防汛抗旱工作方案(15篇)
為了確保工作或事情有序地進行，往往需要預先制定好方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的防汛抗旱工作方案，歡迎閱讀與收藏。
防汛抗旱工作方案1
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學發展觀為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的`落實，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。
2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專業隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態管理，確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。
防汛抗旱工作方案2
為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據區委、區政府的有關要求，按照區防汛抗旱指揮部關于明確區直有關部門防汛責任段任務的通知精神，結合本系統工作實際，現將防汛工作安排如下：
一、指導思想
以黨的十八大和十七屆四中全會會議精神，以科學發展觀為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。
二、組織領導
為加強對本系統防汛工作的組織領導，我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。
（1）工程組組長：行業各企業經理為成員，主要負責在建工程的防汛搶險；
（2）房管組組長：主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。
（3）機關組組長：主要負責局機關及家屬區防汛搶險。
指揮部下設防汛應急辦公室，辦公室主任：負責調度局屬的防汛救援應急分隊，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
三、主要任務
在區政府和區防汛抗旱指揮部的領導下，做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作；負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查，統籌安排城區防汛排澇工作。
（一）協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的'防洪搶險工作。重點對：三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘（二個）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通，了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況，按有關要求隨時通報水情。
（二）工程防汛搶險。突出重點，強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求：施工場地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強防護；庫存物資、器材防止雨淋水淹；施工機具符合規范要求；動力設備及線路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間，切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施，配備必要的降溫設備等，改善勞動條件和作業環境，防止地溝油進入施工現場，保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作，提高應急處置能力，一旦遇有災情或險情，要在第一時間迅速、準確上報。
（三）公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查，發現汛情，立即組織搶險、修補和處理。
（四）城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度，做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍，由區指揮部和局指揮部統一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
（五）單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。
（六）防汛物料準備。對工地及危舊房搶險，各單位要盡其所能，備足應急物料，凍結重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌，汛期不過不得挪用。
四、有關要求
（一）要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期，領導要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯絡暢通，及時傳達汛情和指揮聯絡，局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。
（二）要立足于防大汛、抗大災，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
（三）要快速行動，立即開展汛前檢查。積極組織技術人員，對自身防汛工作進行檢查，針對查出的問題，按照分級負責的原則，層層落實、立即整改。
（四）要強化組織觀念，嚴格執行防汛紀律，不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局，服從統一調度指揮，確保萬無一失。房管組、工程組、機關組及直屬單位所組建的搶險隊，要嚴格落實防汛責任制，嚴格服從指揮部的命令，不得各行其事。
（五）要團結協作，頑強作戰，勇于奉獻，以實際行動落實區委、區政府要求，全面完成防汛搶險任務。
建設局防汛工作
防汛抗旱工作方案3
防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發展大局，隨著全球氣候變化日益顯現反常性、突發性和不可預見性，防汛抗旱形勢也更加嚴峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準備工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足于早部署、早行動、早落實，全面扎實做好今年的防汛抗旱工作，對保持街道經濟平穩較快增長，構建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護人民群眾生命財產安全這一根本，特制定本實施方案。
一、認清形勢，明確任務目標
近年來，受全球氣候變暖影響，我國極端天氣事件明顯增多，局部地區強降雨事件呈突發、多發的趨勢。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失，全省因災死亡失蹤398人。現泗河堤防加固工程雖然完工，但是堤防并沒有經歷大洪水的檢驗，面臨的形勢依然非常嚴峻，防汛任務日益繁重。為此，各社區、村，各部門，各企事業單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區黨工委、管委會的統一部署，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，狠抓各項措施的`落實，確保發生超標準洪水泗河“堤防不決口、內澇不成災、受災不傷人、轄區保安全”，當遭遇超標準洪水時，采取有力措施，努力將災害損失降到最低程度。20xx年，受“煙花”強臺風和強暴雨的影響，街道部分塌陷地農田地塊遭遇內澇嚴重，造成玉米大幅度減產。
二、提早動手，扎實做好防汛準備工作
根據20xx年防汛防旱工作目標要求，按照“早準備、抓落實、保安全”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，強化落實各項措施，扎實做好以下工作：
（一）嚴格落實各項防汛責任制。要繼續抓好以行政首長負責制為核心的分級、屬地責任、泗河堤防分段包保等各項防汛責任制的落實。責任制要貫穿防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。
（二）認真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人，其中機動快速應急分隊165人。防汛人員數量已分配到各個部門和社區，每個部門和社區要嚴格按照分配的數量抓好落實，人員要登記造冊，落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
（三）全力做好防汛物資的儲備工作。擬準備防汛搶險車輛20輛，挖掘機3臺，橡皮舟1艘，尼龍袋2.6萬條，鐵絲20xx公斤，手電筒200個，鋼管（材）5.5噸，救生衣800件，發電機2臺，水泵2臺，電纜1500米，水泥130噸，樁木10方。各部門單位要按照統一分配的任務，備足備齊防汛物料，做到定點存放，專人管護，確保搶險時拿得出、用得上。
（四）加大宣傳力度，提高全民防汛意識。近幾年轄區沒有發生較大的洪水，致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭，認為年年防汛不見汛，怕旱不怕澇。為此，要進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、標語、微信等形式，宣傳洪澇災害的危害性，增強群眾防災抗災減災的自覺意識，克服麻痹思想和僥幸心理，做到寧可信其有、其大，不可信其無、其小，防汛物料寧可備而不用、不可用而不備，充分做好防大汛防強臺風的思想準備。
