冬季安全方案

時間：2025-12-20 21:55:11 方案我要投稿

冬季安全方案（共15篇）

　　為了確保工作或事情有序地進行，預先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的冬季安全方案，希望對大家有所幫助。

冬季安全方案（共15篇）

冬季安全方案1

　　冬季是火災易發季節，為切實做好冬季防火安全工作，防止重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，保障經濟建設的順利進行和人民生命財產的安全，根據《市冬季防火安全工作方案》的通知，現結合本街道實際，特制定實施方案如下：

　　一、指導思想和工作目標

　　以黨的十七屆三中全會精神為指導，牢固樹立“人民生命財產至上，火災隱患必除”的責任意識，深入貫徹落實黨中央提出的關于堅持安全發展，強化社會管理和公共服務、完善應急救援機制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命財產安全等一系列重要論斷的要求，進一步加大火災隱患排查整治，全面加強冬季防火安全工作，全力穩定火災形勢，為經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防環境。

　　二、組織領導

　　為確保冬季防火安全工作各項措施落實到實處，街道辦事處成立“冬防”工作領導小組，由陳立泉綜治副書記任組長，黨工委副書記鄭鋒任副組長，派出所副所長余乃珠任副組長，成員由黨政辦、派出所、綜治辦、經濟發展服務中心、社區規劃與建設服務中心、城管執法中隊等部門負責人組成，下設辦公室，辦公室主任由陳團興兼，地點設在經濟發展服務中心。

　　三、工作步驟

　　1、動員部署階段（xx年11月10日至11月15日）。

　　各村（社區）、有關單位要認真按照冬季防火安全工作要求，分析本單位消防工作突出問題，有針對性地制定實施方案，召開專門會議布署冬季防火安全工作。

　　2、組織實施階段（xx年11月16日至年月29日）。

　　各村（社區）、各單位按照本方案確定的目標和任務，制定工作措施，明確工作責任，全力以赴地抓好各項工作的落實。

　　3、總結報告階段（xx年xx月xx日至10日）。

　　各村（社區）、各單位對冬季防火安全工作進行認真總結，街道冬防領導小組適時對冬季防火安全工作開展情況進行督查和通報。

　　四、工作重點

　　1、全面部署冬季防火工作。各村（社區）、有關單位要對冬季防火工作進行全面部署，對本轄區內的.重點單位，重點崗位（特別是人員密集場所和易燃易爆場所）進行一次大排查，針對冬季氣候干燥，容易發生火災的特點，進一步改進和完善重點單位的消防安全工作，切實將消防安全責任落實到人。

　　2、開展火災隱患排查整治工作，以“三合一”場所為重點，加強對各類經濟組織和家庭作坊、人員密集場所的監管，對不具備消防基本條件、隨時可能發生火災，嚴重危及人民生命財產安全的場所，按照有關法律、法規規定，認真研究整改方案和措施，限期整改。對發現重大火災隱患，要及時上報街道“冬防”工作領導小組。

　　元旦、春節、元宵節等節日期間，對群體性的活動場所的用火用電、安全疏散、消防器材設施配置等要嚴格檢查，對未經消防安全檢查，或不合格又不能當場整改的，要依法責令停止，確保安全。

　　3、加強社區和農村消防工作。加強社區、農村消防組織建設，建立健全防火安全制度，落實消防安全責任制；全面實行村（社區）消防安全自治，制定防火安全公約；加強村（社區）住宅及出租房屋的消防管理；加強社區、農村專（兼）職，志愿、義務等多種形式消防隊伍的建設和管理，提高自防自救能力，把消防安全的宣傳隊，防火檢查巡邏隊，成為本單位強有力的消防力量。

　　4、加大消防安全教育宣傳、培訓工作力度。各村（社區）、有關單位要針對冬季火災的特點，組織開展內容豐富，形式多樣，覆蓋面廣、突出實效的宣傳教育活動，采用廣播、專刊、標語、宣傳畫等形式，切實提高全民消防安全意識，增強社會抗御火災的能力，使冬季安全防火工作家喻戶曉。舉辦企業員工消防安全培訓班，提高單位從業人員“三個能力”（會查改火災隱患，會撲救初起火災，今引導疏散人員），真正做到安全自查、隱患自除，責任自負。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，加強領導。各村（社區）、有關單位要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感，切實將冬季防火工作做深、做細、落實到位。認真分析消防安全形勢，有針對性地采取措施，扎實做好冬季防火和元旦、春節等節日期間的消防安全工作的落實，堅決預防遏制重特大火災事故的發生。

　　2、加強宣傳，營造聲勢。各村（社區）、有關單位要切實做好冬季防火工作的宣傳發動工作，發動廣大人民群眾參與冬季防火工作，形成全社會共同防御火災的良好局面，嚴格按照火災隱患排查整治工作的要求，明確責任，加大對“三合一”場所等的火災隱患排查力度。

冬季安全方案2

　　為進一步加強消防安全工作，加大火災隱患整治力度，切實改善社區消防安全環境，遏制火災事故特別是重特大火災事故的發生，結合社區實際，特制定本社區火災隱患排查整治專項行動方案。

　　一、主要任務與工作目標

　　按照“政府統一領導，部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的原則和“標本兼治、重在治本”的指導思想，牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想意識，進一步推進和鞏固消防自查、隱患自改、責任自負的消防監督管理機制，堅持集中排查與建立長效機制相結合，徹底掌握火災隱患增減情況，解決火災隱患整改不力等突出問題，有效預防火災隱患事故，徹底消除火災隱患，減輕火災危害。做到火災隱患“不增新量、減少存量”，確保社區廣大群眾的生命財產安全得到保障，努力營造良好的社區消防安全環境。

　　二、排查整治重點

　　排查社區人多密集場所、娛樂場所、網吧、各賓館酒店，各小區院落的火災隱患。對排出的火災隱患進行登記，并加以限期整改。

　　三、工作步驟

　　此次火災隱患排查整治專項行動時間為20xx年11月15日至11月30日，分三個階段進行。

　　(一)排查階段(11月15日至11月20日) 組織開展以社區人多密集場所、娛樂場所、網吧、各賓館酒店，各小區院落的火災隱患逐一進行火災隱患的`排查整治。對排查出的火災隱患，必須登記在冊，督促責任單位落實整改責任人并限期整改，將整改情況匯總上報。 (二)核查階段(11月21日至11月17日) 居委會火災隱患排查行動領導小組對上報的存在火災隱患的單位場所進行核查，依法責令其整改。重大火災隱患要報請鎮人民政府掛牌督辦。

　　(三)驗收階段(11月18日至11月20日) 核查階段結束后，社區將對火災隱患排查整治專項行動開展的情況進行驗收。

　　四、工作措施

　　1、認真履行消防安全責任，組建義務消防隊，制定防火公約、定期開展消防安全檢查、村寨配置的消防設施不完好有效的，應當責令限期改正。

　　2、違反規定堆藏易燃、易爆、可燃材料、使用、儲存、銷售易燃易爆化學物品，用火用電不規范的，應當責令其限期改正。

　　3、未按規定開辟防火線、設置消防供水設施，配備消防器材的，應當報請辦事處政府協調解決。

　　五、工作要求

　　1、統一思想，提高認識

　　1、加大宣傳力度，增強消防安全意識

　　針對消防工作點多面大，必須依靠全社會的力量共同參與，緊密防治才能夠有效控制。社區居委會認真貫徹“預防為主、防治結合”的消防工作方針，充分利用居委會的黑板報和宣傳欄、召開會議等形式對廣大社區群眾及學生進行宣傳，認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》等法律法規及各級黨委、政府召開的各種消防安全會議精神，開展廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，不留死角，使廣大群眾消防安全意識進一步提高，自防自救能力得到增強。

　　獅子山社區居委會

　　二〇一二年十一月十日

冬季安全方案3

　　教育目的：

　　提高學生遵紀守法觀念和自我防范能力，增強學生的安全意識，使學生做到居危思安、防患于未然。

　　教育重點：

　　讓學生清楚哪些事不能做，哪些地方不能去，牢固樹立“安全第一、禮貌待人”的思想。

　　課前準備：

　　1、搜集以往發生的不安全事例。

　　2、擬定安全注意要點。

　　課時：1課時。

　　教育過程：

　　一、講明安全守法的重要性，使學生牢固樹立“安全第一、禮貌待人”的思想。

　　1、談話引入：冬季到來了，同學們盼望的冬天即將到來，但是這期間最容易發生一些不安全事故。

　　2、舉列在以往發生過的不安全事例：

　　事列一：幾名少年在游戲廳玩時，因游戲廳失火無路可逃而喪生。

　　事列二：幾名少年在燃放鞭炮時，一男孩被炸傷眼睛。

　　事列三：幾名少年在河上滑冰，一個小孩不幸溺水。

　　事列四：一個小孩橫穿馬路，被車撞傷。

　　事列五：一個小朋友在家中看電視，自己插電源不幸觸電。

　　3、小結：從以上幾件事例中，我們應深刻認識到，如果放松警惕，如果不懂得自我保護，就會釀成大禍，令自己和家長悔恨終生。因此，同學們無論是在家中還是外出，都要做到“不安全的事不做，不安全的地方不去”。

　　二、結合我校學生分布情況，共同制定具體的安全措施。

　　(一)在家中

　　1、不要接近和隨便觸摸帶電物件，以防觸電，離開家中的'時候要檢查電視、電烤箱等用電器是否關掉電源了!

