煤礦隱患整改方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就需要我們事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編精心整理的煤礦隱患整改方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

煤礦隱患整改方案1
20xx年是貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,推動我縣煤炭工業結構優化升級的重要之年,也是實現我縣煤炭工業又好又快發展的關鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領導和在上級主管部門的大力支持下,煤礦安全生產工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、科學發展、和諧發展、安全發展”的理念,加強安全基礎建設,強化現場管理,繼續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防范和堅決遏制較重大事故,進一步促進全縣煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉。現將上半年安全監管工作總結如下:
一、夯實安全責任,將煤礦安全生產監管責任層層落實
一是年初縣局組織召開了全縣煤炭工作會議,與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業、駐礦安全監管員層層簽訂了安全目標責任書,把煤礦安全生產責任層層分解落實,逐步形成了縣、鄉、礦三級安全管理的“立體網絡”,并始終抓緊抓細抓實安全工作的全過程管理;
二是實行了領導包片、干部包礦、安監員駐礦的煤礦安全監管責任制,做到了“人人都管礦,礦礦有人管”的監管工作格局;
三是建立完善的安全管理機構,要求各煤礦企業必須配備足夠的安全管理人員,形成網絡化得安全管理模式,并層層簽訂了安全目標責任書,落實安全責任到班組。
四是充分發揮礦山救護隊職能,堅持每月開展一次以“一通三防”為重點的安全大檢查,切實做好煤礦企業檢測設備的`校驗、校核工作,加強煤礦生產的技術指導,使煤礦安全生產工作有了一定的保障。強化安全監管力度,將煤礦安全生產基礎建設抓到位
二、強化安全監管力度,將煤礦安全生產基礎建設抓到位
為進一步落實煤礦安全管理責任,切實抓好煤礦安全監管工作,督促煤礦改善安全辦礦條件,杜絕安全隱患,有效防范重特大煤礦安全事故發生。
一是我局從強化企業法人責任意識入手,進一步落實煤礦安全生產主體責任,各煤礦按照要求,依法建立健全安全管理機構,強化了安全管理。
二是始終堅持以“一通三防”工作為重點,多次開展各項專項整治工作。加強了通風管理,確保通風系統安全可靠,消除了無風微風作業現象,完善了防塵、防火、瓦斯監控系統,嚴格執行了瓦斯治理“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的方針,嚴禁瓦斯超限作業,提升安全保障能力,有效遏制較重大瓦斯事故。
三是繼續堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,切實加強對防治水工作的領導,制定并不斷完善礦井水害應急預案,成立探放水機構,加強對采空區、老窯水的探放工作,有效防范了礦井水害事故。
四是加強煤礦頂板管理工作。煤礦企業從合理開采布局、改善支護形式、提高支護質量、確保支護有效,嚴格執行敲幫問頂等制度,嚴禁空頂作業,強化現場管理、科學編制措施等方面入手,切實加強煤礦頂板管理工作。
五是加快質量標準化建設。煤礦企業明確安全質量標準化管理機構和人員,健全和完善安全質量標準化監督檢查和考核驗收制度,明確管理責任,細化標準和考評辦法,嚴格按照安全質量標準化建設方案進行建設,切實抓好安全質量標準化達標工作。
六是嚴格執行礦領導帶班下井制度,進一步加強現場安全管理。煤礦企業建立健全安全生產規章制度,嚴格執行礦領導帶班下井、現場交接班制度,加強對生產現場的監督管理,及時發現問題,解決問題,將事故隱患消失在萌芽狀態。
三、加強隱患排查治理,將煤礦安全生產專項整治深入化
加強日常檢查、巡查,每月對全縣各煤礦的安全隱患進行全面細致的排查、檢查,針對查出的安全隱患。
一是我局定期召開安全例會,排查梳理煤礦安全隱患,明確整改措施,部署落實各項安全工作,監督煤礦及時整改,消除隱患。
二是要求各煤礦企業建立和完善各項規章制度并認真組織學習,貫徹落實到位,建立隱患排查治理臺賬,實行掛牌督促整改隱患制度,確保隱患治理做到責任、措施、資金、時限、應急預案“五落實”,并嚴格按要求定期報告。
三是嚴格安全監管執法,加大安全監管力度。及時掌握煤礦存在的問題,督促煤礦進行整改,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,嚴格按照設計施工,依法依規嚴厲打擊煤礦非法違法建設、生產行為。
四是駐礦安全監管員認真履行職責,督促煤礦并及時排查整改安全隱患;安全監管執法人員做到下礦必下井,安全檢查做到“嚴格認真、全面細致”,不搞形式,真正做到服務于企業。
五是加強安全教育培訓,嚴格安全資格準入,強化全員安全意識,有效地防范各種“三違”現象的發生,提高安全管理水平,使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規范化的軌道。
四、積極開展春季大檢查
為了進一步做好當前煤礦安全生產工作,全面貫徹落實中、省、市、縣煤礦安全生產會議精神,確保我縣煤礦安全生產形式的穩定,在全縣范圍內開展了春季煤礦安全生產大檢查活動。
一是檢查方式:安全大檢查活動采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的方式開展;另外,我局對存在安全隱患的煤礦進行“回頭望”,不定期突擊檢查,將煤礦事故遏制在萌芽狀態。
二是工作具體要求:各煤礦充分認識做好當前安全生產工作的重要性,切實加強領導,落實責任,查找突出問題和薄弱環節,細化和落實安全生產責任,做到安排具體,任務明確,責任到人,隱患整改及時;駐礦安全監管員嚴格履行自己的職責,對煤礦安全生產情況進行現場檢查,糾正違
規作業行為,督促煤礦及時整改安全隱患并及時向縣局報告。檢查活動中,各煤礦企業、礦山救護隊、鄉鎮煤管所全力配合,嚴格執行重大事故隱患排查、治理報告制度,確保了大檢查活動取得實效。五、嚴格驗收程序,做好煤礦節后復工驗收工作
嚴格驗收程序,為了認真抓好全縣煤礦節后復工驗收工作,我局成立了驗收小組,把節后復工驗收當做一項重要的工作來抓,精心組織,合理安排,嚴格履行復工驗收程序和標準。
一是煤礦復工前認真制定和落實安全技術措施,特別是供電、通風、瓦斯排放、巷道維護和排水的安全措施,其安全技術措施必須經技術負責人和主要負責人審批,復工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護隊組織實施,未經復工驗收合格的礦井不得恢復施工。組織開展全面的自查,經自查合格后,向縣煤炭局提出書面申請,經復工領導小組驗收合格后方可復工。
二是嚴格驗收標準。嚴格按照“子長縣節后煤礦復工驗收標準”進行驗收,驗收工作堅持井上井下全面檢查和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,并實行安全監管員簽字備案制度,防止敷衍塞責走過場。
三是對存在下列情況之一的煤礦不得恢復施工。礦井建設未按設計組織施工、未嚴格執行建設程序、以建設為名非法組織生產的;建設單位、施工單位和監理單位三方未嚴格落實安全責任的;未按要求建設完成監測監控系統(或未簽訂合同)、壓風自救系統、供水施救系統、井下人員定位系統、通信聯絡系統的;未制定復工安全技術措施的;煤礦作業人員、新招錄的工人未按規定進行培訓、特種崗位作業人員配備不足的。截止目前,我縣共有煤礦16個,申請節后復工驗收煤礦14處,(甄家溝煤礦未開工備案,石家溝煤礦未申請復工驗收)驗收基本合格的煤礦14個。
六、積極開展夏季煤礦安全大檢查
夏季汛期來臨,根據縣安委會安全工作會議安排,為切實加強煤礦安全生產工作,預防和減少各類事故發生,特別是汛期防汛工作,對全縣煤礦開展了夏季安全聯合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進行。各煤礦全面開展安全生產自查自糾,我局會同相關部門聯合對各煤礦進行全面細致的檢查。此次檢查內容主要針對礦井防止水和雨季“三防”工作;礦井“一通三防”工作;礦領導帶班下井制度;在建項目安全管理工作;礦井、采區、工作面安全出口是否暢通,符合規定要求;加強班組安全建設;開展“全國安全生產月”活動。檢查組嚴格認真,全面細致,不走形式,真正查出隱患,督促煤礦進行整改,真正做到服務于煤礦企業。
七、積極主動,加大安全檢查力度
1、針對今年節后復工驗收,嚴格要求煤礦企業掌握季節氣候變化規律,認真汲取以往事故教訓,突出抓好“一通三防”工作:
一是礦山救護隊對復工前各煤礦進行入井探查和瓦斯排放工作,瓦斯安全排放后,煤礦才組織人員入井作業。
二是根據市局要求,局安排礦山救護隊每月逐礦開展一次以“一通三防”為重點的隱患大檢查。
三是確保礦井的通風設施必須完善可靠,各用風地點實際供風量達到規定要求,杜絕無風、微風作業,局部通風設備實現“三專兩閉鎖”。
四是嚴格執行瓦斯巡回檢查制度,做到“三統一”(瓦斯記錄牌、記錄手冊、日報表),嚴禁空班漏檢。
五是建立完善瓦斯監控系統,確保監控系統運行可靠,實時監控,瓦斯超限及時報警,確保無瓦斯超限作業現象。
2、加強日常的監管檢查。我局安全監管人員不怕勞累,不間斷對復工驗收的基建礦井進行全面細致的檢查,加強夜查和抽查,對重點隱患反復檢查,對存在安全隱患的餓礦井進行“回頭看”檢查,確保將安全隱患整改到位。上半年,我局共檢查煤礦103次,檢查礦井158處次,檢查人員入井366人次,發現隱患904處。
3、加大違規處罰力度在今年的日常檢查中,合營煤礦未嚴格執行礦領導值班和礦領導帶班下井制度,超定員下井作業,針對合營煤礦的違規現象,我局按照相關規定給予合營煤礦罰款50萬元的處罰,給予合營煤礦礦長罰款3萬元的處罰,給予合營煤礦機電副礦長罰款5萬元的處罰,并停工進行整改;給予包礦領導罰款3000元并督促整改的處罰,給予包礦干部罰款3000元并待崗一個月的處罰,給予駐礦安監員各罰款元,扣三個月工資并督促煤礦整改的處罰,同時對其他煤礦進行了全面細致的檢查。
八、存在問題及薄弱環節我縣煤礦安全生產工作雖然取得了一定成績,但一些長期存在的問題仍然比較突出,主要表現在:
一是部分煤礦法人安全意識不強,安全投入不到位,隱患整改積極性不高,效果不明顯;
二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運輸管理還須進一步加強;
三是煤礦工人勞動紀律觀念不強,自我保護意識差,違規作業,違反勞動紀律的現象任然存在;
四是部分煤礦不能嚴格執行礦領導帶班下井制度;
