污染治理工作方案

時間：2025-11-23 01:12:30 松濤工作方案我要投稿

污染治理工作方案（精選17篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要預先準備方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編精心整理的污染治理工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

污染治理工作方案（精選17篇）

　　污染治理工作方案篇1

　　為加快推進環境污染整治工作，加快淘汰落后產能，促進經濟轉型升級，保障區域環境安全，不斷提高生態文明水平，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以生態文明建設為核心，以改善環境質量、保障區域環境安全為目標，緊緊圍繞“嚴整治、促轉型、保民生”的總體要求，進一步加大重點行業整治提升力度，倒逼重點行業轉型升級，大力推進水環境整治工作，切實解決影響群眾生產生活安全的突出環境問題，消除環境污染隱患，保障群眾環境權益，努力促進經濟社會又好又快發展。

　　二、工作目標

　　以醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業環境污染整治和水環境整治為重點，結合今年環保專項行動，集中打擊一批環境違法行為，淘汰一批落后生產能力，化解一批環境污染糾紛，倒逼經濟轉型升級，改善區域環境質量，促進經濟社會可持續發展。

　　三、工作重點

　　1、全面徹底查清污染源底數。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業的基礎上，擴大排查范圍，加大排查力度。進一步在全縣范圍內排查醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業污染源情況。全面開展河道水環境現狀調查，徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業企業、畜禽養殖場、生活污染源、生活服務業等情況。各鄉鎮、街道要明確排查工作責任，將責任分解、落實到村、具體到人，做到縱向到底、橫向到邊，實行網格化、地毯式排查，確保不留死角、不留盲點。

　　2、堅決打擊各類環境違法行為。組織相關部門開展環保專項執法活動，加大環境違法行為打擊力度，嚴肅查處排查中發現的問題。對未經相關部門審批、達不到審批要求或未取得相關許可證的，一律停止建設或生產；對現有企業選址、相關防護距離達不到要求的，一律停產整治或搬遷；對環境保護、勞動保護、安全生產“三同時”執行不到位的，一律停止生產；對污染治理設施運行不正常或超標排放的，一律停產整治或限期治理；對無危險廢物資質從事危險廢物經營的，一律停止非法經營活動；對整治不到位的，一律關閉或轉產；對造成嚴重污染事件和群體性污染事件的，一律移送司法機關，追究相關責任人的'民事責任和刑事責任。始終保持對區域環境違法行為的高壓態勢。

　　3、強勢推進環境污染整治。縣里將出臺醫化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業污染整治標準和指導意見，組織實施永寧江水系及西江水系“十二五”水環境整治規劃和市區“十二五”水環境整治規劃，制定實施八大重點行業整治實施方案，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律，鐵掌整治八大污染行業環境污染和水環境污染。痛下決心推進化工惡臭防治，加快實施黃巖江口輕化投資區轉型升級實施方案，促進醫化行業轉型升級。要花大力氣推進鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業整治提升，確保鉛酸蓄電池（涉鉛）企業關停到位；堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解，促進涉重行業規范提升；加大造紙、印染、制革行業污染深化整治力度，進一步削減污染物排放總量。加大力度推進水環境整治，建立落實“河長制”，加快截污管網建設，加強工業企業廢水達標整治，加強農業農村面源污染治理，加強河道疏浚、保潔、生態修復和生態補水工程建設，持續改善內河水質，力爭到“十二五”期末基本解決城區河道發黑、發臭問題。

　　四、時間安排

　　1、調查階段（月日— 月日）

　　各地要立即行動，集中力量，逐村排摸，不留死角，確保按時保質完成調查任務，并形成八大重點行業和水環境污染源調查情況匯總表。

　　2、查處階段（月日— 月日）

　　各地要對排查中發現的問題逐一作出處理，加大打擊力度，依法嚴肅查處一批環境違法案件。

　　3、整治階段（月日— 月日）

　　各地要嚴格按照整治標準和指導意見，綜合采取停產整治、限期治理、限期整改等措施，加大力度、強化督查、跟蹤監管，確保八大重點行業環境污染和水環境整治工作取得實效。

　　4、總結階段（月日— 月日）

　　各地要認真總結環境污染整治所取得的成效與存在的不足，提出長效管理措施，于月日前向縣府辦和縣生態辦報送八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作總結。

　　五、保障措施

　　1、加強領導。環境污染整治是一項系統工程，事關民生，事關經濟社會可持續發展。各鄉鎮、街道和縣級各部門要高度重視八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作，建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。縣政府成立由縣政府分管領導任組長，縣環保、監察、發改、經貿、公安、建設、規劃、工商、安監、供電、國土、農辦、水環境整治、農業、水利、行政執法等部門為成員的推進工作領導小組（詳見附件），各鄉鎮、街道也要成立相應的工作領導小組，上下聯動，齊抓共管，形成合力，確保環境污染整治工作取得實效。

　　2、明確責任。各部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，強化聯合執法。環保部門負責對存在問題的地區和項目及時預警和督辦，加大環境違法行為打擊力度；監察部門負責對環境污染整治推進工作不力或造成嚴重影響的進行督辦和問責；發改部門負責產業政策審查和抑制產能無序擴張；經貿部門負責督促和指導各地加快轉型升級和落后產能退出；公安部門負責對造成嚴重環境污染事故的責任人進行立案，并依法追究其刑事責任；工商部門負責查處取締無照經營行為和吊銷停產企業營業執照；安監部門負責加強對存在安全隱患企業的安全生產監管；供電、建設部門分別負責對依法關閉或責令停產整治的企業依法實行停電、停水；國土、城市管理行政執法部門負責對違法、違章建筑進行依法拆除；水環境整治部門加強對水環境整治工作的協調和督查；其它各有關部門按照各自職責切實加強環境污染整治工作。

　　3、嚴格考核。嚴格八大重點行業環境污染整治和水環境整治目標責任考核，對未完成整治任務的實行“一票否決”和區域限批；對開展不力或造成嚴重影響的進行問責；對造成嚴重環境污染事故的一律移送司法機關，追究相關責任人的民事責任和刑事責任。加強環境污染整治工作督查，及時通報各地進展情況，提出整改意見，對環境污染整治工作存在較大問題的地區進行約談，對環境污染整治進展遲緩的下達督辦單，確保各項工作落到實處。

　　4、加強宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，大力弘揚生態文化，積極開展聲勢浩大的環境污染整治宣傳活動，主動公開環境污染整治進展情況和重污染企業“三廢”排放情況，主動曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環境違法案件，鼓勵和引導社會公眾有序參與、監督環境污染整治工作，切實提高群眾參與生態文明建設的積極性和主動性，努力營造環境污染整治的良好輿論氛圍。

　　污染治理工作方案篇2

　　根據《河東市人民政府辦公室關于印發20xx年度全市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案的通知》（政辦〔20xx〕60號）精神，結合我縣實際，制定20xx年全縣治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案如下：

　　一、治理畜牧業產品污染

　　（一）承辦單位：縣經貿局。

　　（二）協辦單位：縣農業局、衛生局、質監局、工商局、公安局、交通局。

　　（三）治理目標：實行定點屠宰區域的豬、牛、羊肉衛生指標合格率均達到90%以上；在縣域范圍內逐步推行冷卻肉上市；生產和流通環節（生豬“瘦肉精”、上市禽類抗生素、磺胺類藥物殘留和鮮牛奶抗生素超標等）的檢出率均控制在1%以內。

　　（四）主要措施：

　　1．加強生豬、牛、羊定點屠宰管理，加快推行牛、羊定點屠宰，提出全縣加強私宰肉、病死豬肉監管的措施與辦法，構建杜絕私宰肉、病死豬肉上市的有效管理機制，依法打擊和查處生豬私屠濫宰行為。（縣經貿局負責，縣農業局、公安局、工商局配合）

　　2．抓好牲畜定點屠宰廠（場）清理整頓和管理工作，加快劃分農村屠工區域，推行農村屠工制，建立和完善準入退出機制。（縣經貿局負責）

　　3．落實《福建省無害化處理染疫、病死畜禽管理辦法》，加大養殖場治理力度，從源頭上解決染疫、病死畜禽流入市場的問題。（縣農業局負責）

　　4．在全縣開展生豬萊克多巴胺尿樣檢測。（縣農業局負責）

　　5．加強縣際邊境動物防疫監督檢查工作，做好重大動物疫病防治工作，加強疫情預警，嚴格執行重大動物疫情監測、報告處置制度。（縣農業局負責）

　　6．加強對規模飼養場使用抗生素和磺胺類藥物的監督檢查，重點開展對縣域內奶牛生產企業（戶）鮮牛奶抗生素殘留的檢測。（縣農業局負責）

　　7．加強對全縣乳品生產企業購進生乳原料檢查驗收、鮮奶成品衛生質量自檢的監督檢查，重點加強對學生奶定點生產企業衛生質量管理的監督檢查。（縣質監局負責）

　　8．加強對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學校、企事業單位、建筑工地食堂畜禽產品購進的衛生質量管理，監督企業建立健全進貨索證索票和臺帳登記制度。（縣衛生局負責）

　　二、治理種植業產品污染

　　（一）承辦單位：縣農業局。

　　（二）協辦單位：縣經貿局、衛生局、供銷社、糧食局。

　　（三）治理目標：上市蔬菜農藥殘留和重金屬超標率、上市主要水果農殘超標率、主產區茶葉農殘超標率均控制在5%以內；稻谷農藥殘留超標率控制在3%以內；大米衛生指標市場抽檢合格率達到98%以上。

　　（四）主要措施：

　　1．開展對全縣蔬菜、水果、茶葉和稻谷等主產區環境污染狀況的普查工作，開展農藥殘留產地監測，建立和完善全縣產地定點監測網和主產區監測點，并開展農藥殘留和蔬菜重金屬檢測。（縣農業局負責）

　　2．加強對禁用限用農藥生產、銷售、使用的查處，加大源頭治理力度，加強對果蔬用藥和農藥店經營劇毒農藥的管理，開展專項執法檢查。縣供銷社負責做好系統內農藥經營企業的管理工作，開展“放心農資下鄉進村”試點，提出工作方案并組織實施。（縣農業局負責）

　　3．開展對上市蔬菜、水果、茶葉、大米重金屬、農藥殘留的抽檢。（縣衛生局負責）

　　三、治理水產品污染

　　（一）承辦單位：縣農業局。

　　（二）協辦單位：縣農業局、衛生局、工商局、質監局、供銷社。

　　（三）治理目標：上市水產品藥物殘留超標檢出率控制在5%以內；水產品及水發產品甲醛檢出率控制在1%以內。

　　（四）主要措施：

　　1．抓好漁藥的監督管理工作，開展對重點養殖單位、重點養殖產品、重點經營使用環節的專項整治。（縣農業局負責）

　　2．開展縣級水產品藥殘等有害物質檢測工作。（縣農業局負責）

　　3．推進無公害水產品基地建設，促進無公害水產品產地認定和產品認證工作。（縣農業局負責）

　　4．開展對全縣水產品批發、零售市場水產品及水發產品甲醛、織紋螺中麻痹性貝類毒素的監督抽查，嚴厲打擊違法經營行為。（縣衛生局負責，縣工商局、畜牧水產局配合）

　　四、治理飲用水污染

　　（一）承辦單位：縣水利局、衛生局。

　　（二）協辦單位：縣建設局。

　　（三）治理目標：縣城區供水管網末梢水質合格率達到95%以上，二次供水4項常規指標合格率達到95%以上；礦泉水、純凈水生產企業抽檢合格率達到98%以上，市場抽檢合格率達到95%以上；農村供水覆蓋

　　率鄉鎮所在地達到100%、村級70%。

　　（四）主要措施：

　　1．開展對全縣自來水水質、二次供水及其設施的監督檢查，重點抽查城區市政供水單位設施及水質衛生狀況，督促社區、小區物業管理等開展轄區內二次供水設施的清洗工作，查處違法違規行為。（縣水利局、縣衛生局負責）

　　2．會同財政等部門制定加快現有二次供水設施改造的工作方案，提出長效性的解決意見；繼續加強對二次供水清洗隊伍及其從業人員的培訓工作，督促清洗、消毒和水質送檢；繼續開展縣城區供水水質檢測工作的質量考核，確保市政供水水質達到國家標準。（縣水利局、縣衛生局負責）

　　3．對全縣瓶（桶）裝水生產企業（戶）衛生許可證發放的規范管理，開展對全縣瓶（桶）裝飲用水市場和瓶（桶）裝飲用水生產企業（戶）的抽檢。（縣衛生局、縣質監局負責）

　　4．繼續協調有關部門實施《福建省村村通水工程建設規劃》，推進“千萬農民飲水工程”建設。（縣水利局負責）

　　五、治理加工食品污染

　　（一）承辦單位：縣質監局。

　　（二）協辦單位：縣衛生局、工商局、糧食局、藥監局。

　　（三）治理目標：全縣醬油、食醋、魚露市場抽檢衛生指標合格率、糧食復制品（掛面、線面、粉干）市場抽檢衛生指標合格率、豆腐等豆制品市場抽檢衛生指標合格率均達到95%以上；食用油黃曲霉素B1市場抽檢超標率控制在1%以內；食用油過氧化值、酸值市場抽檢超標率分別控制在3%以內；小麥粉增白劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品市場抽檢衛生指標合格率均達到98%以上；罐頭、糕點、飲料、酒類市場抽檢衛生指標合格率達到90%以上；米、面、油、醬油、醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉無證生產銷售行為得到遏制；糧果制品等13類食品質量安全市場準入制度得到全面實施；保健食品生產企業全部達到GMP要求；對保健食品和嬰幼兒配方食品企業違法行為的處理率達到95%以上。

　　（四）主要措施：

　　1．實施食品質量安全市場準入制度，加大對大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋“老五類”食品無生產許可證的查處力度，全面完成肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等“新十類”食品的市場準入工作，并按國家統一部署，從7月1日起全面開展無證查處工作；全面啟動掛面、茶葉、啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜、果脯密餞、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13類食品市場準入工作。（縣質監局負責）

　　2．對食品生產加工企業實施分類監管，按照國家質檢總局《關于加強食品生產加工小作坊監管的若干意見》，結合我縣實際組織落實。（縣質監局負責）

　　3．開展食品生產加工企業專項整治工作，嚴厲打擊無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產經營行為，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品等行為，特別是強化對傳統食品小作坊的管理和引導，嚴厲打擊生產假冒偽劣食品和質量不合格食品的違法行為，扶持一批名優企業，關閉一批不具備保證食品質量安全必備條件的生產加工企業，懲處一批制售假冒偽劣食品的違法企業和犯罪分子。（縣質監局牽頭，縣工商局、衛生局配合）

　　4．開展全縣食品衛生許可證專項整治，以規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業的食品衛生許可證發放和監督為重點，查處無證和不符合衛生許可條件的企業。積極推行食品衛生監督量化分級管理制度，開展對流通環節和消費環節（皮蛋、醬油、月餅、密餞等）的衛生質量抽檢。負責核發并加強保健品生產企業許可證的管理。（縣衛生局負責）

　　5．在全縣開展《散裝食品衛生管理規范》實施工作，監督散裝食品零售單位嚴格按規范組織經營。（縣衛生局負責，縣工商局配合）

　　6．加強對糧食系統內大米加工企業和糧油銷售點、軍糧供應點的管理，完善企業質量保證體系，引導企業提升質量安全保證能力。（縣糧食局負責）

　　7．加強對地方儲備糧油的品質監測，嚴格執行《陳化糧處理若干規定》，配合工商局做好陳化糧流向跟蹤監督工作，防止陳化糧流入口糧市場。（縣糧食局負責）

　　8．開展兒童食品及農村食品市場的專項整治，加大對社區、城鄉結合部和村鎮各類食品交易市場，經營企業和個體戶的監管力度，嚴厲查處經營假冒偽劣食品和質量不合格食品的違法行為。（縣工商局負責）

　　9．加強包裝食品安全專項執法檢查，重點檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等10個品種，以“六查六看”為主要監管內容，集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件，加大對包裝食品的質量監測力度，完善包裝食品經營企業的經濟戶口檔案，負責流通領域加工食品的.抽檢及治理。（縣工商局負責）

　　10．開展保健食品專項整治，嚴格審批和標準備案的工作，嚴厲打擊未經審批生產銷售保健食品行為和非法添加藥物成分以及超范圍、虛假宣傳保健功能行為。（縣衛生局負責，縣工商局、藥監局配合）

　　六、治理餐飲業食品污染

　　（一）承辦單位：縣衛生局。

　　（二）協辦單位：縣經貿局、教育局、工商局、環保局、藥監局。

　　（三）治理目標：全縣學校、企事業單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點各項衛生指標基本達到國家和省地方標準，各類熟食攤點食品基本符合國家或省有關食品衛生標準。

　　（四）主要措施：

　　1．加強對餐飲業的衛生監督管理，全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，并向社會公示進展情況，監督落實原輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、食品留樣、不合格原輔料退市銷毀等制度。（縣衛生局負責）

　　2．加強學校食品衛生安全管理工作，加強學校食堂的監督管理，全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，重點加強對各中小學校、幼兒園食堂學生用餐的監督檢查，建立學校食物中毒責任追究制度，落實校長是學校食堂食品衛生第一責任人制度，并開展聯合監督檢查，有效控制學校食物中毒及食源性疾患的發生，確保學校食品衛生安全。（縣衛生局、教育局負責）

