工程項目績效評價報告(集合)
隨著社會一步步向前發展,大家逐漸認識到報告的重要性,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的工程項目績效評價報告,希望對大家有所幫助。

工程項目績效評價報告1
一、項目基本情況
(一)項目立項背景及實施目的
按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環節建設。20xx年5月,水利部、國家發展改革委、財政部聯合發布《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實際,省水利廳會同省發展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環節建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。
(二)項目預算安排和支出情況
根據相關文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬元和監理費29.07萬元,預算執行率為76.09%。
(三)項目主要內容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
(一)總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
(二)階段性績效目標
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經評價組對單位績效目標重新梳理后為:(略)
三、評價基本情況
(一)績效評價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結經驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
(二)績效評價原則
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。
(三)評價方法
本著科學、規范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。
根據莒南縣財政局的要求,結合項目的實際情況,采取現場評價和非現場評價相結合的方式。
1、現場評價。現場評價滿足現場數量占項目數量的30%,現場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數據進行分類、匯總、梳理、分析,對發現的問題進行核實確認。
(四)評價標準
主要采用計劃標準、行業標準和歷史標準等。
(五)評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標設計依據《財政部關于印發<項目支出績效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關于印發<山東省省級項目支出績效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程>的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設計,依據項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分,決策和過程指標各占20分,產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結果分為優、良、中、差四個檔次。
(六)績效評價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的,評價工作堅持結果導向,通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織項目的開展情況及后續效果等主要環節進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
(一)綜合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認為資金使用達到既定目標,實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農業的發展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結果為“優”。
(二)績效分析
依據本項目績效評價指標體系,分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實施單位針對項目已制定預算績效目標,但項目單位未提供《項目績效目標申報表》,僅依據《項目申報書》作為年度績效目標,項目績效目標設置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標設置過于籠統,產出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價及施工合同協定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到專款專用。
3、項目產出情況
產出指標滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質量達到相關標準要求,且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業灌溉面積;優質的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發生,保障了飲水安全;不僅帶動了經濟發展,實現農民增收,也改善居民生活環境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
(三)取得的.成效
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業灌溉和農村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障,經濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業綜合生產能力,促進了農業發展和農民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當地工業的發展提供了強有力的保障,對振興當地經濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態環境和生態安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環境和工作環境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發展夯實了基礎。同時,水資源得到了科學合理利用,水庫及流域生態環境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
(一)績效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標,績效目標設置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細化、量化,績效指標不能充分體現預期產出和效果,預期效益實現情況難以衡量,且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
(二)項目預算執行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發揮
評價組現場核查發現,存在資金支付不及時的現象,原因主要是資金支付審核環節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門。預算執行率偏低,影響了專項資金效益的充分發揮。
六、有關建議
(一)強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一,是預算績效管理的首要環節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理,提高績效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標,確保針對項目特點,進行細化量化,保證績效目標的必須性。
(二)嚴格預算執行,進一步強化資金監管,提高專項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環節,將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項目績效評價報告2
一、項目基本情況
(一)項目概況
根據新安富領{20xx}1號文件《關于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,20xx年我縣建設任務為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區0.8萬元,援疆2萬元)
(二)項目績效目標
今年的2500戶任務截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。
(三)項目實施情況
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(鎮)場結合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題,除宣傳發動百姓自籌建房資金外。同時,協調扶貧、殘聯、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的`有利因素,積極與相關生產、銷售企業對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發放。
7、加大質量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區補助資金20xx萬元,援疆補助資金3000萬元),現已全部到位并全部下撥至各鄉(鎮)場,由鄉(鎮)場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
(一)績效評價目的:解決十三五農業戶口建房難的問題。
(二)績效評價的原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。
(三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,部署今年任務。4月25日起全面開工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業戶口家庭,極大地解決了農村建房難的問題,為實現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。
四、存在問題
近年來,隨著農村經濟的發展,安居富民工程在農村已全面鋪開,農房建設發展迅速,農村空閑地越來越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶,任務艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經濟條件差、自籌資金困難的農戶,在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程項目績效評價報告3
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)
(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯合體投標:否
8、是否接受進口產品:否
9、是否專門面向中小企業:是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執行促進中小型企業發展政策(監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業)等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)
3.2企業資質等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質;且具有有效的`安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經理應具有相應專業二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術負責人要求:應具有相關專業中級及以上技術職稱,且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯合體投標,不允許分包和轉包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網
3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊,按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站,憑領取的企業身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布, 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
工程項目績效評價報告4
根據市民生辦關于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求,市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價,現將有關情況報告如下:
