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            方案

            社區網格化管理實施方案

            時間:2024-11-18 12:36:30 賽賽 我要投稿

            社區網格化管理實施方案(精選23篇)

              為了確保事情或工作能無誤進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的社區網格化管理實施方案,歡迎閱讀與收藏。

            社區網格化管理實施方案(精選23篇)

              社區網格化管理實施方案 1

              一、指導思想。

              以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(縣)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創新社會管理。

              二、基本原則

              堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

              三、目標任務

              在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

              社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是:“五全管理”。

              1、基礎數據全摸清;

              2、動態情況全掌握;

              3、矛盾糾紛全化解;

              4、百姓事務全代辦;

              5、百姓訴求全應答。

              四、基層社會服務管理組織架構體系建設

              (一)建立市社會服務管理指揮中心

              以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網絡系統,將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統,加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

              主要職責:

              (1)頂層設計

              (2)組織協調。

              制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

              (3)指派調度。

              對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

              (4)督導考核。

              對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

              (5)責任查究建議。

              對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

              (二)建立區(縣)級社會服務管理指揮中心

              以區(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

              (1)組織協調。

              制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

              (2)指派調度。

              對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

              (3)督導考核。

              對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

              (3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

              實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

              (4)組織開展社會治安綜合治理。

              加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創建,指導開展群防群治。

              (5)引導履行社會責任。

              按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

              (6)組織開展督查督辦。

              對村(社區)和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。

              (四)、建立村(社區)社會服務管理中心。

              以村(社區)社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區,建立社區社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發揮社區“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的.服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協調處理農村服務管理事項。村(社區)社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區)民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村,以及其他有條件的村,可參照社區標準,逐步推行社區化服務管理。

              社區網格化管理實施方案 2

              為積極推進和諧社區建設,提升現代化社區管理水平,進一步夯實工作基礎,加快街道經濟社會協調發展,根據區委、區政府總體部署,結合實踐,制定出杏林街道社區網格化管理實施方案。

              一、目標定位

              推行社區網格化的管理目標是:著眼于解決社區管理的弊端,按照網格化的先進理念,轉變街道黨工委、辦事處管理方式,改進工作方法,完善管理職能,強化服務理念、責任意識,有效動員社區網格上各方面的資源和力量,切實加強和改進社會管理和社區服務,逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。

              (一)提高社區的管理能力。通過網格化運作,構建以黨組織為核心的新型社區治理結構,充分發揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用,堅持用民主的方法,用協商的機制,更好地代表群眾、表達群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區各階層群眾和各類組織中,形成在黨工委的領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協作的工作體系,夯實社會管理的基礎。

              (二)提高社區事務的處置能力。通過網格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區的自主行動能力和自主發展能力;在突發事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力,提高社區的安全系數。

              (三)提高服務居民的能力。通過網格化運作,將網格內經濟、社會、文化、環境等資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務體系,不斷拓展服務領域,創新服務形式,豐富服務內容,擴大群眾受益面。

              二、建立網格

              (一)街道綜合調處中心(1個):整個杏林街道轄區作為調處范圍。

              責任主體:街道黨工委、街道辦事處

              (二)社區綜合調處分中心(7個):按照7個社區管理范圍建立7個社區綜合調處分中心,管轄范圍與社區居委會管理范圍一致。

              責任主體:社區居委會

              (三)網格綜合管理小組(56個):將駐地單位、公共服務場所、物業管理機構、社區民間組織、居民生活區、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區責任網格,每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。

              責任人:街道科室工作人員、社居委工作人員

              三、主要內容

              (一)網格設置。按照任務相當、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,依據小區類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區網格,確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集,納入信息平臺,建立社區責任網格編碼制度。

              (二)職責劃分。社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、經濟(統計、稅源、招商信息)、創建、綜治、安全生產等工作任務,負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;社區綜合調處分中心由社區負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;街道相關科室負責業務范圍內的審核、公示、上傳、下達、執法、處置等;街道綜合調處中心總體負責轄區內重大事項的分析、調處和上報等工作。

              (三)加強培訓。分層次、分類別培訓,提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區網格責任人例會,分析研究問題,交流心得體會,總結經驗做法,傳達上級有關會議精神;網格化管理啟動階段,各職能部門有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

              (四)操作程序。一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區綜合調處分中心商處,處理結果報街道相關科室,反饋服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,網格責任人現場跟蹤;需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區綜合調處分中心受理界定,街道綜合調處中心審核,同時實行街居公示;轄區重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。

              (五)考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,堅持分級考核、分類考核、定量考核并行,量化、細化、實化考核指標,明確項目、責任、時效,自查、互查、抽查、檢查相結合,年終考評,獎懲兌現。對長期不能適應工作要求的網格責任人,按街居管理體制改革有關規定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。

              四、實施步驟

              (一)宣傳發動階段。

              1、街道召開動員大會

              2、加強宣傳,各單位結合自身情況,以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式,加大宣傳力度。

              (二)劃分網格、明確網格責任人。

              1、根據轄區特點,對所屬各社區按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區管理網格。

              2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。

              3、責任劃分,社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。

              4、制定網格劃分的網格圖,制作網格公示牌。

              (三)業務培訓。

              1、制定培訓計劃,對網格責任人進行系統、全面培訓。

              2、對網格責任人進行考評、考核。

              (四)全面推進。

              1、各網格責任人到崗到位,由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。

              2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的問題,不斷探索、完善管理體制。

              3、制定完整、細化、量化的考核辦法,定期進行檢查考核。

              (五)考核驗收。

              1、總結經驗,完善制度,創造特色。

              2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。

              五、相關要求

              (一)強化領導。社區網格化管理是一項系統、創新工程,也是一項民生、服務工程,是城市基層社會管理的.一次變革,街道各部門(科室)、各社居委要高度重視、創新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協調。

              (二)廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料;及時解釋說明政策,通報工作動態,宣傳先進典型;利用社區文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向居民群眾發放網格人服務聯系卡。

              (三)適應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通,對上要加強縱向聯系協調,要根據工作新的特點,在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責(負責網格工作和分管工作的雙重責任),要盡快熟悉業務、獨當一面,過渡到一崗多責(網格范圍內全負責)。處理好承辦與協辦的關系,網格責任人重點承辦社會服務事務,同時協辦行政管理工作,在執法資格等受限制的情況下,做到簡易問題現場處置,解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時,對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協作。

              (四)完善功能。網格化管理要強化以下幾種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

              社區網格化管理實施方案 3

              為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現場會精神,建立健全鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,縣政府決定,在鄉鎮推行消防安全網格化管理,特制定本實施方案。

              一、消防安全網格劃分和工作目標

              充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉鎮以社區、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態管理,構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。

              今年起,全縣所有鄉鎮要實行消防安全網格化管理,40%的鄉鎮消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;20xx年,20xx年鄉鎮達標比率逐年達到60%、80%、100%。

              二、消防安全網格化管理責任

              鄉鎮人民政府責任。鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領導負責,綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉鎮人民政府消防安全委員會。健全工作制度,定期召開聯席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的鄉鎮要成立專門的.消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業知識的專職人員負責日常工作。

              居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區、村“兩委”委員應確定1,2名消防專職管理人員,具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區、村莊要依托社區、農村警務室設立消防工作站。

              居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員,推動實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

              社會單位、場所責任。機關、團體、企業、事業單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體,其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業、事業單位要開展消防安全“四個能力”建設達標創建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達到“一懂三會”的要求。

              基層有關部門責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;基層工商分局要結合工商行政管理職能,協助配合公安機關,加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查,對發現的火災隱患,能當場整改的立即督促整改,不能當場整改的要及時通報公安機關;公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》、《南昌市公安派出所監督檢查工作實施細則》,在轄區開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯系機制,指導鄉鎮和社區、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業系統落實消防安全網格化管理工作。

              三、消防安全網格化管理主要工作

              開展常態化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發現的火災隱患,要及時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。

              開展經常性消防宣傳教育。鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動,設置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯網建立網格防火宣傳QQ群,開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區、村莊要依托社區服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業服務企業每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。

              基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量及其他輔助執法力量在消防安全網格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執法力量的消防業務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作,對社區和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區防火,完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發揮社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣傳員骨干作用,建立鄰里關照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童,幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人,管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。

              四、積極推動消防安全網格化管理順利實施

              加強領導,精心組織。各鄉鎮、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程,結合實際制定具體實施方案,明確目標,分解任務,細化責任,全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉鎮、社區、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作,按標準建設,按標準驗收,保質保量,逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道,加大經費投入力度,將鄉鎮消防經費納入財政預算予以足額保障。協調配合,形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。縣公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案,積極推動各鄉鎮政府、各有關部門落實消防工作職責,指導鄉鎮按計劃推進消防安全網格化管理達標;要定期對鄉鎮和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區“兩委”成員進行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協同作戰能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。縣民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記準入關,對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業和個體工商戶登記。縣安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇,作為安全創建考核評定的重要因素。

              強化督導,嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容,定期組織檢查考評,推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉鎮消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。

              社區網格化管理實施方案 4

              一、指導思想和目標要求

              (一)指導思想。以科學發展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區管理體制改革為切入點,以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區域統籌,條塊聯動、整合資源,全面推進社區“三化”建設,使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用,為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。

              (二)目標要求。到20xx年底,全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設,實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。

              二、主要工作任務

              以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。

              (一)按照“三有一化”要求,加強社區黨組織自身建設。

              明確社區黨組織在社區內的領導核心地位,積極完善社區人、財、物投入保障機制。

              1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區黨組織領導班子和干部隊伍,社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇,對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3—5元進行補助,保證每月實發工資不少于1200元。

              2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據經濟與社會協調發展的原則,保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區黨組織切實發揮作用。

              3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區,按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所,形成社區服務站點網絡。

              (二)實行社區單位化管理,提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制,把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理,促進轄區和諧穩定。

              1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見,根據不同社區實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區,實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統,設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區要建立值班室,選出熱心服務群眾的.居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。

              2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設,從重點復雜區域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量,形成以社區黨組織為核心,社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略,全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發放標準。

              3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢,協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度,全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發生。

              4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制,把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發生。

              5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。

              (三)實行社區網格化覆蓋,發揮黨組織領導核心作用。“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋,努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。

              社區網格化管理實施方案 5

              為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能,結合我鎮實際,特制訂以下實施方案。

              通過社區管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區服務的全覆蓋、全天候、零距離,社區管理的網格化、精細化、信息化。

