農民培訓方案(精選12篇)
為了確保工作或事情有序地進行,預先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編精心整理的農民培訓方案,歡迎閱讀與收藏。

農民培訓方案 1
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實以人為本的科學發展觀,堅持統籌城鄉發展和實施積極的就業政策,看準方向,積極探索,勇于突破,通過引導和推進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移,尊重和保護農民工在城鎮就業的自由、平等和尊嚴,促進試點地區工業化和城市化水平的提高,促進城鄉勞動者平等、充分就業。
二、試點目標
——建立城鄉一體化勞動力市場和平等就業制度。全面消除制約勞動力流動的制度,實行城鄉統一的就業政策,建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,形成城鄉勞動者有序流動、自主擇業、平等就業的制度環境,實現勞動力資源在城鄉和全社會合理配置,穩步擴大農村富余勞動力轉移就業規模和城鎮就業總量,力爭城鎮從業人員規模達到城鄉從業人員總規模的60%以上,從而帶動農村人口向城鎮轉移。
——健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系。加強公共就業服務機構和基層勞動保障服務平臺建設,完善公共就業服務功能,整合社會培訓資源,強化信息服務手段,實行政府購買就業服務成果的工作機制,建立健全功能完善、服務高效、覆蓋城鄉的公共就業服務體系。
——建立保障勞動者合法權益的長效機制。全面落實勞動合同制度,推進勞動用工登記管理制度,提高勞動保障監察執法能力,加大執法檢查力度,切實維護農民工的勞動報酬、休息休假、社會保險等合法權益,形成保障包括農民工在內的城鄉各類勞動者合法權益的長效機制。
——建立與城鎮現行制度相銜接的農民工社會保險制度。按照積極穩妥、分步推進與分類實施的原則,在保障項目上,逐步解決農民工的工傷保險、醫療保險和養老保險;在保障對象上,將在城鎮穩定就業的農民工同等納入城鎮基本社會保險制度,將在城鎮靈活就業的農民工按照城鎮靈活就業人員辦法參保。妥善處理好農民工社會保險關系的轉移接續問題和被征地農民的基本生活保障問題。
——建立惠及農民工的城市公共服務體制。深化戶籍制度、城市教育、醫療衛生等制度改革,建立惠及農民工的城市公共服務制度,滿足農民工的生活和發展需要,促進農民工由"農民"向"市民"轉變。
三、主要任務
(一)建立城鄉勞動者平等的就業制度
1、清除對農村勞動者進城就業的限制性規定。徹底廢除各種針對農村和外來勞動力進城就業的歧視性規定和不合理限制,取消一切針對農村和外來勞動力的行政審批和行政收費,保障城鄉勞動者平等享有就業機會,形成城鄉勞動者平等就業、公平競爭的政策環境。
2、實行城鄉統一的就業扶持政策。貫徹落實國務院36號和省政府1號文件精神,面向城鄉勞動者免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹服務,落實好城鎮各類下崗失業人員和進城就業農村勞動者的一次性職業培訓、創業培訓和技能鑒定補貼。將勞動年齡內有勞動能力、有就業愿望的農村被征地勞動者和國有農場下崗失業人員納入再就業政策扶持范圍。
3、建立城鄉統一的就業和失業登記統計制度。兼顧城鄉勞動者就業特點,合理確定城鄉勞動者就業、失業界定標準。建立城鄉勞動力資源及就業狀況調查統計制度,健全城鎮失業登記制度,定期分析、公布城鄉勞動者就業和失業狀況。將在城鎮就業或在農村承包土地經營以及外出經商的本地戶籍農村勞動力納入就業統計范圍。對勞動年齡內有勞動能力和就業愿望的農村被征地勞動者進行失業登記。
(二)建立城鄉一體化的勞動力市場服務體系
1、完善公共就業服務體系。加強公共就業服務機構和基層勞動保障平臺建設,將公共就業服務體系延伸到鄉村。縣以上公共就業服務機構人員經費和工作經費按核定的編制和有關規定足額列入財政部門預算。加強對街道(鄉鎮)、社區勞動保障服務機構的指導,實行"以錢養事"的辦法,完善基層公共就業服務體系建設。街道(鄉鎮)勞動保障服務機構公益崗位的工作人員不少于2人,其工作人員按事業單位參保辦法參加社會保險,所需經費足額列入財政預算;社區勞動保障服務站至少聘用1名專職工作人員,人員經費和業務經費按每人每年不少于1萬元的標準由當地政府安排落實。在村組聘請勞務輸出聯絡員,縣(市)財政根據工作任務落實相應的工作經費。
2、建立貫通城鄉的勞動力市場信息網絡。按照"金保工程"的總體要求,把勞動力市場信息網絡延伸到鄉鎮、街道和社區,逐步實現省、市、縣、街道(鄉鎮)、社區五級勞動力市場信息網貫通。試點市(縣)就業服務全部實行計算機管理,實現公共就業服務和社會保險業務經辦全程信息化。加強用工信息和勞動力資源信息的收集和,實現勞動力市場供需對接。在社區設立電子顯示設備,方便勞動者和用人單位在社區直接查詢勞動力市場信息。鼓勵企業制作招聘信息電視廣告片,采取圖文并茂的形式,充分利用廣播電視等途徑用工信息。實時更新和勞動力市場工資指導價位。
3、為城鄉勞動者提供平等高效的就業服務。公共就業服務機構要制定就業服務計劃、項目、工作流程和服務規范,面向城鄉各類勞動者免費提供便捷、優質、高效的職業指導、職業介紹、就業培訓、政策咨詢和勞動保障事務等服務。建立和完善就業援助制度,制定實施專項就業扶持政策措施,幫助就業困難人員實現就業。推行就業再就業服務目標任務項目化,建立和完善政府購買服務成果的工作機制。實施以下崗失業人員為對象的"再就業援助行動",以進城務工勞動者為對象的"春風行動",以技能人才和高校畢業生為對象的"民營企業招聘周"、"技能崗位對接活動"等活動,提高就業服務的針對性和有效性。
4、建立覆蓋城鄉的職業培訓體系。改革和完善培訓補貼方式,落實職業培訓補貼政策,形成惠及城鄉勞動者的職業培訓政策體系。統籌規劃,綜合布局,從社會各類職業培訓機構當中擇優認定一批優質培訓資源,形成能夠覆蓋城鄉的職業培訓組織體系。加大就業訓練中心、技工學校、公共實訓基地和各類職業技術學校建設投入,充實師資力量和硬件設施,發揮其在就業培訓中的主導作用。根據農民轉移就業需要,通過收購、兼并和政府資產劃撥等方式,改造利用農村關閉、閑置的中小學,建立農村勞動力技能培訓基地,就近就地組織農民參加轉移培訓,向農業產業化、農民專業合作組織、鄉鎮企業、民營企業等就地就近轉移。
5、加強城鄉勞動者職業技能培訓。充分發揮技能培訓補貼政策效應,鼓勵城鄉勞動者參加專業技能培訓,提高勞動者就業適應能力。強化培訓與用工、培訓與就業以及培訓與鑒定的.結合,大力發展定向、訂單培訓,推廣校企聯合培訓,建立"培訓—鑒定—職介—用工"四位一體的工作模式。建立培訓效果考核評估制度,加強培訓質量監管,提高培訓的針對性、實用性和有效性。加大創業培訓力度,完善創業扶持政策,加強創業促就業工作。完善就業準入和職業資格證書制度,引導企業注重提高員工職業素質。制定城鄉勞動者職業培訓計劃,落實資金安排,實施以城鄉新生勞動力和退伍士兵為對象的勞動預備制培訓項目,以城市下崗失業人員為對象的再就業和創業培訓項目,以進城農民工為對象的技能提升培訓項目,以農村富余勞動力為對象的轉移就業培訓項目。
(三)切實保障城鄉勞動者的合法權益
1、加強企業勞動用工管理。全面推行勞動合同制度,所有用人單位都要與錄用的勞動者依法訂立并規范履行勞動合同。用人單位與勞動者簽訂、續訂、變更、解除、終止勞動合同,應及時到當地勞動保障部門辦理登記備案手續。指導企業建立勞動合同管理臺賬,加強對勞動合同簽訂、變更、解除、續訂、簽證等各個環節的動態管理。完善勞動關系三方協調機制,健全平等協商和集體合同制度。根據餐飲、娛樂等行業特點,分類制定規范、簡明、實用的勞動合同示范文本向社會公布。加強對用人單位履行勞動合同制度的督導,將勞動合同簽訂、備案、履行、簽證等情況作為用人單位誠信檔案的重要內容。
2、建立農民工工資支付保障制度。嚴格規范用人單位工資支付行為,對農民工和城鎮人員實行同工同酬,確保勞動者工資按時足額發放給本人。繼續做好農民工工資清欠工作,對惡意拖欠農民工工資的企業,可依法責令停業整頓,并對有關人員予以制裁。在農民工分布集中的建筑、交通、水利、餐飲等行業以及有欠薪記錄的企業建立工資保障金制度,在建筑工地設立"建筑項目用工公示欄"。嚴格執行國家關于職業安全和勞動保護的有關規定,維護勞動者休息休假權利,保障勞動者職業安全衛生權益。
3、加大勞動保障監察執法力度。加強勞動保障監察機構和執法能力建設,充實勞動保障監察隊伍,落實工作經費和執法裝備。貫徹落實《湖北省勞動和社會保障監察條例》和相關規定,健全勞動保障監察工作制度。加大對各種侵害勞動者權益違法行為的查處力度。推進勞動爭議仲裁機構實體化建設,加強和改進勞動爭議調解、仲裁工作,及時受理、審結勞動爭議案件。
(四)妥善解決農民工的社會保障問題
1、依法將農民工全面納入工傷保險。按照《工傷保險條例》的規定,將與企業建立勞動關系的農民工全面納入工傷保險范圍,并按時足額繳納保險費。在農民工發生工傷后,要做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發生工傷,由用人單位按照工傷保險規定承擔責任并支付全部費用。按照國務院《安全生產許可證》規定,建筑、交通、礦山、危化等高風險行業企業不參加工傷保險的,不得辦理《安全生產許可證》。
2、多途徑解決農民工醫療保障問題。與用人單位建立勞動關系的農民工,隨所在單位參加當地城鎮職工基本醫療保險,享受相關待遇。以靈活方式就業的,可按照靈活就業人員參保辦法參加醫療保險。對使用農民工較多且繳費能力不足的單位,可按照"保大病、保當期、以用人單位繳費為主"的原則,重點解決農民工進城務工期間的住院醫療保障問題。完善醫療保險結算辦法,為患大病后自愿回鄉治療的參保農民工提供醫療結算服務。
3、穩步推進農民工參加養老保險。凡是與城鎮用人單位建立1年以上勞動關系的農民工,應參加城鎮職工基本養老保險,用人單位按規定為其繳納基本養老保險費,并代為扣繳個人應繳部分。靈活就業的農民工,可按當地城鎮靈活就業人員辦法參保。參加基本養老保險的農民工,達到規定繳費年限且達到法定退休年齡并辦理退休手續后可按月享受養老金待遇。各地可根據農民工的就業特點,制定農民工養老保險關系轉移接續辦法,開辟用人單位為農民工參保繳費綠色通道。
