
縣種子公司屬自收自支事業單位，職工24人，各種工資、津補貼總額32.1萬元,人均應得年收入1.34萬元,加上3名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養老保險單位統籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年40.86萬元,但由于近兩年種子市場競爭激烈,經營狀況逐年下降,年經營收入解決職工工資18.6萬元,缺口22.2萬元,職工實際收入人均7750元,占應得收入的57.8%。
縣良種場屬差額撥款，職工18人，各種工資、津補貼總額23.6萬元,人均應年收入1.31萬元,加上40名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養老保險單位統籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年44.79萬元,財政每年定額撥9.8萬元,但由于新城區開發占用土地、農業收入下降等原因，年經營收入解決12.4萬元,資金缺口22.59萬元,職工實際收入人均7800元,占應收入的59.5%。
鄉鎮機構現狀。二００一年，我縣機構改革將全縣原56個鄉鎮精簡為32個鄉鎮，將原每個鄉鎮分設的農技、農經站等農業服務機構撤銷，由農技、農經、農機、水利合并組成一個機構，名稱為“農業服務培訓中心”（簡稱“農培中心”），人事、工資、工作管理全部下放到鄉鎮政府。
全縣32個農培中心，編制208人，其中農技、農經編制122人；現在崗農技、農經人員112人，其中農技人員62人，農經人員49人，工人１人。學歷結構：本科3人，大專41人，中專65人，高中2人，初中1人；專業技術職務：高級1人，初級81人，末評26人，管理人員4人。
鄉鎮農培中心屬事業全額撥款，工資、津補貼總額119.44萬元,人均年應收入10664元，財政撥款99.86萬元, 1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費均由鄉鎮政府自籌解決,因無資金來源,缺口19.58萬元，人均實際年收入8916元，占應收入的83.6%。
（二）93年工改以來各項工資、津補貼政策執行情況
1993年工改以來，我縣在財政十分拮據的情況下，盡力籌措資金保證了職工基本工資的發放，無拖欠工資的現象。一是中央及地方出臺的兩年正常增加職務工資、調整工資標準、晉升職務工資等政策都按時得到兌現；二是大部分津補貼政策得到執行，如“民族地區補貼、艱苦地區補貼、農林水一線工資浮轉固、技術津貼”等；三是部分津補貼、福利政策未得到執行，如“保留津補貼（每月129元）、清涼費、烤火費、有毒有害保健津貼”等未納入財政預算，“農業事業單位工作人員津貼提高8%”未執行。四是我縣將植保站、經作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場定為定額撥款單位，不符合中央和重慶市有關基層農技推廣事業單位各級財政給予保障的規定；五是鄉鎮農業事業單位工作人員普遍未享受到“勞保”。
（三）現行工資福利政策對農技推廣事業的作用或影響
自1993年工資改革以來中央和地方出臺的一系列工資福利政策,進一步完善了社會主義分配制度,實行了科學分類管理和對專業技術人員的傾斜政策等措施,極大的調動了廣大基層農技推廣科技人員的工作積極性,推動了農業科技事業的發展。特別是近幾年大幅度調整工資標準，拉開工資差距，農業行業特有津補貼等政策，鞏固了鄉鎮農技推廣隊伍，激發了科技人員學電腦、學英語、學專業知識、爭職稱的熱情，使廣大農業技術人員安心農業事業，服務農民，為發展農村經濟作出了貢獻。
二、我縣農技推廣事業單位收入分配存在的問題
現行的工資、福利分配政策對基層農技推廣科技術事業發揮了積極作用，但也存在著一些不容忽視的問題。
一是與其他行業比較收入太低，未達到當地平均水平，仍不利于調動農業科技人員的積極性和創新。去年全縣事業單位平均工資為10844元，農林牧漁行業為8496元，比平均水平低2388元，比最高的衛生、體育、社會福利行業的13732元低5236元，比最少的社會服務行業的7393元多1103元，在統計的九個大行業中居倒數第二位。