五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質量標準化建設、緊急避險“六大系統”建設進度緩慢;鑒于上述問題,下一步工作計劃:
一是督促煤礦全面履行安全生產主體責任,加大安全投入,提高安全生產條件;
二是繼續深化安全隱患排查整改,重點抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作;
三是扎實推進質量標準化建設,將全縣煤礦全部建設為質量標準化礦井;
四是嚴格執行礦領導帶班下井制度,加強現場安全管理;
五是認真抓好煤礦從業人員培訓,全面提升工人安全意識和作業技能;
六是加快礦井緊急避險“六大系統”建設,切實抓好煤礦建設工作,引導全縣煤礦企業走上安全、規模、效益的發展軌道。
煤礦隱患整改方案2
20xx年,煤炭股在局黨委和領導的正確領導下,認真貫徹落實黨的十七大和全縣煤炭安全生產工作會議精神,強化煤礦安全監管,在深化煤礦安全整治和煤炭工業經濟發展等方面做了大量扎實有效的工作,確保了煤炭經濟效益持續回升和安全生產形勢的穩定好轉。一年來,主要完成的工作總結如下:
一、日常工作
1、積極參加單位組織的各類活動和培訓學習,堅持理論聯系實際,工作中忠于職守,勤勉盡責,服從領導的安排,實事求是,真抓實干。
2、加強了統計工作職能,及時準確的完成各類定期或不定期的報表的填報,為領導作出決策,提供真實的依據。
3、優化服務態度,提高工作效率,對來訪本股辦理業務的,端正服務態度,能辦理的及時辦理。
二、煤炭安全生產及監管工作情況
按照省、市煤炭工業發展工作會議精神,突出煤礦安全生產和資源整合兩個重點,本著一抓安全管理目標,二抓行業發展工作。年初,我局與6個煤礦鑒定了20xx年度煤礦安全責任狀,制定了煤礦安全基礎管理制度,層層落實監管責任,完善安全責任制度,明確安全監管目標,把煤礦安全生產百日督查專項行動、隱患排查治理與安全監管緊密結合起來,相互促進,共同推進。截至11月止,xx縣境內共有6戶煤礦企業(其中勐濱礦區4戶,上允礦區2戶)國有煤礦1戶,井工礦3對,露天礦3坑。(1-11月)全縣各類煤礦共產銷煤20.4萬噸,較去年同期 15.01萬噸增加5.39萬噸,實現工業總產值4161萬元,上繳稅收680.6萬元,預計今年12月底原煤產量可達22萬噸,工業總產值達4488萬元,實現各項稅收726萬元左右。截至11月底,全縣煤礦企業未發生一起死亡事故。
(一)今年以來的'主要工作措施。
根據縣人民政府辦公室文件(瀾政辦發〔20xx〕10號)精神,為認真貫徹落實好《xx縣安全生產百日督查專項活動實施方案》,切實開展完成20xx年安全生產“隱患排查治理年”的工作任務,結合我縣煤礦安全生產情況,xx縣經濟局由局長任組長的隱患排查治理工作領導小組。各煤礦企業也相應成立了安全隱患排查治理領導小組。
(二)制定開展“安全隱患排查治理年”活動工作方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電〔20xx〕15號)和國家安全監督管理局、國家煤礦安監局《關于印發煤礦企業20xx年安全生產隱患排查治理工作實施意見》(安監總煤行〔20xx〕36號)以及市經委《關于印發“安全生產隱患排查治理年”活動方案的通知》(普經煤〔20xx〕152號)文件要求,縣經濟局結合我縣煤礦企業實際,制定了《xx縣20xx年煤礦企業安全生產隱患排查治理工作方案》(瀾經字〔20xx〕16號),同時,要求各煤礦也相應制定出了工作方案。
(三)開展安全生產許可證持證條件專項監察
為進一步加強安全生產許可證的監督管理工作,確保安全生產許可制度的有效實施,切實防范煤炭生產傷亡事故的發生,促進我縣煤炭安全生產持續發展,根據(云煤安發〔20xx〕94號)文件精神,我縣對6戶煤礦井(坑)安全生產許可證持證條件進行了專項檢查。3戶煤礦井(坑)辦理了安全生產許可證延期手續,2戶煤礦井(坑)有效期內1戶在建礦井,竣工驗收后申報辦理。
(四)加強監管、落實責任
為進一步貫徹落實20xx年9月18日市人民政府召開全縣煤礦安全生產工作會議精神,我局于20xx年9月28日下午召集環保、工會、電力、國土、安監、林業、煤礦企業負責人參加的緊急會議,傳達貫徹市政府煤礦安全生產會議精神,安排部署煤礦安全生產大檢查有關事項,積極做好隱患排查治理工作。
(五)檢查、治理情況
認真開展煤礦企業安全生產隱患排查治理專項行動。為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強煤炭行業安全生產工作的方針及有關隱患排查治理工作會議精神,結合保障煤礦職工生命財產安全,切實抓好“
綜合治理,保障平安”的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專項整治實施方案,并按方案認真開展了煤礦企業安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動,在1-10月中,共查出隱患79條,發現場處理決定書9份,責令立即整改10條,責令限期整改事故隱患49條,責令立即停止作業6處,下發復查意見書4份,行政處罰告知書1份,行政處罰決定書1份。11月11日至xx日,云南煤礦安全監察分局對我縣的6處礦井(坑)進行了以隱患排查治理和安全生產許可證持證條件為重點的專項監察,共查出各類事故隱患65條。其中,井工礦3處,查出事故隱患50條;露天礦3處,查出事故隱患15條。目前正在整改實施階段。(六)落實“兩個主體”安全生產責任
進一步明確政府安全監管責任主體,企業安全生產責任主體,各級各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標,層層簽訂責任書。落實責任制,加強安全基礎管理、技術管理、現場管理工作,落實企業法人和管理人員下井帶班制度,嚴格井下從業人員準入標準,建立健全各項安全規章規程,夯實基礎管理工作。建立了工作通報、信息交流、聯合執法等工作制度,并轉發了煤礦雨季“三防”的通知,對全縣煤礦雨季“三防”工作作出了具體安排。從建章立制和日常監督檢查入手,層層落實煤礦安全監管責任,結合“六月安全月”活動,加大煤礦安全生產的宣傳教育,提高企業法人和從業人員安全意識,促進煤礦企業落實監控防范措施。
(七)加快推進煤炭資源整合工作
為加快推進煤炭資源整合工作,我局成立了煤炭資源整合領導小組,加快推進煤炭資源整合工作。目前,正在按整合程序依法進行。
三、存在的主要困難和問題
1、我縣煤礦安全生產基礎仍很薄弱,安全隱患還很多。
2、煤炭經營監管力度不大,還需進一步加強。
3、煤礦安全監管經費嚴重不足。
煤礦隱患整改方案3
一、引言
隨著計算機信息技術的發展,安全管理信息系統成為煤礦企業安全生產信息化不可分割的一部分,從多方面著手改善和提高順和煤礦安全生產管理狀況迫在眉睫,建立順和煤礦安全信息管理系統是改善和提高煤礦安全管理水平的一個重要途徑。當前,安全狀況形勢越來越嚴峻,順和煤炭必須利用計算機信息技術,加快順和煤礦信息化建設的步伐,提高順和煤礦的信息化建設,從而為煤礦安全生產管理提供有力的保障。
二、系統開發技術方案
管理信息系統可選擇的體系結構主要有兩種:C/S結構和B/S結構,前者為客戶機/服務器(Client/Server),后者為瀏覽器/服務器(Browser/Server)。通過對兩種結構的綜合分析比較,可以得出,采用B/S結構便于此系統的使用,維護和升級,可以降低信息系統的維護成本,提高具體實用的效果。系統具有訪問日志查詢功能,針對不同用戶應用的需求,用戶可以逐條錄入安全隱患,也可以批量導入,系統功能模塊使用靈活,可滿足各種工作需求。
順和煤礦安全管理信息系統屬于數據庫應用系統,安全信息管理系統的所用的信息都保存在數據庫中,在此系統開發的過程中,比較重視數據庫的結構設計,各數據表結構的設計、數據表中字段的設置、內容的安排以及各表之間的依賴關系等方面都經過了科學合理的設計。
三、系統的設計和實現
(一)系統設計原則
安全管理系統設計的好壞通常都會對系統的效益和應用造成極大的影響。所以,應當利用系統工程的設計思想來對系統進行一個總體的設計,讓設計的系統滿足總體要求,這個要求便是經濟化、合理化、科學化。同時,提高管理信息系統設計的質量,確保安全管理信息系統的生命力,并還要滿足用戶實際需要,在設計的過程中應當依據以下幾個方面的原則[2]:
⑴功能完備性
⑵可靠性
⑶實用性
⑷可擴充性
⑸易操作性
(二)系統的總體結構
順和煤礦安全管理信息系統的主要工作就是對礦井的安全信息隱患數據進行錄入、修改、查詢、統計、輸出報表等。根據順和煤礦的實際特點,根據順和煤礦安全管理信息的具體業務,順和煤礦安全信息管理系統主要應包括:個人檔案管理、隱患管理、隱患檢索、隱患統計、隱患分析、違章管理、事故管理、安全管理計劃等多個功能模塊,系統整體架構以瀏覽器/服務器體系結構。
(三)系統的重要功能模塊設計
1.用戶登陸界面設計
員工用戶可以通過輸入個人或者科室賬號和密碼登錄順和煤礦安全管理信息系統系統,來查詢安全信息。實現界面如圖1所示:
2.個人檔案模塊
順和煤礦中人員管理一般分為科室、區隊、班組,一般來說,礦井里的.工作以班組為單位進行組織和安排,該模塊正是體現的是整個順和煤礦的內部組織機構。另外,本模塊主要包括考勤表,入井情況統計表。考勤表主要包括入井時間,單位信息人員姓名,以及出勤天數等信息;入井情況表主要包含員工單位姓名,去往井下地點,以及入井日期、入井的班次,是否跟班等,此類信息可以通過EXCEL導入也可以導出。
3.事故隱患管理模塊
事故隱患管理模塊主要包括隱患錄入單、待發送隱患、正在整改、待復查、二次整改、已整改、罰款條例、業務科室正在處理、業務隱患9個子模塊[3]。詳細的講,就是隱患錄入,主要設計包括:檢查的類型有日常檢查和專項檢查;檢查單位有礦領導,上級領導以及各科室人員;檢查人和檢查時間班次;還有隱患內容、隱患地點、隱患類別、隱患級別、限改時間、限改班次等等。再根據隱患的類別、級別等分析和統計隱患的發生,從而制定并實施有效措施,促進隱患的消除,并提高監督的力度,以減少安全事故。系統不僅能逐條錄入隱患,還設計了批量導入功能,可以使用設計好的EXCEL模板整理隱患信息,實現大量信息一次性導入,系統會對各個字段進行內容格式檢查,不滿足條件的不能導入,這樣可以提高效率和正確率。
4.隱患統計模塊
隱患統計分為按隱患單位匯總統計、按檢查單位匯總統計、未按期整改匯總統計、各單位隱患罰款統計等4個小模塊。可以列出各單位區隊的各個專業和類別及到期未整改閉合的隱患條數等信息,并按照隱患總條數進行排列,為管理者決策提供詳細準確的數據支持。
四、結語
該套煤礦安全管理信息系統軟件已經研制開發完成,正在永煤集團順和煤礦調試運行。根據員工使用中反饋的意見,對該系統程序進行了幾次修改更新,功能已基本健全,運行已經基本穩定。此套系統不僅為煤礦安全管理工作提供了合適的工作平臺,而且大大地提高了員工管理工作的效率、優化了工作的流程。由于員工對此系統需求會不斷的變化,煤礦安全管理的內容也會有所不同,因此要不斷對系統進行功能擴展升級,從而使得系統能夠適應煤礦安全管理信息的發展要求。
參考文獻
陳媛媛,張作.基于Web的煤礦安全管理系統設計[J].煤礦機械,20xx(7).
