推進方案模板集錦九篇
為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的推進方案9篇，歡迎大家分享。
推進方案 篇1
為進一步推進全區“十個突出問題”承諾整改工作，合理劃分部門職責，杜絕工作中責任主體不清，遇事互相推諉扯皮的現象。區編認真貫徹區委、區政府主要領導的指示，在區治庸問責優化發展環境領導小組的具體指導下，全面推進此項工作，通過“清責、對責、定責、評估”四個階段層層落實、環環相扣，初步對全區所有職能部門和街道所提出的11條問題做出職責調整建議。
一、工作目標
按照“一件事由一個部門負責”、“一件事有一個部門牽頭”的原則，根據有關法律法規及部門“三定”規定，對各部門履行職能情況進行一次全面調查梳理，針對當前熱點、重點、難點工作，科學界定和劃分經濟發展部門、城建城管部門及其他社會管理部門的職能職責，著力理順部門與街道之間、部門與部門之間的工作關系，合理劃分職責權限，明確責任主體和職責分工，解決推諉扯皮、責任不清等問題。為順利完成“三件大事”和區域經濟轉型發展、跨越發展提供體制機制保障。
二、工作措施
（一）組建專班，明確任務
為扎實推進進一步理清部門職責工作，根據區治庸問責優化發展環境領導小組辦公室的要求，在區委組織部領導下成立了由區編辦、區法制辦、區人力資源局等部門組成的工作專班，并明確了專班成員單位的責任：區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成調查、分析、論證等工作。同時對這項工作面臨的形勢、現狀和要達到的目的進行了討論。在此基礎上，工作專班認真學習領會市、區有關文件和區委、區政府主要領導指示精神，并結合我區實際，為進一步統一思想認識，增強工作的主動性和計劃性，由區編辦負責草擬了《關于進一步理清部門職責的工作方案》，經過多次討論修改，對《方案》進一步完善，將具體理清工作分為清責、對責、定責、評估等四個階段，明確了各階段的主要任務、工作措施和完成時限，為順利完成這項工作奠定基礎。
（二）深入調查，摸清情況
為了解第一手情況，掌握第一手材料，按照《方案》的工作計劃，在各部門根據現行法律法規和“三定”規定，對本部門現有職責進行清理的基礎上，4月17日——27日，區工作專班對全區所有職能部門和街道進行了走訪調查。為突出調查的針對性和實效性，專班按職能相近、工作性質和工作內容相關的原則，將全區職能部門分為經濟發展部門、城建城管部門、社會管理部門和其他服務保障部門等四個調查點，將11個街道分為四個調查點，為突出我區“三件大事”的工作重點，其中將長豐街、漢正街單列為兩個調查點。重點對職能部門職責交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門責任不清，權責不明等易推諉扯皮問題進行認真的調查分析，傾聽各職能部門的建議和街道的心聲。在走訪調查的同時，為營造良好的工作氛圍，及時反映工作的進展和各職能部門及各街道反映的問題和有關建議，工作專班編發了13期工作簡報。通過開展走訪調查，為各職能部門與各街道搭建了溝通協商、交流互通的平臺，各職能部門和街道均暢所欲言，提出了很好的意見和建議，有力地推動了這項工作的深入開展。
（三）分析問題，論證調整
在各職能部門自查和工作專班走訪調查的基礎上，工作專班對各職能部門和街道提出的問題進行梳理歸類，認真分析，根據有關法律、法規和文件規定，論證職責職能的歸屬，涉及市職能部門的，及時向市機構編制部門反映，尋求指導與支持，涉及區職能部門之間的及時提出初步調整方案，向有關職能部門反饋。根據各職能部門的回告，對重點、難點問題進一步深入到有關職能部門討論論證，力求做到調整的依據充分，職能部門認同。
三、專班分工
區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的'咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成討論、分析、論證等工作。
四、時間安排
（一）轉發市級文件（6月28日——6月29日）
轉發《市人民政府辦公廳關于進一步明確沿街違規開設門店等十個突出問題涉及部門管理責任的通知》（武政辦〔20xx〕83）的文件，進一步明確市十個突出問題涉及的部門管理責任。
（二）征求意見（7月2日——7月6日）
擬定區部門職責調整方案，并再次向區職能部門以及街道征求意見，對方案的合理性與可行性進行深入論證。
（三）上報市編辦（7月9日——7月11日）
將部門職責調整方案上報市編制部門審核。
（四）提交編委會（7月12日——7月13日）
根據市編制部門的審核意見修改部門職責調整方案，并提交區編委會討論。
（五）公布調整意見（7月16日——7月18日）
對職責調整和職責重新劃分的部門，以文件形式予以明確，并通過新聞媒體或網絡等方式向社會公布，接受社會各界和廣大群眾的監督。
（六）評估總結（7月18日——7月20日）
各部門根據新調整的職責運行后，工作專班對相關部門進行回訪，及時掌握情況，對此項工作的效果做出評估，確保部門職責劃分明晰，權責歸口到位。
推進方案 篇2
班集體是教師、學生按照一定的教育目的、計劃、任務和要求，通過師生的共同努力，在班級中形成一個堅強的領導核心，有自覺紀律、公正輿論、團結友愛、勤奮好學，以共產主義價值觀為導向，為班級整體目標的實現而共同活動著的集合體。開展班集體建設活動對于提高學生的全面素質具有十分重要的意義，國家教育部十分重視學校班集體建設，在有著文件中多次指出：“班集體建設將以全面提高國民素質為重要特點的教育改革中，更充分地開展青少年一代的潛能，加速他們社會化的進程，使他們真正成為教育教學改革的主人。”為進一步貫徹教育方針，推進素質教育，在區教育局有關文件精神的基礎上，深化我校教育改革與發展，經研究決定：在我校班集體建設原有成果基礎上，從20xx年起，全面開展班集體建設活動。為此，特制訂本《方案》。
一、目標（總體目標）
通過開展班集體建設和創建優秀班集體活動培養學生集體主義思想品德，促進學生個休社會化。培養學生自我教育、自我管理能力，促進學生個性發展。培養學生建立良好的人際關系、團結協作，促進學生身心健康發展，從而提高學生的思想道德、科學文化、勞動技能、身體心理等各方面素質。
二、原則
班集體建設原則是實施班集體建設的動態過程中正確處理好班集體建設內外矛盾和關系的基本準則，其主要應遵循以下幾點：
（一）集體主義方向原則。
（二）集體傳統性原則，各個班集體都應培養和建立自己獨特的傳統和風格，具有班級的特色。
（三）集體主義與個性發展相統一原則，班集體建設的最終目的是要全面發展學生的個性，學生的個性發展又離不開良好的班集體環境，要辯證地處理好個性與集體的關系。
（四）學生主體性原則，學生是教育教學活動的主體，班主任為首的`教師集體對學生的影響應在激發學生內在動機基礎上進行指導，要幫助學生學會自己管理自己、自己教育自己，真正成為班級的小主人。
（五）人際關系協調性原則，在班集體建設過程中要培養學生相互尊重、理解、支持形成真摯的集體主義人際關系。
（六）各種教育一致性原則，班集體建設不僅是班主任的工作，而且是教師集體一致性的工作，只有教師集體共同努力，才能創造良好的班集體。
三、檢查、考核工作
凡符合《定海區中小學優秀班集體評估細則》條件的班級可由學校推薦申報區級優秀班集體，由定海區教育局組織評審驗收。凡申報區級優秀班集體的班級須填寫《定海區優秀班集體推薦申報表》和“優秀班集體”匯報材料各一式三份交學校報教育局。
四、獎勵
凡符合標準予以批準通過的班級授予“優秀班集體”稱號，班主任授予“班集體建設優秀班主任”稱號（相當于優秀班主任榮譽），作為今后教師聘用、晉升、調動、任職考核的一項依據。
推進方案 篇3
關于全面實行街道“大工委”社區“大黨委”推進區域化黨建工作的實施辦法
根據市委組織部《關于印發<關于全面實行街道“大工委”社區“大黨委”推進區域化黨建工作的意見>的通知》(津黨組發[20xx]13號)文件要求，為進一步推進區域化黨建工作，現就我區全面實行街道“大工委”和社區“大黨委”，制定實施辦法如下：
一、總體要求
實行街道“大工委”和社區“大黨委”，要按照“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的原則，創新黨組織設置，完善體制機制，整合服務資源，不斷強化街道社區黨組織在區域內各項事務中的領導、統籌、協調功能，全力構建以街道工委為核心，以社區黨組織為基礎，轄區單位黨組織共同參與的區域化黨建格局。各街道工委要充分認識實行街道“大工委”和社區“大黨委”的重要性，積極爭取駐區單位黨組織的支持，到20xx年底，現有街道和社區全部建成“大工委”和“大黨委”，今后，新建街道和社區一律組建“大工委”和“大黨委”。
二、委員設置