二是高中級專業技術職務鄉鎮偏少，在基層做實事干事業的待遇低。由于各種原因我縣鄉鎮高中級農業專業技術職務評聘少，在32個鄉鎮農培中心的112名農技干部中僅有高級農藝師1人，中級職稱無人，初級職務就占了81人，分配與職務掛勾，職務工資差距拉大，形成了鄉鎮農技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況，無形中鼓勵了一部分人為了職稱而爭職稱，出現了高職務低水平、業績平庸的現象。
三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支，將良種場、植保站、經作站（果品公司）定為差額撥款，近幾年受各種因素的影響，種子公司、良種場經營收入逐年下降，植保站、經作站（果品公司）根本無經營收入，僅能以微薄的`經營收入或財政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發放，部分科技人員只能得到應得工資的60%以下，自收自支單位人均實際收入7750元，差額撥款單位人均實際收入7735元，比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。
四是自收自支、差額撥款單位人心思遷，相關工作無人搞。由于工資無法保障，收入低下，原在此類單位工作的人員不安心工作，千方百計地調動單位，從事專業技術工作的人員大量流失，造成某些重要工作無人搞。如縣植保站、經作站為財政差額撥款單位，原有職工16人，其中專業技術人員12人，目前兩站僅有人員5人，其中專業技術人員3人，特別是在20xx年植保站無人成為空殼，植保工作完全停止，今年局里才在內部調配了3人從事植保工作。
三、基層農技推廣事業單位收入分配改革的建議
現行的工資分配政策與專業技術職務密切相關，個人收入與職務成正比，職務越高工資差距越大，個人收入越高，從事基層農技推廣的人員是身體力行地向農民推廣農業實用技術，一項實用技術普及發揮效益就是他的成果和業績，當然也寫不出有高深學術的論文。但目前的專業技術評聘存在著重論文輕實績，重學歷輕能力的不足。建議改革職稱評聘制度，實行專業技術職稱資格全國統考，單位在編制內自行聘任，對基層鄉鎮農業技術人員適當傾斜照顧的政策，較好地體現艱苦地區艱苦工作的分配政策。
農業行業津補貼在目前的政策還少，僅有“農林水一線浮動或浮轉固、農業事業單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項，而且只有農業一線浮動或浮轉固納入了財政預算，其他兩項未納入，加之收費項目的取消、財政管理改革無資金來源，完全未享受。農業是艱苦行業但津補貼比較其它行業少，農業事業人員的比較收入就少（倒數第二）。為此建議提高農業科技人員的待遇，增加農業行業的津補貼，設立農技推廣津貼并納入財政預算。對農業事業人員的勞保標準予以重新行文明確，以便基層有據可查。
基層農技推廣事業單位要積極地按照事業單位人事制度改革方案，搞活單位內部分配制度，把職務工資津貼部分活起來，定崗位、定職責、定報酬、定獎懲，競爭聘任上崗，可實行高職稱低聘，低職稱高聘，專業技術職稱終身制，聘任專業技術職務合同制，真正體現按勞分配的原則，調動基層農技推廣事業單位廣大科技人員的積極性。
科技調研報告13
為進一步了解全州科技創新工作情況，激發科技創新動力，提升科技創新能力。常委會組成以王燕銘副主任為組長、部分常委會委員、教科文衛委員會委員組成的調研組，從3月下旬開始，深入到延吉、琿春、敦化等縣市（其他縣市委托當地人大常委會協助調研）以及延邊大學進行工作調研，通過實地察看科技項目、產業園區，召開座談會、調閱相關資料、聽取各級政府和高校工作情況的匯報，對全州科技創新工作情況有了初步掌握。形成調研報告如下：
一、主要成績
近年來，州委、州政府高度重視、高位推動科技創新工作，將科技創新列為全州重點工作加以推進，取得了明顯成績。
（一）科技創新環境不斷優化。
