冬季安全生產工作方案(精選20篇)
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在決定做某個項目時,我們需要先準備多份工作方案以供參考,是不是無從下筆、沒有頭緒?下面是小編收集整理的冬季安全生產工作方案(精選20篇),希望能夠幫助到大家。

冬季安全生產工作方案 篇1
為全面加強危險化學品安全生產工作,有力防范化解系統性安全風險,堅決遏制重特大事故發生,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業、化工園區或化工集中區(以下簡稱化工園區),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數據庫和信息管理系統。對省政府確認保留的化工園區,按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態監管。凡不符合國家及省要求的,由設區市政府落實取消其化工園區定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業,堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產業結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業,引導現有危險化學品生產企業轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮人口密集區28家危險化學品生產企業搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理
(三)嚴格安全準入。建立發展改革、工業和信息化、自然資源、生態環境、住房城鄉建設和應急管理等部門參與的化工產業發展規劃編制協調溝通機制。涉及化工行業的設區市政府要進一步明確產業定位,加快制定和完善化工產業發展規劃,科學設置化工園區。新建化工園區由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區。涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區的市級以上政府相關部門聯合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區的高新技術產業開發區、經濟技術開發區或獨立設置化工園區,有關部門應依據上下游產業鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環節安全管控。對新開發、國內首次使用的化工工藝按規定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩性管理體系,嚴格作業安全和變更管理。20xx年年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統裝備率、重大危險源在線監測監控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業管理和事故防范長效機制,住房城鄉建設、公安、市場監督管理等部門要聯合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環節違法違規行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業及醫院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業和信息化、公安、生態環境、市場監督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。嚴禁無資質企業或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業,應建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規劃建設和監管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的'化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區應設立危險化學品車輛停放專區,逐步實現重點區域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區、城鎮人口密集區危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產生到處置各環節轉移電子聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度,推進各環節信息化智能化監管,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業主體責任落實
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸等相關法律法規,嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執法條例》要求,嚴格執行執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產違法違規行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯合懲戒制度。危險化學品企業實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入;企業管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規追究相關責任人責任。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯合懲戒對象名單的企業,依照國家發展改革委等18部委印發的《關于對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業安全生產標準化建設,與日常執法檢查有機結合,推動企業持續改進安全管理。對一、二級標準化企業擴產擴能、進區入園等,在同等條件下分別給予優先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現行政策規定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業所得稅優惠。負有危險化學品安全監管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業嚴格執行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產品的研發;支持企業自主開展反應安全風險評估、工藝開發改進等基礎性工作,提升企業管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監管系統推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數據、云計算、人工智能等高新技術,對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控,實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態可控,做到企業、化工園區、監管部門、執法部門及應急救援部門之間互聯互通。
(十一)加強專業人才培養。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規定,將化工、危險化學品企業從業人員作為高危行業領域職業技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平并接受危險化學品安全培訓,經考核合格后方能上崗。推動企業采取校企聯合辦學或現代學徒制等方式,加快培養具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區要扶持建設化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關學科及專業建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業教學內容,培養化工安全復合型人才。
(十二)規范技術服務協作機制。培育引導行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業,優化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷其相關資質或資格;對事故發生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業單位專業救援力量協調聯動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統籌、協調發展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區域協同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業提高應急處置能力。
五、強化安全監管能力
(十四)完善監管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監督。進一步完善危險化學品安全生產監督管理體制,厘清危險化學品安全監管部門職責,完善權責清單。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監管工作和危險化學品安全監管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態環境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任;相關危險化學品安全事項未明確監管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監督管理兜底責任。生態環境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理。應急管理部門和生態環境部門以及其他有關部門建立監管協作工作機制,落實危險化學品安全監管部門聯席會議制度,密切協調配合,共同做好危險化學品安全監管各項工作。
(十五)健全執法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執法體系,加強基層安全生產和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區)、危險化學品貯存量大的港區,以及各類開發區特別是內設化工園區的開發區,應強化危險化學品安全生產監管職責,落實落細監管執法責任,配齊配強專業執法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監管效能。嚴把危險化學品監管執法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規范事中事后監管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監管,實施應急管理、公安、生態環境、交通運輸、市場監督管理等多部門聯合執法機制,既增強部門執法合力,又避免多層多頭重復執法。
冬季安全生產工作方案 篇2
為全面加強當前安全生產工作,嚴防生產安全事故的發生,確保人民生命財產安全,確保經濟社會穩定發展,按照滕州市安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(滕安發〔xx〕36號)、滕州市安委會辦公室《關于印發全市開展安全生產大檢查大排查活動方案的通知》(滕安辦發〔2x〕117號)的要求,鎮安委會決定,從即日起至12月10日,在全鎮范圍內全面開展一次安全生產大檢查、大排查活動。
一、任務目標
通過全面深入的檢查、排查活動,進一步落實企業的安全生產主體責任,推動生產安全事故隱患排查治理和重點行業(領域)專項整治,進一步深化“打非治違”專項行動,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,促進企業健全并落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,有效防范各類生產安全事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產大檢查、大排查的范圍是全鎮所有行業(領域)的生產經營單位和人員密集場所,對所有生產經營環節,過一遍篩子,徹查隱患,給主管單位、企業交一份安全隱患清單,限期完成整改。
鎮安監中隊、民經辦、規劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛生院、文化站、供電站、工商所等有關部門要在全面檢查的基礎上,重點加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃氣、農業機械、特種設備、民爆器材等行業(領域)和學校、醫院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區、車站、商場、市場、網吧等人員密集場所的檢查,及時發現并消除生產安全隱患。
三、主要內容
(一)各有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府x安全生產緊急會議精神的情況;健全完善安全生產責任制,落實政府安全生產監管責任的情況;今冬明春和元旦、春節期間安全生產工作安排部署情況。
(二)各類生產經營單位落實安全生產主體責任,貫徹執行安全生產法律法規、標準,開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項行動,集中開展“回頭看”活動情況;健全完善安全管理機構、安全規章制度,加大安全投入,強化現場安全管理情況;開展應急管理、安全教育培訓、安全標準化、信息化和安全文化示范企業創建等安全生產基礎工作的情況。
(三)重點行業(領域)專項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預防坍塌、高處墜落事故為重點,在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環節進行隱患排查治理的情況,大風、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實情況,特種作業人員持證上崗的情況。新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度落實情況。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地停工整頓的'情況。
2.危險化學品。冬季“四防”工作措施落實情況;危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強危險化學品運輸車輛安全監管,認真開展專項整治,清理車輛違規停放和非法掛靠情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點危化品安全管理情況;防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類非法經營的企業和銷售網點的情況。
3.煙花爆竹。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理,打擊取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應急預案,規范焰火晚會煙花爆竹燃放,引導教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實情況。