　　2、不要自己動燃氣灶、熱水器等，以防燙傷或煤氣中毒。

　　3、不能沉迷上網、玩手機和玩游戲。

　　4、不許參與迷信賭博及不利身心健康的活動。

　　5、不看色情書刊、影視片和不健康網頁。

　　6、注意飲食衛生，不暴飲暴食，防止食物中毒。

　　7、科學，合理的安排作息時間。

　　(二)戶外安全

　　1、不到坑河滑冰，不安全的地方不要去玩耍。

　　2、不到偏僻、危險處、高速路上去玩耍，要告訴家人嚴禁在高速路上行走。

　　3、不攀登電線桿、樹木或高墻等危險的地方。

　　4、外出乘車或過馬路，最好由家長陪同，遵守交通規則。

　　5、到公共場所要遵守公共秩序，愛護公共設施，保護環境衛生。

　　6、不進網吧和游戲廳、歌舞廳。

　　7、去親朋好友家必須給家人請假，否則你家人不知道你的去向，遇見危險必須和家人取得聯系或者報警。

　　(三)介紹有關安全的知識。

　　1、認識防火、防電、交通標志。

　　2、記住119、110、120等特殊電話號碼。

　　3、記住家中、父母、老師的電話號碼，如遇危險情況盡快聯系。

　　4、如果在外面，不得和陌生人說話、不接陌生人的東西或者乘坐陌生人的車。

　　三、學生共同制定安全守法責任書并簽字。

　　四、教師總結：

　　通過本次班會，同學們明白了安全守法的重要性，也知道了哪些事不能做，哪些地方不能去。希望你們加強自我保護，記住并認真按學校及本次班會提出的各項要求去做。

　　最后，祝同學們度過一個平安、愉快的冬季!

冬季安全方案4

各市場監管所(辦)、特監科：

　　為確保冬季安全生產形勢持續穩定，防范特種設備安全事故發生，積極貫徹落實市政府有關安全生產會議精神，經研究決定，從**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日，在全市范圍內開展一次冬季安全生產大檢查行動，堅決遏制特種設備安全事故發生，具體實施方案如下：

　　一、總體任務

　　深入貫徹落實濰坊、安丘市委市政府有關會議及領導批示精神要求，以降低事故總量、遏制特種設備安全事故為目標，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持問題導向，在特種設備安全領域全面開展冬季安全生產大檢查，強化安全生產監管執法，保持“打非治違”高壓態勢，強化源頭治理，預防事故發生。

　　二、檢查的重點內容

　　1、(1)不發生有較大影響的特種設備安全事故;

　　(2)特種設備操作人員持證上崗率達到 100%;

　　(3)特種設備萬臺死亡率控制在省下達的指標范圍之內。

　　2、 (1)對全市使用特種設備的企業逐一列出檢查計劃，重點檢查

　　使用登記、定期檢驗、企業自行檢查、應急演練、管理制度、操作規程、作業人員資質等方面內容。突出對危險性較大的移動式壓力容器充裝站、充裝單位充裝環節的安全檢查，實施每月一檢查制度，重點檢查充裝單位的人員、場地、設備、工作器具、氣瓶性能等方面的內容，嚴查現場作業人員的“三違”行為。

　　(2)開展全市壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機械、電梯安全隱患專項整治活動。針對冬季采暖，重點對壓力鍋爐、壓力管道以及天然氣等設施進行安全檢查;針對嚴寒生產，重點對各類生產設置、設備防寒防低溫、防雪防冰凍、防風防雨等狀況進行全面檢查，檢查使用是否超壓超溫，安全閥、壓力表、水位計(液位計)、排污閥(泄壓閥)、安全聯鎖裝置等安全附件、裝置是否檢驗檢測，運行使用是否安全可靠;針對冬季旅游和居民出行，重點對景區大型娛樂設施、客貨電梯安全等進行全面排查，嚴防帶故障運行，嚴防因安全警示標識缺失、安全保護裝置失效等問題引發事故。

　　(3)嚴厲打擊特種設備非法制造、非法安裝改造修理、非法使用、超期未檢驗、隱患超期未整改等違法違規行為。對發現的違法違規行為，立即責令停止使用，并采取斷然措施，在隱患消除之前，堅決不得投入生產運營。

　　三、工作要求明確職責分工。

　　各市場監管所要切實落實屬地監管責任，參照《冬季安全生產大檢查計劃安排表》(附件 1)開展執法檢查。

　　局特監科負責日常監督檢查的'組織協調和指導工作。

　　嚴格檢查程序。各市場監管所要結合實際，制定具體檢查方案。

　　監督檢查時，要嚴格按照《特種設備現場安全監督檢查規則》要求的內容和程序進行，認真填寫《特種設備現場安全監督檢查記錄》，將檢查事項有關記錄、照片、錄像等資料一并帶回存檔。

　　嚴查違法行為。在檢查過程中，發現違反《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《山東省特種設備安全條例》、《濰坊市電梯安全條例》規定和安全技術規范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時，各市場監管所要及時下達《特種設備安全監察指令書》，責令被檢查單位立即或限期采取必要措施予以改正，消除特種設備事故隱患;對在檢查中發現的違法行為，要嚴格按照法律法規的要求進行立案查處;對拒不整改或存在嚴重事故隱患且難以及時消除的，要及時書面報告當地政府協調處理。

　　加強組織領導。各市場監管所要高度重視本次安全生產大檢查工作，加強特種設備安全監察隊伍建設，強化特種設備安全知識培訓，精心組織，強化措施，落實責任。同時，采取靈活多樣的形式，通過邀請專家查隱患的方式，確保工作實效。

　　強化督查落實。局特監科定期調度本次大檢查工作的進展情況。各市場監管所要于每工作日下午 15 時前將《安全生產執法檢查情況統計表》(附件 2)報至局特監科，由特監科匯總報至市政府安委會。

冬季安全方案5

　　我鎮通過全力推進農村飲水安全項目建設，實現了鎮農村安全飲水全覆蓋。為深入學習貫徹落實視察重要講話精神，進一步提升群眾對飲水安全政策知曉率和滿意度，解決好自來水管護和冬季供水保障問題，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、總體目標

　　深入貫徹落實關于“老百姓的幸福就是共產黨的事業”重要指示精神，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，通過走訪宣傳和技術指導等措施，把農村飲水安全工程管護責任落實到村組、用水戶，做到“建管并重”，切實解決供水設施防護管護意識淡薄和部分區域普遍存在冬季凍管和供水保障水平不高等突出問題，補齊飲水安全短板弱項，為如期實現全縣脫貧摘帽奠定堅實基礎。

　　二、重點任務

　　根據《縣農村飲用水供水工程運行管理辦法》，農村飲用水供水工程是以國家投資為主體建設的集中供水工程，其水源工程、泵站工程、電力設備、高位水池、供水干支管（以供水干支管道與村級管網“T”接點為界）的所有配水工程，產權隸屬國家所有，由各管理站依照相關規定依法管理，因管理不善造成的一切損失由管理站承擔。

　　村級管網（以村級供水管道與入戶工程“T”接點為界）產權歸村級集體所有，由村管小組負責運行維護管理，如出現管道“跑冒滴漏”現象，村管小組應及時組織群眾投勞，管理站提供維修材料和技術服務，因管理不善造成的所有損失由村集體承擔。入戶工程（以巷道支管“T”接點到用水戶的水龍頭）產權屬用水戶所有，由用水戶自行管理，管理及維修費用由用水戶自行承擔，因管理不善造成的所有損失由用水戶承擔。

　　（一）配水工程（供水管理單位牽頭負責）。

　　供水管理單位要全力保障主體配水工程的正常運行，并為村組、用水戶提供技術服務，各村要切實履行監督和協助工作。

　　一是不得隨意停水，因特殊情況確需停止供水時，管理站要會同村管理小組向用水戶通知，說明情況并及時搶修。

　　二是定期或不定期對飲水工程設施進行檢查、維修、養護，確保各類設施能正常供水。要強化供水設施的日常巡查管護力度。

　　三是根據工作實際，各供水單位要組建供水搶修保障隊伍，明確供水搶修維修職責，做到“人力、物力、機械”三到位，對管護巡查過程中發現的問題，及時采取有效措施進行處置，保證群眾正常生活用水。