煤礦隱患整改方案4
吉林省吸取上半年重特大事故教訓,在全省集中開展了煤礦安全生產隱患大檢查、大整改活動,推動地方監管和企業管理兩個主體責任的落實,深化隱患排查治理,努力扭轉被動局面。20xx年7-10月間,全省煤礦實現安全生產百日無事故,初步遏制了事故的多發勢頭,安全生產形勢趨于穩定。
全面停產整頓,實施兼并重組
自20xx年4月20日起,吉林省對全省所有煤礦實施停產整頓,大力推進煤礦企業兼并重組,對煤炭行業進行“脫胎換骨”的改造,先后出臺了《煤礦企業停產整頓工作實施方案》《煤礦企業兼并重組實施方案》等一系列政策措施,明確了轉段考評和復產驗收的標準、程序和責任,并由地方政府聘請專家組或專業咨詢公司,為煤礦停產整頓、復產驗收提供技術支持。吉林省政府領導帶領相關部門,到地方、企業、現場進行不間斷地調研督導,強調要以鐵的紀律、鐵的手腕,把安全生產工作做實、做細。
吉林煤礦安監局全力配合、積極推進煤礦停產和兼并重組,一是配合省安委會組成8個煤礦停產整頓巡視組,每周對各產煤市(州)進行一次全面巡視檢查;二是與省紀委組成3個督導組,對各產煤市(州)貫徹執行省委、省政府決策部署進行督促指導;三是參加省政府煤礦兼并重組聯合督導調研組,論證各產煤市(州)煤礦企業兼并重組方案。截至目前,吉林省209處礦井中,有31處恢復生產,其余178處仍處于停產整頓狀態。
全方位開展隱患大檢查
20xx年6月10日、xx日,吉林煤礦安監局先后印發了《關于進一步加強當前煤礦安全生產工作的意見》和《煤礦安全生產隱患大檢查行動方案》,明確了大檢查的目標、原則、方式和內容。堅持對隱患“零容忍”,該處罰的處罰、該扣證的`扣證、該停產的停產。自大檢查以來,檢查礦井344礦(次),查處隱患1157條,責令停產整頓3礦(次),暫扣安全生產許可證48礦(次),實施經濟處罰1670余萬元。
明察暗訪,求實效
在安全生產大檢查過程中,吉林煤礦安監局明察與暗訪并重。在明察方式上,一是分專業檢查,整合檢查組和分局監察力量,分成綜合管理、機電運輸、“一通三防”(通風,防塵、防瓦斯、防火)和采掘防治水4個專業組,在數量全覆蓋的同時,實現專業全覆蓋;二是表格式檢查,區分不同監察對象,編制了《生產礦井檢查主要內容表》《建設礦井檢查內容表》《停產礦井檢查內容表》和《安全管理內業檢查目錄》,現場對照,逐一檢查;三是驗證式檢查,制定了包括礦井各大系統、培訓、持證、生產(建設)狀態等基礎信息的表格,現場檢查前請企業填寫自查隱患情況并由主要負責人簽字后交檢查組,在檢查時驗證其真實性。在暗訪方式上,不提前告知企業、不向地方打招呼,直接到煤礦企業進行抽查、暗訪和夜查。吉林煤礦安監局商登瑩局長于20xx年6月10日端午節期間,3次抽查長春地區煤礦,20xx年6月15日晚又開展1次夜間巡查,直奔現場查閱隱患排查明細表、采掘工程平面圖和入井人員礦燈發放記錄,調取瓦斯濃度、風速、溫度和一氧化碳數值,檢查礦井停產整頓、領導干部帶班入井、隱患排查治理真實情況。
異地監察,嚴對照
20xx年5月31日,國家煤礦安監局《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》異地監察組向吉林省反饋意見后,吉林煤監局立即向各產煤市(州)安委會、吉煤集團通報情況,同時派出由副局長帶隊的督導組,分別到延邊州、遼源市、吉煤集團及琿礦公司、遼礦公司督促落實相關要求,督促所屬礦井對照異地監察查出的問題,舉一反三,排查整改同類隱患。20xx年6月14日,商登瑩局長到九臺市羊草煤業公司,對異地監察組查出的15項問題,逐一督促落實,并強調,整改不徹底不能申請驗收、不能恢復生產,全市所有煤礦都要對照整改類似隱患,以點帶面,推動停產整頓、兼并重組、安全質量標準化深入開展。20xx年6月份,全省8處剛恢復生產的國有煤礦,2處因排查隱患不徹底重新被納入停產整頓序列;要求各地從資質管理、責任追究上強化對專業咨詢機構的監督,提高其參與隱患排查、復產驗收的工作質量;責令八連城煤礦按規定進行煤層突出危險性鑒定,安全裝備、防治措施必須滿足《防治煤與瓦斯突出規定》的要求。
事故教訓,再警醒
吉林省部分國有煤礦復產后,連續發生5起零星事故(其中3起是機電運輸事故),反映出大檢查有死角、不到位的問題。針對這一情況,商登瑩局長帶隊于20xx年8月8日、10月23日兩次到吉煤集團現場辦公,就深化大檢查、加強安全管理、規范生產秩序等工作,進行研判、交流和督導,并敦促吉煤集團嚴格落實國家煤礦安監局關于八寶煤礦“3·29”事故調查報告的批復要求,聘請專家對8處礦井重新核定生產能力,以安全為底線,優化生產布局,降低開采強度,科學有序組織生產。同時,針對事故暴露出的皮帶運輸管理漏洞,大檢查中對皮帶運輸管理進行重點督導檢查,對違反規程標準的通礦公司道清煤礦、琿礦公司八連城煤礦進行了處罰。針對白山、通化地區煤礦數量多、災害重的實際,先后組織召開3次座談會,召集煤礦負責人和縣鄉兩級監管負責人,圍繞如何吸取八寶煤礦“3·29”和“4·1”瓦斯爆炸事故、延邊州和龍市慶興煤礦“4·20”瓦斯爆炸事故教訓,進行交流研討,警醒、敦促煤礦樹立“企業不消滅事故、事故就消滅企業”的理念,發揮事故教訓的警示和推動作用。
煤礦隱患整改方案5
20xx年3月30日,貴州***工礦股份有限公司對我礦的安全生產狀況進行了全面的檢查,經現場檢查,共查出隱患6條,建議2條。我礦對本次所查出的隱患高度重視,于當天晚上19:00分在礦會議室組織召開了安全隱患專項整改會議,成立了專項隱患整改治理領導小組,按照“五落實”(落實措施、落實責任、落實資金、落實時限、落實預案)原則和有關規定要求逐條進行整改,為安全、科學、合理、認真地搞好本次安全隱患整改落實工作,按照會議精神編制本整改方案。
一、落實整改責任,成立組織機構
1、設立安全隱患整改領導小組:
組 長:***(負責隱患落實整改工作的安排布置、全面指揮及組織協調管理工作)
副組長:***(負責整改工作期間的現場指揮、跟蹤、隨時抽查跟進隱患整改落實進度情況)
***(負責審核安全隱患整改方案和協助組長解決整改過程中出現的技術難題)
成 員:****************************************(具體負責各項整改工作的實施和安全檢查。經常深入現場,根據自身職責分管范圍進行隱患整改跟進,力爭按質、按量、按時完成整改任務。)
安全隱患整改領導小組職責:
(1)對編制的整改方案認真進行會審,并提出會審意見。
(2)對整改方案提出的各項安全措施是否可行,遺漏補充,負責整改工作安全。
(3)制定隱患整改表,對隱患整改進度進行跟蹤檢查。
(4)嚴格執行“編號登記、復查銷號”的整改制度。
(5)整改領導小組成員分工明確,責任到人,層層落實責任。
(6)對各項整改項目,責任人必須到現場指揮、督查、發現問題及時處理。
(7)在隱患整改過程中,遇到難以解決的問題時,由領導小組組長負責召開領導小組全體工作人員會議,提出解決問題的方法和措施。
(8)按整改方案進行整改,安全措施不到位決不允許施工。
(9)做好整改期間各項記錄。在規定期限內對所有隱患督查整改落實到位。
2、設立安全隱患整改、復查驗收領導小組
組 長:***(礦長)
副組長:***(安全礦長) *** (總工程師)
成 員:**********************************
安全隱患整改、復查驗收領導小組職責:
(1)負責所有整改項目復查驗收工作,對整改不合格的必須重新進行整改,直到合格為止。
(2)制定各項整改項目驗收標準,嚴格按標準進行驗收。
(3)對整改期間“三違”現象進行督查,對各類違章、違紀行為按有關規定進行處罰。
(4)狠抓整改工程質量,對各項整改工程質量跟蹤檢查,發現問題,及時處理。
(5)對整改工作失職人員進行嚴肅查處。
(6)對整改各項安全檢查記錄進行檢查、完善。
(7)整改結束并經自查自驗合格后,報請集團公司驗收。
3、整改所需資金及物資設備保障
董事長***、總經理***和財務科長***負責籌措整改所需資金及整改期間物資設備的正常供應等。
二、整改要求
嚴格按照定措施、定時限、定資金、定預案、定責任人的“五定”原則,針對存在的薄弱環節,采取切實有效措施,進行重點整治,嚴密防范。同時要求各隊、各班組對安全隱患必須本著快速、安全、優質、高效、限期的原則進行整改,確保礦井安全生產。如果發現對隱患整改采取消極態度、拖延或采取應付使整改質量無保證而導致發生事故的,將嚴厲追究有關人員的責任。
三、隱患內容及整改措施、責任人、整改時間
1、煤礦無礦級安全管理機構文件,安全生產管理機構不健全。
(1)整改措施:成立我礦的礦級安全管理機構,由***董事長簽發并進行公示,且逐步健全安全生產管理機構。
(2)整改責任人:*** *** ***
(3)整改期限:在4月15日前完成。
2、主斜井探放水鉆孔已施工結束,無鉆孔竣工圖和允許掘進距離。副斜井探放水資料不完善。
(1)整改措施:要求承建主斜井的施工單位按照實際比例繪制探放水的平面圖和剖面圖,在圖上必須標示清楚煤(巖)層位和允許掘進距離。要求承建副斜井的施工單位完善探放水資料,資料完成后報我礦進行審核。
(2)整改責任人:*** ***
(3)整改監督人:*** ***
(3)整改期限:4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井無瓦斯檢查牌板。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位在《規程》規定位置必須懸掛瓦斯檢查牌板,且按有關規定及時檢查和填寫瓦斯數據。
(2)整改責任人:*** ***
(3)整改監督人:*** ***
(4)整改期限:4月5日前完成。
4、特種作業人員配備不足(瓦斯員、安全員、絞車司機、安全監控員、探放水工、防突工等)。
(1)整改措施:要求兩施工單位按規定配齊相關特種作業人員和證件。
(2)整改責任人:*** ***
(3)整改監督人:*** ***
(4)整改期限:4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探頭懸掛不到位。
(1)整改措施:要求承建副斜井的施工單位立即將瓦斯探頭吊掛到規定位置。
(2)整改責任人:***
(3)整改監督人:*** ***
(4)整改期限:4月5日前完成。
6、井巷施工牌板(五圖一表)不到位。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位將“五圖一表”做成規范的牌板按要求懸掛在施工現場。
(2)整改責任人:*** ***
(3)整改監督人:***
(4)整改期限:4月10日前完成。
以上隱患內容及整改方案見附表。
五、整改期間安全技術措施
兩施工隊根據本次所查出來的隱患問題,制定整改方案,并明確責任人和整改期限,以及整改后達到的標準,確保整改工作順利完成。
2、在隱患整改過程中要加強施工人員的安全思想教育,嚴格按標準施工,嚴格按相關操作規程的'規定操作,嚴禁違章作業和在處理隱患過程中發生事故。
3、在整改期間要加強安全隱患整改過程中的現場指揮工作。
4、凡本次列入的井下安全隱患必須嚴格按煤礦安全質量標準化要求對照進行整改,確保整改質量。
5、礦分管領導要加強對所分管范圍內存在的隱患整改工作指導并監督按要求進行整改。
6、要加強協調配合,對整改過程中存在的問題要及時反饋信息到整改辦公室。
7、要高度重視這次停產整頓整改工作,要站在為礦負責、為職工負責、為本人負責的高度責任感,加強本次整改工作的力度,確保各項整改工作得以很好的落實。
