產業發展情況報告
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產業發展情況報告1
一、xx市“三種一養”產業發展情況
（一）“三種一養”產業規模不斷擴大，產業質量與效益逐年提升
市人民政府及各部門、各鄉鎮認真貫徹落實市委決策部署，堅持以“扶貧和增收”為主線，加強組織領導，強化工作措施，全力抓好柑橘、桑蠶、烤煙、養豬“三種一養”特色優勢產業和村集體經濟發展，有效地促進農業增效農民增收和脫貧攻堅目標的實現。全市新種水果面積2.11萬畝，果園總面積15.3萬畝，比20xx年增加5.3萬畝；全市123個貧困村4.51萬貧困戶中參與發展柑橘產業的有5389戶，柑橘產業覆蓋率為11.9%。新擴種桑園面積6.5萬畝，新老桑園面積達到14.7萬畝，比20xx年增加8.7萬畝；全市123個貧困村4.51萬貧困戶中參與發展桑蠶產業的有4470戶，桑蠶產業扶貧覆蓋率為9.9%。種植煙葉6.19萬畝，覆蓋15個鄉鎮105個村3252戶，烤煙創特產稅4000萬元，特產稅返還村集體343.6萬元；全市123個貧困村4。51萬貧困戶中參與發展烤煙產業的有756戶，烤煙產業覆蓋率為1.7%；堅持煙稻輪作，糧食作物播種面積79.5萬畝，總產量實現“八連增”，實現煙稻、錢糧雙豐收。煙、果、桑三大主導產業面積達36.19畝，占全市耕地面積102.53萬畝的35%，20xx年煙、果、桑三大產業產值分別達2.2億元、1.35億元、1.53億元。生豬實現規模化養殖，建立大有、念浩、大金、安隆四個養殖集中區，20xx年生豬出欄25.6萬頭，規模養殖場58家，肉類總產量3.15萬噸；全市123個貧困村4.51萬貧困戶中參與養豬的有10109戶，產業覆蓋率為22.4%。烤煙、柑橘、桑蠶、養殖等特色優勢產業的穩步發展，有力地推動了我市農業增效、農民增收，加快脫貧奔康的進程。
（二）堅持發展產業與群眾脫貧增收相結合，產業帶動脫貧攻堅顯著增強
充分利用我市資源稟賦、產業基礎和生態環境優勢，結合市場需求，選擇適合當地發展的特色產業，助推群眾增收致富。政府及其有關部門、企業、合作社、種養大戶、普通農戶以及貧困農戶共同發展產業，政府在資金、優惠政策等方面給予企業扶持，企業利用資金、技術和市場等優勢帶動貧困戶利用土地、勞動力等資源發展產業并為貧困戶提供從生產到銷售的多種服務，農戶為企業提供優質的農產品，形成了“公司+基地+農戶”緊密合作發展模式，延長了產業鏈和價值鏈，實現了產業發展和群眾增收脫貧雙重目標。20xx年，我市投入資金2.3億元，創建現代特色農業示范區29個，農民合作社351個，推動“三種一養”產業成為群眾脫貧致富的重要支撐。據統計，全市貧困戶參與發展特色產業2.64萬戶，貧困村農業特色產業覆蓋率達85.1%，其中24個脫貧村特色產業覆蓋貧困戶比例達92.3%，“三種一養”特色產業覆蓋面廣，群眾參與種養積極性高，產業質量和效益好，產業帶動脫貧攻堅顯著增強。
（三）堅持發展產業與村集體經濟收入相結合，充分激活產業發展內生動力
圍繞“村民合作社為主導、發展產業為核心、構建利益共同體為方向”的思路，用市場化動作方式，以股份合作公司為平臺，大膽探索創新，積極采取煙桑稅返還、安排資金參與企業入股分紅或委托經營等方式，不斷發展壯大村集體經濟。全市注冊成立34個股份合作村集體經濟發展有限公司，259個村實現有集體經濟收入（其中153個貧困村有集體經濟收入），占全市行政村總數的89%，村集體經濟收入總量達760.5萬元，培育一批像果樂鄉大有村、湖潤鎮新靈村、化峒鎮八德村、民強村、同德鄉足表村、意江村、武平鎮多納村、壬莊鄉八澤村等產業帶動能力強、收入穩定的村集體經濟，填補我市村集體經濟無收入的空白。
（四）加大產業扶持力度，不斷提升農戶增收水平
從20xx年開始，市政府連續8年出臺了《xx市農業產業扶持辦法》，每年安排專項資金，對參與發展農業特色產業的農戶，予以種苗、基礎設施建設等方面的扶持，農戶參與發展農業產業積極性明顯提高，投入顯著增強。20xx年安排扶持農業產業發展資金2.23億元，涵蓋烤煙、桑蠶、水果、特色養殖等產業，極大地調動了群眾發展產業的積極性，推動了產業發展，促進群眾增收致富。
（五）大力培育新型農業經營主體，充分發揮農業核心示范區示范帶動作用
積極通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。全市土地流轉面積9。7萬畝，農村土地流轉和適度規模經營發展進入了提質增速發展的新階段。全市共有市級龍頭企業9家，農民合作社351個，家庭農場28家。按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理的要求，著力創建“要素集中、產業集聚、技術集成、經營集約”的現代特色農業示范區，以示范區引領xx現代農業發展。打造現代特色農業示范區29個，海升柑橘產業示范區評為自治區四星級農業核心示范區，陜西海升、揚翔養殖、鑫晟繭絲綢公司等龍頭企業帶動拉動日益增強，推動我市農業由傳統農業逐步向現代農業轉型升級。
總而言之，市委、市政府高瞻遠矚，科學提出“三種一養”特色產業發展戰略思路，出臺一系列優惠政策，集中資金、集中力量強力推進特色優勢產業發展，“3+1”主導產業優勢互補，相互促進，共同發展，是我市有史以來農業產業資金投入最大、獎勵政策最多、發展速度最快、質量效益最好的時期。
二、存在的主要困難和問題
xx市“三種一養”產業在各級各部門的共同努力下，取得了較快的發展。然而，在發展過程中也面臨不少的困難和問題。
（一）產業規模化、集約化、專業合作化程度不高。我市桑蠶、水果、養殖產業初具規模，然而產業發展尚未完全成熟，產業鏈短，部分鄉鎮產業基地建設布局小而散，管理較為粗放，產業規模化、集約化、專業合作化程度不高，質量效益不突出，帶動農民脫貧致富不強；部分農戶對發展農業產業信心不足，投入力度不夠，“重種輕管”、“重種輕養”，單產效益不高。比如，20xx年全市桑園面積9萬畝，產值1.53億元，畝產值1700元；水果面積14萬畝，產值1.4億元，畝產值只有1000元，產出質量效益偏低，加強對桑園和果園的精細化管理，提高桑蠶、水果單產的質量和效益還需進一步加強。
（二）產業發展不平衡。對種植產業扶持力度大，對畜牧業扶持力度相對滯后，種植產業發展相對較快，畜牧業發展相對較慢，種植產業與畜牧業尚未有效銜接。充分利用我市豐富的稻草、玉米稈、甘蔗尾葉、桑枝等原料加工成飼料養馬牛羊，促進原料加工、肉牛羊養殖、有機肥的綜合開發利用，延伸產業鏈，不斷發展壯大我市畜牧產業尚需進一步探索。
（三）龍頭企業帶動能力不強。我市農業龍頭企業少，農民經濟合作組織少，目前上規模龍頭企業水果只有海升公司1家，桑蠶只有鑫晟繭絲綢公司1家，畜牧養殖只有揚翔、福喜樂、家寶3家，龍頭企業對“5+2”富民產業整體帶動作用不強，龍頭企業與農戶的聯系還不夠緊密，大多只是單純的買賣關系，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔、利益共享的利益共同體，農戶的利益得不到保障。同時，一些產業項目推進慢，項目落地難，比如水果分選冷鏈倉儲物流項目建設滯后，農戶種植的水果價格低，產品賣不出去，水果產業龍頭企業帶動能力不強。養豬產業雖然建立了4個養殖集中區，可是對母豬繁育基地年出欄37萬頭仔豬后續如何規劃布局、如何交給農戶、帶動農戶養殖、擴大養殖規模的規劃建設滯后。
（四）基礎設施建設整合投入不足。近年來，我市加大對農業產業基礎設施建設的投入，然而水、電、路、蠶房等基礎設施建設的投入與產業的發展和群眾的需求尚有一定的差距，不少桑園、果園基礎設施落后，農戶肩挑馬馱，在一定程度上制約產業的發展。
（五）技術服務指導跟不上產業發展需要。據了解，目前我市大多數鄉鎮農業綜合服務站只有1—2名工作人員，市直層面除了烤煙產業技術人員相對充足外，桑蠶、水果、畜牧水產技術人才相對缺乏，市、鄉、村三級技術人員隊伍配備與“三種一養”產業發展規模不相匹配，“小馬拉大車”，跟不上我市農業產業發展的需要。
（六）市場風險預判不夠。隨著我市桑蠶產業規模的擴大，由于對市場風險預判不足，企業資金準備不夠，鑫晟繭絲綢公司因資金困難連續幾個月沒有兌現農戶交售的蠶繭資金，極大地挫傷農戶種桑養蠶的積極性，需要引起重視并注意加以解決。
三、對“三種一養”產業發展的意見、建議
（一）抓好“三種一養”特色優勢產業的規劃建設布局。實踐證明，烤煙、桑蠶、水果、養殖等“三種一養”產業是適合我市農業發展實際、促進農業增效、拓寬農民增收渠道、助推脫貧攻堅如期實現的的特色優勢產業。市人民政府及各部門要認真貫徹落實市委的決策部署，科學制定我市“三種一養”產業總體發展規劃，進一步明確石漠化山區桑蠶產業園、優質水果（柑橘）扶貧產業園、優質煙稻產業園、生態養豬產業園等產業區域規劃布局，理清產業發展的目標、思路、方向和線路，合理分配資金，集中力量推動“三種一養”產業協調、可持續發展。各鄉鎮要結合本鄉鎮實際，制定本鄉鎮產業項目實施方案，細化產業發展任務、目標，強化工作措施，促進產業加快發展。
（二）大力培育特色優勢產業。要加強與上級部門的對接，多方籌措資金，持續加大對基礎設施建設的投入，夯實產業發展基礎，增強產業發展后勁，為產業發展提供保障。堅持以發展產業為抓手，按照全市產業發展規劃布局，全力抓好現代特色農業核心示范區和石漠化山區桑蠶、優質水果、優質煙稻、生態養豬四大產業園區創建工作，突出資源優勢和特色優勢，抓好各鄉鎮連片100畝以上的產業富民示范基地建設，充分發揮基地的示范帶動作用，帶動全市富民產業發展。強化“公司+基地+合作社+農戶”示范帶動作用，大力培育農民專業合作社、種養大戶、新型職業農民等產業經營主體，充分發揮資金、技術、市場等優勢，發展適度規模經營，通過農民資金入股、土地參股和務工收入等方式，引導經營主體與農戶建立利益聯結機制，進一步提高產業帶動農戶增收致富能力。充分發揮龍頭企業的示范帶動作用，積極推動陜西海升、鑫晟繭絲綢、廣西揚翔等龍頭企業聯村帶戶，將產業基地延伸到貧困村貧困戶，促進貧困村土地適度規模流轉，帶動特色種養、農村電商、鄉村旅游等產業發展。
（三）強化產業質量品牌建設。增強市場導向意識，堅持以增強農產品質量安全和市場競爭力為核心，強化質量品牌建設，結合我市產業發展實際，堅持以發展烤煙、桑蠶、水果、養殖為主，其它產業為輔，因地制宜加快發展對農民增收帶動作用明顯的`特色優勢產業，著力抓好xx臍橙、沃柑、大果山楂、優質蠶繭等農產品品牌建設，大力培育和推廣一批有市場、有品牌、有效益的特色產品，努力提高我市農副產品質量品牌和市場競爭力。
（四）做大做優做強“三種一養”產業。一是繼續加大烤煙產業政策扶持力度，充分挖掘煙稻、煙菜輪作多元化生產模式、產業成熟、收入穩定、錢糧雙豐收的特色產業優勢，進一步擴大烤煙種植面積，提升產業質量與效益。二是全面推進我市農業標準化建設，深入實施“三種一養”優勢特色產業提質增效工程，大力推廣良種良法，加強果園和桑園精細化管理，加大技術培訓指導力度，努力提高單產產量產值，確保農戶種養產業有市場、有效益、有收入。三是加大桑蠶產業循環綜合開發利用，探索建立桑枝用作種植食用菌、制作飼料飼養奶牛，桑芽制作茶葉，蠶蛹制作飼料，次下繭加工成蠶絲被，蠶沙發酵成農家肥、用作土地改良，延伸桑蠶全產業鏈條，推動桑蠶產業多樣化發展，實現桑葉、桑芽、桑果、桑條、蠶蛹、蠶沙等商業價值最大化，增加產品附加值。四是加強蠶沙無害化處理防治工作，切實將蠶沙綜合處理配套項目納入桑蠶產業發展規劃框架，出臺蠶沙無害化處理補貼政策，引導桑蠶養殖集中區和養殖農戶建立蠶沙處理池進行無害化處理，防止蠶沙污染。同時，積極引進企業，實施蠶沙綜合處理配套項目，利用蠶沙、桑枝生產食用菌，生產蠶沙、廢菌棒有機肥，制作蠶沙藥品，變廢為寶。五是切實采取措施解決蠶繭資金白條問題，防止因拖欠農戶資金導致桑園面積滑坡。六是加大政策扶持力度，積極鼓勵農戶充分利用我市豐富的稻草、玉米稈、甘蔗尾葉、桑枝等原料加工成飼料養馬牛羊，促進原料加工、肉馬牛羊養殖、有機肥的綜合開發利用，構建養殖、加工、物流的全產業鏈，實現種養結合、產銷對接，不斷做大做強我市養殖產業。加快推進生豬標準化生態養殖建設，加大生豬養殖補貼力度，積極鼓勵、引導貧困戶按照“公司+基地+村集體+農戶”模式與龍頭企業簽訂生豬代養合同，扶持貧困戶發展生豬產業，輻射帶動我市生豬養殖產業快速健康發展。
（五）加快推進農產品加工業發展。一是強化陜西海升集團的核心帶動作用，大力發展水果種植產業，擴大水果種植面積，提高水果質量，完善水果倉儲、冷鏈物流體系建設，引進企業對xx優質柑桔、蜜柚、臍橙、大果山楂等進行綜合性加工，形成水果種植—果汁、特色果酒、果脯、果茶等產業鏈，全力打造xx地理標識的水果產業鏈。二是充分利用xx得天獨厚的氣候條件，整合xx、德保、那坡的桑蠶產業資源，以xx鑫晟繭絲綢科技有限公司為桑蠶產業發展核心，抓好絲綢生產、加工、銷售以及絲綢服裝、領帶生產和文化旅游體系建設，延伸繭絲綢行業產業鏈，實現三產聯動。三是加強與深圳市龍崗區的對口合作，建立生豬標準化養殖、加工、冷鏈、物流基地，構建生態、高產、優質、高效的生豬產品質量安全生產體系，實現豬肉向深圳等大城市直銷。
（六）強化技術服務指導。堅持科技興農和人才支撐作用，積極招聘、引進、培養專業技術人才，整合糖辦、煙辦、水果辦、桑蠶等涉農部門技術力量，適當增加專業技術人員，建立市、鄉、村三級網絡技術人才隊伍，為我市農業產業發展提供科技人才保障。加強技術服務指導，強化生產技術培訓，建立長效培訓機制，采用多種形式開展種養科學技術培訓，提高種養技術水平。加強與區內外高校、科研院所的合作，出臺優惠政策，吸引區內外專家、學者、技術人員為xx產業發展出謀劃策，開展技術合作。
（七）抓好產品銷售服務。積極適應產業規模不斷擴大和產業發展的需要，抓好農產品的銷售服務，加強產銷對接，有效防范市場風險。加強對農產品銷路的風險研判，尤其要著力解決柑橘價格偏低、市場銷路不暢問題，暢通銷售渠道，切實增加果農收入。以創建“全國電子商務進農村綜合示范縣”為契機，建立健全市、鄉、村三級產品銷售流通、農村電子商務服務體系和農村電子商務服務體系監管體系，依托供銷社、郵政、農網服務網絡以及骨干流通企業、電商企業，完善農村電子商務配送及綜合服務網絡，促進商品交易網上網下融合發展，推動農村消費品、農業生產資料、農產品流通交易，提升我市農村商品流通服務水平。積極依托古鼎香農批大市場和電子商務進農村活動，拓寬農產品銷售渠道，為“三種一養”產業發展搭建銷售平臺。加強與阿里巴巴、趕街網、淘寶等電商企業的合作，多渠道拓寬農產品營銷渠道，推動農產品批發市場、電商企業、大型超市等市場主體與我市建立長期穩定的產銷關系。
產業發展情況報告2
十五”期間，廣西自治區抓住“東桑西移”機遇，蠶業迅猛發展，去年，養蠶量和產繭量全國第一。引起了全國蠶業界廣泛關注。為加速我市蠶業發展，推進蠶業產業化，4月中旬，市蠶業總站和部分縣、區蠶桑局長赴廣西宜州市、鹿寨縣對蠶業運行機制和產業化政策措施等情況進行了調研。現將調研情況匯報如下。
一、基本情況和“十五”成就
1、廣西蠶業基本情況和“十五”成就。廣西具有發展桑蠶產業得天獨厚的自然優勢，全年可養蠶8-10批次，與江浙地區和四川相比，春繭可提早1月上市，秋繭推遲1月收市；人平耕地多，可以規模化發展。20xx年廣西桑園面積30萬畝，產繭2.45萬噸（49萬擔），20xx年，桑園增長到141萬畝（投產114萬畝），產繭13.5萬噸（270萬擔）。全區養蠶戶62萬戶，戶平桑園達2.3畝；發種近400萬張，戶平養蠶達6.5張，蠶農售繭收入27億元，戶平收入4355元。河池、南寧、來賓、柳州、貴港五市桑園面積占了全區92.06%，鮮繭產量占了89.38%。初步形成了區域化布局、規模化生產、產業化經營的格局。
2、宜州市基本情況和“十五”成就。宜州市屬河池市所轄，位于桂西北河池市東部，轄7鎮9鄉，總人口62萬，11.2萬戶，面積3896平方公里，耕地113萬畝。從20xx年起，以每年擴種3萬畝桑園的速度發展，去年，桑園總面積達22萬畝（其中投產面積18萬畝），養蠶70萬張，產繭量2.93萬噸（58.6萬擔），蠶農售繭總收入5.8億元，戶均收入6277元。宜州市是全國產繭第一大縣（市）。
3、鹿寨縣基本概況和“十五”成就。鹿寨縣屬柳州市所轄，位于桂中偏東北，總面積3356平方公里，其中耕地71.4萬畝，人口48.26萬人，農業人口40.02萬人。20xx年桑園面積3.59萬畝壓濾機濾布，養蠶量9.38萬張，產繭3519噸，20xx年桑園達10.26萬畝，養蠶22.47萬張，產繭量8540噸（17.08萬擔）。20xx年，蠶農總數4.26萬戶，占農戶總數的44.15%，年產繭量超過萬擔的鄉鎮有5個，全縣蠶農鮮繭銷售總收入17163萬元，收入超過1萬元的戶有6500多戶。農民人均純收入3085元。
二、推進產業化的主要措施和經驗
廣西推進桑蠶業產業化主要措施和經驗是領導重視、政策推動、資金扶持、政府引導和科技帶動。
1、領導重視，措施有力。對桑蠶產業定位準確，為發展營造了濃厚氛圍是廣西桑蠶產業迅猛發展的最大動力。20xx年，廣西自治區黨委、區政府主要領導親自調研蠶桑生產，并對加快桑蠶產業發展作出重要指示。20xx年初，在全區農村工作會議上，自治區政府把桑蠶產業列為廣西重點加快發展11大新興農業優勢產業之首，明確提出，把桑蠶產業發展成為繼蔗糖產業之后在全國甚至全球有較強競爭力的產業。區農業廳把桑蠶業確定為“第一產業”，一把手親自抓，廳領導每月召開一次專門研究桑蠶生產的工作例會。同時，增加資金投入，確保全國桑蠶生產第一大省目標的`實現。
20xx年以來，宜州市把建成全國第一大桑蠶生產基地縣（市）作為一項重要工作來抓，成立專門組織領導機構“蠶業生產辦公室”，縣農技推廣中心設立蠶業指導站，各鄉鎮指定一名領導及專職農技人員負責桑蠶生產。鹿寨縣委、縣政府確立了“‘十五’期間，全縣建成10萬畝優質桑園”的發展目標，決心打造“廣西第一，全國前列”優質繭絲生產基地。縣上成立蠶業生產辦公室，鄉鎮設立蠶辦，村設立蠶業輔導員，重點蠶區的村級農科員全部轉任蠶管員，分級負責蠶業生產領導、管理和科技服務。
2、政策引導，扶持有力。宜州市政府出臺了一系列優惠政策。一是給予小額信貸、財政貼息；二是采取資金扶持，鼓勵連片種植，實行規模化經營。凡是連片種植500畝以上，每畝由財政補助50-100元；建設養蠶用房用地按臨時生產用地給予優先審批。鹿寨縣財政每年都安排50-100萬元專項資金用于扶持桑蠶生產。
3、市場放開，規范管理，價格放開，反哺農業。宜州市1999年已開放市場。目前，廣西鮮繭收購政策和做法是市場放開、價格放開、規范管理、有序競爭、政府引導、企業運作、相對集中、擴大輻射、合理布局。鮮繭收購嚴格實行資格認定審批和行業自律管理辦法，從制度和行業自律方面規范鮮繭收購行為。
政府重點保護農民利益，農民從市場直接受到反哺。濾布在正常市場價格波動范圍內，農民售繭隨行就市，從市場獲得較高的利潤，承擔價格正常波動的市場風險。農民從市場受益很大，生產積極性很高，也有較強的市場風險意識。在價格跌出正常波動范圍時，農民享受企業保底收購價格。市場風險完全由蠶繭收購企業和個體老板承擔，抬價搶購和壓級壓價基本不存在，市場競爭有序。鮮繭收購化蛹率達到95%以上。
廣西蠶種價格也是完全放開，價格隨供求數量上下浮動，但市場管理是規范的，質量管理是嚴格的。蠶種平均價格達35-45元，比我省高出60-100%。
三、廣西在發展生產和推進產業化進程中有“三大”，取得了“三高”效果。
一是氣魄大。廣西農業廳在制定蠶業“十五”規劃時提出，“十五”末桑園面積達到80萬畝，蠶繭產量達到8萬噸（160萬擔）。20xx年，又提出盡快成為全國第一。20xx年實現了全國第一，桑園面積達到141萬畝，蠶繭產量達270萬擔，分別比規劃增加了76%和70%。鹿寨縣在制定的“十一五”規劃中又提出了要趕超宜州市，到20xx年，實現全縣有桑園30萬畝，年產繭100萬擔，桑蠶業產值達30億元的規劃目標。