一是創新政策體系進一步完善。州委州政府近年先后出臺《關于深化科技體制改革加快推進全州科技創新的實施意見》《關于深入實施創新驅動發展戰略推動綠色轉型的實施意見》等一系列科技政策措施，并通過召開全州科技創新大會，舉辦科技創新成果展、創新創業大賽，落實獎勵政策等，在全社會營造“人才優先、企業優先、科技優先”的良好科技創新政策環境。二是科技投入穩中向好。過去五年，全州共組織申報各級各類科技計劃項目826項，獲得立項430項，落實資金16460萬元；爭取項目38項，落實研發資金2939萬元；爭取省級項目258項，落實資金11731萬元；安排州本級項目xx4項，落實資金1790萬元。過去五年，琿春市政府為企業重大科研項目、成果轉化投入資金24xx萬元；敦化市爭取2.8億元對醫藥、食品、機械制造、林產等重點科技項目予以支持。三是科技隊伍進一步壯大。州和縣市政府通過引導企業與域外高校對接，創設交流平臺，開展培訓等方式，積極匯聚科技人才。目前，全州科技活動人員6156人，其中國務院特貼50人，吉林省突出貢獻中青年專業人才65人，吉林省拔尖創新人才40人，科技人才總量居全省第三位。
（二）科技創新平臺不斷完善。
全州現有國家高新技術產業園區1家，農業科技園1家，孵化器2家，省級孵化器2家，眾創空間1家，省級眾創空間2家。延邊大學科技園進入省級大學科技園區，敦化市省級醫藥高新區進入審批階段。延吉高新區和延邊大學2個雙創基地在孵企業達35戶，延邊大學共獲批“長白山濕地與生態”“婦科腫瘤生物學”“長白山生物資源與功能分子”“肉牛科學與產業技術”等14個省級科技創新平臺，師生創辦科技企業達到18家。州政府與延邊大學共建醫藥健康產業研發中心，組建延邊醫藥健康產業技術創新戰略聯盟，首批72戶會員單位加盟協同創新。
（三）科技對外交流合作不斷深化。
州政府先后與中科院長春分院、吉林大學、延邊大學、韓國科技情報研究院、俄羅斯科學院分院等多所國內外高校、科研機構簽署全面科技合作框架協議，組織校企校地合約項目xx余項，與中科院簽約合作項目達到6個。其中，“紫杉醇深度開發”廣譜抗癌新藥、“琿春煤層氣開發關鍵技術研究”等重點科研項目得到推進。加強對韓、對俄等周邊國家的技術交流，成功舉辦xx屆長吉圖區域中韓技術轉移大會。積極推進同黑龍江、新疆等地方的國內合作，并與寧波達成長期科技合作關系。圖們江區域國際技術轉移中心成為科技合作基地，中韓食品科技與技術、中韓動物科技創新、圖們江區域科技信息數據加工、朝醫藥科技創新等列入國際科技合作基地。
（四）科技創新驅動作用不斷提高。
目前，全州高新技術企業達到17家，20xx年實現生產總值35.52億元，凈利潤4.67億元，高新技術產業工業增加值45.55億元，占到同期規上工業增加值9.6%。過去五年，全州獲省科技獎項57項，敖東藥業專利獲“第xx屆中國專利優秀獎”，華康藥業專利獲“第二xx屆全國發明展覽會金獎”，“血栓心脈寧標準化與產業化關鍵技術研究”項目獲省科技成果轉化一等獎。全州專利申請量達2479件，其中發明專利749件，年度申請量與授權量均居全省第三位。
二、存在的問題
盡管近年來全州科技創新工作取得了一定的成績，但是面對發展，問題依然十分突出。
（一）政府服務科技創新不到位。
一是服務科技創新政府機構偏弱。調研中發現，僅延吉市單設科技局，有的縣市從事科技服務工作僅有幾名干部，有的科技干部對本區域情況掌握不清不透。二是服務科技企業措施單調。有的縣市科技部門僅是“二傳手”，對科技服務多停留在傳達文件和項目申報、爭取資金上，針對企業的市場調研、研發設計、檢驗檢測等科技服務研究不深、介入不上。三是政府對科技創新引導作用不夠。過去五年，全州財政科技支出平均水平僅占GDP的0.24%左右，遠低于全國的2.15%水平。州本級財政科技三項經費每年僅200萬元，縣市科技三項經費200萬元以上的僅有琿春市，多數縣市政府對科技引導資金投入不能實現常態化，難以調動企業創新積極性。
（二）企業科技創新主體不突出。
我州科技企業多為中小微企業，企業科技創新能力總體比較薄弱。目前，全州僅有20戶企業設有科研機構，自主組織科技項目攻關的企業僅有幾戶。大多中小微企業缺乏長遠發展戰略眼光，既缺少自主創新技術儲備主動意識，又無法與高校和科研院所科技項目對接，多數企業現有產品科技含量低，缺乏自主知識產權和核心競爭力。
（三）科技創新人才匱乏。