（五）加強汛期值班，確保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度，各社區、村、各單位帶班領導及值班人員要全部到崗到位，不得脫崗離崗，并負責處理好一切防汛事務，重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具，確保街道防汛指揮部辦公室與各社區、村及各單位的通信暢通，以便及時傳遞汛情信息。
三、認真開展防汛安全大檢查，防患于未然
沿泗河的14個村，應按照各自區域范圍對泗河堤防進行一次大檢查，并按照防汛實施方案的要求，做好各方面準備。各村明確一名常備隊員從即日起，正式上堤查看，將查出的問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點，農田內澇方面，各村要按現有的生產小組，成立5至7人的巡田小組，巡查農田積水，對現存的生產竹節壩和路邊溝渠要及時打通，堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發生，保障排水暢通，防止漬澇。
四、加強領導，強化督查
（一）加強組織領導，明確責任分工。為加強對防汛抗旱工作的組織領導，經街道黨工委、辦事處研究決定，成立了王因街道防汛抗旱指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在街道應急管理辦公室。各社區、村、各企事業單位要按照街道防指的統一部署，明確職責和任務，各單位主要負責人對本單位的防汛抗旱工作負總責，切實做到組織、人員、物資三個落實到位，對防汛人員實行定人、定位、定責，落實好各項工作措施，確保安全度汛。
（二）密切配合，各負其責。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要積極挑起防汛救援的重擔，服從命令、聽從指揮、盡職盡責、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一個有力的戰斗集體，團結一致，全力做好防汛工作。
（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指揮部辦公室對全街道防汛抗旱工作進行統一指揮。防汛指揮部成員和全體機關干部在認真履行自身防汛職責的同時，要對包保的各社區、村及各單位的防汛工作進行全面督查。督查內容包括防汛準備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責任制落實情況等。
防汛抗旱工作方案4
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的.部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作方案5
為做好城市防汛工作，確保長清城區在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據區委、區政府防汛工作會議精神，結合城區實際情況，制定本預案。
一、指導思想和總體要求
指導思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領導，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。
二、組織機構和網絡
為加強城區防汛工作的領導，區政府成立由副區長徐賓任總指揮，區建委主任趙貴華任副總指揮，全區各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部（名單見附件一），負責對城區防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作，指揮部辦公室設在區建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責指揮各自系統和單位的防汛，同時按照區城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。
城區防汛指揮部的主要職責：
1、貫徹執行市委、市政府、區委、區政府關于城市防汛工作的重要部署，統一領導、指揮全區城市防汛工作；
2、負責對城區整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；
3、組織準備防汛物資；
4、及時掌握汛情，提出緊急應對措施，并組織指揮開展搶險工作；
5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。
指揮部下設三個保障組，九個搶險隊（名單見附件二）。
三、防汛工作的主要任務和措施
（一）落實責任制。城區防汛責任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合，統一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區各機關、企事業單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業、村居為責任單位，每個責任單位以對所轄區域自防為主，必要時由指揮部統一調度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區。
（二）制定防洪防汛應急預案。結合城區部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛生等單位，都要制定相應的防汛應急預案，以確保工作的主動性。
（三）認真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對經十西路城區段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區建委負責，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。
2、對東關大街（電影院—老中醫院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。
3、區建委負責護城河內的污泥清挖，打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環衛局負責清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側，老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協調解決。
5、堆放在城區道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區的“三大堆”由城管執法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。
6、區市容環衛園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的`行為，一經發現，按有關規定嚴肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設備搞好檢修，保證設備完好。
8、房管局負責對城區內尤其是老城區內危房進行排查摸底，做好搬遷預案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負責；一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區教育局和文昌街道辦事處負責；區中醫院由衛生局負責。
（四）組建防汛搶險隊伍。一旦出現險情，九個搶險隊在城區防汛指揮部的統一指揮調度下，無條件參與防汛搶險行動。
（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發事件。
各大口、各企事業單位要以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰，戰之能勝。
四、成員單位的組成及職責
文昌街道辦事處及駐城區各企事業單位、學校、各住宅小區物業公司均為城市防汛的責任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責任區。各單位主要負責人為第一責任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區各村、各住宅小區也要相應成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質，制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區建委城市防汛指揮部，確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區城市防汛指揮部的統一調度，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。
根據城區情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應對重大險情的發生。
五、出現汛情后的應急措施
（一）普通汛情
1、加強與區防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
2、根據城區各路段位置和積水情況，調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。
3、采取措施，保障整個系統的聯絡暢通。
4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
（二）重大汛情應急
1、在接到區政府重大汛情應急預報后，防汛領導小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區各企事業單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制，組織人員、調度設備，迅速在本部門集合，按區防汛指揮部部署，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。