　　七、其他

　　（一）落實全縣治理“餐桌污染”工作的綜合監督、組織協調、檢查指導工作，并按要求適時組織聯合執法。（縣建設“食品放心工程”聯席辦負責）

　　（二）組織協調、指導各新聞媒體宣傳報道全縣治理“餐桌污染”工作。（縣廣電局負責）

　　（三）落實安排縣級年度財政預算治理工作經費。（縣財政局負責）

　　（四）加強無公害農產品、綠色食品、有機食品和飼料生產基地的認定和產品認證工作，擴大無公害生豬、禽蛋、蔬菜、水果、茶葉和稻谷生產基地和無公害品牌產品；加強對獲證企業的管理，推進監管工作正常化、制度化、規范化；推行農產品質量安全追溯制度，探索農產品產地編碼和標簽管理的模式。（縣農業局負責）

　　（五）根據省、市相關部門要求抓好全縣農產品檢驗檢測體系建設。（縣發展計劃局、農業局負責）

　　（六）開展農藥、獸藥、飼料、化肥等農業投入品的專項整治，嚴厲查處違規生產、銷售、使用農業投入品的行為，確保農產品安全。農藥標簽抽查合格率要比上年提高10個百分點以上。（縣農業局負責，縣工商局、質監局配合）

　　（七）繼續推動城區開展農貿市場超市化改造即“農改超”工作。（縣經貿局負責）

　　（八）繼續在縣城區開展創建“食品放心示范店（市場）”活動，有計劃地培植一批能讓群眾放心消費的場所。（縣經貿局負責，有關部門配合）

　　（九）縣經貿局負責牽頭，會同工商局、供銷社、藥監局，制定全縣農村食品安全“三網”建設方案，其中：由縣經貿局、供銷社制定“農村現代流通網”方案；縣聯席辦、藥監局負責制定“監管責任網”方案；縣工商局負責制定“群眾監督網”方案。“三網”方案經縣聯席會議討論通過后報縣政府批準實施。

　　（十）建立和完善食品店經營主體準入和實施經濟戶口管理，加強巡查、回訪、年審、監督抽查和強制檢驗等日常監督。12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率要達到95%以上；設立12315站（點）的各類大中型綜合市場、專業市場、批發企業、商場、超市達到75%以上。（縣工商局負責）

　　（十一）落實《福建省食品污染物監測預警體系建設規劃》，加強食品污染物監測網點建設，加強各有關部門協作和監測信息交流，進一步完善全縣食品污染物監測和預警系統，增加監測品種、擴大監測范圍，加強從生產到銷售各個環節的監測，選定幾個高風險食品品種開展食品安全狀況調查試點，逐步建立有害物質暴露危險性評估技術，健全全縣食品安全重大事件的預警和處置預案，做好重大突發食品安全事件的應急救援工作。（縣衛生局負責）

　　（十二）《福建省食品質量衛生安全檢驗檢測體系建設發展規劃》經省政府批準后，由縣質監局負責組織實施，縣發展計劃局、縣財政局及縣聯席會議其它有關成員單位配合。

　　（十三）組織實施福建省鮮活農產品流通“綠色通道”建設實施方案。（縣交通局負責，相關單位配合）

　　（十四）進一步完善進出口動植物源性食品檢驗檢疫監管體系建設，加強信息溝通與宣傳，及時向縣政府及其有關部門通報全縣進出口食品安全衛生狀況，加強食品安全衛生總體狀況的動態評估，適時預警。（縣農業局負責）

　　（十五）開展食品商標、標識、包裝物印刷業的專項整治，嚴厲查處非法印刷食品假包裝、假標識、假商標的單位和個人。（縣文體局負責，縣工商局、公安局、質監局配合）

　　（十六）督促各職能部門依法依規組織行政執法。（縣政府辦法制科負責）

　　（十七）縣治理“餐桌污染”六個工作小組的牽頭（承辦）單位負責依照本工作方案，并結合全縣實際情況，分別制定出具體實施方案，上報縣建設“食品放心工程”聯席會議辦公室。

　　（十八）各職能部門對治理工作要做到逐項落實，建立健全治理工作協調機構及辦事機構，建立工作責任制及責任追究制，分解工作任務，落實監管責任，杜絕出現重大事故。

　　污染治理工作方案篇3

　　為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現象，確保我縣公交行業以優美、良好的形象服務人民群眾，特制定XX縣交通運輸局20xx年公交車尾氣污染專項治理工作方案。

　　一、工作目標

　　以科學發展觀為指導，從推進節能減排、改善空氣質量、服務民生出發，全面對全縣公交車開展尾氣污染專項治理活動，進一步改善車輛排放狀況，基本消除公交車“冒黑煙”現象。按“以補助”的形式，鼓勵對車齡較長的車輛提前報廢更新，切實為人民群眾出行營造良好的公交出行環境。

　　二、組織領導

　　成立XX縣交通運輸局公交車尾氣污染專項治理工作領導小組，具體如下：

　　組長：xxx 縣交通運輸局局長

　　副組長：xx 縣公路運輸管理所所長

　　成員：xxx xx xx xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣運管所，辦公室主任由許榮春擔任，辦公室人員由縣運管所客運股有關人員組成，負責專項整治工作的綜合協調、跟蹤督促和日常工作。

　　三、實施步驟及時間安排

　　（一）制定方案階段（8月10日前）

　　縣公交企業要制定出公交車尾氣污染專項治理、維保等細化方案，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，明確責任分工，層層抓落實，切實推進治理工作。

　　（二）實施治理階段（8月31日前）

　　1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計劃，分批安排車輛進行規范的檢查維修。同時，針對存在冒黑煙現象的車輛，要按照“停一批、修一批、換一批”的要求，對冒黑煙車輛先停運、后修理。

　　2.對車齡較長且尾氣污染嚴重難以治理的車輛，鼓勵進行提前報廢并更新。

　　3.治理過程中，對車輛進行零配件更換的，縣公交公司要做好登記造冊工作，以便備查。

　　（三）檢查驗收階段（9-10月份）

　　我局會同有關部門對縣公交公司公交車進行尾氣污染專項治理工作檢查驗收。一是9月30日前組織對治理后的公交車情況進行檢查；二是由縣運管所組織人員對公交車的尾氣排放情況進行集中檢查，對冒黑煙的公交車進行登記，并督促整改。

　　（四）長效治理階段（11月1日起）

　　縣公交公司應建立公交車尾氣排放長效治理制度，對尾氣排放不達標和冒黑煙的車輛要嚴格按照我局公交車尾氣污染專項治理總原則的要求進行停運，并及時對排放不達標和冒黑煙的車輛進行維保。11月1日起冒黑煙超標車禁止上路運營，我局將聯合環保部門對冒黑煙車輛進行處罰。

　　四、補助辦法

　　據統計，目前我縣共計有16輛公交車，縣公司公司購置新車后，憑購車發票、車輛行駛證、車輛注冊登記證、保險單等憑證，按購置金額的.20%予以財政補貼。該項費用自20xx年起列入縣財政年初預算。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，抓好落實。縣公交公司切實加強對公交車尾氣污染專項治理工作的組織領導，把專項治理工作作為一項重要任務，精心組織，周密安排，制定細化專項治理的具體措施，把專項治理與日常管理結合起來，從根本上杜絕尾氣排放不達標和冒黑煙公交車上路營運。

　　（二）加強協調配合，推進專項治理。縣公交公司要認真履行職責，主動配合有關部門，積極推進專項治理工作的開展。

　　（三）嚴格治理標準，堅持標本兼治。縣公交公司要針對以往一些治理不徹底和反彈的問題，制定嚴格的治理標準和長效機制，堅持標本兼治、重在治本的原則，認真查找存在的問題和深層次的原因。對治理不到位的車輛，禁止上路運營。

　　（四）及時反饋專項治理工作信息。縣公交公司要按照本方案的要求，抓好工作落實，加強工作指導，及時總結和反饋工作情況，治理過程中出現問題應及時上報。請縣運管所于12月25日前將此次專項治理工作總結報局辦公室。

　　污染治理工作方案篇4

　　為有效控制春季多風天氣白色垃圾污染，杜絕白色垃圾產生的火災隱患，切實保障我區市容整潔和環境空氣質量，現就春季多風天氣白色污染治理工作制定如下實施方案：

　　一、治理目標

　　各責任部門要依據各自職責，徹底排查整治白色污染，切實找準污染源頭，研究制定白色污染長效治理辦法，以提高城市文明程度和市民文明素質、環境意識為目標，充分利用各類媒體，積極宣傳“白色污染”的危害，引導全社會關注和參與，達到地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、綠(林)地無白色樹裹、“窩風死角”無白色廢棄物的整治目標，實現對白色污染的長效管理。

　　二、治理重點

　　1.城郊結合部（702和八一站）、城中村產生的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品、紙張等廢棄物；

　　2.建筑工地、工地生活區產生的施工棄料、廣告布以及生產生活產生的各類塑料（包裝）制品、紙張等廢棄物和生活垃圾；

　　3、農貿市場、建材市場、流動人口居住區等重點區域的白色垃圾污染；

　　4、轄區內機關、企事業單位庭院內的生活垃圾、包裝制品、紙張等廢棄物；

　　5、公共墓地因祭掃產生的各類塑料（包裝）制品、紙張等廢棄物；

　　6、廢舊物品回收市場、站、點暴露在外的各類塑料（包裝）制品、紙張等廢舊物品和生活垃圾；

　　7、居民小區產生的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品、紙張等廢棄物；

　　8、超市、商場、集貿市場等商品零售場產生的各類塑料（包裝）制品、紙張廢棄物；

　　9、城區外圍的`生態保護林帶的白色樹掛、白色樹裹等白色污染；

　　10、餐飲街、美食城等餐飲集中區域產生的各類塑料（包裝）制品、餐廚垃圾等廢棄物。

　　三、職責分工

　　（一）區城市管理委員會辦公室

　　1、負責整治工作信息的匯總和上報等主要工作；

　　2、負責監督檢查大風天氣過后各部門整改情況。

　　（二）區愛衛辦

　　1、負責協調白色污染專項整治工作相關事宜；

　　2、負責對企事業單位院內、圍欄、院內環境衛生情況進行日常檢查，對轄區庭院衛生不達標單位,下發整改通知書，責令其限期改正；

　　3、利用全國愛國衛生月等活動，召開以“愛國衛生月”為主題的動員大會，組織轄區企事業單位、部隊、機關等單位，對城區白色垃圾污染重點區域進行全面清理。

　　（三）區住建局

　　1、負責城區及城區外圍樹木、林帶、綠化區的白色污染專項整治工作；

　　2、負責清理城郊結合部（702和八一站）、城中村大風天氣產生的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品、紙張等廢棄物；

　　3、做好建筑施工工地和工地生活區的管理工作，重點做好施工工地圍墻設置、材料覆蓋、施工揚塵以及建筑垃圾的清運和管理工作。定期對轄區內的建筑工地生活區進行巡查，及時整治未安裝、使用密閉式垃圾收納設施、生活區環境臟、亂、差等現象；

　　4、根據市容環境衛生工作重點，做好相關監督、指導工作；

　　5、加強住宅裝飾裝修活動的監督管理工作，杜絕居民裝修過程中產生的白色污染；

　　6、建立白色垃圾污染源巡查制度，加大巡查頻次、擴大巡查面積，充分利用車巡優勢，認真做好白色垃圾污染問題的發現和整改工作。

　　（四）區環境保護局

　　1、負責建立大風天氣應急處置機制；

　　2、加強大氣污染的治理工作，嚴格控制噪聲、粉塵污染；

　　3、加強露天燒烤大排檔的污染排放控制；

　　4、加強城區周邊粉塵污染、生活垃圾污染治理工作。

　　（五）街道辦事處

　　做好石化工業園區內和原試油處廠區及十六小周邊的白色垃圾清理工作。做好管轄區域內大風天氣過后白色污染檢查、督促整改工作。

　　（六）區民政局

　　1、加強墓區管理，及時清除祭掃活動行為產生的白色垃圾；

　　2、及時清理墓區內樹木上和林帶內的白色污染。

　　（七）區商信委、區工商行政管理局

　　1、在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。要求商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋，并對塑料購物袋應當依法明碼標價；

　　2、規范廢舊物品存放標準，對不符合標準的廢舊物品站（點）限期整改，對已造成環境污染的要限期治理；

　　3.加大廢舊物品收購點的監管力度，牽頭開展非法從事廢舊物品收購活動的查處取締工作。

　　（八）區城市管理行政執法局、區環保局

　　對隨意傾倒垃圾、施工揚塵、運輸拋撒等產生白色污染的違法行為要依法予以嚴厲查處；

　　（九）中興路街道辦事處、街道辦事處

　　街道辦事處和社區居委會按照職能要求和屬地管理原則，負責轄區內的市容環境衛生管理工作，嚴格落實“門前雙五包”制度，建立并嚴格執行白色垃圾污染防治日常巡查制度，做到第一時間發現、第一時間處置，發現違法傾倒或隨意拋撒垃圾的行為第一時間舉報。

　　（十）農林水牧局

　　做好城區外圍的生態保護林帶的白色樹掛、白色樹裹等白色污染清理工作。

　　（十一）鑫塔物業

　　加強集貿市場內產生的各類塑料（包裝）制品、紙張廢棄物治理工作，加強管轄范圍內大風過后白色污染物的清理工作。

　　（十二）油田公司物業管理公司

　　做好小區內大風天氣過后白色污染物的清理工作，做好管轄范圍內大風天氣過后白色污染物的清理工作。

　　四、工作措施

　　各責任單位要建立本部門應急處置機制，在大風來臨前做好以下工作。

　　（一）街道辦事處要在大風來臨前，深入各居民區開展檢查工作，督促居民小區物業管理單位做好大風來臨前的應對工作和生活垃圾處置工作。街道辦事處對石化工業園區范圍內，要在大風來臨前，深入各企業、廠區，督促、幫助各企業做好白色垃圾清運工作。

　　（二）區住建局：要在大風來臨前及時深入各建筑施工場地，要求建筑施工場地對生產用塑料制品進行及時回收，并對工地的垃圾斗進行密閉處理，防止白色垃圾隨風飄散，造成二次污染。大風過后，及時督促各建筑施工工地開展白色垃圾清理工作。

　　要在大風來臨前通知物業管理單位提前做好生活垃圾清理工作，要求物業管理單位及時關閉居民區垃圾房，防止垃圾房內垃圾造成二次污染。加強大風天氣生活垃圾處置力度。定期開展垃圾收納設施巡檢工作，確保各類垃圾收納設施正常使用。在大風來臨前，集中力量，清理居住小區等地露天擺放的垃圾斗內剩余垃圾。每年風季前集中開展城郊結合部、外來人員居住區生活垃圾清運處置工作。

　　（三）潤禾養殖基地管委會：要在大風來臨前積極組織農戶做好防風、防沙工作，開展農田地膜和溫室大棚的排查工作，防治破碎地膜和大棚隨風造成環境污染。

　　（四）工商局、商信委等部門：要在大風來臨前及時深入集貿市場和廢舊物品交易場所，組織商戶檢查各自商（物）品的存放情況，做好篷布密封、覆蓋工作，防止回收的廢舊物品隨風飄散，造成二次污染。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。白色污染不僅直接影響到全區人民群眾的工作和生活，也有損我市全國文明城市的良好形象。各部門要從優化城市環境，樹立我區良好的對外形象，推動文明城市創建工作深入發展的高度，進一步提高思想認識，切實增強責任感，認真按照實施方案的總體要求，結合實際，制定具體實施方案，確保各項任務的落實。

　　（二）找準薄弱環節，落實管理責任。各部門要按照方案制定本部門實施方案，明確責任范圍，明確檢查范圍和內容，制定具體的辦法、步驟、措施，認真梳理、查找污染源、薄弱環節和存在的問題。堅持“以塊為主、條塊結合、誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制，明確責任人，做好宣傳，抓好落實。

　　（三）加強統籌協調，形成治理合力。各成員單位要樹立大局意識，合理安排人員和工作，統籌協調各項工作，各部門通力協作，及時互通信息，形成工作合力，確保白色垃圾污染防治工作順利進行，取得實效。

　　（四）強化監督檢查，注重治理實效。各部門要扎實開展治理工作，區城管辦對各部門白色垃圾專項治理工作將適時開展監督檢查，對行動遲緩、推諉扯皮、影響整治工作效果的單位，將予以通報批評，此項工作列入城管委考核范圍。

　　本實施方案涉及部門于每個大風天氣之后的5個工作日內，向區城管委辦公室報送白色污染治理工作開展情況(以電子版形式報送至區城管委辦公室辦公平臺)。

　　污染治理工作方案篇5

　　一、政策措施的背景依據

　　為貫徹執行生態環境部辦公廳農業農村部辦公廳《關于印發〈農業面源污染治理與監督指導實施方案（試行）〉的通知》（環辦土壤〔20xx〕8號）和《文山州農業農村局關于印發文山州20xx年農業面源污染防治工作方案的通知》（文農通〔20xx〕28號）精神，加強農業面源污染治理與監督指導。結合硯山實際，制定《硯山縣20xx年農業面源污染防治工作實施方案》。

