實施方案5篇（精）
為保障事情或工作順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編幫大家整理的實施方案5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
一、作業成本法原理
作業成本管理是指以客戶需要為出發點，以作業分析為核心，以不斷降低成本、提高企業價值為目的，通過對作業鏈的不斷改進和不斷優化，從而使企業獲得競爭優勢的一種系統的、一體化的方法。
作業管理包括兩個維度，一是成本維（作業成本法），提供有關資源、作業和產品成本的信息，目的是提高成本分配的準確性。這一維度有助于產品成本核算、戰略成本管理和戰術分析。二是流程維（流程價值分析），提供有關作業內容、作業原因、作業價值以及作業實施結果信息，目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續改進的能力。
作業成本法（Activity-Based Costing，簡稱ABC），是一種以作業為基礎，通過對所有作業活動進行動態追蹤，根據產品和服務所耗用的作業量，將成本進行合理分配，并評價作業業績和資源利用情況的成本計算和管理方法，它是對傳統成本計算方法的創新。
在作業成本法下，成本計算程序分為兩大階段：第一階段是將制造費用分配到同質的作業成本庫（同一成本），并計算每一個成本庫的分配率；第二階段是利用作業成本庫分配率，把制造費用分攤給產品，計算產品成本。
作業成本法相對傳統成本習性分析的主要優點在于成本計算和分析分配更加準確，更能發揮決策的參考作用。傳統變動成本法分析以成本性態分類（將成本劃分為固定成本與變動成本）為前提，將與產量變動無關的成本作為期間成本，與產量成正比例變動的變動成本作為產品成本。在作業成本法下，由于非產量基礎變動成本（批次、產品、工廠級成本）概念的提出，使許多不隨產量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產品，產品成本不僅隨產量變動，而且隨相關作業變動。隨著科技進步，工程技術的改變，間接制造費用在成本中的占比越來越大，推行作業成本法，提供更加準確的成本信息，在經營決策中發揮的作用越來越明顯。此外，傳統的相關成本決策分析往往將固定成本作為非相關成本而在決策中不予考慮，在作業成本法下，許多原本與產量無關的固定成本因與作業成本動因相關，在決策中由非相關成本變成相關成本，更進一步提高了相關成本決策的正確性、科學性。
流程價值分析是實施作業管理的關鍵步驟，包括動因分析，作業分析、作業業績計量和尋找和改善途徑四個環節。它是一個以作業為基礎的管理信息系統，經過對所有與產品相關聯作用的跟蹤，為消除不增值作業，優化作業鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促進最大限度的節約，提高決策、計劃、控制能力，以最終達到提高企業競爭力和獲利能力，增加企業價值的目的。
二、實施作業管理的必要性分析
（一）基本情況
1.生產工藝現狀。XXX公司根據從國外公司引進的燃煤電廠脫硝催化劑制造技術，建立了脫硝催化劑生產線，生產工藝分為進料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗及裝配、性能檢測等七個環節，具體如下：
（1）進料及混合。根據產品設計要求，將催化劑的原材料分別經過相應的固體和液體計量系統，分批次加入混合器內，并在一定的溫度、濕度條件下，將固體和液體原材料混合均勻。
（2）擠出成型。根據工藝技術規范，將混合好的`原材料除去雜質后，經過預擠壓、真空擠壓等環節，再通過專用模具擠壓成型，最后按設計要求，切割成所需要的產品。
（3）干燥。產品的干燥分兩個步驟：干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中，將產品疊放在專用支架上，濕產品通過叉車轉運到干燥室內，在一定的溫度、濕度條件下進行初步干燥，干燥室干燥后的產品再經過叉車轉運到隧道式干燥窯，進行高溫干燥。
（4）煅燒。從隧道式干燥窯出來的產品進入煅燒爐煅燒，使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質，并使產品強度達到設計要求。
（5）切割。經過煅燒爐煅燒后的產品通過機械手自動轉移到產品自動激光打碼和自動切割（或手動切割）工序，按照產品的設計要求進行機械手自動切割和廢品分選。
（6）檢查及裝配。切割后產品通過機械手搬運到專用輸送皮帶上經人工目測，外觀檢驗合格后，轉移到產品暫存貨架或直接輸送到產品組裝區域，由人工裝配成產品模塊。
對經檢驗不合格的產品，由皮帶輸送機直接轉移到廢品回收區域，通過磨制系統研磨成可以重復利用的原材料。
（7）性能檢測。即對產品進行強度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述，整條生產線具有以下特點：一是自動化程度高，產品輸送、兩次切割都通過機械手完成，混和、擠出、熱處理等關鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制；二是工序控制要求嚴格，針對不同批次產品有不同的工藝控制要求，對相關資源的耗存在較大差異；三是設備精度要求高，大部分均從國外進口，投資較大，設備折舊及維護費用在成本中占比較大。
