社區教育工作方案

社區教育工作方案

　　社區健康教育工作方案

　　為持續深入地做好健康教育工作，倡導健康的生活方式，提高轄區居民健康水平，按照《寶雞市政府辦公室關于印發健康寶雞全民健康教育行動實施方案的通知》(寶政辦發[20XX]35號)文件要求，決定在我區范圍內開展全民健康教育行動。特制訂以下實施方案：

　　一、目標任務

　　以科學發展觀為指導，按照科學性、實用性、通俗性相結合的原則，面向廣大群眾開展形式多樣的健康教育活動，大力倡導健康生活方式，逐步推進健康策略，提高健康知識知曉率和健康行為形成率，使群眾盡可能不得病或少得病，不斷提高轄區居民健康水平。

　　二、工作任務

　　(一)成立由社區衛生服務機構負責人擔任組長的健康教育領導小組，小組下設辦公室，配備專職工作人員，落實工作經費。制訂20XX年度健康教育計劃、工作措施、考核標準、獎懲措施。年內必須召開兩次以上專題研究健康教育工作辦公會，安排部署健康教育工作。

　　(二)加大健康知識的宣傳力度。進一步完善健康教育宣傳室的配套設施，健全宣傳內容，要將開展宣傳的記錄和圖片妥善保存，設立健康教育專欄或櫥窗要及時更換，圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點更換宣傳內容，每月一次，全年不少于12次。各機構安排專職健康教育宣傳人員社衛中心2-3人、社衛站1-2人。健康教育人員的健康教育知識知曉率達到98%以上。年底社區居民健康知識知曉率要達到97%以上，健康行為形成率要達到80%以上。

　　(三)開展形式多樣的健康教育宣傳活動。各機構按照科學性、實用性的原則，采用通俗易懂的宣傳方式開展宣傳教育工作。通過播放健康教育宣傳片、集中講座、展板、掛圖、印制宣傳單、發放健康教育處方、義診咨詢、集中上街宣傳等靈活多樣的形式開展工作。

　　(四)做好重大節日的健康教育工作。利用5月30日第23個世界無煙日，大力宣傳《煙草控制框架公約》，普及煙草危害相關知識，介紹科學的戒煙方法，開展吸煙行為干預，降低吸煙率。

　　(五)加大重點時段健康教育宣傳力度。今年5、6、7、8月份的宣傳頻率要至少每半月一次，組織社區衛生人員深入各居民小區，發放健康教育資料，開展健康咨詢，宣傳社區衛生服務政策，普及健康防病知識，健全完善居民健康檔案，促進健康教育等公共衛生工作深入持久開展;組織社區衛生人員，在傍晚市民消暑納涼廣場，開展以常見病、多發病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病的防治以及合理膳食、平衡營養、心理衛生等知識問答、健康咨詢、義診服務，擴大健康教育覆蓋面，捉高居民衛生防病意識和能力。

　　(六)加強信息報送工作。認真搞好本單位健康教育信息和宣傳動態的報送工作，特別是本單位的工作亮點、成功的做法、收到的效果以及在宣傳教育工作中涌現的先進人物要及時向區衛生局上報，做到下情上達，便于掌握總體情況和向市上有關部門報告。

　　三、保障措施

　　(一)高度重視，加強領導。各社衛機構負責人要高度重視和支持健康教育工作，切實加強領導，成立相關組織，完善制度，親自安排部署健康教育工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保健康教育工作積極扎實地開展。

　　(二)明確責任，分解任務。各單位要按照方案要求，制定本單位健康教育具體實施方案，明確自己的目標任務、要建立健全崗位責任目標管理制度和考核制度，做到目標落實，任務落實，責任落實，人員落實，措施落實，考核落實，效果落實，獎罰落實，確保各任務不落空，不推諉，不誤時。