1、委員的組成。“大工委”和“大黨委”采用“現有專職委員+兼職委員”的模式配備，兼職街道工委委員一般配備5-7名，兼職社區黨委、支部(總支)委員一般配備3-5名，各街道和所屬社區可根據工作需要適當調整。兼職委員由轄區內有代表性和影響力的機關、國有企事業單位、非公企業和社會組織黨組織負責人擔任。社區黨委兼職委員也可由雙聯系單位黨組織負責人和居住在社區的在職黨員擔任。
2、兼職委員的主要職責。(1)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行上級黨組織的決議、決定，按照職責分工組織黨員和群眾開展各項活動;(2)參與討論轄區內黨的建設、社會事業、社會治安、城市管理、社區建設等重大事項，參與研究、制定轄區發展規劃和年度工作計劃，對各項工作提出意見建議;(3)協助街道社區黨組織發揮好領導核心作用，指導轄區范圍內居民自治和各類群團、社會組織開展工作;(4)協助街道社區黨組織充分利用和整合轄區內各類服務資源，形成工作合力，完善服務體系;(5)完成黨組織交辦的其他工作任務。
3、兼職委員的產生程序。主要采取聘任方式產生，社區兼職委員也可采取選任方式產生。兼職委員的產生應遵循廣泛推薦、組織遴選、上級批復、組織聘用、全面公示等五個步驟。
(1)廣泛推薦。街道工委和社區黨委、支部(總支)在深入調查研究，廣泛征求各方面意見的基礎上，研究醞釀，提出初步意向人選。
(2)組織遴選。街道工委、社區黨委、支部(總支)召開會議，對兼職委員初步人選進行研究討論，投票表決通過擬聘用的兼職委員人員名單，報上級黨組織批準。
(3)上級批復。街道工委兼職委員由街道工委提出人選，上報區委組織部部務會討論決定并作出批復，社區黨委、支部(總支)兼職委員由社區黨委、支部(總支)提出人選，上報街道工委會議討論決定并作出批復。
(4)全面公示。街道和社區黨組織應對擬聘用的兼職委員進行廣泛公示，公示期不少于5天。
(5)組織聘用。街道工委兼職委員由街道工委聘任并頒發聘書。社區黨委、支部(總支)兼職委員由社區黨組織聘任并頒發聘書，任期與本屆社區黨組織任期相同。
4、兼職委員的退出和增補。因工作調動等其他原因不便繼續履職的，經所在單位黨組織書面通報區委組織部、街道工委和社區黨組織后，由街道工委和社區黨組織解除其兼職委員職務。因不認真履行職責、不遵守相關制度造成不良影響的，經街道工委和社區黨組織研究并上報上級黨組織備案后，免去其兼職委員職務。社區黨委、支部(總支)兼職委員任期屆滿且不再擔任下屆委員的可自行解聘。需要增補兼職委員的，按照兼職委員產生的程序辦理。
三、工作制度
1、建立大工(黨)委決策議事制度。建立例會制度，定期召開街道“大工委”會議和社區“大黨委”會議。因工作需要，街道工委和社區黨組織可隨時組織召開會議。主要任務是學習傳達上級黨組織有關部署要求，研究討論街道社區黨建工作和社區建設重大事項，對轄區內社會性、群眾性、公益性工作作出決議。完善社區協商議事會，對社區內發生的重大問題以及事關社區公共利益和群眾切身利益的事務進行民主議事協商，對社區民情進行收集、研究，提出建設性意見。建立健全街道社區黨組織領導下的聯席會議制度，加強社區居委會對物業公司、業委會的.指導、監督和協調，維護各方合法權益。
2、建立駐區單位黨組織報到制度。駐區單位黨組織要到社區黨組織報到，定期與社區黨組織聯系溝通，每年至少1次。區黨政機關黨組織要走在前頭、作出表率，落實好“雙聯系雙報到”制度，做好服務群眾聯系社區工作。社區黨組織要通過定期走訪、召開聯席會議或座談會等方式，主動與駐區單位黨組織聯系溝通，了解駐區單位黨組織的需求及意見和建議，對區域化黨建工作進行部署、推進、督促和總結評議。
3、建立街道社區黨組織與駐區單位黨組織共駐共建制度。街道社區和駐區單位黨組織要優化、整合社區人力、物力、財力和社會資源，共謀社區發展，共同開展社區公益事業和形式多樣的文化教育、體育、衛生等活動，做到條塊聯運、組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、資源聯用、服務聯做，共同做好美化環境、維護穩定、促進和諧和幫扶困難居民群眾工作，形成資源共享、優勢互補、相互支持的良好氛圍。
四、組織領導
全區各工委、黨委(黨組)要高度重視，把實行街道“大工委”和社區“大黨委”，推進區域化黨建工作，作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力加強服務型黨組織建設的重要措施。區委組織部將把“大工委”和“大黨委”的組建和運行情況、各單位黨組織參與共駐共建情況，作為黨的建設考核指標納入績效考核。駐區單位黨組織要積極支持和配合，共同落實各項要求。各街道工委要結合本區域實際，按照本實施辦法的原則和要求，研究制定具體的實施方案，扎實有效地推進轄區基層黨建工作。各社區黨組織要做實做好基礎工作，主動與轄區單位加強聯絡和溝通，結合實際制定簡便易行的共建工作計劃，進一步調動轄區單位黨組織和廣大黨員參與區域性事務的主動性和積極性。
推進方案 篇4
為認真貫徹落實省、市發改委“雙重”專項行動的總體部署，圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大項目建設計劃，促進固定資產投資穩步增長，確保“十二五”良好開局，不斷增強我縣經濟社會發展后勁，經縣政府同意，定于 月下旬至 月底在全縣范圍內開展重大項目推進百日攻堅行動。實施方案如下：
一、總體目標
二、主要任務
圍繞縣委縣政府提出的經濟轉型升級和城市化帶動發展戰略，進一步完善基礎設施建設，加快產業集聚區建設，加快發展現代服務業，齊心協力，真抓實干，破解難題，突出抓好“五個一批”重點工作。
1、開工竣工一批重大項目。各項目責任單位要對照重大項目推進年度計劃，進一步明確任務，落實責任，排出重大項目開工、竣工時間節點。對領導聯系的計劃開工項目，要加快完成各項前期報批工作，確保項目及時開工；對30個計劃竣工投產的項目，在保證安全和質量的前提下，加快建設進度，促使項目早竣工。同時在工業、交通、市政、民生等項目中挑出一批項目，舉行兩次以上集中開工儀式，一次以上集中竣工儀式。
2、提速報批一批重大項目。對于列入 年國家和省審批的 個重大項目，要制定前期報批工作計劃，及早啟動各項技術前期工作；對部分開工有困難的重大項目爭取早日完成各項前期報批手續，積極創造開工條件。同時，深化行政審批制度改革，探索并聯和聯動審批長效機制，為重大項目審批提供優質快捷服務，加快“催化”一批前期報批項目。
3、協調推進一批重大項目。加大重大項目協調力度，發揮重大項目推進百日攻堅行動領導小組和辦公室的作用，根據分層分類協調的原則，縣級層面，由盛閱春縣長牽頭，每個月召開一次協調會議；部門層面，由領導小組辦公室牽頭，建立重大項目聯席會議制度，每半個月召開一次協調會議，及時幫助各項目責任單位協調解決項目推進中存在的困難和問題。
5、深入督查一批重大項目。每月對鎮街固定資產投資完成情況，在《 日報》及縣政府站等媒體上進行通報，對100個縣領導聯系重大項目推進情況進行內部通報。同時，對有關部門、各鎮街（平臺）重大項目推進情況和固定資產投資完成情況進行督查，對工作不力的有關單位和主要責任人進行問責。
三、實施步驟
重大項目推進百日攻堅行動從7月下旬開始，到10月底結束，歷時100天左右。具體分三個階段進行：
第一階段：宣傳發動、制訂方案階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：制訂重大項目推進百日攻堅行動方案，排出100個縣領導聯系重大項目，理清當前重大項目推進中存在的各種問題，確定工作內容和重點；召開全縣重大項目推進百日攻堅行動動員會議，進一步統一思想，明確任務；各有關部門、鎮街（平臺）對本單位實施的'項目要全面調查摸底，排出項目推進計劃。
第二階段：組織實施階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：通過召開重大項目協調會、座談會，邀請縣人大、縣政協視察重大項目，舉行項目集中開工、竣工儀式，對閑置土地進行清理，對重大項目進行通報、重點督查等方式，努力破解重大項目推進中的難題。
第三階段：總結提高階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：各有關部門、鎮街（平臺）對重大項目推進百日攻堅行動進行全面總結，分析成效和不足；進一步完善有關制度，建立重大項目推進長效機制。
四、工作要求
1、統一思想，加強領導。進一步統一思想，把重大項目建設擺到突出位置，牢固樹立抓投資就是抓發展、抓發展就必須抓項目的意識，以重大項目建設帶動固定資產投資增長。切實加強領導，成立重大項目推進百日攻堅行動領導小組，由 任組長， 任常務副組長，其他有關領導任副組長，縣有關部門主要負責人為成員，辦公室設在縣發改局，負責重大項目推進日常工作。