4、探索建立城鄉統一的失業保險制度。對在城鎮單位就業的農民工,用人單位按照使用城鄉勞動者工資總額的2%、勞動者個人按本人工資的1%繳納失業保險費。符合享受失業保險待遇條件的農民工失業后,失業保險費和門診醫療補助費按月領取,并可自主選擇在參保地或回戶籍所在地享受失業保險待遇。回戶籍所在地的,可由參保地失業保險經辦機構將其失業保險關系轉至本人戶籍所在地,享受失業保險待遇所需資金隨失業保險關系一并劃轉;同時通知失業的農民工憑失業保險關系轉移單和失業保險待遇經費劃轉憑證,到戶籍所在地申領失業保險金。戶籍所在地失業保險經辦機構負責代為發放失業保險待遇,并提供相應的再就業服務。
5、建立被征地農民基本生活保障制度。認真貫徹落實國辦[20xx]29號文件精神,積極解決被征地農民就業和社會保障問題。在城市規劃區內的被征地農民,由當地人民政府將其納入城鎮居民就業和社會保障制度體系;在城市規劃區外的被征地農民,由當地政府在本行政區內為被征地農民調劑必要的生產用地,確保其基本生活口糧,并納入農村社會保障體系;對不具備生產生活條件地區的被征地農民,要通過異地移民安置確保被征地農民基本生活,并納入安置地的社會保障體系。
(五)實施綜合配套改革
1、深入推進戶籍制度改革。按照鄂政辦發[20xx]86號文件精神,取消農業、非農業戶口的戶口性質,統稱"湖北居民戶口"。試點期間,按照基本準入條件,允許下列類別人員在城鎮落戶:一是在城鎮有合法固定住所和相對穩定職業或合法生活來源的農村人員;二是在城鎮投資、興辦實業達到一定規模、符合當地落戶標準的農村勞動者及直系親屬;三是在當地有突出貢獻且獲得縣以上勞動模范、先進工作者等榮譽稱號的農民工;四是大中專院校、技校畢業生和高技能人才;五是在城鎮有遺產繼承、能保障生活需要或有贍養義務的農村勞動者。辦理戶口只限收工本費,一律不得收取城市增容費等其他費用,嚴禁有關部門借機收取相關費用。
2、保護農村勞動者土地承包權益。依法維護外出務工農民的土地承包權益,不得以農民進城務工為由收回承包地,糾正違法收回農民工承包地的行為。農民進城務工期間,可按照依法、自愿、有償的原則,通過委托代耕或轉包、出租、轉讓等形式流轉土地經營權。有條件的地方,可實行農民工以土地換安家費、以土地換保障等實際可行的土地經營權流轉形式,使農民工徹底與土地脫鉤,促進農民工在城鎮定居和城市化發展。
3、保障農民工子女平等接受義務教育。農民工子女接受九年義務教育按照"流入地政府為主,公辦學校為主"的原則,由流入地政府教育部門指定到公辦學校就讀。各地政府要按照屬地管理原則,將農民工子女義務教育納入城鎮教育發展規劃,列入教育經費預算。城市公辦學校對農民工子女與當地學生同等對待,不得加收借讀費及其他任何費用。將困難農民工家庭子女納入政府助學范圍。對承擔農民工子女義務教育的民辦學校,要在辦學經費、師資培訓等方面給予支持,提高辦學質量。
4、多渠道解決農民工居住問題。招用農民工較多的企業必須建有職工公寓。農民工集中的工業園區,可由政府、企業共同出資或支持開發商投資建設統一管理、集中租用的員工宿舍和"農民工公寓"。把穩定就業農民工的居住問題納入城市住宅建設發展規劃,加大政府廉租房和經濟適用房建設力度,將農民工納入享受范圍,防止出現城市"貧民窟"現象。鼓勵用人單位和農民工個人繳存住房公積金,用于農民工購買或租賃住房。
四、實施步驟
我省統籌城鄉就業試點工作從20xx年7月至20xx年底,歷時2年半,分為三個階段:
(一)準備階段(20xx年7月至10月)。各試點市、縣政府成立統籌城鄉就業試點工作領導小組,明確參加部門、工作責任、領導機構及聯絡人。召開試點領導小組聯席會議,研究出臺本地試點實施方案。試點工作各成員部門根據試點方案和責任分工,結合本地實際,深入調查研究,制定本部門具體的落實辦法和分期工作安排,列出時間進度表。各試點城市于10月下旬前將試點方案以市(縣)政府的名義報省政府就業工作領導小組辦公室。
(二)實施階段(20xx年11月至20xx年9月)。試點領導小組各成員單位在當地黨委政府領導下,根據當地試點工作方案和本部門工作計劃,全面組織推進試點工作。勞動保障部門主要負責研究制定城鄉平等就業政策、建設城鄉一體化勞動力市場、完善培訓就業服務體系、健全勞動用工管理制度、推進本地就業農民工參保、建立被征地農民基本生活保障制度和建立維護勞動者合法權益長效機制等方面工作;發展改革委主要負責研究制定城鄉統籌就業的體制性、機制性、制度性的宏觀政策,指導試點地區為農村勞動力轉移就業提供良好的經濟社會發展環境;財政部門主要負責提供試點工作中的資金支持和經費使用的管理;農業部門主要負責試點中涉及農業和農村方面的一些工作;公安部門主要負責戶籍制度改革、農民工在城鎮居住落戶工作;教育部門主要負責推進農村勞動者子女接受義務教育問題;建設部門主要負責建筑行業農民工工資支付和規劃、解決農民工居住等問題;其他相關部門按各自職責分工組織開展工作。各部門要根據工作需要,針對下崗失業人員、農民工、高校畢業生、被征地農民等特殊群體,以及"城中村"改造、"農民轉市民"等綜合性問題,制定專項工作計劃。試點工作領導小組按季召開聯席會議,通報進展情況,總結試點經驗,研究部署下步工作,確保試點工作積極有效推進。
(三)總結階段(20xx年10月至12月)。對照試點方案確立的工作目標和任務分工,各試點城市全面總結評估試點總體成效和各部門任務完成情況,剖析存在的問題和不足。省政府就業工作領導小組對試點城市進行檢查評估,召開試點工作總結會議,安排部署全省推廣。
五、保障措施
(一)加強組織領導,完善責任管理。各試點市(縣)要在政府成立統籌城鄉就業工作領導小組,成員單位至少應包括勞動保障、發改委、財政、農業、公安、教育、城建等部門,領導小組辦公室設在勞動保障部門。要明確各成員單位在試點中的工作任務,落實責任人和具體分工,制定各部門工作計劃和專項計劃,形成統一領導、分工協作、分步推進的工作機制。要將城鄉統籌就業試點工作納入政績考核,政府與各部門簽定責任狀,實行目標責任管理。要建立工作報告制度、定期通報制度和檢查督辦制度,確保試點工作落到實處。
(二)加大改革力度,統籌規劃協調。統籌城鄉就業與勞動就業、戶籍管理、土地流轉、城市公共服務等多種政策制度相關聯,涉及面廣。要在深化勞動就業制度改革的同時,統籌規劃,綜合協調,積極探索推進相關配套改革。要建立調查研究制度和專項試點制度,以廣泛調查研究為基礎,突出重點,大膽試點,破解難點,取得一些大的突破和好的經驗。要定期召開聯席會議,加強溝通協商,共同推進工作。
農民培訓方案 2
一、指導思想
20xx年農民培訓工程,以提高農民對農業科技認知和應用能力為核心,緊緊圍繞《中衛市有時特色農業發展五年繪畫》和我鎮農業主導優勢產業,以增強農業綜合生產能力和轉移農村剩余勞動力為出發點,堅持“政府統籌,站組協作、村隊組織、農民參與”的原則,充分利用各種教育培訓資源,推行“分層培訓、梯次提高”的組織形式,對全鎮農村主要勞動力進行實用技術普及性培訓、節水技術培訓、科技示范戶主體培訓和農村勞動力轉移就業培訓,著力提高農民的科學文化素質,為我鎮農業和農村經濟實現跨越式發展提供必須的技術支持和智力保障,推動我鎮農業增效、農民增收和農村經濟發展。
二、目標任務
20xx年我鎮百萬農民培訓工程“主要任務是:以農民科技培訓和農村勞動力轉移培訓為重點,培訓農民5500人次,其中:農民實用技術培訓4500人;科技入戶工程示范戶培訓100人;農村勞動力轉移培訓400人次。
三、培訓時間
今年”百萬農民培訓工程“實行常規培訓與集中培訓相結合,農閑集約化培訓與農時季節性培訓相結合,時間安排從20xx年10月開始至20xx年6月。
四、培訓內容
按照全區農村會議、科技大會精神和《中衛市有時特色產業發展五年規劃》確定的優勢特色產業規劃意見和目標,采取專家巡回講課的方式,講授現代產業理念、生活理念、經營理念和創業意識、合作意識、社會意識等。實用技術培訓重點講授,設施蔬菜、養殖、食用菌載等產業的無公害、標準化生產以及重點、難點技術和市場營銷等方面的科技知識,并結合各產業發展中存在的核心問題確定培訓內容,重點是:
1、主要作物測土配方施肥技術;
2、枸杞無公害規劃化種植技術;
3、奶牛高產規劃配套技術;
4、肉羊雜交改良及舍飼棧養技術;
5、農村戶用沼氣建造及安全使用技術;
6、設施蔬菜節本增效和資源高效利用技術;
7、青貯玉米種植及玉米青貯技術;
8、”三元結構“高效種植;
9、水稻旱育稀植規劃化載陪及輕簡栽培技術;
10、農作物病蟲害防治與動物疾病控制技術;
11、食用菌新品種擴繁及高效栽培技術;
12、水稻節水高產控制灌溉技術;
勞動力轉移就業培訓:以農產品加工、餐飲、保健、建筑、制造、家政服務就業技能為主,同時兼顧農民工維權法律知識和城市生活常識等方面的培訓。
五、組織實施
(一)根據市人民政府和區農牧局的文件精神和要求,今年的百萬農民培訓工程實行項目管理制,按照“政府引導、站組協作、村隊組織、農民參與”的方針,加大對農民的科技培訓“原則,在鎮政府的統一部署和組織領導下,農民實用科技培訓”的原則,在鎮政府的統一部署和組織領導下,農民實用技術和優勢特色產業帶主推技術培訓由市農牧中心牽頭,農業科技入戶工程培訓由鎮、農牧中心組織實施;巾幗科技致富工程培訓由婦聯組織實施;青年農民科技培訓工程由團負責。
(二)優勢特色產業科技培訓、農民實用技術培訓繼續推行“三個一”(即免費發給農民一張培訓卡、一本培訓教材、每個培訓點配送一張VCD培訓光盤)的模式機制,科技入戶。
六、保障措施
(一)加強領導,明確責任,層層抓好落實。今年是實施“十一五”規劃的開局之年,各村要充分認識“百萬農民培訓工程”實施的重要意義,切實履行職能作用,明確目標、精心組織、周密部署,做好培訓工作。各村要切實做好組織工作,認真落實培訓場地和受培人員,保證培訓時間的'落實和培訓效果。今年的農民培訓工作繼續實行目標管理責任制,要層層簽訂目標責任書,明確各培訓目標任務,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,切實把培訓任務落實到培訓機構和受訓農民,力爭通過較長一段時間的持續強化培訓,造就一批有文化、懂科學、善經營、講誠信的新型農民和“精英農戶”,讓他們成為科技興農和科技致富的“排頭兵”。
(二)增加投入,加大力度,扎實推進農民培訓。加強農民培訓,提高農民科技素質,是解決“三農”問題的治本之策,是一項長期的基礎戰略任務。積極籌措資金,加大投入力度,努力營造“學習型”鄉村、培養“學習型”農民,把“百萬農民培訓工程”、“農業科技入戶工程”和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”引導深入,把農民教育培訓工作推向一個新階段。
農民培訓方案 3