　　四是各供水單位要健全完善好供水安全運行應急預案，發生供水突發性事件時，管理站應當立即停止供水，并向主管部門報告，同時啟動供水安全運行應急預案，及時查明原因，妥善處理。

　　五是認真填寫管理日志，做好檔案管理。

　　（二）村級管網（村組牽頭負責）。

　　村組是村級管網運行維護管理的主體，要健全完善好村管小組，全面負責村級管網維護、維修和管理，督促用水戶按期繳納水費，保證本村供水工程正常安全運行。各村要協助管理站做好飲水安全工程受益村組的各項協調工作及群眾糾紛處理，督促受益村、組及用水戶對村級管網進行維護管理。

　　一要定期不定期對村級管網、檢查井及其附屬物進行巡查、檢修和維護，無法排除的故障和隱患，要及時和管理站聯系，組織群眾投勞，共同解決存在的問題。

　　二要摸清村內農戶信息，健全完善好飲水安全村級資料，全力配合管理站對受益區范圍內的用水戶逐村、逐戶登記造冊建卡，便于統一管理和有計劃供水。

　　三要做好農村飲水安全政策宣傳和技術服務指導，提升群眾（以自來水新入戶為重點）飲水安全知識知曉率、群眾管護意識和滿意度，切實做好冬季凍管預防措施，保障群眾冬季供水。

　　四要做好村內設施和群眾入戶設施問題排查，對家中只有老人等特殊情況致使自來水防護能力不足、自來水管護意識不高致使冬季水表井和戶內供水設施防凍防護措施不到位、有供水設施的屋內不采取保溫措施和長時間外出不用水等情況，容易出現供水設施凍結現象的，要詳細登記造冊，對群眾冬季正常生產生活用水造成安全隱患的，要及時會同供水管理單位通過增設冬季集中取水點等措施提升冬季供水保障水平。

　　五要做好村內集中供水點、引泉等設施的維修管護工作。

　　六要對長期在外的'農戶要幫助關閉入戶井內閥門，并通過排水閥排空入戶設施內自來水，以防用水戶因入戶設施故障造成房屋等經濟損失。七要對村內的老弱病殘家庭要做好供水保障工作。

　　（三）入戶工程（用水戶負責）。用水戶要對入戶工程自行管理，切實做好入戶工程的維修和管護。

　　一要認真學習發放的農村飲水安全政策和自來水知識的宣傳資料。

　　二要按照提前預防的原則，通過采取在供水設施上覆蓋保溫材料（電熱保溫帶、電熱毯、破棉絮、草墊等）、在夜晚或者長時間不用水的時間關閉總閥排空管道以及在有供水設施的屋內生火等措施，防止供水設施凍結現象發生。

　　三要在供水設施發生凍結后，及時采取毛巾熱敷、澆溫水和使用電吹風（PPR管道）等措施，進行供水設施消融，防止凍結現象延伸到主支管道，造成村內大面積停水。

　　四要在長期外出情況時，做好入戶水表井、入戶管道、水表等入戶設施防護，并向村管小組和供水站進行報備。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立由鎮政府分管領導任組長，各水站站長同志任副組長，各村書記、主任為成員的鎮農村飲水安全冬季供水保障工作領導小組，統籌抓好農村飲水安全工作。

　　（二）強化宣傳服務。從11月份開始，采取集中宣傳和入戶宣傳相結合的方式，通過發放宣傳彩頁、服務明白卡和推廣“農村飲水”微信公眾號等措施，以自來水新入戶和冬季時常發生凍管區域為重點，多輪次深入村組、用水戶進行政策性文件和自來水防凍等知識的宣傳講解，培養群眾正確的用水習慣和節水意識，“手把手”指導群眾對入戶設施的日常管護，全面提高群眾對安全用水知識知曉度、供水服務滿意度及自來水管護意識和節水意識。

冬季安全方案6

　　為深刻吸取江西豐城發電廠“11·24”特別重大事故教訓，舉一反三，督促電力行業企業認真落實安全生產事故防范措施，切實抓好當前安全生產工作，根據《中共靖州苗族侗族自治縣委辦公室靖州苗族侗族自治縣人民政府辦公室關于切實做好當前安全生產工作的緊急通知》要求，我縣決定從12月3日至12月31日，對全縣電廠（電站）尤其是電力建設項目進行一次全面的安全大檢查。具體工作方案如下:

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實“以人為本”、“科學發展”、“安全發展”的新理念，按照檢查全面、整改到位、監督嚴格、效果突出的總體要求，通過深入開展電力行業冬季安全生產大檢查，全面摸清電力行業安全隱患和薄弱環節，明確責任、健全制度、徹底整改，消除安全生產各類隱患，進一步增強員工安全意識，提高安全生產管理水平，有效防范和遏制各類事故的發生。

　　二、組織領導

　　這安全大檢查，由縣水利局牽頭，縣安監局、經信局、縣發展與改革局、住建局、電力、市場和質量監督局分管領導組成聯合檢查組。為加強對全縣電力行業安全大檢查工作的領導，成立大檢查工作領導小組。

　　組長：肖長青

　　副組長：劉佳銘

　　成員：李永邢、鄒建成、儲永崇、禹彬、唐勇明、李盛連

　　三、檢查內容

　　1、電站區域的安全狀況（施工現場、辦公區），有無習慣性違章、有無重大不安全因素。

　　2、應知應會（從業人員對安全生產的重視程度，現場管理人員對安全知識及隱患排查的掌握程度，作業人員對本工種操作規程和危險源防范措施的掌握情況）

　　3、安全生產責任制落實情況。

　　4、各種安全管理制度的落實情況。

　　5、目前現場危險性較大工序安全措施是否能滿足安全需求。

　　6、嚴格排查高空作業人員對安全帶的使用情況。

　　7、檢查施工現場有無交叉作業現象。

　　8、檢查現場腳手架的穩固性及安全性。

　　9、檢查現場動火點是否落實了防火措施，現場消防設備的配備是否合理有效。

　　10、檢查管理人員、作業人員是否熟練掌握現場危險源的防范措施。

　　11、根據安全生產的原則，檢查現場管理人員是否能切實履行安全管理職責。

　　12、檢查今年冬季安全大檢查以及安全性評價問題的整改落實情況。

　　四、檢查方法

　　1、檢查與自查相結合。企業先行自查，然后由檢查小組對其檢查。

　　2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對自查出來的隱患和問題立即進行整改，一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人，對達不到安全要求，隱患和問題嚴重的'要立即停工進行整改。

　　3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題，拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。

　　五、時間安排

　　檢查分為三個階段進行。

　　1、準備、自查階段（12月3日-12月10日）。研究制定檢查方案，落實責任及人員，做好相關的宣傳發動工作，開展隱患排查，建立問題庫。

　　2、檢查、整改階段（12月11日-12月25日）。對照問題落實整改，能夠整改的安全立即整治，未能夠及時整改的，要逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。

　　3、整改及總結階段（12月25日-12月31日）。大檢查工作結束時，要及時總結評估本次大檢查成效，健全完善安全管理規章制度，構建安全生產長效機制。

　　六、具體要求

　　1、提高認識，加強領導。要充分認識此次安全大檢查的重要性，結合實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。

　　2、突出重點，注重實效。明確重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故。

　　3、落實責任，自查自糾。各企業要成立安全大檢查領導機構，明確職責和分工，制定切實可行的實施方案，組織開展安全大檢查工作。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

　　4、加強安全生產培訓教育工作。要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動，積極開展全員工的安全培訓教育，提高全員工的安全意識和自我保護能力。