2.產品特性。催化劑產品按立方米進行計量，按孔數，分為多種規格，同時，由于電廠的煤種不同、煙氣條件不同、鍋爐反應器裝置不同、煙氣流場不同，催化劑的設計參數存在較大差異。故催化劑產品實際上是訂單式產品，每一批產品從原材料配方比例、產品規格、強度、理化性能指標等方面均有不同要求，需要進行專門設計，生產工藝控制、作業組織形式等方面都要進行差異化管理。 （二）作業管理現狀
成本計量方面，公司目前采用的是傳統成本核算方法，采用平行結轉分步法進行成本核算，根據生產工藝流程，共分六個步驟，每一步在產品和完工產品成本采用約當產量法進行分配，間接制造費用按產品（在產品）方量進行分配。
成本管理方面，由于生產時間不長，加上為新興行業，無可參照標準，目前主要對直接材料成本按“投入=產出”方式進行管理，對超出定額范圍的差異進行原因分析和考核，對其他成本（主要是間接費用）按預算進行控制，預算主要參照歷史數據，并進行相應修正后計算確定。
成本改進方面，目前主要通過技術革新、質量分析、編制和固化業務流程形成SOP等途徑得以實現。由于采用傳統的成本計量系統，未開展以作業為基礎的流程價值分析，故成本改進系統性較差。
（三）實施作業管理的必要性分析
1.現行成本核算方法存在嚴重不足。現行成本核算方法存在的主要不足之處：一是由于不同項目（批次）對產品的要求不同，工差范圍有大有小，對產品合格率影響大，各項目單位產品實際對能源、模具、設備、質量檢測等資源耗用存在較大差異，采用約當產量進行費用分配導致成本信息失真；二是將所有間接制造費用分攤計入了完工產品，未反映產能閑置損失，影響營銷決策。
2.成本進一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續啟動的利好信息驅動，市場競爭參與主體也快速增加，競爭加劇，為鞏固和增強競爭優勢，需要精細化管理，達到提高質量、降低成本的目的，通過實施作業成本法，對成本進行細分，有利于排查非增值作業及非增值成本，找到成本降低途徑。
三、作業成本法實施方案
（一）實施總體思路
在堅持重要性原則的基礎上，先易后難，由點及面，梯度推進，在分析調研的基礎上建立作業管理實施框架，注重成本效益原則。
（二）實施步驟
1.成立專門工作小組。由于作業成本法、流程價值分析對現有人員是一個全新概念，涉及面廣，同時由于工作深度、細致度對作業成本法實施成果影響大，工作推進中需要協調配合的事項多。因此，需要在公司領導的組織下，抽調技術、生產、質量、財務等各部門專業人員，組建專門工作組，梳理工作重點、難點，制定作業成本法實施方案，組織人員培訓，明確相關各部門工作原則、職責和接口，組織解決實施過程中出現的問題，建立定期溝通協調機制，對總體工作進行進度控制和質量管理。
工作組工作開展應始終保持與涉及的相關業務部門密切溝通，并實際融入生產經營工作中，工作組應主動參與生產調度會、質量分析會、班前會、QC小組活動等各項重要活動，避免閉門造車，減少因推行作業管理給日常生產經營工作帶來的不便，避免各級管理者及工作人員對實施作業管理產生抵觸情緒。
2.識別作業，劃分作業中心。工作組以會議的形式，梳理公司生產業務各個環節，識別作業類別，明確作業實施的原因，作業對產品生產、經營活動、客戶價值的意義，在討論分析的基礎上，劃分作業中心。作業中心劃分應與生產工藝組織相適應，遵循成本效益原則，確保識別作業正確、作業中心劃分準確。
識別作業過程中，要求盡量把生產中所有作業都列出來，明確作業目的，為后期成本改善打好基礎。對于大致相同的作業，主要是驅動因素相同，應當建立作業同質組。
3.資源動因分析及選擇。根據劃分的作業中心（或同質作業組）的工作原則、業務屬性、資源耗費方式，與工作對象關聯程度等情況，確定成本動因。如：設備耗用工時、模具使用次數、能耗水平、人工工時、作業次數等，作為間接費用分配的依據。
實際工作中，為增強方案可操作性，減少實施難度，動因選擇應注意相關信息的收集整理難易程度、可行性、準確性等相關因素，相關數據盡量依賴現行生產管理及工藝控制體系，對新增統計指標應充分論證必要性。
4.作業分類。首先，按作業等級進行分類，一是單位級作業，是指作業動因隨單位產品數量變動而成比例變動的作業。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業，是指作業動因隨批別的變動而成比例變動的作業。如模具調試、原材料及產品檢驗、不同電廠的產品設計等。三是產品級作業，是指為滿足客戶的需要，作業動因隨特定產品種類的變動而成比例變動的作業，如新配方開發，16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產品開發等。四是工廠級作業，是指為企業整體服務，與企業整體管理水平有關的作業。如人事管理、財務管理等。其次，以客戶價值為導向，對作業進行判斷，劃分增值作業和非增值作業。
5.作業指標計量。根據作業中心劃分情況及選擇的作業動因，應當確定相應指標，指標設置保證與作業動因高度相關，能表征產品對作業進而對資源的耗費情況。針對選定的指標，建立相應統計計量機制。在實施過程中，工作組應根據收集的相關信息，在討論的基礎上，改進以成本習性為主要分類標準的成本計算表單要素，并建立數據關聯關系，通過對相關數據設置勾稽，進行合理性檢查，查找統計誤差甚至管理漏洞，通過不斷完善，更好地達成作業管理實施目標。