為提高農業科技創新能力和農村勞動力科技文化素質,積極推進現代農業和社會主義新農村建設,達到提高農民的務農技能,促進農業生產發展,增加農民收入的目的,根據按照農業部,《關于組織實施新型農民科技培訓工作的通知》(農科教發[20xx]2號)精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照推進新農村建設的總體要求,圍繞農村經濟發展的中心任務,以培養新農民、服務新農村為己任,改進培訓方式,提升培訓效果,充分發揮鄉農業技術推廣站農民科技教育培訓主渠道作用,多形式、多層次開展農民科技培訓,為農業和農村經濟發展提供智力支持和人才保證。
二、任務目標
圍繞優勢主導產業,組織科技人員深入生產第一線,對骨干農民進行集中培訓和面對面、零距離的全程掛戶培訓,通過科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人,培育和造就一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理、輻射能力強的骨干農民,促進新技術、新品種和新成果的推廣應用。在全鄉14個村,選擇基礎條件較好的8個重點行政村,加大培訓力度和培訓規模,每個村培訓專業技術骨干農民不少于150名,進村技術指導不少60次,全鄉共培訓和結對掛戶1400名以上骨干農民,輻射帶動1400名以上一般農民。
三、培訓內容
以貼近農民、貼近實際、貼近市場、方便學習、降低成本、靈活高效為原則,圍繞馬鈴薯、育肥豬、甜粘玉米、綠色水稻、食用菌、苗木栽培、大棚蔬菜和地膜花生等12項內容,組織開展實用技術培訓(見附表)。
四、主要措施
(一)建立組織體系,打牢項目實施基礎
1、建立項目領導小組。成立以分管農業的副鄉長朱任組長,農業、財政、畜牧、水利等相關部門負責人為成員的大橋鄉新型農民科技培訓項目”領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在農業技術推廣站,具體負責項目建設的宣傳發動、組織協調、監督管理等項工作。各鎮圍繞新型農民培訓工作中心,成立相應的工作班子,分管農業的領導親自抓,農業助理、農業技術推廣站站長具體抓,并明確工作職責,分解目標任務,落實各項工作措施,確保項目順利實施。
2、建立鄉村兩級培訓體系。建立鄉級講師團。請縣級挑選具有中級以上職稱、勤奮敬業、業務精良的.同志組成鄉級講師團,負責對我鄉的師資培訓和骨干農民為主要對象的重點班培訓。
建立村級技術指導組。從農技人員中選擇具有一定技術水平、推廣實踐經驗的人員組成技術指導團,每村2-3人。負責對本村農民進行普及性培訓,并進村入戶對骨干農民、一般農民進行巡回指導,實行分片負責。
成立教學班,明確班主任。從鄉級講師團成員中選擇具有較強工作責任心和較高農業技術水平、熟悉農業推廣工作和了解農民需求的農業科技人員擔任教學班班主任。班主任按教學計劃認真組織好培訓,做好教務管理、學員管理等項工作,及時發放培訓教材,做好教學日志、考勤記錄。同時兼任巡回技術指導員,在生產關鍵時刻深入田頭巡回指導。
(二)科學制定實施方案,嚴格按序時進度實施
根據農作物生長周期,結合農時季節、農村生產安排培訓內容,保證培訓內容具有相對連續性和適應性、實用性。承擔項目培訓的農廣校和農業技術推廣中心按照項目實施方案,明確優勢主導產業培訓的時間,內容、次數、地點和教師(見附表),使進村培訓指導工作各個環節按進度進行。
(三)創新培訓形式,提高培訓效果
按照一鄉一業、一村一品的產業發展模式,通過深入農村,把急需的農業知識送到農民手中。整個培訓工作采取“五個一”培訓模式,即為骨干農民發放一張專家咨詢卡、一本培訓記錄薄、一張明白紙、一本技術資料、一份專業技術生產光盤。在培訓方式上要堅持做到“五個結合”,即集中培訓與分散培訓、巡回指導相結合;室內與田間地頭相結合;請進來與派下去相結合;教師授課與現場示范相結合;傳統方法與現代手段相結合。
1、編印培訓教材。農業技術推廣站要按照培訓內容編制科普性、實用性和針對性很強的培訓教材,從田間準備,播種期,生長期、成熟期等不同生育階段的管理技術,病蟲草害綜合防治技術,不同栽培方式高產栽培技術,編寫技術手冊、明白紙等培訓資料,發放到人,做到人手一冊。
2、采取多種培訓方式。針對培訓對象的文化水平、接受能力、培訓內容以及地域分布等不同情況。一是多形式開展培訓。在“五個一”培訓模式的基礎上,根據新型農民科技培訓的要求,采取集中辦班、專題講座、進村入戶、發放資料等多種培訓形式,做到集中與分散相結合、現代化教學手段與傳統方法相結合、項目培訓與送科技下鄉活動相結合,在各鎮建立試驗示范基地,作為現場培訓指導農民的試驗田,由單純指導農民變為帶著農民干的新方式。二是多渠道開展培訓。培訓過程中,除利用確定的技術人員進行培訓指導外,繼續開展農技110咨詢服務幫助農民解疑釋難,利用大橋鄉新農村信息網,介紹新品種、新技術,及時解決農民在生產過程中遇到的技術難題,以提高培訓效果,擴大培訓的輻射面。
(三)明確責任,加強新型農民科技培訓項目的管理
1、建立各項規章制度。制訂《講師團成員工作守則》、《班主任工作守則》等管理規則。項目領導小組辦公室負責農民培訓工程工作督導、管理、檢查、考核等工作,協調解決在培訓工作存的問題。
2、設立專職教師和聯系戶。農業技術推廣站要在每個村設專職培訓教師1名,充分發揮專兼職教師的作用,讓農民學懂、學會、學透,提高農民教育培訓質量。并在村里建立3-5個聯系戶,向農民發放技術明白紙和有關資料,組織講座和播放技術光盤,結合農時進行現場培訓和技術指導。
3、規范管理,完善培訓檔案。“新型農民培訓”項目實行聯系教師負責制,每次進村培訓指導活動都要有詳實的受訓農民登記表、培訓內容、指導老師簽字、培訓現場照片,保留第一手培訓資料,健全檔案,以備檢查驗收。
4、建立信息報告制度。培訓基地、實施村設專職聯系人1名,定期上報鄉新型農民培訓活動進度、及時反饋培訓效果、推薦學用科技示范戶、典型戶。
5、建立講師團成員評價考核制度。通過評價和考核,聽取骨干農民及一般農民及相關人員的意見和建議,及時發現和解決問題,對培訓項目實施工作得力的先進單位、優秀班主任、優秀教師給予表彰獎勵;對工作開展不力的,將給予通報批評,限期整改,確保20xx年新型農民科技培訓項目的順利實施。
農民培訓方案 4
一、總體思路和目標任務
(一)總體思路
深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,圍繞省、市、區實施的重大戰略部署及農業農村經濟發展的總體目標和中心任務,以農村一二三產業從業人員,特別是新型農業經營主體為培訓對象,按照“政府推動、部門實施、機構培訓、農民受益”的總體要求,組織開展培訓,強化監督管理,提高培訓針對性和實效性,著力提升農民科技文化素質、生產經營水平和就業創業能力,培養造就有文化、懂技術、會經營的'新型職業農民和農村實用人才,為促進農業增產、農民增收,推進農業現代化和美好鄉村建設提供人才支撐和智力支持。
(二)目標任務
20xx年,全區計劃農業專業技術培訓3230人,重點培訓種養大戶、農機大戶、農民合作社成員等。
二、實施內容
主要面向從事農業生產的農民,包括種養大戶、農機大戶、農民合作社成員(不含合作社管理人員)和村級農技員等開展農業技術培訓,其中突出培訓種養大戶和農機大戶等新型農業經營主體。培訓內容以農業科技知識、農業實用技術等為重點,同時輔助開展以農業農村政策法規、農產品質量安全、農業經營管理、科普知識等為主要內容引導性培訓。
培訓時間累計不少于3天。補助標準為人均440元,其中:省級財政補助人均340元,區配套每人100元。
三、實施步驟
(一)準備與部署(20xx年1-2月)
1.摸清培訓需求。通過認真調研、廣泛征求意見,摸清培訓需求。在此基礎上,申報年度培訓需求計劃。
2.組織申報項目。根據省下達培訓任務,組織開展項目申報工作。
3.認定培訓機構。區農委和財政局根據培訓需要,嚴格按照培訓機構認定條件,公開招標、擇優認定培訓機構,經公示后與培訓機構簽訂培訓合同,明確責任、權利和義務。
4.制定實施方案。區農業部門會同財政部門研究制定年度實施方案,全面部署培訓工作。
(二)實施與驗收(20xx年3-10月)
1.制定培訓計劃。培訓機構根據培訓合同和分類培訓內容,結合我區主導產業發展和農民培訓需求,制定培訓實施方案,經區農委批復后實施,在此基礎上制定每期培訓班教學計劃,針對性地安排培訓內容。
2.確定培訓對象。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體廣泛宣傳培訓政策和進行招生,充分發揮鄉鎮和村“兩委”的力量組織生源,引導和鼓勵農民參訓。
3.落實培訓教師和教材。擇優選聘培訓教師,確保培訓師資質量。根據培訓需要,科學選用培訓教材,確保受訓農民人手一冊省級以上統編教材和地方編印教材(講義、明白紙)。
4.集中授課與實訓實踐。因地因時制宜,分類辦班,組織教師進行集中授課。在開展理論培訓的同時,安排學員到實訓實踐基地,進行實踐操作,給予現場指導。
5.督查與驗收。開展項目檢查,加強培訓全過程監管,及時研究解決培訓中存在困難和問題。培訓機構在完成培訓班次培訓任務后,適時向區農委提出驗收申請,區農委會同財政局組織進行驗收,對驗收中發現的問題立即整改,整改后再驗收。驗收結束后,對驗收合格及時撥付培訓補助資金。
健全培訓檔案,每期培訓班要建立培訓臺賬(臺賬后附學員身份證復印件)、學員簽到簿、培訓過程影像資料等。學員簽到簿、項目驗收表和檔案目錄等繼續按照省農委《關于印發新型農民培訓民生工程培訓臺賬、驗收表格和檔案目錄的通知》執行。
(三)總結與評價(20xx年11-12月)
區農委在項目驗收基礎上,認真做好總結工作,并對年度項目實施情況進行自查自評,接受省農委年度評價。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各地要把培訓作為推進現代農業發展和美好鄉村建設重要舉措,實行目標管理,建立職責明確、分級負責管理機制,逐級落實責任。完善議事協調制度,定期研究、統籌謀劃培訓工作,加強統籌協調,建立多部門協作、多方面參與、上下聯動培訓工作機制。嚴格落實目標責任合同、管培分離等各項管理制度,推動培訓規范化、制度化實施。
(二)注重能力建設。嚴格培訓機構認定和管理,確保培訓機構具備與培訓內容相適應的培訓條件。健全區級新型農民培訓講師團,增強師資力量。實行省級以上統編教材和地方編印教材(講義、明白紙)相結合,提高教材質量。加強實訓基地建設,培訓機構要與現代農業示范區、農業產業化龍頭企業、農民合作社、現代農業產業技術體系綜合試驗站和農業科技示范園等,協作共建培訓實訓基地,適應農民學習技術技能需要。