3、巡查組迅速在城區各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。
4、區建委防汛指揮部根據城區各地段反饋的汛情，及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。
5、公安交警部門根據道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現場封閉警戒，維護交通，疏導交通；維護防汛搶險現場秩序和災區社會治安工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛工作。必要時，動用本部門的通信網絡及工具，優先為防汛抗洪服務；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。
6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設施在汛期優先為防汛服務。
7、房管部門：根據事前排查的危房情況，密切關注危險房屋情況，出現險情及時組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據天氣預報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設施，加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責，組織好預備人員和防汛物資，確保后勤供應。
10、衛生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發生與流行；負責組織衛生防疫、醫療救護及災區藥品和醫療器械供應工作。
11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預報，負責所轄防洪工程運行管理，指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。
12、民政部門：負責洪澇災區群眾的生活救災工作。
13、財政部門：對區政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區救災經費分配方案，及時下撥款項并監督使用。
14、交通部門：負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區的交通通行。優先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。
15、通信部門：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯絡，并優先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。
16、供銷部門：負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。
17、廣播電視、新聞單位：負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據區人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息。
18、石油部門：負責所轄油庫和設施的防洪安全工作；確定加油站備好發電設備，負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。
19、區武裝部：負責與部隊聯系，根據出現的險情，分配搶險任務。
六、幾點要求
1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統一指揮、各負其責的原則，在區城防辦的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協作，共同應對險情。
2、一旦出現汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現汛情及時發現，及時匯報，及時處理，確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現險情能夠及時處理。
防汛抗旱工作方案6
為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區防指的決策部署，確保轄區群眾生命財產安全，做到早部署、早預防，結合街道實際，制定防汛抗旱應急預案如下：
一、高度重視，加強領導
20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大，要在全力應對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的`防災減災救災新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的責任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。
二、組織機構和制度
街道成立防汛抗旱領導小組，街道書記任防汛抗旱政委，領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長，各個部門領導和各社區書記為成員，下設防汛抗旱應急辦公室，加強防汛抗旱統一指揮與統籌協調。結合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預測預警系統，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。
三、防汛抗旱應急體系建設
1.應急隊伍
街道成立應急救援隊伍，定期組織應急知識培訓和實戰演練，培養隊伍的實戰能力和人員素質。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。
2.應急物資和裝備
配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養。
3、應急避難場所
各個小區廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所
四、應急響應處置
1.防汛抗旱期間加強值班
防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領導帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區內情況，及時向街道防汛指揮部報告。
2.前期處置
突發事件發生后，街道應急領導小組應立即啟動應急工作，組織力量迅速趕往事發現場，做好突發事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現場事態發展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內迅速在街道居委會門口集結，由應急領導小組負責人帶領趕赴事發現場進行救援。
3.中期處置
在全力配合專業救援力量的同時，街道應急救援小組要充分利用現有應急資源和力量積極參加搶救工作：
(1)穩定現場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；
(2)嚴密控制危險區域和重要公共設施，防止重大次生、衍生事件發生；
(3)調動街道應急車輛和其他設備，配合做好應急保障工作。
4.后期處置
街道應急領導小組要協助上級部門做好善后處置工作，將事故總結報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災民，協助相關部門進行事故調查，幫助其恢復正常的社會秩序。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協調醫療相關單位及時救治，按照規定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。
五、應急災后恢復
1.災后基本生活保障
街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現的，要及時請求上級部門援助。
2.持續性建設與保障
街道應急領導小組要積極協助上級部門做好災后重建工作，對應急預案進行修改完善，積極提供本街道災情歷史，提供有助于本街道應急長遠規劃的意見和建議。
防汛抗旱工作方案7
為做好今年的防汛工作，促進我鎮社會穩定，經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人：XXX
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人：XXX
3、古村水塘在汛期要24小時監控，溢洪道要保持暢通無阻。
責任人：XXX
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務，是壓倒一切的.中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
防汛抗旱工作方案8
為認真貫徹執行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關通知精神，深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，筑牢溫泉街道轄區防汛“堤壩”。進一步做好今年蓄水抗旱防汛各項工作，確保安全度過汛期，最大限度地減輕洪澇災害的損失，保障人民生命財產安全。結合溫泉街道實際情況，特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實施方案》，具體內容如下：
一、認清形勢，提高認識