              一、指導思想

              堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極推進基層組織管理服務體系創新,通過劃分網格狀的管理單元,整合優化管理服務資源配置,進一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務新體系,進一步增強社區管理服務能力。

              二、基本原則

              1、堅持積極穩妥的原則。開展“社區網格化管理”工作,是主動應對當前基層管理諸多挑戰和增強社區服務管理能力的一項創新性的工作。社區既要積極主動,大膽探索;又要堅持發揮村小組的作用,不打破現行管理體制大格局前提下,穩妥推進。

              2、堅持上下協同的原則。社區網格化管理是一項系統工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任,又要調動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的.積極性。

              三、實施城區網格化,提升城鎮管理水平

              成立機構,廣泛宣傳。成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導和社區及相關單位主要負責人為成員的社區網格化管理領導小組,領導小組下設辦公室,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關干部實行包聯制度。各社區要成立相應的領導小組,社區書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。

              各社區要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區活動,激發社區廣大居民參與社區網格化管理的熱情,營造社區推行網格化管理的良好氛圍。

              堅持因地制宜,科學劃分責任網格單元。鳴鳳縣城共有8個社區,平均每個社區管轄戶籍人口在4000人以上,社區居民結構復雜,社區服務管理難度較大。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以社區為單位,以200—300戶居民及所轄區域為一個責任網絡,將縣城社區劃分成9個網格,成為鎮、社區之下的基本管理單元。在網上對電子地圖同步進行社區網格劃分,組建“數字網格”,將網格內的“人、房、物、事”等各類信息網上全收錄,形成網上網下一致的社區網格。打破舊有體制,組建茅坪場鎮社區管理辦公室,充實完善便民服務中心、綜治維穩xx中心,組建網格管理中心,在社區對應成立“三個站”,形成以鎮為管理主體、以“三個中心”為服務主體的基層社會服務管理新體制。改變過去城市社區規模過大,管不好、管不到、管不細的狀況,為實現社情全摸清、服務全方位奠定堅實的基礎。堅持專業培養方向,組建網絡員隊伍。根據對參與服務者和被服務者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務、有需求市場的隊伍,力求讓更多人走進來為群眾服務。堅持高起點、高標準組建網格專業服務隊伍。每個網格配備1名網格員,以選招9名網格員,要求高中以上學歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個網格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務崗位,協助網格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環境衛生的整治、便民措施的落實等社會事務下沉到網格,有網格員隊伍落實。網格員成為網格內社區活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區就可以享受到便捷、全面的服務,各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。

              著眼便民利民,拓展網格服務功能。引導建立和培養社區服務組織,全方位開展社區服務。以共青團、婦聯、公會、殘聯為龍頭的樞紐型服務組織,全面覆蓋社區,開展了xx、幫教、文娛等服務。依托社區各自的資源優勢和已有的團隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍,如矛盾糾紛協調、民間文藝表演、醫療診治服務等各社區特有的專業服務隊,根據大多數居民的意愿開展未成年人教育、居家養老、科普宣傳、豐富文化活動等服務。開展應急性服務。通過關注、了解不穩定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區內的動態,及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產生和加劇。開展公共性服務。網格服務隊直接參與社區建設、管理、服務和居民利益相關的工作,對社區公共設施維護、小區停車難等問題進行建言獻策和協力解決,助推社區和諧建設。

              四、推進農村社區化,增強農村服務管理能力

              劃小服務單元,改革組織設置。改革傳統的鎮村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產業趨同、利益共享、規模適度、群眾自愿的原則成立農村社區,每個社區有30個左右的農戶組成。社區成立理事會,下設3—5個互助組,設理事長1人,理事2—4人,理事會成員有所在社區農戶海選產生,互助組長一般由社區理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產業大戶和經營能人擔任。有此建立起“村委會一社區理事會—互助組—基本農戶”新型的農村社區自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農村社區1511個,理事會成員共4660人,農村社區覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統的農村基層黨組織設置模式,在50名以上黨員的村設立黨總支,社區聯合建立黨支部,按照黨員特點、主導產業和社區發展需要成立黨小組,在黨小組內掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設、四級構架、村域一體的組織服務新模式。

              構建服務網絡,延伸服務半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫療衛生、證件代辦等服務協會,服務協會網絡社區建立理事會、互助組,并對網絡的每一層次確立相應的職責和任務,基本做到社區服務“五個不出村”,即小病就診和計生服務不出村、農業技術咨詢不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區理事會在村黨組織、村委會的領導和指導下,組織社區村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務、自我發展”的功能,社區內的一般性事務都可以通過理事會協調解決,同時,每個社區理事長又履行“農村網格員”的職責,負責本社區的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務的觸角延伸到每一個農戶。

              轉變指導方式,增強服務能力。加強對農村社區工作的指導,注重引導村民參與社會服務管理。在鄉鎮建立由一名黨政領導牽頭、一名聯村干部、農技和金融企業職工組成的社區工作組聯村,村干部搭配聯系社區制度,定期聽取、幫助研究解決社區服務中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮、村,把干部的任用和待遇置于社區理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮村兩級干部融入到農村社區服務之中。同時,建立農村社區保障機制,把原村民小組長的工資、部分鎮級投入合并使用,建立社區服務獎勵基金,實行以獎代補。在社區開展“三級爭創”評選表彰活動,即在村內爭創“十好社區”,在社區內爭創“五好互助組”,在互助組內爭創“五好家庭”,對受表彰的先進給予一定的物質獎勵,激發了村民參與社會服務管理的熱情。許多農村社區村民自覺組織起來調結構、修公路、學技術,幫助村干部處理日常事務,特別是社區內有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調解,社區群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區評比“一票否決”。農村社區化服務管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強了農村服務能力,促進了農村社會和諧穩定。

              五、推行手段信息化,打造城鄉便民高效平臺

              信息技術是提升社會服務管理水平的加速器。我們針對縣域實際,運用宜昌市區信息化建設的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉的高效服務管理平臺。

              建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉兩級互聯互通的電子政務專網,向行政村和社區延伸,整合部門業務專網,納入電子政務專網統一管理,實現專網全覆蓋,為信息服務管理平臺的安全穩定運行提供網絡支撐。同時,我們依托市級電子政務數據平臺和軟件,結合秭歸情況,整合現有部門專網和業務應用系統,建設社會矛盾聯動化解、社區綜合信息收集、人口分類信息管理、社區綜合信息服務管理系統,打造全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會服務管理信息支撐體系。

              社區網格化管理實施方案 6

              為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制,現結合xx社區實際,特制定本實施方案。

              一、指導思想

              經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區、街道、社區的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺,經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

              二、基本原則

              按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。

              三、劃分網格,明確網格職責人

              按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實際情景,將社區劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區)由社區單元組長,社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區民警牽頭,聯絡各小區物業及單位負責人,經過由物業供給服務,社區輔助的方式為居民供給各項服務。

              四、總體目標

              經過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

              五、人員力量配備

              按照網格化管理模式,社區書記xxx為組長,社區主任為副組長,社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區的穩定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的.順利開展,根據轄區特點,社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

              六、各級職職責務

              根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。

              (一)書記職責:

              社區書記負責各職能職責,制定維穩工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。

              (二)網格組長職責:

              網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區書記工作安排,協助書記開展各項工作,依據維穩工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決,解決不了,及時上報社區書記研究解決。

              (三)民警職責:

              (1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息,為領導機關決策供給第一手資料。

              (2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

              (3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發生,確保轄區治安秩序良好。

              (4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

              (四)包戶干部職責:

              (1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;

              (2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;

              (3)負責組織網格居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生的整治工作;

              (4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;

              (5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;

              (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;

              (7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區內火災隱患。

              七、聯絡通信

              社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報,社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制,某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。

              社區網格化管理實施方案 7

              一、指導思想

              堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

              二、工作目標

              依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

              三、工作步驟

              1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。

              2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

              3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

              4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的`責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。

              5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。

              6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

              四、工作要求

              1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

              2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。

              3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。

              社區網格化管理實施方案 8

              實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進我鎮社會管理創新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。

              一、指導思想

              堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

              二、工作目標

              通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

              三、組織領導

              為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦

              公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

              四、三級網格

              網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格

              全鎮網格化管理分為三級:

              1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。

              2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。

              3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

              落實網格職責

              全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。

              明確服務內容

              三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:

              1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。

              2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

              3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。

              4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。

              5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。

              建立公示制度

              建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。

              五、五項制度

              本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。

              排查報送機制

              1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

              2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。

              3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。

              4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

              5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。

              6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

              信息管理機制

              1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。

              2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。

              3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

              4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。

              5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

              6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

              處置反饋機制

              1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

              2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。

              3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。

              4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。

              5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。

              督查考核機制

              1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。

              2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的.督查考核工作。

              3、督查考核對象:各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制

              對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。

              1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。

              2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區,給予通報批評等相應處罰。

              六、工作步驟

              第一階段:動員部署階段

              召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

              第二階段:全面推進階段

              做好社區網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。

              第三階段:總結驗收階段

              對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

              七、工作要求

              強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。

              加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。

              加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。

              做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作統一到網格化管理中去,保持社區工作的平穩和有效銜接。

              嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優,對長期不適應工作要求的,按有關規定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督,對xx、xx等行為,將依規依紀嚴肅處理。

              社區網格化管理實施方案 9

              為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區(村)資源,強化服務功能,改進社區管理服務,提高工作效能,根據區《關于印發<蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮實際,制訂以下實施方案。

              一、總體目標

              通過社區(村)管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

              二、指導原則

              條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明。

              三、成立組織

              成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

              四、劃分網格、明確網格責任人

              1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區網格。原則上每個網格以300—500戶、人口1000—1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

              2、堅持城鄉統籌發展,同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

              3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會事務辦。

              五、工作職責

              網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

              網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

              六、工作程序

              一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;

              需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關部門,反饋服務管理對象;

              突發性工作:網格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;

              需要審批的.工作:網格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務中心審核,報區行政服務中心審批,同時實行鎮、社區(村)公示。

              七、工作要求

              1、崗位要求

              網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

              2、加強宣傳

              多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

              3、完善功能

              要強化以下五種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

              4、整合資源

              立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。

              八、考核獎懲

              對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

              社區網格化管理實施方案 10

              xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:

              一、指導思想

              以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(xx河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的本事與水平。