二是決心大。廣西在制定規劃后，20xx年同樣遭遇了蠶繭價格僅7元/Kg的低價，但廣西農業廳、蠶業總站和各蠶業主產區都沒有動搖，堅持不懈地推進桑蠶產業化，并且，每年的增長速度都達到40%，終于迎來蠶業大好新形勢，實現了全國第一的目標。
三是規模大。全區蠶業生產集中在河池、南寧、來賓、柳州、貴港五大優勢蠶區的15個縣（市）。20xx年，全區有7個縣（市）年產鮮繭10萬擔以上。河池市所轄11個縣（市、區），桑園面積超萬畝的有6個縣（市）；種桑面積達到5畝以上的農戶有3.95萬戶。南寧市桑園面積達29.85萬畝，占全區21.2%，養蠶95.54萬張，占了全區23.9%。
四是專業化生產和產業化程度高。在主產區是一片連一片的桑園，從數十畝到數百畝，最大成片達4500畝。在非蠶區則不見一株桑樹，不養一條蠶。20xx年，河池市桑園32.66萬畝，占全區桑園的23.2%，而宜州市桑園22萬畝，又占了河池市67.4%；河池市產繭84.92萬擔，占全區31.5%，宜州市產繭達58.6萬擔，占了河池市的69%。20xx年南寧市養蠶戶只有124121戶，戶均桑園達到2.41畝，有20畝以上連片桑園數達到4623片，占南寧市桑園總面積的三分之一以上。宜州市劉三姐鄉洛漏村孟山屯是典型的蠶桑專業村，全屯33戶137人，桑園面積345畝，戶均10.5畝，20xx年養蠶20xx張，產繭83.5噸，產值180.7萬元，戶均收入5.47萬元，是遠近聞名依靠蠶業生產致富的小康村。
面對蠶業新的大好形勢，廣西在制定“十一五”規劃時，明確提出將現有15個主產縣（市）鞏固提高，發展壯大，不再發展新區和不鼓勵其他縣（市）發展。
五是科技水平和蠶繭質量高。20xx年，宜州市畝桑產繭量161.4Kg，單張產繭量41.4Kg；方格簇使用面達99.5%，省力化飼養面達90%；共育面占40%多，共育戶的三齡小蠶供不應求，正呈蓬勃發展之勢。鹿寨縣先進技術應用覆蓋桑園面積9.76萬畝，覆蓋率達到95.12%；方格簇應用面達到98.6%；所繅80%以上的白廠絲質量達到4A級標準。
六是服務社會化程度高。鄉鎮蠶桑輔導員負責蠶種銷售和技術指導，共育戶也負責購買其小蠶農戶的技術指導。鄉鎮蠶桑輔導員沒有固定工資，靠銷售蠶種獲取收入。每張蠶種的價差達3-4元，每個鄉鎮蠶桑輔導員平均年收入達3-4萬元。鄉鎮蠶桑輔導員收入多，積極性很高，工作很認真。共育戶小蠶銷售收入高，對質量把關嚴格。宜州市北牙鄉一小蠶共育戶現有小蠶專用桑園80畝，每批共育三齡小蠶可達1200張，去年共育量達10000余張，銷售收入80萬元，獲純利20余萬元。每批小蠶供不應求，蠶農早晨4點多就排隊爭相購買。三、幾點建議
1、領導重視是廣西蠶業生產迅猛發展的一條重要經驗。我市蠶絲產業鏈完整，是一大優勢。應重視我市蠶業生產對富民增收、發展城市經濟的作用，各級黨政要加強對蠶業生產的領導。
2、要加大對蠶桑生產的投入。建立政府投入為導向、企業投入為保障、蠶農投入為主體的投入機制。在政府投入方面，一是各級財政要把蠶桑基地建設納入大農業投入的“盤子”進行統籌考慮，列入專項發展資金。二是將蠶業作為我市優勢產業項目向上級爭取立項，爭取資金支持。應保證蠶桑（業）局的工作經費。
3、應建立蠶桑生產專項資金，企業應成為基地建設的主體。我市政府財力有限，但我市目前各縣（市）區蠶繭收購是一家公司壟斷或兩家分享，公司獲得了較大的利潤，享受了生產發展的成果，政府應該制定政策，在收購環節每公斤干繭提取一定的生產扶持費，用于基地建設。
4、大力抓好西充、南部等6個基地縣（市）區和40個基地鄉鎮的建設，使每縣（市）區產繭量達到6萬擔以上，每個基地鄉鎮養蠶量達到8000-10000張，40個基地鄉鎮產繭量達全市75-80%。
5、加強和改革現行服務體系。要把蠶桑基地鄉鎮和重點鄉鎮的蠶桑員進入農技服務中心，養蠶1000張以上的鄉鎮要有專職蠶桑輔導員,3000張以上鄉鎮要有2名蠶桑輔導員
6、廣西蠶繭原料富余，加工不足，我市有較強加工能力和技術，可以充分利用我市優勢和廣西宜州市、鹿寨縣等主產區聯合發展生產和加工。
產業發展情況報告3
按照縣委“走基層、轉作風、促工作”主題調研活動要求，以承辦旅發大會為契機，推進我縣全域旅游實現跨越發展，我們抽調部分人大代表組成調研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業及重點鄉鎮座談，深入重點景區和在建旅游項目，對我縣旅游業發展進行專題調研。現將有關調研情況匯報如下：
一、我縣旅游產業的基本情況
1、我縣旅游產業發展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20、1萬人。境內旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態觀光農業等資源于一體，具有發展旅游業得天獨厚的優勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志，拉開了全縣旅游發展序幕，現已開發開放景區景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區、國家AAAA級旅游景區、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農家樂200多家，旅行社和營業部6家，旅游從業人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節期間，全縣共接待游客 6、7萬人次，同比增長69、7%，再創歷史新高。
2、主要工作成效和措施
（一）重視規劃編制，指導科學發展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發展總體規劃》。該規劃是我縣歷史上第一個旅游發展總體規劃，為全縣旅游開發建設提供科學指導和法律依據。
（二）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區生態停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續工程，溶洞景區新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區內增設指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發改委“崆山白云洞自然遺產地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發協議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發布會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發布。四是對天臺山景區步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側栽植楊樹10000棵。
（三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區知名度。二是在省臺天氣預報節目投放景區廣告，繼續在省內七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節促銷。實施景區與超市互動，圍繞景區周邊半徑200公里，聯合河北、河南、山東等省的41個縣市區大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發放優惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優惠促銷活動。
二、影響制約我縣旅游產業發展的主要問題
1、旅游開發缺少拳頭產品，核心競爭力有待形成。
目前，我縣旅游資源開發檔次不高、規模偏小且分布散亂，旅游資源優勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區的“核心”作用尚須進一步發揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產品很少，沒有形成具有轟動效應的拳頭產品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉村休閑游方面，由于鄉村旅游同質化的問題突出，景區景點開發建設和旅游線路沒有吸引力，加上受季節等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
2、旅游產品業態單一，旅游配套有待完善。
目前，我縣旅游資源開發仍以景區景點開發為主，基礎設施還不完備，旅游產品業態較為單一，區域發展不平衡性和旅游產業鏈不發達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內特色旅游公交專線，景區內沒有專門的.旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導游、講解員學歷偏低，業務水平不高，涉外導游目前還是空白，同時，旅游交通引導標識設置不規范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統；在“購”的方面，旅游紀念品等配套開發尚未形成規模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
3、旅游產業要素制約有待突破。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區資源融合不夠充分，沒有形成統籌全縣旅游資源、合力推進旅游產業發展的工作機制，難以統籌全縣旅游資源的開發和管理。受經濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓上，與其他地區相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產業健康快速發展的制約較為明顯。
4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應是我縣發展旅游產業的優勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來，旅游發展重資源輕內涵的現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發為旅游產品。
三、幾點建議
1、實施規劃引領。
規劃是先導。旅游業發展必須以規劃為引領，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅游發展規劃布局進一步修編優化。規劃修編要聘請有成功案例經驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規劃專家和團隊，在充分調查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發展大方向的前提下，突出比較優勢，高起點、高標準，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅游產業發展，促進旅游產業迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發展規劃。規劃要明確旅游產業發展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區內游客滯留時間過短和季節性旅游難題。
2、發展產業聯動。
要進一步創新旅游發展理念，跳出旅游來發展旅游，充分利用工業、農業和服務業等其他行業中蘊藏的豐富資源，通過發展工業旅游、城市旅游、商貿旅游、鄉村旅游，最大限度地把相關產業的資源有效轉化成為特色旅游產品，積極推動旅游業與一、二、三產形成聯合發展的格局，與城鄉建設、環境整治互動促進，拓展旅游發展空間，豐富旅游產品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領域向文化、休閑、生態、運動、體驗等多領域旅游轉變。要推進現代農業園區的景區化改造，發展農業觀光旅游。
3、配套完善戰略。
圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設施。一要加快旅游集散中心建設。二要大力發展旅游交通。加強旅游交通與區域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內特色旅游公交專線，優化旅游公共交通系統，不斷優化完善旅游交通網絡，以及重點景區配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅游景區之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經營主體。積極培育高品質旅行社，引進品牌酒店管理公司，創建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經濟型商務酒店。
4、打造品牌拉動。
一要突出生態品牌。生態旅游資源不可再生、不可復制，是我縣旅游業發展的“家底”和“金字招牌”，必須保護好、利用好、發展好、發揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在旅游開發建設過程中遵循“嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用”的原則，自始至終把保持良好的生態環境放在首位，要盡快研究制定“保護政策”，加大對生態景區、古建筑、古民居、古樹木和非物質文化遺產的保護力度。特別是對目前開發規劃未敲定、開發條件不具備的，一定要先保護起來不被破壞，確保我縣生態旅游業的可持續發展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動，切實加強林地的管理保護，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴控制工業污染，切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅游發展過程中，要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產品中去，增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風情、地方戲曲、民間手工藝等非物質文化遺產，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目，要主動注入文化內涵，整合各種旅游資源，設計合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路，聯合綠嶺核桃、旅游美食節等大型主題活動，培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
5、加強政策扶持。
縣政府要進一步健全完善加快旅游業發展的相關政策措施，切實保障并逐步增加旅游發展專項資金，加大獎勵扶持力度。同時每年應安排一定的用地指標，專項用于休閑旅游項目建設，并通過土地流轉等形式，重點支持“大、好、高”項目。要創新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持本地企業參與旅游開發，積極引進國內外的戰略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經營公司參與我縣旅游開發，多元化、多方面促進旅游產業可持續發展，形成“政府引導，社會參與，多元投入，市場運作”的旅游經濟發展機制，合力建好旅游投融資平臺，為我縣旅游產業發展注入源頭活水。
產業發展情況報告4
根據《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔20xx〕32號）精神，現階段戰略性新興產業主要涵蓋節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業。4月份以來，市政協成立專題調研組，對全市新興產業發展情況進行了專題調研，通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產業實力提出相應建議。現將有關調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，全市把發展戰略性新興產業作為穩增長、調結構、增后勁的重要戰略基點，注重與傳統產業轉型升級、生態文明建設緊密結合，深耕“4+3”產業體系，加快前“延”后“伸”，實現產業鏈銜接擴展，積極引導戰略性新興產業發展，使我市新興產業呈現出良好發展態勢。
（一）新興產業初具規模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產業企業81家，占全市規模以上工業企業總數的17%，20xx年實現銷售收入207.2億元，占全市規模以上企業銷售收入13%，其中新材料產業31家，先進裝備制造產業35家，生物醫藥產業3家，新能源與高效節能產業2家，其它項目及企業xx家。我市在全力推動精細化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統產業外，新興產業主要集中在新醫藥、新材料、先進裝備制造等領域，這與我市在“十三五”規劃的產業體系相對應，也是我市在新興產業發展方向尋求突破的重點產業領域。
（二）涉及產業范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產業方面，恒盛、利民等傳統農化在向精細化工、醫藥化工、功能性新材料領域延伸，藍豐正在向醫藥材料領域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產業、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產業、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產業、斯爾克超仿棉為代表的新型紡織材料產業均為我市經濟發展發揮著龍頭企業輻射帶頭作用；以必康新醫藥為核心的新醫藥產業已經能夠涵蓋較為完整的大健康醫藥產業鏈；先進裝備制造產業方面，八達重工、四達機械等一批先進裝備制造企業正在崛起；新能源產業方面，高創風電、科倍電源等正在尋求突破，生物質環保熱電、華宏余熱發電和太陽能光伏發電項目等項目持續推進；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產業初見崢嶸，電子商務產業園等平臺也集聚了一批軟件開發、智能計算等企業。
（三）科技政策支撐力量強，在蘇北有吸引力。當前，全市擁有院士科研工作站3家，國家級博士后工作站4家，省博士后創新實踐基地9家，省級工程技術中心19家，省級研究生工作站12家，省級企業技術中心12家。我市加大政府投入力度，對臥牛山為代表的新材料產業重點支持，制定相應優惠政策，對研發和產業化實行兩頭激勵政策。目前，我市正著力打造生物醫藥、新材料、先進裝備制造、電子商務等新興產業集群，制定出臺一系列優惠產業政策，繪制xx產業發展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產業項目向xx加速聚集。