冬季安全方案7

　　冬季來臨了，為確保學生冬季安全，結合季節特點，本周班會請各位班主任進行以下方面的安全教育：

　　1、讓學生學習和掌握一些安全常識，增強學生安全意識，逐步提高學生的素質和能力。

　　2、使學生了解我們身邊的安全隱患, 樹立自護、自救觀念；學會運用一些常用安全知識,預防危險,提高學生自我保護的能力。

　　一、用電安全

　　隨著生活水平的不斷提高，生活中用電的地方越來越多了。因此，我們有必要掌握一些用電常識。

　　1）認識了解電源總開關，學會在緊急情況下關斷電源。

　　2）不用濕手觸摸電器，不用濕布擦拭電器。電器使用完畢后拔掉電源插頭。

　　3）不私拉亂接電線，禁止在教寢室使用熱的快等電器。

　　4）家中電器使用中發現有冒煙、冒火花、發出焦糊異味等情況，應立即關掉電源開關，停止使用。

　　5）發現有人觸電要設法及時關斷電源；或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人。

　　二、交通安全

　　1、行走時怎樣注意交通安全

　　1）在道路上行走，要走人行道，沒有人行道的道路，要靠路邊行走。

　　2）在沒有交警指揮的'路段，要學會避讓機動車輛，不與機動車輛爭道搶行。

　　3）冬季有霜凍，路面較滑，有時還有大雪、大霧天氣。行走要當心，騎車上學要結伴而行，過馬路要走斑馬線，嚴禁乘坐無牌無證等不符合規定的車輛。

　　三、煤氣安全

　　1）燃氣器具在工作時，人不能長時間離開，以防被風吹或被鍋中溢出的水澆滅，造成煤氣大量泄露而發生火災。

　　2）取暖時，屋內要注意開窗透氣防止煤氣中毒。

　　使用燃氣器具（如煤氣爐、燃氣熱水器等），應充分保證室內的通風，保持足夠的氧氣，防止煤氣中毒。

　　四、防火安全

　　冬季氣候較干燥，嚴禁玩火，嚴防火災事故發生。易燃物一點即著，防火尤為重要，強調以下幾點：

　　（1）任何同學不準攜帶火柴火機等火種進校，實驗室里的火種也不得帶出室外。

　　（2）不得帶煙花爆竹等進校園，在校外，走親訪友時也要小心，遠離這些危險物品。

　　（3）遇到火災，要打火警電話119報警，報警時要向消防部門講清著火的地點，還要講清什么物品著火，火勢怎么樣。

　　（4）一旦身受火災的威脅，千萬不要驚慌，要冷靜，想辦法離開火場。

　　（5）逃生時，盡量采取保護措施，如用濕毛巾捂住口鼻、用濕衣物包裹身體。

　　五、自我防護。

　　（1）把衣服穿暖和，被子蓋暖和，寢室常開窗通風，毛巾衣被在晴天要晾曬，不與別人共用餐具。

　　（2）發現有頭昏、厭食，四肢無力、咳嗽發熱等癥狀，要及時就醫。

　　（3）個人要勤洗澡，勤換衣，不與他人共用盆桶等洗漱用品，特別要勤洗手，勤通風，勤換衣。

　　（4）遇到溫差大的天氣，要及時適時增減衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。

　　總之，生活中處處有危險，時時有禍患，只有靠我們謹小慎微，只要我們處處小心，注意安全，講究科學，警鐘長鳴，掌握自救、自護的知識，鍛煉自己自護自救的能力，機智勇敢的處理遇到的各種異常的情況或危險，就能保證我們平安健康地成長。

冬季安全方案8

　　為做好危險化學品領域安全生產工作，確保20xx年“春節”、“兩會”期間全市危險化學品領域安全生產形勢穩定，現就有關要求通知如下，請結合本地、本企業實際情況認真抓好貫徹落實。

　　一、落實主體責任，排查整治隱患

　　各化工企業立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風險隱患和薄弱環節，落實責任、健全制度，確保危險化學品企業安全生產形勢持續穩定。

　　（一）加強冬季、節假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施，落實企業領導干部現場帶班、關鍵崗位24小時值班、生產現場巡查、重點部位監控措施和開展突發事故應急處置演練情況。

　　（二）突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯鎖系統投用運行情況；涉及重點監管危險化學品的裝置落實相關安全技術措施情況；構成重大危險源裝置執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》和有關法規標準規定，落實安全管理、安全技術和監測監控、應急管理等措施。

　　（三）加強特殊作業環節的安全檢查。全面檢查落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871—20xx）情況，重點是修訂相關管理制度、作業規程和作業票證情況；檢查重大檢維修作業報告、特殊作業風險辨識及管控措施落實情況；倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業按特級動火升級管理情況。

　　（四）加強化工裝置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點檢查操作規程制定是否嚴格、細致、科學，審批是否符合程序規定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標；是否落實工藝紀律檢查，及時發現并嚴肅處理違犯操作規程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設備變更管理制度、變更程序是否規范，變更前后各項安全措施是否落實。

　　（五）加強對危險化學品裝卸環節及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環節、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標志設置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監測與監控、自動控制和安全聯鎖等安全設施和措施不完善，事故應急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。

　　二、加強監督檢查，防范事故發生

　　各地要加強對化工企業落實自查自糾情況的監督檢查，督促化工企業完成隱患的排查整治，摸清企業安全管理現狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產環節安全檢查。逐一排查本地區停產、復產，準備和正在進行試生產的化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產的.時限、內容和安全管理狀況，督促企業完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴格履行報告制度。

　　三、強化應急管理，提升處置能力

　　化工企業要完善冬季安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，有針對性地組織開展應急演練。各地、各相關企業要加強與氣象部門的溝通和聯系，及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，做好預報和監測預警，及時向相關的生產經營單位通報預測預警信息，指導和督查企業做好防范應急工作。各地、各企業要加強應急值守工作，要對領導帶班、安全調度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負責人要在“春節兩會”期間堅守工作崗位，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。

冬季安全方案9

　　為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓，落實12月2日國務院安委會辦公室、應急管理部危險化學品安全生產專題視頻會議精神和《市應急管理局關于印發天津市化工（危險化學品）企業冬季安全生產專項整治實施方案的通知》（津應急三〔20xx〕2號）的要求，切實做好化工（危險化學品）和重大危險源企業（以下簡稱企業）冬季安全生產工作，全面排查整治各類安全生產隱患，堅決防范遏制危險化學品安全生產事故，經研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全區范圍內開展化工（危險化學品）和重大危險源企業冬季安全生產專項整治工作。

　　一、整治范圍

　　全區所有化工企業、危險化學品企業和重大危險源企業。

　　二、重點整治內容

　　（一）依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》（附件1），檢查是否存在重大生產安全事故隱患，如發現存在重大生產安全事故隱患，應立即停止生產，整改合格后方可恢復生產。

　　（二）按照《天津市落實生產經營單位安全生產主體責任實施辦法》，檢查是否依法依規落實安全生產主體責任。

　　（三）重點檢查下列內容：

　　1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統自查自報，發現隱患是否全部整改；

　　2.生產、儲存裝置和設施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施，是否為作業人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品；

　　3.涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險化學品的重要裝置、重點部位，是否能及時發現裝置、設施存在的系統性風險；

　　4.企業冬季安全生產工作開展情況。是否根據冬季特點對作業管理、裝置設備、人員防護等制定相應的應對措施；

　　5.對違法儲存危險化學品、煙花爆竹進行排查。各鎮鄉街、園區、各部門對轄區和本行業領域內所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查，特別要加強對轄區邊界附近區域的重點檢查。

　　三、時間節點及工作安排

　　（一）動員部署（自即日起至12月中旬）

　　區安監局制定實施方案、召開專題會議進行動員部署，各單位督促企業按照方案要求開展自查自糾，吸取事故教訓，舉一反三，認真進行隱患排查治理，及時消除安全隱患；無儲存危險化學品經營企業要重新簽訂承諾書報屬地政府和區安監局備案。

　　（二）自查階段和分級檢查階段（12月10日至20xx年2月底）

　　企業持續開展自查自糾，按時將自查情況（附件2）分別上報屬地政府和安監局。各鎮鄉街、園區要對照本轄區企業名錄（附件3）對轄區內相關企業進行核實建檔，實施全覆蓋檢查并加強日常重點巡查，發現問題及時處理并上報。區安監局對全區內企業開展全面檢查。

　　各單位要對轄區和本行業領域非法儲存危險化學品、煙花爆竹的排查情況建立檔案，責任到人，不留死角。發現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為，應立即予以妥善處置。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視專項整治工作，切實加強組織領導

　　臨近年底，各類企業進入生產高峰，冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致安全生產事故，各單位要進一步強化紅線意識和底線思維，清醒地認識到冬季安全生產的不利因素，堅持問題導向，強化督促推動，形成“黨委領導、政府主導、部門監管、企業負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理安全生產隱患和薄弱環節，認真做好冬季安全生產工作。

　　（二）突出季節特點，認真做好隱患排查治理工作

　　要針對冬季安全生產工作的特點，突出對重點企業、重點環節、重點部位、重點崗位的檢查，督促企業切實認真開展自查自糾工作，及時消除各類安全隱患。

　　各企業要針對冬季安全生產特點，結合本企業實際情況，深入開展安全風險辨識管控和隱患排查治理，強化日常安全管理，嚴格落實崗位責任制，加強巡檢巡護，發現問題隱患及時處理，確保生產安全。

　　（三）落實“四鐵”要求，嚴厲打擊非法違法行為

　　嚴格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴格執法、嚴厲處罰；對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業進行整頓，并實行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規予以關閉；督促企業牢固樹立紅線意識，落實企業主體責任，切實落實各項安全防范措施及規定，采取更加有力的針對性措施，有效壓減冬季各類安全事故。

　　各企業要在專項整治活動中全面、系統的梳理排查本企業安全管理的.薄弱環節，尤其是對照重大隱患判定標準和法律法規中有關罰則開展自查，發現問題立即整改，對檢查中發現存在問題的企業，將嚴格按照法規要求實施處罰，問題嚴重的責令停產停業整頓。