8、安全礦長要對本次整改工作加強跟蹤落實,整改一條,注銷一條,直到所有整改工作結束。
9、各擋車裝置必須保持常閉狀態,只有在車輛通過時才能打開。
10、必須有礦管理人員在現場跟班作業,嚴禁脫崗。
11、各整改項目整改結束后及時報告礦安監部,并由安監部長組織相關人員進行驗收,對整改不合格達不到標準的必須進行限期重新整改,再達不到要求的對分管領導和相關單位責任人進行經濟處罰。
12、整改工作結束后,由礦安監部組織進行初驗收,認為合格后,及時向上級申請進行驗收。
13、未述部分嚴格按《煤礦安全規程》、《煤礦操作規程》及國家有關規定執行。
煤礦隱患整改方案6
煤礦隱患整改方案安全措施之相關制度和職責,針對盤江監察分局20xx年8月12日對我礦現場檢查筆錄,現場處理決定書(黔)安監盤字[20xx]第(2236)號中的8條安全隱患,我礦召開了全礦安全生產管理人員會議,對檢查出的安全隱患進行認真分析,提高。
針對盤江監察分局20xx年8月12日對我礦現場檢查筆錄,現場處理決定書(黔)安監盤字[20xx]第(2236)號中的8條安全隱患,我礦召開了全礦安全生產管理人員會議,對檢查出的`安全隱患進行認真分析,提高了認識,決定停產整頓并成立安全隱患整改領導小組,于20xx年2月20日制定整改方案,對查出的安全隱患整改責任落實到人,限期整改。具體整改方案如下:
一、安全隱患整改領導小組
組長:李平安;
成員:秦福亮、魏樹連張晶、劉玉海、洪曉毅、鐘孝春。
二、安全隱患及整改方案
1、安全培訓:煤礦企業未按照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓,經調查,死者張遠文未按規定進行培訓入井作業。
1)整改期限:20xx年2月28日
2)整改負責人:李平安
3)整改資金:1000
4)整改方案:成立職工上崗前培訓小組,制定培訓計劃,按照規定對全礦所有職工進行培訓并進行考核,考核合格者才能上崗。
2、通風設施及管理:11803回風巷停止施工未進行供風,未打密閉,井下部分密閉構筑質量差,強度不夠(空心磚),未設反水池,主平硐延伸掘進工作面回風竄入井下所有工作地點,未制定安全措施。
1)整改期限:20xx年3月25日
2)整改負責人:鐘孝春
3)整改資金:10000
4)整改方案:停止11803回風巷掘進,密閉。停止主平硐延伸掘進工作面作業,打好密閉。掛好密閉管理牌和瓦斯檢查牌板。
3、防突:主平硐延伸未制定防止誤穿煤層的安全措施,延伸揭煤(C17煤層)為突出煤層,未制定和采取防突措施。
整改期限:20xx年3月8日
整改負責人:秦福亮
整改資金:500
整改方案:主平硐延伸掘進工作面停止作業,進行密閉。
4、瓦斯防治:瓦斯抽放系統不能正常運行,未安裝抽采自動計量裝置,抽采不達標,無抽采記錄,抽放系統未與監控系統聯網。
1)整改期限:20xx年3月26日
2)整改負責人:劉玉海
3)整改資金:50000
4)整改方案:原瓦斯抽放系統的自動計量裝置已經在春節后購進,要檢查購進的設備,確保完好,如有問題則通知供應部門重新購進,檢查后再安裝,并進行調試、運行、完善,按照《煤礦瓦斯抽放暫行規定》,目前井下各地點還沒有達到抽放的條件,如果井下需要抽放就可以立即正常抽放。抽放時按規定做好一切記錄臺帳。抽放系統設置與監控系統聯網裝置。做到抽放達標,監控有效。
5、防治水:未采取物探等設備對礦井水害進行有效的預測預報,未采取區域性的措施;井下多處淋水大,未對涌水量進行觀測;C17煤層老空區積水情況等沒有詳細調查并上圖;探放水工作不到位,記錄、鉆孔驗收不完善。
1)整改期限:20xx年2月26日
2)整改負責人:秦福亮
3)整改資金:500
4)整改方案:請有資質的單位對礦井水害進行物探和補勘,制定區域性防治水措施進行有效的預測預報。按規定進行涌水量觀測,做好臺帳。對礦井采空區及礦區周邊小煤窯積水情況進行詳細調查并上圖。按規定完善探放水記錄及鉆孔驗收臺帳。
6、頂板管理:11803運輸巷回收,后路多處頂板壓力大,支架變形嚴重,未采取措施組織人員作業。
1)整改期限:20xx年3月13日
2)整改負責人:魏樹連
3)整改資金:500
4)整改方案:撤出作業人員,進行密閉。
7、監測監控系統:11801運輸巷回收未安設瓦斯傳感器;系統設置不完善,沒有設置模擬圖。
1)整改期限:20xx年5月5日
2)整改負責人:劉玉海
3)整改資金:10000
4)整改方案:密閉11803運輸巷,將備用主機檢查維修確保完好,按照規定進行系統設置,建立模擬圖。使監測監控系統能正常使用,做到監控有效,確保安全生產。
8、其它:(1)采礦許可證20xx年6月30日過期失效;(2)總工程師無安全資格證;(3)采掘工程平面圖、通風系統圖與井下實際不符;(4)未建立礦山輔助救護隊;(5)人員定位系統不完善,不能查詢入井人員軌跡;(6)避難硐室建設不符合要求。
1)整改期限:20xx年6月30日
2)整改負責人:李平安、秦福亮、劉玉海、鐘孝春。
3)整改資金:80000
4)整改方案:(1)我礦已取得有效《采礦許可證》,延期到20xx年12月31日;(2)送培取得安全資格證或重新聘請;(3)根據井下測量資料和實際情況,對采掘工程平面圖和通風系統圖進行修改,重新制圖使之符合井下實際情況和有關規定;(4)制定救護隊員培訓計劃,根據有資質救護培訓機構的培訓計劃,按規定擬定培訓人員送外培訓,培訓回來后立即組建礦山輔助救護隊。(5)請廠家或安裝單位進行調試使系統完善;(6)根據監察部門要在6月30日前建成的要求,聯系設計院最終修改好設計方案,制定具體施工計劃,確保在6月30日前建成使用。
煤礦隱患整改方案7
為切實抓好我礦安全生產工作,認真貫徹落實國家、省、市、縣各級安全生產大檢查方案,按照《xx縣安全安全生產委員會辦公室關于印發xx縣煤礦安全生產大檢查工作方案的通知》織安辦要求,結合我礦實際情況,特制定了工作方案,并于20xx年xx月xx日,按照方案要求開展了安全大檢查工作,共查出安全隱患xx條(其中地面xx條),于當日下午由礦長組織召開了全礦安全生產管理人員、施工隊負責人以及班組長參加的“五落實”隱患整改專題會議,專題會上對照隱患逐條進行了分析,并落實隱患整改責任人,確保將查出的隱患按五落實原則進行落實整改,順利地實現閉合管理。現結合我礦實際情況制定如下排查、整改方案和措施。
一、礦成立地面和井下兩個隱患整改領導大組(其中井下按專業分若干小組)
(一)地面組。
1、組長:xx。
2、副組長:xx。
3、成員:xx、xx、xx、xx。
(二)井下組。
1、第一小組機構制度建立及人員配備隱患排查:
(1)組長:xx。(安全副礦長)
(2)副組長:xx。(礦長助理)
(3)成員:xx、xx、xx。
負責機構建立和人員配備情況排查落實、安全生產管理責任落實、安全生產管理制度建立和執行、安全風險管控、隱患排查治理 、應急管理、非法違法等項目的隱患排查工作;貫徹落實最近國家、省、市、縣各級政府部門下發的一系列文件的貫徹學習,傳播安全文化,營造良好的文化氛圍,對典型案例和身邊的事故案例進行剖析、安全警示教育、專題講座等。安全生產掛牌責任制落實情況、上級文件、各項措施、完善安全管理機構、健全制度、人員配置、證件、安全隱患落實治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”并及時整改銷號。
2、第二小組一通三防及地測防治水:
(1)組長:xx。(總工程師)
(2)副組長:xx。(通防副總)
(3)成員:xx、xx、xx。
(4) 檢查地點:xx回風巷、xx運輸巷、xx回風聯巷巷、二盤區煤柱回收工作面、礦井、二盤區、四盤區目前使用巷道。
(5)檢查內容:負責瓦斯治理和防突措施落實、防治水工作、通風管理等項目的隱患排查工作。
瓦斯治理和防突措施查抽采系統,是否嚴格執行“先抽后采掘”的規定,是否嚴格按照《煤礦安全規程》要求編制《礦井瓦斯抽采設計》;煤與瓦斯突出礦井是否嚴格按照《煤礦安全規程》編制《防突專項設計》,是否嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施;是否嚴格執行抽采設計編制、放線、施鉆、鉆孔驗收、上圖、布孔檢驗、評價、記錄、核查等各關鍵環節管控措施;瓦斯抽采計量裝置安設數量及位置是否符合要求,并聯入監控系統實施動態監控;《瓦斯抽采達標評判報告》和《消突達標評判報告》是否真實、有效;防治水查是否健全防治水機構,配齊探放水專業技術人員及裝備;是否全面開展水害普查,查清礦區內被整合礦井、關閉礦井和附近老窯開采等水文地質情況;是否建立健全《礦井綜合水文地質圖》和礦井涌水量觀測成果臺賬等防治水基礎資料,并在《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》上標注,設置“三線”,即積水線、探水線、警戒線,完善防、排水系統;是否嚴格按照國家、省、市的有關要求認真開展“雨季三防”工作;通風管理查礦井通風系統是否合理可靠,通風設施是否完好。礦井總風量和各作業地點風量是否達到設計要求,是否存在無風、微風和串聯通風作業,掘進工作面的“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源自動切換系統是否穩定可靠;所有局部通風機供風地點是否安裝在全風壓新鮮風流中。
3、第三小組機電、運輸隱患整治:
(1)組長:xx。(機電副礦長)
(2)副組長:xx。(機電副總)
(3)成員:xx、xx、xx。
(4)檢查地點:xx回風巷、xx運輸巷、xx回風聯巷巷、二盤區煤柱回收工作面、礦井、二盤區、四盤區目前使用巷道。
(5)檢查內容:負責整治機電運輸專業,檢查機電設備入井前是否按規定進行檢查;井下機電設備是否按規定和要求上架管理;機電設備是否完好,是否存在失爆現象;是否按規定建設防跑車裝置和跑車防護裝置;是否嚴格執行打點掛鉤雙崗作業的規定;是否嚴格執行斜井提升“行車不行人、行人不行車”的規定。
4、第四小組頂板管理隱患整治組:
(1)組長:xx。(生產副礦長)
(2)副組長:xx。
(3)成員:xx、xx、xx。
(4)檢查地點:xx回風巷、xx運輸巷、xx回風聯巷巷、二盤區煤柱回收工作面、礦井、二盤區、四盤區目前使用巷道。
負責采煤掘進安全、工程質量及文明生產工作,嚴格按照作業規程和各項安全技術措施組織是施工,嚴禁空頂作業,嚴查落實和執行情況,重點是回采工作面上下端頭支護及超前支護是否穩定可靠,過地質構造地段特殊支護是否合理有效,支柱間排距是否符合煤礦規程規定;采掘工作面遇頂板破碎、淋水,過斷層、老空區、高應力區等情況時,是否采取有效措施加強支護;掘進工作面是否正確使用臨時支護,是否嚴格執行“敲幫問頂”制度;煤巷、半煤巖巷支護是否進行頂板離層監測。
5、第五小組監測監控管理:
(1)組長:xx。
(2)成員:xx、xx、xx。
(3)檢查地點:xx回風巷、xx運輸巷、xx回風聯巷巷、二盤區煤柱回收工作面、各機電硐室及礦井總回風、二盤區回風、四盤區回風等。
(4)檢查內容:負責監測監控管理隱患排查整治工作,主要排查監測監測監控系統運行情況是否正常;監控參數設置、傳感器布置是否符合《煤礦安全規程》及《作業規程》的規定;瓦斯監測參數是否真實、準確、可靠;瓦斯電閉鎖是否可靠,斷電范圍是否同規定一致。人員定位系統運行是否正常,是否能準確顯示實際入井人數。視頻監控是否正常、清晰傳輸視頻數據。抽采達標評價需要安設瓦斯抽采計量自動監測裝置是否安設并正常傳輸瓦斯抽采濃度、流量、壓力、溫度等參數數據。
二、隱患整改領導小組職責。
1、按照上級文件要求及“五落實”的原則制定整改方案,確保此次查出的安全隱患整改到位。