4.道路交通。落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施,強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處交通違法違規行為情況;交通運輸企業、客運站點落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理,嚴禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規行為;嚴格查處超員、超速、違法超車、農用運輸車和拖拉機載人、無證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴重交通違法行為;加強對摩托車交通違法行為的整治,防范道路交通死亡事故等方面的`情況。
5.消防安全。不具備安全生產條件的各類人員密集場所停產停業整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、廠(場)內機動車輛等特種設備的使用許可管理、檢測檢驗的情況;設備安全運行狀況;操作人員持證上崗的情況。
7.旅游安全。景區游客運載工具,以及容易發生火災和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點等設施和場所安全管理情況;查處非法從事旅游客運和車輛“帶病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區設施、運輸、銷售、使用等環節安全監管制度的落實情況和安全狀況;打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民用爆炸物品等違法違規行為的情況。
9.學校、公共交通、郵政、電信等行業和領域加強安全生產工作,排查治理隱患,防范事故和安全培訓教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎設施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實情況。
四、時間安排和方式
即日開始到12月10日,各有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰發證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,組織本轄區或本行業(領域)內的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查。鎮安委會將對各有關部門和重點企業開展安全生產大檢查、大排查工作開展情況進行督查。
五、工作要求
(一)加強領導,迅速行動。各有關部門和各單位要把此次安全生產大檢查作為認真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好,層層落實安全生產責任制,制定檢查方案,細化任務目標。各單位、部門主要負責人一定要親自帶隊進行督促和檢查,立即行動起來,迅速檢查到每個企業。
(二)注重源頭,深入檢查。各重點行業(領域)以及重點在建項目、大型企業,要立即行動起來,對所有企業、車間、班組、崗位進行全面排查,不留死角和盲區。要通過本次大檢查、大排查活動,切實從源頭上排查治理各類生產安全隱患,把建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改,落實責任。要堅持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業,能現場整改的,要立即進行整改,徹底消除安全隱患;對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,要依法堅決予以關閉取締。
(四)強化督導,確保實效。各有關部門和各單位要加強監督檢查,在組織企業認真開展自查自糾的同時,還要組織專門檢查組,采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式,深入企業生產經營一線進行督促指導,確保查出實情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的,要嚴厲查處,嚴肅追究有關人員的領導責任。
冬季安全生產工作方案 篇3
為切實做好冬季安全生產工作,堅決遏制各類生產安全事故的發生,確保全鎮安全生產保持平穩態勢,根據府谷縣安全生產委員會《關于開展冬季安全生產大檢查的通知》(府安委發〔xx〕11號)精神,經會議研究,決定從12月10日開始,至xx年3月10日結束,在全鎮范圍內組織開展冬季安全生產大檢查,現將有關事項通知如下:
一、深刻認識當前安全生產的嚴峻形勢,全面加強安全防范措施
進入冬季,冰凍、寒潮、雨雪等惡劣天氣多發,加之歲末年初,群眾出行等增多,企業、煙花爆竹等各生產經營建設活動進入旺季,交通運輸繁忙,誘發事故的因素增加。各村、鎮屬企事業單位要充分認識做好冬季安全生產工作任務的艱巨性、復雜性和重要意義。牢固樹立安全發展理念、引揚生命至上、安全第一的思想,進一步增強安全工作的積極性和主動性,切實加強組織領導、落實安全生產責任,務必克服麻痹思想、厭戰情緒,做到思想不松動、工作力度不減,確保全鎮安全形勢穩定。
二、加強重點行業領域安全監管,堅決防范重特大事故發生
民爆物品:由派出所負責,深入排查民爆物品經營、運輸、銷售、使用等各個環節的安全措施落實情況。嚴厲打擊和取締非法制造、儲存、使用民爆物品等違法行為,特別是對可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)、快遞企業等場所,要全面,反復排查是否存在私制、私藏、販賣易爆物品等違法犯罪行為,確保排查徹底、整頓到位。
道路交通:由交警中隊負責,以危險品運輸車、農用車為重點,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重違法行為,嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。加大對司機的安全教育,切實做到“五不兩 確保”(即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統和確保乘客系好安全帶、確保乘客生命安全)。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響和節假日人流車流集中等特點,加強對重點車輛、重點路段的`安全監管。
危險化學品和煙花爆竹:由安監辦牽頭負責,以“兩重點一重大”危化企業為重點,全面做好危險化學品在儲存、運輸、使用和廢棄物處置等各環節的安全檢查和隱患整改工作。嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要嚴查嚴處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和超能力生產、超量儲存、超定員上崗等同題。堅決打擊在人員密集等場所非法生產、儲存、銷售易燃易爆、有毒有害的危險化學品行為。煙花爆竹銷售旺季即將到來,要切實抓好煙花爆竹經營、儲存、運輸等環節的安全管理,嚴禁無證經營,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,嚴厲打擊非法違法經營運輸、儲存煙花爆竹等行為。
非煤礦山:由安監辦負責,國土所配合,重點檢查不依法辦理采礦許可證、亂挖滋采等“三違”現象,發現安全隱患要立即進行整改,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小采石場,加強礦業秩序整頓工作,嚴厲打擊超層越界、私采挖、無證開采行為。
消防和人員密集場所:緊盯飯店、學校、醫院等人員密集場所,以及“五小”場所、“三合一”場所等,全面開展消防安全檢查和整治,確保消防安全責任措施落實到位,確保消防設備設施完好齊全,確保公共場所消防通道暢通無阻。嚴肅查處人員密集場所鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等速法行為,對不具備安全生產條件的各類公眾聚集場所要堅決停業。
地質災害:由國土所負責,重點檢查全鎮地質災害隱患點冬季防凍融崩塌措施是否落實,監測監控是否全蓋,預警預報信息是否暢通等。
防煤氣中毒:全面檢查生產經營單位、工礦商貿企業、建設項目從業人員住宿區和學校、醫院、取暖設備運行情況,嚴防煤氣中毒事故。供水、供熱、供電、供氣等與群眾生活密切相關的行業領要認真抓好冬季安全生產檢查,切實落實隱患排查治理和事故防范措施,確保人民群眾生產生活秩序穩定。
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各村、鎮屬企事業單位要嚴格按照職責分工,認真履職盡責,切實抓好冬季特別是元旦、春節期間的安全生產工作。要結合本轄區、本行業領域實際,周密安排部署安全大檢查,主要負責人要親自抓總責;
各生產經營單位主要負責人要親自安排部署,采取一級抓一級,層層抓落實的方式,把安全責任、措施 真正落實到每個 環節、崗位和人員,確保大檢查取得實效,保障全鎮群眾度過一個平安、歡樂、祥和的新春佳節。
(二)深入檢查,及時整改。檢查要做到對隱患零容忍,要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的安全隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,限期進行整改,并嚴格做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。對于重大安全隱患要立即停產停業進行整改,未經整改合格的,嚴禁擅自恢復生產。
(三)廣泛發動,務求實效。各村、鎮屬企事業單位要充分認識開展冬季安全生產大檢查工作的重要性,廣泛動員人員參與冬季安全生產檢查工作,做到全員、全過程、全方位檢查,全面排查治理各類安全隱患。同時,充分利用媒體,進一步加大對開展冬季安全檢查的宣傳力度,鼓勵廣大人民群眾舉報事故隱患和安全生產非法違法行為,提升安全生產群防群治水平。
冬季安全生產工作方案 篇4
為認真貫徹落實《平度市冬季道路交通安全百日攻堅行動工作方案》要求,深化道路交通秩序大整治行動,進一步改善道路交通安全環境,增強交通安全意識,有效遏制、杜絕道路交通事故發生,創造一個安全有序、文明和諧的居民生活環境,鳳臺街道根據方案要求,結合實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
落實省委、省政府、青島市政府關于安全生產工作的決策部署,強化屬地管理責任、相關職能部門安全監管責任以及企事業單位的主體責任,切實增強事故預防工作的責任感,加強源頭監管,嚴查重點違法,加強宣傳警示,提升應急處置能力,嚴格落實責任制規定和問責追責工作機制,確保冬季及春運期間交通安全形勢穩定。
二、整治重點
(一)重點區域及路段:轄區內國省干線道路、農村道路,臨水、臨崖、橋梁、涵洞等隱患路段,事故多發點段,交通設施缺失、通行秩序混亂的路段及貨場、大型建筑工地、高速公路超載多發出入口。
(二)重點車輛及駕駛人:營運客車、旅游包車、“營轉非”大客車、渣土車、危化品運輸車、接送學生車輛、農村面包車、低速載貨汽車、三輪車以及假牌套牌、逾期未報廢、逾期未檢驗車輛。
(三)重點違法及時段:超速、逆行、闖紅燈、不按照規定讓行、違法變更車道、違法超車、違法會車、超員、疲勞駕駛、占道行駛、超載,酒駕、醉駕、毒駕、客車凌晨2時至5時違規運行,危化品車輛早7點至晚7點在高速公路通行,農村面包車超員,“黑校車”、無證駕駛,低速載貨汽車、三輪車違法載人,假牌假證、套牌,逾期未檢驗、已注銷或達到報廢標準仍違法上路行駛。
三、各部門工作內容及措施
交安辦:
1、做好惡劣天氣道路應急處置工作。及時關注氣象部門的實時監測,對影響道路通行的惡劣天氣第一時間發布預警信息,及時向各部門推送氣象信息。安排保潔企業要做好防滑除雪物資和設備準備,針對城區道路出現的路面積雪、積水等情形及時組織清理,確保第一時間消除安全隱患。要做好市區易積水、結冰路段的排查,抓好積水路段的改造,防止積水結冰,排除隱患。要加強國道、省道、鄉村道路巡檢力度,及時發現路(橋)面積雪結冰問題,及時采取措施進行清理。
2、加強道路隱患排查治理。根據市相關文件要求,定期對轄區道路情況進行排查,并及時對隱患上報、整改。對各個村莊的交通安全工作臺賬情況不定時進行督查,對存在的問題及整改情況進行通報,鞏固轄區道路安全工作。
3、協調好各部門做好轄區內道路交通安全宣傳工作,督促相關單位推進工作進度,確保各項工作及時完成。
派出所:
1、開展道路交通安全宣傳工作。通過懸掛橫幅、發放明白紙、各類警示標語等形式積極宣傳交通安全工作,并聯合交警部門對違法駕駛人開展以案說法、警示教育。
2、對轄區所有道路安排人員進行巡邏值守,尤其是學校、車站、集市等人員較多的區域進行重點巡邏。
投資中心:
1、加強重點運輸企業安全監管。對轄區運輸企業安全生產責任制落實情況開展一次聯合檢查,春節前,對存在安全隱患的.運輸企業,集中約談法定代表人和實際控制人。
2、要于春節前對轄區企業內部的大型客貨運輸車輛駕駛人、營運車輛駕駛人等重點駕駛人群體開展一次全面排查和集中教育,加強營運駕駛人道路運輸從業資格管理。
3、向企業發放明白紙、橫幅,并要求企業內部積極做好道路安全宣傳工作,確保道路安全工作落實到位。
農業辦:
加強農機車輛及駕駛人安全管控。對轄區所有村莊的農機駕駛人、農機車輛等集中進行一次排查和安全教育,對存在的道路安全隱患和駕駛隱患進行整治,確保在農機駕駛方面不出問題。
鎮村中心:
做好工地渣土車運輸及超載治理工作。對轄區內施工企業的渣土運輸、超載運輸等現象進行整治。要求施工企業做好駕駛人安全管理工作,并對施工人員開展道路安全培訓。
文宣中心:
1、加強校車交通安全整治。聯合相關單位,對全轄區校車交通安全工作開展一次拉網式檢查,清理不達標車輛和非法接送學生車輛,加強校園周邊、校車運行線路以及校車交通違法行為整治。要對校車線路,特別是農村地區校車線路開展一次全面排查,消除安全隱患。
2、深化“禮讓斑馬線”活動。要結合文明城市創建工作,積極開展禮讓斑馬線主題活動,并聯合相關單位,對重點治理的機動車亂鳴笛、亂停車、亂變道、車窗拋物,與行人爭道搶行以及行人闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等不文明行為,加大曝光力度。
3、要求對全轄區所有學校發放道路安全明白紙、懸掛道路安全橫幅,積極開展道路安全宣傳活動,利用學生寒假教育集中組織開展一次中小學生交通安全教育課和實踐教育活動。
4、利用微信平臺,積極將街道交通安全工作、交通安全有關常識等進行宣傳,并不定時對“惡劣天氣預警提示”、“嚴查交通違法”“安全行車提示”等話題進行推送,充分利用平臺便利,擴大宣傳效果。
執法中隊:
積極協助相關部門做好道路安全整治工作。重點對亂停車、車窗拋物、道路亂擺亂放等影響道路安全因素的現象進行整治,并積極做好道路宣傳工作。
村莊:
切實發揮村莊交通安全管理站、交通安全服務室和交通安全管理員、交通協管員作用,普及道路交通安全知識,勸導糾正農村地區各類嚴重交通違法行為,嚴防面包車、校車和接送學生車輛超員、貨車和拖拉機違法載人出村上路,對存在交通安全風險隱患的車輛,堅決做到“不出村、不上路”。
積極開展村莊冬季出行安全宣傳工作。要結合冬防春運和春節期間群眾出行特點,利用農村大喇叭廣播,圍繞雨霧天氣出行、夜間出行開展日常提示警示,將交通安全教育警示作為春節期間維護社會穩定的重要工作內容,將明白紙下發到每家每戶,懸掛交通安全橫幅,全力營造全社會共同維護交通安全秩序的濃厚氛圍。
繼續對村莊交通安全工作臺賬進行及時的更新和完善,定時組織人員對安全隱患進行排查,并及時上報,防患于未然。
居委會:
及時將道路交通安全明白紙下發至每家每戶,重點醒目位置張貼宣傳橫幅,并積極利用電子橫幅、宣傳欄普及道路安全知識。聯合相關部門做好社區內部及周邊道路安全整治工作,積極消除安全隱患。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要充分認清當前面臨元旦、春節、各級“兩會”等一系列重要節點保障交通安全對于維護社會穩定的重要意義,吸取“12.15”事故的教訓,增強責任感、緊迫感,統一思想,提高認識,全力抓好交通安全各項工作。