二、主要問題
總體上看，我市新興產業發展整體處在慢步盤旋上升階段，縱向有發展，橫向差距大，存在以下突出問題：
（一）產業規模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業企業有一半是新興產業企業，但是新興產業總體規模仍偏小，對經濟帶動能力有限。全市新引進新興產業企業達產達效少，必康醫藥產業進展不快，新材料產業存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機械、風電和太陽能等先進裝備制造產業成套產品少，各領域中具有引領作用龍頭骨干企業比較缺乏，在國內具有影響力、競爭力和話語權的龍頭企業較少，大多數企業還是仿制階段，自主研發產品少，產業難以形成集群式發展。
（二）存在技術和人才“瓶頸”。目前，我市新興產業發展缺少科研機構和院校的技術人才支撐，沒有高薪吸引，人才難招來，部分企業短視不愿掏錢引進人才，人才即使來到也不易留住。我市絕大多數企業均位于全國戰略新興產業內部的產業鏈低端，即戰略性新興產業的非核心地帶，加之部分企業專業化水平不高，以技術引進為主，缺乏核心技術和自主創新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發揮作用有限，這與“打造戰略性新興產業平臺和產業集群”的目標相比，還存在技術和人才“瓶頸”需要突破。
（三）產業支持機制不完善。我市尚未建立產業創業投資體系和金融支持體系，缺乏調動和引導民間資金投入新興產業的指導，存在“只看花，不養花”的現象。出于轉型升級和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業都具有參與到新興產業發展的強烈意愿和動力，但受制于技術能力、信息不對稱、缺乏中介服務等因素，難以找到新興產業的切入點，也難以獲取技術成果和資金支持，既不能迅速抓住機遇，又影響了對傳統產業的轉型和提升。
（四）新興產業發展引領不夠。我市還缺乏一系列完整系統的戰略性新興產業規劃或意見，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍豐生化等企業主要依賴于企業總部技術與渠道，導致創新積極性不高。部分單位的負責人對發展新興產業認識不足，在產業招商方面基本上是各自為戰，甚至對國家戰略性新興產業目錄不太了解，在企業注冊登記時產品經營范圍與目錄不一致，從而導致企業難以得到省級戰略性新興產業發展專項資金等多渠道支持。
三、幾點建議
我市要加快轉變經濟發展方式，實現跨越式發展，在抓好傳統產業的同時，必須實施創新驅動發展戰略，大力培育和發展新興產業。
（一）實現科學規劃布局，完善新興產業發展體系。一是科學制定發展規劃。立足現有基礎、資源優勢和區域條件，積極主動對接國家、省戰略性新興產業發展規劃，按照新醫藥基地、新材料基地、先進裝備制造業和電子商務等基地的產業定位，高起點、高標準地制定我市新興產業發展總體規劃和重點產業實施計劃，堅決避免園區分區不清，混搭建設基礎配套設施，從而導致利用率低的情況出現。充分發揮規劃引領作用，明確產業重點，加強產業指導，避免同質競爭，形成錯位發展、特色發展、集群發展優勢。二是鼓勵相關新興產業協同發展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產業集群模式，鼓勵我市按照產業配套和發展方向與無錫新區等蘇南地區對接轉移，重點以生物醫藥、新材料、先進裝備制造等產業為主攻方向，推進我市新興產業與蘇南發達地區對接融合，承接發達地區新興產業鏈轉移，力爭形成新經濟增長點。三是系統布局產業集群。以一園一區一帶為經線，以新興產業重點企業為緯線，打造出配套完善的新興產業特色集群，加強分類指導，引導資金、技術、人才等資源相對聚集，加快形成一批創新能力強、產業配套完善、各具特色的`新興產業企業。
（二）培育骨干優勢企業，推動重點企業加快發展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰略，瞄準500強，選準目標，招引一批新興產業企業及項目，堅持以項目支撐產業，以投入壯大實力，拉長產業鏈，提升價值鏈，促進新興產業規模化發展。爭取國家重大戰略性新興產業項目在我市布局和落地，著力引進一批科技含量高、產業規模大、帶動作用強的重大項目；建立新興產業重點項目庫，工作總結對入庫企業實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強的新興產業龍頭企業和產品助其打造精品名牌。引導中小企業進入以重點龍頭企業為核心的分工協作網絡，向“專、精、特、新”方向發展，延長和完善產業鏈，不斷加強重點新興產業配套，形成真正聚集效應。三是抓改造促轉型。我市傳統產業占經濟總量比重較高，是轉型升級的重中之重，對重點傳統企業在產品開發、節能降耗等環節進行系統改造，在我市重點企業搬遷過程中不能只是簡單地“退二進三”，要有創新的新產品和新技術，力爭通過升級產品技術、延伸產業鏈進入新興產業領域。積極引導農化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統產業運用先進適用技術進行改造升級，鼓勵藍豐、利民等農化向醫藥化工和功能性材料的新興產業領域延伸，以必康為新醫藥產業核心，招引制藥、醫療、養生等配套企業，培育發展大健康產業。
（三）建立統籌協調機制，加大新興產業扶持力度。一是加強政策扶持。加快設立我市總規模超億元的4支產業基金進度，扶持重點招商項目和新興產業優質企業發展；加大財稅支持和金融服務力度，加大信用授權力度，適當推動政策性擔保公司為新興產業企業提供信貸擔保；謹慎支持我市龍頭企業利用資本市場籌集資金，吸引社會資金進入新興產業領域；妥善建立證銀企協調合作機制，推動金融機構支持新興產業重點項目建設。二是加快建立和完善以企業為主體、以市場為導向、熱門思想匯報產學研相結合的技術創新體系。積極推動全市新興產業合作平臺建設，引導企業與企業、企業與科研機構組成產業聯盟或行業協會，整合全市產業資源，發揮整體優勢，努力提升我市新興產業行業競爭力和影響力。三是明確“以人才引領產業發展、以人才帶動創新建設”的思路，重點招引手里有項目有能力的高科技人才，給予其相應優惠政策，同時為企業引進的高端人才扎根xx、服務企業提供全方位支持。
（四）明確產業發展重點，優化新興產業發展環境。一是加強目標管理，將新興產業發展擺上重要位置，納入政府目標管理，加強督查落實；大力引進中介服務機構，建立完善中介服務體系，為企業提供及時準確信息服務；引導企業加強風險管理，堅決避免出現類似因連環擔保導致重大債務問題的現象，形成政府與市場互補、企業主導與政府引導協調發展的新興產業發展機制。二是政府關注于企業松綁，提高部門服務水平，著力推進科技成果轉化，加快兩化融合，協助企業開展關鍵、共性技術需要公開招標，幫助企業訂購高校科研信息和成果，加強技術信息和企業之間對接或直接進行技術轉化和產業化。三是建議制定出臺關于大力推廣新產品、優先應用新產品的指導性文件，幫助包括新興產業在內的企業推介新產品，鼓勵引導政府投資項目優先使用本地新產品，為新興產業營造寬松發展環境。
產業發展情況報告5
xx縣位于xx省西部，為省轄市xx的東大門，東與宜春市袁州區相交，南與安福縣、蓮花縣接壤，西臨xx市安源區、湘東區，北靠上栗縣。面積968平方公里，其中耕地面積20.7萬畝，森林覆蓋率占67.4%，總人口30萬，其中農業人口25萬、農村勞動力數量14萬。境內氣候適宜，資源豐富，榮獲全國生態示范區、國家現代農業示范區、國家農業科技示范園、中國花木之鄉等殊榮。全縣依托區位、資源優勢，始終堅持“生態立縣、綠色發展”戰略，緊緊圍繞農業發展、農村穩定、農民增收的目標，結合縣情，立足實際，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農業內部增收潛力，增強農村經濟“造血”功能，切實加快全縣農業特色產業的發展步伐，并將生豬、花卉苗木兩大產業作為本縣的優勢特色產業重點打造。
一、優勢特色產業發展現狀
（一）創品牌，生豬產業突飛猛進。生豬養殖是xx的傳統產業，也是我縣目前農業主導產業之一。在養豬業的帶動下，全縣畜牧業產值占農林牧漁業總產值比重近50%，高出全省平均水平近16個百分點；
20xx年全縣生豬出欄46.85余萬頭，生豬產值占畜牧業產值近80%，其中年出欄500頭以上生豬養殖場85戶，出欄30余萬頭。20xx年全縣有注冊養豬企業50家，種豬場20個。其中江西省銀河杜仲開發公司已榮獲國家級龍頭企業稱號，其“格林米特”牌杜仲生豬還獲得國家“綠色食品”a級認證。養豬業的發展，品牌的效益，給生豬產業的發展帶來了不可估量的效益，更是對農業和農村經濟增長、農民增收、穩定市場、保障民生都起到了至關重要的作用。
（二）建基地，花卉苗木產業蓬勃發展。隨著工業化、城鎮化的快速發展，特別是在全省集體林權制度改革和造林綠化“森林城鄉、綠色通道”工程建設的推動下，我縣花卉苗木產業得到了空前的發展。20xx年全縣苗木花卉培育面積達5萬畝，總產值達2.5億元，構建了一個專業生產基地個數達30個、培育面積在2000畝以上龍頭企業4個的大好格局。同時部分企業形成了“公司+基地+農戶”、“公司+專業合作社”的經營模式，經營模式正在逐步由傳統的分散粗放經營向專業化、規模化、集約化方向轉變。目前，全縣苗木花卉企業生產經營的主要品種有樟樹、桂花、杜英、含笑、紅豆杉、雪松、羅漢松、紅楓、玉蘭、山茶花、杜鵑、楊梅、紅葉石楠等，主要集中在xx縣宣風產業園等地，“中國花木之鄉”也因此而著稱。
二、優勢特色產業發展之優勢
xx縣緊緊圍繞“生態立縣、綠色發展”戰略目標，堅持以市場需求為導向、以基地建設為依托，把加快農業產業化建設作為發展現代農業、促進農民增收的主抓手，乘勢而上，順勢而為，彰顯出我縣特色產業之優勢。
（一）生豬產業發展優勢
1、市場需求開啟生豬產業發展“金鑰匙”。
當前，沿海省份經濟持續快速發展，產業結構發生巨大變化，作為第一產業的生豬生產的比重將逐年下降。城市人口和流動人口的不斷增加，使作為肉類消費主體的豬肉及其產品的調入量逐年提高。目前，廣東每年需要調入瘦肉型豬1800—2000萬頭，上海每年需要調入瘦肉型豬600—700萬頭，福建每年需要調入瘦肉型豬500—600萬頭，浙江和蘇南每年需調入瘦肉型豬200萬頭以及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市場每年需調入活大豬230萬頭、中豬70萬頭。我縣交通便利，環境優美，優質豬肉及其產品外銷有著巨大的市場空間。
2、區域優勢構建生豬產業發展“保護傘”。
資源優勢：一是有良好的養豬業基礎和較完善的技術服務體系。二是適宜的氣候條件。四季分明，氣候溫和，日照充足、無霜期長，非常適宜畜禽養殖。三是有著成熟的杜仲生豬養殖技術，利用系列杜仲專利飼料配方技術生產的生豬，被認定為綠色食品a級產品，該產品為20xx年南京青年奧運會專供豬肉。
區位優勢：xx縣位于我省西部，浙贛鐵路、320國道、滬瑞高速、杭南長高鐵穿境而過，袁河經贛江可直達長江。鐵路、公路縱橫交錯，活鮮產品的運銷具有交通便利、運輸成本低的優勢。
生態優勢：xx是個典型農業縣，環境污染少，生態破壞較輕，植被覆蓋率高，具有良好的生態環境條件，有利于我縣發展綠色肉豬生產。
3、“格林米特”迎來生豬產業發展“艷陽天”。
隨著國家重點龍頭企業江西省銀河杜仲開發公司其“格林米特”牌杜仲生豬的應運而生，我縣的生豬產業出現了前所未有的好前景。目前已打進了上海、深圳、xx、南京、南昌等大中城市，并取得了活體生豬和冷鮮肉銷往上海的備案許可。同時還與上海上食五豐公司、深圳茂峰公司、香港東進牧業公司、全國政協機關服務局、農業部機關服務局、國家體育總局自行車擊劍運動管理中心等簽訂了長期供貨合作協議，并成功打進南京青奧會運動員餐桌，為格林米特牌豬肉長期銷往上海、深圳、xx、香港等地打開了通道。在“格林米特”生豬影響下，中央電視臺《致富經》欄目曾對xx縣生豬產業進行了專題報道，更是提升了xx生豬產業在全國的影響力。近年來，該縣把發展生豬養殖作為農民增收的主要渠道，現有存欄100頭以上的養豬專業戶400余戶、規模生態養殖示范小區近20個，生豬存欄30余萬頭，形成了以大公司為龍頭、規模養殖為主體、專業協會為紐帶、農業畜牧部門為技術保障的生豬產業化發展格局。
（二）花卉苗木產業發展優勢
1.富裕和諧秀美xx的建設，為苗木花卉產業帶來了前所未有的.發展機遇。
綠色生態是xx最大的優勢、最大的品牌。近年來，縣委、縣政府圍繞實施“生態立縣、綠色發展”戰略，結合“建設富裕和諧秀美xx”的宏偉目標，主動融入建設鄱陽生態經濟區重大決策部署建設中，立足保護好現有森林資源，大力發展生態產業經濟，提升全縣的綠化水平和檔次，把xx地區逐步建設成為經濟繁榮、生活殷實、社會和諧、環境秀美的幸福家園。這就要求大力發展生態經濟，積極發展低碳、綠色、富民產業，努力推進產業生態化和生態經濟化，全面構建現代生態產業體系。苗木花卉產業是一個生態效益好、經濟效益高的綠色產業，無形中為苗木花卉產業帶來了前所未有的發展機遇。
2、得天獨厚的自然稟賦，為苗木花卉產業發展提供了豐富的種質資源。
xx縣野生植物資源豐富，是典型的中亞熱帶植物王國。據調查，全縣有較大利用價值的野生苗木花卉資源達800多種（含變種），其中珍稀瀕危樹種有100多種，很多苗木花卉資源富有江西特色，如香樟、桂花、楠木、繼木、榆樹、枸骨、紫薇、厚樸、杜鵑等。xx地處贛江的重要支流袁水的源頭，氣候溫和、雨量充沛，土地肥沃，自然條件非常適宜種質資源培育、發展苗木花卉產業。這些得天獨厚的自然稟賦，為xx苗木花卉產業發展奠定了堅實的基礎。
3、獨特的區位優勢，為苗木花卉產業發展提供了巨大的市場空間。
xx地處鄱陽湖生態經濟區和長株潭城市群兩型社會試驗區兩個國家發展戰略區域之間，這就要求我縣要主動融入鄱陽湖生態區建設中去，對接長株潭城市群，承接好珠三角，輻射到全國。這二大區域都是經濟發達和發展地區，城市建設水平很高，綠色發展步伐加快，紛紛朝著現代化的森林生態城市邁進，對優質大苗的需求量很大。xx與這些發展、發達地區為鄰，出縣通道全部實現高速化，滬瑞高速、三二0國道、浙贛線貫穿全境，交通運輸方便快捷。同時作為傳統農業大縣，全縣土地供給充足，農村剩余勞動力資源豐富且便宜，苗木花卉生產經營成本相對低廉，也為苗木花卉產業發展提供了有利條件。
4、支農惠農的政策傾斜，為苗木花卉產業快速發展提供了堅強后盾。
20xx年以來，在造林綠化“森林城鄉，綠色通道”工程建設帶動下，全縣苗木花卉產業得到了較快發展，苗木品種由過去單一的杉木、松樹等造林苗木發展為品種繁多、類型豐富的各類型苗木，包括各種綠化大苗、造林小苗等應有盡有，并建成了一批各具特色苗木花卉基地。育苗方式從單一的出地育苗向水田育苗和“苗林一體化”轉變，培育了一批育苗大戶和經營企業，推進了苗木培育商品化。特別是近幾年來，全縣對于發展武功山旅游加大了投入，特別重視生態環境建設和造林綠化，縣財政每年都安排大量的資金用于林木良種繁育、推廣以及珍貴鄉土樹種基地建設。宣風、銀河、xx等鄉鎮還出臺了相關的扶持獎勵政策。現有政策和產業基礎為我縣苗木花卉產業快速發展提供了堅強后盾。
三、下一步發展規劃
“三農”工作始終是全黨工作的重中之重，全面建成小康社會關鍵在農村、難點也在農村。大力發展優勢特色產業是轉變農業發展方式、推進農民持續增收、加快全面小康建設進程的根本出路。中央1號文件和省市扶持發展產業開發的一系列政策的實施，為xx縣特色產業發展帶來了前所未有的機遇。未來幾年，我們將始終堅持“生態立縣、綠色發展”戰略，按照“區域集群化、品種特色化、生產標準化、品牌戰略化、產業規模化、服務社會化”的發展思路，以市場為導向，以科技為動力，以效益為中心，充分發揮現有資源優勢，著力擴建生產基地，培育壯大龍頭企業，建立健全交易市場體系，切實把我縣優勢特色產業做大做強。
（一）堅持科學規劃，走好區域化布局、規模化經營的路子。
思想是行動的先導。科學規劃產業布局，規模經營，是推動產業發展，提升產業水平的關鍵所在。
一是堅持以解放思想為先導。牢固樹立“產業富民”的理念，教育引導廣大干部群眾進一步解放思想，轉變觀念，切實增強競爭意識、開放意識和自我發展意識，盯緊優勢特色產業不放松，一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，堅持不懈的推動特色產業擴規模、上臺階、出效益。要下大工夫解決群眾思想認識不足的問題，通過宣傳引導、算賬對比、典型示范等多種方式，教育引導群眾轉變觀念；
通過外出參觀、技能培訓等多種途徑，讓群眾看到自身發展的不足；
通過政策扶持、社會幫扶等多種方式，使群眾認識到發展特色產業的廣闊前景，從而激發廣大群眾參與產業開發的積極性和內部動力。
二是做強基地擴規模。按照集中連片開發、適度規模經營的要求，走集約化發展之路，突出做大做強生豬養殖和花卉苗木這兩大特色產業。在生豬養殖產業發展上，培育壯大以杜仲生豬為重點的生豬產業，加快發展一批生豬養殖專業戶、專業村和集約化養殖小區，進一步擴大養殖規模，積極發展販運和屠宰加工，形成繁殖、育肥、販運、屠宰、加工為一體的生豬產業鏈。5年內，計劃通過爭取國家扶持、建設單位自籌、地方配套渠道籌措資金，建設和完善年出欄1000頭以上規模的生豬標準化生態養殖示范基地30個。在花卉苗木產業發展上，遵循市場經濟規律，根據交通區位條件和資源優勢，因地制宜，合理布局，以宣風鎮、xx鎮、銀河鎮為產業中心，以320國道、滬瑞高速、蘆南公路沿線兩邊為主要發展方向，以苗木花卉生產龍頭企業為點，全面輻射到xx縣各個鄉鎮村，建設各具特色苗木花卉生產基地，逐步形成花木標準化生產區、名優品種展示區、生態旅游觀光區、新農村建設實驗區等四個功能區；
著力打造宣風栗灣、吐霞、竹垣等苗木花卉重點基地，力爭到20xx年由現有基地面積6萬畝發展到10萬畝以上。
（二）強化龍頭帶動，走好集約化生產、產業化經營的路子。
把培養新型產業經營主體作為關鍵，大力發展種養大戶、農業經濟合作組織和農業產業化龍頭企業，帶動主導產業規模化發展、產業化經營，提升生豬養殖、花卉苗木產業發展的整體效益。
一是著力培育壯大龍頭企業。通過政策扶持、財政補助、項目支持等多種方式，扶持杜仲公司、福義實業等國家、省、市級農業產業化龍頭企業做大做強。其中計劃在2年內把杜仲公司做成上市公司，全面提升xx綠色杜仲生豬品牌。同時還要通過招商引資好政策和“放水養魚”小策略，利用現有政策和資源優勢，激活民間資本，培育一批新龍頭，振興一批小龍頭，引導小企業積極與大企業、大集團合作，初步形成小規模大產業格局。
二是大力發展農村專業合作經濟組織。按照“民有、民營、民管、民享”的原則，借鑒山東等地的先進經驗，大力扶持旺龍生豬養殖、宣風栗灣等專業合作社做大做強，鼓勵專業大戶、科技示范戶、龍頭企業等以股份合作制形式，組建專業合作社、專業協會等各種合作經濟組織，提高農民的組織化程度和農業的整體效益。目前成立了xx縣苗木花卉協會，協會下屬7家花木公司擁有大型基地12個，面積達4萬畝。
三是創新經營機制。依托農業產業龍頭企業和農業經濟合作組織，大力扶持種養大戶擴大規模、應用新品種新技術，著力構建“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+專業合作組織+農戶”經營模式，積極推行“訂單”生產，引導農業專業合作組織開展市場、信息、技術等各項服務，支持龍頭企業和農業專業合作組織采取訂單生產、入股分紅的多種方式，與農戶建立緊密型的平等自愿、利益共享、風險共擔利益聯結機制，提高農產品的競爭力和抗風險能力。
（三）加大科技推廣應用，走好科技示范帶動、創新驅動的路子。