(三)創新培訓工作。一是圍繞需求培訓。緊密圍繞糧油棉高產創建、糧食生產三大行動、農民合作社發展、現代農業示范區建設和美好鄉村建設等重點工作,結合地方主導產業、特色產業發展,組織開展培訓。二是創新培訓方法。實行培訓與農時農事相結合、培訓與指導服務結合,理論培訓與實訓實踐相結合,增強培訓針對性和實效性。三是強化跟蹤服務。采取培訓教師入戶指導、建立電話咨詢、手機短信和QQ群服務平臺、在媒體開設專欄等形式,開展培訓后跟蹤服務,提高培訓效果。
(四)強化項目監管。堅持實行第一堂課制度,上好每期培訓班第一堂課,宣講新型農民培訓政策,督查培訓機構組織開展培訓工作情況,了解學員到課情況和參訓要求等。建立滿意度調查制度,每期培訓班結業時,現場調查每位參訓農民對培訓的滿意度。定期或不定期深入培訓機構開展檢查督查,發現問題,及時督促整改落實。嚴格項目驗收程序,確保項目實施到位。完善項目績效評價辦法,創新評價機制,實行日常評價和階段性評價相結合,根據省統一安排,全市重點組織開展中期和年終兩次評價活動。改進培訓效果回訪制度,原則上采取隨機走訪方式回訪學員,市級在中期和年終評價時采取按適當比例電話抽查的方式了解學員參訓情況及效果。
農民培訓方案 5
為了貫徹《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發[20xx]5號)、《xx關于印發農村勞動力技能就業計劃的通知》(xx發[20xx]18號)和《xx關于進一步加強農民工工作的意見》的精神,制定了農民工技能提升培訓實施方案。
一、指導思想:
本方案以“提升技能、穩定就業、促進發展”為主題,緊緊圍繞廣東省經濟和產業結構調整升級的需要,通過財政補貼政策,組織用人單位、各類職業培訓機構和就業服務機構,大力開展在粵農民工職業技能培訓和就業服務,促進農民工提高技能和穩定就業,培養適用型技能農民工隊伍,促進我省經濟社會發展。
二、基本原則:
1、堅持六個結合,突出廣東特色。
以企業需求為導向,大力推進定向培訓、勞務合作、對口扶貧、勞務代理等工作,促進農民工穩定就業,為經濟社會發展提供穩定合格的勞動力供給。
加快培養適用型技能農民工隊伍,促進我省產業結構調整升級,滿足企業用工需求。
大力推進校企合作培訓模式,充分發揮職業培訓機構與用人單位兩方面的優勢,建立農民工培訓與就業緊密結合的新機制。
重點扶持用工規范的用人單位加強培訓,促進企業規范用工,優化我省用工環境。
突出重點,集中資金扶持有愿望和條件組織農民工培訓的用人單位,點面結合,促進企業切實履行農民工培訓義務。
確保參加培訓的農民工絕大部分能考取職業資格證書或專項職業能力證書。
2、堅持二個導向。
在培訓規劃上堅持以當地經濟和產業結構調整升級為導向;在培訓實施上堅持以用人單位的需求為導向。
3、堅持二個創新。
創新培訓模式,建立政府統籌、企業導向、社會參與、個人努力的聯動機制;創新投入機制,建立政府、用人單位和個人共擔經費的培訓投入機制。
三、目標任務:
總體目標:20xx—20xx年,組織400萬在粵農民工參加技能提升培訓,年均培訓80萬人;培訓后獲得職業資格證書或專項職業能力證書的比率達到90以上,與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于80、20xx年任務按勞動保障部的要求執行。
在農民工技能培訓方面,可以采取多種形式,但必須以用人單位的崗位需求為導向,以在崗培訓為主要形式。為此,可以依托用人單位開展農民工技能培訓。具有農民工定點培訓資格的用人單位,可以自主制定在崗農民工培訓計劃和教學大綱,報同級勞動保障部門批準后,自行組織培訓,經考核鑒定領證后按規定申請培訓補貼。各行業協會也可以根據國家職業標準和行業通用技術工種的技能要求,制定行業工種培訓教學標準、教學大綱和農民工培訓計劃,指定行業內具有農民工定點培訓資格的用人單位開展行業農民工培訓,并按規定申請培訓補貼。對于不具備培訓條件或不履行農民工在崗培訓義務的用人單位,由同級勞動保障部門制定農民工培訓計劃,統籌組織農民工到勞動保障部門或社會定點培訓機構培訓,企業應承擔培訓費按規定分擔的部分。承擔農民工培訓的定點培訓機構要加強與用人單位合作,共同制訂農民工培訓計劃和教學大綱,采取在用人單位設立培訓基地或隨崗培訓、培訓機構派師資上門授課,或選送農民工到培訓機構培訓共同組織培訓。同時,需要規范培訓標準和教學大綱,加強職業技能鑒定,確保農民工的培訓質量和職業技能水平得到提高。
為了提升農民工的技能水平,廣東省制定了《農民工技能提升培訓標準和教學大綱》,并規定了不同培訓學時的執行標準。培訓內容應包括公共課程和技能培訓課程,以實操培訓為主。對參加培訓的農民工,各級職業技能鑒定機構應積極提供技能鑒定和發證服務,并降低收費。地級市應根據本地區的需要,協助省組織開發適應農民工參加的新工種、新職業和專項能力培訓鑒定標準、教材等資料,確保培訓和鑒定質量。
為促進農民工的穩定就業,各級公共就業服務機構應向農民工開放,為其免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹服務。同時,鼓勵社會就業服務機構為農民工提供減免費服務,并給予職業介紹補貼。對經培訓獲得相應證書并達到用人單位上崗要求的農民工,所在用人單位或協議接收單位要與其簽訂1年以上勞動合同,并作為申領培訓補貼的依據。
為提高農民工組織就業程度,廣東省加強區域勞務合作,完善省際勞務合作和省內對口勞務幫扶機制,加強輸入與輸出地在聯動組織農民工培訓輸送就業的合作。同時,將“百萬工程”與“農民工培訓計劃”結合起來,完善培訓輸出基地和就業安置基地對接機制,探索推行“11”培訓就業模式。此模式著力培養用人單位適用的中級以上技能人才。同時,加快推進輸出、輸入地勞動力市場信息網絡聯接和遠程可視見工系統建設,積極組織開展勞務派遣工作,逐步提高農民工組織培訓就業比例。
為建立政府、用人單位、個人共擔的培訓投入機制,廣東省將推行政府、用人單位、個人共擔的培訓費用投入機制。此機制將有助于提高農民工的技能水平,促進其穩定就業。
1、農民工技能培訓鑒定的費用分擔由財政、用人單位和農民工個人共同承擔。財政根據培訓等次定額補貼,不足部分由用人單位承擔70%,農民工個人承擔30%。各地可根據工種實行不同的補貼標準,并可根據當地財力提高補貼標準,提高標準所需經費由當地財政承擔。
2、為確保農民工有時間參加培訓,用人單位應積極調整工作時間,并確保農民工培訓期間的基本生活。
3、農民工經培訓獲得相應職業證書并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的,由用人單位向所屬勞動保障、財政部門申領補貼。農民工自選工種培訓,應先墊付培訓和鑒定費用,獲得相應職業資格證書的,由個人憑有關證件向就業所在地勞動保障部門申請補貼。
4、公共就業服務機構和實行全免費職業介紹服務的社會職業介紹機構,免費介紹農民工就業的,按登記并推薦就業的農民工人數,按省規定的標準進行補貼。
5、農民工職業培訓、技能鑒定和職業介紹補貼的具體辦法由省勞動保障廳和財政廳另行制定。
四、保障措施
一)加強組織保障。各級“百萬工程”領導小組及其辦公室負責統籌組織實施農民工培訓工作。各地要切實加強組織領導,落實工作責任,健全工作機制,確保完成省下達的農民工培訓就業任務。
二)加強經費保障。各級勞動保障部門根據農民工技能提升培訓的需要,按照國發5號文和省政府貫徹意見的要求,做好經費預算,協調當地財政按規定安排農民工培訓就業補貼資金,并納入財政年度預算。企業應按照有關規定提取職工教育培訓費,并按農民工占全部職工比例,結合所承擔的培訓任務,安排農民工在崗技能提升培訓經費。對不履行義務的企業,按規定強制提取,用于政府組織農民工培訓。中央財政補助資金主要用于資助外省籍農民工培訓,省本級和各地配套資金主要用于資助本省籍農民工培訓。
三)強化管理。加強政策配套,制訂實施全省統一的《農民工技能提升培訓計劃工作規程》、《農民工定點培訓機構認定管理辦法》、《農民工培訓質量監控和考核辦法》、《農民工就業補助資金使用管理辦法》等辦法。加快開發使用農民工培訓管理信息系統,實現信息化管理。
為了加強農民工的培訓和就業工作,需要充分利用有關部門和工青婦組織等社會團體的積極性,積極宣傳農民工培訓就業,并引導各類培訓機構參與農村勞動者技能培訓。同時,鼓勵企業加強校企合作,開展訂單培訓和定向培訓,公開公平地評估認定,確定具備培訓資質、愿意承擔農村勞動力技能培訓任務、培訓質量高、就業效果好、社會認可的職業培訓機構作為定點培訓機構,并向社會公布。
為了加強管理制度,各縣(市、區)勞動保障部門要及時制訂農民工培訓年度計劃,并報送市勞動就業中心和市局職業培訓科。每期培訓計劃包括培訓時間、培訓對象、培訓工種、培訓人數、培訓形式、課程設置、師資安排和課程表等。定點培訓機構要開展農民工培訓實行報備制,每期的培訓計劃必須在培訓開課前及時上報備案審批,并建立健全農民工培訓檔案。
針對具體要求,需要組織開展三種類型培訓。勞動預備制培訓主要是依托技工學校和各類職業院校,以及有條件的職業培訓實體,組織本市農村初、高中畢業生和未能實現就業的大中專畢業生、退役士兵進行技能培訓,以幫助實現就業和獲得初級工以上職業資格證書為目標。勞務輸出培訓主要是依托各類職業培訓實體,組織本市山區農村富余勞動力進行技能培訓,以實現其轉移就業的目標。崗位技能提升培訓主要依托企業和職業培訓實體,對已經在我市就業的省內外農民工,按照不同技能水平的要求,組織開展職業技能培訓,以實現提高其崗位技能的目標。企業可以通過設立培訓基地、勞務派遣組織培訓、校企聯合等方式,探索培訓的多樣化,落實崗位技能提升的培訓任務。
在培訓方面,需要大力開展農民工技能提升培訓,以提高農民工的技能水平和就業能力。
本文介紹了農民工技能培訓的分類和方式,并強調了經費保障的重要性。在培訓內容上,分別對崗前培訓、崗后培訓和崗位技能提升培訓進行了詳細說明,并強調了持證上崗的重要性。在培訓方式上,強調了以用人單位崗位需求為導向,以在崗培訓為主要形式,并介紹了多種培訓形式。最后,強調了政策配套和經費保障的重要性。
針對全市建筑業農民工技能培訓鑒定工作,本文提出了指導思想和工作目標。指導思想以和“為指導,以全面提升建筑業農民工技能水平為目的。工作目標是通過各級建設培訓機構和工地業校為培訓平臺,落實企業培訓責任為抓手,加大經費投入和調動各方面的積極性,創新培訓機制,提高培訓質量和效果,以達到全面提升建筑業農民工技能水平的目標。