              二、工作任務

              實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的`各項動態信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:

              (一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

              (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

              (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

              (四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

              (五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區更好的開展工作供給參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。

              三、工作要求

              (一)實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。

              (二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

              (三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。

              社區網格化管理實施方案 11

              鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:

              一、指導思想

              以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。

              二、工作任務

              實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:

              (一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

              (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

              (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

              (四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

              (五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。

              三、工作要求

              (一)實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的'重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。

              (二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

              (三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。

              社區網格化管理實施方案 12

              一、指導思想:

              為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行網格化安全管理,同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式,實行安全管理網格化、精細化、高效化、及時全面覆蓋,無安全管理盲區。

              二、工作目標:

              以部門為單位,以崗位網格為載體,以標準化安全管理為目標,進一步加強和創新安全管理,整合各部門管理職責資源,進網格、重心下移,細化管理區域,規范安全行為,落實安全績效考核,全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制,全面推行“我的地盤我負責,人人都是安全員”

              三、實施方案:

              1、網格區域劃分原則

              a.將公司所屬區域按照功能,根據部門以及職能的.不同,劃分為若干個一級網格部門單元。

              b.部門網格按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網絡單元。

              c.嚴格按照崗位職責,細化工作任務落實劃分若干個三級具體網絡單元(責任人)

              2、一級網格單元劃分

              網格區域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部

              3、二級、三級網格分級具體劃分(見附表1)

              四、成立安全監督小組:

              組長:

              副組長:

              組員:

              安全監督小組下設小組辦公室,辦公室設在安全環保部,陳先富任辦公室主任,雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員,主要負責日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結果匯總。

              五、責任追溯

              各網格區域內的責任人員承擔本網格區域內的管理責任:網格區域的內部人員要相互監督,確保區域內每名成員遵章守紀,同時也有責任制止外來人員在責任網格內的違章,不制止外來人員違章,整個網格區域內的人員都要承擔連帶管理責任。

              1、檢查機制:日巡查:安全環保部成員負責每日巡查;周抽查:監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查:監督小組成員對全部范圍網格進行每月檢查。

              2、監督內容及考核細則:(見附表2)

              3、獎懲辦法

              a、每月底對各級網格安全管理區域內的責任人扣分情況匯總,依據扣分分別進行負激勵,作為網格考核激勵基金。

              b、每月底依據各級網格安全管理區域內的責任人評分情況,評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個,用網格考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元,安全管理差的部門負激勵300元。

              c、活動期間每月得出的優秀網格安全管理標兵,報至生產中心備案,作為年終評先表模的依據。

              社區網格化管理實施方案 13

              為進一步明確職責,加強城區道路環境衛生清掃保潔管理工作,打造干凈整潔的城區市容環境,建立健全長效管理機制,建設美麗宜居新城南,按照區委、區政府關于推進環境衛生網格化管理工作的要求,現制定城南街道環境衛生網格化管理工作方案。

              一、總體要求

              以街道社區為依托,以單元網格為載體,以標準化管理為目標,健全完善環境衛生網格化管理責任體系,構建“條塊結合、以塊為主、重心下移、靠前服務”管理體制,實施全方位、全覆蓋、精細化長效管理,全面提升城區環境衛生管理水平。

              二、基本思路

              采取街道領導協調指導,社區主要干部對所在轄區負總責,全面管理,社區兩委干部管片抓線,網格員管格入戶的“四級管理”模式,實現“人員、職責、任務”三落實,定人、定時、定崗、定責。

              一級網格——街道主要領導全面協調全街道環境衛生綜合整治工作;分管領導負直接責任,協調各社區做好環境衛生網格化管理工作;包片領導負責落實所包社區全力抓好所包社區環境衛生具體工作。

              二級網格——社區主要干部負責統籌指導,綜合協調,督導檢查落實轄區內環境衛生具體工作,并及時向街道匯報。

              三級網格——社區兩委干部即“網格長”負責管片抓線,對網格內各項工作進行檢查、指導、落實,并負責與駐街單位協調工作,形成聯動機制。

              四級網格——社區工作人員即“網格責任人”負責處理網格內的各項問題,及時排查并上報處理結果,做好保潔員的管理工作。每個網格配套若干名保潔員,負責網格責任區內路面的清掃、運輸、保潔等工作,發現問題及時向網格責任人匯報,做好配合工作。

              三、組織領導

              環境衛生網格化管理工作責任體系由領導小組、指揮協調辦公室、網格長、網格責任人組成。

              1、環境衛生網格化管理領導小組

              組長:

              副組長:

              成員:

              各社區黨支部書記、居委會主任

              主要職責:全面負責全街道環境衛生網格化管理工作的組織、協調、監督、落實。

              2、領導小組辦公室。辦公室設在街道規建辦,主任由黃壯由同志兼任,副主任由張裕洪同志兼任。

              主要職責:協調處理街道環境衛生網格化管理工作,向網格責任單位分派任務、督辦落實,對各網格的管理工作進行監督、考核和問責。

              3、網格長、網格責任人。由社區兩委干部、工作人員分別擔任。

              主要職責:網格長負責進行全天候網格巡查,實現管理無縫隙,督促相關網格責任人落實環境衛生清掃保潔工作,確保所管網格環境衛生整潔,不斷提升環衛作業質量。網格責任人要明確職責,按要求負責做好環境衛生等工作,發現問題及時匯報并積極配合做好相關工作,確保所管網格衛生環境質量達標。

              四、網格劃分

              根據轄區地理位置、人力資源、區域環境的分布情況,本著便于聯系、便于組織、便于開展工作的原則,把街道劃分成若干個合理規模的網格(由各社區按實際情況對本社區進行網格劃分,并上報匯總為準)。

              1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮各社區居民和工作人員的實際情況,根據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置網格,劃分責任區域。

              2、制定網格劃分的網格圖,各網格制作公示牌,公布網格責任人姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息。

              五、管理標準

              1、提升城區道路環境衛生管理標準,統一環衛保潔工具和保潔車輛,合理配置環衛保潔人員,統一劃分責任區域,由點到面實現全覆蓋。指定定點保潔員于每日早(7—9時)晚(19—21時)分2次上門收集各戶生活垃圾,并對所管轄區公共場地進行清掃保潔,確保轄區內保持干凈、整潔的環境衛生面貌。

              2、道路環境衛生要達到:無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡、無渣土、無積塵、無亂粘貼、無亂涂寫、無亂刻畫;人行道無浮土、煙頭、紙屑、瓜果皮核、痰跡、磚頭、石塊等雜物;道路的溝渠排水暢通,無污水、雜草、廢棄物。

              3、公共綠地環境衛生要達到:綠地、綠化帶、邊坡、坡腳等區域無果皮、紙屑、石塊、樹葉、煙頭等垃圾。目視綠化帶、邊坡、坡腳無明顯垃圾、落葉,無懸掛物。

              4、加強重點區域、重點路段、沿街鋪面垃圾的定時收運,做到日產日清,車走場地凈。

              5、環衛車輛(含人力垃圾收集車)應保持車身完好、車容整潔、標志醒目,無垃圾裸露、無垃圾污水滴漏、無漂浮物飛揚、無垃圾潑灑等污染環境的現象,垃圾運輸車輛外部應清洗干凈,做到外觀整潔、專用裝置齊全有效;駕駛員應做到安全行車、文明行車。

              6、垃圾轉運點必須保持設施完好,內外環境整潔衛生、無蠅蛆,定時消毒,按規定除四害,確保無垃圾殘余、垃圾污水,做到車走場地凈;垃圾中轉站周邊環境衛生干凈整潔,無零散垃圾、無污水外溢,設施擺放整齊。做好站內消防、安全工作,確保生產安全。

              六、資金保障

              各社區要對轄區環境衛生網格化管理所需的設備、人員及資金進行統籌計劃,多渠道、多方式籌措資金,真正做到資金、人員管理到位,確保環境衛生管理工作抓實抓出成效,各社區對所管轄區環境衛生網格化管理所需的設備、人員及資金安排落實的具體情況要書面報送街道環境衛生網格化管理領導小組辦公室。

              七、工作要求

              1、統一思想,提高認識。切實加強組織領導,迅速采取有效措施,對存在問題迅速梳理、堅決整改到位、落實到位。保證工作的完整性和連續性,確保工作達到預期的`目的和效果。

              2、明確任務,強化責任。各級領導及網格責任人要認真履行職責,充分發揮各自的職能作用,明確職責,責任到人,抓好落實,完成好各項工作任務。

              3、加強協調,措施到位。各社區居委會、有關部門要通力合作,齊抓共管,做到既有分工,又有合作,上下齊心協力,積極開展環境衛生專項整治工作,加強溝通協調,認真履行職責,及時解決環境衛生責任制管理工作中所出現的問題,使責任區環境衛生整體水平得到明顯的提高,圓滿完成環境衛生網格化管理的各項工作任務。

              4、加強督查,實施考核。要加強開展督查工作,及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題,不斷改進工作。環境衛生網格化管理領導小組成員要經常性深入社區,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現場研究,解決工作中遇到的問題。街道環境衛生網格化管理領導小組將制定具體的網格化管理工作考評辦法,對相關責任單位及人員實施考評,倒查管理責任,以確保環境衛生網格化管理工作順利推進。

              社區網格化管理實施方案 14

              一、指導思想

              深入學習貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行鄉村振興戰略,根據《中辦國辦印發<關于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》,在村委會建制的基礎上,探索增設片區理事會、村民小組議事會,最大限度地推動服務管理向末端延伸,暢通基層服務治理“最后一公里”,為加快建設“強富美高”新姚王夯實基層基礎。

              二、基本原則

              1、堅持黨的領導原則。各村(居)黨組織要發揮基層黨組織的領導核心作用,強化政治引導,依法支持和保障村民開展自治活動;強化村(居)黨組織對片區理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領導。

              2、堅持“三公”原則。片區理事會及村民小組議事會及其成員的產生必須堅持規范、公開、陽光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監督,嚴禁拉幫結派、威逼利誘等。

              3、堅持積極穩妥原則。要把推進鄉村治理網格化管理,作為踐行鄉村振興戰略的重要舉措,作為完善鄉村治理結構,夯實鄉村治理基礎的重要抓手強勢推進,同時也要因地制宜,按照“成熟一個,組建一個”的總體思路,優先選擇條件相對成熟的片、組推行,在總結經驗的基礎上,逐步在全村推開。

