有關市場方案模板集合7篇
為了確保事情或工作科學有序進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的市場方案7篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
市場方案 篇1
為切實保障春耕生產安全，維護農資市場正常有序運行，強化農資市場秩序整頓力度，推動農資打假和監管工作深入開展，保護廣大農民放心購買農資產品，提高農資經營企業誠信經營理念，確保農資購銷渠道暢通，確保貨源供應充足。為進一步保障農業生產安全及農資產品質量，結合區農資市場實際，制定此行動方案。
一、組織領導
成立疫情期間區農資市場監管工作領導小組：
組長：
副組長：
二、工作目標
堅持以監督為中心，以宣傳為重點，以整治為手段，以規范為目的的原則，嚴把生產、流通和使用三個環節，著力提高放心農資產品覆蓋率；進一步健全完善農資市場監管制度，引導建立新型農資產銷機制；努力實現源頭治理和市場檢查相結合、全程監管和案件查處相結合，促進放心農資供應和打假治劣相結合；切實提高農業執法服務能力，農民維護自身權益能力和農資企業誠信經營理念。
三、工作措施
（一）加強宣傳教育。
進一步提高農資生產者、經營者法律意識，努力提高廣大農民朋友辨假識假能力。
1、充分利用3、15消費者權益日、《農產品質量宣傳月》及《法制建設年》等活動，廣泛開展宣傳活動，認真組織現場咨詢，拓寬放心農資主渠道，采取懸掛橫幅、現場宣傳、印發宣傳資料等方式，對農業法律法規知識假劣農資識別進行宣傳，重點對識別真假農資常識，在購買、使用農資時要注意的事項，田間現場鑒定的相關法律規定，以及出現質量糾紛如何維權、應注意的事項等進行宣傳指導。提高農民的安全意識和依法維權意識。
2、農資生產經營企業簽定《農產品質量保證書》，保證不生產經營假劣農資，杜絕禁用限用農藥在濫用，為源頭治理農資市場奠定基礎。
（二）實行入戶倒查機制。
深入農戶，對農戶已經購買的農資產品進行檢查指導，對農民已購買的不合格農資產品，進行追根溯源，查清來源，摸清情況。依法對銷售商進行嚴肅處理，防止經營企業因躲避執法檢查，從其它渠道將不合格農資產品銷售到農民手中，同時勸導農民將異地購買的不合格農資產品退回，避免造成不必要的損失。
（三）嚴把市場準入關。
做好備案及證照發放工作，嚴格農資生產、經營單位主體資格審查。依照法律、法規的規定，對農資產品生產、經營資格實施監管，重點審查其設備、設施、從業人員資質等是否符合法定要求。對不達標單位限期整改，不具備法定條件或到期整改仍不達標的單位堅決予以取締。對超范圍、超有效期的生產、經營行為進行了嚴肅查處，集中整治城區農資批發及12個重點鄉、鎮（場、站）銷售市場。
（四）嚴把農資產品質量關。
加強農資產品質量的監督檢查工作，開展種子、農藥、肥料等重點農資產品的質量檢查工作。對檢查中發現的登記證、許可證不全或假冒、偽劣、套牌、標簽不符合法律規定的農資產品，隱匿生產、經營以及銷售過期農資產品等依法進行清查，如發現上述違法行為，及時將檢查結果公布，以正確引導農資產品的生產和消費，同時對重點農資產品完成200個品種以上的抽樣檢查，使農資產品合格率進一步提高。
（五）建立完善的生產經營檔案。
嚴格執行農資經營的有關規定，對種子、農藥、肥料等農資產品做到流向清楚、責任明確、售前檢驗、售后留樣備查。嚴格執行國家規定的各種審定、產品登記和批文制度，凡未經審定、登記、批準使用的農資產品一律不準上市銷售，在經營農資產品過程中，強化農資經營者的法律意識，規范經營行為。
（六）加強農業綜合執法工作。
加強對種子、農藥、肥料的整治力度，加大處罰力度，加大檢查頻率，施行明察和暗訪結合，正常巡查和突擊檢查相結合，并在農資銷售旺季進行專項整治，突出重點。
1、著重查處制售假劣種子、未審先推、虛假宣傳等涉及種子方面的'違法行為。
2、加大農藥標簽監管力度，嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象，隨意更改農藥標簽標注內容，一證多用、假冒或偽造農藥登記證或不登記，經營高毒、劣質農藥等違法行為；
3、著重整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和調節劑等肥料產品，嚴厲查處未經登記、標簽不符合規定、盜用冒用登記證號等違法行為；嚴格按照《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等農業法律、法規的規定，突出抓源頭、端窩點、打慣犯，集中力量查辦重大案件，發現一起，查處一起，同時強化與公安、工商、質監等部門的協作配合，完善農業行政執法與刑事司法的銜接，嚴禁假冒、偽劣農資充斥農資市場。
（七）設立舉報電話：，對舉報人或提供線索人的情況嚴格保密，案件一經查實，結案后給予舉報人或提供線索人相應表彰或獎勵，營造全社會關心和支持的農資打假氛圍。