2、齊抓共管，明確責任。各級、各部門要齊心協力，抓好重大項目推進工作。縣發改局負責抓好政府投資項目、服務業項目的牽頭協調工作；縣經發局負責抓好工業技改項目的牽頭協調工作；國土 分局負責抓好土地要素保障工作，加大對閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度；縣統計局負責抓好固定資產統計、培訓和考核工作；縣監察局負責抓好重大項目督查的牽頭協調工作；鎮街、平臺負責抓好轄區內重大項目前期征遷和本級重大項目推進工作。
3、完善機制，強力推進。一是建立重大項目協調制度，協調重大項目推進中存在的困難和問題。二是建立縣領導聯系重大項目制度，及時聽取項目單位的建設情況匯報，在職責范圍內協調解決項目推進過程中存在的問題。三是建立重大項目情況通報制度，每月對鎮街（平臺）固定資產投資完成情況和縣領導聯系重大項目推進情況進行通報。四是建立重大項目督查制度，由縣監察局牽頭，對各部門、各鎮街（平臺）重大項目推進情況和固定資產投資完成情況進行督查，切實加快重大項目推進步伐。
4、依法統計，嚴格考核。各級、各部門要高度重視統計工作，加強統計力量，完善統計工作制度，實事求是做好統計工作，防止虛報、瞞報、漏報等行為的發生，做到客觀、準確、及時填報統計數據。加大考核力度，年底對各鎮街（平臺）、各部門的固定資產投資完成情況和政府投資重大項目進展情況進行嚴格考核，切實調動各級、各部門的工作積極性。
5、加強宣傳，營造氛圍。加大重大項目推進的宣傳力度，提高全社會對重大項目建設的重視和支持力度。各新聞媒體要具體安排、開設專欄、制作專題，對重大項目推進百日攻堅行動進行高密度、全方位的報道，對一些典型項目要作深度報道，基本做到每天有重大項目推進的宣傳報道，努力營造全縣加快重大項目推進的濃厚氛圍。
推進方案 篇5
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》精神，推進全州“4155”扶貧攻堅行動計劃，做好教育工作，發揮好教育事業在精準扶貧工作中的重要作用，結合我州實際，制定本實施方案。
一、目標任務
從20xx年起，按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養，實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措，促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
（一）學前教育：在全州各縣市實施好臨夏州學前教育三年行動計劃，加快幼兒園建設步伐，推動學前教育發展。20xx年新建、改擴建幼兒園165所，招錄聘用幼兒教師494人，全州幼兒園總數達到469所，學前三年毛入園率達到60%；20xx年―20xx年新建改擴建幼兒園249所，到20xx年全州幼兒園總數達到718所，在園幼兒達到6.5萬人，學前三年毛入園率達到國家要求的70%以上，幼兒教師達到6600人，實現人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學前教育中心為示范，以鄉鎮中心幼兒園為骨干，以村級幼兒園為主體的學前教育事業發展格局，有效緩解全州幼兒“入園難”問題，不斷完善服務體系，基本滿足廣大群眾對子女的學前教育需求。
（二）義務教育：保證適齡兒童都能入學，適齡少年入學率保持在98%以上，輟學率控制在2%以內，九年義務教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務教育鞏固率每年提高2―3個百分點，20xx年達到74.5%、20xx年達到77%、20xx年達到80%、20xx年達到83%、20xx年達到87%，到20xx年達到90%的目標。
（三）職業教育：重視臨夏現代職業技術學院建設，在全力加快學院二期項目建設的同時，高度重視師資隊伍建設和專業建設，儲備和研究開發促進就業服務發展的新專業，努力建設具有鮮明特色的高職學院。到20xx年全面完成臨夏現代職業學院建設規劃，專業達到10個以上，辦學規模達到4000-5000人。重視和加強中等職業教育，州上重點辦好臨夏州職業技術學校（州衛校），將臨夏州職業技術學校建設成為國家級重點中等職業技術學校，辦學規模達到5000人；全州每年向州外中職學校輸送20xx人以上“兩后生”，截止20xx年全州職普比達到5:5；改善中職辦學條件，擴大辦學規模，促進中高職一體化發展。各縣（市）集中力量辦好一所職業學校，在開展少而精的學歷教育的同時，重點放在“兩后生”和農民工的技術技能培訓上，堅持“兩條腿”走路，加快自身職業教育發展，加強與重慶、廈門、佛山等地的聯系，采取各種形式的聯合辦學，力爭把臨夏的學生送出去，把發達地區的職教師資和實訓項目引進來，積極開展“借船出海”工作，。不折不扣的落實國家和省上的職教優惠政策，把黨和政府的溫暖直接送到學生手中，鼓勵更多的農村孩子通過職業教育實現脫貧致富。
（四）全面改善薄弱學校辦學條件：以全州八個集中連片貧困縣市農村義務教育學校為主，兼顧城市和縣鎮義務教育學校，進一步優化學校布局，重點解決全州義務教育階段薄弱學校教學用房緊缺、寄宿制學校學生生活用房不足、教學設備短缺、實驗室未配齊、圖書數量不達標等問題，全面消除中小學大班額現象，保證每個學生都有課桌凳，寄宿生有住宿床位，配齊配全必要的教學儀器設備和圖書，購置食堂和伙房炊具餐具，基本滿足義務教育學校教學設施和寄宿生生活設施需求，改善貧困地區學校基本辦學條件，為進一步提高各縣市九年義務教育鞏固率做好硬件保障。
（五）師資培訓：中小學（幼兒園）教師培訓以提高中小學（幼兒園）教師專業水平和實施素質教育的能力為目標，積極開展中小學（幼兒園）校長（園長）、骨干教師、班主任培訓。以骨干教師和農村中小學教師隊伍建設為重點，以集中培訓、遠程培訓、校本培訓和分散研修相結合為基本形式，以國家、省、州、縣（市）、學校五級培訓為抓手，以提高培訓質量為主線，堅持“以師為本、全員培訓、強化素質、按需施訓、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq實效”的原則，加大中小學教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC師培訓力度，開展中小學教師全員培訓，計劃到20xx年底完成25500名中小學、幼兒園校長和教師培訓任務，其中20xx年培訓9000人；20xx年培訓4000人；20xx年培訓4000人；20xx年培訓3000人；20xx年培訓3000人；20xx年培訓2500人。
（六）教育信息化建設：隨著信息化的發展，中小學“三通兩平臺”建設已成為教育信息化的重要內容，是當前和今后一段時間我州教育信息化工作的重要任務和奮斗目標。20xx年，“寬帶網絡校校通”完成300個，“優質資源班班通”完成1677個，“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到6000人。到20xx年，“寬帶網絡校校通”完成442個，全州所有1492所中小學將完成“寬帶網絡校校通”的建設任務，“優質資源班班通”完成452個，“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的'專人教師達到3000人；到20xx年，“優質資源班班通”完成314個，全州所有8926個教室完成“優質資源班班通”建設任務，“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人，建成州級“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”；到20xx年，“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人，各縣（市）建成縣級“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”；到20xx年，“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到20xx人，中心校建成“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”；到20xx年，“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到859人，全州所有中小學專人教師注冊建成人人通空間，建成各級各類“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”。