　　二、主要目標

　　到20xx年底，我縣農業面源污染趨勢得到初步控制，農業面源污染防治模式基本建立，農業生產走上綠色可持續發展的軌道。全縣化肥農藥使用量比20xx年度實現零增長；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；秸稈綜合利用率達到92%以上；農膜回收率達到85%；重點區域土壤和水環境農業面源污染負荷顯著降低，農業綠色發展成效顯著，農業生態環境質量明顯改善。

　　三、重點任務

　　（一）推進節水農業發展。加大高標準農田建設力度，統籌規劃、同步實施高標準農田與高效節水灌溉建設，穩定糧食生產能力，確保糧食安全。20xx年建設高標準農田1.46萬畝，其中高效節水灌溉0.97萬畝。

　　（二）推進化肥減量增效。20xx年，全縣主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達到90%；種植綠肥13.6萬畝；施用有機肥（含農家肥）39萬畝以上；秸稈還田35.2萬畝；推廣水肥一體化技術6.62萬畝以上；測土配方施肥推廣完成86萬畝。

　　（三）推進農藥減量控害。推20xx年，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%，主要農作物統防統治覆蓋率達到40%，化學農藥使用量比20xx年度實現零增長。主要農作物重大病蟲害專業化統防統治面積20萬畝，主要農作物綠色防控面積25萬畝，科學安全用藥技術宣傳、農藥減量培訓15次。

　　（四）推進畜禽養殖污染防治。20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到80%，畜禽規模養殖場建立糞污資源化利用計劃和臺賬，糞污處理設施裝備配套率穩定在97%以上，畜禽養殖戶糞污處理設施裝備水平明顯提升。

　　（五）推廣水產綠色養殖。認真落實養殖水域灘涂規劃，合理開發和利用養殖水域灘涂資源，開展非法設置網箱網圍的清理整治，穩定基本養殖面積，合理布局水產養殖生產，保護水域生態環境，實現水產養殖業提質增效、減量增收。

　　（六）推進農膜及化肥農藥包裝廢棄物回收。嚴格落實農膜管理制度。全面普及標準地膜，禁止使用不符合國家強制性標準的'地膜，積極推廣環境友好型生物可降解地膜。開展區域農膜回收補貼制度試點，推進農膜回收。嚴格農藥包裝廢棄物管理，按照“誰生產，誰經營，誰回收”的原則，推進農藥包裝廢棄物資源化利用和無害化處置。合理處置肥料包裝廢棄物，對有利用價值的肥料包裝廢棄物進行再利用，促進包裝廢棄物減量，無利用價值的納入農村生活垃圾處理體系集中處理。

　　（七）推進秸稈綜合利用。進一步加大政策引導力度，健全秸稈收儲運體系，逐步形成秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用格局。20xx年，全縣農作物秸稈綜合利用率達到92.1%。

　　（八）推進受污染耕地安全利用。在土壤污染狀況詳查和全縣耕地土壤環境質量類別劃定的基礎上，根據分類清單結合當地主要作物品種和種植習慣，在安全利用類耕地采取農藝調控、優化施肥、替代種植等措施，降低可食用農產品的重金屬超標風險，對嚴格管控類耕地的采取種植結構調、退耕還林還草等措施來進行安全利用。

　　（九）推進“一湖一河”農業面源污染治理。做好面源污染治理專項指導，積極推進農藥化肥減量化，因地制宜推廣適宜本區域主栽作物的病蟲害綠色防控技術模式；改進施肥方式，做到大幅度減施用化肥，鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植。對周邊村莊畜禽散養戶，以畜禽糞污資源化利用整縣推進、人居環境改造提升、易地搬遷、產業發展的項目實施為契機，鼓勵、引導散養戶實施化糞池、堆糞場等畜禽糞污處理利用設施建設，實現散養戶畜禽糞污規范收集處理利用。

　　污染治理工作方案篇6

　　為進一步明確任務，強化措施，深入推進農業面源污染治理，全面打好新階段農業農村污染防治攻堅戰，保護生態環境，維護農產品安全，促進農業全面綠色轉型和鄉村生態振興，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　立足新發展階段和我市實際，深入開展農業面源污染排查整治行動、農業投入品減量增效行動、農業生產廢棄物資源化利用行動、農村人居環境整治提升行動、農業產業發展綠色轉型行動、河湖管護提升行動和農業生態專業服務體系完善行動，通過3-5年努力，農業面源污染監測、評估和防控體系初步建成，全市農業面源污染得到有效治理，農村人居環境明顯改善，農產品安全生產水平進一步提升。

　　到20xx年，三大糧食作物化肥利用率達到43%，化肥使用量減少5%，病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%，統防統治覆蓋率達到55%，畜禽糞污綜合利用率達到85%，規模水產養殖尾水達標率達到70%，秸稈綜合利用率達到95%，農膜回收率達到85%，農村生活污水治理率達到22%。

　　到20xx年，三大糧食作物化肥利用率達到44%，化肥使用量減少10%，病蟲害綠色防控覆蓋率達到55%，統防統治覆蓋率達到60%，畜禽糞污綜合利用率達到90%，規模水產養殖尾水達標率達到80%，秸稈綜合利用率達到97%，農膜回收率達到87%，農村生活污水治理率達到30%。

　　二、主要措施

　　（一）開展農業面源污染排查整治行動

　　1.全面開展農業面源污染排查監測。運用全國第二次污染源普查及土壤分類監測成果，運用統計、調查等資源監測方法，于20xx年6月底前對種植業、養殖業、農村分散生活等污染源數量、農業生產投入品使用情況，進行系統摸排梳理，摸清農業面源污染分布、構成及影響，建立分級分類工作臺賬。深入評估核算污染物種類、形態、數量，形成全市農業面源污染大數據。優化監測點位布局，持續實施產地土壤環境、農田氮磷流失、農田地膜殘留監測，開展農業面源污染物入水體通量監測，在城東湖、城西湖、萬佛湖和重要飲用水水源地上游以及典型小流域匯水區入出水口等重要斷面，進行水質和水量同步監測，逐步建立農業面源污染監測體系，及時分析生態環境數據超標情況，“拉網式”查找污染源頭。（責任單位：市生態環境局、市農業農村局、市水利局、市統計局、市數據資源管理局，各縣區人民政府）

　　2.強化農業面源污染治理。落實各級政府屬地責任、污染源單位的主體責任、生態環境部門執法監督責任和行業部門主管責任。對面源污染監測排查問題和主體進行分類，一戶一檔、一地一策，制定治理方案，明確責任單位和整治期限，科學施治。針對突出面源污染生態環境問題，分區、分類、分企謀劃實施治理項目，建立治理項目清單，推行項目化防控和工程化治理。對突出面源污染生態環境問題，按污染強度實行市和縣區兩級掛牌督辦。（責任單位：市生態環境局、市農業農村局，各縣區人民政府）

　　（二）開展農業投入品減量增效行動

　　3.全面推進化肥減量增效。以千畝以上規模化農產品種植基地為依托，集成推廣水稻側深施肥、果菜茶等經濟作物水肥一體化、小麥玉米種肥同播等科學施肥技術。全面推行測土配方施肥和化肥施用定額制，逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺，向生產主體提供經濟與生態效益雙贏的“施肥配方”，支持使用有機肥、配方肥和擴種綠肥。到20xx年，測土配方技術覆蓋率達到100%，每縣區每年建立5000畝以上化肥減量增效示范區不少于1個。（責任單位：市農業農村局，各縣區人民政府）

　　4.加快推進病蟲害綠色防控。加強專業化統防統治組織的登記備案管理，跟蹤指導企業落實統防統治防控服務質量。強化農作物病蟲害監測預報，提高科學用藥水平。全面推進農藥購買實名制，推廣“高效低毒和生物農藥藥方”，依法禁限用高毒農藥；普及科學用藥知識，推行精準施藥。建立病蟲害綠色防控示范區，推廣病蟲害生態調控、物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術，每縣區每年建立5000畝以上示范區不少于1個，積極爭創國家級綠色防控示范縣。到20xx年，全市建成綠色防控示范區30個以上。（責任單位：市農業農村局，各縣區人民政府）

　　（三）開展農業生產廢棄物資源化利用行動

　　5.深入推進秸稈綜合利用。進一步加強秸稈禁燒管控。加快培育秸稈還離田第三方服務組織，提升秸稈綜合利用農機裝備水平，建立和完善縣區、鄉鎮、村社三級與秸桿產生量相適應的秸稈收儲運體系。全面落實秸稈綜合利用獎補政策、優化獎補方式，大力實施中央財政秸稈綜合利用試點項目和秸稈產業化利用民生工程，積極培育和引進秸桿綜合利用市場主體，推廣秸稈“五化”利用。力爭到20xx年底，建成70個農作物秸稈標準化收儲中心，新引進和培育秸稈綜合利用龍頭企業3-5家、年利用秸稈500噸以上產業化利用企業30家。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局，各縣區人民政府）

　　6.強化畜禽養殖廢棄物資源化利用。大力實施畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目，推動建立畜禽糞污、病死畜禽等農業有機廢棄物收集、轉化、利用網絡體系。推動建立畜禽糞污集中處理設施可持續運行長效機制，形成畜禽糞污資源化利用全產業鏈良性發展格局。大力實施中央財政綠色種養循環農業試點項目，引導畜禽規模養殖場與種植業主銜接，扶持種養合作，鼓勵經無害化處理的畜禽糞污等養殖廢棄物作為有機肥料科學還田利用。力爭到20xx年底，通過推進畜禽規模養殖場糞污資源化利用提升工程，改造完善500個畜禽規模養殖場。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局，各縣區人民政府）

　　7.加強農膜等廢棄物回收利用。探索建立補貼機制，引入第三方機構，建立縣區處置、鄉鎮貯存轉運、村級回收站的農膜及農藥包裝廢棄物回收處理體系。充分應用“安徽省農藥數字監督管理平臺”，在強化農藥實名制基礎上，建立完善農膜和農藥包裝廢棄物回收處理臺賬，實時跟蹤監管農膜和農藥包裝廢棄物的產生、回收和處理全過程。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市財政局、市市場監管局，各縣區人民政府）

　　（四）開展農村人居環境整治提升行動

　　8.持續推進農村“廁所革命”。結合村莊規劃，科學編制農村改廁工作方案，充分尊重群眾意愿，因地制宜明確改廁任務和技術模式，加強產品和施工質量監管，嚴把竣工驗收關，強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用，健全改廁后長效管護機制。力爭到20xx年，農村衛生廁所普及率進一步提高，鄉村振興先行區、全域旅游示范區以及經濟條件較好的鄉鎮，農村衛生廁所基本普及；有較好基礎、基本具備條件的鄉鎮，農村戶用廁所愿改盡改；基礎較為薄弱的鄉鎮，農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長效管護機制不斷健全。（責任單位：市農業農村局、市鄉村振興局，各縣區人民政府）

　　9.加強農村生活污水治理。因地制宜開展農村污水處理和資源化利用，統籌污水治理與改廁等工作。優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類村莊生活污水。深入實施鄉鎮政府駐地污水處理設施提質增效、行政村生活污水治理、農村黑臭水體整治工程。到20xx年底，完成126個鄉鎮政府駐地污水處理設施提質增效；到20xx年底，新增完成307個行政村生活污水和10條納入國家監管的農村黑臭水體治理。（責任單位：市生態環境局，各縣區人民政府）

　　10.提升農村生活垃圾治理水平。進一步完善“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”為主、“戶集中、村收集、直收直運、市縣處理”為輔的農村生活垃圾收運處置體系，確保農村生活垃圾能及時“收得起來、運得出去、處理得掉”。建立農村垃圾市場化運行、專業化治理、信息化管理和群眾化參與的常態化管理機制。積極推行農村生活垃圾分類和資源化利用試點。（責任單位：市住建局、市農業農村局，各縣區人民政府）

　　（五）開展農業發展綠色轉型行動

　　11.優化農業農村發展布局。科學編制發展規劃，進一步做好糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的維護監管工作，推進規模經營，實現重要農產品和特色農產品向資源環境較好、生態系統穩定的優勢區集中。嚴格落實禁養區管理，依據土地消納糞污能力合理確定養殖規模，適度調減水網密集區的畜禽養殖，引導畜牧業向環境容量大的地方轉移。開展水產養殖容量評估規劃，因地制宜發展水產養殖，科學確定養殖規模和密度。加強村莊規劃管理，穩步推進村莊整治，在尊重農民意愿前提下，引導農民向規劃保留的城鎮周邊地區、中心村和新型農村社區適度集中居住。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市自然資源和規劃局，各縣區人民政府）

　　12.推動農業產業綠色轉型。探索建立綠色有機農業示范區，推廣“綠肥（有機肥）+優質稻”種植模式，建設一批綠色有機農產品核心生產基地，20xx年綠色種植面積達140萬畝以上。有序推進糧改飼和種養結合模式試點，積極依托規模養殖場實施綠色種養循環農業試點項目，構建糧經飼兼顧、農林牧漁結合、生態循環發展的新型種養結構。推進畜禽產業規模化生產、集約化經營，確保20xx年畜牧業規模化比重達70%。大力開展水產生態健康養殖技術模式示范，因地制宜推廣池塘工程化循環水養殖、集裝箱式養殖、工廠化養殖和稻漁綜合種養，鼓勵發展不投餌生態養殖。力爭20xx年，發展水產生態健康養殖面積55萬畝，水產養殖尾水治理面積30萬畝以上。穩步推進數字農業試點，建立農業生產全鏈條的`智能管理系統，實現精確管控和精準治理。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市數據資源管理局，各縣區人民政府）

　　（六）開展河湖管護提升行動

　　13.嚴格河湖監督管理。推進河湖“清四亂”常態化規范化，強化河湖監督檢查，依法依規整治河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等影響環境問題，著力整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆棄和填埋固體廢物等重大違法違規問題。嚴格落實河湖管護實施方案，提升河湖長效管護機制運行實效，確保管護主體、人員、經費落實到位，強化河湖日常管護，全面打通河湖管護“最后一公里”。全面清理整頓在河道堤防內違法違規種養殖行為。（責任單位：市水利局、市農業農村局、市生態環境局、市住建局，各縣區人民政府）

　　14.有效管控地表徑流。大力發展節水農業，提高灌溉水利用效率。進一步推進高標準農田建設，加強農田水利“最后一公里”建設。加強灌溉水質監測與管理，嚴禁用未經處理的工業和城市污水灌溉農田。充分利用現有溝、塘等建設生態緩沖帶、生態溝渠以及地表徑流積蓄與再利用設施，有效攔蓄和消納農田退水和農村生活污水中各類有機污染物，凈化農田退水及地表徑流。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市水利局、市住建局、市城管局，各縣區人民政府）

　　（七）開展農業生態專業服務體系完善行動

　　15.加快培育社會化服務組織。積極培育和發展農業生產服務、農業廢棄物資源化利用等社會化專業服務組織，開展技術指導、田間管理、農業工程設計、廢棄物回收等服務。大力支持種植大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體，發揮規模化、標準化的示范引領作用。扶持一批管理規范、技術先進、誠信度高的專業化病蟲害防治隊伍和以智能配肥、機械施肥服務為重點的專業化服務隊伍，制定整體解決方案，提供專業化、針對性的全程服務和技術指導，提高全市農業整體科學施肥用藥水平。（責任單位：市農業農村局，各縣區人民政府）

　　16.強化農業生態技術指導服務。加強與科研院所合作，充分發揮科技特派員、指導專家和技術人員的技術支撐作用，建立技術專家包片指導和技術人員包片聯系服務制度，指導片區制定技術方案、開展技術培訓，推廣精準化、科學化的種養殖技術，切實減少用藥、用料、用水、用肥等，節本增效，減少污染外排和土地殘留。總結一批可復制、可推廣綠色農業產業發展模式，并大力開展線上線下結合、入戶上門等多種形式技術培訓，強化基層技術推廣體系建設，提升科技人員綜合服務能力，大力培訓新型職業農民。（責任單位：市農業農村局，各縣區人民政府）

　　三、工作要求

　　（一）強化組織領導。強化生態優先、綠色發展理念，進一步提升政治站位、加強組織領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。各縣區要制定細化工作方案，明確工作目標和任務，加強統籌謀劃，落實落細措施。進一步明確部門責任分工，壓實工作責任，凝聚工作合力，有力推進防治行動，積極擔當作為，確保防治任務全面實現。（責任單位：市直各相關單位，各縣區人民政府）

　　（二）強化政策支持。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。各有關部門結合現有資金渠道，加大支持縣區農業面源污染治理；各縣區加大統籌資金力度，重點支持化肥農藥減量增效、畜禽養殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用、農膜回收利用、水產養殖尾水治理、農藥包裝廢棄物回收和農村污水治理等。加大農業農村面源污染治理項目謀劃和推進力度，積極爭取中央和省財政資金支持。加大綠色信貸、綠色債券對農業面源污染防治的支持力度，引導社會資本投向農業面源污染防治領域。（責任單位：市財政局、市發改委、人行六安中心支行、六安銀監分局，各縣區人民政府）

　　（三）強化監督執法。貫徹落實農業農村環境保護相關法律、法規、條例及政策，嚴格執行農業農村資源利用、農業投入品管理、畜禽養殖場污染防治等規定和標準。依法開展農業農村環境保護執法檢查，對破壞、浪費農業農村資源和污染農業農村環境的行為，依法嚴肅查處，對重點污染源實行掛牌督辦。嚴格落實縣區政府及相關部門監管責任，加強生態環境、農業農村、水利、公安等部門執法協作，依法嚴肅查處違法違規行為，依法依規追責問責。完善農業農村面源污染防治信用約束機制，縣區政府歸集并公開環保信用評價、污染源監測等信息。落實環保領域聯合懲戒合作備忘錄要求，依法依規對規模化種養殖主體、農業企業中的失信主體實施懲戒和限制等約束性措施。鼓勵公眾對污染農業農村環境的行為進行監督舉報，及時解決群眾反映強烈的環境問題。（責任單位：市生態環境局等市直相關部門，各縣區人民政府）