一是大力推廣農業生產新技術。大力實施科技興農戰略，積極推廣新品種和先進實用技術，引進國內外先進農業技術，加快農業科技成果轉化步伐。著力引進生豬、花卉苗木名優品種，抓好名、優、特新品種、新技術的引進推廣，提升主導產業的科技含量和農產品品質。
二是大力開展農民技術培訓。實施人才強農戰略，整合職校等培訓資源，加大“陽光工程”等培訓工程實施力度，強化農民職業技能培訓，以科學種養、設施農業和標準化生產等農業科技培訓和各種專業技能培訓為重點，大規模開展技術培訓，著力培養一批種養能手、科技帶頭人等懂技術、會經營的新型農民。
三是創新農業技術推廣機制。繼續深入推進農業科技特派員制度，實行科技人員包項目、包產業的技術服務工作機制，定期深入基層、基地一線，蹲點開展技術服務，及時解決生產難題，充分發揮農村實用技術人才的作用，面對面、手幫手的開展技術指導服務。要探索建立產學研結合的有效途徑，與大專院校和科研單位緊密聯系，建立農業科技示范園區和實驗基地，鼓勵農業專家和技術人才創辦農業企業，開展農業科技課題研究，開發良品良種，推廣新品種、新材料、新技術。定期開展農民科技教育和技能培訓，培養一批生豬養殖、花卉苗木種植方面的科技示范戶。
（四）健全農產品流通體系，走好市場化營銷、信息化服務的路子。
市場是特色產業發展的決定因素。建設設施齊全、功能完善、各具特色的市場是健全農產品流通體系的關鍵和著力點。
一是完善市場體系。瞄準市場需求，大力發展生豬、花卉苗木等區域性的農產品交易市場。花卉苗木產業，計劃在宣風鎮產業園重點打造一個千畝“贛西苗木花卉交易中心”，建設成為贛西最大的苗木花卉交易市場，在xx、銀河、源南等地建立區域性交易市場，構建以批發市場為龍頭、專業市場為骨干、農貿市場為基礎的農產品市場體系，逐步解決銷售難等問題。生豬要繼續推進農超對接、農社對接、直銷、網上銷售等銷售模式，設立銷售代銷點，形成大流通、促進大發展。
二是大力發展中介服務組織。積極引導社會力量建辦各類農產品購銷合作組織、行業協會，大力發展運銷大戶和農村經紀人隊伍，為農民提供運銷、信息服務，引導農民進入市場。進一步鼓勵支持龍頭企業、能人大戶、經紀人、產業協會興辦營銷型、服務型專業合作組織，積極開展市場、信息、技術等各項服務，提高農民進入市場的組織化程度。
三是完善信息服務網絡。要依托信息化建設工程和農民信息之家，建立完善高效運作、快速便捷的縣、鄉、村三級農業信息服務網絡，加強龍頭企業、產業基地、種養大戶信息網絡建設，及時掌握市場供求需求，按市場需求組織生產、調整結構、促進產業發展。建立大宗農產品運銷“綠色通道”，認真落實各項政策規定，確保大宗農產品銷售暢通。
（五）創新體制機制，走好多層次扶持、全方位保障的路子。
大力發展特色優勢產業，要著力破除體制機制障礙，破解發展難題，創新經營機制，在政策扶持、投融資體制改革、農村經營制度改革和工作機制創新等方面取得突破，建立支持特色產業發展的長效機制。
一是強化政策扶持。要抓住政策疊加機遇，在國家政策扶持、項目支持、信貸支持、農民企業投資結合的多元化投入機制的大好形勢下，認真研究和落實國家、省市各項產業扶持政策，找準結合點和突破口，在特色產業開發上積極主動爭項目、爭資金。要不折不扣地落實惠民政策和財政獎補政策，發揮政策的激勵作用，堅決杜絕截留、挪用等問題發生。
二是強化項目資金投入。建立財政資金支持特色產業發展穩定增長機制，不斷增加財政資金的投入，加大對重點龍頭企業、科技示范園、產業基地、種養大戶的扶持，重點扶持農業新技術、新品種的引進、示范、推廣等方面。積極探索農業項目整合機制，加強農業項目申報、項目實施、資金使用等環節的協調，最大限度利用各類項目資源扶持特色農業發展。
三是建立土地流轉機制。在穩定農村基本經營制度的基礎上，按照依法、自愿、有償的原則，積極探索建立適應現代農業發展的土地流轉機制，鼓勵引導龍頭企業、中介組織、能人大戶采取耕地租賃、承包等方式，加快土地經營權流轉，發展適度規模經營，促進產業園區、基地連片種植和“一鄉一業”“一村一品”的發展。
四是創新工作推行機制。建立完善特色產業目標管理責任制，納入鄉鎮、農口部門經濟責任目標考核體系，加大日常督查和年度考核，分階段、分項目、分層次落實責任。建立完善全社會幫建機制，結合“雙聯”行動，完善縣級領導聯村和干部聯戶幫扶產業工作機制，加強技術培訓和資金扶持，幫助農戶提高產業發展水平。整合農、林、水、科技等部門在項目、資金、技術、信息的資源，加強協作配合，加大項目實施和管理，形成多部門抓建特色產業。
產業發展情況報告6
為促進我縣旅游產業快速發展，xx月xx日，縣政協經濟委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產業發展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、我縣旅游產業發展現狀
近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位，堅持“政府主導，市場運作，企業主體，社會參與”的發展模式，大力發展生態休閑旅游，全縣旅游業呈現出持續快速健康發展的態勢。
1、旅游基礎設施初具規模。目前，我縣已建成了aa級景區皖東烈士陵園和aaaa級景區白鷺島生態旅游區等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態園、景華農業生態園、金斗農業生態園等3個農業生態園。通往各主要景區、景點的路網基本建成，景區內的水、電、路、通訊、網絡等基礎設施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎設施的要求，促進了旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化。
2、旅游服務體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發展了星級旅游飯店1家、星級農家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產企業6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務體系，具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動作用逐漸增強。據統計，我縣共接待國內外游客129.6萬人次，同比增長32%;實現旅游收入2.7億元，同比增長33%。旅游業的發展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿、交通、娛樂、通信、種植和養殖業等相關產業的發展，推動了城鄉的統籌發展。
二、我縣旅游產業發展的主要做法
我縣旅游業發展雖然起步較晚，但發展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經驗。
一是堅持政府主導。縣委、縣政府高度重視旅游產業發展，組建了來安縣旅游業攻堅指揮部，加強對全縣旅游業的宏觀管理、指導和協調，為培育和發展來安旅游產業提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制;堅持每周一調度、每月一督查的制度，及時研究解決旅游項目推進中出現的困難和問題，為旅游項目建設提供了有力的制度保障。
二是堅持規劃先行。結合我縣實際，重金聘請專家高標準編制了《旅游發展總體規劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發展旅游產業提供了科學指導，為“五色兩核三帶四區”旅游發展布局的實施，提供了科學的建設依據。
三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產業實現了跨越式發展。據統計，，我縣規劃實施的旅游項目多達35個，其中續建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發等5個項目正在籌建當中。
四是堅持品牌帶動。根據xx獨特的資源優勢，堅持打造“xx”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，以生態休閑旅游為主題，常年在《xx日報》、《xx晚報》和xx電視臺對我縣xxxx生態旅游度假村進行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進一步增強。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態文化旅游節”，充分展現了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會各界的廣泛關注與好評。
五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資xxx萬元實施了xx烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀念館等基礎設施進行改建，豐富了景點內涵，提高了服務檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元，用于改善旅游基礎設施建設。引導社會資本投資x億元開發了一批鄉村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產業。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業發展專項資金總計xxx萬元，用于獎勵和開展旅游景區創建和農家樂創建、第x屆xxxx生態文化旅游節。
三、我縣旅游產業發展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力，我縣旅游產業有了長足的發展，但與周邊發達地區相比，還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎設施建設有待加強。目前，通往部分景區、景點的`道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進出不便，存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產業要素制約依然存在。在項目引進和推進中，因土地指標緊缺，導致一些重大旅游項目建設艱難;因資金和相關手續辦理等原因，致使部分項目進展緩慢，嚴重制約著旅游業健康快速發展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區項目內容過于單調，停留在觀光層次，對文化內涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發利用不夠。
4、旅游產業化整體水平有待提高。旅游產業鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發深度不夠，旅游商品市場不成規模。
5、旅游行政執法開展困難。我縣還沒有成立旅游執法和監管機構，旅游行政執法、旅游服務質量監督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。
四、推進我縣旅游產業發展的意見與建議
豐富獨特的旅游資源，快速增長的經濟總量，為我縣旅游業發展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關于進一步加快發展旅游業的實施意見》，更為我縣旅游業發展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機，創造性地開展工作，實現旅游產業的快速發展。
1、進一步提高認識，充分認識發展旅游產業的重要意義。縣政府要把旅游產業提升到支柱產業的重要位置來抓，切實加強組織領導，細化各項措施，確保旅游產業實現科學發展;要強化旅游部門的職責，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發和管理中充分發揮主導作用，推進各項工作全面落實;要建立健全旅游產業發展工作協調聯動機制和激勵機制，嚴格考核兌現，實行重獎重罰，充分發揮各地各部門的積極性、主動性和創造性，強力推進旅游產業發展，真正形成部門聯動、齊抓共建、合力發展的良好局面。
2、進一步解放思想，切實優化旅游產業發展投融資環境。認真研究制定稅收、土地、產業扶持等方面的優惠政策，以最優惠的政策，最優越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發旅游產業。強化主體意識，用產業化的思維和市場化的運作手段，大膽引進民間資本、社會資本參與旅游產業發展，加強旅游基礎設施建設。
3、進一步加強規劃，統籌謀劃好旅游產業的持續發展。
堅持先規劃后建設原則，根據《來安縣旅游發展總體規劃》，制定旅游項目專項規劃，對各類景點、服務設施進行科學布局;積極探索旅游項目與農業項目捆綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實加強對旅游項目規劃、建設的深層次管理。堅持開發和保護并重，對各景區實行分級管理、分級開發、分級保護，避免生態資源遭到破壞。切實保護生態環境，實行旅游資源分段分批開發，避免一哄而上、低效開發、浪費資源，確保資源與環境的永續利用。
4、進一步加大投入，切實增加旅游產業政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區、田園風光線路，加緊編制基礎設施和社會事業發展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉村旅游基礎設施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發展專項資金，并根據財力增長情況逐年增加，以充分發揮政府主導產業建設的積極作用。林業、農業、交通、發改、水利、建設等部門要把天然林保護、農業綜合開發、鄉村公路、農村能源、水利建設等專項資金的安排使用與發展旅游業結合起來，有效整合建設資金，切實推進旅游產品的開發建設。
5、進一步突出重點，切實提升旅游產業發展的層次。完善xxxx生態旅游區和xx烈士陵園接待設施和游樂功能，整合旅游資源，實現綠色旅游與紅色旅游有機緊密結合。督促指導白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區大酒店等高星級旅游飯店加快建設和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態旅游項目推進步伐，打造“休閑度假的高端產品”。要注重加強與周邊地區的旅游區域合作，形成旅游精品線路。此外，還應采取集中培訓、委托培養、外出參觀等多種形式，加強旅游從業人員的業務培訓，提升服務技能和水平。
6、進一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產業發展文化內涵。堅持舉辦xxxx生態文化旅游節、旅游項目推介會，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發展魅力、城市品味，文化底蘊。加強旅游商品的開發，著力培育旅游商品生產企業、流通企業和專業市場，開發一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進參與式文化旅游項目，鼓勵開展民風民俗民樂展示，促進旅游產業與文化產業的有機融合。
7、進一步規范秩序，切實加強對旅游產業的行政執法。成立專門機構，配齊、配強旅游行政執法人員，落實執法經費、配備交通工具，為旅游行政執法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機制，定期會同公安、工商、衛生等部門對旅游市場進行專項治理整頓。加強對景區(點)的監管力度，完善旅游安全應急預案，加強旅游誠信體系建設，凈化旅游市場。
產業發展情況報告7
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發現的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業發展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業的發展現狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相稱，甚至已落后于茶葉產業的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業發展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業發展情況的介紹，并赴河姆渡鎮、鹿亭鄉、梁弄鎮、大嵐鎮等茶葉主產鄉鎮實地調研，考察了部分茶葉生產企業，征求了市茶文化促進會的意見。現將有關情況綜合如下：
一、基本情況
我市茶葉產業主要分布在四明山及其周邊的山區、半山區，涉及18個鄉鎮（街道），約有茶農10萬人。現有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區規模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現有各類茶廠200余家，其中：精制茶廠42家，已完成改造并達到QS標準的企業42家。
全市現有名優茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現有生產成員單位28家，基地覆蓋全市。四明龍尖為新創名茶，是寧波市知名商標。我市是寧波白茶的原創地和主要產區，產量占寧波白茶總產量的50%以上。
20xx年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優茶平均價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮作為全市最大的茶葉主產鄉鎮，1.8萬畝茶園為全鎮農民提供了近50%的收入來源。
二、存在問題
1、企業散小弱，發展后勁不足。我市名優茶品牌多而雜，茶葉企業普遍規模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，絕大多數茶葉品牌知名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業影響力和產業示范帶動作用的龍頭企業。多數珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環節生產成本不斷提高的情況下，勉強維持經營，無力擴大再生產。
2、茶園經營分散，制約著茶葉產業的發展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左右，由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園管理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶管理不重視，難以保證質量。