（七）學生資助：以“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”為目標，做到精準扶貧家庭各學段學生資助項目全覆蓋。根據20xx年5月各縣（市）教育局的統計，全州共有精準扶貧家庭學前幼兒1953人，小學生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省內中職院校就讀學生135人，省內高職院校就讀學生268人。20xx年計劃對以上所有精準扶貧家庭在校（在園）子女實施以下助學項目：學前一年幼兒享受生活費資助，每生600元；義務教育階段寄宿生享受家庭經濟困難寄宿生生活補助資助，小學每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中學生享受高中國家助學金資助，每生每年2000元；省內中職院校就讀的學生享受每生每年2000元的中職免學費資助和每生每年2000元的中職國家助學金資助；省內高職院校就讀的學生享受免學費資助；大學生享受生源地信用助學貸款資助，本（專）科院校學生每生每年發放貸款不高于8000元，研究生每生每年發放貸款不高于12000元。20xx-2020年，根據當年精準扶貧家庭在校（在園）學生人數摸底結果，對各學段學生繼續全覆蓋實施以上資助項目。
二、主要措施
改善貧困縣市義務教育、學前教育和職業教育辦學條件，建立“控輟保學”長效機制，擴大農村地區貧困家庭子女接受教育的機會，提高九年義務教育鞏固率，使貧困家庭子女享受更多的優質教育資源。
（一） 全面加快學前教育發展步伐
1.充分發揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉鎮幼兒園教學設施，配齊師資，完善管理，組織招生，發揮作用。
2.加快村級幼兒園建設步伐。依托國家和省上的資金項目，多渠道籌措資金，充分利用中小學布局調整后富余的教育資源，全面建設村級幼兒園，確保為更多的農村幼兒提供上幼兒園的機會和條件。
3.鼓勵社會力量以多種形式創辦幼兒園。創新多種辦園形式，盤活現有資源，調動廣大民辦幼兒園的主辦者積極性，實行公建民辦、民辦公助、公民聯辦等多種靈活機制，加快幼兒園建設步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優、職稱評定、免保教費和課本費等方面，與公辦幼兒園一視同仁，享有同等的權利。
4.注重加強幼教師資隊伍建設。一是對小學富余教師通過培養培訓轉型為幼教師資；二是積極拓寬渠道，制定優惠政策，面向師范院校學前教育專業招錄畢業生，自主招考聘用幼教老師；三是鼓勵州內中職學校積極與省內外高等院校聯合開辦學前教育專業，培養幼教老師。
（二）繼續加大控輟保學工作力度
各縣（市）政府進一步強化工作職責，制定有力措施，建立區域內整體的控輟保學長效機制。
1.加強對控輟保學工作的領導。各縣（市）、鄉（鎮） “一把手”要把控輟保學工作作為一項重要任務，常抓不懈，督促鄉（鎮）重點保入學率、學校重點保鞏固率（小學保六年鞏固率，初中保三年鞏固率），把動員女少年兒童入學、提高鞏固率列入鄉（鎮）、學校的目標管理和年度工作考核內容。定期對本縣（市）義務教育情況進行全面分析，及時掌握輟學動態，針對存在的問題提出對應的措施，并督促及時整改。
2.加大對控輟保學工作的督查力度。州、縣（市）人大、政協每年對控輟保學工作進行一次專題視察和調查，督促政府認真貫徹執行《義務教育法》，確保每一項控輟保學工作措施落到實處。
3.實行“雙線三級”目標責任制，層層落實“控輟保學”責任。縣（市）、鄉鎮、村為一線，教育局、學校、班級為一線，縣（市）領導包鄉（鎮）、鄉（鎮）領導包村（社區）；教育局長包學區、校長包班級、班主任包學生。一級抓一級，層層抓落實，切實建立起責任到人的控輟保學工作長效機制。
4.各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對本轄區“控輟保學” 工作負主要責任，實行“一把手”負責制，搞好依法控輟、行政控輟，全面提高義務教育工作總體水平。安排專人深入村（社區）、社、戶，具體負責“控輟保學”工作。建立起鄉鎮、村委（社區）、社三級聯動防護網絡，嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉（鎮）人民政府要與適齡兒童、少年監護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學協議書，對不送適齡兒童少年入學接受義務教育的家長，嚴格執行“四不辦理”原則：不辦理貧困補助；不辦理社會救助；不辦理住宅審批手續；不辦理農村信用貸款。
5.縣（市）教育局負責本縣（市）“控輟保學”工作的組織實施，搞好安全控輟、質量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學困、厭學”而導致輟學的有效辦法，穩住“學困生”，使其學有所得；留住“易輟生”，使其安心學習；要加強學生學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節；要多渠道籌措資金，繼續改善辦學條件，為學生提供安全、舒適的學習環境，實施好寄宿制學校建設工程，著力改善學校衛生設施和學生食宿環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學；要端正辦學思想，加強學校常規管理，深化教育教學改革，研究制定提高教育質量的辦法和措施，努力提高教育質量；要強化師德教育，尊重、關心、愛護學生，幫助學生解決實際困難，讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷，用情感感化學生、留住學生。
6.義務教育階段學校要進一步完善和落實“義務教育入學通知書制度”、“小學送、中學接制度”、“中小學生學籍管理制度”、“義務教育階段學生排查報告制度”、“輟學學生勸返復學制度”、“學生輟學報告制度”，健全“控輟保學”長效機制。要掌握學生每天到校情況和思想狀況，對未到校學生要及時與家長聯系、溝通并做好登記工作；組織教師及班主任定期（重點在寒暑假期間、春節期間）深入可能輟學的學生（尤其是貧困生和學困生）家庭進行家訪，做好家長及學生思想工作，防止學生輟學；嚴格做好“十個到位”工作（即：學生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位），確保有序、平安、和諧辦學。
7.建立控輟保學工作問責機制和責任追究制度。州、縣（市）教育部門將控輟保學督查情況及時向州、縣（市）政府報告。建議州人民政府對縣（市）、鄉（鎮）政府開展控輟保學工作的要求落實不到位、措施不力、輟學現象嚴重、入學率、鞏固率等主要指標下滑的要進行通報。在控輟保學工作和上報數據材料中隱瞞事實、弄虛作假，檔案數據與事實不符的縣（市）、鄉（鎮）、學校要實行問責，后果嚴重的要追究相關責任人責任。各縣（市）政府、教育部門將控輟保學工作成效作為鄉（鎮）、學校年度考核，評優選先，干部選拔任用的重要依據。
8.加大宣傳工作力度。每年秋季學期開學前，在州、縣（市）電視臺、《民族日報》、廣播電臺等新聞媒體開辟專欄專刊，采取多種形式，集中對《義務教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規進行全面宣傳，使廣大農村群眾深刻認識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖窮根的根本途徑，努力在全社會營造學習貫徹落實《義務教育法》的良好氛圍。
（三）加快職業教育發展步伐
1.研究制定加快職業教育發展的政策文件。州委州政府根據全國、全省職業教育工作會議精神，按照《國務院印發關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔20xx〕19號),結合臨夏實際，制定出臺了《關于加快發展現代職業教育的意見》。州縣市教育部門緊緊圍繞《意見》精神，深入研究職業教育發展途徑，立足扶貧工作需求，科學規劃縣市職業學校建設和發展，發揮職業教育服務和促進就業的作用。
2.努力提高中等職業教育發展水平。強化中等職業教育的基礎地位,按照職普比例大體相當的要求規劃中等職業學校與普通高中的發展規模,確保中等職業學校與普通高中辦學規模、辦學條件大體相當。采取學歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式探索和創新靈活多樣的辦學體制。整合職業教育培訓資源，各縣（市）由政府牽頭，整合轄區內的各類公辦培訓機構，成立1所綜合性的職業技術學校（或勞務培訓基地），承擔各類培訓任務，經過2―3年的努力，在各縣市建成一所有校舍、有實驗實訓設備、有雙師型教師、學歷教育與短期培訓相結合的職業技術學校。