市xx已經成立了濱州市建筑業農民工技能培訓鑒定工作領導小組,該領導小組下設辦公室,設在局技術培訓中心。領導小組的職責是審批下達全市建筑業農民工技能培訓計劃,并監督檢查培訓鑒定工作和補貼資金撥付情況,組織考核驗收。市xx負責市本級轄區和市直企業建筑業農民工的培訓工作。
各縣區(開發區、高新區、北海區)也要成立建筑業農民工培訓機構,負責本轄區內建筑業農民工的培訓工作。建筑業農民工的技能鑒定工作由濱州市建筑職業技能鑒定站負責。
各級建設培訓機構應盡快列入人保部門的'定點認定,將建筑業農民工培訓計劃列入全市加強就業培訓提高就業與創業能力培訓項目,并積極爭取財政培訓鑒定補貼,對建筑業農民工實行免費培訓和鑒定。各縣區(開發區、高新區、北海區)也應成立相應的建筑業農民工技能培訓鑒定工作領導小組,明確各部門的職責,建立健全工作制度,完善工作機制,加強對建筑業農民工技能培訓鑒定工作的組織領導。
各級建設行政主管部門培訓管理機構應該搞好調查摸底,科學制定培訓計劃。各建筑業企業應根據建設主管部門下達的培訓計劃,制定詳細的培訓工作方案,明確責任人員,建立工地業校,落實培訓責任。各級建設行政執法隊伍也應該將施工企業技術人員、施工人員持證上崗情況列入執法檢查的重要內容。對持證上崗率不達標、未與培訓機構簽定培訓協議、培訓計劃不落實的,應嚴肅查處,依法處理。
各級建筑業企業資質管理機構、行政許可辦理機構在資質年度考核、資質審批、升級、增項審查時,必須要求建筑業企業提交市xx出具的企業技術人員、施工人員持證上崗情況證明。持證上崗率不達標的施工企業必須與市局技術培訓中心簽定培訓協議書落實培訓責任,否則不予通過年度考核、不予批準資質、資質升級、增項。核發建設工程施工許可證、市外施工隊伍進濱備案時,也要嚴格審查技術人員、施工人員持證情況,并要求提交市xx出具的企業技術人員、施工人員持證上崗情況證明或施工企業與市局技術培訓中心簽定的培訓協議書。
在本市行政區域內從事建筑業的在崗農民工是培訓的主要對象。培訓工種以吸納就業人數較多的工種為主,重點是砌筑工、木工、架子工、鋼筋工、混凝土工、油漆工等。
市建筑業農民工技能培訓鑒定工作領導小組實行督查制度,對建筑業農民工技能培訓工作進行不定期檢查和重點督導。督查的重點包括工作進展情況、培訓臺賬、培訓質量、就業情況以及補貼資金使用情況。對那些違反規定騙取和冒領補貼資金的單位和個人進行嚴肅查處,同時對觸犯法律的人員進行依法移交有關部門處理。
四)加強宣傳教育。市建筑業農民工技能培訓鑒定工作領導小組加強對建筑業農民工技能培訓政策的宣傳教育,提高農民工對技能培訓政策的認識和理解。同時,加強對技能培訓的宣傳,提高農民工參與技能培訓的積極性和主動性。
為了提高農民工的技能水平,市建筑業農民工技能培訓鑒定工作領導小組加強宣傳教育工作,讓農民工更加了解和理解技能培訓政策,并積極參與技能培訓。
五)加強組織領導。市建筑業農民工技能培訓鑒定工作領導小組加強對建筑業農民工技能培訓工作的組織和領導,落實技能培訓政策,確保政策的有效實施。同時,加強對農民工的關心和照顧,幫助他們解決工作和生活中的實際問題。
市建筑業農民工技能培訓鑒定工作領導小組加強對建筑業農民工技能培訓工作的組織和領導,確保技能培訓政策的有效實施。同時,關心和照顧農民工,幫助他們解決工作和生活中的實際問題。
農民培訓方案 6
一、指導思想與目標任務
(一)指導思想
全面貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神,緊緊圍繞現代農業為重點的總體目標任務,對廣大農業勞動力開展農業新品種、新技術、新模式培訓,努力提高廣大的科學素質和務農本領,促進糧食穩定增產、農民持續增收。
(二)目標任務
全鎮20xx年農業實用技術6329人。每位受訓農民接受兩次以上集中培訓,讓受訓農民每人掌握1-2項農業實用技術,使全鎮務農勞動力運用現代農業科技能力明顯提高。
二、培訓方式與實施步驟
(一)培訓方式
由培訓單位鎮農技站根據地方特色產業和農民實際需求,在充分調研的基礎上,制定培訓內容,由村根據自身產業發展需要,自主選擇具體培訓內容。鎮農技站根據各村需要,進村組織培訓、發放技術資料等,實施面對面、手把手培訓;運用農村黨員遠程教育網絡送科技下鄉等多種形式開展培訓。每個培訓活動形成一張培訓現場圖片資料。
(二)實施步驟
第一階段——準備階段。20xx年元月到20xx年1月10日前召開相關工作會議,落實培訓任務;制定并上報農業實用技術培訓實施方案、擬定新培訓菜單;落實培訓人員;編印技術資料、明白紙等。
第二階段——實施階段。從20xx年2月到20xx年9月底。圍繞農時關鍵季節開展農業實用技術培訓,推廣應用農業新技術、新知識和新模式。同時進行培訓監督檢查指導和組織現場交流等。
第三階段——總結階段。20xx年10月。按照相關培訓管理辦法進行總結,自下而上逐級報告,開展績效評價,進行項目驗收和檢查,形成驗收。
三、組織實施與工作機制
(一)組織實施
農業實用技術培訓堅持“政府推動、部門實施、任務到村、加強監管”的原則組織實施。
1、分解培訓任務。鎮黨委政府按照縣下達我鎮農業實用技術培訓總體任務和要求,根據各村勞動力實際情況,將培訓任務分解到各村(居),各村(居)要根據本地實際,將培訓任務分解到社,確定每村培訓人數。培訓任務注重向地方特色產業和“一村一品特色村傾斜。
2、開出培訓新菜單,確定培訓內容。結合地方實際,根據全鎮農業優勢特色產業發展需要,圍繞“一村一品”和農業新品種、新技術、新模式確定培訓內容,增強培訓的針對性和實用性。由鎮農技站提供培訓內容,供各村農民選擇,最終由農民確定培訓內容及專業。
3、農技站根據各村所選培訓內容,進村開展面對面、手把手的農業實用技術培訓。培訓結束后農技站成員要加強跟蹤服務指導。培訓圍繞春耕生產、夏收夏種、秋收秋種和統防統治等農時關鍵季節開展培訓和指導服務,在9月底前完成。
(二)工作機制
鎮政府主要負責全鎮農業實用技術培訓的組織領導、綜合協調、檢查監督、宣傳發動等工作;農技站負責農業實用技術培訓的`具體實施,包括實施方案制定、開展技術培訓、培訓的全程管理等,并協助政府做好監督檢查、績效評價等工作。實施五項制度:
1、實行行政主管部門首長負責制。成立鎮農民培訓工程領導小組,實行組長負責制,定期召集成員單位負責人研究和解決農民培訓工作中重大問題和決策。鎮農技站作為牽頭單位,一把手親自負責培訓工作。
2、實行檢查監督與驗收制度。鎮農技站對全鎮的培訓情況進行半年一次全面檢查監督,重點監督培訓開展情況及項目資金的使用,確保財政補助資金足額用于農民培訓。12月底進行總體驗收,并形成驗收報告上報。對通過檢查驗收并取得優秀成績的單位和個人予以表彰;對不合格的單位和個人要取消培訓資格,通報批評,并按照培訓合同追究有關人員的責任。
四、保障措施
(一)加強領導
根據縣委、縣政府實施新一輪農村實事工程要求,鎮政府把農民培訓工作納入各村(居)目標管理考核內容。鎮農技站負責實施工作的組織協調和具體管理,建立行政領導責任人制度,簽訂任務,明確職責,一級向一級負責,逐級落實責任。強化政府的領導責任,加強相關部門的配合與協調,形成全力。政府要加大投入,加強農民科技培訓體系和手段建設,保障農業實用技術培訓有效實施。
(二)強化監管
建立政府、農技站、培訓人員的工作目標責任制,明確責權,層層落實,強化培訓的監督檢查;鎮政府通過電話聯系和實地檢查等方式對培訓質量進行督查;建立和完善培訓工作績效評價機制,對培訓工作開展好的單位和個人進行表彰和獎勵,對績效差的單位和個人實行批評。加強培訓人員管理與考核,實行掛牌服務,向農民發放聯系監督卡,全程接受農民的監督,將農民滿意度和跟蹤服務作為考核培訓人員工作業績的主要指標。
農民培訓方案 7
為進一步規范陽光工程的實施,推動我縣農村勞動力轉移培訓工作的健康順利進行,確保培訓質量和就業效果,根據河南省農村勞動力轉移培訓陽光工程指導小組《關于在全省開展陽光工程規范管理年活動的通知》(豫陽光組[20xx]3號)文件及市有關會議精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹中央一號文件和省、市農村勞動力轉移陽光工程工作會議精神,以農村富裕勞動力為對象,以職業技能培訓為重點,以就業為目標,堅持“政府推動,學校主辦,部門監管,農民受益”的原則,通過整合全縣培訓資源和開展職業技能培訓,提高就業水平,努力促進農村勞動力向二三產業和城鎮轉移,促進農民增收,加快全面建設小康社會進程。
二、任務與目標
今年市下達給我縣的農村勞動力轉移培訓陽光工程任務為職業技能培訓2200人,引導性培訓4400人。通過宣傳發動、精心組織、認真培訓、嚴格監管,實現培訓結業率達到100%,就業率達到90%以上,就業人員月工資省外700元以上,省內500元以上,合同期限在6個月以上的目標。
三、活動的主要內容
開展陽光工程規范管理年活動的總體要求是:認真貫徹落實國家、省、市實施陽光工程的有關文件精神,建立健全各項工作制度,進一步規范陽光工程的實施,切實加強對陽光工程項目管理,確保農民受益。具體講就是“建立五項制度,規范七項工作,實現兩個確保。”
1、建立五項制度:
一是公示制度。縣陽光工程辦公室要向農民公布培訓單位名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、收費標準、政府補貼、就業去向、聯系電話等內容,并公布舉報電話,接受社會監督。
二是“第一節課”制度。在培訓班開班的第一節課上,縣陽光工程辦公室的負責同志要到班上檢查招生簡章,核實學員身份,講解職業技能培訓的.重要性和實施陽光工程的重要意義,并將培訓券直接發放到農民手上,告知培訓券的金額,介紹培訓券的使用方法。
三是臺帳制度。各承擔培訓任務的機構必須建立健全農民的培訓轉移臺帳,臺帳必須寫明學員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專業、培訓時間、補助金額、收費情況、就業單位、聯系方式等,培訓單位法人代表對臺帳的真實性負責。
四是培訓工作月報制度。各培訓基地按月統計培訓和轉移名單,于每月3日前向縣陽光工程辦公室上報培訓和轉移人數,縣陽光工程辦公室于每月5日前向市陽光工程辦公室上報。
五是檢查驗收制度。縣陽光工程辦公室要對每個培訓單位的每個班次進行檢查核實,每個班次結束時,要到培訓班進行核查,了解培訓和就業情況,對后續就業的學員,要采取就業跟蹤或深入農戶的形式,了解轉移就業情況。對各班次的核查人數比例原則上不低于學員總數的5%,并對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告。
2、規范七項工作:
一是規范培訓對象。培訓對象必須具有農村戶口,年齡在16周歲以上,且在農業生產第一線從事勞動的勞動力或普通初、高中畢業回鄉青年。
二是規范培訓時間。培訓時間不低于15天,原則上不高于90天,個別專業和工種,培訓時間確需延長的,也不能超過半年時間。
三是規范培訓內容。職業技能培訓內容必須滿足用人單位的需要,必須符合非農產業相關崗位對從業人員基本技能的要求。在開展職業技能培訓的同時,還必須開展引導性培訓。
四是規范資金的使用。對不同培訓時間、不同工種要實行不同的補助標準。培訓資金全省統一采用培訓券的形式發放,發放培訓券要登記造冊,并有學員簽名。培訓券在學員結業時方交給培訓機構抵交學費。培訓機構兌付現金,除提供培訓券外,還應提供農民考核合格證明、收費憑證和檢查驗收合格報告等材料,經審核無誤,方可撥付。
五是規范培訓基地的認定。認定前要發布公告,只要是合法的培訓機構,認定申請就要受理,要組織由陽光工程成員單位參加的具有廣泛代表性的認定委員會開展認定工作。
3、實現“兩個確保”:
一是確保培訓質量。培訓質量是關系到受訓農民能否實現穩定就業、增加務工收入的關鍵因素,各培訓基地不僅要保證培訓任務的完成,還要保證受訓農民真正掌握一技之長,培訓結業率要達到100%;受訓農民所學的專業必須同就業崗位一致,且市場需求量大,有一定技術含量,就業前景好;所學內容要滿足用人單位需要,還要符合相關崗位對從業人員的基本技能的要求,滿足受訓農民未來發展要;對受訓農民不僅要開展職業技能培訓,還要開展以基本權益保護、法律法規、城市生活常識、尋找就業崗位知識的引導性培訓。各培訓機構要增強品牌意識,打造知名勞務品牌。對于敷衍應付,達不到規定的學習時間或不能使學員掌握一技之長的一律不能享受培訓補貼,否則,按套取資金查處。
二是確保就業效果。就業效果是衡量陽光工程實施的核心指標之一,也是擴大陽光工程社會影響的關鍵所在。各培訓機構不僅要保證受訓學員轉移就業率達到90%,還要保證學員的就業單位用工規范、職業穩定、工資收入高、就業環境好,省外單位月工資不低于700元,省內單位月工資不低于500元,勞務合同期不低于6個月。
四、主要措施
1、加強領導。開展陽光工程規范管理年活動,政策性強,工作環節多,意義重大。為切實加強對該項工作的領導,縣成立“滑縣陽光工程規范管理年活動領導小組”:組長:xx(農業局黨委書記、局長)副組長:xx(農業局副局長)成員:xx
2、廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、網站以及陽光工程服務大廳等向廣大農民、培訓機構和社會各界廣泛宣傳開展陽光工程規范管理年活動的重要意義和有關政策,使廣大農民、培訓機構和社會各界了解規范管理年活動,參與規范管理年活動,支持規范管理年活動。
3、搞好培訓。結合省、市陽光工程項目管理培訓班的舉辦,縣陽光工程辦公室將重點對培訓機構負責人開展規范管理有關政策制度的培訓,使其掌握陽光工程實施有關政策和工作制度,樹立“向規范要成效、向管理要成效”的思想觀念,自覺執行陽光工程實施的有關政策和工作制度。
4、加強督查。組織相關部門對陽光工程的實施工作不定期開展督導檢查,并借助《河南省陽光工程項目管理系統》對培訓機構上報完成的培訓轉移情況逐批進行核查,一旦發現問題,立即調查處理,要更多的采取明查暗訪、隨機抽樣、直接走訪學員或學員家庭等方式進行核查,及時通報督查結果。
5、嚴格獎懲。對于培訓轉移工作中弄虛作假、操作不規范的培訓機構,要通報批評,并追究相關人員的責任,問題嚴重的,要取消承擔陽光工程項目的資格,開展工作好的培訓機構要進行表彰獎勵。
農民培訓方案 8
根據《農業部辦公廳關于做好20xx年新型農民科技培訓工程任務申報準備工作的緊急通知》(農辦財[20xx]23號),農業部、財政部《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》(農科教發[20xx]2號)和《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》(財農[20xx]349號)要求,結合我省實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品”的總體要求,采取政府買單到村、培訓落實到人、機構招標確定、過程規范管理的管理機制,圍繞主導和優勢產業,以從事農業生產經營的專業農民以及種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和農業專業合作組織領辦人等農村實用人才為重點,以村為基本實施單元,開展農業生產技能和相關知識培訓,提高廣大農民的生產能力和經營水平,為發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障。
二、目標任務
(一)按需培訓,通過集中培訓、現場指導、技術服務相結合的方式開展培訓,原則上集中培訓時間累計不得少于15天,每天集中授課不少于3個小時,現場指導不少于15次。項目村技術到位率和覆蓋率達到95%以上。
(二)通過培訓項目實施,在培訓示范村培養不少于40個從事主導產業的專業農民,使其掌握從事主導產業的生產技術要領,達到綠色證書崗位規范的要求,專業農戶的產量和產值比前三年平均水平分別增加10%以上,純收入增加5%以上。同時重點培養2-3名種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作社組織領辦人等農村實用人才,使其掌握從事主導產業的生產技術要領,收入水平有明顯提高。
(三)通過項目示范帶動,推進培訓示范村“一村一品”發展,整村產業特色更加突出,無公害農產品、綠色食品和有機食品的比重逐步增加,農村經合組織得以進一步壯大。
三、實施范圍
在全省21個市州的30個縣的1500個村實施全國新型農民科技培訓工程,每個行政村中央財政補助資金1.5萬元,共計補助2250萬元;在全省8個市的8個縣的180個村實施省級新型農民科技培訓工程,每個行政村省級財政補助資金1.5萬元,共計補助270萬元。
項目實施縣確定原則:一是產業特色突出,有一定的發展基礎,專業化生產、產業化經營水平高,或具有較好的發展前景;二是農民積極性較高,有強烈的培訓需求;三是當地領導重視,在執行項目過程中無不良記錄。
項目示范村確定原則:一是本村領導得力,農民有強烈的培訓需求;二是有一定產業發展基礎,原則上一個示范村確定一個主導產業進行培訓;三是有組織農民參加培訓的場地和必要設施。
四、實施內容
(一)確定培訓重點和內容。按照綜合培訓、按需培訓的思路,在培訓內容上,各村根據本村的主導產業發展實際,提出培訓內容和培訓要求,培訓機構必須按照村里的培訓要求開展培訓工作,重點培訓專業農民從事主導產業的產前、產中、產后的生產技能和標準化生產、農產品質量安全知識,以及生態環境、經營管理、政策法規等內容。在培訓產業上,重點開展以突出農民增收為重點的專業培訓,主要培訓糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、生豬、山羊、家禽、獺兔、水產養殖等產業及加工業技術知識。在單項產業上,培訓內容要落實到主導品種和主推技術。在公共知識上,普遍開展農業政策、法律常識、農戶經營和市場信息等知識培訓。
(二)確定培訓機構。充分依靠各級各類農業技術推廣機構、農業廣播電視學校、科研機構、大專院校和農業產業化龍頭企業等單位,積極參與農民科技培訓工作。根據《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》,組織有關專家,按照公開、公平、公正的.原則,招標確定培訓機構。項目縣農業部門與招標確定的培訓機構簽訂項目實施合同,明確培訓任務和培訓要求。培訓機構要按照項目管理要求,嚴格執行培訓合同,明確法人責任,建立管理制度,制定培訓計劃,落實培訓對象,采用正規教材,優化培訓方法。通過內選外聘,確定培訓教師,落實指導教師,做到培訓教師分片包干,指導教師進村入戶。此外,充分依托市州農科所的科技推廣力量,每個農科所在本市州內確定不少于5個村作為培訓示范村。
(三)采取靈活多樣的培訓方式。在培訓方法上,采取集中培訓、現場指導和技術服務等方式相結合開展。集中培訓采取“五個一”培訓模式,即“免費發給農民一張培訓記錄卡、一本公共知識手冊、一本技術手冊、一張明白紙,在每個培訓點配送一張生產技術光盤”。在培訓時間上,對40名骨干專業農民每年集中培訓不少于15天,每天集中授課不少于3小時,開展現場指導和技術服務不少于15次。對周邊輻射農民主要采取明白紙和遠程培訓等手段靈活開展。
(四)實行培訓卡管理。為加強培訓工作考核,各地要對每個參訓骨干農民發放培訓記錄卡,記錄培訓工作開展真實情況。記錄卡要記載受訓人基本情況(姓名、住址、生產規模等)和培訓記錄。培訓機構要在每次給農民集中培訓或入戶分散指導后,在記錄卡上記載培訓情況(包括培訓內容、培訓時間、培訓地點等),培訓機構和農民雙方簽字認可。培訓記錄是農業行政部門檢查驗收培訓工作落實情況的主要依據,參訓骨干農民要妥善保管
五、實施步驟
分三個階段進行。
第一階段:籌備階段。從20xx年1月底到20xx年3月。確定項目實施縣和示范村,制定農民科技培訓工程實施方案,編制分村技術培訓和技術指導方案、編印技術資料和舉行啟動儀式等。
第二階段:實施階段。從20xx年4月初到20xx年11月底。開展集中培訓、現場指導和技術服務,進行項目跟蹤檢查指導等。
第三階段:總結驗收階段。20xx年12月。自下而上進行項目總結,形成總結報告。組織項目驗收,形成驗收總結報告。
六、資金使用
每個培訓示范村由中央財政或省級財政補助1.5萬元,補助資金主要用于購買教學培訓耗材、教師補貼、交通費、購買和編印培訓資料、購買培訓證書等,不得用于培訓單位的基本建設、培訓條件建設等開支。
七、保障措施
(一)加強組織領導。建立職責明確、分級負責的新型農民科技培訓工程實施的管理機制,一級對一級負責,逐級落實責任。項目縣要成立由分管領導任組長,農業、財政、畜牧、水產等單位負責人參加的工作協調小組,加強對培訓工作的領導和協調。協調小組下設辦公室,辦公室設在農業局,具體負責項目日常管理工作。
(二)招標確定培訓機構。項目縣農業、財政主管部門要根據示范村的培訓需求,組織有關專家,按照公開、公平、公正的原則,招標確定培訓機構。各級各類農業院校和教育培訓機構、農業科研院所和技術推廣服務機構、農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業等,都可以根據自身的技術力量和培訓條件,向縣級項目辦公室申請承擔培訓任務。項目縣農業部門須與招標確定的培訓機構簽訂項目實施合同,明確培訓任務和培訓要求。培訓機構報省、市農業行政主管部門備案。