統計方法方面，應緊密結合生產實際，可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設備運行時間臺賬、熱處理設備運行時間臺賬、性能檢測臺賬等，作為作業成本計算分析的基礎資料。
6.數據跟蹤分析及成本改進。根據長期跟蹤統計、計算的結果，進行分析研究，量化相關指標，剔除非正常因素，逐步建立標準成本體系，以消除非增值作業，減少非增成本為目標。在具體成本降低途徑上，包括以下幾個方面：一是作業消除，即采取措施擺脫一項作業，主要針對非增值作業，這需要在分析作業動因的基礎上進行取舍；二是作業選擇，即在不同策略引起的多組不同作業設計方案之間選擇，針對產品設計、流程設計等，如搬動采取自動化或人工動化，不同項目產品生產時點的安排；三是作業減少，即壓縮一項作業所需的時間和資源，提高增值作業效率，改進或消除非增值作業如熱處理時間安排，混合時間安排等；四是作業攤薄，即通過規模效益提高增值作業的效率，如擴大市場份額，增加產品產量，攤薄固定成本，減少或消除閑置能力，這在當前尤其重要。 在固化已有成果的基礎上，通過公司現有技術委員會、生產調度會、質量分析會、QC小組專題會等會議，對存在的問題進行作業能力分析，落實作業量差異、閑置能力差異，針對差異產生的原因，制定成本改進線路，確定成本改善標準，循環推進成本改進工作。
7.成果推廣運用。實施作業成本法后，成本信息更加準確，成本習性分類更加細致，可運用于以下幾個方面：一是用于報價決策，成本始終是報價的基礎，生產的難易程度客戶可接受報價的重要支撐依據，在公司產品成本中間接費用占比較大的情況下，生產的難易程度與生產成本高度相關，因此準確的成本信息對報價決策更有意義；二是通過對作業細分，優化工藝、改進工作流程，不斷推進成本降低工作；三是在遵循成本效益原則的情況下，適時向非主要成本領域及管理部門延伸，促進精細化管理，提高工作效率和質量。
四、實施過程中可能存在的問題及建議
（一）實施過程中可能存在的問題
一是由于認識不足，推行作業成本管理的動力不足，缺少公司高層的支持力度，導致作業成本管理實施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業成本管理系統較為復雜，涉及面廣，需要的時間較長，不能產生立桿見影的效果，可能由于急功近利的思想，導致該項工作無法進行或不能達到預期效果。
三是由于市場環境、生產經營的復雜性和不確定性，可能導致作業成本管理不一定能達到預期效果，導致實施過程中產生抵觸情緒，甚至逆向選擇。
四是參與人對該項知識的儲備不足，準備度不夠，無法達到合力效應，甚至對新的成本信息持懷疑態度，影響實施效果。
五是作業成本管理分散于生產經營管理的各個環節，各個層面，不能讓新系統成為一個有機的整體，導致資源不能共享，信息不能共用，影響實施效果。
（二）建議
一是公司高管層的大力支持，需要高管層從思想上重視，資源上傾斜，而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員，通過培訓等方式，解決智力來源，必要時可聘請外部專家。
三是需要全員參與，從管理層到生產一線員工都要在認識上得到統一，在行動上積極配合。
四是不能墨守成規，在保證總框架不變的情況下，作業成本管理實施方法應進行動態調整，因時、因地、因環境變化而變化，保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項管理業務活動，整合各項資源，做好相應記錄，形成作業成本管理閉環體系和標準業務流程。
實施方案 篇2
為全面貫徹“以德治國”的重要思想，推動《公民道德建設實施綱要》的深入實施，學校決定開展以“誠信”為主題的系列教育活動，使廣大小學生從小養成誠實守信的良好習慣，講求信用、忠誠待人、說老實話、辦老實事、做老實人，誠信教育實施方案。
一、小學生誠信教育的內容
誠實守信是中華民族的傳統美德，也是世界各國共同推崇的高尚道德品質。誠信實際上是一個人對自己言行負責的倫理規范，基本內涵包括“誠”和“信”兩個方面。“誠”主要講忠誠老實，誠懇待人；“信”主要講取信于人，信任他人。
根據小學生的不同年齡特點，按照小學生品德形成發展的順序性和階段性，誠信教育可分低段、中段、高段三個層次。
1、誠實做人教育。
（1）低段
誠實做人是最基本的道德，如實反映事實真相、不夸大、不縮小、不掩蓋、不說謊，說謊害己又害人，拾物交公，拾金不昧，愛護花草。
（2）中段
真誠待人，不說謊話，在對不起別人時主動道歉，別人有錯誤缺點時不偏袒，表里如一，不弄虛作假，考試不作弊，作業不抄襲，知錯就主動承擔。
（3）高段
實事求是，不懂不裝懂，不投機取巧，在自覺控制自己的基礎上，對別人的'虛假行為提出善意批評和勸告，樹立正確的公平競爭觀念。
2、講究信用教育。
（1）低段
說得到，做得到；答應別人的事盡量做到。
（2）中段
承諾是嚴肅的，要分析可能產生的后果，再做出承諾。
（3）高段
不隨便承諾，在情況有變時要及時說明，以求得諒解。在壞人面前能隨機應變，勇敢應付。保護野生動物，保護自然。
二、小學生誠信教育的方法