3.重視發展高等職業教育，完善職業教育人才多樣化成長渠道，加強與省內外“五年一貫制”對口貫通分段培養試點院校的對接，進一步拓寬人才多元化成長渠道，加大投入，加強專業師資隊伍建設和實驗實訓基地建設，三年內把臨夏現代職業學院辦成特色鮮明、就業良好、生源充足的優等高職學院。
4.努力實現職業教育辦學主體多元化。大力發展民辦職業教育，創新民辦職業教育辦學模式,積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育。社會力量舉辦的職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位,依法享受相關教育、財稅、土地、金融等優先優惠政策。對有發展前景、專業設置合理、辦學規模500人以上的民辦職業學校，在項目建設、招聘教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學，鼓勵支持行業企業與職業院校聯合辦學,支持企業與職業院校共建共享生產性實訓基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業院校和企業聯合開展現代學徒制試點,實行校企“雙元”聯合招生訂單培養。積極推進校企合作、廠校合一、工學結合、資源共享的辦學策略,倡導“產學研一體化”辦學模式。積極開展職業教育聯合辦學，州內職業學校要采取“借船出海”的辦法，加強與省內外重點職業學校的聯合辦學工作，充分利用外地學校的職業教育資源，培養培訓我州學生。
5.努力完善職業教育投入長效機制。將中等職業教育納入公共財政保障范圍,加大對職業教育投入力度,新增財政性教育投入向職業教育傾斜。認真貫徹落實職業教育法律法規，從20xx年開始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用于職業教育部分分別不低于兩項附加征收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用于職業教育發展。
6.不斷完善資助政策體系。嚴格執行國家資助政策，落實州、縣市政府配套資金。完善面向“兩后生”、新型農民、農村轉移勞動力、在職職工、失業人員、殘疾人、退役軍人等接受職業教育和培訓的資助補貼政策。加強資金管理，嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問題，嚴禁任何部門截留、挪用資助資金，確保資助資金的有效使用。
7.加強實訓基地建設。各級政府要加大投入,支持職業院校校內實訓基地和公共實訓中心建設。臨夏州職業技術學校和各縣市職業技術學校，根據所開設專業，加強實訓基地建設，為提高學生專業技能提供實訓條件。到20xx年,依托臨夏現代職業學院，建成一個省級綜合性、開放式、共享型實訓基地。
8.重視加強職業院校專業建設。搶抓“一帶一路”戰略機遇，緊緊圍繞州委、州政府的發展思路，立足臨夏特色產業，結合區域經濟特點和民族風情，繼續做大做強“商務阿拉伯語”、“護理”、“汽車檢測與維修”等優勢專業的同時，拓展“學前教育”、“清真烹飪”、“古典建筑設計”、“河州磚雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫蘆雕刻”等新的專業，形成鮮明的辦學特色。到20xx年,建成10個左右的州級品牌專業,重點打造1―2個省級中等職業品牌專業。
9.積極探索辦學體制，認真開展技能培訓。形成以州職校為龍頭，縣（市）職校涉農專業教學點為補充的新型職業農業技能培訓網絡，組織開展城鄉富余勞動力轉移就業培訓和勞動品牌培訓，實現“輸出一人，脫貧一戶”。縣市職業技術學校要探索和創新靈活多樣的辦學體制，采取學歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式，創造各種條件，努力為勞動者服務，使青壯年勞動力和農村婦女在鄉、在村、在家都能學到一技之長。
（四）全面改善貧困地區義務教育學校辦學條件，加快寄宿制學校建設。到20xx年全面完成改薄建設任務，計劃在5年內對全州968所貧困地區農村義務教育階段薄弱學校進行改造，把寄宿制學校建設作為全面改薄項目中的重點優先考慮建設，在邊遠山區建設小學高年級寄宿制學校，在五年內規劃建設校舍總面積576407平方米，其中教學輔助用房441553平方米、生活服務用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米；規劃購置圖書564837冊、計算機15926臺、課桌椅59863套，學生用床16800套，購置價值12829萬元的設備儀器。規劃改造總資金17.46億元，其中中央資金8.7億元，省級資金4.7億元，縣級配套資金3.98億元，其他資金486萬元。
（五）加大教師培訓力度。通過國家、省、州、縣（市）、學校五級培訓，到20xx年完成中小學幼兒園25500名教師全員培訓，全面提高全州中小學教師的師德水平和業務素質，建設一支數量充足、素質優良、結構合理、業務精湛的教師隊伍。一是認真開展美麗園丁教育基金會培訓項目，通過影子工程、金色種子聯盟、名師工作室、農村骨干教師/校長研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓項目，完成中小學幼兒園教師的培訓任務；二是嚴格按條件、按要求、按標準選派教師參加國培計劃、省培項目，完成各項培訓任務，保證培訓質量，培訓結束后積極開展二級培訓和校本培訓，擴大培訓的覆蓋面和受益面；三是積極開展州級培訓項目和縣級自主培訓，通過學科教師培訓班、骨干教師培訓班、教育行政人員管理培訓班、參與式教訓能力提升培訓班、培訓者隊伍培訓班等活動，完成國家和省上培訓項目未覆蓋到的教師培訓工作，完成全州教師全員培訓的目標。
（六）加快全州教育信息化建設步伐。一是中小學公用經費中的8%用于教育信息化建設，所有中小學都要接入互聯網。二是通過國家正在實施的“全面改薄項目”繼續加大中小學“班班通”建設力度；通過與中國電信、中國聯通等網絡運營商合作共同籌建中小學“班班通”教室。
（七）全力做好學生資助工作。一是認真落實國家各項資助政策，建立健全各項學生資助制度，保證貧困家庭子女不因貧困而失學。二是完善資助對象認定制度，將資助款項準確落實到最需要資助的學生手中，切實解決家庭經濟困難，特別是精準扶貧對象家庭子女的就學難題。三是加大監管力度，保證學生資助工作各個環節公開、公正、公平，資助款及時、足額發放到位。四是積極探索，鼓勵社會捐助，不斷拓寬學生資助渠道，幫助經濟困難家庭子女改善學習條件，使其享受公平接受教育的權利。五是重視學生全面發展，不僅提供獎助學金，更深入為經濟困難家庭子女提供全面發展與成長的教育服務，推動教育公平，改善教學質量，提升教育效果。
三、責任分工
州教育局根據貧困地區教育發展情況和貧困家庭子女接受教育情況，負責制定學前教育、義務教育和職業教育等方面的精準扶貧工作方案，科學制定扶持和資助政策，統籌各方面資源，著力改善辦學條件，努力提升辦學質量。
州發改委將貧困地區農村學前教育、義務教育、職業教育、師資培訓發展納入全州國民經濟社會發展規劃和相關專項規劃，積極爭取國家和省上政策和資金支持。
州財政局建立健全經費保障機制，協調落實中央和省上支持學前教育、義務教育、職業教育和師資培訓的專項資金，統籌相關財政資金，努力加大教育投入。
州編辦和州人社局負責貧困地區農村幼兒園、中小學師資配備工作，力爭將優秀師資補充到貧困農村幼兒園和中小學，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。
四、完成時限
（一）學前教育：到20xx年新建、改擴建標準化幼兒園165所，全州20xx人以上的行政村實現學前教育全覆蓋；到20xx年，新建改擴建幼兒園478所，全州幼兒園總數達到718所，在園幼兒達到6.5萬人，學前三年毛入園率達到全省平均水平，幼兒教師達到6600人。
（二）義務教育：到20xx年，全州8個貧困縣市鄉村義務教育學校辦學條件得到明顯改善，義務教育學校基礎設施建設、生活設施設備和教學儀器設備配備任務全面完成，九年義務教育鞏固率達到90%，實現義務教育均衡發展的目標。
（三）職業教育：到20xx年，各縣市建成一所職業學校，讓貧困家庭子女都能接受免費職業教育。
五、檢查驗收
（一）建立定期檢查制度。定期檢查各類教育扶貧項目實施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實施情況進行抽查，重點是資金使用、項目進展、工程質量等情況。
（二）建立責任追究制度。縣級政府對教育獎補資金實行專戶管理、專款專用。專項資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制，防止挪用擠占專項資金。