　　（四）加強值班值守，著力提升應急處置水平

　　進一步強化“四個意識”，堅定“兩個維護”，切實增強做好應急管理工作的使命感、責任感和緊迫感，不折不扣地把黨中央、國務院和市委、市政府關于應急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業要認真做好冬季安全生產應急值守工作，落實24小時值班制度，特別是夜間值班、視頻監控平臺值班要嚴格落實到位，要進一步完善應急預案，加強應急演練，裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據有關部門發布的預警信息，提前做好自然災害可能引發各類生產安全事故的防范應對工作。

　　（五）及時匯總情況，做好信息報送工作

　　各單位要及時總結工作中的成效和問題，并將工作進展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監局危品科。

冬季安全方案10

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統性安全風險，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照高質量發展要求，以防范化解系統性安全風險為重點，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化，全面提升安全發展水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉，為我市經濟社會各項事業高質量發展營造安全穩定的環境。

　　二、重點任務

　　（一）抓實危險化學品安全生產工作的源頭管控

　　1.推進產業結構調整。堅持有所為、有所不為，確定化工產業發展定位，加快制定化工產業發展規劃并與國民經濟和社會發展、國土空間等規劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區進一步規范化工行業項目建設若干規定》。嚴格執行國家產業結構調整指導目錄，按照國家、自治區對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。合理布局相關建設項目，推動化工行業高質量發展。

　　2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目，在建設項目立項階段，建立由發改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態環境、應急管理部門參與的聯合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制，構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統。

　　3.加強園區風險管控。明確我市化工園區或化工集中區（以下簡稱化工園區），并申請自治區認定公布。對自治區確定的我市化工園區組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區納入重點治理和監管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年底，全市所有化工園區安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區定位。

　　（二）強化危險化學品安全生產全鏈條安全管理

　　4.加強生產儲存環節安全管控。以“兩重點一重大”企業為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業安全管控，組織開展年度危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態安全監管。強化化工過程安全管理，嚴格設備完整性和工藝平穩性管理，高度重視作業安全和變更管理。對新開發化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。

　　5.加強運輸使用環節安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區域安全管理，按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區內上下游產業鏈關聯的企業采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業及醫院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態化監督檢查。

　　6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監管。督促企業嚴格執行危險廢物貯存安全技術標準，落實危險廢物由產生到處置各環節聯單制度，督促企業開展重點環保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環節排查。鼓勵石化、化工、有色等產業基地、大型企業集團和危險廢物產生量較大的工業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。

　　（三）夯實危險化學品企業主體責任落實

　　7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業法定代表人和實際控制人（以下統稱企業主要負責人）是本單位安全生產第一責任人，必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業要健全安全管理機構，配備具有相應資格資質的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產管理制度和操作規程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產履職情況及企業安全風險管控情況。相關監管部門要督促企業主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產責任制，抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。

　　8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法，嚴格責任追究，細化安全生產行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執法。嚴格執行執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。

　　9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業，同等條件下在擴產擴能、進園入區等方面給予優先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設，對同類問題隱患反復出現的企業，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。企業主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的'，依法對其實施職業禁入。

　　（四）提升危險化學品安全生產監管能力

　　10.完善監管體制機制。按照國家、自治區危險化學品安全生產監督管理要求，建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。充分發揮市安全生產委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產形勢，明確新領域、新業態安全生產監管職責，消除監管盲區。

　　11.提升監管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監管職責的部門專業力量建設，對危險化學品監管執法新進人員嚴格把關，突出專業素質。到20xx年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復訓，其他相關部門按照本行業規定，落實相關要求。加強事中事后監管，實施分級分類動態監管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執法體系，結合地區實際和工作需要，面向社會招聘執法輔助人員并健全管理制度。化工園區要建立安全監管機構，履行安全監管職責，強化屬地管理。推行“互聯網+監管”“執法+專家”“評估+執法”模式，及時發現風險隱患，及早預警防范。

　　（五）確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障

　　12.加強專業人才培養。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業從業人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業應用“包頭應急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結合的培訓模式，20xx年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業院校、重點化工企業、重點化工園區或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業建立完善內訓師選拔、考核和退出機制，20xx年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業人員專業學歷、實踐經驗、安全培訓等從業要求，督促企業建立相對穩定的化工專業技術團隊。

　　13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質安全技術和產品研發。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業開展反應安全風險評估、工藝開發改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監測預警系統，提高重大危險源動態監測預警水平。推進化工園區安全生產信息化平臺建設，20xx年底前實現對園區內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監管系統，對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控。

　　14.規范技術服務協作機制。培育和引進專業能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業，為涉及危險化學品企業提供技術服務。充實危險化學品行業專家庫，完善專家技術服務規范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；對生產安全事故發生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，依法實施行業禁入；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制，整合區域內應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區至少建立1支專業救援隊伍，鼓勵大中型化工企業增強自有專業救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業救援隊伍共訓共練。指導督促企業嚴格執行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。

　　三、相關要求

　　（一）加強組織領導。各地區要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，充分發揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關支持政策，抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監督檢查，確保各項重點任務落地見效。

　　（二）落實工作責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關口，深入開展調查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關政策措施，上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。

　　（三）做好宣傳引導。宣傳部門要充分發揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，有計劃地開展安全生產宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。

冬季安全方案11

　　11月14日上午7點37分，位于xx市xx與xx十字西南角xx國際公寓一層的xx肉夾饃小吃店，因液化氣罐泄漏引發爆炸，造成重大人員傷亡，事故教訓慘痛。

　　為認真吸取此次事故的教訓，及時消除各類安全隱患，有效預防和堅決遏制事故發生，確保圣誕節、元旦、春節期間安全穩定，根據《xx市人民政府關于開展全市冬季安全生產大檢查的緊急通知》（市政發〔xx〕94號）精神及管委會領導指示，從即日起，在全區范圍內組織開展冬季安全生產大檢查工作，特制定如下方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實市委、市政府安全生產緊急會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步推動隱患排查治理和重點行業（領域）專項整治，有效防范和堅決遏制事故發生，為全區經濟社會又好又快、更好更快發展提供安全保障，確保年底前及今后一個時期的安全穩定，實現全區安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、組織機構

　　為做好我區冬季安全生產大檢查工作，成立大檢查工作領導小組，對全區范圍內檢查工作進行全面安排部署。

　　成員為曲江新區各大板塊和各局辦主要領導，領導小組下設辦公室，辦公室主任為楊建軍。同時，從建設環保局質監站，文創辦，文旅集團樓觀景區管理分公司、寒窯遺址公園分公司、大唐芙蓉園景區管理分公司、海洋公園分公司，曲江大雁塔景區管理服務有限公司，曲江國際會展（集團）有限公司抽調8名工作人員，加強充實辦公室力量。

　　三、工作內容

　　（一）以建筑施工領域為重點，繼續開展安全大檢查及專項整治活動。

　　1、繼續加強建筑工地高空作業、深基坑支護、臨時用電、防護設施工具等各方面安全檢查，嚴防高空墜落、深基坑坍塌、觸電等安全事故的發生。

　　2、依法落實施工、建設、設計、監理等工程建設各方主體責任，加強施工現場安全監督管理，健全完善機構，配足監管人員，完善規章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。

　　3、對不符合安全生產條件的施工現場要限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。

　　4、督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業人員必須經過培訓合格后上崗作業。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。

　　（二）以人員密集場所消防安全為重點，進一步加強消防安全檢查和專項整治。

　　要對商住樓的底層商戶、經營店鋪進行全面檢查，特別是對餐飲店要進行重點檢查，安全不達標的堅決予以關停；

　　對住宅區液化氣使用和銷售安全情況進行全面排查；

　　加強對“九小”場所的安全排查和監管；

　　加強林區冬季防火安全的宣傳檢查。

　　結合秋冬“清剿火患”戰役行動各項部署，加強旅游景區、影劇院、醫院、學校、商場、賓館、飯店、網吧、歌廳等公共聚集場所等地的全面深入排查。對疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況，建筑消防設施、水面安全防護、娛樂設施、消防器材的維護管理情況，防雷、防靜電設施的完好情況，用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的落實情況，以及初起火災的撲救和人員疏散的預案等，進行深入細致、全面徹底的排查。

　　針對年末歲初大型活動較多的特點，有關部門要加強監管，嚴格審批制度。在策劃活動方案的同時，必須制定突發事件應急救援預案，落實各項安全管理措施，堅持“誰主辦，誰負責”的原則，堅決杜絕事故發生。

　　（三）以征地拆遷、城中村改造現場安全檢查為重點，加強安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工方案的檢查；