一、任務完成情況
20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣,建設目標任務:16所義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設,7個主講課堂完成智慧學校課堂升級,購置學生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書,石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成,303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。
二、工作開展情況
(一)健全工作機制,明確智慧學校建設方向。
為推進智慧學校建設民生工程順利實施,20xx年,石臺縣成立了以局長為組長,分管局長為副組長,股室相關人員為成員的領導小組,細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容,以人才隊伍和基礎環境建設為支撐,構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學校結構,推動信息技術在德智體美勞等方面全方位應用,形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態體系。結合縣情,制定了《石臺縣智慧學校建設總體規劃(20xx-2022)》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》,進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內容和要求。
(二)加大資金投入,夯實信息化網絡基礎。
重視信息化基礎環境建設。20xx年投入資金300萬元,更換中小學班班通設備180套,添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9:1;師機比達到1:1。實現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網絡及視頻監控設備、添置一鍵報警系統,解決了學校多年來私接亂拉的網線和層級疊加的`交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網絡,全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學實現了校內百兆到桌面的網絡環境,為建設智慧學校打下堅實基礎。
(三)開展聯網攻堅,推進智慧學校建設。
積極開展聯網攻堅行動,與電信、移動等部門通力合作,暑期全面完成中小學接入200M光纖專線互聯網工作。為推進智慧學校建設,加強與省電教館的溝通,11月底,省智慧學校項目完成招投標后,石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期,確保完成年度目標任務。截至12月下旬,16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成,303套學生終端全部配送到位,設備調試也全部完成。另外,石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上,投入資金90萬元在城區石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校,12月份完成招投標工作,年底完成建設。
(三)強化應用培訓,促進智慧課堂與教學的有機融合。
建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經驗。與設備供貨商簽訂培訓協議,12月29日,石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統業務培訓。同時,廠家技術人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現場演示培訓。通過多層培訓,全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力,教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度,把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核,確保智慧學校管理科學規范化、使用經常高效化,促進智慧課堂與教育教學的有機融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學校建設規劃(20xx-2022)》,石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元,建設智慧學校22所,因石臺縣是國家深度貧困縣,財力有限,智慧學校建設資金投入有一定困難。
四、意見建議
隨著教育信息化2.0時代的到來,為保障智慧學校建設規劃落到實處,建議各級政府加大投入,滿足智慧學校建設基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目績效評價指標》體系,石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。
工程項目績效評價報告5
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區特色產業,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持以市場為導向、區域化布局、品牌化發展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩定、產量不減少的前提下,大力發展優勢特色產業。20xx年,我縣及早謀劃特色產業項目,重點支持民權縣優質糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產業建設項目和水產品加工與冷藏項目的建設,并組織各鄉鎮實施,增加了脫貧戶和項目區內農戶,及村集體收入。
二、績效評價
通過對民權縣20xx年優質糧食建設項目的全面自評核查,民權縣共得102分。具體分項得分情況如下:
(一)產業規劃(10分)
1、產業規劃制定
我縣結合本縣實際,制定了優勢特色產業規劃,《民權縣20xx-2025年優勢特色產業發展規劃》,自評得5分。
特色產業規劃經多方科學論證,結合各鄉鎮資源優勢和種植習慣,重點突出五大特色優勢產業目標:一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業帶動,大力發展優質小麥基地24萬畝。二是以河南長領食品、花仙子糧油為龍頭,帶動花生種植面積40萬畝。三是根據“菜籃子”工程要求,大力發展蔬菜生產。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發展優質葡萄、酥梨、小雜果等果品生產。五是以我縣莊子鎮、北關鎮背河洼地開發利用為突破口,大力發展特色水產養殖業生產。
2、年度實施方案制定
我縣突出重點、因地制宜制定了《民權縣20xx年優勢特色產業實施方案》,自評得5分。
一是明確年度任務。20xx年我縣重點支持優質糧食、蔬菜種植及水產養殖3種優勢特色產業發展。項目總投資11394.4萬元,其中新建優質糧食基地6萬畝,投次9027萬元。
二是完善推動措施。根據農業產業發展實際,因地制宜發展農業特色產業,在強化組織領導方面,我縣成立農業特色產業工作專班,由縣主管農業副縣長任組長,農業農村局、鄉鎮振興局、發改委、財政局、水利局、畜牧局、林業發展中心等主要涉農部門為成員單位,加大對產業發展的領導力度,確保特色產業發展持久見效。在強化技術服務方面,我縣成立了民權縣農作物專家指導組,組建了民權縣農業技術專家隊伍。縣農業農村局派出了92名技術人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術指導等多種形式的技術服務。在強化示范引導方面,我縣積極開展農業特色產業發展工作典型評選、示范認定、宣傳表揚等活動,總結推廣經驗做法,發揮典型示范引導作用,營造發展農業特色產業良好氛圍,服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進農業特色產業發展的好經驗好做法好典型。
三是落實責任分工。按照“分工負責抓落實”的工作要求和“一鄉一業”、“一村一品”總體思路,我縣根據鄉鎮產業發展情況,落實責任,明確分工,各負其責,密切協作,及早謀劃優勢特色產業項目。縣發改委負責特色產業項目規劃立項、初審認定工作;縣農業農村局負責特色產業項目申報與組織實施工作;縣鄉村振興局負責特色產業項目與鄉村振興工作銜接與指導;縣財政局負責特色優勢產業項目資金的統籌整合工作;縣林業發展服務中心負責特色產業項目與林業產業對接契合工作;各鄉鎮負責具體特色優勢產業項目組織實施工作。
四是加強過程管理。嚴格項目管理,加強過程監管,確保項目發揮良好效益,資金安全運行。在評審論證階段,按照有關要求,及時組織相關專家對上報的項目進行科學論證評審,對于實施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段,嚴格認真進行績效審核,績效明顯且達到85分以上,予以準入項目庫。在項目實施階段,定期不定期召開項目建設協調會議,加大督查力度,加強項目信息通報。在竣工驗收階段,及時組織專家進行項目驗收、質檢,編寫驗收報告;在資金撥付階段,嚴格執行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴格考核驗收。按照特色產業工作績效考核辦法,定期到各鄉鎮抽查優勢特色產業項目進展情況,項目完工后,采用第三方評估對項目進行驗收,并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。
(二)項目庫建設(15分)
1、當年項目庫建設
我縣當年項目庫儲備的優勢特色產業項目(與規劃對應)資金規模為11394.4萬元,其中優質糧食建設項目9027萬元,產業類項目資金規模為21527萬元,優勢特色產業項目(與規劃對應)資金占產業類項目比例為52.9%,自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優質糧食項目9232萬元。20xx年度資金規模為9027萬元,20xx年資金儲備規模高于20xx年度資金規模,自評得5分。
(三)資金投入(15分)
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優質糧食項目為11394.4萬元,其中優質糧食項目9027萬元,20xx年投入產業項目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致,不存在有誤或邏輯關系不一致情況,自評得10分。
2、撬動社會和金融資金
通過優質糧食、蔬菜種植及水產養殖等優勢特色產業的實施,我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬元,其中優質糧食項目9027萬元;撬動社會、行業和金融資金新增實際投資規模為69500萬元,其中優質糧食項目54500萬元,撬動社會、行業和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。
(四)項目組織實施(20分)
1、利益聯結機制
在重點支持優質糧食項目發展過程中,龍頭帶動企業、項目實施單位與村集體經濟組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯結機制。自評得5分。
一是帶動務工。項目區建設共需農民工53000余人次,農戶務工平均每人每天150元,年務工收入800萬元;二是技術培訓。在項目區舉辦培訓30余次,4000余人;三是項目區優質小麥加工后全部實行訂單銷售。
2、項目實施進度
我縣20xx年銜接資金(含統籌整合資金)投資建設項目預算安排資金9027萬元,截止目前實際支出資金6745.31萬元,項目實施進度達到100%,自評得5分。
3、組織化規模化發展
我縣優勢特色產業通過龍頭企業(或其他經營主體、產業協會等)進行加工、銷售以及統一提供種苗、生產資料、技術服務等全程化服務的產值總額為6100萬元,優勢特色產業總產值為7470萬元,所占比例為81.66%,自評得5分。
4、產業發展布局
我縣優勢特色產業集中連片發展區域包括6萬畝優質糧食基地建設分布在全縣7個鄉鎮。其中北關鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍塘鎮的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶莊村,連片發展規模為4.4萬畝(投入資金6620萬元),全縣該產業發展總規模為6萬畝(投入資金9027萬元),連片發展規模占我縣產業發展總規模比例為73.3%,自評得5分。
(五)效益效果(40分)
1、優勢特色產業發展數量
我縣20xx年、20xx年優質糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長比例為11.1%,增長11.1個百分點,自評得10分。
2、參與發展該產業的行政村增長比例
我縣20xx年、20xx年參與該產業的'行政村數量分別為37個、41個,增長比例為10.8%,增長10.8個百分點,自評得5分。
3、參與發展該產業的農戶增長比例
我縣20xx年、20xx年參與發展該產業的農戶數量分別為7900戶、8810戶,增長比例為11.5%,增長11.5個百分點;20xx年參與該產業的脫貧戶(含監測對象)人數為4326戶,占總農戶比例為49.1%,自評得5分。
4、農戶收入增加總值
我縣20xx年農戶通過在項目區務工增加收入800萬元,優質小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。