(二)加強組織保障。召開“鳳臺街道冬季道路交通安全百日攻堅行動”部署會議,成立工作小組,要求各部門認真履行道路交通安全屬地管理責任、監督責任以及主體責任,把加強道路交通安全管理作為當前重要議事議程,提在突出位置,切實抓緊抓好,并根據實施方案要求積極落實。
(三)強化責任監督。要壓實屬地管理責任,結合轄區實際,圍繞事故預防、隱患治理、安全宣傳等重點工作,細化工作措施,切實將預防交通事故作為一項政府工程,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各部門要各司其職、協同作戰,在路面管控、隱患排查、宣傳教育、應急管理等工作中緊密配合,形成強大工作合力。
冬季安全生產工作方案 篇5
一、編制目的
季節變換,溫度降低,進入冬季施工階段,寒冷的氣候會給現場施工帶來諸多不便,安全隱患相對增加,為切實加強冬季施工現場安全管理工作,最大限度地控制和減少現場施工事故的發生,確保本項目冬季施工的安全和順利進行,保障職工的身體健康和生命安全,項目部應立即組織冬季施工安全隱患的排查、落實、整改工作,嚴格落實安全生產責任制,采取有針對性的措施,切實做好冬季施工安全生產工作。
二、使用范圍
本方案適用于中國交建云南嵩昆高速公路項目一公局分部第6標段施工現場的冬季施工安全生產管理工作。
三、成立冬季施工安全檢查領導小組
為更好的落實此方案,特成立此冬季施工安全檢查領導小組,認真逐級落實安全管理責任,致力于檢查各項重點監控位置的冬季施工,并及時開展會議倆解決檢查出來的安全隱患并及時進行整改落實,具體組成安排如下:
組長:xx
副組長:xx
小組成員:xx
領導小組辦公室設在項目安全監督部,負責傳達、貫徹領導小組指示精神,具體組織實施各項工作。
四、工作目標
1、高度重視,加強領導。要切實加強對本次冬季安全生產工作的`力度,充分認識到本次工作的重要性,切實消除事故隱患,保證生產安全。
2、細化方案,不留死角。制定細化實施方案,檢查必須由項目經理親自帶隊,做到施工全線全覆蓋,對重點區域以及薄弱環節要認真仔細排查、反復查,一查到底,不走過場。
3、做好動員部署,營造良好氛圍。組織學習、宣貫以及安全教育培訓,讓全體職工充分認識到本次工作的重要性,營造良好的活動氣氛。
4、加強教育培訓,知識深入人心。利用各種方式及措施,展開安全教育培訓,落實三級安全教育及安全生產法知識的普及,做到安全知識深入人心,從根本上保障從業人員的生命財產安全。
5.嚴查隱患,認真整改。針對檢查出來的問題和隱患要開出清單,對查處的問題及時進行整改,并明確整改措施、整改時限和整改責任。
6、建立長效機制,確保取得實效。把本次冬季安全生產工作納入到日常工作中去,建立工作長效機制,促進隱患排查治理制度化、規范化、常態化。推動安全生產長效機制建設,促進中國交建云南嵩昆高速公路項目一公局分部第6標段的安全生產形勢持續穩定。
五、安全措施
(一)、管理措施
1、冬季施工期間要加強對各類機械設備、運輸工具進行保養,加注防凍液,雨雪天氣加掛防滑鏈條,教育各類機械操作人員謹慎操作,嚴禁機械帶病作業,嚴禁操作人員酒后操作(駕駛),杜絕各類機械、交通事故的發生。
2、各作業隊要加強對施工便道的養護,填平坑洼之處,隨時清除路面可能出現的凍結物,保障道路暢通和運輸安全。下雪后應及時對施工活動場地進行除雪,保證行人員及車輛的安全。
3、各作業班組針對冬季手腳僵硬、反應遲鈍的特點,做好施工人員的勞動保護工作。
4、專職安全工程師及專職安全員要加強現場巡視,認真監督施工人員勞動防護用品的正確使用,杜絕違章操作。
5、各隊及作業班組應加強冬季高空作業管理,確保高空作業安全。高空作業人員除按規定帶安全帽、掛安全帶外,不得穿硬塑料底鞋,不得帶棉手套。高空作業場所要按規定掛密目網和安全網,設安全警示標志。
6、各作業班組在施工前,要安排人員對各類施工作業平臺、現場臨時便道進行認真檢查,清除結冰,確保施工人員安全。下雪后要及時清除各類作業平臺、現場臨時便道的積雪和結冰并采取防滑措施確保安全。
7、對施工用防寒物資中的易燃材料,要安排專人妥善保管,對施工現場、駐地易發生火災的地方應配有足夠的消防器材,并保持良好狀態,滅火器材不得亂拿、亂用。
8、工區及各協作隊在冬季施工前,應對職工宿舍、辦公室、看守房等設置取暖設備的場所,進行全面檢查,并落實責任人,杜絕火災事件的發生。
9、認真落實相關規定,加強工地環保工作,冬季施工使用的材料廢棄物嚴禁亂扔亂倒,用后統一回收處理,生活垃圾、污水等不得亂潑、亂倒,應集中處理,不得污染環境。
(二)、防火措施
1、各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合有個部門的規定,室內不得堆放易燃品。
2、焊割作業點與氧氣瓶、乙炔發生器等危險品距離明火不少于10m,乙炔瓶與氧氣瓶的距離存放不少于2m,使用中不少于5m,防震圈、安全閥以及壓力表齊全有效。
3、嚴禁在加工場、料庫、油庫等處吸煙;現場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。
4、施工現場和生活區做好防火工作,按規定配備滅火器、消防砂等完好有效消防設施和器材,安全標牌齊全且符合規定,材料庫、電氣設備、機械設備作為防火重點。
5、現場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。專職安全工程師及專職安全員應加大日常的安全檢查工作,做好安全培訓,確保所有施工人員掌握消防設備使用法。
6、現場安全員要定期檢查防火設施及現場辦公隱患,發現問題及時處理。
7、專職電工定期對現場的用電進行檢查,未經項目部專職電工許可,不得亂接電線,針對亂接電線的人員,撤除電線,并進行相應的處罰。
六、安全教育培訓
為更好的落實冬季施工安全生產工作,本項目根據自身施工特點,定期組織施工生產人員以及個勞務協作隊伍負責人進行安全教育培訓,學習冬季施工作業標準、規范以及冬季施工安全知識,進行冬季施工前的技術交底工作,熟練掌握操作規程,提高冬季施工作業的能力。
七、重點監控部位
1、隧道施工:做好隧道施工日常安全的監控與管理,嚴格按照相關規范、標準和施工方案進行施工,嚴格控制仰拱步距與二襯步距,在要求范圍內。
2、橋梁施工:橋梁施工過程中要抓好冬季施工安全措施的落實,保證安全爬梯、工作平臺和高處作業防護措施、模板工程、基坑開挖、混凝土澆筑施工、吊裝作業等的安全。
3、員工宿舍、辦公區:員工宿舍、辦公區應加強對防火、防煤氣中毒等工作的檢查和驗收,加強安全用電管理,嚴禁“三爐”取暖,嚴禁私拉亂接電氣設備;
4、大型設備:做好大型設備冬季檢修、保養,各安全裝置必須齊全有效,潤滑油、防凍液等符合要求,且大型機械設備需要安裝防滑鏈條;
5、高空作業、臨邊作業:冬季施工中,凡高空作業必須系安全帶、穿膠底鞋,防止高空墜落,進入工地必須帶安全帽。冬季施工臨邊作業,防凍、防滑、防護措施要完整有效,必要時在重點部位安裝防滑條;
八、冬季施工安全專項檢查
由項目經理組織帶隊,各部門以及各勞務協作隊伍配合冬季施工安全檢查領導小組于每月29號對施工全線進行冬季施工安全專項檢查,并對檢查出來安全隱患及時進行整改,如不能立即整改的,需限時整改。檢查結束后應開展專項檢查安全會議,對本次檢查進行總結,做好書面記錄。
冬季安全生產工作方案 篇6
冬季風干物燥,冰雪冷凍等自然災害多,給安全生產工作帶來諸多不利因素。為扎實做好冬季安全生產各項工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故,區政府安全生產委員會決定在全區范圍內開展冬季安全生產大檢查活動。現就有關事項通知如下:
一、指導思想
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署,繼續深入開展“三查三保”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點,進一步落實安全生產責任和措施,抓好重點行業、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作,認真查找存在的薄弱環節和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發生,確保全區安全生產形勢持續穩定。
二、檢查時間
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯合執法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
三、檢查內容
道路交通:持續深入開展道路交通安全整治和客運車輛掛靠運營整治,嚴密防范重特大交通事故,加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為;
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業、城中村、區域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監、公安、質監、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經營企業和運輸車輛的安全監管,督促企業按規定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監管職責,切實加強對民爆器材生產企業的安全管理和監督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監管,要組織對全區中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,把問題解決在施工工地。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產大檢查活動,要同“聯合執法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
四、工作要求
1、提高認識、周密安排。各部門、各單位要充分認識此次安全生產大檢查工作的'重要意義。堅決克服年末趕指標、趕進度而忽視安全生產的思想傾向,牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想,堅持“以人為本”的安全發展觀,以對人民生命財產安全高度負責的態度,認真組織開展冬季安全生產大檢查;
要針對事故易發的薄弱環節和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
3、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令企業停產停業整頓,并督促企業制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產或運營。同時,結合全區正在開展的“聯合執法行動”,對檢查中發現的非法生產、經營、重大安全隱患等問題,實行部門聯動,聯合執法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區政府安全生產委員會辦公室。
冬季安全生產工作方案 篇7
為了切實開展好全鎮冬季安全生產大檢查活動,依政辦發號文件要求,經鎮黨政領導會議研究,特制訂本實施方案。
一、工作目標和要求
為了切實維護人民群眾生命財產安全,嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設、生產、經營行為,及時發現和整改事故隱患,積極構建安全生產長效機制,進一步增強防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
二、組織機構
成立鎮“冬季安全生產大檢查”專項活動領導小組,組長由鎮長同志擔任,副組長由副鎮長同志擔任,留守處、衛生等負責同志為小組成員,領導小組下設辦公室與經濟產業發展辦公室聯合辦公,具體負責專項活動的日常監管和協調工作。
三、工作方法及步驟
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結束,分四個階段進行。
1、自查自糾階段(12月23日-12月31日)
領導小組督促各企業全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,督促企業建立自查自糾與整改檔案,并總結上報自查自糾工作情況。
2、執法檢查,集中整治階段(1月1日-1月15日)
配合安監局對轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金行業及職業衛生領域進行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改。對非法建設生產和經營問題突出的行業組織聯合督查重點整治,切實落實“冬季安全生產大檢查”責任。
3、全面檢查,重點抽查階段(1月16日-1月29日)
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,及時跟蹤,分析專項行動開展情況,發現和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
4、總結提高階段(2月7日-2月28日)
領導小組要對開展“冬季安全生產大檢查”專項活動情況進行總結,形成經驗資料。
四、幾點要求
1、提高認識,強化責任。開展“冬季安全生產大檢查”專項活動,是確保鎮域安全生產形勢持續健康穩定,遏制違法違規行為,杜絕安全事故發生的有效途徑和手段,各企業一定要充分認識此次行動的重要性,要增強緊迫感和責任感,積極配合專項行動。
2、嚴厲打擊,確保做到“四個一律”。對非法生產經營單位和經停產整頓仍未達到要求的,一律按照規定上限給予經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的'企業,一律責令停產整頓,嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
3、專項活動必須與體制機制建設相結合,達到標本兼治之效。須將開展專項活動與企業安全生產標準建設相結合,與加強安全生產基礎工作相結合,與進一步規范安全生產法治秩序相結合,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
4、強化宣傳語,營造氛圍。通過報刊、電視、互聯網等載體宣傳,以發動輿論及群眾的監督作用,提升和擴大專項活動的社會效能。
冬季安全生產工作方案 篇8
為更有針對性地抓好冬季的安全生產工作,標本兼治遏制一般事故頻發態勢,促進全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉,按照黑龍江省交通運輸廳傳真《關于轉發交安監明電【20xx】14號文件的通知》(黑交傳真【20xx】第28號)文件要求。市局現制定《全市交通運輸領域冬季安全生產工作行動方案》。內容如下:
一、時間和方式
(一)時間:20xx年11月20日至20xx年12月31日。
(二)方式:按照政府統攬、屬地管理、行業監管、企業主體的原則,采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動全市交通運輸領域冬季安全生產形勢穩定發展。
二、組織機構及職責
組長:
副組長:
成員:
組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的統籌領導工作;副組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的組織指導工作;成員負責本單位、本行業安全生產工作的督導檢查。各成員單位要成立冬季安全生產隱患排查整治行動相應的組織機構,以推動行動的'有效開展。
三、重點工作內容
(一)建筑施工安全方面:各部門要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點,認真組織開展建筑施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。