　　(三)強化管理，落實措施。要抓好硬件和軟件兩項建設，硬件主要落實人、財、物及宣傳陣地，并開展各種形式的健康教育活動。軟件重點抓好各個年度各種資料的管理工作，結合實際，有創造性的認真搞好宣傳培訓資料的收集整理和歸檔，絕不能缺項漏項，絕不能跨年歸類，做到整潔、美觀、齊全、豐富，保證此項工作在年終考核中取得較好成績，為全區的健康教育工作做出貢獻。

　　贛榆縣黑林鎮社區教育工作實施方案

　　為培養、提高全鎮農民的文化素質、職業技能和農技水平，切實增強群眾致富本領，全力推進新農村建設，經鎮黨委、政府研究，決定對社區教育工作提出如下方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的教育方針，以黨的十七屆代表大會精神為指導，認真實施科教興鎮和可持續發展戰略，充分利用和開發社區內各類教育資源，努力實現學校、社會、家庭的協調發展，立足社區，輻射周邊，不斷提高社區成員的整體素質和生活質量，努力促進全鎮經濟社會各項事業協調發展。

　　二、總體目標

　　1、推動終身教育的廣泛開展。以內容豐富、形式多樣的培訓活動，滿足社區成員終身教育需求，改善學習環境，營造學習氛圍，大力促進學習型社會的形成。

　　2、強化社區教育服務功能。加大投入，加快社區教育中心建設，以此為載體，服務社區成員學習培訓需求，努力促進社區的物質文明、精神文明、政治文明建設，創建服務完善、社會和諧、崇尚公德、居民素質較高的社區。

　　3、謀求教育培訓內容和形式的多樣化。根據社區成員的特點和需求，重點強化文化道德教育、職業技能教育、農業生產技術培訓，嚴格教師聘任和課程設置，規范教育教學行為，融文化知識傳授和技能實習鍛煉于一體，促使實踐能力提高，推動學習型行政村、學習型企業、學習型家庭、學習型組織的創建。力爭通過5年努力使全鎮45周歲以下群眾80%受到輪訓。

　　三、工作重點

　　1、以中心成教校為主體，各單位、各部門密切配合，形成人人參與的教育運行機制。

　　2、政府統籌，教育主管部門牽頭，形成學歷教育與非學歷教育，常日制教育與非常日制教育相互補充，多層次、多形式的社區教育模式。

　　3、加大政府投入，拓寬社區教育的經費渠道，努力創建社區教育的經費保障機制。

　　四、主要措施

　　1、加強組織領導，充分發揮政府及部門統籌協調功能。 鎮成立“社區教育工作領導小組”，由鎮長任組長，分管鎮長任副組長，宣傳、教育、科技、民政、司法、團委、婦聯、老干部、文廣中心、農林中心、人力資源中心等部門負責人為成員，下設社區教育辦公室(設在鎮成人教育中心校)，由鎮分管鎮長任辦公室主任，成教校校長任辦公室副主任，形成鎮、村(居)社區為一體的教育網絡。領導小組負責制定符合本社區的社區教育發展規劃和實施計劃，根據本社區成員接受教育的現狀和要求，統籌社區內各類教育資源，充分發揮其功能和作用;提供社區教育保障條件及有關政策支持，創建有利于社區教育健康發展的環境。辦公室負責規劃、計劃和教育教學工作的具體實施。

　　2、加強制度和隊伍建設，保障社區教育實驗工作的順利開展。 建立和完善社區教育的規章制度，包括職業資格制度、崗位培訓和繼續教育制度、職業教育制度、現代社會教育制度、老年人教育制度、殘疾人教育制度以及娛樂休閑教育制度，使社區教育逐步納入制度化、規范化軌道。因地制宜建立一支以專職人員為骨干，兼職教師為主體，專兼結合，適應社區需要，富有社區特色的管理隊伍和教師隊伍。專職人員以現有的社區教育中心(鎮成教校)內行政管理人員和教師為主，兼職教師以聘請社區內外的專家、學者、教師、企業家、模范人物等。