州內企業的研發和技術人員在享受職稱待遇、福利待遇、個人發展空間等方面都非常滯后，對高層次研發人才的吸引力明顯不足。全州高校畢業生回歸率僅在12%左右。近年來，我州加大“招才引智”工作力度，但是引進人才大多進入政府機關、事業單位，缺少企業所需的科技創新人才。企業科技人才普遍呈現服務年限短、流動性大問題，一線科技人員數量逐年遞減，培育本土領軍創新人才日趨困難。
（四）科技平臺作用發揮不明顯。
多數縣市研發平臺入駐項目小而散，科技項目成長后向域外流失嚴重。延邊國家農業科技園20xx年獲批，駐園科技企業邊成長邊流失問題突出。延吉高新技術開發區20xx年被列入高新區，目前園區內高新技術企業僅有3戶。依托區內中小工業園區、高新技術創業中心、孵化器、眾創空間等中小科技企業成長緩慢。
（五）社會協同創新體系不健全。
高校學術研究與成果轉化相脫節，過去五年延邊大學在自然領域學術成果達7600多篇，落實到科研項目的僅有380項。科研成果就地轉化不足問題突出，實施轉化的218項成果轉化效益僅3455萬元。盡管延邊大學在動植物資源、基因、民族醫藥學等方面有很多的研究，但是科技成果轉化為直接生產力環節缺少資金支持和企業對接，致使很多項目在擱置中喪失轉化機遇。此外，高校、科研院所、企業間缺少穩定成熟的科技創新風險分擔和成果共享機制，州內企業對科研成果吸收能力弱的問題比較突出。域外高校和科研院所在我州的合作項目多為邊緣領域的中小課題項目，合作前景好的較少。
三、意見建議
針對調研中發現的問題，調研組提出以下意見建議：
（一）要強化政府對科技創新的重視。
一是提高領導認識。科技創新是決定延邊未來經濟可持續發展，是延邊實現綠色轉型發展決勝全面小康的內生動力和決定性因素。各級政府領導一定要對科技創新工作有深透的認識，努力營造重視創新、支持創新、促進創新的良好環境，著力推動全州經濟由傳統生產向質量發展轉變。要突出政府科技服務職能建設。以新一輪機構改革為契機，著眼于我州科技發展工作的需要，進一步完善州和縣市政府科技工作機構，將一批家鄉情結重、工作能力強、熱心科技事業的'干部推薦到科技工作崗位。二是突出科技創新的規劃設計。緊緊結合我州企業發展實際，強化各級政府在科技創新中制度設計、政策落實的主導作用，要結合延邊州科技狀況，明確科技創新方向，突出幾項重點進行推進，在科技創新體制機制、培育創新主體、完善創新政策、培養創新人才等方面尋求突破。三是完善對科技創新的引導和投入機制。要從培育持續增長的稅源經濟與后發優勢著眼，把科技創新投入作為重要的戰略投資，提高財政的科技投入，加大對本土企業科技項目的扶持，促進企業轉型升級，著力推動一批創造新技術、新業態、提供新供給的新型企業。
（二）要強化科技創新平臺的建設。
一是發揮現有企業平臺引領科技創新主導作用。堅持依托現有企業科技項目，完善科技計劃項目庫，堅持重點項目重點扶持，通過科技項目的引領加快全州產業發展轉型升級。
二是依托招商引資平臺引進科技項目。堅持圍繞生物及醫藥、新材料、先進制造、現代農業等科技產業重點領域開展招商，加大科技招商獎勵政策，通過科技項目優勢引領科技創新發展。
三是筑牢服務平臺促進資源共享。依托各類工業（科技）園區大力發展為企業創新提供技術服務和支持的新型研發組織，支持城市眾創空間等新業態組織發揮作用，多方位搭建科技服務、企業技術創新“孵化器”、科技風險投融資、產學研結合等創新平臺。
四是完善政府服務科技創新機制。構建和完善全州科技信息支撐體系，通過科技企業組建行業協會、企業創新戰略聯盟，促進企業政策、項目、資金、信息、人才、檢驗檢測等資源共享，著力解決我州科技企業人員少、信息不對稱問題。
（三）要強化科技人才的留用機制。
進一步推進“人才強州”戰略，努力穩定和不斷壯大全州科技人才隊伍。
一是拓展人才引進渠道。要加大對科技人才引入的服務力度，積極了解我州科研平臺和企業人才需求，通過建立“人才技術需求清單”，幫助企業實現全球人才對接。要重視“招才引智”政策調整，重點向企業創新人才傾斜。鼓勵企業利用域外研發機構開展科技研發，利用延邊與寧波對口幫扶協作機遇，積極幫助企業推進重點科技項目的跨區合作。