3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數企業還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業天福集團的'上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業總體發展水平來講，我市大多數制茶企業生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業普遍環境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執行檢測標準，整個珠茶產業就受到重創。名優茶生產企業缺少大型冷藏庫等
必要的儲藏設備，生產工藝仍以傳統方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環節仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
5、監管不夠到位，產業發展機制不夠健全。政府有關部門對茶葉產業整體發展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監管指導，對合作社的規范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業聯合組團發展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協會，如瀑布仙茗協會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌管理制度，但在具體執行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集x政策資源發展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集x政策資源打造“望海茶”的做法，值得我們借鑒，如今“大佛龍井”和“望海茶”的產銷規模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議
1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業發展的規劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業發展規劃》及其配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業發展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業發展資金，落實并穩定稅收優惠政策，努力使我市茶葉產業向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業（加工）機械化的方向發展，提高名優茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現代化茶園，基本實行茶園標準化管理和機械化作業，大力發展茶文化旅游。
2、完善體制機制，提高茶葉的產業化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業或茶葉經銷戶去外地特別是全國區域性茶葉市場開設專門銷售我市名優茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區，將專業市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業之間和企業與農戶之間通過聯營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業或經營集團，發揮龍頭企業連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向集團化方向發展，努力形成一個品牌1家企業或1個集團運作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團（國內最大的茶葉連鎖經營集團）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優茶進入茶葉消費高端市場。
3、夯實產業基礎，加快現代化茶園建設。
一要建立健全茶園經營權流轉制度。制訂有力措施，鼓勵全市茶園在自愿、有償的前提下向種茶大戶和茶葉龍頭企業流轉，擴大單體茶園經營面積，為建設標準化、機械化的現代茶園打好基礎。二要制定出臺有關加快無性系茶樹良種發展的政策措施，調動茶農發展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現無性系良種化，并在全市范圍內建立健全良種繁育體系，加強良種苗木的產銷管理，加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎設施建設，推進老茶園更新改造，優化茶園結構，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設施，提高抵御自然災害的能力。
產業發展情況報告8
辣椒產業是丘北縣一大傳統優勢產業和農村經濟發展的支柱產業，也是全縣最具產業發展潛力的特色優勢產業之一。多年來，我縣充分發揮“中國辣椒之鄉”這一品牌優勢，立足于得天獨厚的土壤、氣候等自然條件，按照“龍頭帶動、園區推動、市場拉動、工農互動”的產業化發展路子，切實加大辣椒種植科技投入，積極扶持發展辣椒規模化、標準化連片種植，強化產品市場宣傳，大力開拓國內外市場，在政策、資金、技術、人才等方面扶持辣椒加工企業發展壯大，推動辣椒產業持續發展。
為了進一步了解我縣辣椒產業的發展情況，為發展我縣辣椒產業提供一些可行的建議，20xx年10月至11月，個人由興趣驅使，對我縣要求辣椒產業的發展情況展開了一次實踐調查，調查主要通過查閱縣農業局文獻資料、走訪辣椒食品公司業務主管、技術人員等方式進行，最后匯總材料形成報告。
一、“丘北辣椒”產業現狀
（一）基本情況
丘北辣椒始種于明朝后期，至今已有370年的歷史，因主產于云南省丘北縣而得其名。在大半個中國以及許多亞洲國家，只要有人提到丘北，就會自然想到辣椒，提到辣椒就想到丘北，而且一說起丘北辣椒，味覺就會使你志在必食。
丘北縣是“中國辣椒之鄉”，也是我國辣椒出口的生產基地之一，丘北辣椒地，位于云南省東南部的丘北縣，地處喀斯巖溶山原地區，具有種植辣椒所需的溫度、光照、水分、肥力、土壤質地、隔離條件、無霜期長短等自然條件。丘北小椒又稱丘北辣椒，盛產于縣境內雙龍營、樹皮、天星、日者等鄉（鎮），丘北辣椒具有個小、形體均勻、色澤鮮艷、油脂和維生素含量高、辣香味濃、口感好、不含農藥殘毒，且富含蛋白質、脂肪、糖分、維生素、氨基酸等多種人體所必需的營養元素，也是最佳的無公害調味品。據云南進出口檢驗檢疫局檢驗，丘北辣椒的維生素C含量、蛋白質、辣味素、有機酸、胡蘿卜素、色度均高于頗負盛名的朝陽辣、日本的三纓辣、河南的香花辣椒，被公認為是最好的食用辣椒之一。丘北辣椒色、香、味獨俱特色，并有其特殊的營養價值和藥用價值。丘北小椒個小、色艷、皮厚，辣而香，味道純正油脂高食味佳，富含蛋白質。經測定，丘北辣椒果內含有脂肪13.1%、蛋白質11.98%，有機酸辣椒素均有一定的含量。另外，每百克含維生素C24.366毫克，總抗環血酸2.6毫克，胡蘿卜素3.21毫克，此外，還含鈣、磷、鎂等微量元素。這些物質都是人體必需的營養物質，而且遠遠高于其他椒類品種。因此，人們都喜歡用丘北辣椒作佐食，制作別有風味的蘸水、鹵腐、咸菜等。丘北辣椒作佐食相當于用別的辣椒再加入芝麻等多種香料的總和。丘北辣椒還因富含辣椒素而具有促進食欲，幫助消化、溫中下氣、散熱除濕、治嘔吐、止瀉痢、消食殺蟲、促進禿發再生等功能。
由于嚴格的地域性和適宜的土地、氣候種植自然條件，形成了“丘北辣椒”品質的獨特性，以個體均勻、色澤鮮艷、質厚肉多、辣香味適中，維生素和油脂含量高以及富含多種人體所必需的營養元素而享譽海內外，“丘北辣椒”已成為全州、全省乃至全國優質辣椒的代名詞。
自1954年以來，丘北辣椒就一直出口香港、澳門、美國、斯里蘭卡、毛里求斯、馬來西亞、新加坡、日本、英國、德國、法國、西班牙等國家和地區。1983年12月獲得國家外經部頒發的“優質產品獎”榮譽稱號，1999年11月被國家評為“中國辣椒之鄉”，２０００年起，該縣把辣椒作為全縣支柱產業培育，通過制定實施產業發展規劃，變零星種植為連片種植，變傳統種植為科學規范種植，縣里與云南農業大學、云南省農科院、云南省農業技術推廣總站合作，通過提純扶壯，優化改良辣椒品種、推廣測土配方施肥及生物多樣性規范化種植等農科手段，提高辣椒品質及畝產量。之后縣里又建立辣椒加工工業區，內引外聯，興建起有一定規模的辣椒龍頭加工企業１３家，與農民簽訂種植收購合同，形成“公司＋基地＋農戶＋市場”的發展模式。同時還在全縣辣椒生產區建起一定規模的辣椒交易市場３個，促進辣椒產品流通。目前，全縣已有50萬畝辣椒生產基地通過無公害農產品認證，并注冊了商標。龍頭加工企業加工的辣椒系列產品（系列產品有：呼辣圈、胖大嫂、紅椒娘、邱辣王、世霸辣、辣得爽、一吃福等），暢銷全國２０多個省市及美國、加拿大、韓國、新加坡、墨西哥等１０余個國家和地區，原椒及系列產品年出口創匯近１０００萬美元。
（二）發展產業的主要做法
丘北縣充分發揮“中國辣椒之鄉”的資源優勢，加大科技投入力度，促進辣椒產業規模化生產，以辣椒提質增效促進農民增產增收。近年來，丘北縣因地制宜，打造辣椒特色品牌，做大做強辣椒產業。針對辣椒種植方式落后、技術粗放等問題，丘北縣邀請專家對技術人員進行培訓，由技術人員指導椒農選種、育苗，督促椒農科學分摘栽培。丘北辣椒研究所與云南農業大學合作，采取區域選、果選的方式優化辣椒品種，提高品種選育及提純復壯工作。去年共選育優質品種5畝，經觀測平均單株果數可達６２至１０９個，畝產干椒１８５至２５２公斤，每畝比普通辣椒增產50到１２０公斤。同時，大力扶持龍頭企業做好辣椒產品的加工銷售。扶持達平辣椒公司引進人才和技術，開發辣椒系列產品呼辣圈、辣椒干、辣椒絲等２０多個，帶動椒農７２２戶種植辣椒６萬余畝。經審報，達平辣椒系列產品已獲云南省無公害農產品認證，呼辣圍和油辣椒兩個產品已獲國家級無公害產品認證。去年，丘北達平辣椒公司與美國“ＧＥＴ”好味道食品公司簽訂了３０００噸的供貨合同，并建立了長期合作關系，為辣椒流通提供了可靠市場。
1、在科技種植上加強與科研部門合作。20xx年，丘北縣人民政府與云南農業大學簽定《丘北辣椒產業發展合作協議》，依托農大技術力量，加大科技開發力度，全面開展丘北辣椒綜合標準、品種提純復壯、規范化栽培示范、地理標志保護、無公害辣椒產地認定和產品認證及辣椒深加工等課題研究。在種植農藝措施上，進行生物多樣性高產栽培示范、品種提純復壯、雜交組合的測配工作，根據生長所需養份，開展測土配方施肥，委托廠家生產“丘北辣椒”專用肥。20xx年3月，云南省質量監督局發布執行《丘北辣椒綜合標準》，國家質監局備案。20xx年丘北辣椒種植面積40萬畝，初步測算產量達50000噸，按照每公斤20元測算，種植產值近10億元，種植遍布全縣12個鄉鎮，已發展成為全縣種植面積最廣、覆蓋農戶最多、促農增收最為顯著的支柱產業。
2、在產業發展上加強領導和強化扶持。一是成立丘北辣椒產業領導小組，負責產業發展的.政策研究及規劃。加大種植區溝渠、小水窖、田間道路、土地治理等基礎設施建設。對中心示范樣板的農戶，給予優惠政策，免費提供農藥，統一技術培訓、統一育苗時間和施肥標準、統一苗床規格和病蟲防治。二是加快辣椒加工基地建設，構建產業企業發展平臺。按照“扶持龍頭企業就是扶持農民”的發展思路，在丘北工業園區專門規劃一片區域用于發展辣椒加工企業，解決企業建廠用地、生產用電、用水以及布局分散等問題，促進辣椒加工企業規范有序發展。
3、在流通環節上建立健全市場價格波動工作制度。在市場價格出現波動時，根據波動程度，啟動丘北縣臨時價格干預實施辦法，促進辣椒的正常交易。加強市場監管措施。加大對市場銷售的辣椒制品和原材料的巡查力度，實施有效監管，加大市場價格監督檢查力度。重視市場體系建設。積極發展多元化流通主體，壯大辣椒產品流通渠道。充分發揮合作經濟組織、農民經紀人和運銷大戶的作用，培育多種形式的流通主體。培養辣椒經紀人，使農民流通隊伍組織化、規范化，形成龐大的農民流通服務網絡，多渠道開拓市場。加強辣椒產品流通信息服務體系建設，建立辣椒產品資源檔案、客戶檔案、價格供求信息發布和反饋制度，及時、準確地向農民提供生產信息、價格信息、庫存信息，幫助農民按照市場需求安排生產和經營。
4、在市場建設上完善城鄉辣椒市場網絡體系。 20xx年以來，建設占地65.8畝的丘北恒源辣椒交易配送中心，改造占地面積61畝的天星鄉、樹皮鄉和雙龍營鎮三個農貿市場。到20xx年，全縣市場總量達到45個。使辣椒交易由傳統零散的集市交易逐步向綜合批發市場、產地批發市場轉變。既方便了辣椒加工企業和種植戶，又降低了交易成本，丘北辣椒產業發展基本形成“產、供、銷一條龍”和“農、工、貿一體化”的產業化生產經營體系。目前年交易量4萬多噸，交易額7億元以上。為幫助農民解決辣椒買賣問題，成立康達、雙贏等多家辣椒專業合作社，負責辣椒產前、產中、產后技術服務及銷售服務，農村經紀人達到100余人。20xx年9月，丘北被省商務廳批準為農產品出口種植基地質量安全示范區建設試點縣，實施11萬畝辣椒種植基地區域化備案工作。這意味著，丘北辣椒將積極應對國外技術性貿易措施（即對外貿易保護壁壘），進一步擴大出口，促進產品質量全面提升。
5、在產品精深加工上加大產品研發力度。出臺優惠政策和投入資金扶持龍頭企業，積極引導企業加
快技術改造和創新步伐，每年選擇3至5家企業技改項目作為縣重點技改項目。以省級科研院校為技術支撐，突破原料型生產加工的局限，研究生產適應醫藥、化工和其它特殊領域應用的系列產品。促進辣椒產品提級增值，延長辣椒產業鏈，提升加工企業的整體實力。以實施品牌戰略為抓手，增強競爭力。進一步加強對爭創品牌工作的指導、協調和服務，積極選擇符合申報條件的企業作為爭創名牌產品的重點培育對象，科學制訂規劃，實行激勵政策，促進名牌戰略的順利推進。提高企業質量管理水平，引導企業積極實施科學規范的管理方法，積極申請質量體系認證或產品質量認證。
現在丘北主要有達平、云泰、永明、一吃福、金鑫、恒源、華燦、冷凍廠等8家企業從事丘北辣椒系列產品開發、加工、銷售。逐步形成“產、供、銷”一條龍和“農、工、貿”一體化的產業化經營體系。達平、云泰等為省級農業產業化龍頭企業，達平、一吃福、阿著底等為省級著名商標。達平等5戶規模以上辣椒加工企業20xx年產量2219噸，工業總產值達3.08億元，實現銷售收入2.16億元。
6、在產品外銷上加大產品宣傳促銷力度。通過文藝搭臺、經濟唱戲，借助外宣平臺加大產品宣傳力度，提升產品知名度和市場份額。自20xx年以來，我縣已成功連續舉辦了十一次辣椒商品交易商貿洽談會，邀請了中央、省、州新聞媒體全程宣傳報道，充分展示了丘北辣椒豐富的歷史文化內涵、獨特的品質、巨大的發展潛力，以及丘北濃郁的民族風情和源遠流長的歷史文化，為丘北辣椒走出國門、走向世界起到了很好的推動作用。同時，以辣椒加工龍頭企業為依托，以被省政府確定為出口農產品質量安全示范區建設重點縣為契機，實施了11萬畝辣椒種植出口基地備案，促進辣椒出口銷售。截止目前，全縣擁有自營進出口經營權的辣椒加工企業有8戶。20xx年，全縣完成辣椒外貿出口總量1951噸，出口創匯750萬美元，占全縣外貿出口總額的75%左右。
二、存在的困難和問題
近年來，丘北辣椒產業通過強化科技種植投入、大力扶持加工龍頭企業發展、加大品牌建設和構建產品外銷平臺，產業化發展速度呈現逐步加快的發展態勢，發展潛力和前景優勢日益明顯。但受農田水利基礎設施建設滯后以及加工企業資金技術、產品市場開發特別是國外貿易壁壘等因素的制約，丘北辣椒產業發展仍然存在很多困難和問題。主要表現在以下三方面：
（一）丘北辣椒種植抵御自然災害的能力較弱，辣椒產量、質量不穩定。丘北辣椒主產區大部分農田水利基礎設施建設滯后，溝渠引水、旱地集雨工程設施缺乏，如遇到干旱、洪澇、冰雹等自然災害，辣椒產品產量和品質隨之受到較大影響，辣椒種植靠天“吃飯”的模式還沒有得到根本性改變。
（二）辣椒加工企業龍頭少，產品科技含量和附加值不高。受辣椒加工企業業主文化素質普遍偏低及其發展思路、發展理念和發展主攻方向不明確的影響，大部分辣椒加工企業沒有形成一套科學、完整的發展規劃和系統、規范的生產經營管理體系，對企業如何發展壯大定位不準確、方向不明確、思路不清晰，在管理上仍然沿襲了家庭式的傳統管理模式，生產經營管理十分粗放，甚至有個別企業沒有把主要精力放在辣椒產業發展主營業務上，涉足其他投機性行業問題日漸顯現；新產品研發投入嚴重，在產品開發上仍然停留在粗產品加工上，生產工藝十分容易仿效，企業之間相互競爭日益激烈，還沒有形成精品化、系列化的生產開發格局；品牌建設較為滯后，在品牌打造上由于缺乏高科技產品的支撐，沒有形成一個知名度很高、世人皆知能真正代表丘北辣椒的著名品牌；深加工產品市場開拓力度不夠，國際市場知名度較低，在產品外銷上以半成品和原料輸出為主，產品附加值較低。加上金融危機后，美國等發達國家不斷加大貿易保護力度，對進口農產品質量要求日益嚴格，稍有不合格的產品進行退貨甚至銷毀，丘北辣椒出口銷售困難持續加大，制約辣椒產業的因素不斷增多。
（三）辣椒加工企業融資困難，自我發展能力十分有限。一方面是由于大部分加工企業缺乏銀行貸款所必須的固定資產抵押物，財務制度不健全，管理不規范，達不到銀行貸款抵押要求，難以直接向銀行貸款融資，生產流動資金和項目建設資金普遍緊缺。另一方面是部分企業業主缺乏必要的投資風險意識、發展壯大意識，小富即安的思想觀念較為嚴重，不敢向金融部門申請貸款融資，守著小攤子過日子的思想根深蒂固，在很大程度上制約了丘北辣椒產業的做大做強。
三、根據調查實際，提出幾點改進建議
在發展工作中，應將緊緊抓住文山州把辣椒產業列為我州農業經濟發展的骨干產業進行培育的發展機遇，在辣椒基地建設、品種提純復壯、加工企業扶持、交易市場建設、品牌培育打造、外銷市場開拓等要方面大力扶持辣椒產業發展，使之真正形成產、供、銷一條龍和農、工、貿一體化的產業化發展格局，成為丘北乃至全州的一個農業增效、農民增收和農村經濟的特色骨干產業。要重點抓好以下三方面的工作：
（一）進一步加大科技措施投入，抓好辣椒基地規范化、標準化建設。一方面是繼續加強與云南農大等科研院校的合作與交流。以此次論壇會為契機，認真聽取和落實各位教授、專家對丘北辣椒產業發展的建議和意見，進一步加強與云南農大等科研院校的合作與交流，緊緊依靠科技進步，繼續加大科技措施投入，做好辣椒種植品種選育、提純復壯、技術規程制定與運用等工作，積極推廣辣椒標準化種植，做好地理標識保護和無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，促進辣椒規模化連片種植。另一方面是加強辣椒主產區農田水利基礎設施建設，促進辣椒產業的持續發展。緊緊抓住中央提出要把農田水利作為農業基礎設施建設的重點和大力加強小型農田水利建設的機遇，積極整合項目資金，加強辣椒主產區水窖集水、溝渠引水、排水等基礎設施建設，努力改善因干旱、洪澇、病蟲害等自然災害給辣椒產業發展帶來的制約，提高辣椒產業發展抵御各種自然災害的能力，穩定產品產量和質量，促進辣椒產業持續、穩步發展。
（二）進一步加大龍頭企業培育扶持，用工業化的理念抓好辣椒產業發展。繼續把扶持和培育辣椒加工龍頭企業作為丘北辣椒產業發展的核心動力來抓，走“公司+基地+市場聯農戶”的產業化發展路子，促進辣椒加工轉化增值，延伸辣椒產業鏈。一方面是制定企業發展戰略規劃。引導加工企業制定中長期發展規劃，明確發展戰略目標，理清發展思路和管理機制，促進企業粗放型管理向現代企業管理的轉變，以管理贏市場、增效益、促發展。另一方面是加大新產品研發投入，加快精深加工產品開發。以國家重點扶持產業政策為導向，鼓勵和支持加工企業加大新產品研發，擴大加工產能，提高產品科技含量，促進辣椒加工轉化增值，延伸辣椒加工產業鏈，做大做強辣椒產業。