　　3、加大宣傳力度，形成良好的社區教育氛圍。

　　鎮社區教育中心要充分利用各種宣傳媒體，通過各種渠道大力宣傳開展社區教育的意義，尤其要宣傳各地涌現出來的先進典型，聯合機關、企事業單位、村(居)委會舉辦各種文體活動，使社區教育逐步深入人心，提高社區成員參與社區教育的積極性、自覺性。

　　4、整合優化社區教育資源，大力開展豐富多采的社區教育活動。 在鎮黨委政府的領導下，加強社區內各類教育資源的統籌規劃。一是充分利用社區學校的人力資源、物質資源和現代網絡科技資源，利用開放日、家校聯誼會向社區成員全方位進行咨詢服務;二是社區各企業、農科教結合示范園向學校開放，成為學校實驗學習基地;三是加大社區內文化娛樂設施、革命傳統教育基地等人文資源的開發，向社區全體人員開放。

　　通過整合社區內教育資源，大力開展豐富多采的社區教育活動。根據我鎮鎮情，社區教育除正常的學校教育和公民文化教育外(含閑暇教育、藝術教育、生活情趣教育)，重點放在社區成員、返鄉農民工實用技術的教育培訓上，即公民技能教育，圍繞優化農村產業結構調整，提升農業產業化的經營水平，開辟農民增收新途徑的要求，我鎮把培養農村致富骨干和促進農村勞動力有序轉移作為社區教育工作的重點，積極開展對鄉村基層干部、農村科技骨干、農村經紀人等教育培訓，努力提高農村致富帶頭人科學文化水平，不斷增強參與市場競爭力的能力。

　　利用鎮成教校教育的優勢，拓寬向蘇南勞動力轉移的通道，向全鎮定期發布勞動力轉移信息，開展勞動力轉移對口培訓班(主要面向應往屆初高中畢業生)，積極推動全鎮勞動力有序轉移，促進全鎮農村經濟與社會協調發展。

　　張家口廣播電視大學

　　關于我市開展社區教育工作的實施方案

　　開展社區教育是深入貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革發展綱要》的重要舉措，是教育服務和諧社會和學習型社會建設的一項基礎性工作。對于滿足廣大人民群眾不斷增長的終身學習需求,化解社會矛盾,促進社區和諧,維護基層穩定,推動全民學習,構建學習型社會,完善終身教育體系,促進人的全面發展,提高公民的生存生活質量具有十分重要的意義.為進一步落實河北省教育廳《關于大力推進社區教育工作意見》提出的“積極推進社區教育，加快構建終身教育，促進學習型社會的形成”的任務，根據河北廣播電視大學《落實教育廳關于推進社區教育工作的意見的通知》，結合張家口市社區教育發展實際，現就我市開展社區教育工作提出如下實施方案：

　　一、 指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以“發展社區教育，建設和諧社會”為主題，以“社區教育遠程公共服務平臺建設”為主線，以構筑和諧社區需要為抓手，結合我市市情，充分發揮電大優勢，利用現代教育技術，建具有我市特色的社區教育發展模式，把社區教育作為提高廣大居民科學文化素質、思想道德素質的基本途徑, 為建設和諧社會，完善終身教育體系，提高居民生活質量和幸福指數服務。

　　二、 工作定位

　　立足全民學習、終身學習，促進學習型社會建設，著力于現代信息技術應用、資源整合，搭建社區教育和終身學習公共服務平臺;建立黨政統籌領導，教育部門主管，電大系統主導、各方配合、社會廣泛參與的社區教育管理體制和運行機制;服務于政府、社區和學習者對不同層次和不同種類教育的需求，在遠程教育和繼續教育領域，拓展電大社會服務功能，成為各級政府及組織建設和諧社會所依靠的重要力量。