(二)道路運輸安全生產方面:開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動及開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動,重點開展入冬后客運車輛、旅游包車、校車安全駕駛教育、培訓工作。全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患,加強“兩客一危”等重點車輛安全管控,加強生命安全防護工程建設,加大路面執法力度,嚴厲打擊“三超一疲勞”等行為。要加強對公路客運、貨運和旅游包車等駕乘人員的安全教育,增強安全意識和守法自覺性。道路運輸管理部門要加大冬季旅游包車的安全檢查力度,對運輸企業進行冬季整備要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治,嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛,并采取嚴密的處置措施,確保危險化學品道路運輸安全。全面做好冬季整備工作。
(三)公路暢通安全管理方面:開展提升公路橋梁安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動,重點檢查對公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養護工作情況;要加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查,完善標志標牌,應對冬季惡劣天氣及突發事件等工作措施的落實情況;落實橋梁管理規定,加強對橋梁技術檢測和安全狀況動態監控,對危橋實施封閉改造等工作情況。深入開展公路治理超限超載專項行動,積極主動協調相關部門開展聯合執法。
(四)水路運輸安全生產方面:重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況的監督管理。企業經營人和運輸管理人員是否取得省航務管理機構頒發的運輸安全及相關法律知識培訓證書;企業經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務擔保。
(五)重點要害部位安全生產方面:重點檢查局直各單位辦公場所安全管理措施落實情況;客運站等人員密集場所的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況;單位職工安全教育培訓情況;單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況;電氣線路敷設和電氣設備安全情況。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。各單位要按照市政府安委辦的安排部署,結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點,認真研究制定冬季全生產工作行動方案,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
(二)加大隱患整治力度。各單位要對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治時效。
(三)嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法嚴懲。
冬季安全生產工作方案 篇9
一、排查治理范圍
(一)危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工和醫藥生產企業:涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業;使用危險工藝的企業;小化工(100人以下)企業;近3年發生較大以上事故和20xx年發生死亡事故的企業。
(二)其他使用危險化學品的生產經營企業:使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。
(三)專門儲存危險化學品的企業和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。
(四)危險化學品道路運輸企業和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業和單位。
(五)經營危險化學品的企業和單位:經營劇毒化學品的企業和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經營乙種危險化學品的企業和單位。
(六)處置廢棄危險化學品的企業和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。
二、排查治理的主要內容
(一)危化品生產企業和使用危化品的化工和醫藥生產企業
1.重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
2.工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的制定與執行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
4.檢修、維修作業時,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況;生產和施工作業中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況,特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行;化工園區安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的.自來水廠、造紙企業、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業、游泳場館等使用危險化學品的企業和單位,建立和執行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
(三)危險化學品儲存企業和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執行;操作規程的建立和執行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業和單位
1.危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經營危險化學品的企業和單位
1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業和單位是否建立并嚴格執行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執行情況;嚴禁超量裝載規定執行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。
(六)處置廢棄危險化學品的企業和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
3.在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
三、各重要時段排查治理重點
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開展化工和涉及化工生產的制藥企業安全專項整治工作,落實國家安全生產“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監管工作,加大路面隱患排查治理和監督檢查力度,消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規行為,防范交通事故引發的危險化學品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學品生產企業、化工企業和醫藥生產企業認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發危險化學品事故,確保安全生產。
2.加強加油(氣)站的安全監管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監督加油(氣)站的經營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監管力度,監督企業認真落實新建項目試生產安全措施,確保試車、試生產安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點,加強化工企業安全管理,防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
四、工作措施及要求
(一)提高認識,加強組織領導
今年繼續深入開展危險化學品行業隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學品安全生產專項整治,提高安全生產整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,堅持安全發展,增強做好危險化學品安全監管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(開發區)安全監管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責實施具體工作,確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監督
各縣區(開發區)安全監管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作,結合“安全生產月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗,普及危險化學品安全生產知識,促進安全生產工作。同時還要加大輿論監督和群眾監督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責任
各縣區(開發區)安全監管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區內所有危險化學品從業單位,督促和引導企業按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等相關法律法規和規章的規定,廣泛發動職工群眾,組織專業技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學品行業安全生產隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并要及時向當地政府及主管部門報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術改造,提高企業的安全生產水平。
(四)加強檢查,落實監管責任
各縣區(開發區)安全監管部門要加強對企業安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業自查整改的基礎上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業開展全面安全檢查,對檢查中發現存在事故隱患的生產經營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規冒險生產的,要責令其停產整頓;對一時難以治理的,要責成企業限期整改,落實防范措施。要強化行政執法,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究責任。市安監局將不定期組織專家對部分地區開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業。
(五)及時歸納,上報統計報表
各縣區(開發區)安全監管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流,要重視危險化學品行業隱患排查治理情況統計信息的報送工作,落實專人負責填報《危險化學品行業安全生產隱患排查治理情況統計表》,并于每季度結束后10日內報送市局。
冬季安全生產工作方案 篇10
為進一步提高我縣加油站安全管理水平,規范加油站安全生產秩序,推動企業落實安全生產主體責任,夯實安全生產基礎,結合工作實際,制定本方案。
一、工作目標
xxx
二、整治范圍
全縣所有已取得《危險化學品經營許可證》的加油站。
三、整治內容
一查危險化學品經營許可證是否在有效期內;二查是否存在不履行“三同時”非法改、擴建行為;三查與周圍建、構筑物的安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》要求;四查加油機、站房、罐區內部安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》要求;五查現場安全設施是否維護保養到位;六查主要負責人、安全管理人員是否持證上崗,其他從業人員是否經過“三級”教育培訓,是否存在培訓記錄造假;七查防雷防靜電報告是否在有效期內;八查卸油車輛、人員是否具有資質資格;九查企業視頻監控是否接入市級綜合應用平臺;十查應急物資是否配備到位、是否能正常使用。
四、時間安排和方法步驟
采取企業自查、縣局檢查和市局抽查交叉進行的方式,時間從1月4日至2月20日。其中,縣局檢查的覆蓋面要達到100%,市局隨機組織抽查督查,各級檢查組由應急管理局執法人員和有關專家組成。具體安排為:
(一)企業自查(1月4日至1月9日)。轄區內加油站全面開展問題隱患排查,并及時完成整改。
(二)屬地檢查(1月10日至2月20日)。縣應急局對轄區內加油站逐家開展檢查,要對企業(單位)自查及整改情況進行重點督查,對企業自查和屬地檢查出的.問題隱患要閉環管理。
(三)市級抽查(1月10日至2月20日)。市局將組織執法人員并聘請專家對全市加油站進行隨機抽查,根據各階段進展情況開展督查和通報。
五、工作要求
(一)思想高度重視。本次專項整治工作,縣局主要領導親自部署,主管領導直接掛帥,各加油站要認真組織開展自查自糾,確保整治工作取得實效。
(二)嚴格執法檢查。縣局對轄區內加油站逐一對標對表檢查,形成檢查記錄。凡檢查過程中發現企業自查不認真走過場甚至未開展自查的要頂格處罰。對弄虛作假的要“零容忍”,絕不能下不為例;情節嚴重的,要依法實施行業禁入、停產整頓等行政處罰,并在新聞媒體曝光。
(三)加強信息反饋。縣局將在檢查過程中遇到反面典型案例,每周五17:00前報市局危化處。2月21日前將專項整治情況及工作總結報市局危化處。
冬季安全生產工作方案 篇11
11月14日上午7點37分,位于xx市xx與xx十字西南角xx國際公寓一層的xx肉夾饃小吃店,因液化氣罐泄漏引發爆炸,造成重大人員傷亡,事故教訓慘痛。
為認真吸取此次事故的教訓,及時消除各類安全隱患,有效預防和堅決遏制事故發生,確保圣誕節、元旦、春節期間安全穩定,根據《xx市人民政府關于開展全市冬季安全生產大檢查的緊急通知》(市政發〔xx〕94號)精神及管委會領導指示,從即日起,在全區范圍內組織開展冬季安全生產大檢查工作,特制定如下方案。
一、指導思想
認真貫徹落實市委、市政府安全生產緊急會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步推動隱患排查治理和重點行業(領域)專項整治,有效防范和堅決遏制事故發生,為全區經濟社會又好又快、更好更快發展提供安全保障,確保年底前及今后一個時期的安全穩定,實現全區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為做好我區冬季安全生產大檢查工作,成立大檢查工作領導小組,對全區范圍內檢查工作進行全面安排部署。