5、群眾滿意度
我縣對參與產業的農戶進行實地走訪或問卷調查,共260份,滿意度為91.5%,自評得10分。
(六)加分指標(4分)
我縣銜接資金在品牌打造、品質提升等方面,多措并舉,積極發揮優勢,努力創新。20xx年6月,向中國農業綜合開發期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實推進高標準農田建設》,交流我縣在優質糧食基地建設經驗;20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環境整治暨高標準農田建設工作觀摩組蒞民觀摩,共計加3分。
三、工作建議
一是建議上級加大優勢特色產業的資金投入,建立完善產業發展體系。大力發展優勢特色產業是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點,并加大了考評力度,今后要進一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產業上下功夫,加強與全國蔬菜流通協會、大一農業科技有限公司等深度合作,加快優質韭菜、優質土豆種植等示范基地建設進度;培育一批品牌影響力大、帶動能力強的農業產業化龍頭企業,集中打造市級以上重點龍頭企業,支持龍頭企業建設優質原料基地、擴大生產規模、發展綠色生產和精深加工,為龍頭企業開展產業扶貧創造條件。
二是建議對重點支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優勢產業考評辦法,重點支持特色產業項目每縣僅局限于3個,但對山區和平原地區要靈活掌握并區別對待。適宜山區的特產優勢產業類別相對集中,但我省平原地區大都是全國的糧食主產區和核心區,在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉一業”和“一村一品”特產優勢產業發展思路,若每年特色產業項目僅局限于3個,會影響產業布局和實施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產業布局,打破重點支持優勢特色產業的局限性。
工程項目績效評價報告6
一、專項基本情況
(一)專項概況
按照“穩中求進、提質增效、示范帶動、產業強縣、安全可靠”的總體思路,開展蔬菜生產科技服務,促進我縣蔬菜產業結構調整和推動“菜籃子”產業發展。
(二)專項績效目標
專項資金主要用于加強“菜籃子”質量安全監管,積極推進“菜籃子”基地標準化、規模化、產業化、品牌化發展,“菜籃子”產業發展迅速,實現農業增效、農民增收、財政增稅。
(三)專項資金使用及管理情況
1、專項資金到位情況:20xx年縣財政“菜籃子”工作經費結余42866元(桂財農【20xx】114號),20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經費27000元(桂財農【20xx】195號),資金已經全部到位。
2、資金使用情況:項目資金支出按照相關財務管理制度實行,經領導批準后執行,無擠占截留挪用專項資金現象。
3、資金管理情況:制定了項目資金管理制度,資金的使用由會計進行核算,做到專款專用,資金使用效率高,財務資料完善。
(四)項目組織與管理情況
1、穩步發展蔬菜生產面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復種),蔬菜總產量46萬噸,總產值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶,發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發展蔬菜專業合作社(蔬菜開發公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
2、加強蔬菜基地建設,推動蔬菜產業發展
以項目為載體,狠抓城鎮專業蔬菜基地和特色蔬菜基地建設,通過大力開發建設蔬菜基地,不斷提高蔬菜基地綜合生產能力,切實保障城鎮市場蔬菜供應,保證價格平穩,質量安全,促進菜農增收和全縣蔬菜產業快速健康發展。
3、嚴格蔬菜基地標準生產,確保蔬菜產品質量安全
加大蔬菜產品抽檢力度,及時掌握全縣蔬菜質量安全狀況;推廣新型蔬菜病蟲害防治技術,減少蔬菜化學投入品的使用;加強蔬菜生產管理,積極推進蔬菜產品質量安全追溯和產地準出制度;做好蔬菜生產信息監測預警工作,及時掌握全縣蔬菜生產動態情況,為政府提供準確的決策依據。
4、加快培育蔬菜專業合作社發展
突出表現在:一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業合作社、家庭農場、種植大戶已著手在縣城區內開辟蔬菜直供直銷點;二是新型蔬菜經營主體發展加快,全縣涉及蔬菜生產的專業合作社、家庭農場已達82家。
5、加速蔬菜進社區的直銷店建設,確保蔬菜產銷暢通有序發展
加大扶持蔬菜專業合作社實行農超對接和直銷店建設力度,努力提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重,降低營銷費用,保障蔬菜產銷健康、暢通、有序發展。
二、績效評價工作情況
該專項的組織實施,整體提升了蔬菜產品質量安全治理能力和水平,滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費,確保了蔬菜產品質量安全,促進了我縣蔬菜產業持續健康發展。
三、主要績效及評價結論
(一)基礎數據
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復種),蔬菜總產量46萬噸,總產值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶166戶,發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發展蔬菜專業合作社(蔬菜開發公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進行蔬菜農藥殘留檢測1600批次,合格率達99.27%以上。
4、履行政府職能,維護社會穩定,提高農產品質量安全水平,20xx年未發生蔬菜產品質量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產品市場競爭力,市場占有率提高5%。
6、人民群眾對農產品質量安全滿意度98%以上。
(二)評價結論
工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三個部分均達到預期績效目標。
(三)經驗總結
要出臺相應的項目內部管理制度,確保專款專用,做到項目經費有保障。
四、存在的問題
(一)專項管理方面的問題。我局制定了資金管理辦法,該辦法規范、成熟。
(二)資金分配方面的.問題。突出重點,公平公正,無散小差現象。
(三)資金使用方面的問題。項目資金使用合理合規,無截留挪用等現象,資金的使用產生了較好的經濟效益和社會效益。
五、有關建議
(一)進一步加大政策扶持,通過增加項目資金額度,加大投入。
(二)加大專項扶持力度,更加科學、更加精細地謀劃和推動主導項目的建設,從而更好地引導帶動小項目。
(三)加大資金投入,從根本上解決散小項目難以管理的問題。
工程項目績效評價報告7
一、實施情況總體評價
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨,以“優品種、提品質、創品牌”為主要目標,把“優質糧油工程”項目建設作為深入推進農業供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容,狠抓優質特色糧油品種種植基地建設,發展訂單生產,提高綠色優質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優質稻面積610萬畝,優質稻面積中高檔優質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
二、“優質糧油工程”項目具體實施情況
(一)項目決策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優質糧油工程”項目申報。
各縣市區人民政府高度重視“優質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業、糧食產后服務中心、糧食質監體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監測站、隆回縣糧食質量監測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業,獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際,科學制定“優質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業實施“優質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優糧辦發〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業的實施方案。
3、結合實際,合理安排并下達資金。
根據各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
(二)項目管理情況
1、組織領導
為加強“優質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協調各部門、各方面的“優質糧油工程”項目工作,確保“優質糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度
為進一步加強“優質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優質糧油工程資金管理辦法》,《優質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金
為確保“優質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發揮示范企業的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優質糧油工程”省級示范企業項目總投資3768萬元,其中:企業自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
三、項目產出情況
(一)“好糧油”行動計劃
為加快實現我市糧食行業向提質增效、轉型升級、可持續發展轉變,實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業,并下發了《關于明確全縣市“優質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優質糧油基地150萬元,示范企業600萬元,品牌宣傳、技術創新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業。安排省財政補助資金500萬元,其中發展訂單生產、推廣優質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創新力度、發展現代糧油產業體系、做大做強優質糧油產業220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優質糧油工程”項目建設單位的.項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(邵陽縣“優質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發〔20xx〕4號)的規定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業有限公司和湖南省湘俏米業有限公司為重點示范建設企業,安排中央補助資金2750萬元,邵東市發展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優質糧油工程”好糧油行動省級示范企業獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業。
(二)產后服務中心建設
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環節,邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
(三)糧食質監體系建設
為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環節糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。
各糧食質量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
(四)項目效果情況