根據氣象部門預測，主汛期（6－8月）降雨量集中，雨水偏多，汛期天氣復雜多變，降雨時空分布不均，單點暴雨突出，導致局部地區干旱和洪澇災害仍有可能發生。各有關單位和部門要進一步加強領導，提高認識，秉持防大汛抗大災的思想，絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全，確保經濟社會可持續發展，在街道辦事處的領導下，按照分級負責、屬地管理和誰主管、誰建設、誰負責的原則，認真履行職責，嚴格執行行政首長負責制，全面落實各項蓄水抗旱防汛措施，最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響。
二、落實防汛責任制，確保工作落實到位
20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標，要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心，認真貫徹“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的方針，確保成昆鐵路線、集鎮、螳螂川、水庫、壩塘等重點部位設施安全，確保人民生命財產安全，最大限度減少災害損失。要深入落實各級行政首長負責制為中心的責任制，把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程，對汛前汛中汛后檢查落實情況、責任目標、重點部位和物資儲備等各項工作內容落實到單位和個人，以便各司其職，通力合作，圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務。
三、落實防汛安全檢查制度，消除各種安全隱患
持續開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查，落實各項防汛應急措施，是確保城鄉安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關于防汛安全檢查各類通知要求，要認真對街道范圍內每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設施的.運行情況、預案編制、責任制、應急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備等進行自檢自查。對存在的隱患，要責任到人、時間倒逼，落實整改方案和整改措施，消除隱患。對短時內無法徹底消除的隱患，制定應對方案和應急措施，切實做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業自檢或部門聯合分組檢查的形式，深入開展行業或系統內部的防汛安全檢查。要認真檢查排水管網、河閘以及泵站的運行情況，要加強對小區、庭院、單位排水管網的檢查。檢查中，各級防汛責任領導要親自組織、親臨現場，認真細致、不留死角、不走形式，拉網式進行全面檢查，對發現的問題要按照“誰主管、誰負責，誰設障、誰清除”的原則，及時排除安全隱患。
四、制定防汛搶險應急預案，落實資金、物資準備和成立搶險隊伍
依據上級有關通知精神，結合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實際情況，各村（社區）、生態環境和農業農村綜合服務中心要制定防汛搶險應急預案，做好防汛物資的準備工作，做到“寧可備而不用，不可用時無備”。為真正做好防汛搶險工作，溫泉街道成立一支30人防汛搶險專業應急隊伍，并要求各村（社區）要成立以黨員、民兵、共青團為主的50人青壯年搶險隊伍一支。抗災、搶險物資準備要充分，其中：街道防汛辦儲備的防洪袋不少于10000條，防洪樁不少于500棵；各村（社區）至少要備有1000條防洪袋，50棵防洪樁，統一集中到村（社區），以備調用。
五、堅持防汛抗旱兩手抓，切實做到科學調度
（一）抓緊落實庫塘隱患排查，確保蓄水安全。針對干旱造成庫塘干涸，大部分水庫低水位運行，導致水庫大壩失水嚴重，可能出現大壩抗滑穩定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。
1.對于庫塘排險重點做好兩個方面檢查：一是大壩檢查中若發現大壩變形的，要積極組織動員受益單位、村組人員，按時限、要求對壩坡進行開挖、回填、平整，確保大壩常態，確保大壩穩定，發揮擋水功能；若發現縱向或橫向開裂的，要組織專業隊伍，按時限要求灌粘土漿，防止雨水、庫水進入壩體后，形成滑坡；有變形并出現開裂的，要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機電設備、配電設施：隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的，要抓住目前有利時機，認真清理、護筑，確保暢通。閘門、機電設備及配電設施，要針對問題，全面維修保養，保證啟閉靈活、電路暢通安全，有條件的要進行空轉試運行。
2.對蓄水控制要做好四個方面工作：一是各水庫管理單位要嚴格按照市防辦將下達的20xx年蓄水計劃安排庫塘蓄水；二是6月1日起，水庫、壩塘管理直接責任人必須堅持24小時在崗；三是對運行情況良好的庫塘，采取先蓄后泄；對存在隱患但已排除隱患的庫塘，要調節水位上漲速度，每天應不大于35cm，并隨時檢查壩體，出現異常漏水和異常變形情況，要先行泄水，泄水速度每天最好不大于35cm；發生單點暴雨（降雨量≥50mm/小時）出現險情時，以確保大壩安全為原則，敞開一切泄水通道，迅速降低水位；四是防汛搶險隊員，做到人員充足、到位，24小時待命。對進庫道路要沿途查看通車能力，確保汛期搶險暢通無阻。
3.對應急物資要做到兩個方面的保障：一是對防汛物資認真清理、補足庫存，并落實專人負責管理，做到隨調隨到隨用；二是對機電設備要進行清理檢查，并維修養護，確保正常待命。
（二）要嚴格按照防汛辦批準的汛期調度計劃運行。科學實施洪水調度，認真處理好防汛與蓄水的關系，決不能因強調防洪安全而忽視蓄水工作，導致年末庫塘蓄水不足，影響明年生產生活用水，也不能因片面強調蓄水，導致水庫、壩塘發生險情，努力做到防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤。
（三）要不失時機地抓好蓄水工作，努力完成年度蓄水任務。加強與氣象部門的聯系，及時掌握雨情和水情動態，在確保不垮一庫一壩的前提下，盡量增加蓄水，努力完成20xx年100萬立方米的蓄水任務。
六、加強應急管理，全力開展搶險救災
（一）必須嚴格落實24小時值班、領導帶班制度，嚴肅防汛紀律，確保通訊暢通，確保汛情險情及時準確傳遞和處置。
（二）一旦發生險情災情，各級防汛責任領導和責任人必須在第一時間趕赴現場，把搶救人民群眾生命安全放在首位，及時排險查災，科學安排救援力量，緊急調撥救援物資，努力把災害造成的損失降到最低。
（三）加強與部隊的聯系與協調，加強雨情、汛情通報和會商，充分發揮人民解放軍和武警部隊搶險救災的主力軍作用。
（四）要加強險情災情信息報送工作。對多次漏報、遲報的責任單位將在街道范圍內通報。
防汛抗旱工作方案9
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險，抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按照市人民政府的統一部署，結合街道實際情況，特制定本預案。
2、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置，突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。
4、工作原則
（1）堅持以十九大精神為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水，向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
（2）防汛抗旱工作實行各級首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標，實行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結合的原則。
（4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，全處統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱，實行公眾參與，專群結合，平戰結合，預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活，后生產，先地表，后地下，先節水，后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。
（5）堅持防汛抗旱統籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、應急指揮體系及職責
設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部，負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。
2、指揮部成員單位職責
（1）辦公室職責：負責上傳下達，組織協調，督查后勤保障。
（2）公安部門職責：負責防汛過程中的安全保衛工作，并保證“三通”。
（3）社區衛生服務中心職責：負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。
（4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責：負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。
三、防汛預警信息
1、氣象信息
當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時，處指揮部應提高預警，通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。
2、堤防工程信息
（1）當江河出現警戒水位以上洪水時，各居委會應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。