              4、堅持依法辦事原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規及《村民自治章程》、《村規民約》等的規定,充分體現村民意愿,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

              5、堅持屬地劃分原則。片區理事會和村民小組議事會的設置,原則上不打破原區域界限,按照屬地劃分,即片區以原自然村為單位,村民小組以現村民小組為單位;對發生因征地動遷重新安置的暫緩實施。

              三、實施內容

              (一)組建村民小組議事會

              村民小組議事會屬于村民自發組織,必須在村兩委會及片區理事會指導下開展工作,議事長(或簡稱村民小組長,下同)及成員均不屬村編制內的干部,村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員,根據本人自愿、群眾認可的原則,通過民主推選產生,可采取村民代表推選方式,也可采取直接推選方式。村民小組議事會原則上設置議事長1名,成員2名。

              村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件:

              ① 政治素質好,擁護黨的領導,熱心群眾事業;

              ② 作風優良,公道正派,有較好的群眾基礎;

              ③ 誠信守法,無違法違紀的案底;

              ④ 身體健康,能承擔村兩委交辦的'各項任務;

              ⑤ 年齡原則上控制在18周歲以上,70周歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當放寬,但必須控制比例,由村兩委會集體討論,并出具書面報告報鎮批準;

              ⑥ 必須是本村民小組的村民,且常期居住在村組轄區內。

              有下列行為之一的由村兩委會集體討論進行調整:

              ①未經村兩委會同意,連續三個月不參加工作的;

              ②因違法違紀行為或其他原因受到司法機關或上級部門處理的;

              ③因其他原因不能勝任本職工作的。

              (二)組建片區或自然村理事會

              片區或自然村理事會,必須在片區內村民小組全部推選產生了村民小組議事會的基礎上進行選舉。片區理事會組成人員數,根據片區或原自然村人口確定,1000人以下,設置片長1名,成員2名;1000人以上,設置片長1名,成員4名。片長原則上由村定編干部或后備干部擔任。

              (三)明確村民小組議事會和片區理事會工作職能

              1、片區理事會主要職責:

              片區理事會每月組織召開兩次以上片區理事會會議,聽取各村民小組各項工作完成情況報告,布置下一階段各項工作;對村民小組需要村、鎮或以上層面處理的矛盾糾紛,及時匯總上報村兩委,力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。

              片區理事長(片長):在村兩委的領導下,負責分管片區的全面工作,抓好村兩委布置的各項工作任務的落實,統籌協調推進片區各村民小組的工作。

              理事會成員:配合片長,抓好各項工作的布置、推進、督促和檢查。

              2、村民小組議事會主要職責:

              村民小組議事會每周至少組織召開一次村民小組議事會會議,對整個村民小組一周內的各項工作逐一過堂,掌握進度,并按實上報片區理事會。尤其對涉及村民小組集體資產資源的經營、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會,堅持民主決策,確定方案,并形成會議紀要經片區理事會匯總報村備存。

              議事長(村民小組長):負責本村民小組的全面工作。在片區理事會的領導下,安排好議事會成員分工,確保各項工作落到最基層。

              議事會成員:重點配合議事長,抓好本村民小組內的政策法規宣傳、協商議事、矛盾糾紛協調、社情民意收集、群眾事務代理、群眾權益監督、莊臺環境管護等工作。具體做好以下中心工作:

              一是配合村委會搞好本轄區內的矛盾糾紛排查、調解、信息上報、轄區內信訪維穩;

              二是及時完成上級政府下達的科技推廣和需行政推動的工作;

              三是本轄區內環境整治管護、秸稈雙禁工作;

              四是本轄區內殯葬改革工作;

              五是本轄區內防違控違巡查和情況上報工作;

              六是本轄區內安全生產工作;

              七是本轄區內其他中心工作。

              四、工作步驟

              (一)組織籌備階段

              由鎮民政科牽頭,組織科、財政所、綜治信訪辦、經服中心等部門配合成立籌備工作領導小組,全面負責全鎮片區理事會和村民小組議事會的各項工作,并扎實做好與市民政局等相關部門的對接。

              (二)調查摸底階段

              籌備工作組在試點村召開村民代表座談會,征求意見,掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等基本情況,了解村居兩委班子內部情況,以及村居整體社會環境。

              (三)宣傳發動階段

              傳達文件精神,結合本地實際,落實專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

              (四)組織選舉階段

              (1)村民小組議事會選舉

              連任提名。根據村民代表可以連選連任的規定,對村民代表中成績突出、符合素質要求的原村民代表進行提名。

              組內提名。通過組內舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。

              會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議,先推選村民小組議事會議事長,再推選村民小組議事會成員,當選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會議無效。推選必須經過公開投票、公開唱票、計票環節,按得票高低,多者當選。推選過程要按規范要求作好詳細記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認真填寫),并留存報備。

              張榜公布。村民小組議事會議事長和成員產生后,公布當選結果,并登記造冊,報鎮民政科備案。

              (2)片區理事會選舉

              必須在片區所有村民小組全部推選產生了村民小組議事會議事長及成員的基礎上,進行片區理事會理事長及成員的選舉。

              片區理事會理事長:由村兩委會聯合召開會議進行票決,原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選;也可將村居部分綜合素養好、工作能力強、敢于擔當擔責的后備干部納入票決選舉對象,一并票決選舉產生。

              片區理事會成員:由片區理事會理事長召開轄區村民小組議事長會議,進行民主推薦、票決產生。片區理事會成員候選人差額1名,從片區下轄的村民小組議事會議事長中進行民主推薦產生;產生候選人后,進行差額票決,按得票高低選舉產生片區理事會成員。

              張榜公布。片區理事會理事長和成員選舉產生后,公布當選結果,并登記造冊,報鎮民政辦備案。

              (五)建章立制階段

              依據相關法律,分別組織召開片區理事會、村民小組議事長會議,對照“一崗多責、一專多能”的要求,明確職責,建章立制。

              五、保障措施

              1、建立組織網絡。鎮成立以黨委書記成文蔚為組長,鎮長蔣杰為常務副組長,其他班子成員為副組長,民政、綜治、司法、財政、經服中心、農技中心、水利、國土、村建等部門負責人為成員的鎮鄉村治理網格化試點工作領導小組,負責制定改革配套措施,建立試點工作推進機制,確保試點工作順利開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政科,吳國林兼任辦公室主任,負責網格化管理工作的業務指導、組織協調、總結推廣。

              2、明確獎補標準。由鎮財政轉移支付,村居進行誤工補助實行考核發放,村民議事會議事長除(原中心戶長)享受的2000元/年外,另外享受轄區內每戶80元/年補助,其他成員每人每年享受一次性補助1200元,如在執行村兩委布置各項工作中未能保質保量完成的,適當予以扣減,具體由村兩委根據考核情況討論確定。片區理事會理事長及其成員不另行發放誤工補助。

              3、落實配套措施。在片區理事會、村民小組議事會選舉確定后,根據各村(居)實際,合理設置鄉賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯防聯治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織,從德治方面協助村(居)網格化工作,成員從小組長、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等人員中推舉產生,具體由村民小組議事會推薦,經片區理事會審核后,由村兩委討論確定。

              六、特別事項說明

              1、村民議事會選舉采取一戶一票制,參加選舉的選民為戶籍在本村的村民,同時,如戶籍不在本村,但在本村長期居住并享有村提供的公益性服務,承擔相應義務的,可作為選民,但不作為村集體經濟組織成員參加村集體經濟分配。

              2、已經整片、整組拆遷安置的可暫緩實施,仍按過去各村慣例執行。

              3、本屆村民委員會選舉時依法依規選舉出來的中心戶長,如有佐證資料可連選連任。

              社區網格化管理實施方案 15

              一、總體要求

              堅持“條塊結合、塊為主體,分工負責、責任到人,上下聯動、整體推進,重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便于執法、提高效能”的原則,以市、鎮屬地政府為環保監管責任主體,整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量,依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(村)網格化服務管理工作的實施方案》等現有的網格化管理體系,在網格內定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,構建一個覆蓋全市、鎮、村(社區)為層級的三級環境監管網格體系,我市屬于縣級市,從二級網格開始劃分。

              二、工作目標

              通過實施環境監管網格化,形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環境監管格局,實現“三清三到位”的目標(即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區”的環境監管網格化管理,著力解決影響科學發展、損害群眾健康和破壞生態環境的突出環境問題,促進我市生態文明和“美麗廣西”建設。

              三、網格劃分及職責

              按照自治區環境監管網格體系四級建設要求,上一級負責監督和指導下一級的環境監管網格化建設,并組織實施本級的網格化管理。我市屬于縣級市,從二級網格開始劃分,各級政府要加強環境監管能力建設,按照與當地經濟社會發展相適應的原則,把網格化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。

              (一)二級網格

              東興市行政區域建立二級網格,責任主體為東興市政府,責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是:

              1.負責指導鎮級網格的建立,監督網格運行情況和責任人的履職情況,及時上報環境監管網格化相關信息。

              2.環保部門按照環境保護法的規定對本行政區域環境保護工作實施統一監管管理,各負有環境監管職能的部門按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責,及時查處市轄區范圍內的環境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關信息及環境違法案件查處信息。妥善處理環境信訪投訴、環境污染糾紛案件,排查工礦企業環境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。

              3.負責整合本級環境保護監管力量,確定對應每個三級網格的監管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(兼)任。明確重點監管對象(適時動態調整)、監管任務、監管責任人。各工作組負責對所監管的網格加強巡查、抽查、督查,發現問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調查,及時督促屬地調查或者直接查處,督導屬地政府落實網格化監管措施。

              (二)三級網格

              按照二級網格內行政區劃,以所轄的東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級網格區域,責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府,責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是:

              1.配合二級網絡全面排查各類環境安全隱患,及時上報環境監管網格化相關信息。

              2.負責整合本級承擔環保工作職責的機構力量,承擔本轄區日常環保監管檢查、巡查,發現問題、接到投訴舉報及時調查了解,協調處理環境信訪投訴、環境保護糾紛案件,發現違法排污問題及時制止,及時向負責該網格的二級監管工作組報告。