在各級政府的統一領導下,各縣市糧食農業等部門協同聯動,各項目實施單位積極推行和支持引導優質特色糧油品種的種植,大力促進優質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩定、影響力強的優質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優質糧油工程”項目實施以來,全縣優質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優質品率提高25%,優質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優質油茶林23.3萬畝,建成規模油茶示范基地69個,油茶林發展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優質品率為67%,優質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優質品率為74%,優質糧食年提高比例為10%;全市20xx優質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優質糧食產品市場占有率為43.12%,優質品年提高率為38.71%,20xx年優質糧食產品市場占有率為47.44%,優質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優質優價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議,優質糧油產品數量達到9.85萬噸,研發新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優質優價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優質要求。
四、存在的問題
1、產后服務中心建設力度應進一步加強
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業沒有烘干設備,不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環境,請求省局加大國有糧食收儲企業烘干能力的建設,保障國有糧食企業收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發揮作用
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業由于效益低,招不到檢測專業人員,即使招到又留不住,事業單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強
我市企業雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
工程項目績效評價報告8
為加強政府預算績效管理,促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的意見》(湘辦發[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯合會計師事務所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價,現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目簡介
20xx年6月,津市市國有資產經營有限公司與中國農發重點建設基金有限公司合作,由中國農發重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業有限公司投入中國農發重點建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃,津市市一中信息化建設項目專項資金(以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農發重點建設基金,全面加強信息技術支撐教育改革發展,以先進教育技術改造傳統教育教學,以信息化促進教育現代化以及學校信息化建設,促進學校智能化管理和教學手段的現代化,錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內容包括多媒體教學系統、校園語音廣播系統、高考系統、校園網改造有線無線一體化網絡系統、校園電視臺演播系統、學校資源管理平臺、多媒體網絡機房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學術報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。
2、立項依據
一中信息化建設項目的立項依據包括:
(1)國家發改委等七部委20xx年8月27日《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》;
(2)中共中央、國務院20xx年2月《關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》;
(3)國家發改委20xx年11月《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發展的通知》;
(4)常德市政府《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》;
(5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務會議紀要》(第8次)。
3、管理和實施機構
一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實施單位為津市市嘉山實業有限公司(以下簡稱“實施單位”),并由其委托津市市第一中學(以下簡稱“市一中”)具體執行。根據津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結果,實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
促進信息技術在市一中的教學應用,進一步創新教學方式與教育模式;推動教育改革發展,提高教學質量和學校管理水平;增強信息化環境下學生自主學習能力,培養適應信息社會要求的創新人才,為實現教育教學的現代化夯實基礎。
2、20xx年具體績效目標
20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下:
(1)完成高考監控系統的安裝;
(2)完成多媒體教學系統的安裝;
(3)完成校園育英廣播系統的安裝;
(4)完成校園網改造有線無線一體化網絡機房(普通)多媒體網絡機房(帶錄播)的安裝;
(5)完成專用錄播室的安裝;
(6)完成多功能學術報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線路二次敷設的安裝;
(7)完成LED綜合顯示系統的安裝;
(8)社會公眾滿意度不低于85%。
二、項目單位績效報告情況
市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評,并在本次評價期間提交了績效自評報告。
三、績效評價工作情況
我所根據市財政局的委托,成立了績效評價小組,結合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現場評價。經過聽取情況介紹、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、發放問卷調查、查看項目具體實施情況后,對專項資金的管理和使用進行分析評價,與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流,形成該項目績效評價報告。
四、績效評價指標完成情況
(一)項目資金情況
1、專項資金到位情況
20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元,資金全部存儲于實施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。
2、專項資金使用情況
截至本次評價結束時止,實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。
3、項目資金管理情況
(1)資金管理制度
為切實加強項目資金管理,規范項目資金管理使用行為,有效發揮項目資金效益,一是津市市國有資產投資經營有限公司、實施單位與中國農發重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發重點建設基金投資協議》中,明確了農發重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實施單位根據各類專項資金管理的要求,建立了專項資金管理制度,對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。
但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。
(2)專項資金核算
常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實施單位進行核算,并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算,收支核算較為規范,反映結果明晰。
(3)專項資金支付
從核算的支出憑證來看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核,再由實施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統一發票后,支付項目進度資金,控制程序比較規范,審核、簽批手續完備,專項資金管理制度遵循比較到位。
(二)項目組織實施情況
1、政府采購政策執行規范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創信息科技發展有限公司,中標金額956.55萬元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進行了驗收,并出具了通過驗收的書面意見。
3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后,施工單位報送工程結算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計局對評審結果進行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬元,項目結算支出最終審減26.39萬元。
(三)項目主要績效
通過實施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來,使市一中在辦學硬件上上了新臺階,在以下方面產生了良好的效應:
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經濟工作會、全市教師節表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業典禮、二小學生畢業典禮、學術報告交流會等多場大型會議,增進了社會各界對市一中的了解。
2、監控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統,讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況,安裝了高清智能監控系統與終端。高考會考期間,監督人員坐在監控室能對學生作題情況與監考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的`嚴肅性,體現其公平性,也有力地考核了監考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板,實現了直播互聯網信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現學生作業等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室;現場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。
5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端,覆蓋整個校園角落,具有分區域子系統單獨控制功能,實現了各年級組英語聽讀內容不同,但能在同一時間播放完成的目標。
五、綜合評價情況及評價結論
經綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分,總體績效評價等級為“優”。
評分詳細情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。
六、存在的問題
從本次評價的情況來看,一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規范,支出績效明顯,沒有發現嚴重違紀違規問題。但還存在以下問題:
1、監理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監理單位,選用時間明顯滯后,不能對項目的施工過程實施有效監理 ,實際僅參與項目驗收過程,項目建設存在可能產生隱形質量問題的風險。
2、設施設備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價結束時止,未見辦理正式移交、簽收手續,項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。
3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調查,發放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實現預期不低于目標值85%的目標,說明學生、教師對項目的實施工作和對系統的使用效能還不夠滿意,未完全達到理想狀態,尚需進一步予以完善和加強技術指導。
七、相關建議
針對存在的問題,提出如下建議:
1、對于后期的建設項目,監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實現對工程物資采購和工程建設全過程的監督,杜絕安全和質量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目,監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質量和安全隱患排查,保證監理責任履行到位。