（八）及時總結經驗。
在重點整治的基礎上，深入調查研究，對已經得到遏制但沒有從源頭上徹底解決的，以及其他方面存在的問題的，組織力量，加大工作力度，邊整治邊規范，在規范中求發展，使農資市場經濟秩序得到明顯改善。
（九）做好案件處理工作。
及時總結案卷中存在的問題，并及時改正，結案后立即歸檔。對接待上訪糾紛案件和田間現場鑒定等工作要耐心、細致，做到有法可依、有法必依，以事實為依據，以法律為準繩，做到公平執法、公正執法。
四、行政審批
所有涉及農業行政審批全部進入政務大廳辦理，嚴格按照農業法律、法規規定，簡化審批程序，保證審批流程公開透明。
五、加強作風建設
在執法工作中，多從體制、機制和制度上著手，加大治本力度，建立長效機制，實行綜合治理，堅持照鏡子、正衣冠，不以情感代替理智，不以親情代替原則，努力維護農業執法隊伍艱苦創業一身正氣的形象，確保農業生產安全。
六、時間安排
（一）現在——6月中旬施行全程不間斷監管檢查種子市場和肥料市場，重點檢查假冒偽劣、未審先推、修改標簽內容、無證經營等行為及種衣劑和廟前除草劑，并做好種子扦樣工作，同時檢查肥料登記、標簽等。
（二）農藥市場檢查，重點檢查假冒偽劣、農藥登記、標簽、擴大防治對象及甲胺磷等五種國家禁用限用農藥等，同時做好苗期案件、農藥藥害等上訪和田間鑒定工作。
（三）做好農作物田間鑒定工作及農民上訪接待工作。
市場方案 篇2
一、 木材資源情況
近年來，伴隨我國經濟建設快速發展，木材市場的需求量也在逐年增加。而我國的森林資源極其貧乏，木材資源總量居世界第五，但人均消費則排到120多位。全國森林覆蓋率16.55%，相當于世界平均森林覆蓋率27%的61%；全國人均森林蓄積量為9.048 立方米，相當于世界人均森林蓄積量72立方米的12.6%，約是美國人均森林蓄積量88立方米的10%。全國人均森林面積0.128公頃，相當于世界人均0.6公頃的21.3%。
1998年全國實施天然林保護工程后，計劃內木材產量從當年的5966.2萬立方米逐年遞減至XX年的4436.07萬立方米，年均遞減6%。國內木材資源供應量大幅度減少，特別是天然林的比重更少，在國家計劃內天然林采伐量只有38%左右，人工林則占到62%左右。俄羅斯遠東是世界上唯一尚未充分開發的森林資源寶庫，森林覆蓋率45%，近半數為成熟林，木材蓄積量達220億立方米，占俄羅斯蓄積量的26.6%，木材采伐量僅為自然生長量的1/3，每年出口木材4500萬立方米。
(根據我國第五次森林資源清查結果，全國木材總蓄積量為112.67億立方米，不及俄羅斯遠東地區的木材蓄積量，更遠不及俄羅斯總木材蓄積量700億立方米。)我市毗鄰的哈巴羅夫斯克邊疆區森林覆蓋率為61.4%，木材蓄積量分別為49.94億立方米，主要樹種中落葉松木材蓄積量22.17億立方米；云杉14.29億立方米；白樺2.06億立方米；香柏1.73億立方米；冷杉8300萬立方米；猶太自治州木材蓄積量也達到1.74億立方米。樹種齊全，材質優良，與我國大、小興安嶺基本相同，且品質明顯優于國產材。尤以盛產水曲柳、柞木、榆木、椴木等闊葉材而著稱，可以滿足各種木材制品的原材料需要。我國的實木家具原料主要采用闊葉材，傳統上采用東北的水曲柳、柞木、椴木、核桃楸、樺木、黃菠蘿、榆木及南方闊葉材如櫸木、梓木、櫧木、水青岡等。
20世紀后期，東北林區的資源大部份已接近枯竭，而南方的闊葉林又多為混交林，資源分散，樹種混雜，難以集中供應大批用材。因此，國內實木家具企業如何利用好國際木材資源，尤其是我國周邊國家俄羅斯的'木材資源成為保證長遠發展的戰略考慮。目前，我國已成為僅次于美國的世界第二大木材進口國，僅以XX年為例，我國就進口原木2433. 31萬立方米。
在如此巨量的原木進口中，領先跑位的一直是俄羅斯進口的北洋材。我國從俄羅斯進口原木從1997年至XX年6年間，其數量分別為9.9萬立方米、157.8萬立方米、408.5萬立方米、593.1萬立方米、876.56萬立方米、1480.63萬立方米.其中XX年與XX年同比增幅高達68.91%，是天保工程實施前一年進口北洋原木的15.6倍，占XX年同年進口原木總量的60.85%，高居各進口國之首；鋸材進口為55.17萬立方米，名列印尼、美國等國家之后。從俄羅斯進口北洋材的絕大部分為針葉材原木，如紅松、白松、落葉松、樟子松、魚鱗松等，也有一些柳、樺、柞、榆、椴等闊葉林原木。我國現針葉原木87%都是從俄羅斯進口，溫帶原木也以俄羅斯為主，達50%以上。～年我國從俄羅斯進口木材的集散地在東北和內蒙古。其中內蒙古1～8月進口447萬立方米，黑龍江進口395萬立方米，兩省區已達842萬立方米，占我國進口俄羅斯原木量的83.22%。
二、 市場情況