二是夯實人才發揮作用平臺。強化對引入高端人才的跟蹤服務，搭建完善的服務人才平臺。這里不僅要解決引進來的人才落戶、醫療保險、子女教育等事項，還要為其開展科技研發、組織試驗、拓展服務范圍等創設環境。對企業為引進高端人才創設工作室、研究室等活動空間的，各級政府要在項目經費等方面給予一定的傾斜。
三是落實人才激勵政策。尤其當前全國各省市都在出臺人才引進優惠政策，我州的引才思路要有創新，思想更要解放，拿出的政策要優于發達地區才有吸引力。在目光上要重點放在本區域大學畢業生回鄉創業、創新上；要在如何留住延邊大學畢業生上下功夫，用政策和平臺加情感等多種措施要人才留在延邊創業創新。要加快出臺相關政策，支持和鼓勵州內高校和科研院所的科技人員到企業兼職，或在職創辦企業，對轉化科研成果、專利技術，發展科技服務業等新興業態、新興產業做出突出貢獻的，要落實獎勵政策。
四是要深入研究人口回流問題。沒有人口的支撐，高端人才引進只是“空中樓閣”。在深入實施“引進高端人才”“推動返鄉創業”戰略的同時，更要著重落實人口流入政策，特別是要促進青年群體的回流，為我州產業發展提供原動力保障。
（四）要強化科技創新成果的轉化應用。
一是引導高校和科研機構瞄準延邊資源科技攻關。充分發揮延邊大學科研優勢，鼓勵企業主動承接延邊大學教學基地、實驗基地、科研基地，各級政府要積極為延邊大學開展社會調研、課題研究提供方便，促進科研成果由學術型向應用型轉變，促進校地合作取得實質性成果。
二是加大科技成果的轉化支持。對高校和科研院所依托延邊資源性研發項目，重點跟蹤專利項目攻關和科技成果孵化環節，對轉化前景好的重大科研項目和能夠形成地方標準的科研項目要給予重點財政支持。探索設立全州科技研發和成果轉化基金，保障優勢科技項目的研發和就地轉化。
三是創新產學研協同創新機制。要把政府對科技引導的方向和科研院所的研究方向與企業發展及科技成果轉化需求相一致，鼓勵州內企業與國內外高等院校、科研院所建立戰略合作關系，共建研發機構，組建多種形式的戰略聯盟、研發基地，積極探索建立以資產為紐帶、以高新技術為依托、以現代企業制度為規范的“三位一體”產學研聯合體。
科技調研報告14
近年來，農村信用社加大了對信息科技的投入，使得網絡信息建設步入了快速發展的快車道。從總體上看，目前農信社在科技工作上，各項規章制度比較健全，設備運行比較正常，軟件管理比較規范，資料保管比較好。但是與股份制銀行比，據有關調查顯示，農信社的整體信息化程度要落后7年至8年。可以說農信社的科技工作尚處于初級發展階段，還存在許多不容忽視的問題。
一、存在問題
1.觀念陳舊，思想認識不到位。信用社員工特別是領導干部普遍年齡較大，學歷較低，對科技知識學習掌握得不多，思維定式仍然沿用老辦法多，對新事物接受少，接受慢，因而對快速發展的信息工作認識不到位，重視程度不夠，具體表現為“三個不知道”：一是不知道有哪些最新的科技手段；二是不知道如何讓科技推動業務工作的開展；三是不知道如何檢查科技工作。對科技工作往往很茫然，束手無策，認為是太專業的工作，工作決策中主動應用得少。
2.編制過少，人員配備不到位。主要是專職人員少，技術隊伍力量比較薄弱，有的聯社科技部門都不單設，有的即使單設，人員也不多，只有2人，但信用社網點多，現在一個聯社少則十多個，多則上百個信用社，而現在信貸、會計等部門，人民銀行、銀監會及上級省聯社上線使用的程序越來越多，大小程序均在十幾個，任務特別重，人員配備根本不到位。
3.各自為陣，整體規劃不到位。由于信用社是一級法人，條線組織機構不健全，長期由人民銀行等機構代管，而科技工作需要投入的資金又比較多，所以整體規劃能力差，基層只能是各自為陣，這是信用社科技工作落后的最主要原因。
4.素質不高，崗位培訓不到位。信用社目前科技人才匱乏，極少有科班出身、專業對口的本科以上的畢業生，科技人員占職工總數的百分比遠遠低于其他的金融機構。在人才少、基礎差的情況下，系統的培訓也很少，從專業管理員到一線的操作員，基本都是干中學，學中干，素質雖然有所提高，但與時代的要求尚有差距，面對日新月異的科技知識，他們很難承擔日益繁重的科技任務。