　　（四）強化宣傳引導。加強農業農村面源污染防治的科學普及和輿論宣傳，提高全社會的農業面源污染防治意識，推動形成綠色生產方式和生活方式。將農業農村環境保護納入村規民約，調動廣大農民發展清潔生產、愛護環境衛生、建設美麗家園的主動性、積極性。充分利用廣播、電視、網絡等媒體平臺，對基層農技人員、新型經營主體、村民等進行宣傳引導，宣傳農業面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術，提升農村居民生態環境保護意識和能力。（責任單位：市委宣傳部、市農業農村局、市生態環境局，各縣區人民政府）

　　（五）強化督查考核。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態環境保護專項監督長制“五長聯治”模式，形成全域排查、全面治理、全過程監管、全方位提升的監督格局。建立農業農村面源污染防治評價指標體系，科學運用第三方資源、大數據資源和統計臺賬等，持續深入開展農業面源污染防治效果評價。強化評價結果應用，將農業面源污染治理情況納入污染防治攻堅戰考核范疇。定期開展專項工作督查、巡查、暗訪和調度，及時曝光問題，嚴格責任追究。建立農業面源污染治理制度規范，以嚴管重罰倒逼落實，確保治理工作長治長效。（責任單位：市委督查考核辦、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市水利局、市農業農村局、市林業局，各縣區人民政府）

　　污染治理工作方案篇7

　　一、總體目標

　　到20xx年底，蕪湖市巢湖流域農業面源污染得到有效遏制，氮、磷、有機質等入湖物質明顯下降，農業生產布局進一步優化，農村人居環境明顯改善，農業面源污染監測、評估和治理體系初步建成。蕪湖市巢湖流域化肥、農藥使用量較20xx年分別減少10%、5%以上，測土配方技術覆蓋率達90%以上，病蟲害綠色防控覆蓋率達53%，畜禽糞污綜合利用率達85%以上，秸稈綜合利用率達94%以上，規模水產養殖尾水達標率70%以上，農膜回收率達83%以上，農藥包裝廢棄物回收率80%以上。到20xx年6月，蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達30%。

　　二、重點任務

　　蕪湖市巢湖流域農業面源污染治理主要涉及無為市和鳩江區二壩鎮、沈巷鎮、湯溝鎮。

　　（一）開展蕪湖市巢湖流域農業面源污染調查

　　1.開展農業面源污染大起底

　　運用統計、調查等資源監測方法，構建市、縣、鎮（街）三級數據采集體系。對蕪湖市巢湖流域種植業、畜禽水產養殖業、農業生產投入品和村莊布局、人口、耕地、永久基本農田等情況，進行系統摸排梳理，基本摸清蕪湖市巢湖流域農業面源污染構成，建立分級分類工作臺賬。深入分析核算評估污染物種類、形態、數量及其對入湖負荷造成的影響，構建蕪湖市巢湖流域農業面源污染大數據。

　　2.構建農業面源污染監測體系

　　優化監測點位布局，持續實施產地土壤環境、農田氮磷流失、農田地膜殘留等監測。逐步開展農業面源污染物入水體通量監測和入湖氮磷通量監測。建立農業排水、排灌站等排水水質管控體系。建設蕪湖市巢湖流域農業生態環境野外觀測超級站，開展氣象、水文、水質、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析，結合遙感技術，掌握農業面源污染時空演變規律，逐步實現對農業生態環境質量影響的動態評估。

　　責任單位：無為市、鳩江區人民政府（以下責任單位都包括在內，不再列出）；市生態環境局、市農業農村局、市自然資源和規劃局、市水務局、市氣象局、市數據資源管理局

　　（二）推進化肥農藥減量增效

　　1.向生產主體提供經濟與生態效益雙贏的“施肥配方”

　　以化肥減量增效為重點，集成推廣科學施肥技術，推廣使用配方肥，擴種綠肥。重點實施測土配方施肥，推行化肥施用定額制。培育扶持一批專業化服務組織，開展肥料統配統施社會化服務。市縣鎮逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺，爭創化肥減量增效萬畝示范區。

　　2.推廣“高效低毒和生物農藥藥方”。強化農作物病蟲害監測預報，提高科學用藥水平，推廣物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術，落實農藥購買實名制，扶持一批管理規范、技術先進、誠信度高的專業化病蟲害防治隊伍做優做強。建立1個以上病蟲害綠色防控農藥減量千畝示范區，同時集成推廣節水技術。推進品種節水、結構節水、農藝節水、工程節水。因種植業造成的入湖農業面源氮、磷估算總量較20xx年底調查數據下降10%左右。

　　責任單位：市農業農村局、市水務局、市供銷社

　　（三）促進畜禽糞污、秸稈、養殖尾水資源化利用

　　1.大力推廣畜禽糞污資源化利用模式

　　改造升級規模養殖場糞污收集、貯存、處理和利用設施，推行種養結合、農牧循環、以地定養、以養定種，積極創造條件在蕪湖市巢湖流域合理布局有機廢棄物處理利用中心，統一處置畜禽糞污、廢棄秸稈等。

　　2.大力推廣秸稈產業化利用模式

　　加快推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化模式”。提升秸稈綜合利用農機裝備水平，加快培育秸稈還離田第三方服務組織。重點實施沼氣、食用菌、有機肥、成型燃料、生物質燃氣等秸稈綜合利用相關項目。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域秸稈綜合利用率達94%。

　　3.大力推廣水產生態健康養殖模式

　　因地制宜推廣池塘工程化循環水養殖、集裝箱式養殖、工廠化養殖、稻漁綜合種養等，重點實施池塘標準化改造和尾水治理工程，優化增殖放流水生生物結構，推進以魚治水，改善養殖生態環境。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域規模水產養殖尾水達標率達70%。

　　責任單位：市農業農村局、市生態環境局

　　（四）構建農膜和農藥包裝廢棄物回收體系

　　著力構建農膜和農藥包裝廢棄物回收處理體系。建立政府補貼機制，引入第三方機構，鼓勵和支持農膜和農藥包裝廢棄物有償回收。村級設置有償回收站、鎮（街）設置集中轉運貯存點，建設農膜和農藥包裝廢棄物集中處置中心，對農膜和農藥包裝廢棄物進行集中處置和資源化利用。充分運用“安徽省農藥數字監督管理平臺”，督導農藥生產、經營和使用者認真履行農藥實名制購買制度，建立完善農膜和農藥包裝廢棄物回收處理臺賬，實時跟蹤指導農膜和農藥包裝廢棄物的產生、回收和處理工作。落實生產者、經營者、使用者主體責任，落實屬地管理責任，落實行業監管責任。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域農膜回收率達83%以上，農藥包裝廢棄物回收率80%以上。

　　責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市供銷社

　　（五）深化農村人居環境整治

　　1.持續推進農村“廁所革命”

　　科學編制農村改廁工作方案，遵循因地制宜原則，合理確定改廁技術模式，加強產品質量和施工質量監管，嚴把竣工驗收關，強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用，把農村改廁和污水治理兩項工作統籌起來、一體推進，健全改廁后長效管護機制。力爭20xx年底，蕪湖市巢湖流域內農村衛生廁所基本普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用，長效管護機制健全完善。

　　2.持續加強農村生活污水治理

　　因地制宜、科學選擇生活污水資源化利用、納入城鎮管網、集中或分散處理等模式，以集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等保留類村莊為重點，全面推進農村生活污水治理。飲用水水源保護區及河湖、灌渠岸線周邊居民生活污水做到有效收集處理，確保不影響水質。到20xx年底，蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達40%。

　　3.持續提升農村生活垃圾治理水平

　　健全完善“村（居）收集、鎮（街）轉運、縣（市）處理”為主，“村（居）收集、直收直運、縣（市）處理”為輔的農村生活垃圾收集、轉運、處理體系。力爭20xx年底，蕪湖市巢湖流域農村生活垃圾無害化處理率達85%。

　　責任單位：市農業農村局、市鄉村振興局、市生態環境局、市城市管理局

　　（六）打造環湖綠色有機農業帶和數字農業示范區

　　1.打造環湖綠色有機農業帶

　　蕪湖市巢湖流域因地制宜推廣一季稻+再生稻、早稻+雙季晚稻和稻－漁、農牧結合綜合種養模式，逐步建成一批綠色優質專用特色農產品優勢區。推進農產品品種培優、品質提升、品牌打造、標準化生產的“三品一標”建設。扶持創建以“蕪湖大米”為代表的區域性公用品牌，提升環巢湖農產品品牌影響力和市場競爭力。蕪湖市巢湖流域實施山水林田湖草一體化保護和修復，探索無為市建立濕地示范帶，構建良好的農田生態環境。無為、鳩江區爭取實施小流域農業面源污染綜合治理工程，以入湖河流水質和農業生態環境逐步改善為核心，實施農田面源污染防治、水產養殖污染減排、地表徑流污水凈化利用等。加強農村地表水體生態修復，構建農田生態溝渠和濕地，對氮、磷含量高的污水進行生態凈化攔截，減少入河污染負荷。

　　2.打造數字農業先行區

　　數字農業先行區要將物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、5G通信、北斗導航等技術與農業面源污染治理深度融合，建立節水灌溉、精準施肥、科學施藥、健康養殖、秸稈畜禽糞污資源化利用、農膜和農藥包裝廢棄物、農村人居環境整治等智能管理系統，實現用數據決策、用數據管理、用數據服務。

　　責任單位：市農業農村局、市數據資源管理局、市生態環境局、市自然資源和規劃局

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。按照省負總責、市縣抓落實的`工作機制，成立蕪湖市巢湖流域農業面源污染治理專項小組，由市農業農村局、市生態環境局、市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市城市管理局、市科技局、市水務局、市供銷社、市統計局、市數據資源管理局、無為市人民政府、鳩江區人民政府等部門組成，小組辦公室設在市農業農村局。

　　（二）加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。市縣兩級加大資金支持力度，重點用于支持測土配方施肥、統防統治、農膜和農藥包裝廢棄物回收處置、農業面源污染調查監測等。引導綠色食品產業發展基金支持秸稈、畜禽養殖廢棄物產業化利用和水產養殖尾水生態治理。加大綠色信貸、綠色債券對巢湖流域農業面源污染防治的支持力度，引導社會資本投向農業面源污染防治領域。

　　責任單位：市財政局、市發展改革委、人行蕪湖中心支行、市銀保監分局

　　（三）強化監督管理。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態環境保護專項監督長“五長聯治”巢湖模式，形成全域排查、全面治理、全過程監管、全方位提升的監督格局。將蕪湖市巢湖流域農業面源污染治理工作納入污染防治攻堅戰考核范疇，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。

　　污染治理工作方案篇8

　　一、總體要求

　　堅持發展與治理并重、生產與生態兼顧的原則，對農業面源污染進行綜合防治，控制和削減農業排污總量，建立健全長效監管機制，多措并舉，標本兼治，全面改善農業面源污染問題，實現我鎮農業生產污染減量化、無害化、生態化、資源化目標，保護和改善生產生活環境，確保農業健康持續發展。

　　二、工作目標

　　加強農村環境污染治理，開展農藥化肥、農作物秸稈、畜禽養殖糞便和污水、農村生活垃圾等農業面源污染治理工作，有效控制農業面源污染。

　　三、工作任務

　　（一）全面開展化肥農藥零增長行動，減少農藥使用量。建立健全鎮、村兩級測報網絡，加強對農業有害生物，特別是重大有害生物的監測預警。大力推廣綠色控害技術，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度地減少農藥用量，保護生態環境，提高農產品質量，確保人民消費安全和身體健康。做好農藥安全減量工作，全面開展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農藥，棚室蔬菜病蟲防治，控制農藥的使用量和次數，嚴格按照農藥的`安全間隔期進行施藥，控制農藥在產品中的最終殘留量。

　　（二）全面開展秸稈焚燒監管行動，提高秸稈利用率。大力推進農作物秸稈直接還田和過腹還田，堅持因地制宜，積極引導農戶發展沼氣池建設，多渠道、多途徑促進農村能源建設，推動全鎮新能源持續發展。

　　（三）全面加強畜禽養殖污染治理，推動農業污染總量減排工作。結合我鎮實際，科學合理規劃畜禽禁止養殖區、控制養殖區、適合養殖區布局界限，推進禁養區內畜禽養殖清理工作；推進標準化畜牧養殖基地建設，推行標準化畜禽養殖操作規范，提高標準化規模化養殖水平。對轄區內規模養殖場嚴格落實“干濕分離、雨污分流”措施，加快畜禽糞污及病死畜禽無害化處理設施建設，畜禽糞污采用生物發酵加工有機肥、沼氣和沼渣利用、糞便堆積發酵、發酵床飼養、分辨養蚯蚓等方式進行，畜禽糞污無害化處理比例達到50%以上，病死畜禽集中無害化處理率達到30%以上。

　　（四）健全完善農村生活垃圾處理長效機制，實現全鎮環衛一體化。全面開展城鄉環境綜合治理，結合“五治”和“河長制”工作，在我鎮轄區內組織開展全方位、大規模的城鄉環境綜合治理工作，徹底清除轄區內長年積存的垃圾。重點對轄區內鄉村道路、河道兩側、農戶房前屋后和院壩、場鎮周邊環境衛生進行整治，解決垃圾圍村、圍田、圍路問題，重點加大對轄區內水源地及其附近的環境衛生整治力度，清除水源地周邊積存垃圾，做到及時清運，杜絕生活垃圾污染飲用水源現象發生，配備完善的農村環衛設施和農村保潔隊伍。制定長效管理措施，建立健全鄉村環境衛生長效管理機制，鞏固村民良好的生活習慣，提升轄區內環境衛生管理水平。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，督促落實。成立吉祥鎮農業面源污染防治工作領導小組，負責對治理農業面源污染各環節和工作任務進度進行調度、督查、考核，對農業面源污染治理的法律、政策、技術問題進行指導。

　　（二）明確任務，落實責任。鎮政府承擔主體責任，相關部門承擔連帶責任。強化屬地管理，各村負責制定推進農業面源污染的具體實施方案，明確推進節點，提出具體要求，抓好工作落實。

　　（三）強化考核，嚴格追責。鎮農業面源污染防治工作領導小組對各村任務目標落實情況進行年度檢查考核，并適時進行階段性檢查，及時通報考核結果。

　　（四）加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳欄、標語、LED顯示屏和召開院壩會，大力宣傳農業面源污染治理的重要意義、法律法規、突出成果和先進典型，對不按要求實施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農藥等違法違規行為予以曝光，營造良好氛圍。

　　污染治理工作方案篇9

　　“十四五”是農業面源污染防治的深入推進期，是農業轉型升級的攻堅期。為深入推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化，切實改善我市農業農村生態環境，促進農業資源可持續利用，綠色、高質量發展，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以建設國家綠色農業發展先行區為統領，堅持生態優先、全面協調、綠色循環、可持續發展的原則，創新模式機制，加快推進農業面源污染系統化、規模化、產業化治理，促進黃河流域水質和農業生態環境有效改善，助力鄉村振興。

　　二、工作目標

　　深入推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化，形成項目推動、科技支撐、多措并舉的農業面源污染綜合治理格局，探索農業面源污染防治模式和運行機制，提高農業面源污染防治成效，改善農業生態環境質量，促進農業綠色發展。20xx年，農業面源污染治理能力逐步增強。全市主要農作物化肥、農藥利用率分別達到41%和41.5%以上，主要農作物病蟲害統防統治面積覆蓋率達46%以上；農作物秸稈綜合利用率達89%以上；全市畜禽糞污綜合利用率達到90%以上；農用殘膜回收率達87%以上；農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上，設施生產園區、規模化生產基地回收率達到100%，安全處置率達到100%；水產養殖尾水達標排放；農村人居環境明顯改善，農村衛生廁所普及率達到92%。開展農產品產地土壤及農產品重金屬協同監測，開展引黃灌區典型農田面源污染監測與防治，為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供數據支撐。

　　三、主要任務

　　（一）持續推進畜禽糞污資源化利用

　　1.嚴格執行《畜禽規模養殖污染防治條例》。繼續推進畜禽養殖污染防治，指導各地因地制宜，統籌推進區域性畜禽養殖污染防控體系建設，實現畜禽養殖糞污資源化利用。按照農牧結合，種養一體的原則，科學規劃布局畜禽養殖品種、規模、總量。建立健全病死畜禽無害化處理機制，病死畜禽動物不得隨意丟棄，探索病死動物資源化利用模式。

　　2.加強畜禽規模養殖場糞污治理。畜禽規模化養殖場（小區）要根據污染防治需要，加快配套糞污收集、處理、利用設施。20xx年實現規模畜禽養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上。

　　3.提升畜禽糞污綜合處理與利用水平。鼓勵和支持實行畜禽糞污分戶收集、集中處理，建立“統一收集、集中處理、還田利用”模式，通過種養結合、企農聯結的方式，推動糞肥低成本還田利用。畜禽糞污資源化利用率達90%以上。