根據小學生誠信教育“起點要低、內容要實、針對性要強、須循序漸進”這些基本要求，結合當前市場經濟社會、信息網絡時代和受教育者大多數是獨生子女等不同特點，教育方法上要大膽選擇傳統的優秀教育方法，勇于實踐，并在此基礎上敢于創新，以增強對小學生誠信教育的主動性、針對性和實踐性。
1、說服教育法。是通過擺事實、講道理，使受教育者明辨是非、善惡、美丑，提高思想道德認識的一種方法。
2、情感陶冶法。是通過教育者自覺地利用一定的教育情境及自身的教育因素，對受教育者進行潛移默化、耳濡目染的感化和熏陶，以培養他們健康的道德情感，使他們的人格逐步完善的一種方法。
3、榜樣示范法。教師在介紹一些古今中外誠實守信的優秀模范人物、帶領學生參觀相關展覽、組織學生走訪身邊典型人物的同時，以身作則，為人師表，踏實守信，做學生的榜樣。學校要大力表揚誠實守信的好學生、好教師、好家長，樹立身邊的榜樣。
4、研究性學習法。組織學生跨出校門，走訪社會，開展調查研究，收集有關誠信正反兩方面的資料，使學生自己從歷史和現實的資料中，分析、比較，明白自欺隱瞞狡詐雖能得逞一時，但不能一生得志，終為人們所拋棄，規劃方案《誠信教育實施方案》。
5、生活體驗法。通過生活和學習過程的體驗，讓學生深切體會到整個社會人與人之間誠信的重要，明白要使自己在社會中順利發展，就必須以寬容的態度對待別人，以誠信的言行與大家交往，從而自覺樹立誠信觀念。
6、信息處理法。通過課堂交流、午會教育、十分鐘隊會、班隊課、記日記、寫作文等形式，把各自接收的大量信息反饋、交流、討論并進行歸類，發展學生辨別是非能力，引導學生善于分清好壞，則善而從。
7、反思行為法。采用讓學生“反思行為”的方法，經常反思自己或別人堅持誠信得到的回報，以及不誠信遭到的損害。使學生在經常性的反思自己的點滴言行和周圍的人和事中，進行比較和分析，明辨是非，促進誠信品質的養成。
三、舉辦“誠信回歸”主題系列活動
1、編寫一本《誠信教育》校本課程，內容包括以下四個部分：論誠信、誠信故事、誠信格言、誠信教育策略。
2、舉辦小學生講誠信故事和書寫誠信格言競賽活動。
3、舉行以誠信為主題的征文活動。
4、開展“誠信”五個一活動：收集一個講“誠信”的故事；收集一條講“誠信”的格言；出一期“誠信”在身邊的黑板報；寫一封呼吁“誠信”的書信；召開一個“誠信回歸”的中隊主題隊會。
5、舉行誠信教育展示活動。
實施方案 篇3
民營是激發區域經濟活力的法寶，民資是做大經濟總量蛋糕的酵母，民富是涵養地方財力的源泉。今年以來，我們全市上下按照南通市爭創民營經濟第一大市的要求，牢固確立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落實科學發展觀，高度重視民營經濟的招商引資工作，創新思路、攻堅克難、奮發進取，全市民營經濟招商引資呈現“撐桿跳”的強勁發展態勢，為完成全年招商引資目標任務奠定了堅實的基礎。
一、搶抓機遇、放大優勢，全面實現民營經濟招商引資新突破
今年以來，我們牢牢把握我國市場經濟體制不斷完善，民營經濟重要地位日益提升的歷史機遇；牢牢把握各級政策扶持力度不斷加大，民營經濟發展環境日益改善的歷史機遇；牢牢把握我市區域競爭優勢不斷凸現，各地民資涌入趨勢日益明顯的歷史機遇；牢牢把握我市民間資本實力不斷增強，群眾創業致富熱情日益高漲的歷史機遇。全力放大我市的區位優勢、大橋優勢、江海岸線優勢、土地優勢和產業優勢，全市民營經濟招商引資實現了新突破。1－8月份，累計新批民資企業家，新批民營企業注冊資本億元，引進境內市外民資億元，同比增長%，實現在外成功人士回鄉興辦民營企業家、民營企業合資嫁接家、外地民營企業來啟落戶家。我市民營經濟招商引資呈現如下特點：
（一）招商領域不斷拓展，投資總量強勁攀升。今年以來，我市招商引資的領域已由以工業項目為主，逐步向農業、餐飲業、房地產開發、基礎設施建設等領域拓展，一個多領域、多層次、大開放、大引進的格局正在形成。據統計，1－8月份我市民營經濟招商引資的農業產業化項目、工業項目、基礎設施項目、三產項目分別占項目總數的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民營經濟招商引資共達成意向、協議項目353個，協議總投資160.31億元，民營經濟完成固定資產投資億元，同比增長%。
（二）產業結構不斷優化，項目質量顯著提高。項目投入逐步從傳統的紡織服裝向機械電子、生物醫藥、船舶制造等高科技含量、高市場容量、高附加值的產業轉移，形成了一批產業關聯度強、企業集聚度高的特色行業集中區，生物制藥、精細化工、機械電子等科技含量較高的項目占項目總數的49.7％，呈現出傳統產業與新興產業、勞動密集型產業與技術、資金密集型產業齊頭并進的局面，如總投資8250萬元的江蘇正泰醫藥化工有限公司的醫藥化工項目、總投資8000萬元的南通平川數控機床有限公司的數控機床項目等一批科技含量和附加值較高的大高外民資項目紛紛落戶我市。
（三）引資重點不斷突出，區域特色日趨明顯。我們緊緊抓住上海產業升級、城市功能調整和眾多企業向周邊地區轉移的機遇，利用地緣優勢，將長三角作為招商引資的主攻方向，主動對接蘇浙滬，積極參與長三角地區的交流和合作。今年以來，多次在上海、浙江、蘇南等地開展項目推介和招商引資活動，取得了較為顯著的成效，共接受上海轉移來啟的500萬元以上在建項目35只，計劃總投資12.58億元，今年已完成實物工作量2.16億元；接受浙江轉移來啟的在建項目15只，計劃總投資4.26億元，今年已完成實物工作量9170萬元。