1991年人均消費0.14立方米，XX年增長到0.19立方米，人均消費量增長迅速，但仍低于世界人均0.26立方米的水平，據專家估計，我國作為世界上最大的木材進口國之一，中國木材市場需求量到XX年將達到2億立方米，其中近一半將依賴進口。XX年后將達到國際平均水平。年木材消費量將在3.5億立方米。XX年全社會木材消費量達2.68億立方米，消費金額為1000億元人民幣。其中，國家計劃內采伐5100萬立方米，農村自采自用未進入流通的5000萬立方米，其余大部分來自于進口，主要用于建筑、裝修和家具。到XX年國內木材需求量約為1.0億m3，而國內木材的供給量僅為6390萬m3；～年，國內商品材需求量約為1.5億m3，而國內木材的供給量僅為9500萬m3。木材供需矛盾不斷加劇隨著國民經濟和社會事業的發展，在相當長的一段時期內，國內木材市場將持續保持供應緊俏、需求旺盛的勢頭。我國鋸材在進口增升的情況下，出口也獲得增幅15.28%的成績(XX年1-9月為30.33萬立方米，～年1-9月為34.96萬立方米)，說明我國已不再是木材單純進口國，而是將原木加工后增值再出口。木材加工成為了木材市場的一個新的經濟增長點。
三、 項目布局規劃
佳木斯是黑龍江省東部地區經濟、文化中心，農業資源豐富、工業基礎雄厚，境內有哈佳、佳鶴、牡佳、佳富四條鐵路干線，可通往全國各地；公路通車里程2，674公里，201(同三)、221(鶴大)兩條國道橫穿境內。佳木斯機場已開通至北京(每日一班)、俄羅斯哈巴羅夫斯克等國內、國際航線。有同江—俄羅斯猶太自治州比羅比詹、撫遠烏蘇鎮—俄羅斯卡扎兩條國際水路客貨運輸通道，緊靠松花江，上至依蘭、哈爾濱，下接黑龍江、烏蘇里江直達俄羅斯、日本海的黃金水道，(同比經大連抵達日本，運距縮短310海里，運費每噸降低30元，運輸時間縮短20天)形成水、陸、空立體交通網。有經xx批準對外開放的國家一類口岸6個。其中，河運口岸5個(佳木斯、樺川、富錦、同江、撫遠)，航空口岸1個(佳木斯)。與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區、猶太自治州相毗鄰。其中同江市、撫遠縣與俄羅斯的下列寧斯闊耶及哈巴羅夫斯克只有一江之隔。水路運輸十分便利。目前，陸路通道也在規劃和建設之中。把佳木斯經同江至比羅比詹的貨物運輸通道延伸至哈巴羅夫斯克，同時將加快建設同江市哈魚島到下列港公路、鐵路跨江兩用大橋和撫遠烏蘇鎮至俄卡扎鎮跨江公路大橋。規劃中的木材綜合加工園區總規劃總面積約312萬平方米。地處佳木斯市東風區的東部(原三磚廠廠區)，北靠佳木斯機場，緊鄰同三高速公路，佳富鐵路從園區西側經過，交通便利，適合木材加工企業大進大出,快進快出的發展要求，是木材加工企業的理想發展之地。初步規劃園區劃分為5個功能區。
一是粗加工區，面積為10萬m2，主要對俄羅斯進口的木材進行粗加工生產鋸材等；二是烘干區，面積5萬m2，對需要進行精加工的木材進行烘干處理；三是精加工區，面積為10萬m2，通過精細加工生產細木工板及集成材產品；四是家具區，面積10萬m2，該區主要生產高檔實木家具、家具部件和高中低地板塊等產品；五是儲運區，其面積為20萬m2，包括鐵路專用線、吊車；交通便利，有利于貨物周轉和集散。
四、 生產能力、投資規模及預測經濟效益
1、生產能力該園區綜合生產能力：擬定年加工木材500萬m3，其中一期生產能力為300萬m3；年產家具5-10萬套；年產地板10萬m2；年產細木工板4萬m3；年產集成材4萬m3；
2、項目總投資：56000萬元。
一期投入資金27580萬元，主要包括：序號名稱面積(m2)單價金額(萬元)
1粗加工區100000其中：建筑面積50000 400 XX設備800 2 烘干區50000其中：建筑面積XX0 400 800烘干窯1500附屬設施10000 800 3 精加工區100000其中：1、細木工板區40000廠房6000 400 240設備2600
2、集成材區40000廠房6000 400 240設備3000 4 家具區100000其中：1、家具區50000廠房30000 400 1200設備5000 2、地板區30000廠房XX0 400 800設備3000 5 倉儲區XX00其中：鐵路專用線1500裝卸設備XX成品庫XX0 800 6 水電氣配套設施1000 7 地價840000 3.57 300合計27580二期預計需投入資金27420萬元。
3、預測經濟效益按年產300萬立方米計算和市場調查了解。綜合利潤率：利潤總額/總成本＝20%(預計數)。
五、 園區運營方式
政府以優惠價格提供土地，運營商負責園區的基礎設施建設、招商和經營管理。市招商引資局為木材工業園區的主管部門，負責園區建設的
1、土地使用權和義務。政府以最優惠的地價向運營商出讓土地使用權。運營商必須按政府的規劃要求使用土地，用來建設招商園區，不準改變用途。