　　4.資源循環利用。鼓勵轄區內有機肥生產企業開展畜禽糞污集中收集、堆肥處理、配送到田全程式服務，指導種養殖戶開展糞污收集、無害化處理、集中堆肥、配送到田。開展畜禽糞污堆肥施用技術示范，實現畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理等全程無害化、肥料化循環利用。

　　（二）持續推進農用殘膜回收利用

　　1.強化規范使用。加強農膜生產、銷售、使用、回收、再利用等環節的全鏈條監管，禁止企業生產銷售不符合國家標準的地膜，依法嚴厲查處不合格產品。引導農民科學使用地膜，提高覆膜標準和質量，降低農用殘膜回收難度。

　　2.加大回收力度。大力推進廢舊農膜機械化撿拾、專業化回收、資源化利用，積極引導加工企業在覆膜面積較大的鄉（鎮）建立回收網點，積極開展“以舊換新”、經營主體撿拾、專業化組織回收等多種回收方式，提高廢舊農膜回收利用和處置水平。推動生產者、銷售者和使用者落實回收責任。各縣（市）區布設農田地膜殘留監測點，開展常態化、制度化監測評估，健全完善農用殘膜回收利用體系和長效機制。20xx年，全市農用殘膜回收率提高到87%以上。

　　（三）建立健全農藥等包裝廢棄物回收處置體系

　　1.加強宣傳工作。加強農藥包裝廢棄物回收處置工作宣傳，讓農藥生產企業、農藥經營者充分認識農藥包裝廢棄物回收處理應承擔的法律責任，讓使用者充分認識農藥包裝廢棄物對環境和人身安全的危害。

　　2.加大資金支持。各縣（市）區根據轄區實際情況，整合項目資金，加大支持力度，將農藥等包裝廢棄物回收和安全處置費用納入財政補貼范圍，探索“農資經營單位折價回收、有資質的環保單位規范化處置”的方式，做好農藥包裝廢棄物回收和集中處置辦法，切實做到組織到位、目標明確、措施落實,逐步完善農藥等包裝廢棄物“統一回收、集中處置”的運行體系。

　　3.創建農藥標準化經營門店。各縣（市）區創建農藥標準化經營門店，支持農藥經營單位設置固定的農藥包裝廢棄物回收儲存場所分類回收存放，建立回收電子臺賬，如實記錄農藥包裝廢棄物的回收數量和去向信息，并嚴格落實回收義務。

　　（四）農業資源環境監測與保護

　　1.農業資源環境監測。圍繞我市優勢特色農產品種植區，開展農產品產地土壤及農產品重金屬協同監測，進行農田土壤重金屬遷移轉化分析和污染風險評價；選擇入黃排水溝進行黃河流域典型農田面源污染物監測與防治。

　　2.耕地土壤重金屬污染修復治理。在興慶區構建耕地重金屬污染防治樣板示范區，篩選與集成適應我市耕地安全利用和治理修復的技術和模式，全面推進受污染耕地安全利用措施。

　　（五）持續推進化肥使用量減量增效

　　1.持續推進測土配方施肥工程。以糧食作物、經濟作物為重點，調整化肥使用結構，實現精準施肥，實現化肥減量增效。加大補貼力度，因地制宜通過政府采購、農企合作推廣、農戶按配方自行采購等多種形式，推動配方肥使用。20xx年主要農作物測土配方施肥覆蓋率達95%，化肥利用率提高到41%以上。

　　2.加快肥料新產品和新技術推廣應用。示范推廣緩（控）釋肥、水溶肥、微生物肥等高效新型肥料，推廣葉面噴施等施肥方式。結合糧經輪作等耕作制度創新，集成推廣種肥同播、水肥一體化等科學施肥技術，提高肥料當季利用率，減少化肥施用量，開展多地域、多類型、多作物的土壤培肥和化肥減量示范。

　　3.加大有機肥推廣力度。引導扶持新型農業經營主體建立有機肥試驗示范點，推行綠色種植模式，擴大有機肥施用面積，增施有機肥。拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道，在更大范圍推進有機肥替代化肥。全市主要農作物施用有機肥100萬畝以上。

　　4.加強化肥使用調查。廣泛開展化肥使用調查監測工作，設立有代表性的監測調查點，為化肥減量增效提供更準確的參考依據。

　　（六）持續推進農藥使用量零增長

　　1.全面強化病蟲害監測預警。健全病蟲害監測預警體系，建立田間監測網點，配備自動蟲情測報燈、自動計數性誘捕器、病害智能監測儀等現代監測工具。完善農作物和有害生物信息監控系統、氣象預測預報和病蟲害預測預報系統，提高監測預警的時效性和準確性。力爭農作物病蟲發生趨勢長期預報準確率達到90%以上，短期預報準確率達到95%以上。

　　2.著力推進專業化統防統治。推廣病蟲害綜合防治技術，利用生態調控、物理防治、生物防治等綠色防控技術有效控制有害生物種群數量，扶持社會化服務組織開展病蟲害統防統治，不斷擴大統防統治覆蓋面和種植散戶的覆蓋率。推廣高效植保機械，提高農藥利用率。20xx年開展農作物病蟲害統防統治面積覆蓋率達46%以上。

　　3.積極開展精準施藥技術示范。示范推廣高效、低毒、低殘留農藥，禁止使用高毒高殘留農藥。科學采用種子、種苗、土壤處理技術等預防措施，減少中后期農藥施用次數，對癥用藥，合理添加助劑，促進農藥減量增效，提高防治效果。20xx年，農藥利用率提高到41.5%以上。

　　（七）持續推進農作物秸稈綜合利用

　　1.全力遏制秸稈焚燒。市本級加強秸稈焚燒督查管理，各縣（市）區要加強秸稈焚燒屬地管理責任，制定相關的管理考核辦法，建立和完善縣（市）區政府、鄉（鎮）、村（社區）分片包干制度，層層落實禁燒責任制，建立秸稈禁燒長效機制。

　　2.大力實施秸稈還田。全力抓好秸稈機械化粉碎還田工作，加快農機裝備更新升級，有效整合農機科技資源，強化技術指導，擴大深耕還田面積。

　　3.積極推進秸稈“五化”利用。20xx年，秸稈綜合利用率達到89%以上。

　　（八）加快推進水資源環境管控和水生生態保護

　　1.節約高效利用水資源。按照“提產能、調結構、轉方式、增效益”的思路，大力開展實施高效節水灌溉，提高農業水資源利用率和防止水資源污染。加強高標準農田建設，繼續加大土地流轉和集約化經營力度，積極推廣高效節水技術，推進農業灌溉向集約型、高效型、生態型轉變。20xx年建設高標準農田面積2.18萬畝，高效節水灌溉面積0.2萬畝。

　　2.優化水產養殖方式。一是加快養殖結構優化調整，推廣工廠化及設施溫棚養殖、低碳高效循環水養殖技術，實現養殖水體循環利用，促進水產養殖綠色發展。二是在確保水稻穩產優產的前提下，適度發展水產養殖，做到“一水兩用、一地多收”，實現農藥減量，提升稻田的使用效率和經濟效益。三是開展養殖尾水治理，構建生態循環凈水體系，推進養殖尾水達標排放和節水增效。四是根據黃河禁漁期制度要求，開展黃河流域禁漁工作。

　　（九）持續實施農村人居環境整治

　　1.穩步推進農村“廁所革命”。堅持農村廁所改造與污水治理相結合，確保廁所建一個、成一個、用一個、一年四季都能用。建立健全農村戶廁長效管護運維機制，解決農村廁所糞污無害化處理和資源化利用問題。農村衛生廁所普及率達到92%。

　　2.統籌推進城鄉一體化服務。全面推進水、電、路、網、訊等基礎設施建設，推動城鄉建立有效銜接、上下暢通、分工合理、全面覆蓋的公共服務體系。

　　3.建設“塞上田園”美麗鄉村。抓好農村的規劃和治理，做好村莊特色風貌保護工作，持續推進村容村貌提升，保護和修復自然景觀，村莊清潔行動實現全覆蓋，塑造“塞上田園”美麗風光。

　　（十）保護好農用地環境，保障農業生產安全

　　1.切實加大耕地保護力度。各縣（市）區要將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降，除法律規定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設項目不得占用。高標準農田建設項目要向優先保護類耕地集中區域傾斜。加強對農村土地流轉受讓方履行土壤保護責任的`監管。

　　2.推進污染地塊的安全利用。各縣（市）區要根據土壤污染狀況和農產品質量超標情況，對安全利用類集中的耕地要結合當地主要作物品種和種植習慣，制定并實施污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品質量超標風險。強化農產品質量檢測。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立農業面源污染防治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業農村局種植業科，分管領導任辦公室主任。各縣（市）區是農業面源污染治理的責任主體，要按照“管發展必管環保，管生產必管環保，管行業必管環保”的原則，落實“一崗雙責”工作機制，及時協調解決農業面源污染防治工作中出現的問題，切實把工作落到實處。要以實現資源節約、環境保護、農民增收和農業可持續發展為目標，建立區、市、縣三級工作臺賬，明確責任主體，確保工作按進度安排有序推進。

　　（二）加大資金扶持。加強項目資金整合，在不改變用途和管理要求的前提下，重點投入規模化畜禽養殖場污染綜合治理、農作物病蟲害統防統治及綠色防控、秸稈綜合利用、農用殘膜回收、農藥包裝物和農村生活廢棄物回收處置等項目建設。出臺相關扶持政策，拓寬市場準入，鼓勵和吸引社會資本參與，引導各類農業經營主體、社會化服務組織和企業等參與農業面源污染防治行動。

　　（三）強化科技支撐。強化農科教結合，圍繞源頭減量、過程控制、末端利用等關鍵環節,開展綜合利用科技攻關,以科學施肥用藥、農業投入品高效利用、農業廢棄物循環利用、生態友好型農業和農業機械化關鍵技術為核心，研究制定相關標準規范，推進創新成果服務產業發展，加快推進農業面源污染綜合防治。

　　（四）加強宣傳培訓。充充分利用微信、宣傳冊、電視臺等媒體，大力宣傳農業面源污染防治的管理法律法規、政策文件、工作重點等內容，普及化害為利、變廢為寶的清潔生產技術和污染防治措施。通過培訓講座、科技下鄉、現場觀摩等方式，宣傳推廣減化肥減農藥、糞污資源化利用的技術和經驗做法，切實增強群眾的責任意識和綠色發展意識，讓廣大群眾理解、支持、參與到農業面源污染防治工作。

　　（五）強化市場監管。建立農業環境污染源頭治理責任制，從源頭上控制化肥、農藥、地膜銷售行為。強化農資市場日常監管，組織執法力量，加大農資商品抽檢范圍和頻次，集中開展化肥質量監測，對抽檢出的假冒偽劣和不合格農資商品，一律下架封存，建立健全經營者進銷貨臺帳核查制度，查清貨源和流向，實現從源頭到田頭全程監管。

　　（六）加強臺賬管理。各縣（市）區要制定年度工作實施方案，建立月度工作臺賬，做好相關工作的臺賬管理和調度工作，做好檔案資料收集整理和工作總結撰寫，年底將工作總結以正式文件形式報送銀川市農業農村局。

　　污染治理工作方案篇10

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。堅定貫徹新發展理念，根據黨中央、國務院決策部署，深入打好污染防治攻堅戰，以釘釘子精神推進農業面源污染防治，立足我國“三農”工作實際和新時期發展需要，以削減土壤和水環境農業面源污染負荷、促進土壤質量和水質改善為核心，按照“抓重點、分區治、精細管”的基本思路，統籌謀劃、協同聯動，突出重點、試點先行，優化政策、強化監督，真抓實干、久久為功，形成齊抓共管、持續推進的農業面源污染治理體系和治理能力，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化開好局、起好步。

　　（二）基本原則

　　統籌推進，突出重點。統籌農業面源污染防治工作，以化肥農藥減量化、規模以下畜禽養殖污染治理為重點內容，以防控農業面源污染對土壤和水生態環境影響為目標，以長江經濟帶和黃河流域為重點，兼顧珠江、松花江、淮河、海河、遼河等流域，在干流和重要支流沿線、南水北調東線中線、湖庫匯水區、飲用水水源地等環境敏感區（以下簡稱重點區域），強化農業面源污染防治。

　　試點先行，夯實基礎。根據種植和養殖產業分布、污染防治工作基礎，在典型流域、海域、區域開展農業面源污染治理監管試點示范，形成易復制、可推廣的治理模式和管理措施，探索建立農業面源污染監測評估體系。

　　分區治理，精細監管。根據不同區域、不同類型污染源特征、地理氣候影響因素和環境保護要求，立足地方實際，尊重農民群眾意愿，實施“一區一策”，因地制宜采取治理措施，加強精細化監督管理，實現精準治污、科學治污和依法治污。

　　政策激勵，多元共治。強化政策引導作用，注重激勵性措施與強制性措施相結合，充分運用稅收、補貼等經濟手段，廣泛調動農業產業鏈主體和社會各界的積極性，推動政府、農業社會化服務機構、農戶等多元主體合作共治。

　　（三）工作目標

　　到20xx年，重點區域農業面源污染得到初步控制。農業生產布局進一步優化，化肥農藥減量化穩步推進，規模以下畜禽養殖糞污綜合利用水平持續提高，農業綠色發展成效明顯。試點地區農業面源污染監測網絡初步建成，監督指導農業面源污染治理的法規政策標準體系和工作機制基本建立。

　　到20xx年，重點區域土壤和水環境農業面源污染負荷顯著降低，農業面源污染監測網絡和監管制度全面建立，農業綠色發展水平明顯提升。

　　二、主要任務

　　（一）深入推進農業面源污染防治

　　推進重點區域農業面源污染防治。根據農業污染源類型分布、地理氣候條件、環境質量狀況等，確定農業面源污染優先治理區域。優化農業生產空間布局，按照土壤、水和海洋生態環境保護要求，分區分類采取治理措施。在種植業面源污染突出區域，實施化肥農藥減量增效行動，優化生產布局，推進“源頭減量-循環利用-過程攔截-末端治理”工程，深入實施秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，建立一批秸稈綜合利用重點縣，打造產業化利用典型模式。持續推進農膜回收行動，以標準地膜應用、專業化回收、資源化利用為重點，強化農膜回收利用示范縣建設，健全回收網絡體系，試點農膜區域性綠色補償制度，加快可降解農膜應用示范，著力解決農田“白色污染”問題。在養殖業面源污染突出區域，基于土地消納糞污能力，合理確定養殖規模，促進畜禽糞污還田利用，推動種養循環，改善土壤地力。

　　建立農業面源污染防治技術庫。按照全要素治理、菜單式遴選的原則，以種植、規模以下畜禽養殖、水產養殖等污染防治為重點，根據污染類型和主要成因，分區分類建立農業面源污染防治技術庫。總結試點示范成果和各地經驗做法，形成一批農業面源污染治理模式，由點及面，逐步形成產業化、規模化效應。

　　（二）完善農業面源污染防治政策機制

　　健全法律法規制度。制修訂肥料管理等對農業面源污染有重大影響的法律法規。加強化肥農藥生產經營管理和使用指導，推動精準施肥、科學用藥。以省為單位加強畜禽散養密集區污染治理，明確規模以下畜禽養殖場戶污染治理要求和責任，鼓勵對畜禽糞污進行無害化處理，達到肥料化利用有關要求后，進行還田利用。規范突發環境事件應急管理工作，防止在處理事故過程中，將廢水、廢液、固體廢棄物直接排入農田。

　　完善標準體系。適時評估并完善農業面源污染防治與監督監測相關標準。指導各地制定種植業污染治理、水產養殖尾水排放等標準規范。以促進畜禽糞污資源化利用為導向，健全畜禽養殖污染治理標準體系，加強養殖場戶環境監督管理。農田灌溉用水、水產養殖用水、畜禽糞污肥料化利用應執行相應標準，防止污染土壤、地下水和農產品。

　　優化經濟政策。完善農業面源污染防治設施用電用地政策，落實有機肥產品生產銷售、化肥農藥減量、有機肥替代化肥等補貼和稅收減免政策。對開展畜禽糞肥運輸、施用等社會化服務組織，按規定予以支持。優先將畜禽、水產養殖、秸稈農膜等廢棄物處理和資源化利用裝備等支持農業綠色發展的機具列入農機購置補貼目錄。探索開展“點源-面源”排污交易試點。

　　建立多元共治模式。在重點區域以省為單位，編制農業面源污染防治實施方案，制定污染防治目標任務，明確監督指導和保障措施。發展農資綠色配售，推動農資經銷商成為污染防治的重要主體和信息傳導樞紐，引導農戶使用綠色高效的肥料農藥。通過向社會購買服務等方式，推進農業面源污染治理市場化。充分發揮農業社會化服務機構、農民合作經濟組織作用，推廣“政府＋協會＋農戶”“龍頭企業＋協會＋農戶”等模式，加強專業技術管理。推動統一生產管理、統一訂購農資、實施品牌認證等標準化生產，形成“政府-市場-農戶”多元共管共治體系。

　　（三）加強農業面源污染治理監督管理

　　開展農業污染源調查監測。完善化肥農藥使用量調查核算方法，在統計、農業農村、市場監督管理等部門工作基礎上，逐步摸清化肥農藥使用變化情況。利用實地調研、臺賬抽查、智能終端采集等方式，對化肥農藥投入、畜禽和水產養殖等污染物排放情況進行抽查核實。加密布設農業面源污染監控點，重點在大中型灌區、有污水灌溉歷史的典型灌區進行農田灌溉用水和出水水質長期監測，掌握農業面源污染物產生和排放情況。開展畜禽糞肥還田利用全鏈條監測，分析評估養分和有害物質轉化規律。