2、認真落實各項安全生產責任制和安全管理制度。
3、認真組織學習貫徹操作規程、作業規程,以及國家有關安全生產的規定及相關的安全生產文件精神。
三、隱患整改安全技術措施:
1、嚴格執行跟值班制度,礦跟班領導是全礦當班整改工作的安全第一責任者,各隊科室負責人、班隊長是本單位當班整改工作的安全第一責任者;各業務副礦長、副總工為各對口專業的督查督辦驗收負責人。
2、嚴格執行所查安全隱患整改進展情況每日匯報制度;
3、整改期間,各單位負責人要組織好本單位員工的安全培訓工作;
4、整改期間,各單位要嚴格按整改措施施工。
5、入井人員堅守工作崗位,未經跟班隊長同意不得在井下擅自行動;
6、瓦斯檢查和工作地點的'安全檢查,由專職瓦檢工和安檢員具體負責;
7、在安全隱患整改施工前必須認真組織相關人員學習施工方案及安全技術措施。
8、根據整改的任務,整改責任人員提前準備材料、工具,并做好施工前的準備工作。
9、施工作業現場必須由責任人進行指揮,由專職安全員和瓦檢員值班,確保施工處通風良好、瓦斯不超限、頂板完好,現場無其它安全隱患。在施工過程中一旦發現新的安全隱患,必須立即停止作業,采取措施消除隱患后方可作業。嚴格操作程序,杜絕冒險蠻干。
10、涉及頂板管理與維修施工作,嚴格執行敲幫問頂制度,每班施工人員進入工作面以及在整個作業過程中,都必須由班組長或者有經驗的人員持長把工具對作業地點進行敲幫問頂工作,找好安全退路,及時消滅活煤懸矸,砌好柱子。在施工前,必須先打好臨時支柱方能進行正常作業。嚴格操作程序,嚴禁違章作業。
11、加強現場施工質量管理,注意施工細節,保持標準。嚴禁粗心大意。發現問題應及時糾正。
12、加強安全整改現場的瓦斯安全管理,必須作專人檢查、三對口,杜絕無風微風串聯通風,瓦斯超限作業。
13、整改施工結束后,要全面清理施工現場;及時裝運未用完的材料及周邊雜物,確保施工現場的衛生符合要求。整改項目完工后及時向礦調度匯報。
四、隱患內容及整改措施:
(一)地面。
1、職工宿舍二樓廁所衛生差。
(1)整改措施:宿舍衛生員進行打掃和管理。
(2)整改責任人:xx。
2、老副井口入井記錄不規范。
(1)整改措施:當班驗身員督促上下井人員填寫規范。
(2)整改責任人:xx。
3、高壓配電房記錄不完善,雜物多。
(1)整改措施:值班人員完善記錄,清理雜物。
(2)整改責任人:xx。
4、發電機房發電機正常,但不能并網。
(1)整改措施:聯系工程技術人員進行技術整改。
(2)整改責任人:xx。
5、瓦斯泵站:
(1)防回火裝置要清查。
①整改措施:組織人員定期清查。
②整改責任人:xx。
(2)變頻柜要除塵。
①整改措施:組織人員定期除塵。
②整改責任人:xx。
(3)低負壓泵壓箱循環水不暢通。
①整改措施:聯系技術人員進行維修。
②整改責任人:xx。
6、炸藥房院墻內外雜草要清理。
(1)整改措施:組織人員定期清理。
(2)整改責任人:xx。
7、污水處理池雜草太深。
(1)整改措施:組織人員清理。
(2)整改責任人:xx。
(二)井下。
1、基礎管理及安全投入地面變電所絕緣用品不齊全。
(1)整改措施:安排采購部及時購買絕緣靴、絕緣手套等防護用品。
(2)整改責任人:xx。
2、新副斜井口無“行車不行人”的警示牌。
(1)整改措施:立即安排采購部制作,并按規定懸掛。
(2)整改責任人:xx。
3、主井口防洪沙袋配備不足。
(1)整改措施:立即安排運輸隊補足防洪沙袋。
(2)整改責任人:xx。
4、1100m運輸大巷壓風管道漏風。
(1)整改措施:安排機修人員更換管道。
(2)整改責任人:xx。
5、機電、運輸。
(1)老副斜井電工撤下來的電纜掛鉤亂扔亂放。
①整改措施:安排電工清理出井,規范存放在機修車間。
②整改責任人:xx。
(2)老副井底潛水泵開關無接地線。
①整改措施:及時安排電工打好接地線,保證接地有效。
②整改責任人:xx。
(3)21煤皮帶下山電纜懸掛凌亂。
①整改措施:及時安排電工規范懸掛。
②整改責任人:xx。
(4)老副井底車場有一處漏頂。
①整改措施:安排維修隊重新接頂支護。
②整改責任人:xx。
(5)主井口主皮帶運輸機傳動部分無防護罩。
①整改措施:由朱海波制作防護罩,并按裝到位。
②整改責任人:xx。
(6)主斜井皮帶電控系統未安設在配電室。
①整改措施:由劉章全將電控系統搬遷至配電室。
②整改責任人:xx。
(7)四盤區運輸斜巷絞車鋼絲繩缺油,電控箱文明衛生差。
①整改措施:安排電工及時保養絞車鋼絲繩(要求按期)保養,并清理電控箱上的文明衛生。
②整改責任人:xx。
(8)新副斜井皮帶機頭傳動部分無防護罩。
①整改措施:由朱海波制作防護罩,并按裝到位。
②整改責任人:xx。
(9)老副斜井中段地滾多處轉動不靈活。
①整改措施:安排運輸隊更換損壞地滾。
②整改責任人:xx。
(10)xx運輸巷綜機主泵風葉不起作用,通風不好。
①整改措施:立即落實維修,排除故障。
②整改責任人:xx。
6、頂板管理。
(1)21煤柱回收工作面超前支柱有三跟泄壓失效。
①整改措施:要求當班安檢員督促更換泄壓失效支柱。
②整改責任人:xx。
(2)21煤柱回收工作面兩端頭支護方式錯誤。
①整改措施:嚴格按《作業規程》支護好端頭支護。
②整改責任人:xx。
7、一通三防及地測防治水。
(1)xx回風巷壓風自救無減壓閥、積塵、破口、無風。
①整改措施:由xx重新領新的減壓閥和壓風自救袋,到現場安裝好,確保使用正常。
②整改責任人:xx
(2)xx回風巷風門處風筒拐急彎。
①整改措施:更換為骨架風筒。
②整改責任人:xx。
(3)四盤區軌道下山隔爆水袋個別脫鉤缺水。
①整改措施:恢復掛鉤,補足水量。
②整改責任人:xx。
(4)xx回風聯巷下口風口破口多。
①整改措施:更換新風筒。
②整改責任人:xx
(5)xx回風巷風筒上積塵嚴重。
①整改措施:清理積塵,安裝好放參措施。
②整改責任人:xx
(6)xx回風巷風筒吊掛不直。
①整改措施:吊掛平直,逢環必掛。
②整改責任人:xx。
(7)xx運輸巷隔爆水棚無管理牌,2個水袋脫鉤缺水。
①整改措施:制作管理牌,并按規定懸掛,恢復好隔爆水袋。
②整改責任人:xx。
8、監測監控。
(1)xx回風巷風門處風筒拐急彎。
①整改措施:更換為骨架風筒。
②整改責任人:xx。
(2)xx回風巷風門處風筒拐急彎。
①整改措施:更換為骨架風筒。
②整改責任人:xx。
(3)xx回風巷風門處風筒拐急彎。
①整改措施:更換為骨架風筒。
②整改責任人:xx。
(4)四盤區變電所監控數據未上傳。
①整改措施:查找原因,恢復好上傳數據。
②整改責任人:xx。
煤礦隱患整改方案8
為強化安全生產事故隱患排查治理的監督管理,落實安全生產主體責任,建立我市地方煤礦安全生產事故隱患排查治理長效機制,依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等有關法律、法規,結合我市地方煤礦實際,制定本實施意見。
一、明確指導原則與工作目標
(一)指導原則:以科學發展觀和安全發展理念為指導,以建立煤礦安全生產事故隱患排查治理長效機制為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步深化安全生產“三項行動”和“三項建設”、進一步落實安全隱患排查治理責任、健全安全隱患排查治理制度、進一步加大安全隱患排查治理的監督管理力度,著力解決影響地方煤礦安全的突出問題,確保全市地方煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)工作目標:杜絕較大以上事故,控制和減少零星事故,確保實現省、市下達的安全生產控制考核指標以內。
二、落實隱患排查治理責任制
1、突出隱患排查治理的主體責任。煤礦企業是隱患排查治理的責任主體,其主要負責人對本企業事故隱患的排查、治理和防控負全面責任。煤礦企業每旬要組織開展一次全面排查,覆蓋率要達到100%。
2、落實隱患排查治理的監管責任。縣(區)煤炭管理局是轄區內地方煤礦安全隱患排查治理工作的監管主體。要制定計劃,由主要領導帶隊,認真組織開展定期檢查、專項檢查和重點抽查,每月至少開展一次全面隱患排查。
3、嚴格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”原則落實整改責任,重大隱患實行掛牌督辦,做到“無盲區、無盲點、無空檔、無縫隙”,扎實有效地推動隱患排查治理工作。
三、突出隱患排查治理重點
(一)“一通三防”與瓦斯治理。礦井是否按照《安徽省構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》要求,建立健全了“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系;礦井通風系統是否滿足“系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定”的要求;礦井安全監控系統是否健全完善、運轉正常;礦井綜合防塵系統和綜合防滅火系統是否健全;火工品貯存、管理、領退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規程》規定;突出礦井“四位一體”綜合防突措施的制定、貫徹和落實是否到位;
(二)防治水。礦井是否按照《防治水規定》等文件規定設立專門防治水機構,配備專職人員和物資設備,是否制定完善的防治水管理規章制度;主要管理人員和各職能部門防治水責任制是否落實,是否堅持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質條件復雜以及楊莊礦周邊礦井,是否建立和科研院所合作關系,是否制定針對性的防治水方案,并認真落實。
(三)安全供電與頂板管理。礦井供電系統是否合理,是否符合《煤礦安全規程》規定具備可靠的雙電源,井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路;是否按期淘汰國家明令淘汰的機電設備、產品及工藝;是否制定并嚴格執行電氣設備定期檢查、維修、保養制度;是否落實了頂板管理的各項措施等。
(四)管理及培訓。礦井是否按照《指導意見》和《淮北市地方煤礦技術管理規定》要求配齊安全生產管理人員和工程技術人員;特殊工種是否經煤炭管理部門三級安全培訓機構培訓并經考試合格持證上崗;新進從業人員是否按規定參加四級安全培訓,獲得煤礦安全生產有關知識并經考試合格后上崗;礦井是否按核定勞動定員數嚴格控制入井人員;礦井是否嚴格落實企業法定代表人和管理人員跟班帶班制度。
(五)采礦秩序和依法開采。礦井是否存在無證或證照不全生產、建設;是否存在超層越界或擅自提高上限開采行為;是否違反建設項目安全設施“三同時”規定進行項目建設的;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產行為;是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;是否存在拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的;設計、措施是否按規定進行了審批以及是否存在其他非法違法生產、經營、建設行為。
四、健全隱患排查治理制度
(一)建立隱患排查治理公告制度
對排查出的各類隱患,煤礦企業在進行登記建檔的同時,要采取適當形式,向全體職工進行公告,接受監督。市、縣(區)煤炭管理局對查出重大隱患的礦井,要依法進行停產整頓并在主要媒體上公告。