（四）單體規模不斷擴大，重大項目進展順利。今年以來，啟東民營經濟招商引資簽約項目單體規模一改過去幾十萬、幾百萬元體量較小的特點，實現了新的突破，1-8月份，簽約項目的平均單體規模為4541萬元，其中投資額在5000萬元以上的項目有65個，投資規模在5億元以上的項目有2個，均創啟東民營經濟招商引資的歷史之最。1-8月份，啟東在建、竣工的500萬元以上的投資項目有只，投資額為億元，同比增長%，其中超千萬元重大項目只，計劃總投資億元，占全部投資額的%，如總投資1.64億元的南通惠港造船有限公司的造船項目完成技改實物工作量4000萬元，總投資1.37億元的南通衛邦管業公司的民用管道項目完成技改實物工作量3720萬元等都已進入在建階段。
二、升溫聚焦、巧解難題，大力實施民營經濟招商引資新舉措
今年以來，我們把民營經濟招商引資作為提升區域競爭力和綜合實力的關鍵突破口，努力保持招商引資工作在新的更高平臺上快速發展，全市上下瞄準全年目標，不斷鼓勁、升溫、聚焦、加壓，掀起了一輪又一輪的大招商熱潮。
（一）突出行政推動，營造民營經濟招商引資競爭氛圍。今年以來，我們進一步加強了民資招商的行政推動，強化了“市外就是外”的意識，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領導到位、人員到位、責任到位、考核獎懲到位，并與外資招商一同動員部署、一同組織推進、一同考核獎懲，調動一切積極因素，利用一切社會關系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營企業家來啟投資興業。年
初，我們按照“攀高爭先、跨越奮進”的要求，召開了全市招商引資動員大會，對全力推進招商引資新的“撐桿跳”進行了全面發動，提出了20xx年全市招商引資的高點定位目標，對民資招商任務給予了明確，并以任務書的形式分解下達給各鎮（鄉）和部門，使招商引資工作目標早明確，責任早落實，壓力早傳遞。我們還完善了招商引資考核辦法，變年度考核為分季考核，并建立“月推進、季講評”考核督查制度，每月召開由分管領導參加的招商引資工作推進會，公布各地實績和排名，對先進單位頒發“月度流動紅旗”；每季召開由主要領導參加的點評會，對先進單位兌現獎勵，后進單位坐“黃牌席”，從而激發了各地的榮譽感和責任感，各級領導在民資招商上真正做到思想上放開膽子，工作上放開力度，領域上放開招商，親自帶隊組織各種招商活動，指導、推進重特大項目，形成了齊心協力抓民資招商的濃厚氛圍。
（二）突出節會招商，搭建民營經濟招商引資活動平臺。組織招商節會，并不是勞命傷財、追求轟動效應，而是對投資環境的大推介、對外形象的大展示、招商成效的大檢閱、引資工作的大推動。我們把舉辦招商節會作為招商引資的重要抓手，掀起一浪高過一浪的招商引資熱潮。春節剛過，我們就展開了聲勢浩大的“春季攻勢”。組織召開在外成功人士新春座談會，動員他們回鄉投資興業，創辦實業；舉辦了第五屆科技五金交易會，共設置165個攤位，吸引了2萬余名經銷商成交量達到10億元；舉辦了第二屆民間投資懇談會，共有127個項目簽約，其中超5000萬元人民幣的有18個，共協議利用內資32.08億元。5月份我們組織舉辦了第五屆海鮮節暨國際經貿洽談會，簽約項目143個，總投資額83.83億元，集中開工項目163個,總投資額43.62億元，推介項目199個，順利實現了簽約一批、領證一批、到帳一批、開工一批、推介一批這“五個一批”項目的預定目標。組織了形式多樣的“夏季攻勢”。7月份，在上海舉辦了“接軌大上海、融入長三角”啟東投資環境說明會，邀請上海市領導和客商200多名，簽約項目20多個。8月、9月我們又在浙江寧波、溫州、臺州、慈溪等四個民資活躍地區舉辦了投資環境說明會，共邀請客商名，簽約項目個，總投資額億元。同時，我們還認真組織參加了南通市在北京、上海、溫州召開的投資環境推介會。
（三）突出駐點招商，構筑民資招商的前沿陣地。在招商引資競爭日益激烈的今天，抽調精兵強將，組織一支專業的招商隊伍，在商賈云集的地區實行駐點招商，是我市開展招商引資的一大特色。今年我們進一步調整、充實招商力量，建立優勝劣汰機制，把一批政治素質好、業務能力強、有較強事業心、責任感的優秀人才充實到了12個招商分局和各專業招商隊伍中。切實加強對招商分局前方信息的后道處理，做好招商分局引進外商的接待工作，合理選擇項目落戶地點，提高信息資源的利用率和項目的成功率。市委、市政府主要領導帶領巡視組分赴各招商分局駐地，進行實地督查考察，加強對駐點招商工作的指導。今年以來，我市駐點招商取得了較好成績，共引進民資項目個，新批注冊資本萬元，引進民資萬元，分別比去年全年增長%、%。