　　評估農業面源污染環境影響。制定農業面源污染環境監測技術規范，加強農業污染源、入水體污染物濃度與流量監測、受納水體水質和流量監測，構建全國農業面源污染環境監測“一張網”。在重點區域，基于全國地表水環境質量監測網，結合農村環境質量監測，采用更新改造、共建共享和新建相結合的方式，增加環境監測布點，加強暴雨、汛期等重點時段水質監測。開展農業污染物入水體負荷核算評估，確定監管的重點行業、重點地區和重要時段。

　　加強農業面源污染長期觀測。在嘉陵江、汾河、太湖、巢湖、南四湖、洱海、白洋淀、丹江口庫區、密云水庫等重點水域先行先試，建設農業生態環境野外觀測超級站，開展氣象、水文、水質、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析，結合遙感技術，掌握農業面源污染時空演變規律，逐步實現對農業面源污染環境質量影響的動態評估。加強國家農業科學觀測實驗站建設，對農業生產要素及其動態變化進行系統觀測、監測和記錄，為農業面源污染治理提供基礎支撐。

　　建設農業面源污染監管平臺。系統整合農田氮磷流失監測、地表水生態環境質量監測、農村環境質量監測等數據，實現從污染源頭到生態環境的監測數據互聯互通。加強全國農業源普查、生態環境統計、畜禽糞污綜合利用信息、全國排污許可管理平臺等工作對接共享。借助互聯網、物聯網等技術，拓寬數據獲取渠道，實現動態更新。發揮農業面源污染大數據在指導污染防治、控制溫室氣體排放、優化城鄉規劃、土地利用和推動農業綠色發展中的作用。

　　三、試點示范

　　圍繞國家重大發展戰略和污染防治攻堅戰總體部署，以控制農業面源污染對重點區域土壤和水環境影響為目標，在廣西、廣東、湖南、湖北、河南、江蘇、安徽、云南、江西、四川、山東、寧夏、河北、陜西、吉林、青海等省份部分縣市區開展試點（以下簡稱試點縣），實施農業面源污染綜合治理等項目，建設一批以污染防治、調查監測、績效評估等為主要內容的試點示范工程。

　　（一）形成農業面源污染防治典型模式。在試點縣中篩選以種植、規模以下畜禽養殖、水產養殖為主的區域，建設一批農業面源污染綜合治理示范工程。優化農業生產空間布局，開展系統設計、分類治理，形成具有區域特色的農業面源污染治理模式。大力發展種養結合、生態循環農業，擴大綠色、有機和地理標志農產品種養規模，增加綠色優質農產品供給，提升農業發展質量和效益。

　　（二）建立農業面源污染調查監測體系。開展農業面源污染調查和成因分析，科學測算化肥農藥對面源污染的影響和糞污資源化利用情況。研究農業面源污染敏感區域識別方法，編制優先治理區域清單。選取典型小流域及海水養殖集中分布的近岸海域，結合地面監測和衛星遙感技術，評估污染物入水體負荷和時空分布等。在四川都江堰、內蒙古河套、寧夏青銅峽等選擇大中型灌區，開展農田灌溉用水水質監測，在養殖密集區加強地表水水質監測。建設農業面源污染監管信息平臺，加強污染防控預警。

　　（三）探索農業面源污染防治績效評估。研究制定農業面源污染防治績效評估辦法，明確評估范圍、指標、內容、方式等。以第二次全國污染源普查結果為基礎，補充摸底調查數據，確定績效評估指標和基數。探索將環境質量改善狀況作為農業面源污染防治績效評估的主要依據。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實的'工作推進機制。有關部門根據本方案要求，密切協作配合，生態環境部門履行監督指導農業面源污染治理職責，并與農業農村、發展改革、財政、水利、林業草原等相關部門按照“黨政同責、一崗雙責”要求，加強信息共享、定期會商、督導評估，形成齊抓共管的工作格局。省級對本地區農業面源污染治理工作負總責，提供組織和政策保障，做好監督考核。市級做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。縣級做好具體組織實施工作。

　　（二）強化隊伍建設。明確縣鄉鎮承擔監督指導農業面源污染治理工作的機構和人員。加強農業環境保護和農技推廣體系隊伍建設，引導農民科學使用農業投入品，采用綠色生產方式。推動生態環境監管執法重心下移、力量下沉、保障下傾，落實縣鄉鎮基層生態環境保護職責，加強農業面源污染治理監管隊伍建設。組織開展農業面源污染治理監管執法培訓，提升基層監管執法能力。

　　（三）加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。中央有關部門結合現有資金渠道，支持地方農業面源污染治理。各地要合理安排資金投入，確保完成治理目標。鼓勵地方按規定加強相關渠道資金和項目統籌整合。規范政府和社會資本合作，引導社會資本投向農業面源污染防治領域。加大綠色信貸、綠色債券對農業面源污染防治的支持力度，重點支持化肥農藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農膜回收利用、池塘養殖尾水利用處理等。

　　（四）提升科技支撐。成立農業面源污染防治專家組，開展長期跟蹤和定期會商，為關鍵技術研究和重要政策咨詢提供支撐，對試點示范地區強化技術幫扶。加強與高校、科研院所合作，整合科技資源，通過相關國家科技計劃，加快農業面源污染調查、監測、評估技術為重點的聯合攻關，集中力量研發農業面源污染估算模型和源解析技術方法，研發先進的自動監測、快速監測設備，推廣成熟適用技術。

　　（五）強化監督工作。推動各級地方政府將農業面源污染防治工作納入績效評估范疇，明確年度任務與評估指標。實施信息公開，拓寬投訴舉報渠道，發揮群眾監督作用。將農業面源污染治理存在的突出問題納入中央生態環境保護督察范疇，強化農業面源污染治理突出問題監督。

　　（六）加強宣傳引導。利用新媒體與傳統媒體，宣傳農業面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術，鼓勵公眾參與和監督，增強農村居民生態環境保護意識和能力，形成全社會保護農業生態環境的良好氛圍。

　　污染治理工作方案篇11

　　為認真落實省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰的決策部署，聚焦優化營商環境，統籌做好新冠疫情防控和大氣污染防治工作，持續改善我市環境空氣質量，結合我市實際，制定本方案。

　　一、環境空氣質量改善目標

　　20XX年，XX市環境質量改善目標以省定目標為準。各縣市區目標待省定目標下達后，參考省定目標設置方法另行下達。全市氮氧化物和揮發性有機物全面完成省下達的年度大氣主要污染物總量減排任務。

　　二、主要工作任務

　　1、實施能源消費總量和強度雙控。按省“十四五煤炭消費總量控制”目標，推動煤炭清潔高效利用，強化煤炭消費總量控制。限制開發、銷售和使用高硫、高灰分煤炭，開展商品煤的煤品煤質抽檢，每年不少于兩次。嚴控高耗煤行業準入，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。鞏固高污染燃料禁燃區劃定成果，細化高污染燃料管控措施，落實管控要求。年用煤量大于1000噸的煤炭使用單位應建立用煤臺賬，健全煤炭質量管理體系。重點用煤企業要有重污染天氣應急優質煤儲備。

　　2、積極推廣清潔能源和新能源。推進熱電聯產、集中供熱和工業余熱利用，鼓勵具備資源條件的地方發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。推進天然氣產供儲銷體系建設，構建多元化供氣格局，加快“氣化鄉鎮”進程，逐步提高天然氣使用比例和實際供應量。加快高壓管網建設，積極爭取上游氣量指標。加快推進“十竹”天然氣長輸管線項目建設。

　　3、進一步優化我市產業結構和空間布局，力推產業轉型升級。按期完成沿江化工企業“關、改、搬、轉”工作，對照標準實施“回頭看”。鞏固淘汰落后產能和化解過剩產能成果，確保完成省政府下達的年度目標任務。落實《XX市城區老工業區搬遷改造實施方案》，完成年度城區老工業區搬遷改造投資計劃，確保東風裝備產業園等8個項目按時完工，促進城市產業結構轉型升級，加快城市空間布局的調整和功能提升。組織開展綠色制造體系示范企業創建。

　　4、持續推行清潔生產。積極推廣使用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造。制定重點行業清潔生產審核年度工作計劃并組織實施。

　　5、提高能源利用效率。推廣節能高效技術和產品，實施重點用能行業能效“領跑者”計劃。開展重點用能單位能源計量審查，提高能源計量器具配備率和使用率，持續推進供熱改革方式。嚴格審查“兩高”項目準入。加大對各縣市區及重點用能單位節能目標考核。鼓勵開展農村住房節能改造。嚴格執行綠色建筑標準。貫徹新發展理念，提升我市建造水平和建筑品質，促進建筑業轉型升級，支持裝配式項目參與綠色建筑等各類創新獎項評選，在我市推廣應用裝配式建筑。

　　6、加強工業污染源排放監管。加強火電、鋼鐵、水泥、有色金屬、建材、鑄造等重點行業廢氣達標排放監管，完善重點工業企業在線監控、視頻監控，嚴查超標、超總量或在線監測數據造假等違法行為的企業。未達標排放的企業加大超標處罰和聯合懲戒力度。

　　持續深化工業爐窯大氣污染專項治理，加大不達標工業爐窯淘汰力度，積極推進清潔能源替代和治理項目建設。強化工業企業無組織排放管控，完成鋼鐵、建材、有色、火電、鑄造等行業和燃煤鍋爐等物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送和工藝過程等無組織排放深度治理，加強工業企業堆場揚塵動態管理。進一步強化“散亂污”企業監管，嚴防“散亂污”企業反彈。繼續開展鍋爐綜合整治“回頭看”。全市范圍內嚴控新增燃煤鍋爐。對煤改天然氣、煤改生物質的鍋爐建檔登記，加強監管。繼續開展燃煤鍋爐綜合整治“回頭看”巡查。

　　7、繼續開展揮發性有機物（VOCs）綜合整治。全面落實《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，堅持揮發性有機物源頭消減、過程控制、末端治理的全過程防治理念，積極推進源頭替代，全面加強無組織排放控制，推進建設適宜高效的治污設施，深入實施精細化管控。持續開展工業涂裝、化工、包裝印刷等重點行業企業揮發性有機物綜合治理。發揮企業主體作用，加強政策支持，推動企業實施原料替代和清潔生產技術改造，提升清潔生產水平。嚴厲打擊違法排污行為。對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯合懲戒。以排污許可證的頒發為抓手，建立健全涉VOCs工業行業排污許可證相關技術規范及監督管理要求，規范企業內部環保管理，推進VOCs深度治理，開展涉揮發性有機物企業治理、運維、現場檢查專項行動。按照《XX省重點行業揮發性有機物削減行動計劃實施方案》要求，落實我市重點行業揮發性有機物削減行動計劃。

　　8、強化夏季臭氧污染防治。對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收設施正常使用情況進行監測，開展專項執法行動。在夏季及時啟動臭氧污染防治聯動響應，重點區域強化灑水降溫，涉揮發性有機物重點企業采取錯峰減產。

　　9、強化重點行業大氣污染治理。根據《有毒有害大氣污染名錄》，落實企業履行源頭風險管理責任，督促企業開展有毒有害大氣污染物排放監測。按照《XX省鋼鐵行業超低排放改造實施方案》要求，高標準實施鋼鐵行業超低排放改造，確保完成時限任務，積極推進已完成鋼鐵企業超低排放評估監測工作。積極探索水泥等行業實施深度治理，落實水泥行業錯峰生產要求。全年開展至少兩輪水泥行業錯峰生產落實情況專項巡查。

　　10、優化交通運輸結構和推動大宗貨物運輸方式轉變。不斷完善綜合運輸網絡，加快十西高鐵、林安物流園鐵路專用線、張灣區公鐵聯運鐵路專用線等項目建設，推進多式聯運高質量發展，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高。搶抓“互聯網+”發展大趨勢，推進貨物運輸組織模式創新，織密市縣鄉村四級物流配送節點網絡，推進電商平臺與農村物流整合，打造產銷運一體化農村物流服務體系。

　　鼓勵、支持新能源汽車的推廣應用。進一步提高新能源公交車占比，逐步將城區柴油車全部更換為新能源公交車。常態化落實城市綠色貨運配送示范工程創建任務，支持鼓勵城市綠色貨運配送車輛推廣應用。

　　實施重型車輛繞城運輸，嚴控重型車輛進入中心城區。逐步提高鐵路、航空貨運比例，新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。加快市政工程項目施工和重點道路建設，改善城市道路微循環，最大限度減少車輛怠速污染排放。

　　1、提升移動源和非道路移動機械環境監管能力。繼續加強機動車環境監管能力建設，提高監管信息化水平和執法人員專業化水平。強化監管執法力度，開展柴油貨車和非道路移動機械專項執法，每月開展上路聯合執法，重點打擊冒黑煙車輛和超標排放柴油貨車。加大新車環保達標監管力度，對機動車排放檢驗機構進行“雙隨機、一公開”全覆蓋監督檢查。強化機動車環保信息公開，繼續開展新車注冊登記環節環保查驗全覆蓋。進一步優化機動車遙感監測點位，完善機動車遙感監測平臺功能。加快推進環保與公安交管部門信息聯網，建立機動車排放檢驗及聯動執法信息核查機制，實現檢驗數據實時共享。基本構建“天地車人”一體化監控網絡。

　　2、打好柴油貨車污染治理攻堅戰。全面落實《XX省柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》，強化老舊柴油車、燃氣車、黑煙車等高排放車輛監管。建立全市柴油貨車企業（≥20輛）清單，構建并完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺帳。開展建成區重型柴油車排放遠程在線監控試點工作。啟動黑煙車抓拍網絡建設試點，健全完善機動車排放檢驗與強制維修（I/M）閉環監管體系，推進超標機動車維修和報廢，減少污染物排放。

　　3、加強非道路移動機械污染防治。嚴格執行禁止使用高排放非道路移動機械的規定。繼續推進全市非道路移動機械摸底排查和編碼工作，將相關信息錄入國家監管平臺，納入聯網管理，對違反禁止高排放非道路移動機械使用區域內有關要求的予以嚴肅查處。積極推進非道路移動機械排放常態化監督抽測，開展基于電子芯片定位的非道機械信息化管理模式試點工作。

　　4、推進老舊車淘汰。結合實際制定20XX老舊車淘汰計劃，研究并組織實施中心城區老舊車禁限行措施。爭取市政府和相關部門重視支持，適時推動出臺老舊車提前淘汰資金補貼政策。做好老舊車報廢注銷和新能源汽車推廣應用相關工作。

　　5、加強油品監督管理。制定油品抽檢計劃（含船舶用油），每半年至少開展一次油品質量專項執法檢查，依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素違法行為，堅決依法取締違規加油站點。

　　（四）強化面源污染治理

　　6、強化工地揚塵污染管控。按照建筑施工揚塵污染控制8個100%要求，建立重點施工單位揚塵控制監管體系。規模以上土石方建筑工地必須安裝在線監測和視頻監控設備，提升智能監管水平，并與當地主管部門聯網。國有儲備用地臨時利用必須完善揚塵污染防治措施并納入行業和屬地管理。建立工地揚塵專項執法檢查長效機制，加強執法懲處力度，提升揚塵管理精細化水平。

　　7、加強道路揚塵污染治理。制定全市道路環境衛生規劃和行業規范，加大監管和考核力度。將主、次干道沖洗降塵作業列入考核重要內容，擴大道路機械化洗掃作業范圍，增加道路噴霧降塵作業頻次，確保路見本色、起風不起塵。力爭20XX年底前，城市建成區道路機械化清掃率達90%以上（城區主干道機掃沖洗率達到100%），縣級及以上可實施機械化清掃道路清掃率達到80%以上。

　　嚴格渣土運輸車輛規范化管理。渣土運輸車實行全密閉，實現動態跟蹤監管。嚴查渣土運輸車輛和混凝土攪拌車輛的凈車出入、密閉運輸和沿路遺撒等問題。將渣土施工工地、運輸公司等納入城市管理信用“紅黑名單”誠信體系，對嚴重違法受到處罰的進行聯合懲戒。

　　8、加強裸露山體治理。鞏固裸露山體治理成果，按照“誰管理誰負責、誰開發誰修復、誰破壞誰治理”的原則，繼續采取生態修復或臨時覆蓋等方式進行裸露山體治理。以城區主次干道兩側房屋開發、工業園、安置區建設、市政基礎設施建設形成的裸露山體為重點，堅持聯合督導，采用客土噴播和綠化種植等方式督導責任單位和產權單位進行綠化恢復，宜樹則樹，宜灌則灌，宜草則草，達到綠化全覆蓋、四季常綠效果。

　　優化城市綠地布局，城市公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到85%，到20XX年，XX城區人均公園綠地面積不少于14.8平方米、丹江口城區人均公園綠地面積不少于14.6平方米，其他縣城不少于11.4平方米，建成區綠地率達到39%以上。

　　大力推進造林綠化，增加森林資源，提高森林質量，完成人工造林11.91萬畝，森林覆蓋率增長0.1%，森林蓄積量增長3%以上。全面完成自然保護地整合優化，推進勘界定標。林業防災減災能力顯著提升，林業有害生物成災率、森林火災受害率控制在省定指標以下，新建產業基地10萬畝。