2、盡快辦理項目設施設備移交及資產入賬手續,明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任,及時發現運行運轉可能存在的問題,以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統安全、穩定、高效運行。
3、改進和完善項目實施的宣傳和技術指導工作,充分發揮項目支出的效能。
工程項目績效評價報告9
一、項目概況
(一)項目基本情況。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)項目績效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制,層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施,有效緩解了經費緊張的狀況,確保體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
(三)項目自評步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執行財務管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務基建股等相關股室,組織專門的工作小組,對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)資金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規范使用,對本項資金的開支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金,土城藏族鄉為項目業主,縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理,目前下撥20萬元。
(三)項目財務管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結合單位的實際情況制定了相關的.財務管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領導牽頭,各相關股室具體負責的領導小組,督促、指導項目業主開展項目實施。
(二)項目管理情況。
嚴格執行專項資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
(三)項目監管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監管的及時性,確保了監管力度與效果。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1.項目的經濟性分析
(1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
(2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過程中層層把關,不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執行。
(2)項目完成質量
項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發展,確保群眾體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高。
(二)項目效益情況。
1.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成,保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學生活方式,提高城鄉居民文明素質和群眾體育可持續發展。
2.項目的可持續性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務體系,從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉群眾體育蓬勃開展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發展。
五、評價結論及建議
(一)評價結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
(二)存在的問題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
工程項目績效評價報告10
一、項目基本情況
(一)項目概況
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統以工程進度為主線,進一步優化已建成的工程建設項目審批管理系統,同時以提升工程質量和保障施工安全為核心,動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣(區)多級部門的信息打通,數據共享,同時與各工程建設主體聯動,最終形成各主體單位、部門網上互動,實現“工程云”網上監管,形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監管,達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見面,數據多跑路,主管部門實行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術標準規范、一體化集成平臺、一個協同監管中心、一個監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統等。該項目由市住建局負責,北京建設數字科技股份有限公司負責承建開發,開發周期為45個日歷日。目的是從工程建設全過程各個環節具體業務應用出發,把握業務之間的區別和聯系,按照不同業務的特點和信息技術的特點,遵循“技術先進,實用易用,經濟可維護,結構開放,安全穩定”的設計思想,以實際需求為導向,充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯網+監管”、大數據、云平臺、5G等先進技術和理念,達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場管理便利化、主體責任可溯化、監管協同共享化、檔案歸集自動化。
項目績效目標
項目中長期目標為:
構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線、數字化監管內容一本賬及監管協同的總體設計的核心內容,以信息技術為驅動,倒逼行業管理方式向數字化轉型,提高工程建設領域數字化管理水平,實現“過程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標,達到工程建設行業監管六全(全協同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目。
(三)評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的`要求,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,10個二級指標,18個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
(五)評價標準
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、績效評價工作過程
根據相關規定,我局組織相關人員,搜集相關資料,結合工作實際,參照評價標準,從項目決策、產出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統行績效評價。
四、績效分析和評價結論
(一)項目決策情況(20分)
1、項目立項情況(5分)
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目立項符合法律法規、相關政策、發展規劃要求,項目申請、設立過程符合相關要求。
此項得分5分
2、績效目標情況(10分)
以工程進度為主線,優化已建成的工程建設項目審批管理系統,以提升工程質量和保障施工安全為核心,動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。
此項得分10分
3、資金投入情況(5分)
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目納入預算編制,該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元,20xx年財政己批預算資金162.8萬元。
此項得分5分
(二)項目過程情況(20分)
1、資金管理情況(15分)
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際到位資金162.8萬元,資金到位率100%,實際撥付資金162.8萬元,資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實施情況(5分)
我局財務和業務管理制度健全,項目實施符合相關管理規定。
此項得分5分
(三)項目產出情況(30分)
1、產出數量情況(10分)
20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目實際完成率100%。
此項得分10分
2、產出質量情況(10分)
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目質量達標率為100%。
此項得分10分
3、產出時效情況(5分)
項目實施在年度內己按時完成。
此項得分5分
4、產出成本情況(5分)
本項目合同價為296萬元。根據合同約定,驗收完成后支付55%,剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元 ,支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關規定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際成本162.8萬元,成本節約率0%。
此項得分4分
(四)項目效益情況(30分)
1、項目效益情況(30分)
(1)社會效益
“工程建設項目審批及全過程智慧監管”是城市發展建設管理的新目標新理念,是推動政府數字化轉型、推進社會管理創新的新手段,是信息技術創新應用和城市轉型發展深入融合的產物。以工程建設為核心,運用移動互聯網、云計算、大數據等先進技術,整合公共設施和公共基礎服務信息,加強基礎數據和信息資源采集與動態管理,搭建工程建設管理與服務數據庫,積極推進建設領域管理數字化、業務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網絡與信息安全化,促進跨部門、跨行業、跨地區信息共享與互聯互通。
“工程建設項目審批及全過程智慧監管”使城市規劃更加科學,城市建設更加有序、管理更加精細,行業管理更加高效,政務服務更加便捷。
(2)經濟效益
系統的建設在保證功能、性能指標的前提下,盡可能降低成本,利用現有的資源,按計劃在規定時間內實現系統的建設目標。系統建成使用后,極大提高工作效率和加強監管力度,通過運用先進的計算機信息技術,實現對建設工程質量安全生產過程的規范管理,尤其是實現施工現場質量安全管理與政府監管的聯動,落實責任主體的同時,提高監管效率;通過對施工過程監管留痕與統計分析,建立現場與市場聯動機制。以建設工程監督管理為依托,形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監管解決方案,以達到“物聯感知建設生產,科技改善監督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分,等級為“優”級。
五、主要經驗及做法
亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺系統,建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度,建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場取證”為基本互聯網+監管手段,建立統一工程建設項目的工程質量、工程安全、工程檢測、工程造價等數字化采集標準;建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄;建立工程建設過程中施工現場、工程監理現場一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統的監管方式,打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監管環節,實現跨部門、跨區域監管的聯動響應和相互協作,監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利,用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動化。基本實現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過實名制和定位實現人員動態的實時追蹤,通過遠程視頻結合電子化圖紙實現網上質量監督管理,通過智能視頻實現網上安全監督管理及網上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問題及建議