（2）當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時，各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警，同時向處指揮部準確報告出險部位，險情種類，搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
3、洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況，處指揮部要及時掌握受災情況，對人員傷亡和財產損失較大的災情，要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）各居委會及有關單位應掌握水雨情變化，當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況，加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。
四、預警預防行動
1、預防預警準備工作
防汛抗旱實行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的水利和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善防洪預案，臺風防御預案、洪水預案方案，堤防決口應急預案，抗旱預案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的.原則，儲備必需的`防汛物料，合理配置，在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改。
2、江河洪水預警
當江河即將出現洪水時，處水管部門及時向處指揮部報告水位，為預警提供依據。
3、漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大雨時，處指揮部及時通知各村（居）委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
4、臺風災害預警
（1）根據中央、自治區氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（2）加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災害預警
（1）處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍，隨時掌握旱情災情，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
（3）處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。
五、應急響應
1、洪澇、干旱等災害發生后，由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
2、洪澇干旱發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時，應立即向有關部門報告。
3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的，在報告上級防汛指揮機構的同時，受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4、江河洪水
（1）當江河水位超過警戒水位時，處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。
（2）當出現漬澇災害時，處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。
5、堤防決口，水閘垮塌
（1）當出現堤防決口、水閘垮塌，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部，并逐級上報。
（2）堤防決口，水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。
6、干旱災害
當發生干旱時，強化各居委行政領導抗旱目標責任制，強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調，動員全社會的力量投入抗旱，確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署，落實職責，協調聯動，落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質，全面做好抗旱工作。
六、應急隊伍保障
（1）防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
（2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰，組自各戰，抗御旱災減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負責，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會按具體任務要求，分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會，抗洪急需時集中調備，統一使用。
防汛抗旱工作方案10
為切實做好今年的防汛工作，確保人民生命財產安全，根據全縣防汛工作統一部署，現就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
一、統一思想，提高認識，切實做好防汛工作
做好防汛工作，對于保障社會和諧穩定，加快經濟發展，具有重要意義。近年來，受全球氣候變化的影響，極端異常天氣、突發性自然災害事件明顯增多，降雨在時空上分布不均，局部地區強降雨、極端高溫干旱等事件呈突發、多發、并發的趨勢，旱澇急轉多有發生，特別是短時雨澇災害發生幾率很高，加之街道水利工程防御洪水的能力較低，防汛應急能力薄弱，與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距，必須超前研究，提前部署，做好各種準備。
必須充分認識防汛形勢的嚴峻性和防汛任務的艱巨性，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，全力抗御洪澇災害，牢牢掌握防汛工作主動權，確保萬無一失。
二、明確防汛工作的重點
（一）全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內三座小（二）型水庫、三座塘壩是防汛的重點。包工程責任人對所包水庫塘壩安全問題進行認真排查，落實度汛措施。發生強降雨時，責任人必須密切關注水情、險情，并采取必要的應急措施，確保主體工程安全。
（二）全力抓好河道防汛工作。做好境內河道清淤、清障工作，對河道內違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責任人要嚴密注視河道水情、險情，制定好沿河村居防洪預案，確定好撤退路線、地點，保證不出問題。同時，嚴密監控河道上橋梁，對橋梁全面檢查，橋上要設置安全警示牌，所有危橋禁止車輛行人通行。
（三）全力抓好城區防汛工作。近年來，城區防汛形勢顯得尤為嚴峻，發生過幾次大的洪澇災害。城區各村居、各單位要根據縣城防汛抗旱指揮部的.安排，抓好排水溝渠的清淤工作。
（四）密切關注地質災害發生。各工作區、村居、國土所密切關注地質災害的發生，對街道范圍內山體、陡坡、采石采砂區域進行排查，查處隱患，具有塌方、滑坡、泥石流等發生可能的區域下游群眾及時疏散撤離。
三、嚴格落實防汛各項措施
（一）街道防汛抗旱指揮部防汛職責
認真督導各村居（社區）、各城市社區值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織搶險應急分隊趕赴現場搶險。
（二）各村防汛抗旱職責
各村要做好轄區排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。
（三）工商業防汛抗旱職責
工商業要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業安全生產工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
（一）加強領導。及時調整充實防汛抗旱工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗旱工作組織領導。
（二）健全隊伍。街道調精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。
（三）物資儲備。街道、各村居（社區）、各城市社區要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。
（四）加強值班。街道機關、鎮直有關單位、各村居、各社區要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監管，并做好巡查記錄。
（五）服從指揮。防汛工作事關國計民生，各村居、各社區、各單位要在鎮防汛指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮形成防汛工作的合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮防汛安全。
五、搶險方案
（一）防汛辦公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。
（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。
（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
（四）一旦發生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由街道防汛指揮部及時調集民兵和鎮村搶險隊伍全線布控，實施搶險。
