有關工作方案范文合集9篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的工作方案9篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

工作方案 篇1
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大精神為指導,以解決影響群眾生活的突出環境問題為重點,以倡導生態文明觀念為基礎,以創建新環保體制機制為動力,加強環保基礎設施建設和生態創建,切實加大環境監察力度,積極防范環境風險,著力提升空氣質量,營造良好的生態環境。
二、加強組織領導,確保環境保護工作有序開展
社區高度重視環境保護工作,將環境保護工作納入重要工作日程,建立領導負責制度,并配備兼職環保專干1名,認真落實工作責任,切實加強對環境保護工作的領導、組織、分工、協作和督查,為有效開展環境保護工作提供強大的.組織保障。同時,制定工作計劃,不定期召集專題工作會議,及時解決各項工作中存在的問題,確保環境保護工作有序開展。
三、大力開展環境保護宣傳教育活動,提高居民環保意識
為了提高轄區居民的環保意識,我社區以“四.二二”地球日、“六.五”世界環境日、世界無煙日為契機,充分運用黑板報、宣傳欄、志愿者活動等多種渠道和形式,大力開展環境保護宣傳教育活動,以提高全民環境意識為重點,深入普及環保知識,引導公眾樹立生態文明理念,提高居民健康意識、環保意識,促進居民參與環保的自覺性和積極性,營造人人參與環境保護的濃郁社會氛圍。
四、加強環境網格化監管力度,確保環境保護工作落到實處
為了將環境保護工作落到實處,根據《金昌市金川區人民政府辦公室關于印發金川區環境監管網格化管理實施方案等四個實施方案的通知》精神,昌泰里社區在轄區實施環境保護網格化監管體系。社區共劃分二級網格一個,網格長由社工委主任擔任;二級網格內下設三級網格8個,每個三級網格設網格長1名,網格員3-4名。網格員負責網格內環保工作的摸底調查和日常巡查,并將此納入網格員日常工作,同時,現場發現和解決問題,對無法第一時間解決的污染環境事件,及時上報,力爭將環境污染問題遏制在萌芽狀態。
五、加強綜合治理,創造良好生態環境
為了使環境保護工作取得實效,社區將緊扣重點,進一步加強環境綜合治理,努力創造良好的生態環境。一是嚴格落實門前“四包”責任制,確保轄區商業網點和居民區周邊衛生整潔;二是建立健全垃圾清掃、收集、拉運工作制度,做到垃圾日產日清,從根本上杜絕環境污染問題;三是采取重點管理和日常監督相結合的手段,對轄區內隨意焚燒垃圾樹葉等廢棄物和違反規定燃放煙花爆竹等污染環境的違法行為進行督查,發現問題及時處理,將違規焚燒現象遏制在萌芽狀態;四是開展環境衛生集中整治活動,清除衛生死角,抑制低空面源污染;五是進一步開展“愛綠、植綠、護綠”行動,創造優美環境,提高空氣質量。
工作方案 篇2
一、指導思想及工作目標
以科學發展觀為指導,遵照上級部門消防安全工作要求,加強干部職工的消防安全宣傳教育,全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患,力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房(室)。采取切實有效的措施,進一步提高職工的消防安全意識和逃生技能,堅決杜絕火災事故的發生,確保單位和職工的生命財產安全,創造良好的消防安全環境。
二、整治范圍和重點
全樓層辦公室和會議室等人員密集場所。重點是:
(一)樓層存在火災隱患的。
(二)辦公室疏散設施設置不符合消防安全要求的:
1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數量、寬度以及火災事故應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開啟方向錯誤的;防排煙不符合要求的。
三、行動內容
各樓層要結合實際,在整治行動中開展“六個一”活動:
1.召開一次消防安全工作會議。各科室要組織員工,召開一次消防安全專題工作會議,對辦公室消防安全專項整治行動進行全面部署。
2.上一堂消防安全知識課。組織干部職工觀看有關消防安全教育的'光盤,切實做到準備充分,內容充實,豐富干部職工的消防安全知識。
3.舉辦一期消防安全知識宣傳欄。各科室要在辦公室院內舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄,要求內容豐富,形式新穎。
4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責任人,干部職工參與面要廣,活動要注意安全,演練要有成效。
5.添置一批消防設備設施。各科室要加大對室內干粉滅火器、應急照明燈、安全出口標示牌等消防器材的添置力度,并對已有的消防設備設施進行全面檢修,落實責任人,確保使用效果。
6.開展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動中按照以上整治重點對辦公室、會議室、圖書室等人員密集場所的電路設施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查,發現安全隱患及時消除,并建立整治臺賬;對一時無法整治到位的,要加大防范措施,并制定切實可行的限期整改意見,報上級備案。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織實施。各科室要充分認識當前辦公室消防安全的嚴峻形勢,高度重視本次消防安全專項整治行動,成立相應的領導小組,實行領導負責制,同時要制定具體的工作實施方案,確保本次整治行動有計劃、有步驟地開展,收到良好成效。