成員為曲江新區各大板塊和各局辦主要領導,領導小組下設辦公室,辦公室主任為楊建軍。同時,從建設環保局質監站,文創辦,文旅集團樓觀景區管理分公司、寒窯遺址公園分公司、大唐芙蓉園景區管理分公司、海洋公園分公司,曲江大雁塔景區管理服務有限公司,曲江國際會展(集團)有限公司抽調8名工作人員,加強充實辦公室力量。
三、工作內容
(一)以建筑施工領域為重點,繼續開展安全大檢查及專項整治活動。
1、繼續加強建筑工地高空作業、深基坑支護、臨時用電、防護設施工具等各方面安全檢查,嚴防高空墜落、深基坑坍塌、觸電等安全事故的發生。
2、依法落實施工、建設、設計、監理等工程建設各方主體責任,加強施工現場安全監督管理,健全完善機構,配足監管人員,完善規章制度,健全機制體系,細化安全措施,落實各級責任。
3、對不符合安全生產條件的施工現場要限期整改。在重大隱患未排除,不能確保施工安全時,責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。對整改不合格的,由有關職能部門進行處罰,并暫扣或吊銷施工單位的安全生產許可證,直至降低或吊銷相關施工資質。
4、督促工程建設施工責任主體,嚴格按照安全生產有關法律法規的要求,強化建筑施工管理和安全技能培訓教育,不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力,以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗,其他從業人員必須經過培訓合格后上崗作業。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動,提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。
(二)以人員密集場所消防安全為重點,進一步加強消防安全檢查和專項整治。
要對商住樓的底層商戶、經營店鋪進行全面檢查,特別是對餐飲店要進行重點檢查,安全不達標的堅決予以關停;
對住宅區液化氣使用和銷售安全情況進行全面排查;
加強對“九小”場所的安全排查和監管;
加強林區冬季防火安全的宣傳檢查。
結合秋冬“清剿火患”戰役行動各項部署,加強旅游景區、影劇院、醫院、學校、商場、賓館、飯店、網吧、歌廳等公共聚集場所等地的全面深入排查。對疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況,建筑消防設施、水面安全防護、娛樂設施、消防器材的維護管理情況,防雷、防靜電設施的完好情況,用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的落實情況,以及初起火災的撲救和人員疏散的預案等,進行深入細致、全面徹底的排查。
針對年末歲初大型活動較多的特點,有關部門要加強監管,嚴格審批制度。在策劃活動方案的同時,必須制定突發事件應急救援預案,落實各項安全管理措施,堅持“誰主辦,誰負責”的原則,堅決杜絕事故發生。
(三)以征地拆遷、城中村改造現場安全檢查為重點,加強安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工方案的檢查;
拆遷工地的主要施工部位、作業點、危險區域、通道口等是否設置相關的安全標志;
作業時是否有安全防護措施,拆除承重構件時是否有專人指揮;
是否對各工種、各分部(分項)工程進行安全技術交底;
對全體職工是否進行安全教育、履行班前安全活動;
是否開展定期和不定期的安全自查。發現拆遷工地存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;
情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工。
(四)加強危險化學品、煙花爆竹的安全管理。
依法落實危險化學品從業單位的安全生產主體責任,提高危險化學品從業單位安全生產管理水平,深入開展危險化學品安全專項整治,對存在事故隱患的,責令限期整改;
存在重大事故隱患到期不能整改的,要堅決予以關停。督促危險化學品企業要建立健全危險化學品事故報告制度,制定完善危險化學品事故應急預案,完善防范措施,并定期演練。
四、工作步驟
此次大檢查從即日起至xx年1月20日結束,共分三個階段進行:
(一)自查整改階段(從即日起—xx年11月27日)。
各單位各部門按照管轄范圍,要求轄區單位立即開展全面自查自改工作,對安全生產管理和每一道工序工藝、每一個生產單元、每一個環節、每一個崗位進行詳細檢查,對查出的問題立即明確整改措施、整改責任人和整改期限,確保整改工作及時落實到位。
(二)全面檢查階段(xx年11月28日—xx年12月31日)。
各單位各部門要對所轄企業進行全面安全生產大檢查,安全檢查做到有組織、有方案、有措施、有重點,實行行政一把手負責制。要深入基層,逐企業、逐環節、逐部位進行全面檢查,扎實開展“地毯式、全覆蓋”的專項排查整治行動。對排查出的安全隱患全部登記建檔,對需要當場整改的一般隱患要求立即整改,并組織進行“回頭看”,發現整改不到位或有反彈現象的`,責令企業重新整改到位;對限期整改的隱患,要明確專人督促企業加大資金投入、加快整改進度,在規定期限內整改到位;對經過整改仍不能消除隱患、危及安全生產的,依法實施停產或關閉措施。
(三)驗收總結階段(xx年1月1日至xx年1月20日)。
各單位各部門對排查出的隱患,要嚴格按照整改要求進一步加大治理力度,并制定和落實嚴密的防范措施。對一時難以治理而對安全構成嚴重威脅的,要立即采取關停措施。各檢查組要組織“回頭看”檢查,確保整改工作取得實效。各單位各部門要將安全檢查工作總結于xx年1月13日前,以書面形式報送安全辦。
五、工作要求
(一)切實加強組織領導
此次冬季安全生產檢查是推動安全生產工作的重要任務,是維護社會穩定,確保年底前后全區安全穩定的重大舉措,各單位、各部門一定要高度重視,認真落實政府安全監管和企業安全生產兩個主體責任,把這次安全生產大檢查工作當作新年前后一項重要工作抓緊、抓實、抓到位。
(二)強化安全檢查力度
要結合當前工作實際,制定本單位本部門大檢查方案,做到任務明確、責任明確、措施明確。各單位、各部門主要負責同志要親自督導檢查落實,各相關部門要加強協調,檢查人員要認真履職,確保大檢查不走過場、不留死角、取得實效。
(三)加強部門協調配合
各單位、各部門在具體工作中要及時溝通情況,遇有重大問題要及時向管委會反饋,對在檢查中發現屬于其他部門職責范圍內的重大事故隱患要及時通報相關部門,做到排查不留死角、整治不留后患。
(四)嚴格執行獎懲制度
為有效做好此次大檢查工作,各部門各單位要切實落實工作責任,制定各自的獎懲辦法,對于責任不落實、措施不到位、工作不得力的要按照獎懲辦法嚴格追究責任,對于工作表現突出的要予以嘉獎。安全辦也將根據督查結果,對于檢查過程中責任落實不到位的單位和部門按照管委會考核制度獎懲。
冬季安全生產工作方案 篇12
我局于20xx年6月25—29日聘請2名危化專家對全縣25家加油站進行檢查,排查出了部分安全隱患,為了盡快消除安全隱患,督促企業完成整改,經局務會研究決定,對各加油站整改情況進行復查,特制定本方案。
一、工作目標
(一)督促企業有效開展隱患排查治理,對已排查的隱患及時整改。
(二)推動企業全面加強安全管理工作,提高職工安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
(三)努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故。
二、時間安排
20xx年7月28日—8月3日
三、工作領導小組
為確保加油站安全生產檢查工作順利開展,經研究成立安全生產檢查工作領導小組,組成人員如下:
組長:楊東
成員:李玉波、田飛斌、李偉虎
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產執法大隊,負責加油站安全生產檢查具體事宜。
四、檢查內容及分工:
(一)對20xx年6月25—29日檢查出的隱患進行復查;
(二)加油站安全生產檢查領導小組成員各負其責,全面做好此次加油站安全生產工作,確保檢查成效。
楊東負責:抽查加油員現場操作及應急器材的使用、加油站現場檢查、6月25—29日檢查隱患整改情況;
李玉波負責:可視化內容是否完整(警示標志、操作規程、入場須知、減速帶等)、6月25—29日檢查隱患整改情況;
田飛斌負責:企業主要負責任人重點時段、重點節日安全管理、值班值守,是否有值班記錄,企業主要負責人是否在重點時段、重點節日、重點領域帶隊對企業進行全面系統的隱患排查(載明隱患排查的時間、隱患個數、是否有重大隱患、整改完成情況),企業日查、周查、月查制度的落實,“安全生產月”和“雙百行動”活動開展情況;
李偉虎負責:每次下發預警信息的.安排部署及防范措施,防汛、防雷電、防暑降溫等工作的開展情況、企業員工持證情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導,切實落實責任。凡因檢查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
(二)及時總結提高,構建長效機制。要邊排查治理,邊總結經驗,提高隱患排查工作的科學性、有效性,構建長效機制。
(三)認真整改問題,徹底消除隱患。企業接到整改指令書后按照“五定原則”在規定的時間內及時將整改情況上報至縣應急管理局;隱患需要延期整改的,上報延期整改申請,批復后方可延期整改。若企業未在規定的時間內完成隱患整改和隱患整改情況報送工作,將對企業及相關責任人依法處理。
冬季安全生產工作方案 篇13
為認真貫徹落實榆樹市安委辦《關于印發榆樹市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神,進一步提高全鄉冬季道路交通安全工作的主動性,增強工作措施針對性,確保轄區內冬季道路交通安全形勢穩定。結合我鄉冬季道路交通安全工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展冬季道路交通安全專項整治,全面深入開展道路交通安全隱患排查和治理,落實道路交通安全各類管理責任,堵塞安全生產和監管漏洞,強化安全生產措施落實到位,進一步增強全社會安全意識,全面提高道路交通、安全生產水平,為冬防春運預防重特大道路交通事故奠定基礎。堅決遏制道路交通事故多發勢頭,有效預防各類交通事故的發生,切實提升駕駛員交通安全意識,確保道路交通安全平穩態勢。
二、組織領導
成立太安鄉道路交通安全專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
三、工作重點和工作時間
(一)工作重點
以鄉村公路、客運車輛、農用車輛、摩托車為重點,配合交管部門開展冬季道路交通安全專項整治工作。
(二)工作時間
從即日起至20xx年3月31日)
四、工作要求
太安派出所、鄉屬各部門、各村委會要嚴格按照互相配合、通力協作工作要求,充分整合資源、結合本職工作,密切配合交管部門扎實開展專項整治行動,嚴厲打擊各型車輛超載、違規上路等情況。
1、鄉安監站:在全鄉開展一次安全生產大排查、大檢查工作,重點針對加油站、液化燃氣站、在建工地、轄區內的各企業單位,對于排查出的隱患及時督促企業主完成整改,一時難以整改的,先停業,要做到不安全、不生產。
2、鄉交通站要密切配合職能部門對農村面包車超員,貨車、農用車、拖拉機違法載人,摩托車違法騎乘多人及無證無牌、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度,嚴禁酒后人員駕駛客運車輛,嚴禁客車收班后擅自營運。同時做好專項工作開展的組織協調,做好資料的收集整理和上報,牽頭做好隱患整治工作,及時向領導小組反饋工作開展情況。
3、派出所要依托現有資源牽頭交通站、安監站、綜治辦等部門在重點路段開展設卡檢查和流動巡查,及時糾正交通安全違法行為,對情況特殊的,及時與公安交警部門對接。
4、鄉綜治辦要充分發揮綜治巡防隊伍資源作用,積極聯合相關部門對轄區軌道交通開展巡查等相關工作。
5、鄉農機站要根據農機管理相關工作,做好農機車輛的登記和管理。
6、各中小學、幼兒園,要開展冬季道路交通出行安全的宣傳工作,同時加大對校車的監管工作,要收集整理好校車的基本情況,并將先關情況上報業務主管部門。
7、各村主要負責同志,一要明確專人負責排查轄區道路隱患情況,并及時將相關情況報交通站,同時在隱患未消除之前,要及時的增設警示標語,并做好對過往群眾和車輛的安全宣傳工作;二要安排專人負責紅白喜事打招呼工作,要組織工作人員入戶進行道路交通安全的宣傳工作。
8、各包村干部要全力協助各村做好道路交通宣傳及整治相關工作,切實提升群眾駕駛員的交通安全意識,預防和減少交通事故的發生。
9、鄉屬各部門,轄區各單位負責排查本單位、本行業的`安全隱患,限時整改,教育本單位所有員工提高道路交通安全意識。
五、工作要求
1、每天的值班同志,嚴格執行省市鄉的統一要求,在崗帶班值班,加強轄區冬季道路交通安全專項整治工作。
2、村兩委要落實在崗帶班值班制度。鄉里要不定時的進行抽查督查,不落實值班制度、遙控值班的,或電話長時間關機、不接電話也不回電話的,或不假外出,漏崗脫崗的,一經查實,全鄉通報批評。
3、強化應急管理,聽從統一指揮調度。如有突發事件,首先報告當日值班人員,情況不甚清楚的,可先電話報告大概,待核實后詳細報告,且跟蹤到問題的解決。應急事件的處置,轄區和行業管理的主要負責人要第一時間到場,聽從帶班值班總體調度和指揮。需要啟動應急預案的,按程序啟動。
六、責任追究
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各負其責、嚴肅問責”的工作要求,落實我鄉冬季道路交通安全專項整治工作,各相關部門、各村委會要結合實際,認真開展相關工作,對責任不落實、工作不作為等原因造成亡人交通事故的,將按照相關規定視情節追究責任人責任。
冬季安全生產工作方案 篇14
根據省、市、縣安委會要求,縣工信局結合《全縣安全生產專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產工作要點》和《縣安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現制定全縣危化品企業專項檢查督導工作方案如下。
一、時間安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范圍
全縣范圍內危化品生產企業。
三、督查內容
1、主要負責人安全生產責任落實情況,包括:全員安全生產責任制、主要負責人定期檢查安全生產工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數”等;
2、安全管理制度制定及執行情況,包括:企業主體責任清單制定及備案、安全總監設立、企業值班值守情況等;
3、應急預案及應急演練情況,包括:應急預案和現場處置方案制定、年度演練計劃制定及執行、消防安全標準化創建情況等;
4、安全風險辨識及管控情況,包括:風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設、安全風險公告欄設置及使用、風險源制定風險防控措施等;
5、全員安全教育培訓情況,包括:年度培訓計劃制定及執行情況、作業人員持證上崗情況等;
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執行、問題隱患排查及閉環管理情況等。
具體檢查項目可參考附件1安全生產工作檢查表。
四、有關要求
(一)加強組織領導。有關鎮街、產業園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領導親自抓,分管負責人具體抓,充分發揮好屬地監管責任,督促轄區內危化品企業落實好安全生產主體責任,同時加強配合,聯合行動,實現全縣危化品行業內上下安全生產一盤棋,全力做好危化品企業安全生產工作。
(二)迅速部署行動。有關鎮街、產業園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區內各危化品企業立即開展安全生產自查整改工作,對檢查發現的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區內危化品企業安全生產主體責任各項措施的.落實。