六、嚴肅工作紀律
各村居（社區）、各城市社區、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資，并登記造冊，搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬，報街道辦事處備案。對所屬范圍內的水庫、塘壩、河段及其他水利設施、學校、村民住房、倉庫等進行全面檢查，并根據檢查情況落實措施，確保安全度汛。
各村居（社區）、各城市社區、各單位要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統一指揮和調度，全力以赴投入防汛搶險救災工作。一旦發生災情，各級責任人要認真履行工作職責，親臨一線，組織防汛隊伍開展抗災救災。在防汛搶險中，對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的，要依法追究相關責任人的責任。
防汛抗旱工作方案11
各學區辦、中小學校幼兒園：
為有效應對20xx年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：
一、活動主題
普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。
二、活動時
20xx年5月。
三、宣傳內容
（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20xx年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災害易發（影響）區域和防御工作重點。
（三）防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的'防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。
（二）加強領導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《20xx年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。
（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題，結合教學實際，有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門。
防汛抗旱工作方案12
為有效應對本年度較大雨水汛情，全力防災減災救災，切實保障人民群眾生命財產及安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防汛除澇兩手抓，做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，確保轄區群眾安全度汛。
二、組織保障
（一）防汛應急領導小組
組長：
副組長：
成員：其他領導班子成員
防汛應急領導小組下設辦公室，辦公室設在應急管理站，辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應急領導小組辦公室負責做好汛情監測以及汛情信息的傳達工作，負責協調轄區內各主要區域的防汛、防內澇等相關工作。各社區成立以社區負責人為組長的社區防汛工作組，負責本社區防汛、防內澇及各項安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量，組織防汛搶險隊伍，堅守防汛一線，隨時投入防汛搶險工作。各社區同志成立相應不少于4人的搶險隊伍，隨時參加社區防汛及防內澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區工作人員應高度重視防汛工作，要做好抗大災搶大險的思想和物資準備，確保防汛工作萬無一失。
防汛應急預案啟動前各項工作任務：
一要做好防汛宣傳預警。各包抓領導、各社區、各組辦要充分利用居民微信群、上門走訪、張貼通知等多種形式，及時向轄區居民、企業、物業、工地等進行全面宣傳預警，不留死角，并加強對防災減災、搶險救援等防汛安全知識的宣傳普及，引導群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領導、各社區、各組辦要逐路段、逐企業、逐村、逐校等開展實地排查并落實防災措施，特別是對危窯危房、企業工地、學校、電桿樹木等重點部位進行全面細致的拉網式核查和排查，對存在的安全隱患及時排除，確保轄區群眾生命財產安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環保站要按照“定人、定點、定責”的要求，儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等，儲備的`防汛物資要登記造冊，編制詳細清單，要為搶險救災提供必要保障。
防汛應急預案啟動后各項工作任務：
一是全體班子成員、機關干部和社區干部要嚴格按照包抓表《附件2》，深入包抓區域、現場指導、組織協調，確保基層防汛工作處于安全態勢。二是各站所要強化監管、指導責任，全力確保安全度汛。馬泉中醫院：負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。馬泉供電所：負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。茂陵派出所：負責汛期的治安保衛工作；加強重點地區的治安管理，及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。高新交警中隊：負責汛期的交通保障工作；加強重點地區的交通管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行。環保站：負責城市內澇防治工作，加強轄區汛期主要道路、涵洞及地下停車場等道路封閉及排水工作。教育組：負責轄區學校防汛安全的監督管理，組織學校開展防汛知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛工作。
加強紀律保障，做好值班值守。從即日至汛期結束，要堅持領導干部24小時防汛值班制度，及時主動搜集掌握汛情、災情動態，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報汛情災情信息，為防汛救災提供可靠依據，不得擅自離崗。值班人員要加強巡查，遇有暴雨內澇，發生重大情況的，及時向防汛應急領導小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的，街道紀工委將嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。
防汛抗旱工作方案13
為認真做好洪水災害突發事件防范與處理工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我辦經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。
一、工作原則
1.堅持以人為本，以科學發展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。
2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3.堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織領導及工作職責
1.成立防汛搶險指揮部
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室主任由楊開秀同志兼任，成員由民兵應急分隊人員組成：
隊長：
隊員：
主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協調工作。
2.防汛抗旱指揮部職責
指揮部下設辦公室，辦公室設在水務站，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案，負責統計掌握洪澇災害情況，及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令;組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
3.各工作組主要職責
監測組：負責組織、協調、監督、指導全辦防汛日常工作，歸口管理全辦防汛工程：負責組織指導全辦防洪工程的`建設與管理。[責任單位：水務站、各村(社區)]
信息組：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。[責任單位：水務站、農業服務中心、黨政辦、各村(社區)]
轉移組：負責按照防汛抗旱指揮部的指揮，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織，協調全辦防汛救災工作，組織災情核實，及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理，分配國家社會各界救助受災群眾的款物，并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位：社會事務辦、國土規劃站、綜治辦、派出所、各村(社區)]
調度組：負責搶險人員的調配，調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位：黨政辦、各村(社區)]
保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安衛工作。[責任單位：財政分局、社會事務辦、衛生院、村管站、派出所、各村(社區)]
應急搶險組：組織民兵做好防汛搶險救援工作，及時配發救助物資。[責任單位：武裝部、各村(社區)]
三、預防預警準備工作
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛的思想準備。