(三)加強培訓監管。各級農業、財政主管部門要加強項目監督檢查,保證培訓質量和效果。建立行政領導責任人制度,分級負責,明確職責。培訓項目實行管培分離。縣項目辦公室要對基本學員登記注冊,發放培訓卡,記錄培訓時間、培訓內容和培訓教師。各培訓機構要建立培訓臺賬(見附件2-2),寫明每次辦班時間、培訓內容、培訓方式、參加培訓人員及培訓教師。各級農業部門要建立項目公示平臺,跟蹤培訓工作實施情況,并公布舉報電話,接受社會監督。省農業廳監督舉報電話:
(四)規范資金管理。新型農民科技培訓工程補助資金實行縣級財政報賬制管理。培訓機構培訓結束后,憑培訓臺賬和縣項目辦公室出具的檢查驗收合格證明,到縣級財政部門報賬。補助資金使用范圍嚴格按照《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》要求執行。各級財政部門要積極安排新型農民科技培訓資金,不斷加大農業科技培訓投入力度,擴大培訓規模。項目市(州)、縣財政部門應合理安排新型農民科技培訓工程項目工作經費。
(五)嚴格檢查驗收。項目縣農業部門要采取實地考察、走訪農民等方式,對每個培訓示范村進行檢查驗收,核實培訓工作的開展情況,了解農民的滿意程度。省、市兩級農業、財政部門要加強培訓工作抽查。對培訓質量存在嚴重問題、弄虛作假、擠占挪用套取財政資金的培訓單位,要嚴肅查處,并追究相關責任。
農民培訓方案 9
近年來,面對富余勞力多,農民增收難的實際,我們把發展勞務經濟作為促進農民增收,加快城鎮經濟發展,社會主義新農村建設的現實選擇和戰略措施來抓,為了使我鎮富余勞動力向非農產業轉移,增加農民收入,根據我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市、縣有關勞務輸出精神,緊緊圍繞我鎮經濟建設的宏偉目標,以增加農民收入為目的,以提高我鎮勞動力素質為主要內容,按照輸出組織化,流動有序化的勞務經濟發展思路,充分發揮勞務輸出組織的優勢和作用,為全體農民增收致富奔小康開辟道路。
二、培訓人數及時間安排
本次計劃培訓農村富余勞動力300人(次),培訓后就業率達到90%以上。培訓時間為一個月(20xx年9月12日—20xx年10月12日)。
三、培訓方式
由鎮勞務工作站與縣就業局培訓中心聯合組織,師資力量由縣就業局培訓中心、縣勞務工作站及興隆石英砂廠、宏達石英砂廠、富田石英砂廠、金城石英砂廠四家企業的技術骨干組成,采用“教學+實踐”的方式,進行訂單式培訓,開展職業技能培訓,達到學有所成,學有所用的目的,提高從業人員的素質。
四、培訓內容和要求
本次培訓的主要內容有務工準備、尋找工作、勞動合同、工資待遇、社會保險、安全生產、疾病防治、遵紀守法、冶煉技術工藝流程、爐前操作技術和原料的配備指導等。要求培訓人員樹立正確的就業觀念,做好充分的準備,尋找適合自己的工作,了解簽訂勞動合同的必要性和重要性,了解勞動合同的相關知識,了解有關工資和工作時間的'法律規定,了解工資支付的形式和時間,了解參加社會保險是務工者的權利,了解基本的安全生產知識,了解傳染病的防治,了解企業冶煉、燒結工藝流程,配料及爐前操作規范等基礎知識和基本常識。
五、組織領導
為切實做好勞務輸出培訓工作,鎮黨委、政府高度重視,成立由分管領導巨建文同志任組長,鎮勞務專干張學棟、張建國、陳武德為成員的勞務輸出培訓領導小組。領導小組辦公室設在鎮勞務工作辦公室,張學棟同志任辦公室主任,具體負責勞務培訓的日常工作。
農民培訓方案 10
為進一步提升農民工素質,增強務工技能,促進農民工就業。大力發展鄉域經濟,積極推進新農村建設,提高全鄉農民工素質和就業能力,促進農村勞動力就地轉移。現制定xx鄉農民工培訓實施方案,具體如下:
(一)指導思想。
為提高農民整體素質,支持新型農民科技培訓,提高農民務農技能,增強農民轉產轉崗就業的能力,整合農村各種教育資源,發展農村職業教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業化、現代化、城鄉化的發展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以農村富余勞動力轉移就業前的培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業技能培訓,提高農村勞動者素質和轉移就業能力,促進農村富余勞動力的合理有序流動,促進農民增收和農村經濟快速健康發展。
(二)基本原則。
開展農村富余勞動力轉移培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區域、不同行業要求,采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規律開展培訓相結合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業技能培訓相結合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業相結合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
農民工培訓主要是引導性培訓和職業技能培訓。
1、引導性培訓。以村為主體開展農民工引導性培訓和實用技術培訓。引導性培訓是農村富余勞動力轉移培訓的重要組成部分。主要是對廣大農村富余勞動力開展種養殖業培訓、就業崗位選擇等方面基本知識的'培訓,增強其遵紀守法和依法維護權益的意識,樹立新的就業觀念。
2、技能培訓。根據勞動力市場需求和農村勞動力的就業需求,有針對性地開展職業技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高農村勞動力轉移就業能力和擇業競爭能力。根據我鄉農業產業結構調整實際需求,開展農業產業實用技能的技能培訓。聘請專家開展崗前、崗位培訓,培養一大批不離鄉的農業專業技能人才。
(三)工作方案
時間:20xx年xx月—xx月(詳細見附件)
地點:xx鄉人民政府
舉辦單位:xxx鄉人民政府
培訓經費:培訓經費5萬元,用于講課、食宿、教材、車輛等。
培訓內容:茶葉種植標準技術培訓、生態豬養殖技術、餐飲培訓。
培訓對象:鄉農民專業合作社,農村合作經濟組織負責人,農村致富帶頭人及與扶貧工作密切相關人員。主要是具有初中以上文化程度,思想素質較高,身體健康,有轉移愿望的農村中青年勞動力。總人員300人。八、培訓方式。堅持“實際、實用、實效”的原則,從創新培訓方式、提高培訓質量出發,做到理論教學與實際操作相結合、課堂講授與現場體驗相結合、教師精講與學員互動相結合的方式有針對性開展培訓。
(一)加強領導,確保培訓工作的正常進行。加快農村富余勞動力轉移是當前農業和農村工作的重要內容,是促進農民增收、統籌城鄉經濟社會發展的重要途徑。加強轉移培訓是加快農村富余勞動力轉移的重要環節,各村要高度重視農村富余勞動力轉移培訓工作。加大宣傳力度,引導農民積極參與轉移培訓。
(二)強化管理,保證培訓工作的真正落實。
1、加強監督檢查。要加強對鄉農民工轉移培訓工作的指導,制定相關管理制度,加強對轉移培訓工作的督促與檢查,確保培訓工作的圓滿完成。
2、加強檔案管理。要將建立農村勞動力轉移培訓學員登記卡,實行動態管理,同時要建立培訓工作的專項檔案,備考核時查閱。
農民培訓方案 11
為進一步貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發[20xx]5號)和《福建省人民政府貫徹國務院關于解決農民工問題的若干意見的通知》(閩政[20xx]14號),切實抓好我市農村勞動力轉移就業培訓工作,決定在全市大力開展農民工技能提升培訓,現制定具體工作方案如下:
一、指導思想
堅持以“提升技能、穩定就業、增加收入、促進發展、構建和諧”為主題,緊緊圍繞我市經濟社會發展和產業結構調整升級的需要,運用財政補貼政策,組織用人單位、各類定點職業培訓機構和各級公共就業服務機構,大力開展農民工職業技能培訓和就業服務,進一步提高農村勞動力整體素質,實現有效和穩定就業,促進農民增收本小康,推動我市經濟社會發展,建設新農村,構建和諧社會。
二、培訓對象
培訓主要對象是已在我市城鎮務工的農民工(含外省、外地區來的農村勞動者)、未轉移就業但有轉移就業愿望的農村富余勞動力、農村初高中畢業未升學人員、農村退役士兵和其他新生勞動力。
三、基本原則
農民工培訓要堅持“五個結合”。
農民工培訓與有效轉移就業相結合。農民工培訓要緊緊圍繞就業,就業要緊緊圍繞產業,對準我市“3+1”產業集群,以企業的需求為導向,大力推進定單式培訓、定向培訓的校企合作培訓模式,促進農民工穩定就業,為經濟社會發展和產業結構調整升級提供穩定合格的勞動力保障。
農民工培訓與職業技能鑒定相結合。積極引導、鼓勵和支持受培訓的農民工參加職業技能鑒定,確保參加培訓的農民工絕大部分能考取初級工以上的職業資格證書或專項職業能力證書,實現持證上崗。
農民工培訓與引進項目促進發展相結合。通過培訓,培養企業需要的合格產業工人,促進招商引資工作更好開展,吸引更多商人來三明各地投資興辦企業,實現富余農村勞動力及時、就地、就近有效轉移就業,促進三明各地經濟社會的共同發展,實現社會和諧。
農民工培訓與我市產業結構調整升級相結合。通過培訓,加快培養中高級技能人才,培養適用型技能農民工隊伍,滿足企業用工需求,促進我市產業結構調整升級。
農民工培訓與促進穩定就業相結合。完善農民工就業服務機制,為進城求職農民提供“四免”(即免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和就業信息)和“兩補”(即職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼)。為進一步優化農民進城務工環境,有效解決企業用工難和留工難問題。在全市推廣農民工《就業保障卡》制度,給進城務工人員在就業服務、追薪維權、買藥看病、子女就學、旅行消費、定點購物等方面享受各種優惠。要求各企業在用工工資報酬、勞動時間、勞動強度和社會保障等方面做到合理合法,努力做到與其他勞動者 “三同”即 “同工同酬、同工同時、同工同權”,吸引農村勞動力就地轉移就業,提高農村勞動力就業質量和就業穩定性。
四、目標任務