(三)強化監督檢查。縣工業和信息化局由局安全科牽頭,組織相關科室、相關人員建立工作小組,聯合有關鎮街、產業園對全縣危化品企業安全生產工作落實情況不間斷進行檢查,對發現的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結。對發現的重大問題將移交相關安全生產執法部門依法依規進行處罰。對執行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
冬季安全生產工作方案 篇15
根據首旅集團關于加強冬季安全生產工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產工作,將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產責任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發生,確保飯店在圣誕、元旦、春節等重要節假日和全國“兩會”期間的安全。
一、領導小組全面落實安全生產工作
為了加強冬季安全生產工作,全面落實飯店在安全生產、安全、交通安全、內部治理等方面的工作,飯店成立以總經理為組長,各部門總監為成員的“京倫飯店冬季安全生產領導小組”。全面加強冬季安全工作的領導,確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標,嚴防各類事故的發生。領導小組將依照集團冬季安全生產工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產當中,確保企業安全。
二、整體實施方案:
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標志、應急照明燈等設備設施進行全面逐一檢查,發現問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應急照明燈等設施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災自動報警系統、消火栓水喉系統、自動噴淋系統、強排煙系統及應急廣播系統。由店消防安全委員會統一安排,對上述設施進行全面測試,確保設施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔,到達安全標準。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統進行維護保養,使之起到安全防護的'作用。對桑拿房的電加熱設備進行一次檢測,確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度,嚴格執行相關操作。
5、從12月份起至明年兩會結束,每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查,內容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業面積較大的場所將重點檢查滅火設備以及安全疏散設施等,力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓,并適時進行防火預案的演練。
(二)內部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產工作。
2、結合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節日期間大型活動的安全,嚴把會場人數控制關,防止混亂擁擠事件發生。活動舉辦前,依照具體活動內容制定詳細的工作計劃、安全措施和應急方案。加強會場布置的監督管理工作,組織工程部專業技術人員到場監督用電情況,確保場地布置符合規范。加強活動現場的安全管理工作,調配充足警衛力量現場值勤,確保活動安全、有序進行。
4、加強對外租單位的管理,協調相關部門加大對外租單位的檢查,確保場所內用火、用電情況符合規范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內容、進行方式、獎品設置等相關情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數。
5、加強危險化學品的安全管理,加強巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預案的修訂工作,結合飯店實際情況、依照國家相關法律要求,落實各項應急措施,切實提高應急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團《關于加強冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進行一次統一學習,根據實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機遵守交通法規,杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發生。
2、對單位內部車輛保養到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉向、燈光等設施完好情況,對當日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應對措施,同時配備相關防護設備,如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛人員及行人,各部門按要求進行一次交通安全教育和學習,按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執行,堅決杜絕各類違法違章行為的發生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領導小組加強現場的監督管理,嚴格實行安全生產許可證制度和施工隊伍資質審查管理,簽訂施工安全書明確責任,嚴格執行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協調。
三、重點保衛階段
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數230人,加上服務員、工作人員、演員及保衛人員等總人數將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關注:廳內安全疏散通道保證足夠寬度、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規范要求、控制危險節目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴格控制會場人數、活動現場安全秩序的維護等,同時確保廳內應急照明燈、疏散指示標志及滅火設備完好。
(二)春節
春節假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環境進行衛生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災。
冬季安全生產工作方案 篇16
為切實做好我院歲末年初的安全生產工作,確保歲末年初我院安全生產工作形式穩定,根據《衛生健康委關于印發衛計系統歲末年初安全生產風險防范工作方案的通知》的文件精神要求,結合我院實際,特制定本方案。
一、工作要求
以醫療安全、消防安全、危險化學品、特種設備、電氣火災、車輛安全等為重點,開展不少于2次的安全生產大檢查,全面排除安全隱患,確保安全生產穩定,營造良好的安全環境。
二、組織領導
成立以黨支部書記、院長xx 為組長,黨支部副書記xx ,副院長xx 為副組長,各科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在院辦公室,xx 擔任辦公室主任,負責組織協調和指導檢查工作。
三、時間安排
(一)動員部署(即日起至20xx年1月21日)。結合醫院實際研究部署,擬定方案,宣傳動員。
(二)排查整治階段(202x年1月22日至20xx年3月10日)。全面開展排查自理,自查自改,自報,組織開展檢查督查及時將隱患整改。
(三)總結階段(202x年3月11日至20xx年3月底)。組織開展“回頭看”確保發現的隱患問題整改到位,并形成工作總結上報至衛健局。
四、工作內容
(一)醫療安全
依法執業,規范診療操作,對醫療安全隱患排查,加強科室值班值守,做好突發事件應急準備工作。
(二)消防安全
各科室做好每日防火巡查記錄,門衛一天三次隱患排查,嚴格用火、用電、用氧管理,領導小組對各科室開展不少于2次的安全生產大檢查。
(三)危化品的管理
一是對麻醉品及有毒化學試劑強化管理,對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環節制定嚴密的管理措施,每日對麻醉品、有毒試劑的'使用情況加強自查,確保不發生被盜、散落等情況;二是成立醫療廢物管理小組,制定相應的制度,提高全體職工和鄉村醫生對醫療廢物工作熟悉,進一步完善本單位醫療廢物的收集、運送、處置的管理規范,防止疾病傳播、保護環境安全,切實維護群眾健康。
冬季安全生產工作方案 篇17
為認真貫徹落實國家、省市各級黨委、政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,全面排查我市文體廣電和旅游領域存在的安全隱患,防止本系統安全事故的發生,確保全市文化旅游市場的安全和穩定,經局黨組研究決定,制定如下工作方案:
一、指導思想
認真落實安全生產監管責任和安全生產主體責任,全面排查網吧、KTV、游藝廳等文化娛樂場所、體育館、冰上運動場、博物館等人員密集場館和旅行社、A級景區、文物保護單位等重點場所以及廣播電視播出傳輸系統等區域存在的各類安全工作隱患。積極開展安全隱患大排查大整治活動,全面落實各項風險防控措施,落實整改措施,嚴防各類安全事故發生。積極進行我市文化旅游市場安全專項整治行動,努力實現安全工作“無事故”目標,為我市文體廣電和旅游系統營造良好的安全工作環境。
二、工作重點
1、旅行社安全方面
旅行社要制定安全預防和應急預案,定期開展安全應急演練;堅決貫徹落實上級主管部門提出的“五不租”(不租用沒有旅游客運資質的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝GPS定位系統的車輛;不租用保險不完備及信譽不好的車輛;不租用未簽訂規范的旅游營運租用合同的車輛;不租用安全意識不強、駕駛經驗不足、不能與導游員協同配合司機駕駛的車輛)要求;依法參加旅行社責任險和游客意外險,認真履行旅游安全告知警示義務,認真執行各項安全制度;行前要密切關注氣象預報,留意天氣變化,不組織游客到危險的地方旅游,不組織游客參加高風險旅游項目;適時采取應對措施,避免旅游團隊在惡劣天氣長時間進行室外活動。
2、A級景區安全方面
A級景區要做好冬季防火工作,有雪天氣要做好道路積雪鏟除,嚴防安全事故的發生;加強安全防護設施設備的檢查維護,配備充足的搶險、救生設備,危險地段要設置安全警示標志和防護欄;要重視從業人員的培訓和應急演練,提升景區的應急救援水平和協調保障能力;特種游樂設施要定期接受質檢部門的檢驗檢測,取得合格證書,安全巡查人員要及時到位。
3、冬季旅游交通安全方面
配合交通管理部門嚴格旅游客運企業的管理,整改排除A級景區公路的安全隱患;督促旅游客運企業認真落實旅游包車配置“導游專座”、配發《旅游安全乘坐須知》、行程中播放《旅游安全溫馨提示宣傳片》等規定;強化駕駛員安全教育和安全責任,要求駕駛員在行車前必須向乘客面對面作出“五不兩確保”(不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統;確保乘客系好安全帶、確保乘客生命安全)承諾。深入開展旅游客運(包車)聯合排查整治,配合交通部門排查整改東寧至要塞等重點旅游線路道路安全和旅游大巴、出租車、網約車等駕駛安全問題,有效預防和堅決遏制涉旅群體交通事故的發生。
4、文化娛樂場所安全方面
制定開展文化娛樂場所安全排查整治計劃,積極開展冬季安全生產專項整治行動。重點對全市網吧、歌舞廳、游藝廳、文化館、圖書館、博物館、文物保護單位等公共文化場所進行拉網式排查。徹底清查各類文化場所存在的安全隱患,進一步增強各文化場所負責人的安全責任意識,督促各單位落實安全措施,存在安全問題的必須立即整改到位,確保我市文化娛樂場所健康平穩發展。
5、體育活動及賽事安全方面
在競技體育以及群眾體育活動過程中,確保比賽和活動不出現任何安全問題。一是賽前對教練員和運動員進行安全教育,落實防控措施。二是加強領隊、教練員對運動員在賽場的'跟蹤,根據參賽現場實際情況及時做出安全技術指導,確保賽事安全。三是加強冬泳比賽等高危險性體育項目和經營活動的監管工作。四是必要時為每名參賽隊員賽前進行體檢、購買人身意外傷害事故保險。五是活動期間必須選擇正規運輸公司配備車況良好的車輛承擔交通任務。六是加強對體育館、運動場等活動場所的安全管控工作。
6、節慶活動安全管理方面
切實加強元旦、春節等重大節日和“兩會”等重要時間節點的安全工作,在組織重大群眾文化體育旅游節慶活動中,要確保各項活動安全、順利進行。
7、應急值班、信息報送方面
各單位要嚴格執行日常、節假日值班制度,領導帶班,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責。重大情況向局主管領導報告,并及時妥善處理,堅決杜絕緩報、漏報、瞞報情況的發生。投訴受理部門要保持投訴渠道暢通。各科室、基層單位要及時報送安全工作信息、階段工作進展、總結。
三、工作要求
1、認清形勢,提高認識。各科室、單位要高度重視,充分認識開展冬季安全生產工作重要意義,認真組織實施,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,真正將開展好安全生產工作作為推動和促進本系統安全穩定、和諧發展的重要舉措來抓。
2、加強領導,精心組織。按照“誰主管誰負責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,把冬季安全生產工作納入議事日程,各科室、單位要在局安全生產工作領導小組的統一領導下,各司其職,各負其責,聯合行動,扎實開展好各項安全工作。
3、強化宣傳,營造氛圍。各科室、單位要利用各種宣傳渠道,廣泛開展針對性強的提示宣傳。把開展安全生產工作與當前本職工作結合起來,充分發揮廣大干部職工在安全生產工作中的積極作用,進一步提高干部職工在工作過程中的安全意識。
4、嚴格督導,落實責任。局安全生產工作領導小組將要加強督導檢查,督促各科室、單位扎實開展安全生產檢查工作,對工作不力的要進行約談,對消極應付、出現問題的,要進行通報批評。對失職瀆職、導致重特大安全生產事故的,要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
冬季安全生產工作方案 篇18
近期,在文化和旅游部組織的景區安全生產暗訪中發現,周莊、虎丘景區存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節將至,旅游市場持續回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關于安全生產工作部署,有效防范和遏制各類安全生產事故發生,現就有關事項安排如下:
一、堅持不懈強化重點隱患治理
堅持重心向下,關口前移,聚焦事故易發多發的重點區域、重點領域、重點單位和重點環節,著力開展安全生產排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區、鄉村旅游區對照自查及蘇州市輪查的`結果,對景區防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設施保養和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發現的消防設施老化或配置不足,員工培訓不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區、鄉村旅游區要制訂方案,細化責任,嚴肅整改,堅持問題導向、目標導向、結果導向,形成閉環管理。