（三）建立信息公開制度。各級政府按照財政預算公開的總體要求做好信息公開工作。縣級教育部門通過當地媒體、部門網站等方式，向社會公示教育發展年度資金安排、工作進展等情況。
推進方案 篇6
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦項目部：
為認真貫徹落實上級有關關于進一步加強“三基”工作的文件精神，夯實礦井安全基礎，控制各類事故的發生，實現礦井各項管理目標，現就加強安全“三基”工作提出以下實施方案：
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以“三并重”為保障，以“三基”為重點，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導，以質量標準化為途徑，努力實現安全生產、文明生產。
二、工作目標
基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎管理上水平、上臺階，能夠適應現代煤礦安全生產要求；安全基礎條件提升、穩定、可靠，安全基礎資料規范化、標準化，發揮服務、引領安全生產的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災基本功扎實，奠定牢固的安全生產根基。
三、工作措施
（一）、組織措施
1、成立“三基”推進領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
“三基”推進領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負責相關材料的收集、整理及上報工作。
實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導，不斷提升“三基”推進工作質量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策后進，推、拉結合保證推進速度。
（二）工作措施
1、高目標引領，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1）充分認識安全“三基”工作的重要性，增強責任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產所進行的基層、基礎、基本功建設。安全“三基”工作是煤礦安全發展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發生的有效手段，是建設一流礦井的基本要求。我礦安全基礎管理比較薄弱，干部嚴、細、實作風存在差距，員工隊伍素質整體不高，與建設一流礦井、示范礦井要求不相適應，必須加強以區隊班組為重點的基層建設、以安全質量標準化為重點的基礎管理、以職工崗位技能培訓為重點的基本功訓練，常抓不懈，持之以恒，形成氣勢和韌勁。
2）高目標引領抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復性事故前提下，將實現“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴重職業病，零重大生產事故”五個零目標作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標準，將“輕傷事故、質量標準化、‘三違’人數、四無班組達標率”作為檢驗各專業和基層區隊安全“三基”工作的標準。堅持嚴格管理，規范管理的要求，強推安全“三基”工作常態化。
2、突出重點，扎實抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基層。重點是嚴格科區長、班組長隊伍建設，推進五好區隊（班組）建設。
a、加強中層干部隊伍建設。按照“品德好、能力強、作風正、業績優、公認度高”的干部選拔任用標準，三季度對中層干部進行年度考核，素質性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優秀科區（班組）長評先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業績好的優秀科區長、班組長進行表彰獎勵。
b、加強班組長隊伍建設。嚴格準入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學習白國周班組管理法活動，培養白國周式優秀班組長。一季度出臺《班組管理規范》，明確班組長管理職責，規范班組安全基礎管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低于5%。
班組長選拔使用要經過科區班子推薦、分管領導審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復等程序。綜合辦制定公推公選班組長辦法，二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2～3個班組，試行公推公選班組長。
c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓，考試合格頒發班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓中心對班隊長任職資格進行培訓，并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規定，今年開始，對符合條件的班組長后備人選先進行培訓取證，新任班組長實行先培訓取證后上崗任職。
d、繼續開展四無班組競賽活動。以完成安全生產任務為前提，實行月度考核、通報，季度獎勵。各專業年度達標率目標為：采煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續半年實現四無的班組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現四無的班組命名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵，并作為年度評先評優的重要依據。
e、創建五好區隊（班組）。根據創建五好的標準，以安全生產任務、四無班組競賽、區隊基礎管理等為主要內容，全礦確立2個單位分別創建礦級五好區隊（科室）。將四無班組達標率作為創建五好班組的重要標準，每年評選出若干五好區隊（班組），進行表彰獎勵。
2）抓基礎。以質量標準化為主線，以“兩規范及手指口述，反“三違”，規程措施編制、貫徹、執行，隱患排查”為支撐，抓好基礎工作。
a、強化安全質量標準化過程控制，管理人員要學標準，用標準，嚴考核，以日常動態達標為手段，品牌創建為帶動，各專業在礦考核中保持前三名，確保實現“保二爭一”目標。
實行質量標準化動態抽查與月度考核相結合制度，動態抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質量標準化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現。安監科督促職能部門進行日常動態檢查考核，每周五安全辦公會上各職能科室點評業務范圍內的質量標準化動態達標情況。各專業負責人牽頭，每月評出專業內安全質量標準化最好單位和最差單位，并在礦安全辦公會上通報各單位安全質量標準化情況。
開展品牌創建活動。各專業要嚴格按照礦部下達的各季度品牌創建計劃，組織實施品牌創建工作。品牌創建經礦部驗收達標后必須保持常態，嚴禁達標后放松標準，完好率不得低于80%，達不到標準要求的將給予責任區隊當月工資扣除10%，礦對達標的品牌工程實行獎勵。
實行班組安全質量標準化動態達標跨班驗收考核，在采掘開單位每班設跨班兼職驗收員，對上一班安全質量標準化工作進行驗收，動態監管工作質量、工程質量和安全環境質量。
b、強推兩規范、手指口述的現場落實。修訂完善兩規范、手指口述內容和考核辦法，突出重點崗位、關鍵工序、特殊環節。繼續實行兩規范考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現。安監科加大對井下現場兩規范、手指口述督查力度，調度室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。
c、狠反“三違”，推動和檢驗兩規范在現場落實。反“三違”重點是反不規范管理和操作行為，安監科要嚴查“三違”人員，區隊要加大自主反“三違”力度，嚴格動態隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設施、不安全環境，各專業每月排查一次，基層區隊每天排查一次，及時消除安全隱患。