(二)大力宣傳,營造良好氛圍。各科室要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性,加大對消防法律法規、防火常識和逃生自救等知識的宣傳,進一步提高干部職工的消防安全意識和自救技能。
(三)強化責任,堅決消除隱患。各科室要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,大力推進“消防安全自查、火災隱患自改、法律責任創新”工作措施,堅決整治火災隱患,不留消防死角。
(四)建立機制,筑牢消防屏障。各科室要通過本次專項行動建立消防工作長效機制,定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災隱患,并加強辦公室公共消防基礎設施、消防裝備的建設,確保辦公室的消防安全。
工作方案 篇3
各科、室、所、隊:
為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預防未成年人犯罪法》)等未成年人保護法律、法規,進一步發揮公安機關職能作用,全面強化和創新公安機關未成年人保護工作,根據公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神,結合我縣對未成年人保護工作的實際,特制定本方案。
一、指導思想
以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用,積極維護未成年人的合法權益,切實預防和減少未成年人違法犯罪,嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創造良好的學習、生活和治安環境。
二、組織領導
為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊,負責組織協調日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯絡員,負責日常工作的聯絡事宜。
三、職責任務分工
(一)治安部門
治安部門要結合校園及周邊治安特點,對轄區內“護校安園”工作進行安排部署;進一步強化中小學校、幼兒園及其它未成年人聚集活動場所周邊治安秩序維護、整治工作,加大治安巡邏力度,嚴密摸排管控各類高危人員,及時查處各類涉及未成年人的違法行為及各類治安案件。指導中小學、幼兒園建立和完善各項安全管理制度,督促校園適時開展收繳學生攜帶管制刀具活動,指導校園不定期組織相關應急訓練,不斷提升未成年人的安全防護意識,杜絕校園內部發生惡性案(事)件。責任單位:治安大隊 責任人:張東江
(二)巡警部門
巡警部門要加強社會面治安巡邏防控,嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現行違法犯罪行為,積極護送流浪未成年人到救助保護機構接受救助。責任單位:巡警大隊 責任人:任國華
(三)刑偵部門
刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動;要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權益的行為。對未成年違法犯罪案件,要堅持“教育為主,懲治為輔”的原則,落實專人進行辦理,以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。責任單位:刑警大隊 責任人:李建波
(四)交警部門
交警部門要在縣城中小學大門口設立“護學崗”,強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護;嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審核,杜絕人、車帶病上路,確保校車安全運行;及時查處涉及未成年人的交通安全事故。責任單位:交警大隊 責任人:安 磊
(五)網警部門
網警部門要以“凈網”專項行動為契機,針對網上突出問題,持續不斷地開展嚴打整治行動,堅持不懈地破大案、搗網絡、追源頭,集中查處網絡和手機違法犯罪案件,整頓違法違規互聯網服務單位,以進一步凈化網絡環境;同時要嚴格落實實名制,加強對轄區內校園周邊網吧的嚴格管理,對接納未成年人的網吧嚴肅查處。責任單位:網警大隊 責任人:李海英
(六)消防部門
消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查,注意發現火險隱患,指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練,堅決杜絕群死群傷等惡性重特大火災事故的發生。責任單位:消防大隊 責任人:段海強
(七)法制部門
法制部門要加大法治進校園工作力度,充實完善校園法制輔導員隊伍,定期對轄區內校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓,不斷增強法制輔導員素質,提高法制宣傳教育效果。責任單位:法制室 責任人:代建慈