　　拆遷工地的主要施工部位、作業點、危險區域、通道口等是否設置相關的安全標志；

　　作業時是否有安全防護措施，拆除承重構件時是否有專人指揮；

　　是否對各工種、各分部（分項）工程進行安全技術交底；

　　對全體職工是否進行安全教育、履行班前安全活動；

　　是否開展定期和不定期的安全自查。發現拆遷工地存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；

　　情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工。

　　（四）加強危險化學品、煙花爆竹的安全管理。

　　依法落實危險化學品從業單位的`安全生產主體責任，提高危險化學品從業單位安全生產管理水平，深入開展危險化學品安全專項整治，對存在事故隱患的，責令限期整改；

　　存在重大事故隱患到期不能整改的，要堅決予以關停。督促危險化學品企業要建立健全危險化學品事故報告制度，制定完善危險化學品事故應急預案，完善防范措施，并定期演練。

　　四、工作步驟

　　此次大檢查從即日起至xx年1月20日結束，共分三個階段進行：

　　（一）自查整改階段（從即日起—xx年11月27日）。

　　各單位各部門按照管轄范圍，要求轄區單位立即開展全面自查自改工作，對安全生產管理和每一道工序工藝、每一個生產單元、每一個環節、每一個崗位進行詳細檢查，對查出的問題立即明確整改措施、整改責任人和整改期限，確保整改工作及時落實到位。

　　（二）全面檢查階段（xx年11月28日—xx年12月31日）。

　　各單位各部門要對所轄企業進行全面安全生產大檢查，安全檢查做到有組織、有方案、有措施、有重點，實行行政一把手負責制。要深入基層，逐企業、逐環節、逐部位進行全面檢查，扎實開展“地毯式、全覆蓋”的專項排查整治行動。對排查出的安全隱患全部登記建檔，對需要當場整改的一般隱患要求立即整改，并組織進行“回頭看”，發現整改不到位或有反彈現象的，責令企業重新整改到位；對限期整改的隱患，要明確專人督促企業加大資金投入、加快整改進度，在規定期限內整改到位；對經過整改仍不能消除隱患、危及安全生產的，依法實施停產或關閉措施。

　　（三）驗收總結階段（xx年1月1日至xx年1月20日）。

　　各單位各部門對排查出的隱患，要嚴格按照整改要求進一步加大治理力度，并制定和落實嚴密的防范措施。對一時難以治理而對安全構成嚴重威脅的，要立即采取關停措施。各檢查組要組織“回頭看”檢查，確保整改工作取得實效。各單位各部門要將安全檢查工作總結于xx年1月13日前，以書面形式報送安全辦。

　　五、工作要求

　　（一）切實加強組織領導

　　此次冬季安全生產檢查是推動安全生產工作的重要任務，是維護社會穩定，確保年底前后全區安全穩定的重大舉措，各單位、各部門一定要高度重視，認真落實政府安全監管和企業安全生產兩個主體責任，把這次安全生產大檢查工作當作新年前后一項重要工作抓緊、抓實、抓到位。

　　（二）強化安全檢查力度

　　要結合當前工作實際，制定本單位本部門大檢查方案，做到任務明確、責任明確、措施明確。各單位、各部門主要負責同志要親自督導檢查落實，各相關部門要加強協調，檢查人員要認真履職，確保大檢查不走過場、不留死角、取得實效。

　　（三）加強部門協調配合

　　各單位、各部門在具體工作中要及時溝通情況，遇有重大問題要及時向管委會反饋，對在檢查中發現屬于其他部門職責范圍內的重大事故隱患要及時通報相關部門，做到排查不留死角、整治不留后患。

　　（四）嚴格執行獎懲制度

　　為有效做好此次大檢查工作，各部門各單位要切實落實工作責任，制定各自的獎懲辦法，對于責任不落實、措施不到位、工作不得力的要按照獎懲辦法嚴格追究責任，對于工作表現突出的要予以嘉獎。安全辦也將根據督查結果，對于檢查過程中責任落實不到位的單位和部門按照管委會考核制度獎懲。

冬季安全方案12

　　為認真貫徹落實中央、省、州、縣安全生產工作會議精神，深刻吸取XXX事故慘痛教訓，根據XX縣人民政府關于印發《XX縣安全生產大排查大整治行動方案》的通知(XX發〔20xx〕2號)文件要求，為有效防范和堅決遏制重特大事故發生，進一步完善隱患治理長效機制，持續推動中小學幼兒園及周邊秩序整治取得實效，根據縣委、縣政府統一部署，決定于近期組織開展一次全面、徹底、系統的學校安全隱患集中排查整治行動，排查和消除各類安全隱患，特制定XX縣教育系統學校安全隱患大排查大整治專項行動實施方案。

　　一、整治重點和責任分工

　　通過開展安全生產大排查大整治行動，進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，對全到教育系統所有領域開展全覆蓋的排查整治，建立安全隱患排查整改臺賬，實行“網格化”管理，閉合整改落實，做到橫向到邊、縱向到底，決不遺漏一個死角，決不放過一個隱患。此次大排查、大整治要對校舍、校園教學生活設施、學生上下學交通安全、防溺水、涉校涉生矛盾及校園周邊環境等進行全方位安全檢查。重點查看教室、食堂、實驗室、廁所、圍墻、欄桿、運動場、宿舍、門衛室、配電房等重要場所及校園周邊，以及接送學生車輛、辦公設備、各類教學器材（包括危化品、體育器材、藥品、電教設備等）是否存在安全隱患。重點歸納為以下七個方面開展排查整治：

　　（一）開展消防隱患排查治理。重點對學生宿舍、教師周轉房、實驗室、食堂、教學樓、圖書館等人員密集場所開展消防隱患排查，及時消除物資亂堆亂放、電線私拉亂搭等安全隱患。要配齊配全消防器材設施設備，加強用火用電用氣安全提示，暢通消防通道和應急通道。要加強消防安全知識和技能培訓，完善預防火災應急預案并組織演練，提高避險逃生和撲救初起火災能力。春季開學后，各校要開展對學生宿舍、教師周轉房內違規使用大功率電器、學校內亂停亂放車輛等問題進行集中整治。

　　牽頭領導：多吉

　　牽頭股室：基建股

　　責任學校：各中小學、幼兒園

　　（二）開展實驗室及危險化學品安全檢查。嚴肅開展實驗室及危化品管理隱患排查整治，實驗室危險化學藥品存放、標志、保存等是否規范安全管理，劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環節是否合規，重點部位監控、泄露檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行是否正常，化學藥品保管室是否有遮光、通風、干燥等設施設備；實驗室是否配有防盜、防火設備，對用電線路、電器是否定期檢查，通風設備是否定時開啟，危險化學藥品柜附近是否安裝監控設備，易燃、易爆、劇毒、易中毒等危險化學藥品是否實行“雙人管理”，是否建立化學藥品詳細賬簿檔案，包括領用審批單、記錄冊等，對危險化學藥品的購買、領用及出入庫是否有精確計量和記錄，過期化學品是否及時報廢，是否制訂有實驗室事故應急預案等。

　　牽頭領導：多吉

　　牽頭股室：教儀站

　　責任學校：各中小學校

　　（三）開展校園“三防”建設檢查。學校校園安全建設三年行動計劃“六個”100%的落實情況；人防方面，學校安全管理機構設置是否完善，安保人員是否符合相關要求（年齡、資質、技能、備案），是否有完善的門衛管理制度，是否會熟練使用安保器械，對學校聘用的`勞務派遣人員、外聘臨時人員進行嚴格審查；物防方面，學校設置的圍墻或其它實體屏障是否符合要求，校門口是否設置隔離欄、升降柱等硬質防沖撞裝置，學校周邊是否設置減速帶、警示標志等；技防方面，學校監控設施及存儲時間是否達標，是否正常工作，且全覆蓋、無死角，一鍵報警裝置等是否完備并正常使用。

　　牽頭領導：曾關璽

　　牽頭股室：校園安全和基教股

　　責任學校：各中小學校、幼兒園

　　（四）開展食品安全檢查。主要排查學校食品采購、運輸、儲存、加工等環節是否符合規范要求；自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否定期清潔、消毒，以及是否定期進行水質檢測；食堂加工、儲存設施設備是否按要求進行了定期清洗、消殺；對過期食品、調料等是否進行了清理；食堂防鼠設施是否落實到位；后場消防設施及紫外線燈等裝置是否完備，工作人員能否規范操作。

　　牽頭領導：多吉

　　牽頭股室：學生管理服務中心

　　責任學校：各中小學校、幼兒園

　　（五）開展建筑物和在建工程安全檢查。重點對教學樓、圍墻、學生宿舍等校園建筑物是否有安全隱患進行排查；在建設工程重點尋建筑施工隊伍是否具備相應資質，施工人員是否經過安全教育培訓，施工設備設施是否符合安全技術要求，施工現場管理是否符合規程、標準要求，事故隱患整改措施是否到位，是否安裝隔離帶和警示標志，是否安排人員值班防止學生進入施工現場。

　　（六）開展道路交通安全檢查。是否建立了學生放學、上學期間道路交通保障的工作機制，護學崗是否及時到位；是否對學生進行了道路交通安全教育；學校公勤車輛是否按規定運營；組織大型活動租賃的車輛是否符合要求（公司資質、車輛狀況、駕駛員資質等）。