2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監測預警措施。
3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段：一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶;二是羅仙村、石廠村、龍潭村、關腳村、灣子村、青苑社區部分地勢較低的村莊、農戶。
四、調動運行方案
1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的防汛搶險工作，各村、各單位統一受防汛指揮部的調度和指揮。
2.各村、各單位負責人負責本轄區內的防汛搶險工作，要在汛情來臨之前，檢查各自責任范圍內的防汛安全工作，對確實存在防汛隱患的地方，要進行加固維修和除險工作，確保萬無一失。
五、特大險情的搶險方案
當發生特大險情時，搶險的原則是：確保人員和人民群眾的生命安全，放棄財物。
1.當防洪堤發生漫頂和決口的險情時，重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具，首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍，視險情大小待命。
2.如果險情擴大，防洪堤缺口難以堵住，必須先轉移群眾，再撤離搶險隊伍，撤離出來的群眾先向主干路轉移，逐步向高地集結，轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾，后黨員和村組干部。
3.各村各單位轄區內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時，防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。
4.對撤離出來的人員，安置在地勢高的房屋內，房屋不夠，搭建臨時帳篷進行安置。
5.做好災民的生活供給保障;衛生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各單位必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。
2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識。
3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況，不得出現差錯。
5.發生災情后，立即向防汛搶險指揮部匯報，并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報，情況要準確，不得虛報、瞞怒、漏報。
防汛抗旱工作方案14
一、總則
1.海子街鎮防汛突發公共事件的現狀
海子街鎮汛期局地性暴雨時有發生，且來勢猛、速度快、歷時短、難以準確預報，曾造成較嚴重的突發性洪澇災害，對社會秩序、環境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發展和場鎮的正常運轉帶來較大影響。按暴雨、洪水災害發生的地理位臵大致分為以幾類災害，統稱為防汛突發公共事件。
暴雨災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的.斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生重大險情等。
山區暴雨災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導思想
以科學學發展觀為指導，以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系為目標，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失，全面提升海子街鎮的防汛應急管理水平和綜合能力，將防汛突發公共事件的應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全，提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處臵能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障海子街鎮經濟社會可持續發展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、屬地管理、專業處臵與社會動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行在黨委領導下的各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
5.編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合海子街鎮防汛工作實際，制定本預案。
6.適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。因其他人為因素或自然原因引發的洪澇災害，需報請縣應急辦，由相關部門同時啟動相應的專項應急預案。
二、應急指揮體系與職責
1.鎮防汛抗旱應急指揮部
鎮防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設辦公室于安全組。根據情況，成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
研究制定本鎮應對防汛突發公共事件的政策措施和指導意見；
負責指揮本鎮特別重大、重大防汛突發公共事件的具體應對工作，指導、檢查鎮村開展較大、一般防汛突發公共事件的應對工作；
分析總結本鎮防汛突發公共事件的應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，由鎮防汛抗旱應急指揮部統一組織協調，鎮級各相關部門負責組織、協調災民安臵、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應；鎮中心衛生院負責應急藥品的儲存供應，災區衛生防疫和醫療救治；財政所、供銷社、鎮供電所等部門和單位掌握本鎮生活必需品市場的總需求及儲備庫存，保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。
2.應急隊伍保障
一般和較大防汛突發公共事件發生時，由各相關防汛分指揮部按照預案調動所屬應急隊伍進行處臵；根據需要，由鎮各相關單位按照預案和鎮防汛抗旱應急指揮部的統一指揮，調動應急機動專業搶險隊伍做好搶險救災工作。重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，按照鎮防汛抗旱應急指揮部命令和相關規定，派出所、鎮安全生產監督辦公室等組成搶險突擊力量，承擔搶險任務。
防汛抗旱工作方案15
一、總則
（一）編制目的
為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作，使轄區洪澇災害處于可控狀態，確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命和財產安全，為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航，特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2022年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。
（三）適用范圍
本實施方案適用于全街各社區（籌委會、經濟合作社）管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。
（四）工作原則
堅持政府主導、公眾參與的原則；堅持預防為主、防搶結合的原則；堅持統一指揮、分級負責的原則；堅持屬地管理、條塊結合的原則；堅持軍民結合、聯動協作的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責
（一）指揮機構
為切實做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：
顧問：
指揮長：
副指揮長：
成員：
（二）街道防汛抗旱指揮部主要職責
1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關防汛抗旱工作的法律、法規、政策方針。
3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。
（三）街道防汛抗旱指揮部下設辦公室，作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構
辦公室設在街道城市管理辦（農水線），由城市管理辦（農水線）孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責：
1、執行街道防汛抗旱指揮部的指令，負責向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作，開展轄區防汛抗旱工作宣傳，提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。
3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案，報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機構，督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。
5、及時傳達應急預警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關工作任務。
（四）街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責分工