　　三、 工作任務

　　緊緊圍繞建設和諧社會，構建全民學習、終身學習的學習型社會總體目標，遵循“整體規劃、全力推進、協調發展、注重實效”的原則，以城鄉社區居民為主體，以遠程教育為主要方式，以現場觀摩學習為補充，以社區教育的信息化帶動社區教育的現代化，以新思路、新模式、新技術、新手段來創建我市的社區教育體系，以電大遠程教育的運作模式來整合各類教育資源，構建數字化、集成化、終身化的社區教育和職業教育環境，廣泛開展包括專業知識、技能培訓、文化補習、科普教育、法制教育、休閑娛樂等各類學歷和非學歷教育活動，以及面向大中小學學生的社會實踐和校外教育，為每個具有學習需求的人提供靈活多樣、全面開放的終身學習支持，促進學校、企業、社區、鄉鎮、組織及家庭共同建立“時時能學、處處可學、人人皆學”的學習型社會。

　　四、工作步驟

　　社區教育的開展，遵循“試點先行，以點帶面，典型帶動，全面展開”的原則,到2014年底,張家口市社區教育學院,依托15個縣區電大分校全部成立社區教育學院分院,橋東區、橋西區、高新區、察北管理區、塞北管理區社區教育工作由市社區教育學院直接管理;到2015年底在全市154個鄉鎮、23個街道全部成立社區教育中心;到2016年底，全市4176個鄉村209個社區至少有50%村(社區)成立農民(市民)學校。到2017年底，全市80%村(社區)都有農村(市民)學校。到2020年底，全市所有縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)全部完成社區教育體系建設。探索“看得見、摸得著、可復制、易推廣”的社區教育管理模式和運行機制，然后全市逐步鋪開。

　　(一)出臺文件：由市教育局組織制定我市《推進社區教育實施方案意見》爭取市委市政府批準，為確保社區教育工作的順利開展提供政策支持。

　　(二)建立機構：爭取成立由主管市領導任組長，市教育局、市財政局、市民政局、市電大等有關單位領導為成員的張家口市社區教育工作領導小組，統籌規劃、組織領導全市社區教育工作;設立張家口市社區教育工作領導小組辦公室，靠掛在市教育局，負責社區教育日常工作。依托張家口廣播電視大學成立張家口市社區教育學院(已批)，學院設社區教育學院辦公室、活動指導處;縣(區)成立社區教育學院分院，各鄉鎮(街道)成立社區教育中心，各村(社區)建立農民學校、市民學校，形成市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級社區教育服務機構。

　　(三)強化人員配置：市社區教育學院設辦公室主任1名，活動指導處處長1名，配備3—5名社區工作經驗豐富，有較強組織協調能力、社會活動能力并有較強責任心、事業心的專職工作人員;縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)成立相應機構，配備專(兼)職工作人員。

　　(四)搭建社區教育遠程公共服務平臺：實現省、市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級網絡平臺教育資源共建、共享，使服務平臺最終成為我市開放大學的學習平臺、管理平臺、交流平臺、信息平臺、資源平臺。

　　(五)理論研究：社區教育的理論研究要與實踐探索同步。市電大將把社區教育及終身教育項目作為校級研究課題的重要組成部分，以社區為基地，通過外出參觀考察調研，從不同角度進行研究探索，為社區教育的發展探索具有張家口特色的有效推進途徑，通過扎扎實實的科研項目成果，提升社區教育及電大教育的發展能力，從而為社區教育的健康發展提供理論保障。

　　五、保障措施

　　(一)高度重視，統一思想。社區教育是政府工程，更是電大使命，要把社區教育作為當前電大的頭等大事來抓，積極行動，不等不靠，利用一切有利條件創造性開展社區教育工作。

　　(二)完善組織機構建設和人員配備，保證社區教育工作的順利開展。

　　(三)發揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法，建立以政府投入為主、多渠道投入的社區教育經費保障機制。

　　(四)加強宣傳，營造氛圍，形成強大的創建聲勢，形成全民學習、終身學習的良好社會環境，促進我市社區教育事業的蓬勃健康發展。

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