2、經營權和義務。①運營商有選擇進區企業的權利和進區企業行政審批代理權。承擔園區的環保、安全等法律責任。②運營商享有園區內部基礎設施、廠房和服務設施的規劃和建設權，承擔園區建設責任，但不準改變園區整體發展方向和用途。③根據園區建設規模和檔次考慮賦予運營商一定的行政職能和經濟管理權限。必要時可給予縣、區一級的部分行政職能和經濟管理權限。④運營商享有園區內廠房、設備和土地出租權，但不準擅自出讓土地。如確需出讓土地給落戶園區的企業，必須與政府協商一致。
3、政府可提供的支持。①政府減免的土地出讓金。②財政返還的xx。自園區內第一家企業投產時起，前三年由同級財政按園區內企業實際上繳xx本級收入的100%補貼給運營商，后五年按50%補貼。③財政返還的企業所得稅。自園區內第一家企業營利時起，前三年由同級財政按園區內企業實際上繳企業所得稅本級收入的100%補貼給運營商，后五年按50%補貼。④政府減免的行政事業性收費。除建筑業勞動保險統籌外，其它行政事業性收費免收。⑤園區土地、設備、廠房出租的全部收入。⑥園區的綜合服務收入。如給排水，供暖、電、氣，管理費等收入。
市場方案 篇3
為進一步落實科學發展觀，規范我區物流市場秩序，決定在全區范圍內開展一次物流市場專項整治行動。為確保整治工作各項任務和要求落到實處，特制定本實施方案。
一、工作目標
按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，通過對我區物流市場的規范整治，進一步改善物流市場環境，逐步建立我區物流市場長效管理機制，促進我區物流業持續、健康、快速發展。
二、組織機構
為推動我區物流市場專項整治工作的開展，特成立區物流市場專項整治工作領導小組：
三、工作步驟
工商部門負責對全區從事貨運代理、貨運配載、貨運中轉、倉儲服務、信息服務的相關企業進行排查審核，準確摸清登記注冊的物流企業。
交通部門負責對全區從事貨運代理、貨運配載、貨運中轉、倉儲服務、信息服務的相關企業進行排查審核，準確摸清具備營運資質的企業。
公安交管部門負責制定處置車輛非法占道、亂停亂放行為的道路交通整治工作方案，明確工作重點，擬定工作措施。
市行政執法局分局負責制定處置外圍物流業占道、亂搭亂建的整治工作方案，擬定工作措施。
商貿部門負責做好整治領導小組辦公室的日常工作，組織協調各方面的關系，并做好宣傳發動工作。
在摸底排查的基礎上，各相關部門按照各自職責，針對存在的突出矛盾和問題，按照統一行動安排，進行治理整頓。
工商部門負責依法核定物流企業主體資格，對于未取得營運許可證的不予核發營業執照。對于已取得營運許可證但未取得營業執照的依法予以取締。嚴查合同欺詐、不正當競爭等違法行為，情節嚴重的依法予以取締，確保物流企業具備營業資格。。
交通部門負責查驗營運許可證，對無證經營、違規營運的'相關企業依法嚴肅查處，確保物流企業具備營運許可資質。
公安部門負責嚴厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂物流市場秩序的行為。
交管部門負責根據道路交通整治方案，處置車輛非法占道、亂停亂放行為，保證道路暢通安全。
市行政執法局分局負責清理外圍物流業占道、亂搭亂建的行為。
商貿部門繼續做好整治領導小組辦公室的日常工作，加強對相關工作的督促和檢查，及時通報整治情況，確保整治工作取得成效。
按照國家《物流企業分類與評估指標》標準，對具備營業、營運資格資質的相關企業進行界定，對達到要求的物流企業向社會公布。
質監部門負責按照國家相關物流標準，對全區物流企業進行界定，確認符合要求的物流企業。
工商部門負責將符合要求的物流企業在工商系統相關網站和有關媒體上向社會公布。
商貿部門負責將符合要求的物流企業在商貿系統相關網站和有關媒體上向社會公布，引導物流市場的規范發展。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。各有關部門要充分認識開展全區物流市場專項整治行動的重要性，專項整治工作領導小組負責專項整治工作的組織、指導、監督及有關協調工作，協調相關部門全力抓好工作落實。
2、各司其責，密切配合。全區物流市場專項整治工作涉及面廣，工作難度大，各有關部門要認清責任、強化協作、共同打擊各類非法經營、詐騙、敲詐勒索犯罪等擾亂物流市場秩序的行為，確保專項整治工作落到實處。
3、認真總結，規范發展。各有關部門要認真總結此次專項整治行動工作經驗，樹立各類存在的問題，并以此次專項整治行動為契機，進一步健全完善規范我區物流市場的各項措施，加強物流市場監管。不斷改進工作方法，提高執法效率，建立長效管理機制，促進我區物流市場的規范發展。
市場方案 篇4
按照《市禁塑工作實施方案》文件要求，為進一步保護生態環境，促進綠色產業發展。結合實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