5.制度淡薄，綜合管理不到位。由于人員水平限制和制度觀念淡薄，對科技工作綜合管理不到位，主要表現為：個別人隨意離開工作崗位，且不及時簽退；密碼設置規律性強，喜用易記的生日、家庭或單位的電話號碼作密碼，保密性差；發電機的配備不足，一旦停電，長距離的路程很難在短時間內完成調配工作；有少數營業網點對設備隨意擺放，線路凌亂，沒有理順、固定；有些網點網絡設備運行環境較差，防震、防潮、防火、防鼠等防范措施不到位；有些用作管理的計算機尚未安裝殺毒軟件，或雖已安裝但不能及時升級；有些機房還儲存有輻射性、強磁性、易燃性物品，對正常營運形成了潛在威脅等。由于管理不到位，安全存在一定隱患。
6.缺乏組織，系統開發不到位。中西部地區因經濟發展較為落后，其農信社信息化建設還基本停留在電子化階段，即以電子化代替手工處理業務，系統研發很少；東部地區雖然較發達，但是許多地方仍然儲蓄不能跨縣通存通兌、全省結算渠道不通，數據資料分散存儲，難以綜合統計和管理；應用系統版本有中創、神州數碼等多個版本，各模塊間相互分離，處理不一致；原應用系統無源程序，維護成本高，后續開發難；電話銀行、網上銀行等多渠道電子服務方式沒有。同時辦公自動化遠遠不夠，很多省份一點都沒有進展。系統開發不到位，跟不上形勢發展要求。
二、對策建議
隨著改革步伐的加快，農村信用社的支農服務功能顯著增強，但是由于農村信用社信息化建設的相對滯后，很多情況下農村信用社依然不能發揮其最大效能。因此必須要加快科技建設，加速科技進步、加強科技管理。
1.轉變觀念，提高思想認識。要重點解決領導觀念的轉變，主要的途徑是領導層本身要強化自我學習，盡快變外行為內行。今后在配備縣聯社和信用社領導班子時，要有計劃地選聘一部分正規院校畢業的專業技術人才，以提高領導使用計算機參與輔助管理意識和應用意識，通過應用效果促進觀念的轉變。
2.充實隊伍，調整人才結構。各聯社在增加硬件設備投入的同時，還要進一步增加人員，鑒于目前科技人才比較短缺，可主要從兩個途徑解決：一是以優惠的政策、優厚的待遇從高等院校計算機專業招收應屆畢業生；二是將信用社現有人員選送到高等院校脫產進修，使其“充電換腦”增長新知識，調整現有的人才結構，滿足業務發展的需要。
3.統籌安排，立足整體定位。信用社科技信息化工作的最終目標就是全國數據大集中，但是現在各省的數據都沒有集中起來。農信系統的信息化基礎非常薄弱，無論在技術、設備以及人才等方面，都明顯落后于其他銀行，單個法人的農信社資金也非常有限，能投入信息化建設的就更有限。因此農村信用社加快科技發展，必須要有戰略性的思考，全國一盤棋，統籌安排，立足整體定位，提高整體規劃。
4.全面培訓，增強人員素質。信用社應從培訓對象、培訓內容、教學方式入手做好全面的培訓工作，增強員工素質。首先是要做好管理人員的培訓工作，管理人員的'計算機掌握程度直接影響全轄的計算機的應用程度；其次是做好一線員工特別是年齡較大員工的培訓工作，使大家都能盡快適應崗位的需要。采取普及性培訓與重點培訓相結合的原則，通過幻燈片采取圖文并茂等方式介紹金融行業科技創新新業務，激發員工學習興趣，拓展金融科技知識。
5.加強管理，健全規章制度。要不斷健全和完善一整套符合信用社實際情況的規章制度，嚴格操作規范，嚴守商業秘密，及時做好數據、文件的備份工作，對重要文檔要定期裝訂保管。在軟件管理方面，專業人員要及時對版本進行升級，不得使用盜版軟件，對軟件及時進行維護等。為了搞好科技管理工作，各地方應解決科技人員工作中必備的聯絡設備及費用，在交通車輛等方面給予應有的支持與傾斜。
6.統一組織，加快系統研發。業務要發展，科技要先行。信用社要針對“三農”的金融服務需求和自身業務特點，廣泛吸收其他商業銀行業務網絡系統的優勢，整合資源，開發新系統，拓展原系統的服務功能，徹底解決困擾信用社多年的業務處理不快、結算渠道不暢、辦事效率不高的問題，填補多項業務空白，滿足客戶多樣化、多層次的金融需求。
科技調研報告15
最近，筆者就如何加強農業科技服務體系建設的問題在桃江縣進行了調查研究，從中得到幾點啟示：
農業發展必須有一個健全的農業服務體系：
一、健全農業科技服務體系，可以推進農業技術進步，使農業科研成果盡快轉化為生產力。