（四）突出產業招商，做好民營經濟招商引資配套文章。能否實現產業招商是招商引資工作能否取得突破性進展的一個重要環節。我們重點加快了“兩個推進”。第一，加快推進民營經濟招商工作向“產業對接”轉變。深入研究、分析和挖掘自身的產業優勢，全方位凸現啟東的產業特色，重點依托我市電動工具、生物醫藥化工、輕紡服裝、機械電子等優勢產業和產品，積極搞好相關產業的對接和產品配套。深入研究產業鏈結構，利用產業集群優勢和上下道的客戶優勢進行招商，有的放矢，積極引進產業龍頭和配套項目，充分發揮產業集聚效應，打造優勢產業板塊。第二，加快推進沿江大開發專題招商。我們積極依托我市的產業結構和區位條件，繼續凸現啟東地處上海一小時都市圈、臨江靠海、交通便捷、水資源、土地資源豐富和商務成本低等優勢條件，有重點有目標地做好大用水量、大能耗產業轉移的承接工作。加強了對重點產業配套項目的跟蹤工作，特別是對產業鏈長、有帶動效應的潛力項目進行重點服務，主動上門推介，堅持打好“盯、粘、搶”攻堅戰，盡快吸引一批產業配套性強的大項目落戶啟東。另外，我們還積極跟蹤境內上海、浙江、蘇南、廣州、廈門等產業梯度轉移輸出地，早安排、早出擊、早跟蹤、早掛鉤，快人一步走出去，精心籌劃搶機遇，務求取得實效。
（五）突出重點項目，提高民營經濟招商引資規模檔次。重點大項目對我市經濟發展具有強大的支撐作用和牽引作用。今年以來，我們始終把重大項目作為民營經濟招商引資的重中之重，市委市政府領導親自掛帥，緊緊抓在手上，組織各有關部門的主要負責人成立專門工作班子，集中主要精力，進行不間斷跟蹤、高規格接待、高層次洽談、一攬子協調、高效率服務，取得了良好的成效。我們還注重邀請在具有較高知名度和較大影響力的重要客商來啟考察，向其介紹我市獨特的區位優勢、優越的投資環境和巨大的發展潛力，增強其投資啟東的吸引力。聘請其擔任啟東高級經濟顧問、招商大使，充分利用其在客商中的影響力，宣傳啟東、推介啟東，為我市的招商引資牽線搭橋。今年以來，我們先后邀請了東莞臺商協會會長、世界臺商協會永遠名譽會長、溫州總商會副會長等區域性領軍人物來啟東訪問，在他們的帶動之下，吸引了近百名中外客商來啟考察，相繼簽約一大批規模較大的民資項目，同時也為將來進一步的合作打下了良好的基礎
（六）突出區域特色，形成民營經濟招商引資集聚載體。我們把突出我市區域優勢，加快開發區和工業集中區建設進程，招商引資的重要載體，精心規劃，加大投入，強勢推進。目前，市經濟開發區已簽訂拆遷協議戶，騰出土地面積平方米，完成道路建設、土地平整、通水通電等基礎設施建設實物工作量萬元
。今年以來共引進民資項目個，引進資金億元。同時在去年建設10萬平方米標準廠房的基礎上，今年又規劃建設30萬平方米標準廠房，通過建設標準廠房“筑巢引鳳”的方式，已興辦了各類企業50多家。我們還進一步發揮我市海洋資源優勢，以省級海洋經濟開發區為依托，加快呂四國家級中心漁港建設，把開辟和建設民營經濟集中區放在重要位置，把大洋港沿線建成初具規模的臨港工業區，做強做大海洋產業，今年以來共引進相關產業項目個，總投資億元。電動工具產業是我市最具發展潛力的一個特色產業。南通市政府把它作為特色板塊經濟進行重點培育和扶持，今年以來我們進一步夯實電動工具產業基礎，放大營銷網絡優勢，加快推進科技五金工業集中區建設，加強與國內外電動工具企業的交流合作，大力引進一批電動工具生產和配套企業，今年以來共引進項目個，總投資億元，特別是投資1個億的中國天汾電動工具國際商貿城的開工，為五金工具招商搭建了更高的平臺。我們還利用北新鎮沿江灘涂的土地優勢，抓住浙江、上海、蘇南等地化工企業紛紛外遷的機遇，促進項目集聚，吸引了浙江、上海、蘇南等地的化工企業落戶園區，目前已簽約企業家，總投資億元。另外，我們還積極利用江海岸線優勢，吸引造船以及配套企業落戶，目前已經簽約有等企業家，總投資將達億元。
（七）突出巧解難題，營造民營經濟招商引資最佳環境。我們把國家宏觀政策調控階段作為啟東強攻招商引資、積蓄發展后勁、實現跨越發展的一個極佳機遇期來認識和對待。我們認識到啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在一些行業和項目的承載能力，在項目投入的區位條件、在一些要素的供給等方面，具有明顯的競爭優勢。因此，在同樣受到宏觀調控的環境下，我們堅持科學發展觀，積極化解發展難題，大力招商引資，吸引了更多的客商來啟東考察，來啟東投資。我們通過用足已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發后備的，優化配置，集約用地。使科技含量高、投資強度大、產業帶動力強和對地方財稅貢獻大的民資項目特到優先保證。通過加強銀企合作，引導金融機構積極向上爭取指標，組建擔保公司，優先滿足一批有市嘗有效益、有信譽的'中小項目的資金需求。通過抓好有序用電，幫助企業調整生產計劃，組織用電大戶合理錯峰，保證重點項目的用電需要。通過動員、鼓勵機關、事業單位工作人員以提前退休、離崗創業等途徑到工業企業從事管理工作，健全完善了技工培訓體系，加大了普通工人引進力度，指導、幫助引進企業解決用工問題。在軟環境上，我們狠抓各項政策的落實。要求各級各部門一定要牢固樹立全局觀念和中心意識，端正態度，擺正位置，無條件地服從政策，創造性地執行政策，確保將市里出臺的優惠政策不折不扣地落實到外來投資者身上。以《行政許可法》出臺為契機，進一步深化行政審批制度改革，大力推行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的全過程服務。繼續實施大環境整治,對政令不暢、亂收費亂罰款亂攤派等問題進行嚴肅整治，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商者,嚴懲不貸。對“三亂”行為和破壞投資環境的案件,做到發現一起,查處一起,曝光一起,既追究當事人責任,又追究領導的責任。