(一)存在問題
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統雖填報了行政審批各項經費績效目標申報表,但部分績效指標設置不夠清晰,存在多個定性指標的目標值無法準確衡量,項目的績效指標有待進一步的細化和完善。
(二)改正措施
在進行績效目標申報時,應根據項目的總目標和實際開展的項目情況,對項目的績效指標進行分類細化,設定可衡量的績效指標,以便于對績效目標的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。
工程項目績效評價報告11
根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,現將義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設自評情況報告如下:
一、基本情況
根據《安徽省智慧學校建設總體規劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(宿政發〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區農村義務教育小規模學校(教學點)為重點,實現貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設全覆蓋。項目經費從20xx年省級貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目專項結余資金、20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。
二、績效自評工作開展情況
根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,我市對照績效自評指標,對小規模學校(教學點)智慧學校建設資金認真開展自評,較好完成績效自評工作。
三、綜合評價結論
依據評價指標體系,產出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分,綜合得分100分。
四、工作開展情況
1.項目開展前,市教體局、各縣(區)教體(育)局及中心校成立領導小組,安排專人負責此項工作,制定、落實相關制度,多次召開專題會議,組織相關培訓,并安排專人參加省級建設意見征詢會。對全市教學點信息化基礎數據進行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。
2.按照省政府重點工作安排,我市20xx年擬建設智慧學校的.貧困地區義務教育小規模學校(教學點)上半年啟動項目建設,省級制定項目技術及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開招標,采取統招分簽方式,由地方實施建設并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優化、人員培訓,以及5年免費運維保障等;在驗收結束后,履約保證金轉換為中標供應商的質保金,存放在安徽省電化教育館,五年質保期滿后,再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業統計年報為主要依據,堅持實事求是的原則,對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校(教學點)進行核準,擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校(教學點)300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網招標;9月,省教育廳召開20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校項目工作布置會,組織簽訂20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目采購合同,布置項目施工建設等工作,我市再次核準教學點基本信息,擬定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目學校名單;10月,項目正式實施,為切實發揮民生工程資金效益,擴大優質教育資源覆蓋面,在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上,將結余智慧學校設備用于鄉村小規模學校智慧學校建設,確定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目學校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所)。20xx年12月18日,完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學智慧學校建設宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度,宿州市教體局和各縣區教育主管部門印發宣傳通知,通過多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學智慧學校建設政策有了進一步了解。通過問卷調查分析,群眾對中小學智慧學校建設滿意度達97%以上。
五、下一步工作改進建議
項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件(智慧課堂設備、配件和線纜等),供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術人員,駐點時間從驗收合格開始,時長為6個月,提供現場指導和培訓,幫助解決使用問題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程,供技術管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過省運維保障系統,實現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學校授課,并提供使用和運維培訓資料(紙質、電子和微視頻等)。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。
工程項目績效評價報告12
根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務體系建設資金績效自評工作。根據預算績效管理相關要求,現將預算績效自評相關情況向社會進行公告,具體如下:
一、績效目標分解下達情況
根據《財政部關于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務體系建設資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區全民健身場地器材建設;大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區大型體育場館免費低收費開放補助。
根據《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關于推進全民健身補短板工程相關工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業發展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會和民族傳統體育指導管理中心104萬元,自治區體育產業和實施開發管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區280萬元。
為加強預算績效管理,在資金下達的同時批復了項目績效目標表,要求項目監管單位和實施單位按照預算績效管理相關要求,做好全過程預算績效管理工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關于20xx年自治區本級部門預算的批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務體系建設資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數1490萬元,執行率為65.64%。
預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預算管理、績效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動。
(二)總體績效目標完成情況分析
項目資金下達時,設定如下年度績效目標:
1.深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關服務的'面積不低于60%;全民健身日等重要時間節點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、體育健身職業技能培訓服務,開展國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況:
1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現,是加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優勢和特點提供了體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
(三)績效指標完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預期績效指標;全民健身補短板工程已完成46個,完成預期目標數的54.12%,部分績效指標未完成,具體績效指標完成情況如下:
1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設定大型體育場館年平均開放天數大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。
2.質量指標:設定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定體育場地設施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設定經常鍛煉人數明顯增多,20xx年實際完成值100%。
3.時效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。
4.成本指標:設定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。
5.經濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務社會發展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。
6.社會效益指標:設定促進全民健身事業發展有所提升,20xx年實際完成值80%;設定完善體育場地設施建設有所提升,20xx年實際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質有所提升,20xx年實際完成值100%;設定基礎公共體育服務設施服務水平有所提升,20xx年實際完成值85%。
7.可持續影響指標:設定場地器材建設服務全民健身事業大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設定對于促進全民健身事業健康持續發展長期,20xx年實際完成值100%;設定提供大型體育場館開放服務的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。
8.服務對象滿意度指標:設定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)偏離績效目標的原因
從此次績效自評情況來看,偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作,導致項目進度緩慢。
(二)下一步改進措施
1.建立項目執行定期監控報告制度,及時掌握督促項目實施
下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預算執行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。
2.健全項目庫管理制度,優先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發揮資金效益。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
自治區體育局將根據績效自評結果,總結經驗,查找問題,認真分析產生問題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務體系建設資金預算申報和資金安排工作中來,作為預算資金安排的重要依據。
工程項目績效評價報告13
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目中20xx年度項目。
根據經攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造工作實施方案》,從20xx年開始,計劃用三年時間投資4億元左右,采取適當的獎補方式,全面加強我縣農村公路建設,完成農村公路提質改造1556公里,其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會車道12000處,其中20xx年計劃建設2985處。
(二)項目實施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會車道。