現實情況表明，農業科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務體系，否則科技成果和適用技術就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉化。現階段農業先進縣并不是缺少技術、缺少科技成果，而是有技術，缺乏推廣途徑和手段，技術干部大都停留在上面，作用沒有得到很好的發揮。只有建立健全科技服務體系，才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環節，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。
二、健全農業科技服務體系，可以緩解農業生產比較效益低的矛盾，提高農民經營農業的積極性。
從桃江農業發展實踐看，科技在農業增產增收中所起作用表現得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術，擴大雜交水稻、“雙底”油菜優良品種的種植面積，推廣免耕農作制度，推廣畜禽、魚配套飼養技術等科技措施，增加經濟效益約5200萬元。據18個科技推廣較好的村調查，每工日的純收入由過去的15元提高到現在的30元，務農的純收入能高于從事二、三產業的收入，這就能在一定程度上緩解農業生產比較效益低的矛盾，穩定農戶科學種田、科學經營的積極性。
三、健全農業科技服務體系，可以逐步完善在“戶為基礎”的條件下發展適度規模經營，為改革傳統農業提供示范。
如何在家庭聯產承包形式不變的條件下，把科技網絡向村、組、戶延伸，這是生產力發展對生產關系提出的要求。倘若我們以科技服務為橋梁，把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯系起來，大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗，實行產前、產中、產后一條龍服務，既可以改革傳統的農業生產方式，又可以為發展農業適度規模經營創造條件。
農業科技服務在糧食高產區處于滯后狀態：
一、雖有體系，但機構配置本末倒置。主要是“兩個不順”：
一是體制設置沒有理順。縣一級成立的農業技術推廣中心，目前無法協調四站（糧油站、經作站、土肥站、植保站）、一所（農科所）、一校（農校）之間的關系。教育、科研、推廣、生產體系之間各網一面，缺乏配套性協作。
二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉兩級共有各類農業科技人員254人，其中縣一級農技人員占70.3%，鄉鎮一級占29.7%。村沒有配備農技員，技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構，既與農技推廣相脫節，又與網絡延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現“斷層”，網絡分布出現“斷面”，專業指導出現“斷線”等服務滯后現象。
二、雖然運轉，但措施配套脫節錯位。
一是少數地方搞農技推廣，各自為陣，單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷于室內研究，不愿從事大田試驗。科研成果被閑置的情況也很突出。二是技術與投入脫節。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出，有的正常農技活動也被壓縮。
三、雖有服務，但層次很低囿于表面。
一是服務項目缺乏產前、產中、產后全過程的系列化服務；
二是服務質最缺乏高效、低耗、優質的規范化服務；
三是服務方式缺乏技農貿一體化的.多樣化服務；
四是服務體系缺乏技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務，往往形成星與點之間的輻射盲區，放棄了內圍死角；少數農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣，而是搞經營上，即使搞了些科技推廣項目，也是高價收費，超出了農民的承受能力，給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。
建設縣級農業科技服務體系的現實途徑：
一、針對多成份、多門類的農業經濟格局，調整農業科技服務體系，把科技服務的主攻點放在村一級。