d、嚴格規程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規程措施必須符合現場實際，凡是由規程措施原因造成安全事故的，要嚴肅追究編制人、審批人的責任。基層單位沒有將規程措施在現場落實到位的，嚴肅追究跟班干部和班組長責任。規程措施要及時貫徹并組織考試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規程措施評比，對評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。
3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓，實學實訓實戰。
a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性，原則上班前會學習內容由專業分管領導（副總）審定，區隊組織實施。職工培訓中心采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學習情況，并在礦相關會議上通報抽考和月考情況，同時制定職工技能培訓實施意見。開展礦情教育，教育引導職工嚴格規范。
b、強化班組長培訓。礦季度、專業月度采取集中或以會代訓方式對班組長進行培訓，年度脫產培訓累計不少于5天。礦主要領導和分管領導培訓班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各專業分管領導（副總）培訓班組安全生產技術管理重點、思路、方法以及安全質量標準化等。
c、嚴格安全質量標準化標準考試。從3月10日起，對基層單位正職及機關安全生產技術科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層單位副科級、技術主管及機關安全生產技術科室一般管技人員進行考試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開展師徒結對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區隊、師徒三方責任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰獎勵，同時對工作開展好的單位一并進行表彰獎勵，對考核不合格的`師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協議》，建立檔案，報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質性淘汰機制。結合職工崗位技能培訓考核、違章違紀及工作表現等情況，分專業進行素質性淘汰，堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時，兩年內完成井下所有專業素質性淘汰工作，并形成常態機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓，各單位新招聘的工人（含勞務派遣工），試用期內不符合崗位要求的及時清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質性淘汰暫行辦法。
3、轉變作風，提高執行力落實力
1）嚴格執行制度。嚴格執行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關的規章制度，做到執行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2）強化督查督辦工作。安檢科負責將安全“三基”工作作為日常督查重要內容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關包保及勞動紀律等情況進行督查，做到常態化，每周不少于2次，其中零點督查不少于1次，堅持每周、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、文件和礦領導安排布置的工作進行及時督辦、通報。
3）嚴肅查處安全生產違規違紀行為。規范安全生產違章違紀舉報，安檢科制定安全生產違章違紀行為舉報規定。嚴查下列違規違紀人員：
a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規定處理到位的，給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業，觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的，給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責任者解除勞動合同處理。
d、安監員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的，調離安監崗位，給予待崗1年處理。
e、凡在下井質量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個月。
f、凡是下井交接班執行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。
4）嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全“三基”工作進行嚴格考核，在考核過程中凡是出現打人情分、弄虛作假等違規違紀行為的，視問題性質，給予有關責任人相應的黨政紀處分。
4、明確責任，建立機制
1）加強領導。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領導和副總為成員的安全“三基”工作領導小組。辦公室設在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。
2）明確責任。礦主要領導對安全“三基”工作負總責，安全副礦長牽頭負責；各分管領導為分管內第一責任人，垂直管理，專業副總負責協助分管領導抓好份內工作；安檢科、綜合辦、生產科、培訓中心及有關安全生產技術科室按照職責參與監督、檢查、考核。基層單位負責人是落實本單位安全“三基”工作直接責任人。
3）建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現場推進會，對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業和區隊進行點評總結，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業安全“三基”工作具體實施辦法，其他專業也要結合實際，明確重點，制定實施辦法，專業每月召開一次安全“三基”現場會，可與安全、生產其他工作一并安排、檢查、問責；區隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標在安全“三基”工作上扎根。
4）輿論引導。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標語、網絡等媒體，開辟安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“嚴格、規范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態化。
某某煤礦
20xx年x月23日
推進方案 篇7
根據紹興市委、市政府提出的"力爭通過五年努力，在全市范圍內消滅ⅴ類水，確保ⅳ類水，力爭ⅲ類水"的新目標和新三年清水工程實施計劃，為進一步推進我市清水工程的全面實施，務求取得更大實效，根據市清水工程XX年工作任務，特修訂制定《市清水工程建設管理工作考核辦法》。
一、考核對象
市政府有清水工程任務的有關部門、杭州灣工業園區、經濟開發區（曹娥街道）及各鄉鎮街道。
二、考核內容和評分標準
按照任務分解、包干落實、擇優評獎的原則，實行年度考核。
（一）年度分解任務完成情況，基本分70分
1.市級有關部門
全面完成年度分解任務的，得基本分70分；未完成年度分解任務的，按未完成工作占計劃任務的比例扣分，扣分上限為70分。
2. 杭州灣工業園區、經濟開發區及各鄉鎮街道。
（1）區域水環境質量考核，基本分30分。根據《市水環境質量考核辦法（試行）》，選取各區域范圍內具有一定代表性的斷面，斷面考核指標為高錳酸鹽指數、氨氮、總磷三項，每年底由市環保局根據考核斷面月度監測結果對被考核單位的區域水環境質量進行考核，考核結果分為達標、基本達標和不達標三個等次，其中達標為30分、基本達標為20分、不達標為0分。