2.抓好臨水區域旅游安全管理。各景區、鄉村旅游區要落實主體責任,切實加強臨水區域旅游安全隱患排查,重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關部門報備和安全檢查后方可運營。
二、著力構建景區安全體系
始終保持高度警覺,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進冬季旅游景區安全生產工作。
1.抓好特種設備設施安全。兩節將至,各景區、鄉村旅游區要加強特種設備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業要充分認清特種設備隱患的動態性、可變性,針對季節特點、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風險能力。
2.抓好景區交通安全管理。各景區、鄉村旅游區做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防范應對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關停措施。加強安全防護設施設備的檢查維護,危險地段設置安全警示標牌標識。
3.做好應急事件處置能力。“兩節”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區、鄉村旅游區要全面落實企業安全生產主體責任,提高安全生產意識,做好突發事件應急預案和應急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
三、科學精準抓實疫情防控工作
根據全市統一部署,科學做好疫情常態化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執行景區分時預約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導等手段,科學分流疏導游客,切實提升景區服務管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛生,引導游客科學佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護,強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環節的防控提醒。
四、持續不斷加強安全宣傳教育
各景區、鄉村旅游區要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發布。市文體廣旅局文旅官微要及時發布天氣、交通等預警預報信息,各景區、鄉村旅游區要在適當位置及時發布相關提醒,針對冬季及假日旅游特點,有針對性地發布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節期間,各景區、鄉村旅游區嚴格執行值班制度,保證投訴渠道和應急響應渠道暢通,信息報告及時準確,遇有重要問題加強請示報告。要完善相關預案,加強應急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備,有針對性地開展應急預案演練,提高應對突發事件的實戰能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區、鄉村旅游區要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關于進一步加強蘇州市文旅行業塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區內的餐飲浪費現象。
冬季安全生產工作方案 篇19
冬季特別是歲末年初,歷來是安全生產的關鍵時期,也是事故多發、高發期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發事故的因素明顯增加。一些企業為了趕工期、搶任務,容易出現超能力、超強度生產經營活動。加之,隨著年關臨近,人流、車流大量出行,各種集會、大型娛樂活動不斷增多,給安全監管帶來的不穩定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神,針對冬季安全生產工作規律性、特殊性,進一步做好安全生產工作,有效預防安全生產事故的發生,根據市安委會、縣委、縣政府要求,現制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,完善“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系,保障人民群眾生命財產安全,確保全縣安全形勢保持持續平穩態勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產安全責任事故,防范和遏制較大以上事故發生,確保全年安全生產目標任務的順利完成。
三、工作重點及具體工作任務
根據冬季安全生產工作的特點,結合我縣工作實際,側重抓好十四個重點行業、事故多發領域的安全防范工作。
(一)煤礦安全
1.工作措施
(1)進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果,認真整改省市縣三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)加強煤礦安全監管監查,對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”,督促嚴格執行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監控,嚴格復產復工檢查驗收,嚴防違法違規突擊生產和坍塌、中毒等事故發生。
(3)扎實開展集中執法行動,堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
(4)加強對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監管檢查,嚴格落實爆炸物品管理規定,嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭,國土局、永坪鎮配合。
(二)非煤礦山安全
1.工作措施
(1)按照縣安委會開展安全生產集中執法行動的統一部署,嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規行為。
(2)結合冬季安全生產特點,加強對石油天然氣開采企業的安全監管,督促企業認真執行安全操作規程和現場管理規定,規范油氣開采服務企業的安全生產行為。
(3)大力推進非煤礦山企業安全基礎建設,取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場,持續推動非煤礦山企業安全標準化建設進程,提高本質安全水平。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,國土局、水務局、各鎮街、社管中心配合。
(三)道路交通安全
1.工作措施
(1)鞏固道路交通安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)扎實開展集中執法行動,強化道路交通安全監管,加大路面巡查管控力度,保持嚴管重罰的高壓態勢,依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
(3)舉一反三,深刻汲取事故教訓,采取強有力措施,切實抓好冬季道路交通安全管理,堅決遏制較大以上道路交通事故發生。
(4)認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)和落實陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)追責問責辦法》(陜政發〔20xx〕31號),切實履行道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任,加快推進道路安全隱患排查治理,加強聯合執法,強化駕駛人和運輸企業管理,加快道路交通信息化建設,從源頭上預防道路交通事故發生;
(5)縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神,盡快制定道路交通安全專項整治工作方案,并抓好貫徹落實。
(6)強化應急管理,提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊(道安委)牽頭,縣交通局、安監局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
(四)油氣管輸安全
1.工作措施
(1)針對冬季特點,做實做細油氣輸送管道安全防范措施,對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查,嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發生。
(2)扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
(3)集中力量開展油氣管道排查治理,全面清理違法違規占壓隱患,強化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區的安全管理。
2.責任劃分
縣經發局、安監局按照職責分別負責,環保局、公安局、城市管理執法局、質監局、電力局、各鎮街、社管中心配合。
(五)危險化學品安全
1.工作措施
(1)鞏固危險化學品安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)深化危化品綜合治理,督促企業落實“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
(3)根據冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險化學品企業生產裝置極易發生破裂,原料及產品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實際,強化危險化學品企業安全檢查,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,實施差異化監管,控制安全風險。
(4)加強危險化學品企業過程安全控制,促使企業生產經營的過程、環節、崗位全程可控,特別是要加大對存在重大危險源和重點監控企業的監督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預防生產安全事故的發生。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,經發局、商務局、質監局、各鎮街、社管中心配合。
(六)公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
(1)深入開展冬春火災防控工作,針對冬季夜間亡人火災多發的實際,加強對勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規充電等動態隱患。
(2)認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治,重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問題;嚴格大型群眾性活動的審批,嚴密落實安全防范措施,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發生。
(3)對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位,依法依規督促整改,嚴防因火災引發群死群傷事故。
(4)扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊消防安全違法違規行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭,安監局、文廣局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
(七)建筑施工安全
1.工作措施
(1)認真吸取今年以來建筑施工事故多發頻發的深刻教訓,針對企業瞞報事故等違法違規行為,以預防坍塌、高處墜落事故為重點,嚴格事故信息報送責任制的`落實。
(2)按照開展安全生產集中執法行動的統一部署,嚴厲打擊各類建筑施工領域違法違規行為。對建設施工作業現場進行全面檢查,重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動火動焊作業等重要部位和環節的隱患排查,嚴防事故發生。
(3)加強對施工作業現場的防災保護,對作業現場存在滑坡、崩塌等地質災害危險的,進行認真排查治理,特別是對項目生活區、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位,要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭,縣交運局、水務局、安監局按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
(八)旅游安全
1.工作措施
(1)針對冬季旅游的特點,切實加大對旅游景區和旅游運輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車安全管理,堅決杜絕超范圍經營。
(2)按照開展安全生產集中執法行動的統一部署,嚴厲打擊各類旅游領域違法違規行為。加大對景區道路尤其是山區旅游專用道路隱患排查治理力度,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段,要嚴格落實各種安全保障措施。加強應急管理,做好旅游動態信息發布及應急預案的制訂和演練。
(3)強化對各旅游景區、景點的安全管理及游客的疏導工作,嚴防擁擠、踩踏等事故發生,確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發委牽頭,縣景區管理局、公安局、質監局、交警大隊、各鎮街、社管中心配合。
(九)校園安全
1.工作措施
(1)加強校舍安全管理,根據季節特點,學生年齡特點,細化分解管理責任,明確到人、到崗。嚴格學校用電管理,嚴禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖,取締學校宿舍煤爐取暖。
(2)開展學生的安全教育,提高學生的安全意識和自救、自護能力。建立學校突發事件應急疏散示意圖,控制班容量,嚴禁封堵教室后門,占用學生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
(十)食品藥品安全
1.工作措施
(1)全面加強“非洲豬瘟”工作監管,嚴查豬肉流通環節“兩章兩證”,嚴查外地進購的肉品。
(2)進一步加強食品質量安全檢驗檢測工作,積極開展各項抽檢工作。
(3)加強食品藥品安全監管。開展一次拉網式的排查,采取許可與備案相結合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產經營秩序得到進一步的規范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛計局、各鎮街、社管中心配合。
(十一)民爆物品安全
1.工作措施
(1)對民爆物品進行全面檢查,嚴厲打擊未經批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