              (三)四級網格

              依托現有的基層網格化社會管理體系,按三級網格內行政區劃,以所轄的`各村(社區)為單元劃分為四級網格區域,個別工作任務較重、管理難度較大的單元網格,還可細劃責任網格。每個四級網格作為一個監管細胞單元,責任主體為各村村委會(社區居委會)。責任人為各村村委會(社區居委會)負責人。工作職責是:

              建立三級網格與四級網格的聯動機制,發揮四級網格日常了解、巡查、協調、自治監督和及時制止、向三級網格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發現并制止違法排污和破壞生態環境的行為。

              四、網格運行監督

              (一)落實網格工作責任

              建立各級網格內環境監管“五定”機制,即對網格內所有監管事項實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管,確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關內容應向社會公開公示。

              (二)明確網格工作重點

              一是加強巡查報告。網格責任人員要組織對轄區內所有排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格報告。二是及時調查處理。網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后,及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間內完成查處工作,并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯合調查的,由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法。三是強化溝通反饋。做好上下級網格責任主體間的信息溝通。

              (三)加強網格績效考評

              一是加強上級監督。上級網格要督查下級網格的日常運行情況,列入考核評價內容,不斷完善和優化網格化環保監管體系。二是定期考核評價。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評,上級網格對下級網格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

              五、職責分工

              市人民政府負責組織二級網格化環境監管體系的建立和運行,具體業務工作由市環保局負責。主要是對本轄區環境保護工作實施統一監督管理,責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯合執法,解決突出環境問題;加強對環保部門人員機構、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障;組織實施環境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業依法實施停、限產決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息。

              (一)環保部門

              落實市政府開展網格化環境監管體系具體工作;對三級網格的建立及日常工作進行督導;指導和組織排污企業進行排污申報,建立污染源臺賬;依法對轄區內的污染源進行監督檢查,加強環境治理;強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的調查、核實、報告和處理;明確本級監管企業責任領導和責任人員,建立污染源現場執法責任制,落實重點污染源現場執法操作規范。

              (二)相關部門

              公安部門:按照國家法律法規,負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監督管理;配合做好因環境污染事故引發事件的維穩工作;配合環保部門加大執法力度,接受污染案件移交,重大環境案件主動提前介入,嚴肅查處環境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監督管理,嚴把違法運輸車輛上路關;負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢,并配合環保部門開展抽檢工作;嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規定予以強制報廢;負責危險化學品的公共安全管理;負責發放劇毒化學品購買許可證、核發劇毒化學品道路運輸通行證;負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作,負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應急工作。

              發改部門:將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環境影響評價文件和環境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價文件。

              工信部門:執行國家產業政策,配合環保部門督促工業企業落實環境保護相關制度和達標排放,牽頭負責做好高效鍋爐產業化工作,指導和督促工業企業開展技術改造。

              國土海洋部門:負責海洋環境的監督管理,組織、管理海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究;負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作。

              住建部門:負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。

              市政部門:負責監督落實本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環保部門做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管,推進城鎮雨污分流工程,改造城市污水收集系統,提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。

              農業部門:依法加強農業面源污染治理,推廣使用綠色環保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環境的污染;負責秸稈與農業廢棄物的資源化利用技術推廣工作。

              水產畜牧部門:負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務,制定并監督落實畜禽養殖業污染排放總量控制措施,加快推進畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設,督促畜禽養殖廠按照要求建設環保和治污設施,規范畜禽養殖企業環境管理。

              水利部門:負責劃定禁采砂區、查處河道違法采砂行為;協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實;合理調度水資源,確保水源水量要求和下游生態用水需要;監督落實規定區域內施肥類網箱養殖的取締,依法查處違規水產養殖行為。

              衛生部門:協助環保部門對醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作,對醫療廢水處理工作實施監督管理;配合環保部門做好醫療衛生機構的核與輻射環境管理。

              林業部門:負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理,查處保護區內的違法開發和建設活動。協助環保部門查處飲用水源保護區內保護動物養殖場環境違法行為。

              安監部門:依法負責危險化學物品生產(經營)單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作,依職權查處違反安全生產法律法規的行為,防范安全生產事故。對監管中發現的非本部門管轄的違法問題向相關部門移交移送。

              工商部門:依法嚴把市場主體準入關;對因違反環保法律、法規被責令停業、關閉的各類市場主體,根據環保部門通報的查處情況,納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷登記手續,拒不辦理的,依法吊銷其營業執照。

              監察機關:對網格監管不履職或履職不到位,發現環境違法行為或接到環境違法行為舉報后查處不及時,不依法對環境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為,要依法依紀追究有關單位和人員的責任。

              六、保障措施

              (一)加強組織領導。成立市環境保護網格化管理工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市政府辦公室分管副主任和市環保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農業、水產畜牧、水利、衛生、林業、安監、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局,具體負責全市環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內環保工作。

              (二)強化督查督辦。環境保護網格化管理工作領導小組辦公室要定期對網格內環保職責履行情況和網格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網格化管理工作穩步推進,有序落實。

              (三)完善制度建設

              1.網格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限,標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉。

              2.聯合執法制度。聯合執法行動領導小組由環保工作網格化管理工作領導小組成員組成,負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內容包括:對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法;大型環保專項行動的聯合執法;突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度,形成執法合力,整治突出環境問題,確保環境安全。

              3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果,有效提高環境監管效能。

              4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。

              5.信息公開制度。及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,排污企業的污染物排放情況,以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。

              (四)提升能力

              1.完善環境監管體制機制。進一步加強環境監察標準化建設,充實執法力量,優化人員結構,增加執法投入,按照《全國環境監察標準化建設標準》要求,盡快申請標準化建設驗收。同時,積極延伸環境監管觸角,探討在鄉鎮(街道)建立專職環保機構。

              2.加強崗位培訓。要定期對網格責任人員進行崗位技能培訓,提高業務素質。

              (五)嚴格問責

              對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環境犯罪的,要及時移送司法機關偵辦;強化各網格責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環保監管職責,不依法查處環境違法行為,或者對環保監管執法工作推諉扯皮的,依法依紀實施問責;建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,實事求是健全網格監管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監管規范,既要防止網格責任不清,也要防止網格責任無限過度,保護和調動網格執法主體積極性,確保網格監管持續規范、有效、到位。

              社區網格化管理實施方案 16

              為進一步落實安全生產責任制,切實抓好公司安全生產管理工作,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現安全生產網格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發(20xx年安全生產網格化監督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。

              一、指導思想

              以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步健全公司安全生產網格化管理體系,努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡,使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

              二、工作目標

              通過實施安全網格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內容,全面落實各生產車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發生。

              三、網格化管理工作組織機構

              公司成立安全生產網格化管理領導小組

              組長:盧會民

              副組長:

              成員:

              領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。

              四、落施安全網格化管理的具體方案

              (一)工作進度安排

              1、20xx年4月,明確各級安全生產主管、安全員;

              2、20xx年5月,規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程;

              3、20xx年6月,對安全生產制度進行檢查落實,全面實行安全網格化管理。

              (二)網格劃分

              公司為一級網格,車間(部門)為二級網格,輪班(小組)為三級網格。

              (三)工作職責

              1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產工作例會,分析公司安全生產形勢,制定工作措施;研究并協調解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產管理檔案,并實施重點監控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協調督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。

              2、二級網格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產責任制、各工種安全操作規程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助一級網格對本單位(部門)的`重點安全隱患實施重點監控,每周開展一次網格內的安全生產監督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會(地點在安保后勤部)。

              3、三級網格,各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者,對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神,組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間(部門)的有關規定,教育員工嚴格遵守勞動紀律,對新員工進行(班組級)培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態,杜絕“三違”現象的發生;整理工作場所,以保持清潔文明生產;每班進行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,

              (四)工作要求

              1、提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的。統一安排,結合實際情況,創新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。

              2、突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度,實行每月通報,并根據各單位的匯報和監督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發生安全生產事故的,依照有關規定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定,進行月度和年終考核。

              社區網格化管理實施方案 17

              一、基本原則

              按照“定網格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網格化覆蓋、精細化管理、常態化監管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的人居環境網格化管理體系,落實網格管理人員,明確網格員工作任務、工作標準及工作流程,實現農村人居環境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉變,推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變,實現“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監督管理無縫隙”的目標,建立健全農村人居環境整治的常態化責任機制、監管機制、考核考評機制。不斷提升農村人居環境整治水平。

              二、網格劃分

              各鄉(鎮)黨委書記為本鄉鎮人居環境總網格長;各村黨支部(社區)書記為村級人居環境網格長。

              以行政村(社區)為單位,依據村組干部、就業信息聯絡員、生態護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數,將村(社區)路系、水系及公共區域、公共場所劃分為相應數量的人居環境保潔責任網格,按照與居住地相近在原則,每個網格明確1名網格員。

              三、工作職責

              (一)總網格長職責。總網格長負責指導各村人居環境網格劃分及網格員確定,統籌調度本鄉鎮的農村人居環境工作,合理確定各村級網格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態化開展督查檢查,評議人居環境重點工作,考核村級網格員履職情況,幫助村級網格員解決網格的重點難點問題。

              (二)村級網格長職責。村級網格長負責本村人居環境網格劃分及網格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發動群眾積極參與人居環境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區內公用設施日常保潔和公共區域環境衛生臟亂差現象;對上級網格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。

              (三)網格員職責。網格員負責網格區域內日常環境衛生清掃保潔工作,確保管轄區域干凈整潔。加強對網格內農戶宣傳,常態督促網格內農戶落實門前三包管理責任,督促農戶及時清理房前屋后環境衛生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。對村級網格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。

              四、工作任務

              通過實施農村人居環境網格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網格員要將各自網格的環境衛生進行徹底清掃,不斷推動全縣農村人居環境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。

              (一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施,農村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現象,生活垃圾做到日產日清,無亂堆亂倒現象和非正規垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。

              (二)路域環境規范有序。鎮、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現象。

              (三)各類糞污合理利用。規范村莊畜禽養殖行為,督促零星養殖戶及時清運畜禽養殖糞污,規范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。戶廁正常使用,干凈衛生,糞污得到有效處理或資源化利用。

              (四)公共區域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創建工作,全面及時清理田內、路旁、溝渠邊的`雜草及農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農膜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物;居民點無電線蜘蛛網、電線桿設置混亂的情況。農村生產生活廢水排放規范,污水治理率不斷提高,實現公共區域干凈衛生,公用設施整齊有序,村莊環境干凈整潔,村容村貌明顯改善。