以貫徹落實省、市相關文件精神為指導，在范圍內通過“禁塑”消除白色污染，保護生態環境，保護有限的黑土地資源，確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。
二、目標任務
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標，在行政區域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具，從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”，使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺性，為市場監管創造有利氛圍。
三、成立禁塑工作小組
局長任組長，分管副局長為副組長，成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監管、網格化監管責任制的.要求，形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體，轄區內包片的執法人員是禁塑監管工作的直接責任人。
四、部門任務分工
結合“禁塑令”以及相關責任科室任務，現將任務分工如下：
（一）負責研究建立聚乳酸制品質量動態監管機制，一方面要引導企業落實質量安全主體責任，牢固樹立質量意識，完善質量管理體系；監督企業建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬，按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗；要積極宣貫聚乳酸制品有關標準，建立完善標準體系，探索推進企業建立質量安全自我聲明制度，主動接受社會監督。另方面，綜合運用各項監管手段，加強聚乳酸制品生產企業監管加大聚乳酸制品質量監督抽查和風險監測力度，及時公布抽查結果，發布風險警示和消費提示。同時，建立聚乳酸制品召回管理與監督抽查、風險監控、執法打假等手段的銜接機制，加大各類違法行為查處力度，加強聚乳酸制品質量安全突發事件應急處置，嚴格退出機制。（責任科室：質量科）
（二）負責生產領域以外的“禁塑”工作，包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者，要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度，增加抽查頻次，在市場檢查中按照“四個一批”處理方式，即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批，開展監管執法，嚴厲打擊假冒偽劣產品，切實整頓市場秩序，保證“禁塑令”順利實施。（責任科室：消保分局、各綜合分局）
（三）對檢查中發現的不合格商品，要對其企業、商戶或個人進行嚴厲處罰，震懾不法分子，涉嫌違法的要依法查處，同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案，納入全省企業信用信息公示系統，統一向社會公布。（責任科室：各綜合分局、公平交易分局、信用科）
（四）設立舉報電話，對投訴舉報的案件線索要組織專人調查，對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業、商戶或個人，要列為重點檢查對象。（責任科室：應急指揮中心）
五、工作要求
(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把禁塑工作責任壓緊壓實，抓出成效。
(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開展宣傳，創新宣傳方式，強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺性。
市場方案 篇5
為進一步加強對我區燃氣市場的管理，維護燃氣市場秩序和社會穩定，保證人民群眾生命和財產安全，根據有關法律法規及文件要求，對全區燃氣市場進行一次全面清理整頓。為做好這項工作，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十六大精神為指針，以國家和省、市有關要求為指導，以《××省燃氣管理條例》等相關法律法規為依據，以保障燃氣安全、維護燃氣市場經營秩序為目的，進一步提高全社會的安全意識和經營者守法經營的自覺性，推動我區燃氣市場管理工作向法制化、規范化和健康有序、方便安全的方向發展。
二、清理整頓范圍
城區內所有從事燃氣經營（包括生產、運輸、儲存、輸配、供應等）及燃氣燃燒器具安裝維修的單位、個人及燃氣用戶。
三、清理對象及內容
（一）單位或個人未經批準建設燃氣工程項目或未取得燃氣企業資質（許可）從事燃氣經營活動；