　　牽頭領導：曾關璽

　　牽頭股室：校園安全和基教股

　　責任學校：各中小學校、幼兒園

　　（七）開展校園周邊綜合治理。要主動對接公安、住建、執法、市場監管、文旅等部門，對校園周邊流動攤點、學生出租屋、娛樂場所、交通車輛、培訓機構等進行全面整治，建設完善一鍵報警、防沖撞裝置等技防、物防設施，加強校園及周邊矛盾糾紛排查，堅決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發生。

　　牽頭領導：曾關璽

　　牽頭股室：校園安全和基教股、學生管理服務中心

　　責任學校：各中小學、幼兒園

　　二、工作安排

　　此次行動自20xx年1月14日開始到7月14日結束，集中六個月時間進行。采取學校、幼兒園（以下統稱學校）自查自糾，局機關相關股室全面排查，教育局安辦和督導室適時綜合督導方式進行排查。

　　（一）自查自改（1月26日—3月15日）。各校要結合實際，制定詳細的自查自改方案，成立領導小組，立即行動，將隱患排查整治貫穿教育教學工作的全過程。校長要親自負責，對校園每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立隱患整改臺賬，落實整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患。各鄉鎮中心小學要按照“屬地監管”的原則，將大排查大整治行動范圍延伸至轄區內所有幼兒園和校點，行動要求和內容必須同時布置到位。學校自查情況3月15日前掃二維碼（附件4）填報，并將（附件2，附件3）報局校園安全和基教股。

　　（二）檢查整改（3月15日—5月31日）。局機關相關股室按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，開展排查檢查，制定詳細的大排查大整治行動方案，對本領域涵蓋的教育教學方面的安全生產必須做到全覆蓋無遺漏，對排查出的一些問題，必須明確到整改責任人，逐條交辦。同時，要認真分析、及時跟蹤、嚴格復查，確保排查中發現的問題隱患整改落實到位。

　　（三）總結提高（6月1日—7月14日）。局機關相關股室要認真總結工作經驗，強化問題導向，切實掌握本領域安全生產薄弱環節，研究制定相關應對政策，強化整改提升，形成長效工作機制。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。縣教體局成立以許林局長為組長，局其他領導為副組長，局機關各股室負責人、各校（園）長為成員的全縣教體系統安全生產大排查大整治行動領導小組，各學校也要成立由主要負責人任組長的領導小組和制定詳實的方案，加強對本轄區、本單位行動的組織領導和推動落實。各校長要親自研究部署、組織推動，層層傳導壓力，確保收到實效。

　　（二）嚴格落實責任。各學校主要負責人要切實履行第一責任人的責任，認真動員組織，細化工作舉措，嚴格按照文件要求開展排查整治。學校內排查的每個環節、每項問題要實行臺賬式管理和銷號制度，做到有具體處室、具體人員負責，壓實隱患排查整治責任。

　　（三）嚴格責任追究教體局將本次大排查大整治行動開展情況納入平安校園建設工作考核，并加大責任追究力度，嚴格實行安全生產“一票否決”。對大排查大整治工作重視不夠、責任不落實、措施不到位、重點任務未完成的學校主要負責人要進行約談，并進行嚴肅問責。

冬季安全方案13

　　為認真貫徹落實國家、省市各級黨委、政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，全面排查我市文體廣電和旅游領域存在的安全隱患，防止本系統安全事故的發生，確保全市文化旅游市場的安全和穩定，經局黨組研究決定，制定如下工作方案：

　　一、指導思想

　　認真落實安全生產監管責任和安全生產主體責任，全面排查網吧、KTV、游藝廳等文化娛樂場所、體育館、冰上運動場、博物館等人員密集場館和旅行社、A級景區、文物保護單位等重點場所以及廣播電視播出傳輸系統等區域存在的各類安全工作隱患。積極開展安全隱患大排查大整治活動，全面落實各項風險防控措施，落實整改措施，嚴防各類安全事故發生。積極進行我市文化旅游市場安全專項整治行動，努力實現安全工作“無事故”目標，為我市文體廣電和旅游系統營造良好的安全工作環境。

　　二、工作重點

　　1、旅行社安全方面

　　旅行社要制定安全預防和應急預案，定期開展安全應急演練；堅決貫徹落實上級主管部門提出的“五不租”（不租用沒有旅游客運資質的車輛；不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝GPS定位系統的車輛；不租用保險不完備及信譽不好的車輛；不租用未簽訂規范的旅游營運租用合同的車輛；不租用安全意識不強、駕駛經驗不足、不能與導游員協同配合司機駕駛的車輛）要求；依法參加旅行社責任險和游客意外險，認真履行旅游安全告知警示義務，認真執行各項安全制度；行前要密切關注氣象預報，留意天氣變化，不組織游客到危險的地方旅游，不組織游客參加高風險旅游項目；適時采取應對措施，避免旅游團隊在惡劣天氣長時間進行室外活動。

　　2、A級景區安全方面

　　A級景區要做好冬季防火工作，有雪天氣要做好道路積雪鏟除，嚴防安全事故的發生；加強安全防護設施設備的檢查維護，配備充足的搶險、救生設備，危險地段要設置安全警示標志和防護欄；要重視從業人員的培訓和應急演練，提升景區的應急救援水平和協調保障能力；特種游樂設施要定期接受質檢部門的檢驗檢測，取得合格證書，安全巡查人員要及時到位。

　　3、冬季旅游交通安全方面

　　配合交通管理部門嚴格旅游客運企業的'管理，整改排除A級景區公路的安全隱患；督促旅游客運企業認真落實旅游包車配置“導游專座”、配發《旅游安全乘坐須知》、行程中播放《旅游安全溫馨提示宣傳片》等規定；強化駕駛員安全教育和安全責任，要求駕駛員在行車前必須向乘客面對面作出“五不兩確保”（不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統；確保乘客系好安全帶、確保乘客生命安全）承諾。深入開展旅游客運（包車）聯合排查整治，配合交通部門排查整改東寧至要塞等重點旅游線路道路安全和旅游大巴、出租車、網約車等駕駛安全問題，有效預防和堅決遏制涉旅群體交通事故的發生。

　　4、文化娛樂場所安全方面

　　制定開展文化娛樂場所安全排查整治計劃，積極開展冬季安全生產專項整治行動。重點對全市網吧、歌舞廳、游藝廳、文化館、圖書館、博物館、文物保護單位等公共文化場所進行拉網式排查。徹底清查各類文化場所存在的安全隱患，進一步增強各文化場所負責人的安全責任意識，督促各單位落實安全措施，存在安全問題的必須立即整改到位，確保我市文化娛樂場所健康平穩發展。

　　5、體育活動及賽事安全方面

　　在競技體育以及群眾體育活動過程中，確保比賽和活動不出現任何安全問題。一是賽前對教練員和運動員進行安全教育，落實防控措施。二是加強領隊、教練員對運動員在賽場的跟蹤，根據參賽現場實際情況及時做出安全技術指導，確保賽事安全。三是加強冬泳比賽等高危險性體育項目和經營活動的監管工作。四是必要時為每名參賽隊員賽前進行體檢、購買人身意外傷害事故保險。五是活動期間必須選擇正規運輸公司配備車況良好的車輛承擔交通任務。六是加強對體育館、運動場等活動場所的安全管控工作。

　　6、節慶活動安全管理方面

　　切實加強元旦、春節等重大節日和“兩會”等重要時間節點的安全工作，在組織重大群眾文化體育旅游節慶活動中，要確保各項活動安全、順利進行。

　　7、應急值班、信息報送方面

　　各單位要嚴格執行日常、節假日值班制度，領導帶班，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責。重大情況向局主管領導報告，并及時妥善處理，堅決杜絕緩報、漏報、瞞報情況的發生。投訴受理部門要保持投訴渠道暢通。各科室、基層單位要及時報送安全工作信息、階段工作進展、總結。

　　三、工作要求

　　1、認清形勢，提高認識。各科室、單位要高度重視，充分認識開展冬季安全生產工作重要意義，認真組織實施，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，真正將開展好安全生產工作作為推動和促進本系統安全穩定、和諧發展的重要舉措來抓。

　　2、加強領導，精心組織。按照“誰主管誰負責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，把冬季安全生產工作納入議事日程，各科室、單位要在局安全生產工作領導小組的統一領導下，各司其職，各負其責，聯合行動，扎實開展好各項安全工作。

　　3、強化宣傳，營造氛圍。各科室、單位要利用各種宣傳渠道，廣泛開展針對性強的提示宣傳。把開展安全生產工作與當前本職工作結合起來，充分發揮廣大干部職工在安全生產工作中的積極作用，進一步提高干部職工在工作過程中的安全意識。

　　4、嚴格督導，落實責任。局安全生產工作領導小組將要加強督導檢查，督促各科室、單位扎實開展安全生產檢查工作，對工作不力的要進行約談，對消極應付、出現問題的，要進行通報批評。對失職瀆職、導致重特大安全生產事故的，要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