(2)突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續,檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。
(3)全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規范標準,檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
(4)重點檢查煤礦、非煤礦山企業民爆物品使用是否規范,檢查民爆企業視頻監控設施、登記記錄保存是否完整,檢查生產企業生產線安全管控是否有力,各項管理制度是否有效落實。
2.責任劃分
縣公安局牽頭,經發局、安監局、各鎮街、社管中心配合。
(十二)城鎮燃氣安全
1.工作措施
(1)針對冬季燃氣安全形勢,查找薄弱環節,組織力量,做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記,對責任單位和責任人要下達整改通知書,要求立即進行治理。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及安全的,要責令立即停產停業。對重大的安全隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,確保燃氣安全。
(2)建立突發事件的應急救援體系,強化各項應急措施,有效應對各類突發事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系,加快對老舊(老化)腐蝕嚴重的管道進行更新改造,加大對工業用戶、商業用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產投入,配備搶險設備和配齊應急物資,提高燃氣管理部門和燃氣企業應對突發事故的處置能力。
(3)組織燃氣企業定期開展安全知識宣傳普及活動,不斷提高工業企業用戶、商業用戶(賓館、餐飲業等公共場所)和居民用戶安全用氣意識,努力營造輿論氛圍,切實保證城鎮燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。
2.責任劃分
縣城市管理執法局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
(十三)森林防火安全
1.工作措施
(1)加強宣傳引導,提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺,開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴禁野外用火,確保萬無一失。
(2)加強火源管理,筑牢林區巡護防線。組織基層干部和護林員,深入林區巡護看守。加大巡查力度,在重點時段和重點地段,加大巡護密度,實行嚴防死守,杜絕火源上山,確保火種不上山、火源不入林,從源頭上消除火災隱患。
(3)加強應急管理,做好應急準備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設,配齊備足物資儲備,抓好護林員和森林消防隊伍建設,進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業局牽頭,公安局、消防大隊、各鎮街、社管中心配合。
(十四)煙花爆竹安全
1.工作措施
(1)加大安全檢查力度,進行拉網式大排查。
(2)規范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環節的安全監管,強化源頭管理,嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度,確保不留隱患。
(3)扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監局、公安局按照職責開展工作,各鎮街、社管中心配合。
(十五)特種設備安全
1.工作措施
(1)以企業為監管對象,以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區電梯為檢查重點的安全專項整治。
(2)認真抓好特種設備作業人員的教育培訓,確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
(3)進一步加強特種設備安全檢查,加大巡查力度,發現問題及時督促整改到位。
2.責任劃分
縣質監局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
(十六)有限空間作業安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓,全面檢查有限空間施工作業單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業五條規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》執行情況,重點檢查有限空間作業單位規章制度和操作規程制定,“先通風、再檢測、后作業”規定執行,通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備,作業負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。
2.責任劃分
縣安監局、住建局、城市管理執法局等相關部門按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
同時,液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業機械、電力等負有安全生產監管職責的部門單位和各鎮街、社管中心,也要結合當前安全生產實際,全面細致篩查隱患,抓好整改落實,堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發生。
五、具體要求
(一)提高政治站位、夯實安全監管責任。各鎮街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神,加強對安全生產工作的組織領導,深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患,層層推進落實,明確工作目標和路徑,確保各項工作有序有效推進。
(二)嚴格打非治違,抓好集中執法行動。各負有安全生產監管職責的部門單位、鎮街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神,迅速開展為期一周的安全生產隱患大排查大整治活動,結合集中執法行動,突出重點行業和重點區域、重點企業,按照“四個一律”要求,通過采取部門聯合執法等方式,實施“蹲點執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措,嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理,形成強大震懾力,真正收到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果,倒逼企業落實安全生產主體責任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
(三)加大問題整改,鞏固三項攻堅行動。各鎮街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果,加大對省市督查組,特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度,要逐一制定問題清單和整改責任清單,實行閉環管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”,開展全面復查,鞏固整改成效,防止問題反彈。同時,要舉一反三、深入查找在安全生產工作中,特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因,切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
(四)強化源頭管控,抓好雙重預防機制建設。各鎮街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求,進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個體系,突出抓好分級分類管控,強化安全防范措施的落實,有效預防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。
(五)加強事故防范,抓好專項治理整頓。各鎮街、社管中心、部門單位要持續深入推進重點行業、事故多發領域安全生產專項治理整頓,特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業體消防安全整治、打擊假冒特種作業證專項治理行動,要進行認真總結評估,對發現的重點問題和薄弱環節,要專門建立問題隱患臺賬,落實安全監管責任、措施和時限,確保問題隱患整治工作順利完成。
(六)突出應急管理,抓好重點行業監管。各鎮街、社管中心、部門單位,要結合冬季安全生產特點,認真組織開展冬季安全生產大檢查,落實目標任務和工作措施,并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位,客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設施,加強巡查和針對性檢查,自上而下查找問題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時,要強化應急管理工作,落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,完善事故應急預案和部門應急聯動機制,儲備應急物資,提高各類應急救援隊伍的快速反應能力,確保發生險情能第一時間響應和處置,最大限度減少損失影響。縣安委會辦公室要組織工作督導組,不定期開展督導檢查,確保冬季安全生產工作順利開展并取得實效。
冬季安全生產工作方案 篇20
當前已進入冬季,雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣逐漸增多,加之節假日集中,大型活動增多,游客出行密集,發生安全生產事故風險加大,為認真貫徹落實全省冬季安全生產緊急電視電話會議及市安委會第10次月調度會暨冬春季消防和森林防火工作會議精神,深刻汲取“10.1山西太原臺駘山景區火災事故”和“10.4吉林松原重大交通事故”教訓,堅決遏制各類安全事故發生,切實維護文化和旅游市場安全穩定的良好態勢。現就做好我縣文化和旅游行業冬季安全生產工作安排如下。
一、提高政治站位,夯實安全生產責任
安全生產關系千家萬戶,責任重于泰山。各單位要切實提高政治站位,清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,強化冬季文化文物旅游行業安全監管能力,堅決遏制重特大事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、開展專項整治,排查各類安全隱患
(一)深化冬春消防火災防控。圖書館、群藝館等文化活動場館及互聯網上網服務營業場所、娛樂場所、演藝場所等文化經營單位要抓好火災防控工作,依法通過消防審核和消防安全檢查,保證消防設施正常運行,疏散通道、疏散樓梯暢通無阻,疏散指示標志和應急照明燈齊備完整。要建立健全消防安全組織機構和制度,組織開展消防安全教育培訓。
(二)繼續深化博物館和文物建筑檢查。各級各類文物保護單位、博物館要落實安全生產責任制,加強安全生產組織體系建設和人員消防管理能力培訓,進一步完善消防應急預案并組織開展應急演練,注重消防設施裝備及應急救援設備的日常管理和維護保養,保持其良好技術狀況,保證火災自動報警系統、自動滅火系統等設施有效運行,嚴格火災隱患排查和治理,整治違規用火、用電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風險。加強冬季防火巡查和夜間值守。
(三)抓好旅行社安全管理。旅行社要健全完善安全應急救援預案,定期開展安全應急救援演練,切實提升應對突發事件能力。扎實做好行車安全管理,嚴禁租用資質不全、性能低下的旅游車輛,簽訂規范化團隊租車合同,嚴格落實旅游車輛導游專座,行程中時刻提醒游客注意自身安全,時刻提醒司機遵守交通規則,做到文明安全行車,嚴防群死群傷事件發生。嚴格執行行前說明會制度,加強對帶團導游的.安全教育和培訓工作,依法參加旅行社責任險和意外傷害保險,切實履行旅游安全風險告知警示義務,團隊出發前要密切關注目的地天氣預報,留意天氣變化,不組織游客到危險區域旅游或參加高風險旅游項目。
(四)配合抓好A級旅游景區安全監管。A級景區要做好冬季森林防火,加強安全防護設施設備的檢查維護,配備充足的搶險、救生裝備設備,危險地段要設置安全警示標志和防護欄;在雨雪、冰凍等災害天氣下,要及時啟動應急預案,適時關閉景區道路、橋梁,關停相關游樂設備和游樂項目并做好游客疏導工作,嚴防安全事故發生;要重視從業人員的安全教育培訓和應急演練,提升景區快速反應、應急救援和協調保障能力;景區交通車、索道、電梯、玻璃棧道、快艇、游樂設施等特種設備要定期進行維護保養,按規定接受市場監管部門檢驗檢測,取得合格證書,安全巡查及操作人員按操作規程進行操作、確保各項設施設備規范有序運行。
(五)抓好星級飯店安全監管。星級飯店要加強對消防設施、電氣設備,客貨電梯、壓力容器、燃氣管線等重點電氣設備的安全檢查和隱患排查,嚴格進行設備設施的維修保養,確保各類設備設施完好運行、安全逃生通道暢通,嚴防火災事故發生。加強食品安全工作,對廚房設施設備清潔消毒和食品進貨加工過程進行檢查,嚴格把控食品來源,嚴禁使用過期、變質食品,保障人民群眾舌尖上的安全。
(六)抓實重要節點安全防范
元旦、春節、元宵節及“兩會”前,各生產經營單位對舉辦群眾性文化活動場所及重點消防安全單位進行消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,各生產經營單位要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
(七)加強安全宣傳教育
開展警示性消防宣傳,普及火災預防和逃生自救知識,增強防范意識。開展冬季旅游安全宣傳,提高游客安全意識和自救互救能力,指導旅游企業及時發布天氣情況、預警信息和安全文明旅游提示,引導游客安全出游、文明出游。各文化場館、文化旅游經營單位要充分利用網絡、電子顯示屏、廣播等多種方式,及時發布天氣情況、預警信息、安全溫馨提示;在醒目位置懸掛張貼、電子屏滾動播放安全生產標語。旅行社要加強對帶團導游的安全教育和培訓工作,提醒游客出發前要做好個人安全防范等必要準備,旅游過程中遇到突發事件要保持冷靜,最大限度降低游客的人身和財產損失。
(八)持續做好疫情防控工作
堅持“外防輸入、內防反彈”策略,強化底線思維、風險意識,嚴格按照文化和旅游部第三版、第四版《疫情防控指南》要求,文化市場綜合執法大隊要加強對各文化旅游經營單位進行明查暗訪和抽查檢查,全面排查問題隱患,各經營單位員工必須做核酸檢測,每天測量體溫;進入人員必須實名登記,戴口罩,掃健康碼,測體溫;每天進行場所消毒。加大補短板、強弱項、堵漏洞力度,推進應對新冠肺炎疫情防控各項工作,及時發現和有效處置輸入病例、散發病例和聚集性疫情,有效遏制疫情傳播和擴散。
(九)落實值班制度,切實加強應急管理
各單位要完善相關預案,加強應急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備,有針對性地開展應急預案演練,提高應對突發事件的實戰能力。堅持實行24小時值班制度,保證投訴渠道和應急響應渠道暢通,信息報告及時準確。一旦發生突發事件,確保做到響應及時、組織有力、救援到位,力爭把損失降到最低程度。
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