（二）單位或個人未取得省質量技術監督行政部門頒發的'氣瓶充裝注冊登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業務；
（三）單位或個人無危險品準運手續和相關證照運輸液化石油氣（包括運輸瓶裝液化石油氣）；
（四）單位或個人無燃氣燃燒器具安裝維修企業資質從事燃氣器具安裝維修業務；
（五）非法建（構）筑物占壓燃氣管線。
四、整頓對象及內容
（一）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應站及燃氣汽車加氣站等存在不安全隱患或設備和設施狀況達不到相關規范要求；
（二）燃氣企業管理規章制度和應急搶險預案不健全，安全消防設施不完備。
（三）燃氣企業經銷的燃氣質量不符合標準或計量誤差大于規定標準；
（四）液化石油氣貯罐站充裝非自有產權氣瓶或未接規定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽；
（五）液化石油氣貯罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和注冊登記；
（六）氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無證經營企業和個人提供經營性氣源，持有《燃氣企業資質證書》（副本）或《液化石油氣供應許可證》的方可給予充裝；
（七）液化石油氣貯罐站及供應站，必須分別持有《燃氣企業資質證書》和《液化石油氣供應許可證》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》和工商局核發的《營業執照》方可從事經營活動；
（八）堅持打擊不合格或超期未檢驗鋼瓶的充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；
（九）液化石油氣供應站銷售不符合國家標準或超過檢驗期限或無安全檢驗標志的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；
（十）燃氣燃燒器具經營單位銷售不合格的燃氣燃燒器具或充有燃氣的液化石油氣鋼瓶；
（十一）液化石油氣槽車和液化石油氣運輸車證照（危險品運輸營運證、押運證、從業資格證等）不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；
（十二）液化石油氣鋼瓶運輸車違章運輸；
（十三）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應站、燃氣汽車加氣站等超越規定項目經營；
（十四）燃氣企業專業管理、安全、技術和操作等從業人員未經專業培訓和未取得崗位證書；
（十五）燃氣燃燒器具安裝維修企業未按規范和標準安裝燃氣器具或安裝未經檢測的燃氣燃燒器具。
五、清理整頓步驟
（一）宣傳動員階段：9月5日至9月15日
（二）清理整頓階段：9月16日至10月20日
（三）驗收總結階段：10月21日至10月31日
六、組織領導
為保證清理整頓燃氣市場工作的順利實施，區政府決定，成立全區清理整頓燃氣市場工作領導小組。
組長：××區政府副區長
副 組長：××區政府辦主任
××區建設局局長
成員：××區建設局黨委副書記
××區安全辦主任
××區質量技術監督局局長
××區公安分局副局長
××區交通局副局長
領導小組辦公室設在區建設行業管理站，主任由××兼任，副主任由×××成員單位有區建設局、區安全辦、區質量技術監督局、區公安分局消防大隊、區公安局治安科、區交通局運管處。聯系電話：××，聯系人：×××。
為便于社會群眾監督，區清理整頓燃氣市場工作領導小組辦公室設立投訴電話，號碼為：××××。
市場方案 篇6
一、工作目標
根據文件檢查范圍要求，通過開展拉網式、全覆蓋的形式對建筑工程建設中存在的掛靠借用資質投標問題及建設過程中各主體方的`市場行為監督執法檢查，基本摸清全縣建筑工程現狀，查找我縣建筑工程在建設過程中存在的薄弱環節和突出問題，嚴厲打擊非法違法市場行為，確保我縣的建筑市場行為健康發展。
二、組織機構
成立“縣建筑市場監督執法專項檢查領導小組”機構。
辦公室設在建管股，負責日常工作。
三、檢查內容、方法
8月20號之前各工程參建主體按照方案內容完成自查，8月21日至8月31日我局將組織相關單位及股室對全縣自20xx年以來新開工、投資在500萬元以上的政府和使用國有資金的在建筑房屋建筑和市政工程開展拉網式、全覆蓋的形式的檢查，重點檢查發生質量安全事故較多和保障性安居工程的質量安全檢查情況較差的項目，檢查各主體方市場行為，包括：施工許可證、招標投標、施工現場管理情況，勘察、設計、監理企業及招標代理機構有無借用、出借資質問題，注冊執業人員有無出借、出租執業資格問題等。9月份迎接市局抽查、巡查。
四、建立長效機制