（2）全面完成其他年度分解任務的，得基本分40分；未完成其他年度分解任務的，按未完成工作占計劃任務的比例扣分，扣分上限為40分。
（二）組織領導和管理措施情況，基本分20分
1.責任單位組織機構健全，分管領導明確，聯系人落實，將清水工程工作列入年度工作目標責任制考核的，得5分；未按要求開展工作的，扣1-5分。
2.工作落實到位，全年未被市政府或市實施清水工程領導小組辦公室（以下簡稱市清水辦）通報批評的，得3分；每通報批評1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。
3.及時做好計劃總結和工作動態報送工作的，得3分；未及時報送的，每次扣0.5分，未報送的，每次扣1分，扣分上限3分。
4.建設及管理資料齊全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。
5.建立長效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。
（三）日常督查情況，基本分10分
市政府辦公室根據清水工程年度工作任務分解、市領導指示精神和市政府有關專題會議明確事項定期進行工作督查，根據督查情況年底由市清水辦進行匯總打分。全面完成各項工作任務的，得10分；未按要求完成的，視情扣分，扣分上限10分。
（四）加分，上限20分
1.工作有創新，成效顯著，作為典型宣傳被市級新聞媒體報道的，每次加0.5分；被省級及以上新聞媒體報道的，每次加1分，加分上限3分。
2.制訂污染企業搬遷計劃，并組織實施的，加1-5分。
3.提前完成年度分解任務的，加1-3分。
4.超額完成年度分解任務的，按超過工作占計劃任務的比例加分，加分上限9分。
（五）因清水工程的實施，發生下列情形之一的，取消該單位的年度評獎資格
1.發生工程安全事故，造成人員死亡的；
2.發生重大質量事故的'；
3.發生經濟違法案件被追究法紀責任的。
三、考核程序
（一）市政府有關部門、杭州灣工業園區、經濟開發區及各鄉鎮街道在自查自評基礎上，于當年12月底前將相關情況材料送市清水辦。
（二）市清水辦會同市監察局、市財政局、市環保局、市水利局和市農林局等相關單位組織考核。
（三）年度考核得分實行百分制，被考核單位自評分占40%，考核組考評分占60%（詳見附件）。其中考核組在現場檢查、聽取匯報和查看資料的基礎上，結合平時掌握的情況進行評分。考核得分列入市政府年度工作目標責任制考核。得分100分及以上的得滿分0.4分，100分以下的按相應折算。
（四）市實施清水工程領導小組審定考核結果。
四、考核獎懲
對工作成績突出、考核成績優異的單位，給予通報表彰和獎勵。對工作落實不到位的單位進行通報批評，并限期整改；對工作不力，失職、瀆職的，啟動責任追究機制，依法依紀追究相關單位和人員的責任。
推進方案 篇8
各黨(總)支部：
為更好深入學習吳大觀、陳柱平、鐘偉良、毛文國等同志的先進事跡，廣泛開展創先爭優活動，進一步營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍，推動第三批學習實踐活動的深入開展，根據縣委關于開展“學習先進典型，推進創先爭優”活動工作方案統一部署，特制定如下實施方案。
一、總體目標
吳大觀、陳柱平、鐘偉良、毛文國等同志的先進事跡集中體現了新時期黨員干部的優秀品質和科學發展精神。我鄉廣大黨員干部要按照縣委的要求，深入開展向吳大觀、陳柱平等四位同志先進事跡學習活動，努力形成創先爭優良好局面，為第三批學習實踐活動營造良好氛圍。力爭通過“學習先進典型、推進創先爭優”活動，達到以下三個方面目標：
1、凝聚科學發展共識。
把學習吳大觀、陳柱平、鐘偉良和毛文國同志的先進事跡作為當前學習實踐活動的生動教材，作為加強鄉、村兩級領導班子和干部隊伍建設的重要途徑，作為進一步夯實基層組織建設的有力抓手，使廣大黨員干部真正受教育、進一步凝聚科學發展的共識。
2、激發創業創新動力。
把蘊含在先進人物身上的崇高精神，轉化為廣大基層黨員干部干事創業的自覺行動，激發基層干部的原動力，強化基層干部的執行力，讓廣大基層黨員干部積極投身推動農村改革發展的重大實踐。
3、抓好各項任務落實。
以良好的精神狀態和科學創新的工作方法，緊緊圍繞我鄉“三化”戰略，以新農村建設，平安坦洪為總抓手，從群眾關注的重點、難點入手，重在為民辦好實事，做好服務。
二、主要內容
1、創新載體，提高實效。
要采取專項討論、收看報告、舉辦專題欄目、座談交流、撰寫學習心得、征文演講等載體，形式多樣地宣傳先進人物和事跡。結合學習討論、走訪調研、召開專題民主生活會或組織生活會等工作，開展“對照先進典型，我的`差距在哪里”主題大討論活動，看先進、找差距，比先進、查原因，學先進、抓整改，趕先進、明方向，確保學習成效。
2、學教結合，注重服務。
要結合當前學習實踐科學發展觀活動，通過與全國“雙百”先進人物結合，與學習楊東海、陸烏鐵、范匡夫、駱勝賓、孟祥斌身上閃耀著的金華“五大精神”結合，與“弘揚武義精神、推進科學發展”主題教育活動結合，與學習第二批學習實踐活動中推出的各類“身邊典型”結合，提高學習針對性和自覺性，結合“一評三促”、“四級聯創”等活動，激發創業熱情，注重服務群眾，抓好承諾落實，用看得見、摸得著的成果來取信于民。
3、建章立制、注重長效。
要不斷深化“三級聯創”和“先鋒工程”創建活動，深化黨內關愛、激勵、幫扶機制，深化鄉村干部“四聯動”創業機制，健全鄉鎮領導班子和干部辦事檔案制度，完善村干部創業檔案制度和村干部創業承諾制，形成創先爭優的長效機制，讓樹先進、學先進、趕先進活動經常化、制度化。
三、有關要求
1、要提高認識，精心組織。
學習先進典型、推進創先爭優活動，是我縣第三批學習實踐活動的一項重要內容，進一步提高認識，把這項工作作為鮮明特色來抓，切實抓實抓好。
2、宣傳引導、確保實效。
利用各種媒介，對“學習先進典型、推進創先爭優”活動開展情況進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。讓廣大群眾切身感受到基層黨員干部的優秀品質和優良作風，帶動廣大黨員干部強本領、轉作風、優服務，確保活動取得明顯成效。
推進方案 篇9
一、指導思想
堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件為目標;堅持以現有城鄉水廠管網延伸供水為主，以區域集中聯片供水的小型水廠建設為輔，與自行建設的村級水廠供水相結合的原則;工程技術方案、建后管理模式因地制宜，確保農民長期喝上干凈、衛生的自來水。
二、工作目標
計劃20xx年度完成50個行政村，共改善50000人口的農村飲用水工程，其中新建聯片水廠2座(計20個行政村)，村級水廠25座，鄉鎮水廠管網延伸項目5個。計劃總投資2400萬元，其中中央、省、縣補助資金1500萬元，其余資金由項目村自籌解決。
三、分管領導、牽頭單位和責任單位
分管領導：xxx
牽頭單位：縣水利局
責任單位：各鄉鎮政府
四、工作措施
1、加強組織領導
百村農民飲用水工程是一項民心工程、政德工程，是一項事關大局、利在千秋的系統工程，尤其是當前水資源處于分割管理狀態，需要各部門密切配合、支持，各有關單位應通力合作、各司其職。繼續開展農村飲用水工作年度考核制度，鄉鎮政府要加強管理和監督，確保目標任務按期完成。縣飲水辦做好全縣農村飲用水工程技術指導和項目管理工作。
2、項目實施
充分發揮鄉鎮政府和流域水利站協調、監管和技術指導作用，進一步加強資金使用和管理，完善村級和管網延伸項目設計等前期工作。供水模式將遵順“大管網優先，其次聯片供水，最后考慮獨立供水”的原則。由于各農村地理條件不同、水源水質有差異等情況，對于小型獨立式供水水廠，將采取不同的水廠設計方案、水處理工藝，在確保出水水質達標的前提下，選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術、新工藝，還要考慮盡量節省投資。同時，要加強工程質量、進度監督和工程驗收工作。
3、建后管理
建后管理應根據工程投資渠道、工程規模、供水模式等實行不同的管理體制。以現有城鄉水廠向周邊農村延伸的供水工程，應由水廠統一負責管理;由國家和集體投資為主的.新擴建的區域聯網集中供水工程，應組建具有獨立法人資格的水廠，負責工程的日常運行維護管理，并按核定的水價計收水費，實行“自我管理、自負盈虧”的 企業化管理模式，并自覺接受水行政主管部門的監督;對于獨立供水模式的村級水廠，由集體投資和農戶自籌為主的，實行集體管理，有償供水，以量計征，使其走上自我使用、自我管理的良性循環之路，由于村級水廠面廣量大，對于凈化消毒處理，統一委托服務機構負責，縣飲水辦每年度組織考核，對于管理運行好的行政村，縣財政實行獎勵制度，確保供水工程能長期發揮效益。
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