（三）加大交易平臺建設，全力打造面向全國開放、邁向世界的辣椒交易之都。緊緊抓住云南建設面向西南開放重要橋頭堡和文山推進“新高地”建設，以及構建海、陸、空國際化大通道的歷史性機遇，以云桂鐵路和普者黑火車站建設為依托，在商貿物流園區或工業園區內，普者黑火車站附近規劃一片區域高規格、高起點建設丘北辣椒交易城，建成集辣椒交易中心、儲運中心、物流服務中心和綜合市場等為一體，功能齊全、設施完善、服務一流、方便快捷的辣椒專業交易市場，帶動全縣及周邊縣市辣椒集中交易城進行交易，同時吸引省外、國外大客商、大企業到辣椒交易城專業從事辣椒交易活動，實現丘北辣椒走出國門、走向世界，推動丘北辣椒產業大發展、大跨越。
產業發展情況報告9
一、發展現狀
脫水菜產業是我市農村經濟的一項重要產業。于xx年開始起步，已有20多年的歷史，在我市農民增收、農產品加工、出口創匯等方面發揮著十分重要的作用。具體表現在以下幾個方面：
(—)脫水菜企業數量眾多。全市現有脫水菜加工企業近100家，總加工能力近衛立正其中較大規模的有30多家，具備出口自主權的有12家。
（二）青紅椒產量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產基地，青紅椒總產量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來，多數年份保持在10萬畝左右，最高達13萬畝，種植農戶約6萬戶。脫水菜成品多數年份產量在1．5萬噸一2萬噸之間，產值5億元左右。
（三）廣大農民受益明顯。青紅椒畝產約3．5噸，近年每噸價格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農民種植熱情較高。另外企業生產期還可解決4—5萬名季節性用工，生產結束后仍能解決數千人的就業問題。
（四）出口創匯的重要產業。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發達國家出口的主要產品之一。但我市擁有自主出口權的企業較少，70％以上的產品都是通過國內其他貿易公司出口。
二、存在問題
(一)企業多、小，散，市場比較混亂。雖有近100家企業，但缺少上規模、上檔次、技術先進、業界知名、廣泛認可的大企業，與全國第一產地的地位不相稱。企業多數規模偏小，技術落后，且各自為陣，沒有發揮好主導市場的作用。絕大多數小企業春種時不簽訂訂單，收購時抬高原料價格，使得企業原料成本上升。農民雖—時受益，但長遠看弊多利少。生產結束出貨時彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個擊破，造成產品價格波動過大，行業周期性的出現滯銷、虧損。另據了解，國內外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右，而我市產能已近20萬噸，嚴重過剩，應盡快解決。
（二）產品良莠不齊，質量難以控制。多數企業廠房因陋就簡，生產設備落后，衛生控制不到位，檢測手段不夠，產品標準不一，倉儲條件較差，特別是衛生、農殘等隱患多。
（三）多為低端產品，缺少精深加工。產品都是初級原料，還要通過國內外企業二次加工，然后經國外大企業最終加工包裝后，才能上市。也有國內部分企業開始給方便面企業加工終端產品，但數量還很小。總的來說，我市的'產地優勢還沒有完全發揮出來，還有很大的發展空間。
（四）產品過于單一，有待繼續拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產品，國外市場需求也很大，應該向多品種方向發展。
三、前景分析
(一)市場穩中有增。脫水萊產品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著較為穩定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響，脫水萊產品正在逐步進入其他國家。國內隨著方便面企業、快餐行業的發展，脫水菜產品的市場也在不斷擴大，總體市場呈穩中有增的態勢。
（二）我市仍具優勢。青紅椒的傳統產區歐洲主產區因病蟲害。減產嚴重，原料品質下降，種植面積逐年減少。國內寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規模、種植技術、產品質量、出海距離等方面，暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關注的最佳產區之一。
產業發展情況報告10
為掌握我縣中藥材生產、經營、加工、銷售情況，促進中藥材產業健康發展，增加林農群眾收入，我們組織人員對全縣部分中藥材發展情況進行了走訪調查。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
我縣位于湖南省西南部，懷化市南部，湘黔桂三省(區)交界地，地處云貴高原的東緣斜坡地帶，屬亞熱帶季風濕潤氣候區，中亞熱帶常綠闊葉林帶，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，日照適中，植被豐富，適宜多種植物生長繁育。據統計，全縣中藥材植物種類達233科，1486種。人工栽培達100余種。目前人工栽培或野生采集較多的有鉤藤、靈芝、百合，玉竹、黃精、艾葉、金銀花、天麻、葛根、杜仲、半楓荷、黑老虎等15種。
通過對我縣中藥材市場的走訪調查，全縣目前人工培植、野生采集和藥商收購的主要中藥材有下列幾種：
1、鉤藤。人工栽種面積達2500余畝，主要分布排牙山林場和艮山口、寨牙、新廠、甘棠、文溪、坳上、江東等地。荒田荒地栽培2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下鄉村種植鉤藤面積達300余畝，畝產值達5000余元。目前藥材市場藥商收購價格干貨含鉤量80%—90%的每公斤50—60元。
2、靈芝。人工種植區域主要分布在藕團、文溪、平茶、鋪口、寨牙等地，種植量達20萬包左右，市場行情變化較大。目前我縣藥材市場藥商收購價格干黑靈芝收購價80—90元/公斤，干紅靈芝收購價30—40元/公斤。
3、黃精。也稱野山姜。我縣野生分布較多，人工栽培較少。人工栽種2—3年可收獲，近幾年收購價生貨6—12元/公斤，干統貨40—60元/公斤。
4、百合。藥食兩用，以保健食品為主。我縣有野生分布，人工栽培歷史悠久。目前我縣人工栽培面積達600余畝，主要分布在新廠、藕團、橫江橋、文溪、鋪口等地。百合當年種當年收，價格變化較大，前幾年行情較好，近二三年行情差。
5、葛根。藥食兩用，我縣有大量野生。人工栽培一年即可收獲，畝產20xx—3000斤。目前我縣人工栽培面積約150畝，主要種植在坳上、太陽坪、寨牙、甘棠等地。我縣湘佰仕公司收購葛根釀制茯苓葛根酒及加工附屬食品，公司與農戶簽訂合同，訂單收購，收購價為3元/公斤。
6、艾葉。我縣目前人工栽培面積400余畝，主要分布在鋪口、藕團、坳上、文溪等地。20xx年我縣引進湖南漢眾農業發展有限公司收購加工艾葉，企業年加工能力3000噸，公司與農戶簽訂合同，訂單收購，收購價4000元/噸。
7、玉竹。藥食兩用，用量較大。我縣已引進栽種6—7年，現栽培面積500余畝，主要分布新廠、平茶、藕團等地，栽后3年可收獲，產量3000—6000斤/畝，目前我縣收購價3.2—3.6元/公斤，價格較前幾年有所下降。
8、金銀花。大宗藥材，用量大，有野生分布。我縣目前人工種植面積達800余畝，主要分布在甘棠、寨牙、藕團等地，存在采摘期短、人工采收成本高等問題。市場行情變化大，等級價差大，每公斤40—120元。
9、天麻。我縣曾有較大規模種植。種植場地應選擇海拔800米以上溫差較大的高山為宜，種植用原材料為白櫟、麻櫟等硬質雜木。由于市場行情欠佳、種子退化、產量品質降低，種植戶逐漸減少。現平茶、寨牙、三鍬等地仍有少量種植，面積約150畝。
10、杜仲。可作用材林和藥用林，樹皮可藥用。上世紀九十年代我縣人工造林面積達20xx余畝，由于樹皮價格猛跌，農戶放棄管護。現保留面積200余畝，主要分布在江東、三鍬、藕團等地。目前樹皮干貨收購價20元/公斤。
11、半楓荷。可作用材林和藥用林，常綠喬木，我縣有天然分布，但數量很少。現有人工育苗和栽培，面積60余畝，主要分布在艮山口、大堡子等地。
12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果藥兩用，根可入藥，果可食用。我縣有野生分布，現有少量人工栽培，栽培面積200余畝，主要分布在為藕團高坡和寨牙等地。當前黑老虎根生貨收購價4元/公斤，干貨10元/公斤。
13、鐵皮石斛。名貴中藥、用途廣泛。目前市場行情較好，我縣文溪、排牙山等地有人試種。
二、存在的主要問題
當前我縣中藥材產業仍處于自我發展的狀態，市場行情漲則一哄而上，市場行情跌則撒腿就跑。看到別人賺錢，不管自己有無技術、條件是否允許，也跟著上。結果是賣種的賺錢，種植的上當;先行一步的賺錢，跟著走的賠本，以致出現"一遭被蛇咬，十年怕井繩"和"風險創業不如外出打工"的現象。
1、難以把握市場行情。藥材種植戶只看到眼前市場賣價，對產品用途、市場需求、潛在風險不甚了解，沒有超前預見性，結果總是種出來，價就跌。
2、沒有掌握種植技術。中藥材種植技術看似簡單，但如果種植技術不過關，會導致種出來的中藥材產量低、品質劣，甚至以失敗告終。比如靈芝專業戶種出的靈芝朵徑大、產量高、品質好，而未掌握技術的種植戶種出的則產量低、品質差。
3、種子質量退化嚴重。天麻、白合等中藥材在當地多年種植后會出現長勢變弱、發病嚴重等問題。原因是種植戶考慮生產成本問題，多次采用自己的種子重復栽種，結果越種產量越低，品質越差。
4、政府引導扶持困難。由于中藥材市場行情難以把握，如果相關部門鼓勵、發動農戶種植中藥材，一旦出現賣不出去或虧本現象，種植戶可能會找麻煩。如前些年發動種植太子參，結果價格暴跌，農戶不愿意挖，任其爛在地里，產生"太子參，害子孫"的怨氣。
三、種植和培育分析
種植中藥材不能盲目發展，"藥材少了是個寶，藥材多了是根草",需謹慎行事。種植前要及時、深入了解市場行情，種植期間要注重周期長短結合、面積大小結合，抓好田間管理，及時收獲，合理加工，適時出售，才能收到較好的效益。發展中藥材產業要記住三句話：一是"講利也說弊，決策他自己";二是"加工促銷售，示范建基地";三是"服務竭全力，民眾心滿意".結合我縣實際，我們認為發展中藥材產業要充分考慮以下幾種類型：
1、一年生品種。一年生的品種受市場供求影響較大，較容易被囤積者操縱，所以風險較大。例如靈芝、百合等一年生品種，市場價格浮動大，種源易退化，不宜鼓勵農戶大面積種植，但可以搭配其它中藥材適當種植。
2、多年生品種。多年生的品種市場相對穩定，價格變化較小，生長持續時間較長。例如黃精、玉竹等多年生品種，生長周期長，3—5年方可收獲，市場價格浮動較小，且呈上升趨勢，農戶也可根據市場行情和產量來安排收獲、銷售。
3、高效益品種。生產周期長、技術要求高的品種，效益也較高，市場潛力也較大。例如七葉一枝花(也稱重樓，土三七)，生長周期長，生長條件要求嚴，培植技術含量高，市場行情趨勢良好，目前收購價格為生貨180—200元/公斤，干貨800—1000元/公斤;鐵皮石斛，多年生草本植物，目前野生的'市場行情較好，人工培育的市場行情信息量非常大，是否存在種子和苗木炒作嫌疑有待進一步調查了解。
4、低效益品種。生長周期短、技術含量低的品種，效益往往也較低。例如鉤藤、天麻等品種，近幾年我縣周邊的劍河、黎平、錦屏、通道等地發展規模較大，收購價格呈下降趨勢，不建議農戶大面積種植，但可適當搭配其它中藥材種植。
四、幾點建議
1、聚焦目標定位，堅定發展信心。我縣擁有豐富的藥材資源、便捷的交通條件、優越的生態環境、明顯的區位優勢，發展中藥材產業具有得天獨厚的全要素條件，因茯苓的聲名鵲起，上世紀我縣在醫藥界就有"湘西南中藥谷"的美譽。但由于缺乏一以貫之的恒心、持續推進的力度，我縣中藥材產業發展已經滯后。當前，國家和省、市層面對中藥材產業發展日益重視，相繼出臺了一系列利好政策，我縣此時加大中藥材產業發展力度是十分正確和及時的，與靖州的資源稟賦相契合、與上級的發展政策相銜接、與"一個中心、四大戰略"相適應，適時地抓住了難得的發展機遇。為此，我們要把中藥材產業作為促進林農群眾脫貧增收的縣域經濟支柱產業發展不動搖。聚焦目標定位，堅定發展信心，"寧挖一口井、不挖十個坑",堅持一年抓幾個重點項目、一步一個臺階，以達到"積跬步以致千里、積壘土以成泰山"的效果，力爭早日實現我縣中藥材產業的"破繭成蝶"和"華麗轉身".
2、強化組織協調，共謀產業發展。一是繪好一張發展藍圖。圍繞產業發展目標，堅持集思廣益、科學論證，盡快完善頂層設計，形成產業發展規劃正式文本，切實發揮引領作用。二是強化一套推進機制。建立工作例會制度，領導小組和領導小組辦公室定期會商研究工作，決定重大事項;建立協同配合機制，明確各相關單位任務清單，并督促抓好工作落實;建立監測考評機制，對產業發展進程進行全方位統計監測，掌握真實情況，并依此對各相關單位進行工作考核，獎優罰劣，真正以發展論英雄。三是叫響一個宣傳口號。拓展建設"湘西南中藥谷"的價值內涵，提出建設"生態靖州、養生福地"的響亮口號。深入挖掘、梳理和宣傳好靖州豐富的中醫藥文化、生態文化、養生文化，不斷增強文化軟實力，重塑"湘西南中藥谷"的業界美譽。
3、加強技術扶持，建設示范基地。一是強化技術扶持。農業、科技、林業等相關部門的專業技術人員，要對中藥材種植、生產、經營、加工、銷售各環節提供全方位服務。二是建設優質種源繁育基地。建立3—5個優質種源繁育基地，確保中藥材優良種子供給。預防種子退化，對現有退化種源重新選優復壯，確保種源活力。開展新品種引種繁育，為中藥材產業提供種子資源保證。三是建設種植示范基地。對我縣栽種的中藥材品種，建設一定面積的生態豐產栽培示范基地，切實發揮示范帶動作用。示范基地要突出生態和豐產，對建成的示范基地達到示范要求指標的，授予縣級"示范基地"稱號，給予政策扶持。
4、創新人才培養，搭建發展平臺。一是加強人才培養，開發特色產品。要大力引進高端技術人才和管理人才，重視和愛護本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分調動他們創新創業的積極性;強化與大學和科研院的合作關系，加大對技術管理人員和專業大戶培訓力度，建立產、學、研基地。采取"政府+企業+科研"的模式，挖掘、收集、整理侗醫、苗藥和民間驗方，大力開發我縣特色醫藥產品。二是鼓勵加工銷售，提升產業水平。對新引進的中藥材加工項目、加工量或銷售量達到一定規模的加工銷售戶，給予政策扶持。鼓勵中藥材加工企業與種植戶推行訂單種植模式，到促進種植基地發展壯大。三是搭建發展平臺，支撐產業發展。對縣藥材市場的硬件、軟件設施進行升級改造或新建藥材市場。逐步建立我縣中藥材網絡信息平臺，鼓勵種植、生產、經營、加工、銷售農戶開展"互聯網+"業務。引導農民成立中藥材種植、生產、經營、加工、銷售專業合作組織，推行"公司+農戶+基地+市場"的發展模式，壯大發展力量。通過建設線上、線下二個市場，不斷提高我縣中藥材的知名度和影響力，拓寬中藥材產品銷售渠道，促進人民群眾增收致富。
產業發展情況報告11
一、基本縣情
赤城縣位于河北省西北部，毗鄰京、津。總面積5287平方公里，轄18個鄉鎮，440個行政村，總人口28.2萬人，其中農業人口26萬人。全縣年均氣溫6.8℃，年均降水量404.9毫米，年均日照時數為26xx年九旱，尤其是春夏旱比較嚴重，降雨少且多集中在七、八、九三個月，土壤大部分為褐土和棕壤土，土層深厚，疏松，所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產。
歷年來全縣主要以玉米、馬鈴薯、谷子等糧食作物為主，其中馬鈴薯種植面積僅次于玉米，位居全縣第二。馬鈴薯一直是赤城縣發展現代特色農業的主導產業之一，并得到了穩步發展。
XX年全縣馬鈴薯播種面積達到7.5萬畝，占全縣播種面積的10%，馬鈴薯種植涉及到全縣各個鄉鎮，全縣馬鈴薯年產量在11000-16000噸之間，其中外銷量在8000噸以上。因此，可以說，馬鈴薯是赤城縣的一大支柱產業，赤城縣人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。
二、馬鈴薯生產情況與加工情況
XX年，我縣馬鈴薯播種面積7.5萬畝，占全縣糧食作物播種面積的比重達到19.8%，全縣規模500畝以上的有3片，分別是：赤城縣潤澤蔬菜種植專業合作社、赤城縣旭豐種植專業合作社、云州鄉。
主要種植的品種有：早大白、荷蘭薯7號等，種植面積最多的是早大白即大白花，該品種為極早熟品種，生育期60-65天，結薯集中，品質好，適應性較強，大中薯率(商品率)高達90%以上。一般畝產1500公斤，高產可達4000公斤以上。馬鈴薯已成為全縣山區特別是山區農民菜兼糧、飼料的主要來源。
1、馬鈴薯加工情況
我縣商品薯加工轉化方面幾乎是空白，加工企業寥寥無幾，可以說幾乎沒有，大多是一些農村小作坊，時停時干，規模很小，設備簡陋，只能用來加工一些少量的淀粉和土豆粉之類，加工能力十分有限。
2、存在問題
(1)生產方面
主要存在單產不高，群眾的商品意識不強，沒有針對市場需求生產專用薯，提高市場競爭力，增加經濟收入的意識淡薄，耕作管理比較粗放，對病蟲害的防治意識不高，還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質，造成很大的損失。機械化應用程度低，極大地限制了規模生產的發展。科學技術推廣經費缺乏，群眾的文化素質較低。
(2)開發利用方面
沒有規模的加工企業，商品開發程度低， 加工轉化能力明顯不足。
(3)銷售運輸方面
全縣無專門的、大型的批發市場作為中轉，呈現出在縣內小規模、小范圍、短距離販運方面勢頭強勁，而長途販運、開發大中城市市場方面明顯不足，沒有真正開拓出自己的市場。
3、需要政府扶持
(1)對商品薯種植基地建設所需節水灌溉設施、大型農機具、機井配套設備進行補貼。
(2)給予馬鈴薯專業合作社農資經營權，切實降低馬鈴薯生產成本;對已形成規模的馬鈴薯專業合作社在資金、設備、設施上進行重點扶持，充分發揮其橋梁紐帶作用;對舉辦好的專業合作社，實行以獎帶補的'政策，促進合作社的發展壯大。
(3)全力扶持馬鈴薯加工企業建設，爭取國家專項資金支持，并在銀行信貸方面給于優先支持。
三、馬鈴薯貯藏情況
1、現狀
我縣馬鈴薯儲藏總量約為10000噸，其中農戶土窖儲藏總量為XX噸左右，其余的都是由企業儲藏。儲藏能力較大的企業不多，亞欣農貿有限公司是其中最大規模的，儲藏能力為5000噸，其它還有些規模較小的儲藏能力都在幾百噸左右。
2、存在問題
儲存能力大的企業少，建設標準不高，在儲貯過程中由于溫室濕度控制不好，導致爛窖率較高(10-15%)，造成很大損失，特別是對種薯影響更大，造成出苗率低、產量下降、品質下降。
3、下一步工作目標
加大對馬鈴薯儲藏企業的扶持，提高儲窖建設標準，降低馬鈴薯在儲藏過程中的腐爛程度，較少損失。
4、需要政府扶持
實行種薯和商品薯儲窖補貼政策，補貼金額為標準造價的30%～50%。
產業發展情況報告12
近年來，我縣積極轉變發展方式，調優產業結構，大力實施“三產興縣”工程，積極培育現代商貿物流產業，全力打造縣域經濟發展新的增長點，為我縣經濟社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。為進一步了解和促進我縣物流業的發展，x月xx日政協組織部分委員對我縣物流業發展情況進行了專題調研。
一、我縣物流業發展的基本情況。
（一）基礎條件優勢明顯