在檢查中探索方法、總結經驗，結合實際研究制訂建筑市場管理和招投標管理辦法，完善監管信息系統及誠信檔案平臺的建設，從工程勘察設計、工程招投標、施工許可、質量安全監督、竣工驗收備案等管理節點嚴格把關，遏制和打擊建筑市場違法違規行為。將其納入制度化、規范化、常態化的軌道，逐步形成公平、有序的建筑市場環境，不斷鞏固專項行動的成果。
市場方案 篇7
為深化環衛作業機制改革，推進我市環衛作業社會化、市場化發展進程，建立環衛作業市場化運營新機制，實現環境衛生長效管理，在深入調研的基礎上，制定本方案。
一、指導思想
以市委十二屆七次全會精神為指針，以實施“三優”工程、創建國家文明城市為契機，以實現環境衛生長效管理“三年任務、兩年完成”為目標，本著積極推進、穩步實施的原則，改進傳統的清掃保潔和清冰雪作業管理模式，引入競爭機制，實行以費養事、管干分離，建立定崗、定員、定責、定量的績效考核制度，推進環衛作業市場化，通過營造市場化氛圍，完善市場化運行規則，逐步建立統一開放、競爭有序、監管有力的環衛作業新機制。
二、工作原則
(一)堅持管干分離，以費養事的原則。改革的實質就是管理與作業的分離，通過改革改變現有的清掃保潔和清冰雪作業運營機制和作業方式，將以費養人逐漸轉變為以費養事。
(二)堅持統一領導，分級負責的原則。此次推進環衛作業市場化改革工作由市委、市政府統一領導，市制定指導性意見。市城管部門作為行業指導部門，對推進環衛市場化作業改革工作進行總體綜合協調與檢查指導;各區政府作為責任主體，要認真調查研究，結合市的指導意見和現行政策，制定符合地區實際的實施方案，明確工作目標，研究各項政策，落實工作責任并將責任分解到部門和個人，保證環衛市場化作業改革工作的順利實施。
(三)堅持統籌兼顧，分步實施的原則。各區政府要統籌考慮，先易后難，確保方案目標明確、內容可行、方法穩妥、推進有利、操作性強，保證改革工作按時限、分步驟有序推進實施。
(四)堅持改革發展，保持穩定的原則。推進環衛市場化作業改革工作，是落實市委、市政府深化改革發展的重要舉措，各區政府和相關部門必須堅決執行。同時要處理好發展、穩定和改革的關系。在推進環衛市場化作業改革工作的同時，注意社會穩定，不斷總結經驗，完善管理，從而達到環境衛生長效管理的目標。
三、改革內容
(一)市場化作業方式
1、街路清掃保潔和清冰雪作業全部采用定量、定質、定時、定人的方式，在原有基礎上，采取層層落實承包責任制的方式，實行市場化運作。
2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的清掃保潔和清冰雪作業，要明確管理標準，開放環衛作業市場，公開向社會招投標，擇優選擇作業單位，全面實行市場化運作。
3、街道辦事處管理的居民庭院內設施維護、清掃保潔、垃圾清運，實行以獎代投的管理機制。
(二)市場化作業組織形式和基本條件
1、內部承包的方式
在現有清掃保潔隊伍的組織基礎上，可以組建相對獨立核算的環衛作業組織和其它組織形式，主要承擔環衛清掃保潔和清冰雪等作業任務。
2、市場化作業的基本條件
建立環衛保潔市場準入制度，凡進入環衛市場化作業領域的作業單位，必須符合國家規定的一定資質條件和要求，方可從事清掃保潔和清冰雪工作，以確保作業質量。
3、以獎代投的方式
由街道辦事處承擔的居民庭院的清掃保潔和清冰雪工作，采取以獎代投的方式進行管理。
(三)實行績效工資制度
按照“政事分開、管干分離、以費養事”的原則，對環衛清掃保潔和清冰雪作業管理方式、人員薪酬進行改革。
1、老人老辦法
對現有退休、內退人員按照“老人老辦法”的相關規定，實行原有政策不變。
2、新人新機制
對在崗正式職工，采取多種分配形式，可保留基本工資，其余部分作為浮動工資，也可以其它形式;按績效考核結果進行獎懲。
3、實行計件工資
對臨時聘用人員，按照時限、完成作業的任務量和作業質量確定工資。
(四)相關政策
1、清掃保潔、清冰雪的承包組織和其它形式的作業單位，依法享有有關政策規定的法人地位及相關待遇，依法維護自身權益。
2、在崗正式職工在改革后，享有政策規定的工資福利待遇。
3、所有臨時聘用人員管理按照《勞動法》的規定執行。
4、為使國有資產保值增值，清掃保潔和清冰雪作業的國有資產實行有償使用制。
5、各區政府對現有正式人員和臨時人員可根據區情制定具體的、操作性強、有利于分配制度改革和穩定的政策。
(五)日常監督考核
市城管部門按環境衛生管理的標準和要求，組織日常監督、檢查、考核。作業監督檢查實行周檢查、月通報、季核定經費的方式，考核結果與市劃撥的作業經費掛鉤。各區城管部門對各承包單位實施具體考核。各承包單位對本單位作業人進行考核。各承包隊對本隊的臨時聘用人員進行考核。考核內容層層分解，責任到人，按照作業標準進行量化考核，考核結果與收入掛鉤。
四、實施范圍與步驟
(一)實施范圍
1、道里區、道外區、南崗區、香坊區、平房區。
2、呼蘭區和阿城區可參照執行。