三、鎖定目標、一著不讓，全力推進民營經濟招商引資新跨越
在充分看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市招商引資面臨的困難和挑戰，還存在著一些不容忽視的薄弱環節，諸如資金到帳率需要進一步提高、項目科技含量需要進一步擴大、民資生存環境需要進一步優化等。如果我們稍有松懈，就會慢人一拍，遲人一步，痛失良機。因此，我們將進一步增強危機感、緊迫感，努力搶占先機，爭得主動，以更大的力度推進全市民營經濟招商引資工作，確保全面完成全年加壓目標。
（一）進一步創新引資組織形式。在抓參與廣度上，深入發動全體黨員干部和廣大市民繼續以海納百川的胸懷、攻堅克難的勇氣、一往無前的銳氣、當仁不讓的霸氣，利用一切關系，疏通一切渠道，積極參與民營經濟招商引資工作。在抓開放力度上，繼續發揮傳統招商方式的優勢，積極開發運用網絡招商、媒體招商、會展招商等現代招商方式，節約招商成本，擴大招商成效，形成新一輪招商引資強勁攻勢。
（二）進一步拓展民資招商領域。充分發揮我市淡水資源充足、灘涂資源富裕、江海岸線長、環保容量大等優勢，努力實現我市民資招商由工業項目為主，向一二三產業項目并舉轉變；充分發揮大唐電廠在我市動工的優勢，突出大能耗量項目招商；充分發揮我市三水交匯、風光獨特的優勢，突出旅游項目招商；充分發揮我市教育水平領先優勢，突出教育項目招商。繼續在鞏固和擴大吸引港資的基礎上，通過組團參加境外大型展銷會、博覽會、交易會等，加大對地區招商引資境的規模和頻度，從而加快外向開拓的步伐，大跨步融入世界經濟。
（三）進一步提高項目科技含量。充分發揮我市基礎教育比較發達的優勢和毗鄰上海、容易獲得高技術人才支撐的優勢，加大對技術、資金密集型項目的招商力度，提高引資項目的投資密度，原則上要求進開發區項目投資密度每畝不低于15萬美元，一般鎮鄉項目投資密度每畝不低于50萬元人民幣，實現引資項目由勞動密集型向技術密集型、資金密集型并舉轉變；
（四）進一步深化資金嫁接程度。把握法律底線，在經濟領域上放活發展政策，在非經濟領域上充分挖掘自身潛力，制訂更加優惠的政策，激活一切生產要素，以我們現有企業為平臺，吸引投資者參與企業技術改造，提升民營經濟經營層次。按照“資源共享、政策共用、利益共得”的原則，強化各鄉鎮部門間的合作，合力于民營經濟招商
引資，促使一批體量大、后勁足、產業關聯度強的大項目盡快向開發區等市級以上園區集聚，做大規模、做強特色、做出優勢。進一步強化親商、安商、富商的服務舉措，迅速推動以外引外、以商引商，形成引進一個、帶來一群、建成一片的“連鎖效應”、“裂變效應”、“磁場效應”。
（五）進一步優化民資生存環境。加快經濟體制創新，解決好民營經濟發展中存在的制度“瓶頸”，堅持市場化改革方向，為經濟發展創造良好的體制條件。簡化辦事程序，公開公正收費，規范執法檢查，推行事前警示，加強信息指導，完善司法服務，放寬經營范圍，放寬投資者資格，放寬注冊登記和投資方式限制，減低民營經濟進入門檻，不折不扣落實國家各項優惠政策。在優化服務上，由注重前道服務為主向前后道服務并重轉變，在引資項目批準、登記和資金到帳后，我們要強化后道服務意識，進一步健全后道服務的組織協調機構，對引資重大項目實行定期的現場辦公制度，協調解決項目建設過程中遇到的各類難題。對現場辦公會議形成的一致意見，要求各相關單位必須堅決服從，并切實貫徹執行。對陽奉陰違、阻礙項目進程、侵害投資者合法權益的行為，予以堅決懲處，絕不手軟。
（六）明確更嚴的考核。我們將進一步強化責任分解，狠抓序時進度，定期督促推進，加大獎懲力度。將工作目標、工作任務、工作績效、工作獎懲細化到每一個責任單位、每一個責任人。定人、定責、定進度，狠抓到帳率、開工率。進一步強化“一月一推進、一季一講評”措施，每月在新聞媒體公布上月各單位完成實績、增幅及序時進度情況，努力形成你追我趕的競爭氛圍。在考核時段上，變以往一年一次年終考核為按序時進度分兩個方面、四個階段考核。對月度考核前三名的單位頒發流動紅旗，對有到帳實績的當即兌現獎金，對完成序時進度且考核得分前三名的，進行表彰獎勵；對不能按序時進度完成任務的，則要求說明情況，拿出改進的辦法和措施。到年底仍不能完成任務的，除通報批評外，對主要領導和分管領導進行誡免談話，實行評先評優一票否決。
加快發展民營經濟，是大勢所趨、民心所向，堅定不移地推進民營經濟招商引資，是加快經濟社會跨越式發展的一項重大戰略舉措。我們將以這次現場推進會為契機，緊緊依靠南通市委、市政府的正確領導，學習借鑒兄弟縣市先進經驗，進一步發揚雷厲風行、只爭朝夕的工作作風，自信篤行、拼搏奮進的實干意識，攀高爭先、跨越奮進的時代精神，解放思想、開拓進取，同心同德、埋頭苦干，把民營經濟招商引資的號角吹得更響、熱情催得更旺、干勁鼓得更足、步子邁得更大，全力開創我市民營經濟發展新局面。
實施方案 篇4
為貫徹落實市20xx年統計法制工作會議精神，大力推進依法行政、依法統計，不斷加強統計基礎規范化建設，進一步提高統計數據質量，根據《中華人民共和國統計法》第三十二條、第三十五條和第三十六條的規定特制定本工作計劃與實施方案。
一、統計監督檢查
（一）統計監督檢查的組織實施
根據20xx年統計監督檢查工作計劃，平時檢查與專業監審相結合，由市統計局法制科組織協調各有關業務科室統籌安排、有序實施。各鎮（街道）統計辦公室做好有關配合和協調工作。