(二)建立重大隱患掛牌督辦制度
對查出的重大隱患,實行掛牌督辦制度,限期整改銷號。重大安全隱患由縣(區)煤炭管理局實行檔案化管理,并安排專人掛牌督辦,必須按“五定”原則督促企業落實整改。領導要親自過問,嚴格落實督辦責任,直至隱患消除。
(三)完善隱患排查治理報告制度
各煤礦企業必須建立隱患排查治理報告制度。
1、建立隱患分級排查工作機制,礦井主要負責人或總工程師必須每旬組織各部門、區隊對全礦井生產中已經存在和可能存在的隱患全面排查分析。每月組織一次集中排查活動,對隱患進行確認,制定治理措施,按隱患級別、類別登記造冊。并于每月3日前將隱患排查及治理整改情況以書面形式上報縣(區)煤炭管理部門。
2、按規定報告。煤礦企業必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書面的形式上報煤炭管理部門、煤礦安全監察機構,其中,市直管煤礦向市煤炭局報告,其他煤礦向縣(區)煤炭局報告。報告應當經煤礦企業主要負責人簽字。
3、完善整改制度。煤礦企業要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施,隱患治理必須做到及時有效、先急后緩、先安全后生產,不安全不得生產,不得冒險作業和施工。
4、完善督查和驗收制度。一般隱患由煤礦主要負責人指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大隱患整改結束后,煤礦企業應當按照重大隱患整改驗收標準,由煤礦主要負責人組織自檢。煤礦企業在重大隱患整改后,必須按照《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監管監察辦法》規定向上級煤炭管理部門提出驗收書面申請報告,上級煤炭管理部門收到煤礦驗收申請報告后,應當在10個工作日內進行現場驗收。驗收合格的,對事故隱患進行核銷,驗收不合格的,隱患不得消除。
(四)建立專家“把脈”制度
各縣(區)煤炭局應聘請“一通三防”、采掘、機電、運輸、地測防治水等煤礦專家,對煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開展安全開采技術“會審”和檢查,進一步完善安全隱患治理和監控防范措施,嚴密防范較大以上事故發生。縣(區)煤炭管理部門對轄區水害、瓦斯等災害嚴重礦井每季度必須組織專家開展至少一次隱患排查。
(五)建立安全生產約談制度
對存在以下行為的,市煤炭局將對縣(區)煤炭管理部門、煤礦企業主要負責人進行約談:1、違規違法生產、建設的;2、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、安全隱患治理不到位的;3、安全質量標準化建設開展不力,安全質量標準化未實現動態達標的;4、不按規定淘汰國家明令淘汰機電設備、產品、工藝的;5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實不到位的;6、謊報瞞報和拖延不報事故的.;7、拒不執行安全監管指令的。凡年度內三次或三次以上約談的礦井,將取消評先評優資格,并提請免去主要負責人任職資格。
(六)完善管理干部考核制度
市煤炭局將按照《關于印發煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求,進一步完善我市地方煤礦法人、礦長、煤礦安全生產管理干部考核制度,對考核不合格的不得在安全生產崗位任職。
(七)建立隱患排查責任追究制度
對隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號的,將依法嚴肅追究有關責任人的責任。情節嚴重的,對礦井實施停產整頓,并依法實施處罰。
五、落實隱患排查治理的保障措施
(一)提高認識,加強隱患排查治理工作的領導
縣(區)煤炭管理部門和煤礦企業要繼續深入學習貫徹《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法》、《煤礦企業20xx年安全生產隱患排查治理工作實施意見》、《關于印發安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監管監察辦法的通知》以及《關于印發安徽省進一步開展煤礦安全生產隱患排查治理實施方案的通知》等一系列文件,深刻領會精神,熟悉掌握有關政策規定內容和要求,強化全員隱患排查治理工作的意識,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,在礦區形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。
(二)加強監督,落實隱患排查治理的各項措施
縣(區)煤炭局要切實加強隱患排查治理的基礎工作,實行一礦井一檔案式管理。要建立健全隱患排查治理信息報送制度;建立健全隱患排查治理分級管理分級監控制度,實現隱患登記、整改、銷號的閉環管理。存在瓦斯涌出異常、自燃發火、水害威脅等重大事故隱患的礦井,在現有技術條件下難以有效防治的,市、縣(區)煤炭局應當責令其立即停止生產,并提請辦礦單位組織專家進行論證。縣(區)煤炭局對在安全檢查過程中發現的煤礦重大事故隱患,必須依法責令停產治理,并現場下達隱患整改治理通知書。必要時,報告同級人民政府。
煤礦隱患整改方案9
一、煤礦安全生產主要工作
一是煤礦整合技改工作扎實開展。自年起,按照省政府辦公廳〔年〕07號文件一攬子解決小煤礦問題的要求,我市由過去158個煤礦分三批整合為78處煤礦(整合技改礦48處,技改擴能礦30處)。到現在止,全市48個整合礦中,初步設計和安全專篇獲批的有47個,通過竣工驗收,并取得安全生產許可證和煤炭生產許可證的有36個。30個單獨保留礦的初步設計全部獲批,安全專篇獲批的有28個,已通過竣工驗收,并取得安全生產許可證和煤炭生產許可證的有20個。全市由20xx年的391個井筒減少到現在的249個,減少了36.32%,但生產能力較以前大為提高。去年全市共生產煤炭736萬噸,比20xx年增加226萬噸,有力拉動了全市經濟社會發展。
二是安全質量標準化礦井建設健步邁進。我市煤礦安全質量標準化建設從20xx年試行到現在,共投入專項資金1.7億元,煤礦安全基礎和礦容礦貌尤為改觀。曾衍韶煤礦、龍形煤礦已創建為省示范礦,特別欣慰的.是,曾衍韶煤礦已跨入省一級安全質量標準化礦井行列;源江山煤礦等26個礦已評定為省三級安全質量標準化礦;開元公司楠木山礦井率先在全省鄉鎮煤礦成功推行機械化綜合采煤;龍形煤礦、曾衍韶礦、源江山煤礦、東沖公司一礦和聚鑫煤礦部分采煤工作面實現了走向長壁式回采。煤礦安全質量標準化的建設,大力夯實了煤礦安全基礎、美化了礦容礦貌,大幅提升了煤礦安全系數、安全生產條件和科技化水平,有力促進了煤礦安全生產形勢穩定好轉。今年全市計劃創建23個省三級、6個省二級、2個省一級安全質量標準化礦井,努力提高我市煤礦本質安全水平。
三是煤礦安全監管執法力度持續加大。今年以來,先后3次開展了整治風井出煤、防治水患、瓦斯綜合治理及春節兩會特護期的集中聯合執法。特別是“216”洲里村一礦瓦斯爆炸事故后,按照市政府的統一部署,會同鄉鎮和相關職能部門,一手抓煤礦復產(工)驗收,一手重拳整治風井出煤和重大安全隱患礦。對整合技改不到位、防突措施不力、風井違規生產、水患嚴重和爭搶資源、上下同采等重大隱患礦進行重點整治,采取停產整頓、掛牌督辦、停限供火工產品和實施行政處罰等措施,加大監管執法力度,有力促進了重大安全隱患礦的整改。
四是煤礦安全技術培訓穩步實施。今年以來,我們以安全技術培訓中心為主體,以煤礦現場為載體,按照省煤炭工業局節后復產(工)前“先培訓后上崗,先培訓后驗收”的要求,先后培訓了78批次煤礦從業人員,培訓從業人員10900余人次(新進從業人員2600余人次),培訓安全生產副礦長和特殊工種人員180余人次。同時,進一步嚴格從業人員上崗資格準入,嚴格要求礦長和特種作業人員必須經考試合格取得資格證后才能上崗。
五是隱患排查整改工作扎實推進。今年,對78個煤礦進行了隱患全面排查,共排查治理各類安全隱患和違章、違規行為1053例,排查出各類重大安全隱患35例,已整改消除25例,尚有8例正在按省煤炭工業局《關于對存在重大安全生產隱患煤礦進行掛牌督辦的通知》(湘煤安監〔20xx〕45號)要求,會同鄉鎮和相關職能部門進行集中整治。對存在重大安全隱患、非法施工、事故等礦井下達停產整頓通知書15礦次,停止作業通知書1礦次,商停限供火工產品15礦次。通過扎實開展隱患排查整改,督促解決了一批影響安全生產的重大問題。
六是應急救援水平明顯提高。在原有礦山救護隊的基礎上,耗資500余萬元,按國家礦山救護三級資質標準,組建了一個隊伍精練、裝備先進、制度健全的礦山救護隊。按照湖南省煤炭工業局、湖南煤礦安全監察局《關于建立完善煤礦井下安全避險“六大系統”》(湘煤安監〔20xx〕xx4號)的要求,強力督促全市78個煤礦建設完善了監測監控、壓風自救、供水施救、通信聯絡四大安全避險系統(井下人員定位系統已計劃年底前完成,井下緊急避險系統20xx年底前完成),進一步完善了安全生產預警機制、防范和應急處置措施、應急預案。煤礦應急救援水平大大提高,安全保障能力切實增強。
我市煤礦安全生產工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題,主要是:安全生產基礎還比較薄弱,專業技術人員匱乏(礦均不足0.7人),從業人員素質較低;企業安全生產主體責任不落實,技術管理、現場管理不到位,甚至有些企業違法違規組織生產;煤礦整合技改進度緩慢,還有22個煤礦尚未通過整合技改竣工驗收;部分煤礦生產方式粗放,資源浪費、環境污染的問題比較嚴重,科學發展、清潔發展的任務還相當艱巨。
二、“323”全省煤礦安全生產工作專題會議主要精神
3月23日,省政府召開了全省煤礦安全生產工作專題會議,主要分析了全省煤礦安全生產形勢,部署了當前煤礦安全生產各項工作。省煤炭工業局局長李聯山作主題報告,分析了當前煤礦安全生產形勢,提出了當前重點工作。副省長劉力偉在會上強調:一要突出抓好深化煤礦整頓關閉和瓦斯、水害專項整治,嚴厲打擊非法違法生產行為,堅決防范和有效遏制煤礦較大以上事故;二要堅決把煤礦整頓關閉行動的措施抓到位。對未在規定期限內申請驗收的整合技改礦井和限期退出礦井,必須先全部停工停產,并在4月底前逐礦作出處理決定。去年以來發生較大事故的煤礦,以及故意拖延工期的技改礦井,堅決依法予以關閉;三要標本兼治,突出重點,強化煤礦安全專項治理。繼續強力推進安全質量標準化礦井建設,打好深化整頓關閉、瓦斯水害防治和打非治違“三個攻堅戰”,堅持“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰略。嚴厲打擊非法違法生產行為,根除非法違法生產背后的“保護傘”,鏟除黑惡勢力。強化煤礦企業的安全生產主體責任和政府、職能部門的監管責任,形成齊抓共管的良好工作氛圍,促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。四要落實責任,重點督辦,進一步強化煤礦安全隱患排查治理。切實加強煤礦安全隱患治理,決定對郴州、婁底、衡陽、邵陽4市轄區內的57處(我市8處)存在重大安全隱患的煤礦進行掛牌督辦。我局已轉發《關于進一步做好深化煤礦整頓關閉工作的通知》(湘政辦發〔20xx〕3號),印發了我市8處省掛牌督辦礦的整改函。我局將會同產煤鄉鎮和職能部門,按照《通知》精神和“323”全省煤礦安全生產工作專題會議要求,結合實際,通過集中整治、聯合執法等方式,積極開展深化煤礦整頓關閉專項行動,突出抓好深化煤礦整頓關閉和瓦斯、水害治理專項整治,嚴厲打擊非法違法生產行為,堅決防范和有效遏制煤礦較大以上事故,堅決把煤礦整頓關閉行動的措施抓到位。煤礦業主要切實履行主體責任,及時認真整改隱患,及時申請驗收。對煤礦安全隱患無動于衷,不積極整改的要嚴肅處理,決不姑息。