冬季安全方案14

　　一、指導思想

　　以新修訂的《中華人民共和國消防法》等法律法規為依據，全面貫徹落實國家、省關于加強消防工作的指示要求和《省消防安全責任制實施辦法》文件精神，在市政府的統一領導下，動員全社會力量，突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任，嚴格監督執法，強化檢查督導，消除火災隱患，搞好社會宣傳，確保冬季火災形勢的持續穩定，為全市的經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

　　二、組織領導

　　市政府成立冬季防火工作領導小組。

　　組長：市政府副市長

　　副組長：市政府副秘書長、市公安局副局長

　　成員：市消防工作聯席會議成員單位負責人

　　領導小組辦公室設在市公安消防支隊，負責全市冬防期間的日常工作。

　　主任：市公安消防支隊支隊長

　　副主任：市公安消防支隊副支隊長

　　三、時間安排

　　xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

　　四、方法步驟

　　（一）組織發動階段（xx年xx月xx日至xx月xx日）

　　各級政府和相關部門應成立冬季防火工作領導組織機構，制定冬季防火工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任，層層召開會議，對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議，集中進行消防法制教育，尤其是認真學習《省消防安全責任制實施辦法》，進一步明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施，組織和發動社會各界，各機關、團體、企業、事業單位全員參與到冬防工作中來。要持續鞏固月份消防宣傳活動效果，大力開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的冬防宣傳系列活動，普及消防基礎知識和消防法律法規，提高人民群眾消防安全素質和自防自救能力。

　　（二）檢查整改階段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）

　　1.自檢自查。各級黨政首腦機關；商（市）場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網吧等商業、文化（休閑）娛樂場所；賓館（飯店）、洗浴、餐館等住宿餐飲場所；城市供水、供電、供氣、供油及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所；糧、棉、木材等可燃物資儲存倉庫、堆垛管理單位；勞動密集型生產企業和醫院、學校、敬老院、外國人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責任人，認真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、是否履行消防工作職責、是否存在火災隱患或消防違法行為，對檢查發現的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。

　　2.行業復查。各級政府要組織行業系統主管部門成立檢查組，對行業、系統所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉鎮政府、街道辦事處負責對鄉鎮居民區和城市社區進行復查；教育、衛生、民政、廣電、建設等行業和系統負責對學校、醫院、養老院、廣播電臺、建筑工程等行業、系統內部各單位進行復查；體育、旅游、文物、人防等部門負責對體育場館、賓館（飯店）、寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復查；鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站、機場等管轄單位進行復查；公安、安監、工商、文化、質檢等行政管理部門負責對經營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位，存在火災隱患或嚴重消防安全問題的，應依法依紀予以查處，并要求整改落實。

　　3.專項檢查。各地要將冬防工作與全年火災隱患排查治理工作緊密結合起來，組織公安、安監、消防等部門深入開展冬季消防安全大檢查，開展“全方位、不間斷、無盲點”的冬季火災隱患大排查，全面清剿火災隱患。重點排查七類場所：①公共娛樂場所，②高層、地下建筑，③易燃易爆單位，④中小學校校舍，⑤社會福利機構，⑥“八小”和“三合一”場所，⑦文物古建單位。重點整治九個方面：①行政審批手續不完備，②安全出口、疏散通道不暢通，③消防設施、器材不完好，④火源、電源管理不規范，⑤違規留宿現象不整改，⑥重點部位值班人員不在位，⑦滅火及應急疏散演練不到位，⑧消防控制室人員不合格，⑨單位消防安全管理制度不落實。

　　4.重大火災隱患排查。各級政府要采取有效措施逐一督促整改，確保年初政府掛牌督辦重大火災隱患全部整改銷案。年底前仍未整改完畢的，要采取行政手段強制隱患單位停業整改。冬防期間，各級政府和相關部門要根據《重大隱患判定方法》()對新排查出的火災隱患進行梳理和論證，對整改難度大的要實施政府掛牌督辦，要在冬防期間解決一批隱患突出、問題嚴重、火災危險性較大的重大火災隱患。

　　5、消防控制室專項檢查。各地要按照既定的工作方案，在全面排查的基礎上，重點解決：消防控制室設置、消防設施運行、日常管理巡查、值班人員持證上崗等方面存在的問題。要加強消防控制室的'規范化管理，結合社會單位消防安全“四個能力”建設，年底前全市消防控制室全部達到“五個統一”要求，即一是職責制度、圖紙統一上墻。消防控制室應在醒目位置懸掛建（構）筑物竣工后的總平面圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防系統圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖、消防安全組織結構圖以及滅火應急預案和應急疏散預案等職責制度、圖紙資料。二是檔案統一規范。消防控制室各項規章制度、員工消防安全培訓紀錄、消防演練紀錄、值班紀錄、檢查及巡查記錄、接報警紀錄、消防設施一覽表等檔案資料由消防部門統一制作下發，并按照《建筑消防設施的維護管理》（）的有關規定，提出使用要求。三是人員統一管理。按照小時專人值班、每班不少于2人配備消防控制室值班人員，并通過省級消防培訓合格后，持證上崗。四是設施統一檢測。按照《消防法》的要求，督促各單位委托有資質的檢測企業對建筑消防設施進行一次全面檢測，取得合格的檢測報告。五是標識統一位置。消防控制室各項設備、消防水泵房等各類標識要定點定位、規范統一。

　　6、農村、社區消防安全專項治理。各地要充分發揮公安派出所的消防監督職能作用，督促街道辦事處、鄉鎮政府和村民委員會將防火工作納入社會治安綜合防控體系，制定防火公約，集中開展專項治理，重點解決：消防道路不暢、消防水源短缺、柴草亂堆亂放、弱勢群體居住場所防范措施不落實以及違章用火用電等突出問題，落實自防自救措施。城市社區和街道辦事處要檢查落實所屬單位和居民區防火工作責任制，加強用火用電管理，組織對棚戶區的防火巡邏監護。各鄉鎮政府、居（村）民委員會要認真貫徹落實全市社會主義新農村建設消防工作現場會議精神，組織村民搬遷村屯內的柴草垛，拆除違章建筑，打通消防通道，消除容易引發連營火災的各類隱患；要督促落實村民聯防巡查制度，推行“七戶聯防”和治安消防聯防巡查等行之有效的做法，落實生產生活用火、用電安全措施；要組織開展以鄉鎮企業、衛生院、福利院、寄宿制學校為重點的農村消防安全檢查，督促單位整改火災隱患，落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區和村屯要配備消防器材和滅火工具，居（村）民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發生火災，要在向較近消防隊及時報警的同時，迅速組織撲救，消滅初起火災，減少火災損失，嚴防連片大火的發生。

　　7、組織“風暴”號、號行動。根據上級統一安排，xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，圍繞圣誕節、元旦消防安全保衛工作，對轄區內公共娛樂場所、宗教活動場所進行集中夜查。xx年xx月xx日至日，圍繞春節消防安全保衛工作，對商場、市場、超市等人員密集場所，“三合一”和“八小”場所以及燈會、廟會、焰火晚會等大型群眾性活動現場進行逐一排查。

　　8、深入推進“四個能力”建設。各地要進一步深化社會單位消防安全“四個能力”建設，將“四個能力”建設列入消防工作考核內容；各級公安機關消防機構大力開展“四個能力”大宣講、大培訓、大評比活動，年月底前至少為消防安全重點單位培訓2名“四個能力”建設“明白人”，為非重點單位培訓名“明白人”；監督職能部門組織開展“四個能力”建設檢查驗收活動，年底前要對所有消防安全重點單位“四個能力”建設情況進行一次全面的考核評比。

　　（三）檢查驗收階段（xx年xx月xx日至日）

　　1.市政府將組成檢查組，對各地冬季防火工作開展情況進行抽查。

　　2.市消防工作聯席會議辦公室成員單位要成立督查組，對各縣（區）和相關部門冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉鎮政府和城市社區、街道辦事處要由領導帶隊，組織相關部門專業人員組成聯合檢查組，對轄區重點單位、重點部位和村屯、居民小區進行檢查。

　　五、工作要求

　　（一）切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感。各級政府要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度，進一步強化大局意識、憂患意識、責任意識，認真研判本地區冬季火災特點和消防安全形勢，迅速采取強有力的措施，切實做好冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災發生。冬防期間，各地要按照《消防法》和公安部“五個一律”的要求，嚴格執法，對發現的問題一抓到底，該責令改正的必須責令改正，該罰款的必須罰款，該拘留的必須拘留，該責令“三停”的必須責令“三停”，該臨時查封和強制執行的必須堅決采取強制措施，做到發現一處，消除一處，切實增強監督執法的震懾力。

　　（二）切實加強對冬防工作的組織領導。各級政府要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火高潮。各有關部門要加強溝通，密切配合，共同完成監督檢查任務。在冬防過程中，各級政府及相關部門、單位還要深入抓好圣誕節、元旦、春節、元宵節的消防保衛工作，要做到提前部署、周密安排。