              (五)農戶庭院創建“五美”。落實“門前三包”(包門前環境衛生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衛生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創建“五美”庭院。

              五、工作要求

              (一)高度重視,加強領導。各鄉鎮要將農村人居環境整治網格化管理作為鞏固提升農村人居環境整治的重要手段,成立工作小組,分管領導要牽頭組織部署,明確各級網格管理標準,層層部署網格化管理任務,建立健全各級網格組織機構和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網格化管理工作抓實抓出成效。

              (二)精心組織,務求實效。各鄉鎮要結合轄區內實際情況進行動員部署,各村要結合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農村人居環境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農村群眾文明衛生意識和健康素質。各網格員要按照工作目標重點,劃分責任范圍,發揮基礎網格作用,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網絡保潔到位、監管得力,嚴禁形式化、走過場。

              (三)多措并舉,形成常態。各鄉鎮要結合實際,把握重點,按照《三門峽市農村人居環境整治標準及考評辦法》(三農領〔20xx〕29號)、《三門峽市鄉鎮(街道)區域綜合整治標準及考評辦法》(三農領〔20xx〕30號)、《三門峽市農村庭院人居環境整治標準及考評辦法》(三農領〔20xx〕31號)等文件規定,制定本轄區具體辦法,建立農戶評比表彰機制,網格員考核獎懲機制,形成長效化、常態化網格運行管理機制,要健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環境衛生進行檢查督導,并對垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔,確保網格化管理抓實見效。特別是落實好農戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環境整治的自覺性、主動性、積極性。

              社區網格化管理實施方案 18

              一、指導思想

              以黨的十九大精神為指導,應該像繡花一樣精細”的工作要求,堅持以人民為中心的發展理念,深化社會治理創新,著力建立標準化、規范化、精細化、品質化的城市管理體系,推進政府職能轉變,提高城市的運行效率,增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感,調動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。

              二、工作目標

              以創建整潔、優美、有序的城市環境為目標,改進社會治理方式,創新社會治理體制,以建設與管理網格化為方向,發揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續性的管理行動,形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制,切實增強社會發展活力,提高社會治理水平,解決一批影響城市形象的薄弱環節,使城市空間明顯優化,生態環境持續改善,人民群眾滿意度顯著提升。

              三、網格體系

              按照“分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網格化管理體系,將全市城區劃分為三級上下網格。

              (一)一級網格(管理網格)

              管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發展服務中心主要負責人組成。由市政府統一組織,實施網格劃分、負責人選定及對城市建設與管理網格化實施情況的監管。

              一是負責指導和監督二級網格的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監管過程中發現的城市管理突出問題,按照網格劃分,督促相關責任單位及時進行整改;對不屬于本部門管轄的,及時溝通聯系相關責任單位進行處理。對二級網格上報的城市管理執法重點、難點問題,由一級網格責任部門組織區級相關職能部門實施聯合執法。三是負責城市管理日常監管工作,定期或不定期開展巡查、檢查、考核,督促相關責任單位加強城市管理,做到城市管理突出問題及時發現、及時處置,提升全市城市管理水平。四是對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回復。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作,指導下級網格開展處置。

              (二)二級網格(責任網格)

              管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔網格內的城市管理與監管任務。

              一是對網格內城市管理工作負主體責任,根據網格管理需要,可設立網格長、片區網格長、落實網格專(兼)職人員。二是負責指導和監督三級網格的建立和運行。三是負責轄區范圍內的城市管理日常監管工作,定期或不定期開展巡查、檢查,做到轄區范圍內城市管理突出問題第一時間發現、第一時間處置。四是負責統籌轄區范圍內的網格化城市管理工作,具體安排網格化管理工作,制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作,指導下級網格開展處置。

              (三)三級網格(單元網格)

              管理人員由負責具體工作的'基層工作人員組成。按照網格劃分,負責本網格內城市建設與管理的具體任務辦理與服務。

              一是落實人員具體負責網格內的各自城市管理工作,及時發現和處置城市管理突出問題。二是對網格內不能處理的城市管理突出問題,及時向二級網格上報,由二級網格協調相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級網格交辦的其他城市管理工作任務。

              四、網格管理內容

              (一)民生工程

              加快“兩供一業”改造、老舊小區改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來水改造、調兵山市中央大街生態路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。

              責任部門:城鎮建設股、公路管理股、房地產管理辦公室、市政管修所、城投公司。

              (二)環境衛生

              1.道路環境。道路清掃保潔達到“七凈四無”標準(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈;無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核),視野范圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾,無亂堆雜物。大力推進機械化作業,增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求,做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈,冰雪清理達到“四凈”標準(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。

              2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度,垃圾收集做到日產日清,無積壓、滿溢,清運做到垃圾不落地、車走地凈,無遺撒、滴漏,確保環境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設施建設,推進示范片區建設,新增一批企業和居民小區開展垃圾分類試點。以點帶面,逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統一收集、密閉運輸、集中處理。

              3.整治環衛設施。科學合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置,調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理,增加垃圾清運頻次,確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒,保持地面干凈整潔,無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味,減少在轉運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開展“廁所革命”,著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找廁所”平臺宣傳力度,將全部公廁、開放內廁數據上傳至該平臺,讓市民隨時隨地找到附近的公廁或開放內廁。

              4.整治突出區域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉接合部等環境衛生問題突出區域開展衛生大掃除,提升保潔質量,加強垃圾清理,落實管護責任人,加強保潔、垃圾運送等工作,做到無垃圾積存、無衛生死角,垃圾規范堆放。定期對人流密集區域和路段進行消毒,定期對農貿市場周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點場所和地帶進行化學消殺,防制鼠類等病媒生物。

              責任部門:環境衛生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮(街)。

              (三)市容市貌

              1.戶外廣告標識。重點治理未經審批、長期空白閑置、設施陳舊破損、公益變商業、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施,清除沿街及小區樓頂、墻體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告,糾正亂掛條幅行為,規范主次干道店招店牌設置。通過清理控制數量、提升質量,使戶外廣告規劃科學、設置有序、管理規范,提升城市形象。

              2.整治私搭亂建。對中心城區范圍內公共部位及街路兩側各類私搭亂建進行全面摸底排查并建立臺賬。對擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的,擅自在城市道路兩側建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處。通過治理,拆除違法建筑物,并逐步建立違法建設管控長效機制,使城市管理工作更加規范有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。

              3.整治占道經營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”要求,重點加強對主要道路、窗口地區、校園周邊等占道經營集中區域和高發時段的整治、巡查和管理,強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節點市民需要,適度放開節假日攤點設置和活動舉辦,確保道路整潔、暢通,實現“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規范早市、夜市經營,開市期間安排專人監管,按時開市、收市,做到收市后攤撤、人去、場地凈。制定市政破路管理制度,明確破路施工規范并組織實施。

              責任部門:城市管理綜合行政執法服務中心、市政管修所、各鎮(街)。

              (四)園林綠化

              裸露土地綠化美化。繼續實施城市裸露土地綠化覆蓋工程,發揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣質量、美化城市環境的作用,對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時閑置土地等裸露地采取有效措施進行綠化覆蓋。對現有游園進行維修改造,補充植物景觀,完善園林功能,營造綠色宜居環境。加快綠化苗木、花卉提檔升級,對行道樹、草坪進行補種,在重要節點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。

              責任部門:園林綠化管理辦公室。

              (五)基礎設施

              1.供水、排水管網維護。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏,保證排水暢通,對水廠、水源地、供水管網線路、閥門井等供水設施進行排查,發現漏失現象及時搶修。

              2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進,保證城市主干道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護,發現燈桿傾斜、下沉及時修復,照明設施涂鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。

              3.城市道路管理與維護。實行每日巡查,對毀損路面、人行道路進行及時修復;加大維修巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作,對破損、缺失的及時予以更換。

              責任部門:市政管修所、自來水供應處。

              (六)居住小區

              1.整治環境衛生。集中治理居住小區內占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物,清理隨意傾倒的垃圾;治理長期占用小區公共區域、影響小區環境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛;清除住宅小區樓道、墻面等現有的各類小廣告;全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環境衛生問題。

              2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區內各類私搭亂建,建立臺賬。對擅自占用物業管理區域內的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處并拆除。

              3.提升物業服務質量。每季度對物業管理企業進行考核,聽取業主、業主委員會和居民委員會的評價意見,并將考核結果向社會公布。認真貫徹落實《物業管理條例》《遼寧省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》等相關政策,加強業主委員會建設,指導業主委員會依法履行權力和義務。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體,開展小區物業管理宣傳活動,增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

              3.加強物業管理知識宣傳。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體,開展小區物業管理宣傳活動,增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

              責任部門:物業管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務中心、各鎮(街)、各物業公司。

              (七)建筑施工

              1.施工揚塵。建筑工地施工現場的主要運輸通道必須作硬化處理,保證道路通暢平整,并定期做好清掃、灑水,保持路面清潔;裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施;建筑材料及構配件要按照總平面布局碼放,并做到碼放安全整齊;施工現場對易產生揚塵的建筑材料,要采取密閉儲存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施;建筑工地應全面使用商品混凝土;確需揚塵作業時,要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。

              2.環境衛生。施工現場要落實環境衛生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設施,渣土裝載高度不應高于欄板,并做封閉處理,安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗,嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。

              3.臨時設施。施工現場要做到封閉施工,現場圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀。市區主要路段的施工現場圍擋高度不低于2.5米,一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領域;外腳手架、外排鋼管必須刷漆,立面要使用符合標準的密目式安全網,安全網要連接牢固,封閉嚴密整齊,定期清理,保持清潔;施工現場臨時設施、臨時道路設置科學合理,施工作業區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰;食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序,符合衛生要求。保潔管理制度,明確責任人。

              4.建筑市場。貫徹落實建筑市場方面法律法規及規范性文件,確保建設項目依法履行實名制管理制度,建設工人持證上崗,工程款按合同支付到位,無肢解發包、違法招投標等行為。

              責任部門:建筑業管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務中心。

              (八)交通秩序

              1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作,建立“一車一檔”制,健全電子臺帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產監督檢查力度,做到零事故,合法健康運營。重點查處出租車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行并客、安全設施不齊全、無從業資格證駕駛營運車輛,不按核定站點停靠、亂班亂線、站外攬客等違章經營行為。加大對超限車輛的治理,嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。