三、當前重點工作
一是切實增強煤礦安全生產責任感。今年2月16日,洲里村一礦發生1起較大事故,致3人死亡、2人受傷,3月份群聯村煤礦、導子二礦又先后發生事故,各造成1人死亡。短短的一個月時間,我市連續發生3起煤礦生產事故,引起了上級政府和主管部門的高度關注,上級領導多次來我市督查煤礦安全生產工作,同時把我市洲里村一礦等8個煤礦列為省重大安全隱患掛牌督辦礦。我們要高度重視,切實增強責任感和使命感,采取非常措施,徹底扭轉被動局勢,確保煤礦安全生產形勢平穩好轉。
二是強力督促煤礦加快整合技改進度。嚴格按照省政府辦公廳《關于進一步做好深化煤礦整頓關閉工作的通知》(湘政辦發〔20xx〕3號)要求,認真做好煤礦技改擴能驗收工作,對已經申請驗收的煤礦,幫助煤礦盡快組織驗收,抓緊審查并核發有關證照;對未在規定期限內申請驗收的煤礦,責令無條件停止作業;對只生產、不技改,故意拖延工期的煤礦,依法予以關閉;對確因客觀因素不能如期申請驗收的礦井,要提交書面報告說明情況,由市人民政府根據礦井設計技改工程量,初步重新核定最終技改竣工期限,報衡陽市煤礦安全專項整治領導小組批準,并報省有關部門備案。尚未申請技改擴能竣工驗收的煤礦務必要緊急行動,再鼓勁,再落實,保證如期申報技改擴能竣工驗收。我局已成立專項工作組,將對未驗收的煤礦加強技術指導,核算最后竣工期限,煤礦企業要通力配合,保證人、財、物、措施、責任五到位。對不能在最后限定工期內完成整合技改任務,如期申請驗收的煤礦,將堅決報請市人民政府予以關閉。
煤礦隱患整改方案10
為認真吸取水城礦業集團馬場煤礦“3·13”煤與瓦斯突出事故教訓,樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針,確保文化煤礦 “一通三防”工作落實到位,防治水工作更好地開展、頂板管理、機電運輸等相關工作正常開展,經礦委會研究決定,成立文化煤礦隱患排查治理管理機構,明確相關工作職責,望礦屬相關單位認真遵照執行。
一、成立隱患整改領導小組:
1、組長:xx
2、副組長:xx
3、成員:xx、xx、xx、xx。
二、領導小組職責:
1、組長職責:負責全礦整改、驗收的全面監督管理工作,包括資金、材料、人員到位。
2、副組長:配合組長工作,負責將各項工作落到實處,整改整改期間控制入井人數不得超過規定,監督檢查在規定的時間內有效快速完成。
3、成員:主要是加強現場管理及巡查,并負責每一項工程在整改期間確保安全及工程質量達到整改要求,并在施工現場督查落實工作的到位情況。
三、存在問題及隱患。
(一)安全生產管理:
1、特種作業人員配備不足,監控員3人,無瓦斯抽放工和探放水工。
2、未嚴格執行礦領導入井帶班制度規定,2月21日煤礦復工以來礦長王偉入井帶班1次,工程師未帶班。
3、礦井未做煤與瓦斯突出危險性鑒定,按突出礦井進行管理,未落實區域防突措施。
(二)監測監控:
1、安全監測監控系統針對井下水倉、泵房、變電所等地點設置的瓦斯報警值(0。79)、斷點值(0。8)均布符合要求。
2、副斜井擋車欄和防跑車裝置不完善。
(三)防突及瓦斯治理
1、1185運輸石門掘進工作面、1270回風石門掘進工作面瓦斯抽放管路未安設到工作面迎頭。
2、1219回風石門掘進工作面已揭穿M9煤層,該石門從1219車場處施工本煤層瓦斯抽放鉆孔,未控制石門揭煤整個斷面及范圍正迎頭未采取先抽后掘。
3、井下各個掘進工作面無局部防突預測預報牌板,且考察臨界值指標和鉆屑量不符合要求。
4、礦井高負壓瓦斯抽放管路在巷道低洼處未安設放水器。
5、礦井各掘進工作面編制石門揭煤消突評價報告無針對性,無相關瓦斯治理參數。
6、礦井未配備測定瓦斯相關參數的儀器儀表。
(四)防治水管理。
1、礦井主排水系統未安裝完善。
2、1185運輸石門掘進工作面未嚴格執行“逢掘必探”的規定,現場檢查無探放水鉆孔。
(四)通風管理。
1、未嚴格執行測風制度,部分測風牌板填寫風量與實際相差較大。
2、1270回風石門掘進工作面導風筒未使用彎管連接裝置,轉死彎。
四、所需資金:
20萬元。
五、隱患整改期間安全管理辦法。
(一)建立、健全和完善我礦安全管理責任制。
1、建立健全安全生產責任制。
進一步明確主要負責人、分管負責人、技術負責人的工作職責、輔助單位、職能機構的業務保安制和各崗位人員的崗位責任制,管理人員和特種作業人員應承擔整頓期間的安全生產任務,把安全生產的責任逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,達到齊抓共管,共同把整改工作保質保量地完成。
2、明確企業法定代表人的責任。
法定代表人是安全生產第一責任者。負責全面貫徹執行安全生產法律、法規和行業技術規范;組織制定落實安全生產各項規章制度和操作規程;健全安全管理機構,配齊安全管理人員,落實領導入井帶班制度;保證安全生產投入的有效實施;保障職工安全生產的合法權益,落實職工安全培訓;組織安全檢查,及時消除事故隱患;制定事故應急救援預案,及時報告和組織事故搶救;主動接受并積極配合安全生產執法檢查,認真整改存在的問題;建立和維護煤礦安全生產。
3、建立安全監督檢查制度。
我礦設立專職安全管理機構,配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于12人,并確保每班都有專職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監督安全生產及各項規章制度的落實情況。
4、落實安全辦公會議制度。
每周由法定代表人主持召開1次安全生產辦公會議,專門研究解決整改過程中存在的安全問題。辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,有記錄備查。
(二)加強安全生產技術管理。
1、建立技術管理體系。
法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系,技術負責人對我礦安全生產技術工作負責。礦設立技術管理機構,配備采掘、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。
2、加強技術基礎工作管理。
技術負責人負責組織制定礦井事故應急救援預案及災害預防處理計劃、采掘作業規程、各類安全措施和預案及隱患排查治理方案,確保技術方案的針對性、適應性和可操作性。
3、嚴格安全技術審批制度。
認真編制、會審、貫徹、執行和復審環節,增強技術管理的安全保障性。
4、建立、健全和完善礦井采、掘、機、運、通、地測、調度等各專業臺賬、卡片和記錄,完善各類圖紙資料和相關技術資料。
5、加強我礦水害防治的技術管理。
嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,落實“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。對礦井水文地質條件和水文地質特征分析,查明井田范圍內老空水、斷層水、導水鉆孔、陷落柱水和含水層水等對我礦開采的威脅程度,制定水害防治的`專項措施,提出警戒性預測方案,對水文地質條件不清的采取有效措施,查明水害情況,在未查明水害情況前,嚴禁從事采掘活動。
一要堅持先探后掘,落實老空(窯)探放的責任和措施。采掘工程施工前,要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上。
二要開展水害預測預報工作,建立班、日報防治水報表領導簽閱制度。
三要把好探放水的關口,探水前,要分析老空水的空間位置、積水量和水壓,制定探放水措施,由專業人員、專用鉆機探放水,嚴格控制鉆孔的超前距離,探放水時,要撤出探放水點部位受水害威脅區域的所有人員,探放水孔必須打中老空水體,要認真檢查瓦斯或其它有害氣體;四要加強職工自主保安意識教育,明確告訴職工,礦井的采掘工作面有突水預兆時,應立即撤到安全地點。
6、對所有錨桿支護掘進巷道按要求施工,確保工程質量符合要求。
(三)加強安全整改現場管理。
1、落實煤礦法定代表人和礦領導入井帶班制度。
井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現場帶班。帶班礦領導要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全整改重點環節,督促區隊加強現場整改,把安全生產方針、政策、法律、法規和各項措施細化落實到區隊和班組。
2、落實現場管理制度。
嚴格落實井口檢身制度,嚴禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產、輔助單位現場安全管理制度,單位安全管理人員和班組長必須認真執行現場帶班管理制度,加強現場監督檢查和安全管理,嚴格按照《煤礦安全規程》、《采掘作業規程》、《操作規程》和整改方案組織整改,從嚴查處“三違”。現場存在安全重大隱患時要立即停止作業,采取措施進行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
3、加強局部通風機管理,局部通風必須實現“雙風機、雙電源、自動切換”功能,杜絕無計劃停電停風,確保掘進工作面連續供風和風量滿足規定要求。
4、嚴格執行瓦斯檢查制度,合理增設瓦斯檢查地點,嚴禁空班漏檢、假檢;嚴格執行現場交接班制度。
5、要牢固樹立“煤塵堆積就是事故”的理念,井下所有通風巷道都必須定期沖刷,產塵點、轉載點等容易積塵地點必須做到隨積隨沖。
6、要按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》要求,配齊各類傳感器和加強現場的檢查和維護,確保系統運行平穩、數據傳輸準確。
7、要建立自然發火預測預報制度,發現自然發火、有害氣體的指標超過或達到臨界值等異常情況時,立即撤出作業人員,并采取措施進行處理。
8、加強現場的頂板管理。各小班必須解決存在的質量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護強度和整改作業安全。
9、加強礦井機電管理。建立設備定期檢查、維護、保養和檢修制度,保證設備完好;杜絕電氣設備失爆,保證礦井用電安全。
10、對有水害威脅的地點,堅持“三不”生產,即:“不查明情況不生產、隱患不排除不生產、措施不落實不生產”。
11、加強現場管理,對現場作業不執行相關規程、措施和整改方案的,必須追究處理。要充分發揮當班帶班礦領導、安全員、瓦檢員的作用,做好各類事故防范工作。
(四)嚴格隱患排查管理制度。
1、加強隱患排查整改。
建立安全生產隱患排查制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。每周至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查,安全管理人員和班組長負責隨時進行隱患排查。對新查出的各類隱患要進行登記,落實整改措施和責任人員,限期進行整改。