3、松北區、開發區繼續執行已實行的市場化。
(二)實施步驟
1、啟動階段(20xx年11月30日前)。各區政府結合本區實際情況，制定本區推進環衛作業市場化改革的.實施方案。研究制定現有環衛作業隊伍的績效管理機制，同時啟動新增街路、出入城口和江河溝兩岸清掃保潔和清冰雪作業市場化招標工作，研究制定居民庭院管理辦法。
2、實施階段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各區政府根據自身實際情況，在本轄區內選擇清掃保潔和清冰雪作業市場化試點街路進行市場化改革;在開展試點工作的同時，不斷總結經驗，完善制度與措施;在試點工作與完善制度措施的基礎上，全面推開，實現市場化運作。
3、總結階段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面總結清掃保潔和清冰雪作業市場化取得的經驗，對環衛市場化作業改革工作中發現的問題加以協調解決，確保環衛市場化作業改革工作目標的順利實現。
五、組織領導和責任分工
(一)組織領導
實行環衛清掃保潔和清冰雪作業市場化，時間緊、任務重、要求高，為保證各項工作有計劃、有步驟、有順序、有措施地推行，市政府成立環衛作業市場化改革工作領導小組。
組長：王世華
副組長：季衛國
成員由市城管局、人事局、編辦、財政局、審計局、勞動局、工商局、物價局、紀檢監察部門及各區政府主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局。
(二)責任分工
1、市城管部門負責制定清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作指導意見;負責制定清掃保潔和清冰雪作業質量標準和考核辦法;負責核定各區的清掃保潔和清冰雪作業任務;負責對各區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革完成情況進行監督、檢查、考核。
2、市、區兩級財政部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化改革作業成本的核算和資金保障工作。
3、市人事、編制、勞動部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化改革相關人事政策的制定。
4、各區政府負責制定本區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作實施方案，核定清掃保潔和清冰雪作業工作量，制定《績效考核辦法》;負責本區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革的組織實施;負責本區清掃保潔和清冰雪作業市場化的日常監督、檢查、考核、管理等工作。
5、市財政、城管部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化經費使用的監督工作。
6、市城管、紀檢監察和審計部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化招投標工作程序的監督、管理工作。
7、市工商、物價部門負責清掃保潔和清冰雪作業組織的相關管理工作。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導
各區政府和相關部門要高度重視清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作，切實把思想統一到市委、市政府的決策上來，從提升城市管理水平，服務經濟社會發展的高度出發，將這項工作納入重要議事日程。各區政府要成立相應的組織機構，實行分管領導具體抓，主要領導負總責的原則，確保清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作的健康、有序進行。
(二)深入調研，細化方案
各區政府要依據市的總體改革方案要求，結合本區實際，制定實施方案。同時深入開展調查研究，精心組織、認真實施，全面完成各項任務。
(三)明確責任，狠抓落實
此次推行清掃保潔和清冰雪市場化改革工作，涉及范圍廣、工作任務重、標準要求高。各區政府要明確工作責任，落實工作任務，確保工作目標的圓滿完成。
(四)強力推進，保持穩定
各相關管理部門和作業單位，要嚴格按照市委、市政府的指示精神，全力推進清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作。同時積極做好職工思想政治工作，保證將政策落穩，工作做實，確保推進環衛作業市場化改革工作的順利開展。
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