(三)項目建設標準
1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
4、會車道:每公里不少于3處,根據地形、視距、大約每300米設置1處會車道,會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
(四)項目績效目標
農村公路提質改造項目是一項重大民生工程,關切全縣廣大老百姓的切身利益,通過項目實施達到:一是完善農村公路基礎配套設施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進“美麗鄉村”的建設,提升村民的幸福感。二是優化新農村發展環境,推動特色小城鎮的建設,促進旅游、運輸、服務業的發展,繁榮農村經濟。
二、項目資金管理及使用情況
(一)項目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目預計總投資4億元人民幣,其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產投資集團有限公司通過項目包裝的方式,向中國農業銀行攸縣支行申請項目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉、村三級配套1億元。
農村公路提質改造項目獎補標準為:縣道80萬元/公里、鄉道50萬元/公里、村道40萬元/公里;窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米;會車道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮(街道)及村(社區)自籌解決。
截至績效評價日,已投入使用項目資金99846787.36元,其中:獎補項目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問費4900000.00元,待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。
(二)資金管理
為嚴格項目資金管理,確保順利完成項目計劃目標,我縣農村公路提質改造項目采用獎補資金管理方式,設立獎補資金專戶,項目資金專款專用,資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進行監管,財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領導及項目業主單位分級負責監管,建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進行項目進度款及項目結算款項的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實施情況
(一)項目組織情況
1、縣人民政府對農村公路提質改造項目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質改造工作實施方案》,方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序,確保項目實施有章可徇。
2、為加強組織領導,縣政府成立了專門的攸縣農村公路提質改造工作領導小組,縣政府辦、交通運輸局、發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯合對農村公路提質改造項目工作負責,切實加強了項目實施過程的層層監管。
3、為明確各相關單位的職能職責。縣交通運輸局為農村公路提質改造項目管理單位,負責項目建設的業務指導、施工許可、質量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作;縣福園公司為農村公路提質改造項目業主單位,負責農村公路提質改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作;各鄉鎮(街道)為農村公路提質改造項目實施主體責任單位,負責本轄區內農村公路建設項目的組織實施。縣發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關部門單位為農村公路提質改造項目管理成員單位,嚴格按照各自的.工作職能和《關于加強全縣政府性投資項目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項目計劃核準、立項審批、組織實施等過程中的相關配合協調工作。
(二)項目管理情況
項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。
1、嚴格項目施工管理。縣交通運輸局和相關鄉鎮(街道),要督促施工單位加強項目施工現場管理,做好施工現場的安全防護工作。
2、嚴格項目質量監管。縣交通運輸局切實履行農村公路建設項目質量安全監督管理的主體責任,嚴把質量關卡,項目建設過程中必須有監理單位全程監控質量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實行專戶管理,專款專用,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中,項目竣工驗收之前,按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%;在竣工驗收質量合格后撥付20%;剩余10%作為質量保證金,一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績效
農村公路提質改造以及增建農村公路會車道,是直接服務于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目,是農村經濟最終得以發展的關鍵環節,20xx年項目完工后取得了良好的社會、經濟效益。
(一)20xx年農村公路提質改造項目完成情況。
(二)社會效益
農村公路提質改造建設完工后,鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉村組戶,明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件,實現城鄉基礎設施均衡發展,強力提升了老百姓的幸福生活指數。
(三)經濟效益
通過項目實施后,提升農村公路質級,加快農村公路建設,能加強城鄉聯系和溝通,提升特色小城鎮對外聲譽,增強農業經濟綜合效益,促進城鄉經濟發展,改善農村生產生活條件,是繁榮我縣農村經濟發展的戰略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領導下,通過各相關建設、管理單位的協作配合,項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農村公路通行條件,提高了農村經濟及生活便利,促進了農業經濟發展,社會經濟效益日見成效。
本項目經項目評審小組考評得分81分(滿分100分)。(見攸縣20xx年農村公路提質改造項目績效評價考評指標及評分標準)
六、存在的主要問題及建議
20xx年農村公路提質改造項目計劃是由各鄉鎮(街道)根據縣人民政府下達的規劃指標,擬定年度本轄區內農村公路提質改造項目計劃后,由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進行初步核查,并提出初步核查意見。再由縣農村公路提質改造工作領導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見,組織相關部門對項目計劃進行復查審核,提出具體意見建議,并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后,不得隨意變更。本次績效評價中發現:
1、項目實際運行中存在計劃外項目,且無新增項目原因及相關部門批示,部分項目未履行招標程序等,具體項目如下:
⑴巒山鎮上垅村(C182)新修399m,補償金額15.96萬元。
⑵黃豐橋鎮泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補助金額40萬元。
⑶網嶺鎮湖沙垅村(C472),拓寬驗收方量1806m3,補貼金額63.21萬元。
⑷A.皇圖嶺鎮港口(C303,大戶坪——木角沖),拓寬項目,驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km,補貼金額40萬元。
⑸寧家坪鎮大興(X111)新修119.30米,補貼金額95440元。
⑹A.丫江橋鎮橋江村(松江森場——豐沖橋),拓寬驗收方量926.72m3,補貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km,補助金額73.20萬元。
⑺新市鎮丁江垅(龍前——天虎山)計劃大修2.153km,大修未動工;本次驗收:新收界江路口約650米,驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。
⑻淥田鎮陂垅村(Y385)拓寬驗收方量169.80m3,補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況,且變更項目無變更原因及相關部門批示等,具體項目如下:
⑴譚橋街道竹豐村(C646),計劃為大修1公里,補貼金額40萬元;變更后為拓寬,驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元
⑵譚橋街道萬美村(河通——萬美),計劃為新建1.5公里,補貼金額60萬元;驗收為拓寬,拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。
⑶酒埠江鎮大芹村(C125),計劃為拓寬1.30公里,補貼金額17.94萬元;變更后為新修1.22公里,補貼金額48.80萬元。
⑷網嶺鎮洞井(C405),計劃拓寬0.5km,補貼6萬元;驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
⑸寧家坪鎮坪臺村賀家灣線,計劃為新修2.5km,造價估算100萬;變更為拓寬1316米,驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。
⑹新市鎮新聯村(C689),計劃為新建1.415km,造價59.40萬元;變更為拓寬,驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。
⑺A.菜花坪鎮芷陂村Y381線,計劃拓寬4km,造價約72萬元。實際驗收:新修870m,補貼43.50萬元;拓寬2184米,驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元;拓寬680m,驗收方量327m3,補貼金額114450元;驗收水穩85.05m3×200=17010元;共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道,計劃為新修3.50km,造價估算140萬元;實際驗收為拓寬1273m,驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
⑻淥田鎮群新村淥草線(X137),計劃拓寬2km,估算造價36萬元;實驗驗收,新修1244米,補貼金額497600元。
3、根據農村公路提質改造工作實施方案,應由鄉鎮(街道)及村(社區)負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍,共計補貼金額2944310.50元,具體項目如下:
⑴江橋街道桐壩村新修11米長小橋,補助標準20xx元/㎡,補助金額13.20萬元。
⑵聯星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮仙石村組道,驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元;組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮源佳(X037),護墻驗收497m3×300元/m3=14.91萬元。
⑷新市鎮庚子村組道新修1.351km,驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。
⑸A.蓮塘坳鎮廖公村(X128),驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮星和村(C085),驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮中江村(Y355),驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮巨田村(X124),驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議:
(一)新增項目及變更項目,應根據有關程序取得相關部門批準后,下達項目變更計劃。根據項目實際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質改造工作實施方案進行補貼,對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
(二)20xx年6月8日,根據縣政府有關領導批示,撥付攸縣交通局農村公路提質改造工作經費60萬元,建議根據省、市、縣相關規定,在農村公路提質改造項目資金中提取項目管理費,用于項目日常開支,但提取項目管理費必須納入專賬管理,據實列支。
(三)建議按照我縣制訂的重點工程項目建設管理和財務管理制度的要求進行財務核算。如不能直接納入項目工程的前期費用,先在“待攤費用”中設子目歸集,項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設置不規范。