總體目標:20xx-20xx年,組織17.5萬農民工參加技能提升培訓,年均培訓3.5萬人;培訓合格率要達到90%以上,培訓后獲得職業資格證書或專項職業能力證書的比率達到80%以上;培訓后就業率要達到80%以上。
具體目標: 20xx年,實現農村富余勞動力轉移就業4萬人,組織農村勞動力轉移就業培訓3.5萬人,免費職業技能鑒定6000人,培訓合格率要達到90%以上,培訓后獲得職業資格證書或專項職業能力證書的比率達到80%以上,培訓后就業率要達到80%以上。20xx年組織農村勞動力轉移就業培訓中包括組織崗位技能提升培訓2萬人、勞務輸出培訓0.8萬人和勞動預備制培訓0.7萬人。今后每年的.年初,將農民工培訓、免費鑒定和轉移就業任務分解下達到各縣(市、區)及各有關單位。
五、工作措施
㈠加強組織領導
為加強統籌領導,推進農民工培訓工作在全市廣泛開展,農民工培訓具體工作由三明市農村勞動力轉移培訓就業工作領導小組(設在勞動保障局內)負責。各部門和各單位之間要通力合作,加強組織領導,高度重視,落實工作責任,健全工作機制,層層抓落實,切實把我市農村勞動力培訓轉移就業和農民工技能提升工作抓出實效,確保完成省下達的農民工培訓就業任務。各縣(市、區)勞動保障部門要根據本通知要求,結合本地工作實際,制定好農民工培訓具體實施方案,明確具體目標任務、工作措施、經費保障、工作進度和工作要求。
充分發揮有關部門和工青婦組織等社會團體的積極性,做好農民工培訓就業的宣傳工作,積極引導社會各類培訓機構參與農村勞動者技能培訓。鼓勵企業加強校企合作,開展訂單培訓和定向培訓。根據社會化原則,公開公平地評估認定,確定具備培訓資質、愿意承擔農村勞動力技能培訓任務、培訓質量高、就業效果好、社會認可的職業培訓機構作為定點培訓機構,并向社會公布。
㈡強化管理制度
每年年初,各縣(市、區)勞動保障部門要及時制訂農民工培訓年度計劃,報送市勞動就業中心和市局職業培訓科。開展每一期培訓都要制定出具體的培訓計劃,每期培訓計劃包括培訓時間、培訓對象、培訓工種、培訓人數、培訓形式、課程設置、師資安排和課程表等。各縣(市、區)定點培訓機構開展農民工培訓實行報備制,市直定點培訓機構農民工培訓實行報批制,每一期的培訓計劃必須在培訓開課前及時上報備案審批。開展每期培訓,要認真做好農民工簽到記錄,要建立健全農民工培訓檔案。
㈢培訓具體要求
1、組織開展三種類型培訓。
⑴勞動預備制培訓。主要是依托技工學校和各類職業院校,以及有條件的職業培訓實體,組織本市農村初、高中畢業生,以幫助實現就業和獲得初級工以上職業資格證書為目標進行的技能培訓。未能實現就業的大中專畢業生、退役士兵,也可納入勞動預備制培訓。培訓時間半年至一年。
⑵勞務輸出培訓。主要是依托各類職業培訓實體,組織本市山區農村富余勞動力(重點是被征地農民、農村貧困戶)進行的技能培訓,以實現其轉移就業的目標。培訓時間視就業崗位要求,原則上不少于120課時。
⑶崗位技能提升培訓。主要依托企業和職業培訓實體,對已經在我市就業的省內外農民工,按照不同技能水平的要求,組織開展職業技能培訓,以實現提高其崗位技能的目標。企業可以通過設立培訓基地、勞務派遣組織培訓、校企聯合等方式,探索培訓的多樣化,落實崗位技能提升的培訓任務。培訓時間不少于120課時。
2、大力開展農民工技能提升培訓。
在培訓內容上,實施崗前培訓、崗后培訓和崗位技能提升培訓的分類培訓,特別是農民工技能提升培訓,提高培訓和就業質量。組織有轉移就業愿望的農村勞動者開展法律法規、職業道德、安全生產、工業衛生、廠紀廠規等崗前培訓;組織已經錄用上崗的農民工進行基本理論知識、基本技能和安全操作規程等崗后培訓;組織企業在崗職工進行專業理論知識、實際操作技能和安全操作規程等崗位技能提升培訓。通過不同階段的培訓,在崗的職工取得初級工以上的職業資格證書或專項職業能力證書,實現持證上崗,更好地推動企業技術進步,促進企業生產發展。
在培訓方式上,堅持以用人單位崗位需求為導向,以在崗培訓為主要形式,采用勞動保障部門或社會定點培訓機構組織培訓、校企聯合培訓、用人單位自主培、行業統籌培訓和農民工自選培訓等多種形式。
㈣加強經費保障
各縣(市、區)勞動保障部門要根據農民工技能提升培訓的需要,按照上級有關文件要求,做好當年農民工培訓經費預算,協調當地財政按規定安排農民工培訓就業補貼資金,并納入當年財政年度預算。企業應按照有關規定提取職工教育培訓費,并按農民工占全部職工比例,結合所承擔的培訓任務,安排農民工在崗技能提升培訓經費。
各地要加強政策配套,結合農民工實際,抓緊制訂《進城務工農村勞動者職業技能培訓補助資金使用管理辦法》,積極爭取當地財政部門安排相應配套資金,與中央和省市財政補助資金合并使用,確保資金落實到位并有效用于開展農民工培訓,使農民工直接受益。
農民培訓方案 12
新型職業農民是指隨著農村經濟的快速發展和農業產業結構的調整,在農村經濟呈現多樣化、融合化、集約化、規模化、專業化態勢下,而出現的具備較高的科學文化素質、掌握現代農業生產技能、具備一定經營管理能力、法律素質,以農業生產、經營或服務作為主要職業,以農業收入作為主要生活來源,居住在農村或集鎮的農業從業人員。 但是,我國農民素質現狀與新型農民的素質要求還具有一定的差距,具體表現在受教育程度低、科學素養差、接受技能培訓少、思想觀念落后等方面。我們要認真研究新型職業農民教育培養模式,提高農民整體素質,培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
以當地農業廣播電視學校為平臺,充分發揮農廣校在農村人才培訓中的作用,是有效解決以上問題的有效途徑,也是新型職業農民教育培養的一個重要模式。
一、要認真選好新型職業農民學員
選好學員是辦好培訓班的基礎,它決定培訓的成敗。如果學員選的好,選的是有主導產業的職業農民,他們要學習、想學習,我們的培訓班就能辦好;如果學員沒有選好,他們的心思不在學習上,硬讓他們學習,我們的教學班就沒有辦法辦下去。選定學員要用如下方法進行。
1.加大宣傳新型職業農民培育力度 。充分利用電視、短信、橫幅、科技趕集等多種形式,進行宣傳新型職業農民培訓在發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村、構建和諧社會中的重要作用;宣傳農村致富帶頭人和優秀技能型人才在現代化建設中做出的貢獻,通過宣傳引導,進一步激發廣大農民學知識、學技能的積極性。營造加強培育新型職業農民的良好氛圍,吸引更多的農民參加培訓;大力宣傳黨和政府關于新型職業農民培育的方針政策,調動農民學習技能,創業增收的積極性,讓農民自愿參加教育培訓。
2.制定新型職業農民申報條件。在調查研究的基礎上,制定新型職業農民申報條件,采取個人自愿報名、行政村推薦、鄉鎮政府認可、縣新型職業農民領導小組辦公室確認的程序,在全縣范圍內選出符合條件的學員,并進行張榜公示,通過審查后建立學員培訓檔案。
二、根據各鄉鎮主導產業的發展需要靈活地開設專業
為了開設好專業,我們要深入農戶調查摸底,摸清各鄉鎮主導產業是什么,并要廣泛征詢基層干部和農民對培訓的意見和建議。
夏邑縣緊緊圍繞農業主導產業發展開展新型農民培訓工作,選擇糧食、蔬菜和食用菌三個主導產業作為培訓專業。
三、統編培訓教材
為確保教材規范,提高培訓質量,應該從省農廣校統一訂購統編教材,保證學員人手一套規范教材,同時,又要組織專人結合本縣實際編寫一套鄉土教材,大大滿足新型職業農民培訓的需要。
四、不惜余力加強條件建設
按照“教學有設備、下鄉有工具、學習有場所、實習有基地”的要求建立新型職業農民培訓中心,并配套的現代化多媒體。對村級教學班,要按照五個一的標準(一部電話、一根網線、一臺多媒體投影儀、一份農民日報、一部數字攝像頭),完善各個教學點教學設施配置。
五、認真組織開展培訓
1.培訓辦法 針對新型職業農民能力素質要求,圍繞產前、產中和產后發展關鍵環節研究教育培訓內容,設置教學培訓課程,每班每年根據農時季節培訓累計不少于15天;培訓以專題講座為主,根據不同崗位和不同產業,按照專業化、技能化、標準化的要求確定培訓內容。通過集中培訓、現場指導、技術服務三位一體措施,使受訓農民掌握從事主導產業所需的1~2門生產技術及其相關知識,不斷提高生產技能,保證職業農民人均純收入高于當地務工收入,成為掌握農業高科技知識和技能的農村先進生產力的代表者,成為當地農業生產的技術骨干和農村脫貧致富的帶頭人。在培訓時間安排上,結合職業農民的'產業特點靈活安排教學時間,確保學習、生產兩不誤。 采取縣城集中培訓、進村集中培訓與入戶指導相結合,系統性培訓與季節性培訓相結合、傳統教學與現代媒體教學相結合、農業專家培訓與種田能手示范相結合等培訓模式,有力增強農民教育培訓工作的實效性。
2.加強生產實踐練習,提高培訓適用性 培訓期間安排時間組織學員到附近有關產業基地、農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業、標準農業園等地進行學習考察,讓學員動手操作。
3.教師還要幫助學員引進新品種、推廣新技術、應用新模式,使學員在學中干、干中學,使學員學有教師,看有樣板,干有技術。
六、考試考核
通過集中培訓和生產實踐后,對學員進行考試考核。認定條件包括知識技能水平、產業發展規模、生產經營效益等內容,符合以上條件的專業農民經過培訓后,由各培訓機構統一組織考試,考試內容包括專業知識、職業道德、農產品質量安全等,并結合自己的產業設計發展規劃。組織有關專家進行評定,對評定合格的農民頒發新型職業農民證書。
七、科學管理
每個教學點安排專人負責,每個教學班由班主任負責,嚴格落實考勤制度,保證上課時間。規范檔案管理,建立有專人負責檔案管理室,按照檔案管理規范要求,每個培訓農民檔案資料齊全,每年教學活動有記錄。
八、嚴格開展訓后跟蹤管理
要認真按照省、市要求,依據培訓機構上報的臺賬資料,從學員基本信息、受訓時間、培訓學時、受訓效果等方面,對學員進行了百分之百的回訪。對培訓機構上報的臺賬中出現缺漏項、手機錯號、手機停機的學員和電話回訪中回答不準確、受訓學時不夠等學員,一律視為不合格學員,要求培訓機構整改,整改后還不合格的,就予以刪除,為確保學員的真實性打下了基礎。
九、扶持新型職業農民
1.做好服務 主要是技術服務和信息服務,要充分發揮好各級農業行政主管部門、培訓機構、農業科研機構、農技推廣機構、農民專業合作社等各類機構的作用,協調合作共同為培育和發展新型職業農民服好務。
2.項目支持 各級各部門應該通力合作,在各類農業項目的規劃安排上充分考慮職業農民的需要,資金上、技術上、規劃上通盤考慮,真正讓新型職業農民的成長有更加肥沃的土壤。
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