　　9、加強礦山地質環境恢復治理。嚴把礦業權準入關。加快推進綠滿礦山行動，新建礦山要達到市級綠色礦山標準。鞏固我市礦山地質環境治理恢復及復綠成果。加強礦山企業清潔生產技術改造，推廣露天開采濕式抑塵技術和礦石加工封閉作業方式。

　　10、嚴禁露天焚燒。健全縣、鄉鎮、村、戶四級農作物秸稈露天禁燒責任長效機制，嚴格落實秸稈禁燒主體責任，實施網格化管理。按照《20XX年全省農作物秸稈年度禁燒工作方案》有關要求，適時開展秸稈禁燒專項執法檢查，完善督查通報工作機制，實現對轄區內秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無死角監管。采取駐點執法、考核通報和嚴肅查處等方式，繼續強化夏季5、6月份、秋季9至11月份重點時段秸稈禁燒工作。完善秸稈收儲體系，積極推進秸稈綜合利用，落實地方相關配套政策和激勵機制，秸稈綜合利用率達到90%以上。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉等可燃物。

　　1、加強餐飲油煙和露天燒烤污染治理。開展餐飲油煙綜合整治，在夏秋季開展餐飲油煙和露天燒烤專項整治行動，對油煙問題反復出現整改不力的堅決予以處罰。到20XX年底，全市縣級以上城市建成區范圍內公共機構食堂、3個灶頭以上的飲食服務經營場所完成高效油煙凈化設施的安裝使用。將油煙凈化設施的清洗維護納入日常監管。嚴格控制煙花爆竹燃放，確保各項禁燃禁放政策落實落地。

　　2、加強農業面源污染管理。推廣免耕少耕種植、間作套種、輪作換茬、種植綠肥、生草覆蓋、植物梗等生態種植模式，控制農業生產揚塵排放。強化畜禽糞污資源化利用，防治畜禽養殖污染。推廣生物發酵床、干清糞養殖等，減少糞便發酵時氨揮發排放。增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長。創建農業標準化示范園區，擴大綠色、無公害等種植技術覆蓋面。提高沼氣使用率和綜合效益。因地制宜設置農藥、肥料、農用薄膜等農業投入品廢棄物回收點，健全回收、貯運和綜合利用網絡，實施集中無害化處理。

　　3、加強應對氣候變化工作。組織完成我市20xx年度溫室氣體排放清單編制省級聯審和驗收工作。配合省生態環境廳做好我市20xx年度企業碳排放核查工作，納入國家、省碳控排交易企業按要求完成履約。加強應對氣候變化基礎能力建設。積極開展省級近零碳排放區示范工程試點工作，有序推進我市亨運駕校、張灣區方灘鄉王家山村等近零碳排放示范區創建。根據國家氣候適應性城市試點方案要求，做好鄖陽區氣候適應性城市建設試點國家驗收工作。結合國家、省“十四五”應對氣候變化工作要求，謀劃編制我市“十四五”應對氣候變化工作規劃和二氧化碳排放達峰行動方案。加強相關市直部門協作，完成省政府對我市20xx年度控制溫室氣體排放目標責任考核自評估工作。做好低碳日宣傳工作。聯合市直有關部門對銷售使用消耗臭氧層物質單位及企業開展雙隨機檢查。

　　（五）著力臭氧和細顆粒物協同控制，加強大氣環境管理

　　4、積極做好污染天氣應對。圍繞環境空氣質量改善需求，及早謀劃我市“十四五”大氣污染防治工作措施。完善生態環境、氣象會商研判機制，增強預警預報能力，PM2.5與O3預報準確率進一步提升。將城市大氣污染形勢研判以及污染防治工作納入會商范疇，提高預判準確率和實效性。持續大氣污染防治聯動工作，進一步完善輕、中度污染天氣常態化應對響應機制。加強重污染天氣過程分析，加強聯防聯控。完善重污染天氣應急減排清單，推進重點企業、重點行業完成績效評級認定，推動落實差異化減排措施。細化工地揚塵管控、道路灑水、企業錯峰減產等重污染天氣應急措施。積極探索開展多方式人工增雨作業。

　　5、提升環境監控信息化水平，強化環境質量監測能力。充分利用現有涉氣重點污染源在線監控數據，運用信息化手段加大執法監管力度。推進重點污染源自動監控體系建設，推進工業園區大氣環境監控信息化建設。將石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源納入重點排污單位名錄，建成使用污染源排放自動監控系統。

　　通過增加便攜式VOCs監測裝備、走航車、激光雷達等新型監測裝備逐步完善大氣污染防治監測體系，提升監測監控水平和覆蓋，提高大氣污染監測監管能力。做好“十四五”空氣質量監測站點優化調整工作。新建的空氣自動監測站按照要求和省站實現數據直連。

　　6、開展臭氧污染應對研究。完善我市大氣污染監測網絡，加強工業園揮發性有機物監測，分析臭氧及其前體物傳輸規律，確定重點污染源。積極跟蹤分析臭氧污染形勢，探索我市及其周邊城市夏季臭氧防控應急聯動機制。

　　7、全面加強污染天氣應對措施的巡查督辦。完善全市統一協調、聯合執法、信息共享、區域預警的大氣污染聯防聯控機制，提升污染天氣聯合應對水平。運用信息化和科技化手段加強動態調度，按照應急預案和減排清單落實限排和管控措施。

　　持續深化大氣第三方巡查工作機制，堅持每日現場巡查，突出大氣重點任務巡查、空氣質量數據異常和持續高值時段的`區域巡查、難點問題整改情況跟蹤巡查，確保巡查效果。

　　完善城區鄉鎮（街道）空氣質量考核機制，對城區19個鄉鎮（街道）實施空氣質量月度考核。修改完善《XX市城區鄉鎮（街道）空氣質量考核辦法（試行）》，加大對秸稈焚燒、餐飲油煙等重點問題的扣分力度，落實獎優罰劣考核機制。

　　強化工地揚塵管控約談和掛牌督辦機制，保持對工地揚塵管控的高壓態勢，緊盯問題反復出現的重點工地，堅持每季度約談和掛牌一批問題突出工地，堅決采取處罰、停工和“紅黑名單”信用聯合懲戒等強力措施，確保整改到位。

　　8、加大科技和資金支持力度。強化生態環保專項資金項目管理，做好20XX年大氣污染治理項目儲備及中央項目儲備庫申報工作。嚴格按照項目管理有關要求，突出績效導向，強化項目實施監管，實行全過程績效管理。按要求組織開展中央專項資金和生態補償資金績效評價，提升專項資金使用效益。

　　加大資金保障，充分發揮大氣污染防治專項資金效益，對年度生態補償資金、人工增雨服務、秸稈綜合利用、老舊車淘汰、第三方考核、揚塵污染防治、揮發性有機物治理等給予資金保障，提高相關部門和企業的積極性。

　　9、加強信息公開和宣傳引導。每月公布縣級及以上城市環境空氣質量狀況，公布縣域環境空氣質量、同比改善幅度相對最差和相對最好的縣市區名單。及時發布重污染天氣預警提示信息。公開第三方核查、移動源現場檢查、專項督查等發現的大氣污染防治突出問題。督促涉氣排放企業做好環境信息公開工作。持續開展《XX市揚塵污染防治條例》宣貫工作，確保落實落地。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地各部門要切實提高認識，統一思想，認真研究制定本地本部門大氣污染防治工作方案，并于20XX年6月底前報市大氣辦備案。要進一步完善環境空氣質量分析會商聯席會議制度，分析階段性、突發性環境質量狀況和存在的問題，以問題為導向，落實大氣治理任務。

　　（二）強化執法督查。嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和《XX省大氣污染防治條例》，切實落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，開展藍天保衛戰專項執法檢查，將大氣污染防治納入各地各部門執法督查重點。開展常態化環境監管監察和專項督查，形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態勢，切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環節，強化治污責任落實。

　　（三）強化信息調度和響應。繼續開展大氣污染防治重點任務和重點項目動態調度工作，定期收集分析進展情況，實行清單化管理。繼續實行環境空氣質量監測數據日常值守和響應機制，針對環境空氣質量指標數據突變的站點，及時查找原因做好應對。繼續強化重污染天氣應對的統籌和調度。

　　（四）強化監督考核。將空氣質量改善程度、大氣污染防治重點工作進展和各部門督查反饋問題整改落實情況納入季度、年度“黨政同責、一崗雙責”第三方考核體系，納入各地各部門年度綜合目標責任考核體系。繼續實行中心城區鄉鎮街道環境空氣質量月考核排名和中心城區重點工地揚塵月考核排名，對工作滯后、措施不力的地方和部門進行約談，督促其限期整改。對環境空氣質量改善進度滯后的縣市區實施預警，綜合運用約談、駐點督辦和環評限批等措施；對未完成年度目標任務或大氣污染防治工作嚴重滯后的地區和部門，將實施環境保護“一票否決”。

　　污染治理工作方案篇12

　　按照市環保局《關于轉發加強儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作的通知》有關精神，結合我區實際，制訂本工作方案：

　　一、工作依據

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》和儲油庫、加油站、汽油運輸等三項強制性排放標準，《關于加強儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作的通知》、《省環保廳轉發環保部辦公廳關于加強儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作的通知》、《關于轉發加強儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理的通知》。

　　二、工作內容

　　完成轄區內民營儲油庫、加油站和油罐車油氣污染的治理工作,建立油氣治理管理臺帳。嚴格儲油庫和加油站建設項目環境準入管理，強化現場監督管理,實行信息公開。

　　三、工作職責和要求

　　污染防治科：負責轄區內民營儲油庫、加油站和油罐車油氣污染的治理、驗收工作,建立油氣治理管理臺帳，做好油氣回收治理環保驗收合格通知書的'年度續延工作，按文件工作要求，做好我區民營儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理情況的調查工作并按要求上報。

　　環境影響評價科：把好新、改、擴建儲油庫和加油站項目的環境準入關和竣工驗收關，嚴格執行《儲油庫大氣污染物排放標準》、《加油站大氣污染物排放標準》（和《汽車運輸大氣污染物排放標準》等三項強制性排放標準的規定。

　　宣教法規科：公開環境保護政策措施相關要求，公布油氣污染治理工作信息。

　　環境監察隊：負責轄區內油氣污染治理設施的日常監管，并納入污染治理設施運行年度監督檢查計劃，開展定期檢查和抽查，查處各類違法違規排放行為，督促企業油氣回收裝置正常運行，并將監督檢查情況報市局備案，同時抄送污染防治科。

　　四、保障措施

　　1、各部門必須指派專人負責該項工作。

　　2、本項工作納入局對各相關部門年度考核內容。

　　3、督查科對各相關部門工作情況進行督查。

　　污染治理工作方案篇13

　　為深入打好污染防治攻堅戰，持續改善秋冬季環境空氣質量，決定開展大氣污染防治秋冬季攻堅行動，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，抓實抓細各項措施任務，加強揚塵污染管控，規范餐飲油煙治理，杜絕垃圾焚燒現象，確保柯橋區完成20xx年空氣質量改善年度目標。

　　二、工作內容

　　（一）開展揚塵污染管控攻堅行動

　　1、強化道路揚塵管控。秋冬季期間加大道路保潔力度，重要區域范圍保持主要道路高壓沖洗不少于1次/日、晴天灑水不少于10次/日、人行道沖洗不少于1次/周、每晚增加不少于1次機掃作業的作業頻次；該區域次要道路、其他區域主要道路晴天灑水不少于6次/日，其他區域次要道路灑水不少于4次/日，高壓沖洗不少于1次/日。特殊天氣時根據專家團隊調度實時調整作業頻次及作業方式。(責任單位：環衛管理中心）

　　2、加強渣土車輛管理。渣土（泥漿）運輸車輛做到凈車出場、覆蓋密閉，嚴禁帶泥運行、拋灑滴漏、超速超載。渣土（泥漿）消納場所要配備沖洗設備，周邊道路的沖灑保潔到位，裸露泥土覆蓋抑塵到位。加快水路運輸設施的建設投運，加大水路運輸運量，堅決取締非法消納場所。加強建筑渣土運輸的執法監管，進一步加大執法力度，嚴厲打擊違法運輸，每月聯合執法行動不少于1次。（牽頭單位：直屬三中隊，責任單位：屬地鎮街中隊）

　　3、助推工地文明施工管理。配合區建設局督促施工單位做到出入口硬化、沖洗設施齊全，確保工程車輛凈車出場率達到100%，散裝貨物運輸車輛覆蓋率達到100%。對于區藍天辦、區建設局移交的施工工地場內揚塵案件，及時予以依法查處。（牽頭單位：指揮中心，責任單位：屬地鎮街中隊）

　　（二）提升行業管養維護水平

　　4、推進柴油動力移動源分類管理。根據《紹興市柴油動力移動源排氣管理辦法》，加大重型柴油車綠色化改造力度。12月底前，柯橋、柯巖街道范圍的道路保潔、垃圾中轉車輛應全部達到綠色柴油移動源標準。（責任單位：環衛管理中心）

　　5、加強市政設施運維。履行行業管理職責，開展市政設施運行維護現場及工程施工過程中的揚塵管控，橋梁修復、道路瀝青修復、人行道修復等做到文明施工。（責任單位：市政管理中心）

　　6、深化園林養護管理。加強園林養護現場及工程項目實施過程中的揚塵管控，嚴厲查處占綠毀綠行為，推進城區綠地提檔升級，及時開展綠化補種，提高城市綠化覆蓋率。同時，嚴格按照《柯橋城區綠地養護作業質量要求及考核標準》督促城區11家養護作業文明施工。（責任單位：園林管理中心）

　　（三）加大面源污染治理力度

　　7、加強餐飲油煙管控。進一步鼓勵各鎮（街道）推行餐飲油煙在線監測系統，由執法人員或委托第三方人員對空氣質量嚴控區（柯橋街道、柯巖街道、華舍街道）餐飲店每周開展一次全面排查，其他區域每月至少開展一次全面排查。重點清查是否裝有凈化設施、凈化設施是否每月至少清洗維護1次、是否建立清洗臺賬，對未安裝油煙凈化設施或污染治理設施不正常運行，不及時清洗、維護等行為，督促經營單位限期完成整治。發現油煙凈化設施運行不正常和油煙超標排放等違法行為的，依法進行查處。（牽頭單位：指揮中心，責任單位：屬地鎮街中隊）

　　8、嚴控露天焚燒行為。開展秋冬季露天禁燒專項行動，加強田間地頭巡邏檢查，依托“柯橋區露天禁燒精密智控”平臺，打通聯動執法新通道，構建極速預警、迅速派單、快速處置、定速反饋的閉環全流程，實現露天禁燒撲滅和執法雙閉環。同時，配合屬地鎮街加強禁止垃圾（秸稈）焚燒宣傳，引導群眾筑牢愛護環境、保護環境的意識。加大對違法違規行為的查處和曝光，對垃圾（秸稈）焚燒行為形成有力震懾，增強人民群眾自覺遵守大氣污染防治有關規定的自覺性，營造全社會共同關注、支持和參與禁燒的強大輿論氛圍。（牽頭單位：指揮中心，責任單位：屬地鎮街中隊）

　　9、嚴管室外燒烤行為。開展主要道路兩側齊門經營專項整治，解決一批店外經營、占道經營、亂堆亂放等問題，堅決取締移動式露天燒烤和臨街型露天燒烤。同時，宣傳提倡使用清潔能源，對禁止區域內繼續使用蜂窩煤的餐飲經營戶依據《紹興市大氣污染防治條例》嚴肅處罰。（牽頭單位：創建服務中心，責任單位：屬地鎮街中隊）

　　（四）開展污染天氣應急應對攻堅行動

　　10、強化污染天氣應急應對。深化各單位聯合會商和預警信息發布機制，污染加重時做到提前部署應對，確保應急響應及時有效。污染天氣發生期間，組織開展污染應對工作，加強執法檢查和污染防控，減少排放。（牽頭單位：指揮中心；配合單位：環衛管理中心、市政管理中心、園林管理中心、屬地鎮街中隊等）

　　三、工作要求

　　（一）統一思想，提高站位。全局上下要充分認識做好今年治氣工作的重要性和緊迫性，局打贏藍天保衛攻堅戰和大氣污染防治工作領導小組負責總體部署、統籌協調、整體推進、督查考核；各牽頭單位要切實承擔牽頭抓總，做好協同推進；各配合單位要各司其職，服從統一安排，主動承擔相應責任。把思想和行動迅速統一到大氣污染防治工作中來，以更加堅決的態度、更加有力的`措施、更加務實的作風，凝心聚力，重拳出擊，全力打好藍天保衛戰，切實加強生態文明建設。

　　（二）從嚴執法，監管有力。圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點任務，提高執法強度和執法質量，切實傳導壓力，推動施工單位、餐飲業主等主動落實生態環境保護責任；對露天焚燒、燒烤等要開展常態化的專項執法檢查，形成強有力的執法震懾。

　　（三）強化督察，嚴肅問責。對標對表藍天保衛攻堅戰和大氣污染防治的工作任務和工作重點，以鐵的紀律和過硬的措施堅決完成大氣治理任務，局工作領導小組將不定期對責任科室（單位）、中隊的工作臺賬及問題整改點位進行現場督查。對履職不到位、工作推進慢、整改落實滯后的責任科室（單位）、中隊及個人，將依照《柯橋區黨員干部作風和效能問責實施辦法》的規定嚴肅處理。