根據桃江縣實際，縣級農業科技服務體系應當建成頭輕（縣一級）、腰硬（鄉一級）、腿粗（村一級）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結構。這是近期內要解決好的重要問題。筆者的思路是：
第一，調整縣級，重點是“減肥”。理順農業技術推廣中心與站、所、校之間的關系，使掛帥的有實權，充分發揮其指揮協同職能；對功能相同，職能相近的重疊機構，可以作適當調整和合并，把富余的科技人員下派到鄉鎮去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵科技人員下基層搞示范、搞承包，對出類拔萃的農技人員可直接分配到鄉鎮擔任農技推廣的領導工作。
第二，充實鄉一級，重點是補齊。鄉鎮農技服務要采取“兩條腿”走路的方針，技術人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調配上要注意向邊遠地區傾斜；農技服務內容可由生產過程中的服務逐步向產前、產后全過程方面發展。不能一步到位的可分階段按規劃實施。經濟實力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農民攤派抽薪。
第三，強化村一級，重點是完善。組織上要健全村農技綜合服務隊，配齊農技員，也可根據本村特點，配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負擔，有技術的村干部可以交叉任職。在技術指導上以面對面、手把手的輔導為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。
二、針對多層次、多內容的農業技術工作機構，分解職能，從實處起步，把服務的立足點放在科技成果轉化、推廣上。
縣一級農業職能機構有數十個，若加上鄉（鎮）一級，機構更多，如何搞好各部門分工，很值得研究。有計劃地分解，避免不必要的重復，防止無效勞動，很有必要。筆者設想科研機構的主戰場，就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時間也可一并落實。農技工作部門則把工作的重點放在農業科技成果轉化、推廣上。可根據本地區的實際，抓住能啟動全縣農業生產大踏步發展的帶有全局性、關鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣；也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高，并與現有重大科技成果相結合的項目進行推廣，促進科技推廣向廣度和深度發展。
三、針對低素質的農業勞動力結構，改進農業科技指導方法，把科技培訓的著力點放在田間示范傳遞上。
由于歷史的原因，目前農業勞動力普遍存在低文化、低素質的問題，難以適應傳統的農業向現代農業、自然經濟向市場經濟轉變的要求。如何提高科技在農村的接受程度，現階段除了加強農村勞力的培訓、教育外，
比較現實的途徑是要把科技培訓著力點放在田間示范傳遞上。一是進一步發展壯大農村科技示范戶、專業戶隊伍，使之遍及全縣所有村組。二是農技人員要與農民實行面對面的技術指導。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術直接送到千家萬戶。縣農業技術學校，應把培訓重點優先放在村農技員和“兩戶”隊伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動者的素質。四、針對多機制、多功能的農村經濟服務實體，把經營的出發點放在無償或低償服務上。農村經濟服務組織，應端正指導思想，處理好服務與經營的關系，立足“圍繞服務搞經營、辦好實體促服務”，強化為農服務意識。對常規、普及技術實行無償服務，開方配藥、適用技術實行低償服務，高難技術實行有償服務。同時，鄉（鎮）一級要合理配置好服務與經濟的力量，在自食有余的情況下，力爭使多數民辦技術人員從事農技服務、推廣工作。
湖南桃江縣委政策研究室:六的云
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