（二）統計監督檢查對象
（三）監督檢查內容
1、宣傳和貫徹落實《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》及省、市政府關于加強統計工作文件精神，依法開展統計工作情況；
2、貫徹執行統計方法制度情況；
3、開展統計工作規范化建設的情況，包括統計機構設置、統計人員配備和持證上崗、統計普法教育、統計業務培訓、建立健全統計原始記錄和統計臺帳、完善統計制度建設等方面；聯網直報“四條紅線”規定的執行情況等；
4、工業、投資、貿易、服務業、勞資等主要統計數據核查。
（四）具體安排
1、第一階段：各被監審對象認真組織開展自查自糾工作。各鎮（街道）要對本轄區統計工作和20xx年1-4月工業、投資統計數據進行全面自查自糾；主管部門要對本單位統計工作和20xx年1-4月相關統計數據進行自查自糾。各被監審對象應于5月10日前向市統計局法制處提交自查自糾工作報告，填寫統計數據核實表、自查自糾情況表，并說明自查及誤差數的糾正情況，誤差數應在4月份全部糾正到位（統計數據核實表和自查自糾情況匯總表見附件1和附件2）；
2、第二階段：從20xx年5月份開始至8月底，市統計局對上面列出的監督檢查對象進行統計抽查監審，具體時間另行通知。
二、統計數據質量查詢
為提高源頭統計數據質量，對統計數據異常及相關經濟指標不匹配的鎮（街道），市局發出《統計數據質量查詢書》，被查詢鎮（街道）、單位必須按照規定的.期限，書面據實答復有關查詢事項。拒絕答復或不如實答復數據查詢的，將依法追究法律責任。
三、其它有關事項
1、各鎮（街道）統計辦公室要積極配合市統計局做好統計監督檢查工作，本局各相關科隊室、調查局按照統計行政執法責任制的要求，突出對統計數據質量長期得不到提高的、統計工作長期得不到重視的、統計基礎薄弱狀況長期得不到改善的鎮（街道）和單位的監審，把基層統計基礎建設、依法保障統計數據的準確性、及時性等作為統計監審的主要內容。
2、市局重點監審地區，鎮（街道）統計辦公室應主動向地方黨政領導進行匯報，取得領導支持和有關部門的配合，以保證統計監審工作的順利實施。
3、市局監審工作的實施，由局法制科組織協調，并提前通知被監審地區和單位；監審結束后由負責監審工作的科室及時提交統計監審工作報告，并依據統計監審情況對被監審單位作出統計監審結論或處理建議。
4、在統計監審中發現的統計違法行為應予立案查處，負責監審工作的科室必須及時辦理立案手續，并將監審檢查的有關證據資料和處理建議報市局法制科，按照《統計法》、《省統計違法案件查處辦法》的規定進行查處。
5、在統計執法檢查過程中，市局統計行政執法人員必須嚴格遵守《省統計行政執法八項公開承諾》和《市統計執法檢查紀律》。檢查結束后，由被檢查單位根據執法人員遵守執法檢查紀律情況填寫《市統計局統計檢查廉政情況反饋單》（見附件3），寄市統計局機關作風建設辦公室（市政府行政大樓B15層統計局內），自覺接受被監審單位和社會監督。
實施方案 篇5
按照我縣重污染天氣應急預案的總體要求，結合我站韓橋料場、公路及交通施工工地現場等實際情況，制訂本方案。
一、 工作目標
通過建立有效的措施和方案，實現我站施工揚塵治理工作制度化、規范化，持續改善我縣的環境空氣質量。達到解決料場拌合設備生產揚塵，消除工地施工揚塵，杜絕渣土運輸撒漏揚塵的目標。
二、實施標準
1、料場
料場使用的拌合機、導熱油鍋爐安裝配備了除塵設備。施工機械、車輛尾氣排放應符合環保要求。
砂石料堆用苫布等進行覆蓋，料場前場地及時進行灑水清掃，并根據生產和外界環境風力等級情況適當增加灑水清掃次數，達到粉塵不上揚的'標準。
料場道路定期進行灑水、清掃，并根據生產和外界環境風力等級情況適當增加灑水清掃次數，確保無揚塵無雜物，做到場內清潔整齊。
料場區內裝載機等大型機械車輛設備停放區域以及場內道路和地面一律混凝土硬化，避免揚塵和雨后泥濘。
2、選擇科學運輸路線，加強運輸管理。
對土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛；對裝載散體物料的運輸車輛應加強監督管理，確保車輛不超高、超量裝載，并加蓋苫布，車廂后板同定插銷和人工座鉤完好，車廂無變形、無破損、無縫隙。對外租車輛必須符合安全、環保等相關標準方可租用。
3、施工現場
（1）施工現場堆放砂、石等散體物料的，應當設置高度不低于0.5米的堆放池，并對物料裸露部分實施全苫蓋。土方、工程渣土和建筑垃圾應當集中堆放，并采取苫蓋、固化措施。苫蓋措施必須全封閉，達到無空隙的苫蓋標準。
（2）施工現場的各種設施、建筑材料、設備器材等應當按照劃定的區域存放，并設置標識，禁止混放或在施工現場外擅自占道堆放。
（3）施工現場主要道路進行硬化處理。施工現場應采取覆蓋、固化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚塵。
4、加大公路養護力度，及時清理公路兩側垃圾、農作物秸稈、雜草和落葉，確保公路清潔干凈。
5、其他要求
禁止在施工現場攪拌混凝土和灰土，禁止露天堆放水泥和石灰，禁止焚燒垃圾等有害物質，禁止使用煤炭、木材等材料作為燃燒能源。
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