1、區位優勢明顯。我縣望遠工業園區距離銀川市僅6公里，素有銀川市的“南大門”之稱，發展物流業具有比較明顯的區位優勢，既可以有效緩解銀川市市區的交通和環境壓力，還可以輻射帶動陜甘寧蒙毗鄰地區500公里區域內物流產業的規模化發展，為我縣乃至銀川市、自治區的未來發展注入強勁動力。
2、交通便捷通達。包蘭鐵路、太中銀鐵路在縣內通過；全縣共有等級公路545公里，公路密度達每百平方公里53.4公里。其中國省道90公里，形成了南北以109國道、石中高速公路、李銀公路、201省道和廣廈公路，東西以許黃公路、永黃公路、觀平公路、勝通公路及望豐公路為骨架的“五縱五橫”公路網，全縣100％的鄉鎮、行政村通油路（水泥路）。這些和公路并行的運輸體系及便利的通訊網絡，成為發展現代物流的重要保障。
3、疏運能力較高。截止20xx年底，全縣擁有客運貨運車輛2900輛，計9489噸位，公路貨運量218萬噸，貨運周轉量4010萬噸公里，基本滿足社會物資的運輸需求。
4、物流需求較大。隨著我縣“寧夏內陸開放型經濟先導縣，西部宜居宜業示范區、中國回族文化展示地，爭創全國百強縣”建設進程的加快，發酵及生物制藥業、機械加工及電氣制造業、造紙、食品加工、建材等制造業將得到長足發展，設施農業產量將大幅增長，急需物流產業的支撐。同時，隨著望遠工業園區的“擴規提檔”，園區將成為更多產業集聚的平臺，特別是園區內九大現代商貿物流市場的建設，會形成更大的物流需求。
（二）物流業發展措施較為有力。
１、領導重視，機構健全。縣四套班子領導高度重視現代物流業發展情況，多次對物流業發展進行調研并提出明確要求，相關職能部門健全工作機構，完善工作制度，切實加強對園區物流項目的協調、調試和統計匯總工作。及時掌握園區的物流業進度，積極幫助企業解決存在的問題，全程跟蹤服務，有效促進了我縣物流業的建設和發展。
２、制定規劃，促進落實。制定了《望遠工業園“十二五”發展規劃》，以促進規劃的落實，全力推進園區的全面發展。
３、加強督查，推進建設。縣委、政府主要領導多次對物流業重點項目建設進行現場督察和檢查。并提出要求，相關部門及時召開聯系會議，分析影響項目進展原因，研究解決辦法，全力加快項目建設進度。
4、思路清楚，重點突出。以項目建設為支撐，以九大市場建設為骨架，發揮區位交通和產業優勢，加快重點項目建設進度。積極培育現代商貿物流產業，全力打造縣域經濟發展新的增長極，為我縣經濟社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。
（三）我縣物流產業發展初具規模。
我縣從20xx年起就開始規劃建設寧夏望遠現代商貿物流園區，該園區是我縣充分利用縣內優越的鐵路、公路交通優勢、銀川“南大門”的區位優勢和望遠工業園區產業優勢，按照“立足大銀川、面向大西北、發展大物流”的總體思路，突出集群化發展理念，高起點規劃、高標準建設的集加工、倉儲、交易、商務信息服務為一體的金屬、建材、家具、汽車及配件、酒店用品、蔬菜果品、小商品、藥材等大型綜合物流園區。依托太（中）銀鐵路西和火車站積極申請建設西和貨運物流中心，為我縣發展物流業搭建更加廣闊的平臺。
寧夏望遠現代商貿物流園區主要包括九大市場：
一是寧夏望遠現代金屬物流股份有限公司建設的寧夏望遠現代金屬物流服務商務區。項目占地20xx畝，總建筑面積102萬平方米，總投資26億元，建設周期為5年，分3期進行開發建設，項目全部建成后，預計年交易量達450萬噸，實現年交易額420億元，年營業收入150億元，年創利稅3億元。該項目一期工程已經正式運營。
二是寧夏藍山投資置業有限公司投資建設的寧夏樂叢·世家國際家私城。項目占地1500畝，規劃總建筑面積81.82萬平方米，項目總投資17.98億元，計劃20xx年底建成。項目建成后，預計年產值3億元，實現年利稅1.1億元。目前，項目一期開工建設，截止去年年底完成投資2.4億元。
三是陜西北方物流產業投資發展有限公司為主要投資方、由寧夏北方置業開發有限公司開發建設的寧夏北方國際建材商貿物流園。項目占地1000畝，總建筑面積近70萬平方米，總投資約13億元，建設期3年，計劃分兩期建設。項目全部完工后，預計年產值達13億元，產生利稅2億元。整體規劃為“四城三配套一賣場”，已經完成投資2.2億元。
四是寧夏四季鮮置業有限責任公司開發建設的寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發市場。項目占地655.08畝，總建筑面積44.5萬平方米，計劃總投資9.4億元。項目分三期建設，已經開工面積32萬平方米，完成投資4.8億元，一期工程今年6月底完成，10月底投入使用。市場全部建成運營后，預計年交易額達30億元。
五是銀川鴻曦房地產開發有限公司投資建設的中國萬商國際汽車城。項目占地45萬平方米，建筑面積54萬平方米，總投資10億元，建設期為2年，到20xx年底全部完成。目前開工面積33.5萬平方米，完成投資3億元。
六是寧夏路豐建材物流園有限公司與浙江省多家實力雄厚的賓館酒店用品、電器產品企業聯合投資建設的寧夏路豐建材物流園。項目占地360畝，建筑面積30萬平方米，總投資約6億元，建設期2年，已經開工面積6萬平方米，完成投資1億元。一期工程將于今年10月建成投產。
七是寧夏金盛房地產開發有限公司投資建設的寧夏望遠商貿物流園。項目占地面積441畝，總建筑面積41.84萬平方米，總投資9.2億元，20xx年12月建成。投入運營后，年產值可達12億元，年利稅4000萬。
八是由浙江愛爾達電機制造有限公司投資建設的中國寧夏輕紡百貨小商品物流中心。項目占地600畝，總建筑面積38.8萬平方米，總投資8.1億元,建成后預計年收入1.4億元，利稅880萬元。
九是由寧夏多維泰瑞制藥公司投資建設的醫藥市場。項目規劃建設用地約200畝，建筑面積70000平方米，概算總投資1.89億元，建成后可實現直接銷售收入3.5億元，稅收5070萬
元。
二、存在問題與制約因素
我縣發展現代物流雖有一定的條件和基礎，但受觀念、體制等因素的影響，現代物流業發展較慢，存在綜合物流需求大與現代物流功能弱的矛盾。
1、現代物流發展認識上還不到位。
缺少現代物流業發展的新理念。有的企業存在“重生產輕物流”的傾向，對發展現代物流缺乏必要的認識，不能有效地整合各種物流資源。致使許多企業物流服務仍在各自內部完成，沒有形成各自互補的物流產業鏈。從而限制了高效專業化物流服務的發展。同時存在一些項目進展緩慢，沒有達到預期投資規模與建設速度的現象。
2、現代物流業發展項目上還缺乏支撐。
運用信息技術和知識密集型的物流業發展起步緩慢，缺乏人才、資金、主導產業的.支撐，致使新型業態、第三方物流發展滯后。一些大型生產企業的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業務與核心業務尚未剝離，沒有組建專門的物流公司，專業化物流服務的需求沒有得到釋放。
3、現代物流業發展網絡上還不健全。
主要是農村流通網絡還不健全。農村商品流通成本高、市場監管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢。市場建設簡單重復，大都規模小、類型單一，城鄉的農貿消費品市場均以日用品銷售為主。市場缺乏產業依托，區域特色市場、專業市場空白，部分市場基礎條件簡陋、硬件設施差，影響了市場綜合效應的發揮。農副產品的“綠色通道”難以暢通，跨省運輸仍未解決。
4、現代物流業發展人才較短缺。
物流業從業人員主要以倉儲和運輸服務人員為主，普遍缺乏現代物流經營、管理和運作的相關理論知識和業務技能，特別是缺乏物流方案設計運作、信息處理方面的人才，制約了我縣物流業的健康發展。
5、物流服務的發展現狀與質量還不高，缺少現代物流中介組織，使物流服務水平和質量不能很好地適應幾大市場發展的需要。各企業之間信息不能互通，不能形成聯運配送一條龍服務，全縣物流市場一體化體系未能形成。
6、望遠工業園區人員編制不足,缺少專業的物流人才。人手少和專業人才缺乏的問題制約著服務物流業發展質量和發展速度。
7、一些物流企業臨近109國道,因停車場規劃不足,容易造成交通擁堵,留有交通隱患，另外,園區企業人員出行不方便的問題依然存在，給工作和生活帶來諸多不便。
三、對策建
隨著我縣經濟社會的快速發展，對物流業需求日益擴大，縣委、政府提出“推動跨越式發展，爭創西部百強縣”，實施三產興縣工程的發展目標，將圍繞一、二產業拓展現代物流業，全面提升我縣物流業發展水平，促進城鄉協調發展和經濟持續快速健康發展。
按照永寧縣今后繼續堅持“政府引導、市場運作”原則，整合物流資源，推進物流市場建設，按照打造10大市場（望遠九大市場、西和鐵路貨運市場）、投資200億元、輻射1000公里、年交易額800億元、促進就業6萬人的發展目標，加快推進我縣物流園區項目建設。力爭“十二五”末期把我縣建設成為銀川城南重要的物流基地，使物流產業成為全縣現代服務業主導產業之一和新的經濟增長點。為了實現這樣一個目標，委員們在討論中建議：
1、提高認識，強化規劃。現代物流業是現代經濟的火車頭。要充分認識加快發展現代物流業對促進經濟發展方式轉變、提升產業層次、提高經濟運行質量和效益、促進區域經濟協調發展的重要性，加大推進我縣現代物流業發展的力度。堅持與推進我縣城市化進程相結合，用現代物流理念，制定物流產業發展的總體規劃，明確我縣發展現代物流的方針、目標和在全區的功能定位，確定重點物流園區（基地）、重點物流企業的布局，與永寧縣“十二五”規劃相銜接，策劃一批現代物流業建設項目，引導社會投資的合理投向。認真落實《望遠工業園“十二五”發展規劃》，以規劃的落實促進企業的發展。
2、強化項目帶動戰略，加大物流項目資金爭取力度，加快物流業發展速度。緊緊抓住我縣望遠物流園區眾多物流項目建設的有利時機，結合中央出臺的《物流業調整和振興規劃》，積極與自治區發改委進行項目對接，積極申報20xx年經貿領域中央投資扶持項目，為望遠物流園的發展提供更多資金支持，進一步提升工業園物流聚集效應，實現專業化和規模化經營，發揮整體優勢和互補優勢，共享相關設施和配套設施，實現規模經濟效益。
3、基礎設施建設要進一步完善。以望遠蘭花花大酒店的建設為契機，做好物流園區的配套基礎設施，形成實物流、資金流、人才流的有效匯聚，培育、建設服務工業園區的企業并將其融入銀川市區域物流配送中心，實現物流產業有效對接，形成具有一定規模的二級區域物流配送中心，將工業園打造成永寧現代物流園。
4、發展農村物流產業，推進農村物流網絡建設。一是建立和完善農村流通網絡。繼續抓好“萬村千鄉市場工程”,按照規定的標準要求，建立以配送企業為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的集日用消費品、藥品、農資銷售、農副產品收購為一體的城鄉連接、互動暢通的農村流通網絡。二是構建新型農產品市場營銷網絡，努力搞活農產品流通。建立倉儲及預冷保鮮設施、加工配送系統、信息服務系統、農產品質量安全檢驗檢測系統等公共服務設施，培育無公害農產品批發市場和建設鄉鎮農貿市場。三是大力發展專業合作社。鼓勵發展農村經紀人隊伍、農產品流通協會，支持各類農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、市場營銷等服務。
5、搭建信息服務平臺，努力推進物流信息化。一是加強物流信息平臺建設，完善信息發布、信息查詢和綜合服務等服務功能。利用現有通訊、電視、廣播、網絡資源，依托現有政府公眾網、設施農業信息站點，將物流綜合信息服務平臺建設作為城市信息化發展戰略的重要組成部分，建成物流業務寬帶信息網絡和大中型企業的物流信息網絡，為電子商務提供廣泛、及時、準確的國內外物流信息和相關增值業務。二是推動物流企業信息化建設，引導企業根據自身條件和業務需求，廣泛采用信息通信技術和數字技術，實現信息流與物流的同步統一。三是引導工商企業發展電子商務，實現訂單處理一體化、倉庫管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化，提升企業的物流管理水平。四是利用物流業信息化平臺加強各物流企業的宣傳工作，整合各項宣傳資源，建立統一的、整體的宣傳平臺，擴大影響，提高知名度。
6、進一步加強對全縣物流業發展的監管力度，確保土地的合理利用。加快物流項目進展速度，建議一個月進行一次督查，及時發現問題及時解決，確保物流業的健康發展，同時，要加強市場運行監測和調控，提高預警能力。
7、要積極吸納失地農民就業，對缺少就業技能的失地人員要承擔培訓教育責任，不能以不具備相應技能而拒不接受安排人員就業。對失地人員從事物流服務業和吸納失地農民的物流企業，參照有關優惠政策給予行政事業收費、稅收等相關政策優惠。
8、進一步加強人才隊伍建設，在條件允許情況下,適當增加園區人員編制,引進專業物流人才,對現有人員要加強培養教育，增強對企業跟蹤服務能力，同時,多組織工作人員到外地園區參觀學習,開闊視野,加強對自身的宣傳。
9、對園區停車場位規劃要進行統一合理布局，同時,加強交通管制,杜絕交通隱患，增加出行車輛和班次,開通公交班車,解決群眾、職工出行不便的問題。
產業發展情況報告13
為全面貫徹落實市委1359發展思路，推動我市綠色農畜產品精深加工基地建設，市政協副主席陳和平帶領有關部門和部分政協委員，對我市番茄產業發展情況進行了調研。調研組通過聽取匯報、深入企業車間實地查看、和農戶、經紀人、企業家座談等形式，全面了解了整個產業的發展情況，并提出相應的意見和建議。
一、當前總體情況
番茄產業曾是我市農村的主要產業之一。從1995年磴口泰順公司第一個番茄加工廠成立至今，經過近20年的發展，全市現有番茄公司28家，41個加工廠，70條生產線。日處理番茄鮮果能力5.6萬噸，年生產番茄醬能力58萬噸。產能居新疆之后，位列全國第二。20xx-20xx年全市最多時約6萬多農戶種植番茄，種植面積最高達到46萬畝。番茄價格多數年份在400-500元/噸，平均畝產約5噸，多數年份相對于其他大宗農作物收益較高，曾經是農民增收的主要產業。今年全市種植番茄約8萬畝。因原料不足，企業之間發生原料搶購大戰，番茄價格大漲，達到520-650元。除20xx年因受災特殊年份外，今年番茄種植面積、鮮果產量、番茄醬產量均創近10年最低，但鮮果收購價格和畝收益達到歷史最高。
二、面臨的主要問題
㈠企業開工不足。
20xx年最高峰時年處理鮮果205萬噸，生產番茄醬31.5萬噸。今年因原料不足，全市41個加工廠22個開機生產，啟動生產線24條，生產期一個月左右。截至9月上旬收購番茄約35萬噸，生產番茄醬約4.62萬噸，產能發揮僅十分之一。許多工廠已連續停產兩年以上，大量資產閑置。其中中糧屯河、富源等十幾個企業設備先進，投資均在億元以上。一些企業之間距離過近，布局不太合理，也加劇了原料爭奪。
㈡種植面積銳減。
20xx年開始，農戶種植積極性降低，種植面積逐漸減少。主要原因有五點：一是比較效益下降。20xx年以前番茄的畝凈收益是1500元左右，小麥、玉米、花葵、油葵、籽瓜等凈收益約400-1000元，番茄種植效益明顯較高。但近幾年隨著花葵、玉米、甜瓜、脫水菜價格的上升，番茄的比較效益逐漸下降。特別是20xx年，番茄受雨澇災害的影響，產量、效益更是直線下降。20xx年，花葵的畝收益1500元，玉米的畝收益1400元，小拱棚甜瓜套葵花的畝收益3200-3500元，脫水菜的收益上升到3500-4000元，而番茄最好的收益約1200元左右，大部分都賠本，效益明顯低于其它作物，農戶積極性下降。二是病害多，風險高。番茄在我市種植將近20年，連續的種植使番茄早晚疫病發生機會增多。同時雹災、雨災等自然災害對番茄的影響也較大。三是勞動強度大，雇工成本高。種植番茄需開溝起壟，費工費時。成熟時間集中，人工采摘、裝車都需要大量的勞動力，而農村勞動力趨于老齡化，一旦雇人，成本很高。今年摘一噸番茄需140元左右，裝一車150元左右，一畝番茄從采摘到裝車雇工費用約850元左右，加上其他成本，番茄的畝成本達1200元左右。四是農民擔心交售困難。番茄上市時間集中，保存時間短，必須及時采摘交售。以往排隊賣番茄的痛苦經歷讓許多農民心有余悸，種植積極性受挫。
㈢原料品質下降。
過去番茄種植采用大田直播和育苗移栽相結合的種植方式，拉開成熟期。近幾年農民為了省時省力，大田直播越來越少，育苗移栽面積占番茄種植總面積的97%以上，導致番茄成熟期集中。為了降低勞動強度，減少雇工費用，加上今年企業搶購原料，許多農民改變以往采摘兩三次的做法，在番茄成熟70%以上進行一次性采摘，導致原料品質下降。
㈣訂單履約較差。
近年來普遍采取的公司+合作社(或經紀人)+農戶+訂單的'模式在利益的考驗下多次失靈。當番茄原料供大于求時，企業壓等壓價，農民利益受損;當原料供小于求時，企業競相搶購，農民唯價是論，造成雙方互不信任，矛盾越積越深。許多企業在訂單上下的功夫不夠，訂單約定不細，存在投機心理。多數農民在種植安排上仍是押寶式種植，存在僥幸心理。農企雙方沒有建立起互信、互利和風險共擔的良好機制，種植基礎不牢，訂單對雙方的約束力有限。
㈤產品低端單一。
我市番茄醬以原料性大包裝產品出口為主，附加值不高，企業自己創建品牌和開發市場的不多，產業鏈條短，抗風險能力弱。因此國際市場的價格波動，必然波及我市，影響整個產業。另外，大企業雖設備先進，但是部分企業因管理滯后影響質量穩定。加上部分小型加工企業生產工藝和設備落后，番茄制品在國內的聲譽和形象有待提高。
三、今后發展分析
㈠事實上，我市的番茄產業發展情況是全國的一個縮影，全國番茄產業正面臨一個新的調整期。從世界范圍看，我國是美國、意大利之后的世界第三大番茄醬生產國，但出口量世界第一，每年約100多萬噸，占世界番茄醬總出口量的37%。我國的主產地就是新疆和我市，新疆產能是我市的兩倍，已建成番茄加工生產線137條，年生產能力突破150萬噸，高峰時種植番茄120-150萬畝。加上我市50萬噸的產能和甘肅、東北地區的產能，全國產能約250萬噸，近幾年因產能過剩發生在番茄產業的外爭市場、內搶原料的無序競爭現象較為嚴重，導致國際市場番茄醬價格大起大落，我國許多番茄企業因此陷入困境，不得不采取限產保價等方式渡過難關。今年國際市場番茄醬價格回升至1000多美元，且全國庫存將在今年消化完畢，而20xx年全國番茄種植僅80-90萬畝，產量約450萬噸，可生產番茄醬約60萬噸，僅占近年出口量的60%，番茄產業又面臨新的發展機遇。對我市來說，1000多萬畝水澆地和得天獨厚的自然條件以及得到國際市場認可的優質番茄，加上20多個設備一流的企業，發展番茄產業依然是我市農村經濟的現實選擇，也是建設綠色農畜產品精深加工基地的重要選項之一。各級政府和有關部門應從農民增收、社會就業、地區發展的大局出發，立足我市實際，組織引導各番茄企業總結近年來產業發展大起大落的經驗教訓，抓住新的機遇，力求使這項產業再續輝煌。
㈡番茄產業發展中面臨的問題，也是我市整個農業產業化和農村經濟社會發展面臨的問題。比如農村勞動力老齡化問題，社會化大生產與一家一戶小農經濟的矛盾問題，出口型產業受國際市場價格波動影響問題，產品低端精深加工不足的問題，越來越嚴格的農產品質量要求與土地退化、病害增多的矛盾問題等。所以，研究解決番茄產業的發展問題，應該放在整個大農業的未來發展中去考慮，放在如何更好的發揮我市的自然優勢、物流優勢上去考慮，放在建設面向國際的綠色農畜產品生產加工輸出基地的目標去考慮。要按照農業現代化發展的要求，加快土地流轉，大力發展家庭農場，發展規模化經營，發展機械化作業，提高農業勞動生產率，提高應當市場經濟風險的能力，推動我市農業發展再上新臺階。
四、幾點建議
㈠修定番茄產業發展指導規劃。
綜合判斷當前的形勢，番茄產業正在走出低谷，進入新一輪發展周期。明年，我市乃至全國番茄種植必然擴大，生產企業也會更加積極。如何解決當前存在的各種問題，避免番茄產業再次陷入盲目擴張和惡性競爭，政府需適度介入，而且現在恰逢其時。過去制定的兩個100萬(即到20xx年種植面積100萬畝、生產能力100萬噸)的目標有些過于超前，應按照穩步發展的思路，從產業布局、準入門檻、行業標準等方面重新調整，規范引導產業發展。