              2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發多發點段開展分析研判,對各類城市交通違法行為全天候抓拍,進一步規范機動車通行秩序,全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題,采取限時單行、學校錯時放學、限時禁左(文化小區北路口)及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法,著力加以解決。合理渠化城市道路路口,提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動自行車登記規定》,對兩輪電動車實行登記上牌管理,依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規經營、違規占用停車泊位等問題。

              3.規范停車秩序。進一步規范城市機動車停車管理,確保停車位設置科學合理,發揮最大服務功能。對中心城區新增設停車泊位公共區域,盡最大努力滿足群眾停車需求。

              4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統建設;及時更換交通指示標牌;對合同期滿后的交通隔離護欄,按新的設置規劃,進行分期分段重新安裝并規范管理;對道路兩側邊石以上設置交通護欄,實行人車分流管理;科學設置新建設交通隔離護欄出入口,引導車輛、行人有序通行。

              責任部門:公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。

              五、保障措施

              (一)加強組織保障。成立調兵山市“城市建設與管理網格化”領導小組,全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,具體負責全市城市建設與管理網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內城市管理各項工作。

              (二)強化制度建設。建立網格化管理制度,明確各級網格責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉;充分利用成立的聯合執法隊,有效解決城市管理執法重點、難點、熱點問題;建立信息報告和信息公開制度,及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,城市管理突出問題的處置情況。

              (三)強化督促檢查。各單位要各司其職,發揮各自的職能優勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查,及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題,不斷改進工作。市住建局要經常性地深入二級網格單位,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網絡化管理工作的順利推進和效果。

              (四)績效考核機制。網格化管理考核嚴格按照實施方案進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取實地考核、查看資料等方式,每月對各單位網格化管理情況進行統計、打分,將開展情況上報領導小組成員,對開展不力的單位將予以通告。

              社區網格化管理實施方案 19

              為創新企業管理模式,提升企業管理能力,促進公司科學、健康、可持續發展,依據省公司《關于全面推行網格化管理的指導意見》,結合分公司人力資源狀況和網絡特點,制定本方案

              一、指導思想

              通過網格化,構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式,實現營銷關口前移,服務無縫覆蓋,進而推進服務水平的大提升和各項業務的大發展。

              二、基本原則

              按照“精簡行政后勤崗位,優化工程運維崗位,強化營銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現狀。

              三、工作目標

              本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、網格到底、責任到人”的原則,將服務區域劃分為若干個網格服務單元,在每個網格單元內配置安裝、維護和營銷人員,即營裝維一體。通過網格化的手段,對客戶和市場實現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學管理,有效提升公司的網絡維護能力、服務營銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實力。

              四、網格劃分

              網格劃分堅持分界明確、便于管理的原則,實行“二級網格化管理”模式。即劃分為一級網格和二級網格。

              一級網格的劃分。一級網格為基礎網格,是網格化管理服務的責任主體。在城網,以小區為單位,兼顧用戶數量確定一級網格數量。城區覆蓋戶數75000戶,其中,正常繳費戶數46796戶,報停和欠費用戶14567戶。一級網格數量暫定為20個,每3750戶左右為一個網格,每格由2人共同負責。

              二級網格的構成。在城網,以行政區域為單位,設置三個二級網格;在農網,以三個鄉鎮服務站為單位,設置為三個二級網格。市區每個二級網格由約7個左右一級網格構成。嶺東服務站,轄xx個一級網格,嶺西服務站,轄xx個一級網格,鐵北服務站,轄xx個一級網格。二級網格主要負責所轄一級網格之間的日常管理、統籌指導、綜合協調、督導考評等工作。

              五、工作職責

              (一)網絡維護

              1、負責及時處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網絡傳輸暢通、安全,信號符合指標。(城區光站1086臺。)

              2、負責網格內線路隱患的排查處置工作,發現危及線路安全或其他設施、人身、財產安全的,應努力設法排除并及時上報。

              3、負責網格內直播衛星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的'監管工作。

              (二)客戶服務

              1、網格工作人員要負責按照工單內容,遵守《吉視傳媒客戶服務規范》,按照時限要求完成網格內客戶的安裝、調試、維修、故障處理等工作。

              2、負責網格區域內客戶的定期回訪工作,及時了解客戶需求,負責用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進行相應的記錄及時反饋。

              3、負責網格內信息(網格信息、小區信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。

              4、負責網格內信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業務需求、小區消費水平、客戶離網率、欠費數據等。

              5、負責與網格內實施客戶維系活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業務。

              6、負責網格內用戶的業務咨詢和受理工作。

              社區網格化管理實施方案 20

              一、指導思想

              以科學發展觀為指導,以創建省級衛生城市為目標,以《省級衛生城市健康教育工作標準》為依據,以構建和諧社會,提高城市品位,促進我區經濟社會協調發展為出發點,

              以提高人民群眾健康水平和生活質量為目的,以開展健康教育“六進”(進社區、進家庭、進醫院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手,全面開展健康教育工作。

              二、目標和任務

              (一)社區健康教,即健康教育進社區、進家庭。

              1、轄區內基本情況清 (居委會數、戶數、人口數)。

              2、建立健全健康教育領導小組,有領導分管,配有專職人員負責健康教育工作,并健全健康教育網絡,有經費投入。

              3、社區與轄區社區衛生服務中要聯起手來,相互配合,共同抓好本轄區內社區健康教育工作,社區要全力組織、宣傳、發動開展社區健康教育,社區衛生服務中心要積極配合街道社區組織的培訓、講座、咨詢等健教活動,實現資源共享。

              4、健康教育專職人員應積極參加各類業務培訓,有培訓計劃和,有培訓通知或證明。

              5、有年度健康教育、總結。

              有居民衛生行為規范。

              計劃要求根據本地實際情況制定,切實可行并且有可操作性。

              總結要求有數據、有情況、有分析、有評價。

              計劃和總結要有日期并蓋章。

              6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議,布置工作,設點宣傳,舉辦講座,墻板評比,知識競賽,咨詢熱線,檢查指導,考核評估等)。

              各種資料保存完整,管理規范。

              積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動,以多種形式對廣大群眾開展健康教育。

              7、健康教育陣地:衛生宣傳欄、墻板不少于3平方米。

              社區活動室有衛生報刊,資料。

              種類不少于4種。

              固定健康教育專欄定期更換,每年不少于6次,宣傳內容能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防疫工作為重點,版面要圖文并茂,有出版的欄、期數及重要內容(有記錄或照片)。

              8、資料派發記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發放記錄(以表格形式反映)。

              宣傳資料每年每戶4種以上,要求入戶率達80%以上,宣傳資料保存完整,入戶檢查時能及時提供。

              9、組織社區居民進行健康教育專題講座,每季度至少一次,有講座通知和授課記錄。

              10、對居民開展常見傳染病,慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。

              11、開展無吸煙家庭評比活動。

              12、調查或考核:每年對轄區內居民至少進行一次健康知識的調查或考核,有調查或考核的統計資料及樣卷。

              健康知識知曉率達80%以上,健康行為形成率達70%以上。

              (二)醫院(社區衛生服務中心)健康教育,即健康教育進醫院。

              1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領導小組,由健康教育職能科室牽頭,以各業務科室和醫護人員為基礎的.三級健康教育網絡。

              設1—2名相對固定的健教專職人員。

              2、制定年度健康教育計劃并組織實施,指導、協調全院的健康教育工作,做好工作記錄、總結。

              收集、規范管理好本院的檔案資料。

              建立健全醫院健康教育工作制度。

              (工作職責、操作規程、工作檔案、考核、評比及獎懲等),將健康教育納入年終檢查評比內容之一。

              3、落實健康教育經費,能為就診者提供必要的健康服務場所及設施,如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。

              4、采用送出去。

              請進來的方式,對醫護人員進行健教專業培訓,有培訓記錄及檔案。

              5、門診和住院部應設置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗,分布合理,定期更換。

              在人流量較多的地方設立資料架,定期補充健康教育宣傳資料,有各類的健康教育資料樣板及資料發放情況登記。

              健康教育專欄不少于3平方米。

              6、規范居民健康檔案及健康教育處方。

              7、深入開展社區衛生服務:家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監測等。

              8、積極參與社會健康教育:各種衛生宣傳日的咨詢活動,承擔有關單位或部門組織的培訓班,講座等授課任務,有記錄或照片。

              9、在院內,以多種形式對病人及親屬進行健康教育。

              候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;

              就診:醫生給病人診治時口頭進行,并有針對性地選擇發放健康教育處方;

              住院:把健康教育融入系統化整體護理之中,為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。

              住院病人掌握相關衛生知識,知曉率不低于80%,(按測評方案進行)

              10、院內候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育,有醒目的禁煙標志,有可行的控煙措施。

              11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。

              (三)學校健康教育,即健康教育進學校。

              1、本區各小學校要把健康教育納入教學計劃,有符合要求的師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。

              要認真貫徹執行《學校衛生工作條例》、《學校健康教育評價表》。

              健康教育開課率100%。

              2、有年度健康教育工作計劃和總結。

              3、注重培養學生養成良好的衛生行為。

              健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規范,課時安排合理(兩周一節,每節課均有重點、難點)。

              認真組織考核(每學年至少進行一次)。

              4、通過教學和開展主題班會,知識競賽、電化教育等多種形式的活動,使學生掌握基本的健康和防病知識,形成良好的衛生習慣。

              學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。

              5、教室照明和課桌椅符合學校衛生標準。

              定期檢查視力,每學年至少一次,有詳細資料,堅持做眼保健操,并有眼保健操圖解。

              6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養不良)防治措施和檔案資料。

              14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

              7、學生個人健康行為考查項目:依據《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目,并對學校健康教育進行綜合評價。

              8、學生讀寫姿勢正確,著裝整齊、清潔,勤剪指甲,雙手、頭發干凈。

              9、校園整齊,美化綠化好,地面無紙屑、無痰跡。

              (四)行業健康教育,即健康教育進單位。

              1、各行業單位應有健康教育工作組織網絡,有領導分管,有專兼職健教人員。

              2、健康教育工作有計劃,有措施、有記錄、有考核、有總結。

              職工健康檔案和有關文件資料保存完整,管理規范。

              有勞動保護制度和措施。

              3、結合行業特點,充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式,對從業人員定期開展相關的衛生法規。