各社區（籌委會、經濟合作社）：組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財產安全，保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備；遇緊急情況，及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。
財政所：負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。
城市管理辦（城管線）：協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修；配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固，組織人員對倒樹折枝等及時進行清理；及時清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強街道管轄范圍內的室外巡查工作，發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊，承擔搶險救災任務。
武裝部：負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務；負責本系統的防汛工作，做好人防工程的維護工作，確保人防工程汛期安全。
公共服務辦（衛健線）：負責協調醫院組建醫療救護隊伍，建立防汛衛生救援應急小分隊，做好汛期及災后的醫療救治和防疫工作；負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作，發現問題及時報告并處置。
公共安全辦（安監線）：負責對相關重點設施設備進行巡查，發現問題及時報告并處置。
城市管理辦（農水線）：負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦（城建線）：負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案，統計匯總各安置地點情況；負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查，發現問題及時報告并處置。
公共服務辦（民政線）：負責做好災情統計工作；負責救災和災民的生活救濟工作；及時做好勘察、核災、發布、上報工作。
同升派出所：負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序，保障人民生命財產安全，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預防預警
（一）信息監測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工，及時收集關于雨情、汛情、災情的信息，做到早發現、早報告、早處置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
（二）預防工作的主要內容
1.思想準備
加強宣傳教育，增強轄區居民防御洪澇災害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災害的思想準備。
2.組織準備
建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構，完善防汛抗旱工作機制，明確任務，落實責任，加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。
3.工程準備
協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復；對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。
4.物資通信準備
按照分級負責的原則，各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的`防汛抗旱物資；防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資，以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡，確保汛期防汛值班電話24小時專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5．防汛預案準備
各社區（籌委會、經濟合作社）要結合實際制定切實可行的應急預案，對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案，健全快速反應機制，落實人員隊伍，保障應急物資供應，主動應對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題，責成對應的責任單位（部門）在規定期限內處置到位；如發現重大問題，要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。
（三）汛情預警
汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。
（四）預警響應
1.藍色汛情預警響應（IV級）
各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度，實行24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作；各社區（籌委會、經濟合作社）要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節，隨時處理上報有關問題。
2.黃色汛情預警響應（III級）
在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。
根據情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查；同時檢查相關部門領導上崗到位情況，詢問汛情、險情、災情。
各社區（籌委會、經濟合作社）要保持通信暢通，及時報告雨情、水情、險情等，并做好組織群眾安全避險工作準備，搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查，并及時組織開展搶險。同時，提醒居民減少外出，不在危房內停留避雨。
3.橙色汛情預警響應（II級）
在黃色汛情預警響應的基礎上，各社區（籌委會、經濟合作社）、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區（籌委會、經濟合作社）要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇；做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備；組織40人的搶險預備隊待命，做好集結準備；通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。
重大險情區域由各社區（籌委會、經濟合作社）及時組織群眾安全避險轉移；并通知居民選擇安全的場所進行避險，避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。
4.紅色汛情預警響應（I級）
在橙色汛情預警響應的基礎上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；搶險預備隊在武裝部預定地點集結，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。
各社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。
四、預案的緊急啟動
一旦發生險情，防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。
（一）發生險情，所在地社區（籌委會、經濟合作社）必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：xx。
（二）街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作，各成員單位（部門）立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到，便于協調指揮。
（三）街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通，遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。
（四）險情發生地單位和所在社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動應急搶險工作預案，疏散居民群眾或進行人員轉移安置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。
（五）街道武裝部應按照指揮部的工作指令，組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點，開展搶險救災工作。
（六）街道公共服務辦（衛健線）應按照指揮部的工作指令，及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。
（七）街道公共安全辦（綜治線）應及時聯系公安部門，組織警力趕到險情發生地維護秩序，確保人民群眾生命財產安全。
（八）街道城市管理辦（交通線）負責調動駐區單位防汛值班車輛，根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。
（九）防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。
（十）街道公共服務辦（民政線）負責及時做好受災人員的救濟保障工作，提供必要的生活用品等。
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