㈡加大農業現代化發展力度。
按照國家發展現代農業的戰略要求，更多的關注農村，支持農業發展。堅持做好國家、自治區農業各種項目的申請，爭取上級的支持。財政要加大對農業的投入，支持農村基礎建設和社會改革，為解決制約農業產業化發展的各種矛盾創造條件。
㈢解決好四個實際問題。具體體現為四個做：
一是做實訂單，解決好原料問題。原料問題是整個產業的基礎，解決當前訂單履約差的問題是避免原料種植大增大減的關鍵。政府要協助企業和農戶制定示范合同文本，細化雙方在價格、品種、服務、交售時間等各方面的責權利，明確切實可行的違約責任追究辦法，增加雙方違約成本，逐步建立誠信機制。企業要按年度生產計劃利用訂單落實原料，并且落實到具體農戶、地塊、交售時間，防止出現哄搶原料、降低質量標準的現象。同時鼓勵和幫助企業通過土地流轉方式自建一部分基地，引進試驗機械化種植、移栽、采收，既解決自身原料問題，又可在種植品種、種植技術方面對農民起到示范引導作用。建議各地番茄協會互相溝通情況，共同引導各企業限產保價，避免出口價格再度大幅下跌。
二是做好服務，處理好農企關系。企業要通過技術服務、農資服務、資金支持等方式，包括出資為基地種植番茄投保、防治病害等，提高農民的單位種植效益，形成穩定的利益共同體。建議在種植方式和采摘方式上多做文章。通過訂單約定分時段不同價格的做法，引導采取大田直播和育苗移栽相結合的辦法進行番茄種植，調整早、中、晚熟番茄種植結構，以緩解番茄原料集中上市和加工企業均衡生產的矛盾，延長生產期。通過質量要求引導茄農采用即熟即摘的方法，避免一次性采收造成原料質量下降。建議政府和番茄企業共同支持農機生產企業研制生產適合我市種植現狀的小型番茄種植、移栽、采收機械，解決勞動強度大的問題。建議企業更多的采取地頭收購的做法，種植戶上門交售等候時間不超過24小時，并寫入訂單。
三是做新產品，提高產業層次。近年來，番茄原料價格及其他相關成本費用已呈上漲趨勢，我國的成本優勢逐漸削弱。而產品面向國際初級產品市場，價格低，收益也低。加強產品研發，調整產品結構，進入高端市場，已勢在必行。建議政府支持我市有實力的企業轉變經營理念，逐步減少低端大桶醬生產，加快行業內部分工，拉開產業層次，向精深加工發展，提高附加值，增強盈利能力。
四是做大市場，拓寬發展空間。當前歐美市場基本飽和，競爭相對激，而非洲、俄羅斯、東南亞市場正處于發展階段，有很大潛力。同時國內番茄制品消費增速也很快，消費形式趨于多樣化，為番茄加工企業提供了發展機會。番茄加工企業應當研究市場，培育品牌，加強產品研發和市場開發，在未來市場競爭中搶得先機。
產業發展情況報告14
市政協“發展現代服務業”第四調研組在倪建華副主席帶領下，于今年五、六月份就我市文化產業發展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業及赴蕪湖市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業的現狀及未來發展趨勢。現就有關情況報告如下：
一、我市文化產業發展概況
近年來，隨著加快實施“文化強市”戰略，我市文化產業得到較快發展，對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高，在經濟社會發展和滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。
1、文化產業規模初具
我市現擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業基地等國家級文化產業基地2個，省級文化產業基地4個，1個市級文化娛樂試點街區，產業集群效應初步顯現。產業分布行業廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創意設計和體育產業等初具規模，多種所有制文化產業競相發展。
文化產業對經濟的貢獻率顯著增強，據統計，20xx年我市文化產業擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業增加值11.5個百分點，占全省文化產業增加值的比重為31.7%。20xx年實現文化產業增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。
2、產業結構逐步改善
從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業結構漸趨合理，文化產業核心層的`分量明顯突出。據20xx年普查，合肥市文化產業的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業占絕對主導地位（文化產業的核心層、外圍層），各行業實現文化產業增加值30.99億元，占全部文化產業增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%。
提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業（文化產業的相關層）增長明顯較快，各行業實現增加值13.64億元，占全部文化產業增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業，在全省文化產業中所占的比重逐年提高，引領優勢明顯。
3、文化企業實力增強
國有文化企業發展迅速，廣電系統近3年來經營創收平均增幅達15%以上，20xx年經營創收總額達2億元，比20xx年凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業中穩居第一；文化系統截至20xx年底，國有資產達3億元；合肥晚報20xx年經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。
民營文化企業充滿活力，新的文化業態不斷出現，涌現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業”等一批龍頭文化企業。截至20xx年12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業人員5000多人，固定資產投入8.5億元。
4、文化事業持續發展
以大型公共文化設施為骨干，以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。
文藝創作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業蓬勃發展，群眾體育、競技體育、體育產業規模逐步擴大，獲得了20xx年全國體育大會舉辦權。
產業發展情況報告15
一、中國熱帶水果產業發展情況
（一）國內總體情況
熱帶水果是熱區農民重要的經濟來源，但由于受自然資源、勞動力資源的約束以及東盟自由貿易的迅速發展，我國熱帶水果產業發展壓力明顯增加。20xx年，我國熱帶、南亞熱帶作物種植總面積6575.56萬畝，總產值1376.49億元，同比增長10.00%；進出口貿易額218.17億美元，同比增長23.36%，貿易逆差195.54億美元，同比增長34.57%。熱作產業對熱區農民增收的貢獻率超過38%。
中國是世界熱帶水果生產大國之一，熱帶水果主要有香蕉（包括大蕉）、菠蘿、龍眼、荔枝、芒果，番荔枝、菠蘿蜜、人心果、楊桃、木瓜、番石榴、黃皮、蓮霧、鱷梨、椰子、檸檬、山竹等，主要分布在海南、廣東、廣西、云南、福建、湖南南部及四川、貴州南端的河谷地區。
1.生產面積穩中有升，產量、產值增長明顯
近年來，隨著我國種植技術水平的提高，我國熱帶水果產量多靠單產增長拉動，熱帶水果生產面積穩中有升，產量逐年增長（圖1，20xx、20xx年我國熱帶水果統計中剔除了柑桔、檸檬、其他水果等數據，因此呈現下降趨勢），生產總值明顯增加（圖2）。FAO數據顯示，20xx年中國熱帶水果總產量占世界熱帶水果總產量的28.08%。
圖1 20xx—20xx年中國熱帶水果生產面積和產量
圖2 20xx—20xx年中國熱帶水果總產值
2.熱帶水果主要品種結構及分布
我國熱帶水果的品種結構相對穩定。香蕉是我國第一大熱帶水果，產量居世界第二。荔枝、龍眼占我國熱帶水果產量10%左右，產量排名世界第一。近年來火龍果發展迅速，產量占比從20xx年的0.25%，上升到20xx年的3.62%。芒果產量以每年10%左右的速度穩定增長。
圖3我國主要熱帶水果品種結構
香蕉：主產區集中在廣東、廣西、云南、海南和福建。20xx年，我國香蕉收獲面積532.24萬畝，產量1289.19萬噸。20xx/18年度香蕉種植面積縮減，供給緊張，缺口明顯。香蕉進口規模同比大幅增加，20xx年1-10月香蕉進口金額為70610萬美元，同比增長50.2%，貿易逆差54277萬美元，上年同期貿易逆差45762萬美元，貿易逆差持續擴大。國內香蕉市場行情整體偏好，價格高于歷年平均水平。1-12月份，批發價格平均5.1元/公斤，平均最低價出現在7月份，為4.51元/公斤，價格高峰出現在11月份，為5.84元/公斤。
芒果：產區主要集中在廣西、海南、云南、廣東和四川。20xx年芒果種植面積387萬畝，產量225萬噸。旺季3月至9月，其余時間由進口芒果補充。進口量大幅提高，出口優勢不突出。相對世界芒果出口大國墨西哥、印度、泰國等，我國芒果生產成本較高，出口農場管理水平與出口大國有差距，采后保鮮技術未能普及，未形成有競爭力的產品和價格優勢。近年來，芒果價格一直比較好，鼓勵了更多農戶種植芒果。但20xx年5-6月，受到進口芒果的沖擊，價格一度暴跌，海南的尾果滯銷。
菠蘿：產區主要集中在廣東、海南、廣西、附件和云南。種植面積世界排名第五，產量世界排名第七。種植品種以巴厘為主。菠蘿進口規模同比大幅增加，主要進口國為菲律賓。菠蘿出口貿易量少，干菠蘿出口增長較快，傳統優勢菠蘿罐頭出口下降幅度較大。20xx年廣東及海南菠蘿田頭收購價格波動劇烈。清明節前后采購商收購價為1.35元/斤，隨后十多天在湛江“菠蘿文化節”影響下價格一路上漲，最高峰為1.6-2元/斤。臺農菠蘿、金菠蘿價格仍維持在3元/斤。
荔枝：20xx年產量302.81萬噸，同比增長26.47%，創歷年新高。兩廣荔枝上市時間“撞車”，全國荔枝6月集中上市，上市量高達137萬噸，占總產量的45.24%。20xx年越南企業出口新鮮和干燥荔枝92000多噸，比上年價值增長126％。出口到中國的荔枝出口量超過83500噸，價值超過3390萬美元，比20xx年增長151％，價值增長91％。出口到中國市場的水果占荔枝出口總量的90.7％。4月海南白糖罌開市價26元/斤，同比漲30%，妃子笑開市價開市價22元/斤，同比跌26.67%，5月兩廣荔枝逐漸上市，海南荔枝價格大幅回落，跌至2-2.5元/斤。6月兩廣荔枝批量上市，各類荔枝價格同比均下跌。
龍眼：我國龍眼面積和產量約占世界的50%以上。20xx年大部分地域增產2成以上，種植面積約為550萬畝，產量240萬噸左右。主要以“石峽”、“儲良”、“福眼”、“烏龍嶺”等種植品種為主。出口產品以鮮龍眼為主，主要出口地為中國港澳臺地區和美國，占鮮龍眼出口總量98.78%；越南、泰國為我國龍眼產品的主要進口國，主要進口鮮龍眼。進口量為35.35萬噸，同比下跌8.20%。20xx年，全國龍眼批發市場月度平均單價為14.29元/公斤，較上一年度下降6.79%，龍眼價格為平穩下降的走勢。
火龍果：主要產區分布在廣西、廣東、云南、貴州、海南和福建。20xx/xx年度火龍果種植面積56.52萬畝，產量79.06萬噸，火龍果產量增加，高端需求增多。20xx年，火龍果進口規模同比增加，出口大幅增加。3-8月份我國火龍果集中上市時期，鮮火龍果進口量同比均減少，其余月份進口量增加。全年進出口貿易仍然表現為巨大的貿易逆差。20xx年，全國火龍果平均市場批發價為9.62元/千克，同比增加16.26%，除20xx年1月份同比下降，其余月份火龍果批發價格同比上升。
（二）優勢產區情況
我國熱帶水果產區主要分布在海南、廣東、廣西、云南、福建、湖南南部及四川、貴州南端的河谷地區，其中廣東、廣西熱帶水果面積占到全國67%，其次是福建、云南和海南；五省熱帶水果生產總面積占全國比重為94%。20xx年，廣東熱帶水果生產面積1011.64萬畝、廣西878.66萬畝、福建296.61萬畝、云南250.06萬畝、海南為228.86萬畝、四川110.22萬畝、貴州48.18萬畝、湖南12.20萬畝。
從產量來看，20xx年，廣東熱帶水果產量為1052.57萬噸，占我國總產量的39.79%；其次是廣西600.15萬噸，占我國總產量的22.70%；云南284.84萬噸占10.77%；海南272.04萬噸占10.29%；福建363.47萬噸占13.75%，貴州37.24萬噸占1.41%，四川25.99萬噸占0.98%；湖南7.66萬噸占0.29%。
1.海南熱帶水果生產發展概況
中國海南省憑借其獨有的地域和氣候條件，有著我國“熱帶水果王國”之稱。自20xx年以來，海南熱帶水果面積和產量總體呈波動上升趨勢，20xx年，海南熱帶水果總產量比20xx年增加20.9%，收獲面積23.36%，收獲面積增長18.4%（表1）。海南作為我國熱帶水果優勢產區，熱帶水果產業保持穩定發展。
2.海南熱帶水果產業發展概況
海南主要熱帶水果是香蕉、荔枝、龍眼、芒果，20xx年海南全省熱帶水果總產量2000.0萬噸，其中，香蕉產量最大，達1165.6萬噸，占全省總產量的57.8%；其次為芒果和荔枝，產量分別為246.5萬噸和201.6萬噸，分別占總產量的13.8%和10.0%。
二、中國熱帶水果貿易情況
我國熱帶水果貿易在我國水果貿易中有舉足輕重的地位，經濟全球化以及中國-東盟自由貿易區的建立，我國的熱帶水果的進出口貿易量顯著增加。主要包括新鮮水果進出口以及水果加工產品。
（一）中國主要新鮮水果的進出口貿易情況
我國主要新鮮水果的進口量遠遠高于出口量，中國進口的熱帶水果最多的是香蕉，其次是椰子（表3）。20xx年—20xx年，我國主要熱帶水果進口量整體呈上升趨勢，其中香蕉增長幅度最大，10年間進口量增長近3倍。近10年來，我國熱帶水果出口量整體呈先減少后增加的趨勢，特別是近3年，出口量增長明顯（菠蘿除外）。同時，出口品種結構也發生變化，由出口香蕉為主轉變為芒果類為主的格局。
（二）中國主要加工類產品的進出口貿易情況
據不完全統計，熱帶水果加工類產品中，我國主要進口產品包括鮮/干芒果肉、菠蘿罐頭和椰子油，葉子干、干椰子肉、芒果汁和菠蘿汁進口量相對較少。近10年來，菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子油及制品進口量呈上漲趨勢，芒果汁和鮮/干芒果肉呈現波動變化（表5）。
我國熱帶水果加工產品出口量明顯低于進口量，主要出口產品包括菠蘿罐頭、鮮/干芒果肉和芒果汁。菠蘿罐頭出口量明顯萎縮，占比從第一位下降至第二位，而鮮/干芒果肉出口量則呈上升趨勢，占比從第二位上升至第一位。
三、國外熱帶水果產業發展情況
（一）國際市場占有率
根據聯合國糧農組織數據庫數據整理得到20xx年五個熱帶水果主產國的市場占有率情況如表7所示：
表7 20xx年熱帶水果主產國的市場占有率（單位%）
在新鮮水果市場上，市場占有率最高的是菲律賓，印度芒果的市場占有率在各熱帶水果主產國中最高；泰國椰子市場占有率最高。在加工品市場里，菲律賓和泰國的菠蘿汁具有較高的國際市場占有率；菲律賓的椰子油的國際市場占有率略有下滑。
（二）國際貿易競爭力指數的情況
在熱帶新鮮水果市場上，除檸檬外，菲律賓國家進口水果很少，主要產業為出口型，且其他水果在國際上競爭力很強；泰國與巴西在熱帶水果的出口上都有較強的優勢，屬于出口導向型國家。
表8 20xx年熱帶水果主產國的貿易競爭力指數
在加工品市場上，菠蘿罐頭這一行業，菲律賓和泰國為出口導向型行業；巴西椰子油幾乎純進口，在椰子油行業菲律賓的貿易競爭力指數最高，其次是泰國。
四、中國熱帶水果產業發展存在的問題
（一）生產要素條件
我國作為熱帶水果的主產國，熱帶水果的產量在國際上有著重要的地位，但在生產基礎設施、生產人員素質水平以及管理水平上，與其他各個熱帶水果主產國相比仍有一定的差距，影響了我國熱帶水果產業的發展。
（二）消費需求
在新鮮水果市場上，人們的消費需求已隨著生活水平的提高而提高，但對加工品消費需求并不高，遠低于世界消費水平。
（三）相關產業的支持情況
熱帶水果的生產上面對的化肥與農藥市場，以及貯藏保鮮環節做不到位；熱帶水果的加工品市場上，我國主要以傳統的罐頭果汁類型為主，深加工產品行業未有大的發展；我國熱帶水果生產行業多以農戶分散經營為主，種植地分散，導致生產的產品質量不一，商品化處理程度低，降低了優質果率，嚴重影響了熱帶水果的生產品質與競爭力。
五、中國熱帶水果產業發展對策建議
隨著生活水平的提高，熱帶水果產品尤其是高檔水果產品有了更廣闊的發展空間，各種貿易區建立和進一步擴大也為我國熱帶水果的出口奠定了市場基礎。在此新形勢下，若是不及時采取新型措施，不僅未來熱帶水果的'國際市場難以發展，我國的水果進口也會更加艱巨，因此必須采取措施以此來提升我國熱帶水果產業的國際競爭力。
（一）優化區域布局和品種結構
合理配置資源，改善區域布局，根據省內各地的氣溫、土質、降雨等因素來具體確定種植品種，淘汰經濟效益低、無市場競爭力的品種。
此外還要擴大加工品種的比重。打好時間差和季節差，把握商機、搶占市場。根據各地不同的氣候類型分類指導，積極引進新、優、特品種，做到“你劣我優”、“你優我特”。將早、中、晚熟品種搭配好，特別是要擴大特早熟、特晚熟品種的種植面積，以便充分利用和占領市場。著重解決目前生產上存在的突出問題，提高果品質量、產量和商品率。加強熱帶水果采后處理技術與精深加工技術研究。加強對熱帶水果采后保鮮技術的研究及貯運技術研究，實現從產地到貯藏、銷售等環節“冷鏈”運輸，以保證水果質量。
其次，加強熱帶水果精深加工技術研究，提高熱帶水果產品的附加值，實現產業鏈的延伸。應加強自主研制和引進消化國外先進的水果采后商品化處理和貯藏加工技術及設備，大力提高我省水果的商品質量。此外還要積極探索果汁、果酒、果粉、果蔬脆片等深加工產品的生產，以提高熱帶水果產品的附加值和競爭力。
（二）提高熱帶水果生產的產業化與組織化水平
培育發展龍頭企業，促進熱帶水果產業化進程。鼓勵國內外企業投資熱區，開發熱帶農業產業，將分散的農民組織起來，通過規模擴張帶來規模收益，促進熱帶水果產業的發展，加快產業化進程。按果品的種類組成若干個聯合體，如組成統一品牌的香蜜楊桃協會、荔枝聯合協會、香蕉聯合體等，負責該行業生產技術的培訓、指導，制定統一的生產程序和制度，制定果品質量的統一標準和包裝標準等，并吸收有實力的果品處理、包裝、銷售商加入協會，形成生產、處理、包裝、加工、運銷的一體化，以加快果品產業化的進程和組織化水平。
（三）實施品牌戰略，建立健全熱帶水果質量標準監管體系
當前，人們對水果消費的需求已從數量型轉變為質量型。熱帶水果要在國內外市場競爭中站穩腳跟，必須抓質量，樹品牌。要把品牌營銷作為一個戰略重點，采取多種切實可行的措施促成海南省熱帶水果形成自己的知名品牌。只有打造出一批知名品牌，才能提高海南熱帶水果的市場認知度和市場競爭力。
熱帶水果產品的生產者、流通主體、政府相關部門等，都要牢固樹立品牌意識。同時，有關部門、各行業協會以及專門的公益性機構要充分發揮市場監督的作用，有效打擊假冒偽劣產品，維護品牌產品的合法權益。加強熱帶水果標準化生產和質量標準體系建設。建立健全產前、產中、產后全過程監管體系。
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