2、認真做好停產整頓工作,制定整改方案及完善各項安全保障措施;隱患整改、驗收領導小組,要積極組織落實資金、材料,并限期進行整改。
3、未經上級主管部門批準,嚴禁進行井下整改和采掘活動,但必須保證礦井的正常供電、通風和排水,保證井下監控系統正常,準確、有效監控。
4、每天三班,輪流下井巡查且必須有礦級帶班領導。加強對井下各巷道、采掘工作面等地點的巡查,發現隱患必須及時匯報調度室,根據情況制定措施進行處理。
(五)加強停產整頓期間安全教育培訓和勞動保障。
1、每天組織對管理人員、特種作業人員及其它作業人員集中進行安全知識培訓和法律、法規、規程、措施、安全生產規章制度等學習,提高職工操作技能和安全管理意識,并考試合格后方可上崗。
2、特殊崗位(礦調度、監控室等)不得空班空崗。
3、領導小組成員、管理人員、值班人員必須保持24小時通信暢通。
4、值班人員必須堅守崗位,不得隨意離開工作崗位,有事外出必須按照請假辦理請假手續,按時認真考勤,并做好交接班工作。
5、地面其他值班人員必須服從值班領導的統一指揮,輪流值班,24小時進行巡查,不得脫崗,必須認真做好自己的本職工作,尤其是加強夜班對重點部位的巡回檢查,嚴防發生偷盜或其它破壞現象,保護礦上財產不受損失,確保礦井安全。
六、礦井存在問題及隱患整改的安全保障措施:
1、停止所有采掘作業,每班必須有礦領導帶班,與工人同上同下,落實好礦領導帶班制度,特殊工程現場跟班交接,必須做到責任到人、管理到位,檢查到位,嚴禁走形式、弄虛作假。
2、嚴格執行“一工程、一措施”制度,措施編制必須具有針對性和可操作性,并貫徹到相關人員。
3、加強現場管理,嚴格控制每個小班下井人員,每個掘進工作面同時作業人數不得超過8人(包括管理人員)。
4、做好交接班工作,開好每班班前會,交待工作任務要明確,安全注意事項要講清楚,讓職工明白,保證整改施工安全,符合質量要求。
5、采掘工作面每次整改前,必須嚴格執行“敲幫問頂”制度,嚴格按照質量標準化標準施工。
6、臥底、清理文明衛生安全注意事項;
(1)施工人員必須顧前觀后,防止工具傷人;
(2)嚴格按腰線清理,清理后的巷道斷面必須設計斷面要求;
(3)清理的煤矸及時裝入礦車運走;
(4)水溝按尺寸清挖、暢通無阻。
7、推礦車注意事項:
(1)平巷推車人員必須站在礦車的后方,推車間隔距離必須符合《煤礦安全規程》規定;
(2)過車場、轉彎、道岔等處必須向前方發出行車信號,并減速慢行;
(3)嚴禁放飛車、蹬車、扒車等。
8、每個工作面每小班不得小于3次瓦斯等有害氣體的檢查,并做好詳細記錄,嚴禁空班漏檢、虛報亂填數據,嚴禁瓦斯超限作業。發生瓦斯超限,必須立即撤出所有人員,切斷電源,設置柵欄,掛上警示牌,查找原因進行處理,未處理好前,嚴禁作業。
9、嚴禁帶電檢修,搬遷電氣設備前,必須先切斷源,掛上“禁止送電”牌,嚴格執行“誰停電、誰送電”制度。
10、斜井嚴禁行車行人,副斜井有人作業時,嚴禁絞車運行,絞車運行時,斜井所有人員必須提前撤到躲避硐室內等安全地點并按規定使用阻車器,擋車欄。
11、保證瓦斯監控系統準確、有效正常監控。
12、保證井下通信暢通,加強巡回檢查工作,發現問題及時匯報處理。
13、嚴格按工程質量和支護質量標準進行整改、檢查和驗收,如發現不合格的堅決不予驗收并及時返工。
14、跟班礦長每班將整改情況必須向礦整改驗收工作領導小組及調度室報告并做好記錄,確保礦長掌握每天的整改質量、施工進度等。
15、整改期間嚴格控制下井作業人員不得超過措施規定,除機電設備維修工、通風員和安全管理人員及少數整改人員外,其余人員不得下井;特殊工種必須配齊配全,并持證上崗。
16、物資供應部門要確保供給材料滿足整改的要求。
17、主扇風機必須正常運轉,做到停產不停風,地面主扇因故障停電必須保證在10分中內正常啟動,否則值班礦長必須及時匯報有關領導,以便及時有效處理。
18、井下獨頭巷道必須保證局扇正常運轉,并每班安排專職瓦檢員檢查風筒是否正常供風及檢查瓦斯,加強井下各地點的通風、瓦斯情況檢查,每班檢查瓦斯不少于3次。
七、整改期間,整改負責人及特種作業人員安排情況。
(一)礦領導入井帶班負責人:xx。
(二)特種作業人員安排情況:
1、零點班。
(1)帶班領導:xx。
(2)安全員:xx、xx、xx。
(3)瓦檢員:xx、xx、xx。
2、八點班。
(1)帶班礦長:xx。
(2)安全員:xx、xx、xx。
(3)瓦檢員:xx、xx、xx。
3、四點班。
(1)帶班礦長:xx。
(2)安全員:xx、xx、xx。
(3)瓦檢員:xx、xx、xx。
(三)機電負責人:xx。
(四)通風與防突負責人:xx。
(五)防塵負責人:xx。
(六)施鉆及探放水負責人:xx。
各項整改工作必須嚴格認真落實到位,在規定時間內保質保量完成,由驗收領導小組進行整改復查驗收,對落實整改不力的責任人要嚴肅追查處理。
煤礦隱患整改方案11
一、落實整改責任,成立組織機構
1、設立安全隱患整改領導小組:
組長:xxx(負責隱患落實整改工作的安排布置、全面指揮及組織協調管理工作)
副組長:xxx(負責整改工作期間的現場指揮、跟蹤、隨時抽查跟進隱患整改落實進度情況)
xxx(負責審核安全隱患整改方案和協助組長解決整改過程中出現的技術難題)
成員:xx(具體負責各項整改工作的實施和安全檢查。經常深入現場,根據自身職責分管范圍進行隱患整改跟進,力爭按質、按量、按時完成整改任務。)
安全隱患整改領導小組職責:
(1)對編制的整改方案認真進行會審,并提出會審意見。
(2)對整改方案提出的各項安全措施是否可行,遺漏補充,負責整改工作安全。
(3)制定隱患整改表,對隱患整改進度進行跟蹤檢查。
(4)嚴格執行“編號登記、復查銷號”的整改制度。
(5)整改領導小組成員分工明確,責任到人,層層落實責任。
(6)對各項整改項目,責任人必須到現場指揮、督查、發現問題及時處理。
(7)在隱患整改過程中,遇到難以解決的問題時,由領導小組組長負責召開領導小組全體工作人員會議,提出解決問題的方法和措施。
(8)按整改方案進行整改,安全措施不到位決不允許施工。
(9)做好整改期間各項記錄。在規定期限內對所有隱患督查整改落實到位。
2、設立安全隱患整改、復查驗收領導小組
組長:xxx(礦長)
副組長:xxx(安全礦長)xxx(總工程師)
成員:xx
安全隱患整改、復查驗收領導小組職責:
(1)負責所有整改項目復查驗收工作,對整改不合格的必須重新進行整改,直到合格為止。
(2)制定各項整改項目驗收標準,嚴格按標準進行驗收。
(3)對整改期間“三違”現象進行督查,對各類違章、違紀行為按有關規定進行處罰。
(4)狠抓整改工程質量,對各項整改工程質量跟蹤檢查,發現問題,及時處理。
(5)對整改工作失職人員進行嚴肅查處。
(6)對整改各項安全檢查記錄進行檢查、完善。
(7)整改結束并經自查自驗合格后,報請集團公司驗收。
3、整改所需資金及物資設備保障
董事長xxx、總經理xxx和財務科長xxx負責籌措整改所需資金及整改期間物資設備的正常供應等。
二、整改要求
嚴格按照定措施、定時限、定資金、定預案、定責任人的“五定”原則,針對存在的薄弱環節,采取切實有效措施,進行重點整治,嚴密防范。同時要求各隊、各班組對安全隱患必須本著快速、安全、優質、高效、限期的原則進行整改,確保礦井安全生產。如果發現對隱患整改采取消極態度、拖延或采取應付使整改質量無保證而導致發生事故的,將嚴厲追究有關人員的責任。
三、隱患內容及整改措施、責任人、整改時間
1、煤礦無礦級安全管理機構文件,安全生產管理機構不健全。
(1)整改措施:成立我礦的礦級安全管理機構,由xxx董事長簽發并進行公示,且逐步健全安全生產管理機構。
(2)整改責任人:xxx xxx xxx
(3)整改期限:在4月15日前完成。
2、主斜井探放水鉆孔已施工結束,無鉆孔竣工圖和允許掘進距離。副斜井探放水資料不完善。
(1)整改措施:要求承建主斜井的施工單位按照實際比例繪制探放水的平面圖和剖面圖,在圖上必須標示清楚煤(巖)層位和允許掘進距離。要求承建副斜井的施工單位完善探放水資料,資料完成后報我礦進行審核。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監督人:xxx xxx
(3)整改期限:4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井無瓦斯檢查牌板。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位在《規程》規定位置必須懸掛瓦斯檢查牌板,且按有關規定及時檢查和填寫瓦斯數據。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監督人:xxx xxx
(4)整改期限:4月5日前完成。
4、特種作業人員配備不足(瓦斯員、安全員、絞車司機、安全監控員、探放水工、防突工等)。
(1)整改措施:要求兩施工單位按規定配齊相關特種作業人員和證件。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監督人:xxx xxx
(4)整改期限:4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探頭懸掛不到位。
(1)整改措施:要求承建副斜井的`施工單位立即將瓦斯探頭吊掛到規定位置。
(2)整改責任人:xxx
(3)整改監督人:xxx xxx
(4)整改期限:4月5日前完成。
6、井巷施工牌板(五圖一表)不到位。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位將“五圖一表”做成規范的牌板按要求懸掛在施工現場。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監督人:xxx
(4)整改期限:4月10日前完成。
以上隱患內容及整改方案見附表。
四、整改期間安全技術措施
1、兩施工隊根據本次所查出來的隱患問題,制定整改方案,并明確責任人和整改期限,以及整改后達到的標準,確保整改工作順利完成。
2、在隱患整改過程中要加強施工人員的安全思想教育,嚴格按標準施工,嚴格按相關操作規程的規定操作,嚴禁違章作業和在處理隱患過程中發生事故。
3、在整改期間要加強安全隱患整改過程中的現場指揮工作。
4、凡本次列入的井下安全隱患必須嚴格按煤礦安全質量標準化要求對照進行整改,確保整改質量。
5、礦分管領導要加強對所分管范圍內存在的隱患整改工作指導并監督按要求進行整改。
6、要加強協調配合,對整改過程中存在的問題要及時反饋信息到整改辦公室。
7、要高度重視這次停產整頓整改工作,要站在為礦負責、為職工負責、為本人負責的高度責任感,加強本次整改工作的力度,確保各項整改工作得以很好的落實。
8、安全礦長要對本次整改工作加強跟蹤落實,整改一條,注銷一條,直到所有整改工作結束。
9、各擋車裝置必須保持常閉狀態,只有在車輛通過時才能打開。
10、必須有礦管理人員在現場跟班作業,嚴禁脫崗。
11、各整改項目整改結束后及時報告礦安監部,并由安監部長組織相關人員進行驗收,對整改不合格達不到標準的必須進行限期重新整改,再達不到要求的對分管領導和相關單位責任人進行經濟處罰。
12、整改工作結束后,由礦安監部組織進行初驗收,認為合格后,及時向上級申請進行驗收。
13、未述部分嚴格按《煤礦安全規程》、《煤礦操作規程》及國家有關規定執行。
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