              健康知識和職業衛生教育,普及職業衛生,疾病預防、營養衛生、吸煙有害健康等知識。

              4、職工相關衛生知識知曉率不低于80%。

              5、積極開展創建無煙單位活動。

              (五)農民健康教育,即健康教育進村屯。

              1、要繼續認真貫徹執行“全國九億農民健康教育行動”精神。

              建立健全健康教育領導組織及健康教育網絡,并有經費投入。

              2、基本情況清(村數、屯數、戶數、人口數)

              3、有健康教育活動室,并有活動記錄。

              4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)

              5、有健康教育工作計劃、制度、總結、評價。

              計劃、總結要有日期并蓋章。

              三、措施保障

              1、提高認識,加強領導。

              今年是我市創建省級衛生城的關鍵一年,健康教育工作又是創建省級衛生城的一項重要工作內容。

              所以,各級領導要高度重視和支持健康教育工作,要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中,并做到任務落實、責任落實,確保全區健康教育工作扎扎實實的全面開展。

              2、強化管理,保障措施

              各單位要按照各自的行業健康教育標準和任務,制定各自的實施方案,在人、財、物方面要分別落實,重點要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理,資料要保存完整,檔案管理規范絕不能缺項漏項。

              社區網格化管理實施方案 21

              一、總體目標

              在試點縣、區建立起市、縣(區)“兩級執法”與市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系,形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺,維護勞動者合法權益,促進勞動關系和諧。

              二、試點范圍

              渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮(街道)。

              三、工作職責

              全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署,市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度;指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作;建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣;對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。

              四、工作步驟

              在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作,基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。

              (一)調研準備階段(20xx年3月)

              各試點縣(區)要立足工作實際,組織開展試點前的調研工作,進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況,找準“兩網化”建設方面存在的問題,提出具體措施和意見建議,為開展試點工作奠定基礎。

              (二)組織實施階段(20xx年4月—20xx年3月)

              1、制定工作方案(20xx年4月30日前)

              各試點縣(區)按照本實施方案,結合各自實際情況,研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案,明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容,并報送市人力資源和社會保障局。

              2、劃分勞動保障監察網格(20xx年5月31日前)

              市為一級網格,渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格,鄉鎮(街道)為三級網格,村(社區)為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。

              3、建立勞動保障監察網絡(20xx年10月31日前)

              依托現有“金保工程”平臺,加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件;另一方面將市“金保工程”與縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級聯網,實現四級網絡信息暢通。

              4、建立健全勞動保障監察機構,加強勞動保障監察隊伍建設(20xx年1月31日前)

              各試點縣(區)要完成鄉鎮(街道)勞動保障監察中隊的組織工作,配齊專(兼)職勞動保障監察協管員,按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑,也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任,鄉鎮(街道)、村(社區)配備1名。

              5、建立網絡化數據庫(20xx年2月28日前)

              勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的.方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案,通過村(社區)、鄉鎮(街道)、縣(區)逐級上報,建立起全市網絡化數據庫。

              6、建立勞動保障監察管理平臺(20xx年3月31日前)

              建立勞動保障監察管理平臺,把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體,充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。

              (三)組織檢查驗收階段(20xx年4月30日前)

              市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查,按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準,進行綜合評定驗收。

              五、工作要求

              (一)提高認識,加強領導

              各試點縣(區)要從落實科學發展觀的戰略高度,充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作,對于預防和化解矛盾,促進社會穩定等方面的重要作用,切實加強組織領導。

              (二)重視機構隊伍建設,保障相關經費

              各試點縣(區)要完成鄉鎮(街道)、村(社區)勞動保障監察機構的組織工作,配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員,可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專(兼)職勞動保障監察協管員,工資可由就業資金解決,工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作,確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。

              社區網格化管理實施方案 22

              為實現社區工作目標,進一步創新社區管理與服務方式,實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據社區的實際情況開展網格化管理工作,具體安排如下:

              一、指導思想

              通過健全網格化管理責任制,通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

              二、基本原則

              按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。

              三、劃分網格,明確網格責任人

              按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實際情況,將社區劃分7個網格。由網格員和社區民警牽頭,聯絡各小區物業負責人,通過由物業提供服務,社區輔助的方式為居民提供各項服務。

              四、人員力量配備

              按照網格化管理模式,街道掛點領導徐凱為組長,社區主任為副組長,社區工作人員為成員的社區網格化管理小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“組長——副組長(社區組長)——網格員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,落實責任制,確保讓各項工作有條不紊的'順利開展。根據轄區特點,每個小組統一歸組長調度,由組長下發工作安排,副組長安排每日的工作,即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

              五、職責任務

              根據網格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務。

              (一)組長職責

              組長負責各職能職責,制定維穩工作網格化實施管理方案,并組織實施,向副組長傳達街道相關文件,向副組長安排相關具體實施方法,召開會議,聽取工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。

              (二)副組長(社區組長)職責

              副組長負責落實社區工作安排,開展社區各項工作,依據維穩工作網格化實施管理方案,科學合理安排。對各網格員反饋的問題及轄區情況及時解決,解決不了,及時上報組長研究解決。

              (三)民警職責

              (1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息,為領導機關決策提供第一手資料。

              (2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

              (3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發生,確保轄區治安秩序良好。

              (4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

              六、聯絡通信

              網格員按要求通訊工具保持24小時暢通,發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各網格間信息互通形成聯動機制,某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據實際情況,派專人負責信息報送工作。

              社區網格化管理實施方案 23

              一、指導思想和工作目標

              以科學發展觀為指導,緊緊圍繞構建和諧社區這一主題,為地區三個文明建設提供信息支持和基礎支撐。通過網格化管理模式,及時發現、登記、反饋、上報、處置社情民意和有關信息,在社區范圍內劃分若干個網格,確定管理責任人,及時了解、掌握社情民意和有關信息,做到情況明、底數清、早發現、早反饋、早處置,達到進一步強化社區工作人員責任意識,增強工作主動性和互融性,夯實工作基礎,提升工作水平和效果的目的。

              二、領導小組

              第一組長:

              組長:

              副組長:

              成員:

              網格化管理工作領導小組下設辦公室,辦公室設在社會事務中心,兼任辦公室主任。

              三、工作內容

              1、責任區劃分。各社區根據工作人員(“4050”除外)的數量,將整個社區按縱向到底、橫向到邊的要求,對應劃分成若干個小網格,制作網格劃分圖表,確定每個網格具體管理責任人。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監督。

              2、責任人工作職責。

              (1)及時準確發現、掌握、收集、登記各類相關信息,責任人每周下網格不少于15小時,對網格內的信息進行全面調查登記,填寫登記表并建立工作日志。

              (2)及時反饋各類相關信息,對第一時間發現信息變化的',及時予以登記并反饋給社區負責該項工作的崗位責任人,實行動態管理。

              (3)本著為住戶信息保密的原則,除用于正常工作開展外,其他任何相關部門調閱住戶信息,需經分管領導簽字同意。

              (4)信息內容主要包括:組織建設方面:非公企業黨組織設置、流動黨員信息,黨團員志愿者服務信息;經濟方面:沿街門面新開辦企業、變更企業的信息;市容和環境衛生管理方面:新增違法建設信息,亂張貼、亂刻畫、亂懸掛、亂堆放信息,清掃、清運不到位,化糞池、下水道漫溢,建筑、裝璜垃圾亂堆放,破壞公共綠化,小區毀綠、種菜、損壞環衛設施等信息;人口和計劃生育方面:常住和流動育齡婦女變更、補充信息,育齡婦女結婚、懷孕、出生、避孕節育等信息;社會事務方面:失業、退休、重大疾病、特困、殘疾人等弱勢群體家庭以及低保戶家庭情況變化信息,空巢老人最新情況信息;社會穩定、矛盾糾紛排查方面:出租房屋、流動人口信息,居民區安全消防信息,人員、社區矯正對象、刑釋解教人員等重點最新狀況信息,鄰里糾紛以及易引發群體性上訪事件等信息。

              3、信息處理流程:網格責任人要建立工作日志,對第一時間發現的相關信息,及時登記,并將登記的信息及時反饋給社區負責該項工作的崗位責任人,同時在工作日志上簽署姓名、時間、日期,社區崗位責任人根據自身職責,按有關工作要求負責處理反饋來的信息,對自己難以處理或需要上報街道的信息填寫信息反饋單,報至社區主要負責人或街道相關部門,同時,社區主要負責人或街道部門有關工作人員要在收到信息單后簽署姓名、時間和日期,并及時做好相應的登記處理。網格責任人作為本網格內發現、登記、反饋、跟蹤信息第一責任人。崗位責任人作為網格責任人發現問題后進行處置的第一責任人。

              4、信息收集、反饋的時間要求:對新增違法建設、政策外懷孕、易引發、重大安全隱患等重大信息,要在當天發現、反饋及處理;一般性信息要求在3個工作日內發現、反饋并處理。

              四、督查與考核方式

              街道網格化管理領導小組每月30號之前采取各部門綜合打分及抽查和入戶調查10個樣本點的形式對各社區網格化管理工作進行考評,每個月考評總分為100分,具體分值分解為:

              一)街道一辦四中心每個部門8分,由街道各部門根據各自的職責及標準對社區當月工作的完成情況進行考評。(40分)

              二)各社區隨機抽查10個樣本點,每個樣本點6分。10個樣本點數據以數字的信息采集卡的內容進行采集,采集的數據與信息系統平臺進行比對,最后進行匯總評出各社區當月樣本點分數。(60分)

              每個樣本點分數權重。

              1、房屋基本信息和人口基本信息的建檔和登記情況(6分);

              2、房屋基本信息中門牌號碼、產權人、房屋面積、房屋類型、房屋用途(每條0.5分);

              3、人口基本信息中性別、民族、身份證號碼、出生日期、文化程度、與戶主關系、婚姻狀況及時間、政治面貌、戶籍詳細地址、人口性質、流入日期、暫住證號、聯系電話(每條0.5分);

              4、樣本點所登記人員中的就業(失業)服務信息、幫扶救濟信息、生殖保健信息、殘障人員現狀、低(五)保人員信息、企退休人員信息、醫保社保信息、空巢信息、特殊人群、教育情況、現役退役人員信息、城鄉醫療救助信息、參戰參試人員信息、傷殘軍人信息、刑釋解教人員信息、社區矯正人員信息、涉軍重點人員信息、人員信息(每條0.1分)。每個樣本點的分數扣完為止,不重復扣分。

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