　　污染治理工作方案篇14

　　一、總體要求和目標任務

　　（一）總體要求

　　全面落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持渝東南生態保護發展區發展戰略，以保障農產品質量和人居環境安全為出發點，堅持預防為主、保護優先、風險管控、綜合治理的原則，落實政府、部門和企業土壤污染防治責任，形成政府主導、企業負責、公眾參與、社會監督的土壤污染防治機制，有效改善土壤環境質量，不斷增進民生福祉，為把我縣建成碧水青山、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態文明城市提供良好的土壤環境。

　　（二）目標任務

　　到20xx年，全縣土壤環境質量總體穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。到2030年，全縣土壤環境質量穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。到2050年，全縣土壤環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。

　　二、主要指標

　　（一）土地安全利用指標。到20xx年，全縣受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到95%以上；再開發利用地塊土壤環境調查與風險評估率達到95%。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到98%以上。

　　（二）農業污染控制指標。到20xx年底，全縣糧油、蔬菜、水果主產區化肥、農藥施用量實現零增長，化肥利用率提高到40%；測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到93%；規模化養殖場、養殖小區配套廢棄物處理設施比例達到75%、正常運行率達到90%以上。

　　三、主要任務及責任分解

　　（一）開展土壤污染狀況詳查，實施“一張圖”管理

　　1.全面開展土壤污染狀況詳查。制定全縣土壤污染狀況詳查實施方案。20xx年底前，在現有土壤污染現狀調查數據基礎上，以全縣主要產糧基地和蔬菜生產基地為重點，查明全縣農用地土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響情況，根據調查成果更新各類別農用地面積、分布等變化趨勢；20xx年底前，以龍江重工業園、板溪輕工業園、小壩全民創業園和麻旺渝東南物流園為重點，查明全縣工業用地環境污染狀況。堅持10年開展1次土壤環境質量調查制度，加強對調查數據資料的整合分類、綜合分析，形成“一次調查、長期使用”的良性機制，編制全縣土壤環境質量分布圖，實施“一張圖”管理，為準確研判土壤環境質量變化趨勢提供依據。（責任單位：縣環保局、縣農委、縣國土房管局、縣工業園區管委會；配合單位：縣經濟信息委、縣財政局、縣規劃局、縣衛生計生委，各鄉鎮、街道）

　　2.持續開展污染場地風險排查。每年對重慶萬博再生資源利用有限公司、重慶凱怡貴金屬有限公司、中節能（重慶）天域節能環保有限公司等重點企業開展1次潛在污染地塊環境風險排查，及時更新污染地塊數據。（責任單位：縣環保局、縣工業園區管委會；配合單位：縣經濟信息委、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣規劃局，各鄉鎮、街道）

　　3.加強土壤環境質量監測。加強土壤監測能力建設，以糧油基地、蔬菜基地、集中式飲用水水源地、重點工礦企業及工業園區、規模化畜禽養殖場及周邊區域為重點，加強土壤環境質量監測。20xx年底前，完成土壤環境質量國控、市控監測點位設置，根據需要增加監測項目和頻次；20xx年底前，實現縣域范圍內土壤環境質量監測點位全覆蓋。（責任單位：縣環保局、縣農委；配合單位：縣發展改革委、縣經濟信息委、縣畜牧產業發展中心、縣國土房管局、縣水務局，各鄉鎮、街道）

　　4.推動土壤環境數據資源共享。編制土壤環境數據資源共享目錄，實現資源共享，并逐步向社會公眾開放。充分發揮土壤環境大數據在城鄉規劃、土地利用、農業生產和污染防治中的作用。（責任單位：縣環保局；配合單位：縣發展改革委、縣經濟信息委、縣教委、縣科委、縣城鄉建委、縣農委、縣國土房管局、縣規劃局、縣供銷聯社，縣衛生計生委，各鄉鎮、街道）

　　（二）加強土壤環境保護，嚴控新增土壤污染

　　1.強化土壤空間布局管控。合理確定土壤環境功能定位，確保土地利用方式符合土壤環境質量要求。鼓勵工業企業聚集發展，提高土地集約化水平。嚴格執行渝東南生態保護發展區產業禁投清單，禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等單位周邊區域發展有色金屬冶煉、鋼鐵、焦化、化工、醫藥、鉛酸蓄電池、電鍍等重污染企業。科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢棄資源再生利用、畜禽養殖等設施和場所；加強規模化養殖場周邊土壤環境監管，采取有效措施切斷污染源，積極開展土壤修復工作。（責任單位：縣環保局、縣國土房管局、縣農委、縣市政園林局、縣畜牧產業發展中心、縣經濟信息委、縣發展改革委、縣工業園區管委會；配合單位：縣規劃局、縣水務局、縣商務局、縣城鄉建委，各鄉鎮、街道）

　　2.開展土壤污染風險分析評價。根據土壤環境質量狀況評價結果，結合污染源普查、環境統計等數據，開展土壤污染風險源識別，明確耕地、工礦企業用地等主要用地類型土壤污染問題和主要環境風險，為制定針對性、差異化土壤污染風險管控對策提供依據。（責任單位：縣環保局、縣國土房管局、縣農委；配合單位：縣發展改革委、縣公安局、縣規劃局、縣水務局、縣林業局）

　　3.加強未利用地環境管理。堅持科學有序開發未利用地原則，對擬成片大規模開發為農用地開展土壤環境質量評估，對不符合用地標準的`，不予審批；加強汞礦、鋅礦等資源開采活動影響區域內的未利用地土壤環境監測，責成有關企業對土壤污染問題實施風險管控，并開展土壤污染治理；已閉坑的汞礦、鋅礦等資源開采區域，劃定管控區，未經治理前不得轉為農用

　　污染治理工作方案篇15

　　為切實做好20xx—20xx年冬季大氣污染防治工作，持續改善全區大氣環境質量，確保完成市政府下達我區的環境空氣質量控制目標，根據《天水市麥積區20xx—20xx年冬季大氣污染防治工作實施方案》和省、市、區20xx年大氣污染“冬防”部署會議精神，結合我局工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持新發展理念，以改善環境空氣質量為核心，堅持政府主導、全民共治、源頭防治，扎實推進施工工地揚塵整治、生活面源管控等大氣污染終點工作，做到問題精準、時間精準、區位精準、對象精準和措施精準，統籌兼顧、分類施策、精準發力，切實形成政府主導、部門實施、全民共治、公眾監督的大氣污染防治機制，堅決打贏藍天保衛戰，不斷提升麥積區生態環境質量。

　　二、工作目標

　　因新冠疫情影響，“冬防”工作從20xx年11月26日開始，至20xx年4月1日結束。“冬防”工作堅持“屬地管理、源頭控制、綜合治理”的原則，緊緊圍繞當前我區大氣污染防治重點工作，牢固樹立建設生態文明理念，以推進渣土車輛密閉化運輸、建筑施工和拆遷工地二次揚塵污染行為治理為重點，進一步落實環境監管責任，加大環境保護和污染整治力度，積極做好城市管理領域環境保護監管與執法工作，切實解決群眾反映強烈的突出環境問題，全力保障生態環境安全和群眾身體健康，持續改善全區環境質量，提高人民群眾生活質量，促進城市管理各項工作有序開展。

　　三、組織領導

　　為確保“冬防”工作有序開展，決定成立全局20xx—20xx年冬季大氣污染防治工作領導小組，人員組成如下：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局執法股，張文穎同志兼任辦公室主任，具體負責“冬防”整治工作的督促、協調等日常工作。

　　四、主要任務

　　（一）渣土車管控。各轄區中隊加大路段巡查頻次，重點對羲皇大道、310國道東部水源地段、興隴路、成紀大道東路等路段渣土車不采取密閉措施、不規范使用密閉蓋板、沿路拋撒、帶泥上路行駛等不文明運輸行為進行嚴厲打擊，全面加強渣土車夜間運行的巡查和監管，切實有效減少道路揚塵污染。分別在羲皇大道二一九地質隊、成紀大道天秀橋、渭河2#大橋（華龍）、羲皇大道石咀加油站等處設立固定執法檢查點，聯合公安、交通、交警等部門執法人員開展執法堅持，實行24小時值班，其他路段及站點根據轄區管理實際靈活設置。進入城區運輸的所有渣土車輛，全部加裝蓋板，建立運行臺賬，實現掛牌標號管理；未加裝蓋板的車輛，不得從事渣土運輸。運輸散體物料的工程車輛，車容明顯不潔的、不采取覆蓋措施的，或雖采取措施但覆蓋不嚴造成遺撒污染路面的，嚴格按照有關規定進行嚴厲查處。

　　（二）建筑工地揚塵管控。為強化源頭管理，從即日起，各單位組織人員對轄區在建工地逐一進行檢查，查看建筑工地“六個百分之百”抑塵措施是否到位，并建立日常巡查臺賬。對未嚴格落實防塵抑塵措施的工地，一律責令停工、限期整改；對巡查發現、部門交辦、媒體曝光的建筑施工揚塵污染案件，立即責令施工單位整改，并依法按上限從重處罰，確保揚塵污染問題有效整改。同時，對即將新開工的建設項目提前介入，全面宣傳大氣污染防治法律法規及建筑工地揚塵管控“六個百分之百”措施要求，并簽訂《文明施工協議》，全面加強建筑工地文明施工監管。

　　（三）露天燒烤取締。按照“以人為本、疏導為主、疏堵結合”方針，持續對城區街道、廣場、居民小區等公共場所和重點區域內的露天燒烤攤點進行全面清理取締，并對有固定門店的燒烤經營戶，要求燒烤爐具等設備一律進店經營，使用清潔能源并安裝油煙凈化設備。對不執行規定或違規露天燒烤的經營戶，依法予以嚴肅查處，確保主城區無露天燒烤經營行為。

　　（四）“四燒”行為查處。各單位加大對“四燒”（焚燒垃圾、樹葉、秸稈、固體廢棄物）行為的查處力度，及時發現和制止各類違規焚燒行為。對垃圾焚燒現象較為嚴重的區域，安排執法人員進行蹲點巡查，發現問題立即采取消除措施，對焚燒行為事實清楚、證據確鑿的違法行為人、依法進行行政處罰，有效制止隨意焚燒行為。

　　（五）“燃煤散燒”管控。按照日常治理和集中整治相結合的方式，重點對仿古街市場、北山路市場、隴昌路夜市、林水路市場等市場內的各類餐飲攤點、門店的燃煤小火爐進行取締。同時，配合市場監管部門和相關街道、鎮對沿街的各類餐飲攤點、門店燃煤小火爐進行全面摸底排查，督促經營戶使用清潔能源。

　　（六）違規傾倒建筑垃圾監管。堅持“誰產生、誰負責”的原則，重點排查整治不按規定時間、地點、方式傾倒建筑垃圾的行為。按照文明施工管理要求，督促施工單位及時清運施工過程中產生的建筑垃圾，并對工地洗車臺、出口道路、駛出車輛等進行嚴格檢查，從源頭上杜絕建筑垃圾對周邊環境的污染。加大違法處置建筑垃圾行為的查處力度，及時查處未經核準擅自處置建筑垃圾，處置超出核準范圍的建筑垃圾，隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾，以及運輸過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾等違法違規行為。

　　（七）禁止燃放煙花爆竹。配合區公安分局，對城區及城郊重點區域實行煙花爆竹禁燃禁放管理，依法查處違規燃放煙花爆竹的.行為。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。各單位要充分認識冬季治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性，將此項工作作為當前城市管理工作的重中之重，按照定任務、定時限、定人員、定責任的要求，層層分解細化任務，定期分析研判工作中存在的問題，逐項提出解決措施，確保冬防工作取得實效。

　　（二）突出工作重點。各單位要嚴格按照實施方案的目標任務，對工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點和難點問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業務能力強、責任性強的工作人員，集中時間，限期突破，確保大氣污染防治工作取得實實在在的效果。

　　（三）強化督導檢查。冬防期間，執法股要制定全局日常督導檢查值班表，各分管領導、科級領導干部要采取常態化督導檢查方式，堅持每天帶班進行督導檢查，督促和指導各責任單位開展冬防工作。督查股要不定期對各相關中隊執法人員履職盡責、到崗到位、工作開展情況進行專項督查，并定期發布督查通報，跟蹤回訪督查問題整改落實情況。

　　污染治理工作方案篇16

　　為了改善XXX市空氣質量，切實做好我市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治工作，XXX市生態環境局起草了《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》。

　　一、背景依據

　　《中共XXX市委關于制定XXX市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》提出，要加大治氣力度，堅持精準治污、科學治污、依法治污，統籌推進工業廢氣、車船尾氣、餐飲排氣、揚塵灰氣、燃煤煙氣治理，加強“散亂污”企業治理，推進顆粒物與臭氧協同控制，基本消除重污染天氣。近年來，通過實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，全市空氣質量持續改善，人民群眾藍天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅雖取得積極成效，但空氣質量改善成果還不穩固，秋冬季重污染天氣仍高發、頻發，既影響人民群眾身體健康，也直接影響“十四五”空氣質量改善目標任務的完成。

　　基于以上背景，依據生態環境部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國家市場監督管理總局、國家能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府、陜西省人民政府等部門聯合印發的《關于印發的通知》（環大氣〔20XX〕104號），起草了《XXX市20XX-20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》

　　二、起草過程

　　1、20XX年10月，市生態環境局開始起草《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》；

　　2、20XX年11月，向各開發區、各區縣（市）及市直各有關單位征求意見；

　　3、20XX年11月18日，經市政府第104次常務會議研究通過。

　　三、工作目標

　　20XX年10月1日至20XX年3月31日，全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在65微克/立方米以下，重度及以上污染天數不得超過9天。按照確保全市目標完成、濃度高的多降、濃度低的少降的原則，制定了各轄區秋冬季空氣質量目標。

　　四、主要任務

　　一是堅決遏制“兩高”項目盲目發展，對“兩高”項目實行清單管理，存量項目對標國內領先水平實施節能改造，在建項目不符合能效標準的停工整改。嚴厲打擊“兩高”企業無滿分作文網證排污等違法行為。

　　二是落實重點行業減排要求，20XX年12月底前，壓減水泥產能10萬噸以上，退出耐材產能55萬噸，按時完成粗鋼產量壓減任務。

　　三是積極穩妥實施散煤治理，全力做好氣源、電源供應保障，嚴控散煤復燒；20XX年度全市煤炭消費總量控制在1950萬噸以內。

　　四是深入開展鍋爐和爐窯綜合整治，全面開展鍋爐、爐窯排查抽測，對不能穩定達標排放的依法依規處罰。

　　五是扎實推進VOCs治理，完成194家企業低VOCs含量涂料或油墨源頭替代工作；完成240家企業無組織排放控制工作；完成179家企業高效治污設施升級改造工作。

　　六是加快推進柴油貨車污染治理，20XX年12月底前，新能源公交車、出租車占比達到100%；新能源網約車達到12000臺，累計占比達到36%；市區新增能源環衛清掃車150輛，累計占比達到60%；新能源渣土車總數達到1000臺，新能源水泥罐車總數達到1000臺，新能源物流車總數達到30000輛。

　　七是推進大宗貨物“公轉鐵”，20XX年12月底前，全市煤炭行業清潔運輸（鐵路、水路、管道、新能源或國六貨車）比例達到70%，同比提高5個百分點。

　　八是強化秸稈禁燒管控，20XX年12月底前，全市秸稈綜合利用率達到93.5%以上，小麥秸稈還田率達到96.3%以上，玉米秸稈還田率達到92。7%以上。

　　九是加強揚塵綜合管控，各區縣（市）降塵量不高于7噸/月·平方公里。

　　十是有效應對重污染天氣，按照應急預案依法及時啟動重污染天氣預警，實施差異化減排，嚴禁“一刀切”。

　　方案改變以往只有定性或大尺度定量目標任務的`方式，按照清單制、臺賬式的方式，把具體任務一一落實到各牽頭單位、各開發區和各區縣（市），進一步明確了措施和完成時限。

　　五、保障措施

　　通過七個方面保障目標措施落實，一是加強組織領導，二是加強監督幫扶，三是嚴格獎懲考核，四是加大財政支持，五是完善監測監控體系，六是確保調度質量，七是做好宣傳引導。

　　六、征求意見情況

　　11月4日，方案書面征求了各區縣（市）和市直相關單位的意見，共收到反饋意見22條，采納8條，部分采納1條，未采納13條，未采納的主要原因是與國家、省、市要求不一致。

　　污染治理工作方案篇17

　　一、總體要求

　　二、工作目標

　　加強農村環境污染治理，開展農藥化肥、農作物秸稈、畜禽養殖糞便和污水、農村生活垃圾等農業面源污染治理工作，有效控制農業面源污染。

　　三、工作任務

　　（一）全面開展化肥農藥零增長行動，減少農藥使用量。建立健全鎮、村兩級測報網絡，加強對農業有害生物，特別是重大有害生物的監測預警。大力推廣綠色控害技術，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度地減少農藥用量，保護生態環境，提高農產品質量，確保人民消費安全和身體健康。做好農藥安全減量工作，全面開展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農藥，棚室蔬菜病蟲防治，控制農藥的使用量和次數，嚴格按照農藥的安全間隔期進行施藥，控制農藥在產品中的`最終殘留量。

　　四、保障措施

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