工程項目績效評價報告14
望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區義務教育教學點與1所小規模學校智慧學校建設,項目合同資金36.624萬元,配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件,覆蓋我縣3個鄉鎮,3個學區,421名農村偏遠地區教學點學生受益,連同20xx年建設的10所教學點,已實現了教學點智慧學校全覆蓋。現就相關工作自評如下:
一、項目投入情況
1.明確目標,科學規劃項目實施
我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施),共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備。縣級投入45萬元,配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據《安徽省教育廳關于開展貧困地區教學點基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學點進行實地環評,進一步收集核對相關數據,同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期,做到規劃科學、數據準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式,投資25.8萬元,增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下:
略
2.狠抓落實,配套資金和基礎設備雙到位
為確保項目順利實施,根據縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮學校與鄉村教學點智慧學校建設272萬元”,明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發教育部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于開展學校聯網攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結合教學點智慧學校對網絡要求較高的特點,我縣逐校測速、逐校驗收,優先將所有項目學校網絡接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環境專項調查的'通知》,調查中發現的問題,向學校下達了《整改通知》,學校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學校設備運行于安全高效的網絡環境,使項目最大化發揮效益,我縣在后續將安排專項資金50余萬元,用于5所教學點的內網改造,建成千兆內網,實現校園無線網絡全覆蓋。
二、項目管理情況
1.成立組織,壓實各級成員責任
為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協調,20xx年9月23日,縣教育局下發了《關于調整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領導小組成員進行了調整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構,配備專(兼)職項目管理員,定崗定責,確保項目有條不紊順利推進。
2.建章立制,強化項目各階段管理
教育局制訂并下發了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態化應用及設備的維護管養。建立健全的項目管理機制,印發了監督監管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法,為項目設備持續發揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收,保證項目實施質量
為保證項目實施質量,我縣嚴格執行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調試等工作,10月底結束,同時各校對設備進行驗收,出具了設備驗收單,各教學點設備配置如下:
略
20xx年11月,局儀電站下發了《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調查了解,針對發現的問題,縣局儀電站向中標方發出了《整改通知書》,責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后,20xx年12月,局儀電站下發了《關于做好20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》,要求學校對照招投標文件中設備型號、數量,對中標方設備安裝與系統使用情況進行校級驗收,在校級驗收基礎上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.
4.強化培訓,促進教學深度融合
20xx年10月根據中標公司提供的省平臺教師學生賬號,下發給各在線課堂學校進行核對,并及時反饋給中標公司。在項目設備到位,調試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學校為單位(主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校)進行了兩場培訓,共有24位教師參訓;集中培訓后,天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓,20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓,培訓結束前對參訓對象進行了書面考試,確保了人人過關。現在2所主講學校與5個教學點、1所小規模學校師生均在利用智慧課堂系統通過移動終端進行正常教學,后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓,同時開展校級輻射培訓,加強教學教研等工作,提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養,促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。
5.加強監督,確保資金使用合理合規
縣級驗收后,我勻將及時按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實施過程中,我們要求學校嚴格按照國有資產規定對項目設備進行規范登記,確保項目資產管理規范,杜絕資產流失。
三、項目產出與效果
1.常態應用,持續發揮項目效益
教育局制訂了智慧學校長效運行機制,充分總結我縣在線課堂項目應用經驗,繼續實行月通報制度,督導學校充分利用設備,杜絕閑置浪費,使先進智能的設備在教學過中充分發揮效益。
2.廣泛宣傳,提升服務對象滿意度
20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動,向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題,更為重要的是,讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優先使用,取得了預期效果。項目實施結束,設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質量,堅持民生主導思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監督檢查,廣泛宣傳發動,努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質量的教育。
工程項目績效評價報告15
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容
1、項目基本性質:教育系統基礎設施建設與維護,教育信息化。屬于一次性項目。
2、用途和主要內容:本年度包括:
(1)校園網絡改造
(2)智慧校園廣播系統
(3)學校教育管理系統
3、涉及范圍:校園內及互聯網
(二)項目績效目標
本項目通過校園網絡改造,建立一整套先進、完善的通訊、網絡布線系統,包括為數據、語音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網絡互連方案,滿足學校各種大樓當前的使用需要,又要考慮將來網絡發展的需要,使網絡系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學校教育的信息化水平,并探索如何促進基于大數據模式下的教育管理與教育教學實現形式。最終實現建成完整統一、技術先進,覆蓋全面、應用深入,高效穩定、安全可靠的智慧校園。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
項目所需省財政性資金撥款已足額到位。
(二)項目資金使用情況分析
(三)項目資金管理情況分析
為了規范項目資金管理,我校特別要求專項資金的.管理和使用應當遵循“專款專用、公開透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專項資金分解下達到我校,我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領、擠占、挪用補助資金等行為,一經查實,將依法嚴肅處理。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
一是加強組織領導。教務科、財科務、學生科等科室嚴格把關,做到按時,按預算、依據規范完成。
二是強化資金管理。教務科、財科務、學生科等科室要切實加強對補助資金的管理,對項目資金實行專賬核算、專款專用,不得擠占和挪用。紀檢監察等部門要加強對補助資金的監督和檢查。對于虛報、冒領、擠占、挪用項目資金等行為,一經查實,將依法嚴肅處理。
(二)項目管理情況分析
一是建立責任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作,對各個環節的工作任務做了詳細分解,工作任務落實到各科室,各相關科室也安排了專人負責,具體工作落實到人。
二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據工作需要會同相關科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發現問題及政策落實不到位的學校及單位進行通報。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
1. 項目的經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
項目成本(預算)控制情況
項目預算總額為180萬元,項目經費全部用于項目的開展,無挪用、超支情況。
(2)項目成本(預算)節約情況
項目預算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節約2.31萬元,項目已完成,余款國庫回收。
2. 項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
本項目工作進展順利,按時完成。
(2)項目完成質量
經學校數字化校園項目(一期)評價工作小組評議,該項目產出數量、時效、成本、質量達到績效目標,評價優等級,質量得到廣大師生的認可。
3. 項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
校園網絡改造建立一整套先進、完善的通訊、網絡布線系統,智慧校園廣播系統用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學校教育教學的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預期的目標。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
通過項目的實施,改善我校校信息化環境,信息化建設水平進一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽聲中我們體驗到項目良好的社會效益。
4. 項目的可持續性分析
主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析。
(二)項目績效目標未完成原因分析
五、綜合評價情況及評價結論
本項目的目標明確、決策科學、項目實施成果達到預期目標、項目組織科學合理、項目管理上規范到位,項目產出達到績效目標,經濟、社會效益顯著,評價等次為優秀。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
1、是建立責任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個環節的工作任務做了詳細分解,工作任務落實到各科室,各相關科室也安排了專人負責,具體工作落實到人。
2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據工作需要會同相關科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發現問題及政策落實不到位的部門進行通報。
七、其他需說明的問題
此次項目種類多,在個別小的細節上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進度。
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