(八)宣傳部門
宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體,采取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式,及時總結、宣傳、推廣公安機關在未成年人保護工作中的經典案例、典型事跡。責任單位:宣傳科 責任人:黃勝亮
四、工作要求
(一)提高認識,強化領導。加強社會治安管理,為未成年人健康成長創造良好的'社會環境,促進未成年人思想道德建設,是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性,切實增強歷史使命感和政治責任感,加強組織領導,并比照縣局成立相應的領導機構,同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容,與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。
(二)密切協作,強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多,各警種要注意及時互通情況和信息,加強密切協作配合,充分發揮整體作戰效能,努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯組織的協作配合和溝通聯系,協調解決工作中的重點、難點問題,推動形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。
(三)健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉,并結合工作實際進一步健全完善未成年人監護預防、發現報告、聯動協調、分類幫扶、社會參與、動態管控等工作機制,同時要注重對亮點工作、典型人物的發掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結,并及時報縣局未保辦。
工作方案 篇4
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題1個、群眾提出的問題1個,共5個問題。
1.基層黨建統籌推進還不夠均衡。基層黨建點面結合、整體推進的措施辦法還不夠多,力度還不夠大,科學化水平還不夠高。
整改措施:(1)認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,強化對基層黨建工作的領導,加強市委班子成員分工負責、議事決策、一線服務、問責問效等措施的落實;(2)嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法,抓好述職評議工作,并細化黨建責任清單,逐層逐級“建單立賬”抓好落實;(3)制定加強黨組工作、農村基層黨建工作、社會組織黨的建設等意見,突出抓好黨組工作規則落實,并對全市基層黨組織領導機構設置及職責分工進行再規范;(4)持續整頓軟弱渙散黨組織,在各領域重新確定整頓對象15個左右,全面實行“1+3”幫扶整頓機制,由市委常委牽頭負責整頓轉化。
整改時限:20xx年6月底,并長期堅持
整改主要負責人:詹順舟
整改相關負責人:劉軍德 王雄蛟
整改責任單位:市紀委、市委組織部、各鎮黨委、市直各黨(工)委
2.黨員教育管理剛性約束還不夠到位。黨員教育管理形式還不夠靈活,對黨員干部的監管和約束還不夠嚴格、細致,“三會一課”等黨內生活制度落實還不夠規范嚴格。
整改措施:(1)扎實開展“兩學一做”學習教育,制定工作方案,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,提升黨員理論武裝水平;(2)抓好鎮村、社區換屆工作,通過嚴把調查摸底、業務培訓、工作流程、換屆紀律等關口質量,選優配強基層領導班子;(3)開展村級帶頭人“雙帶雙強”活動,抓好新一屆村“兩委”班子和村務監督委員會成員培訓,并通過補助學費的形式,激勵村干部加強學歷教育;(4)深入開展黨員組織關系集中排查工作,理順黨員組織關系,摸清流動黨員底數,使每名黨員納入黨組織有效管理;(5)嚴格落實“三會一課”、民主評議、不合格黨員處置等制度,開展好黨員承諾踐諾、“黨員活動日”“社區奉獻日”等活動,強化黨員規范化管理。
整改時限:20xx年11月底,并長期堅持
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:劉軍德 王雄蛟
整改責任單位:市紀委、市委組織部、市委農辦、市民政局、各鎮黨委、市直各黨(工)委
3.基層黨組織服務功能還不夠完善。基層基礎服務設施少、服務能力弱的問題較為明顯,基層黨組織的服務功能還不能很好地滿足群眾需求。
整改措施:(1)認真落實基層黨建“四件實事”制度,進一步提高村(社區)干部工資報酬,計劃將村干部和社區干部年均工資均提高15%以上;(2)新改建一批村組、社區樓院基層黨組織活動場所;(3)開展“黨員遠教提升年”活動,為村和社區遠程教育站點更新配備一批電教設備;(4)抓好鄉鎮“五小”工程建設,進一步改善鄉鎮干部工作生活條件。
整改時限:20xx年11月底
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:王雄蛟
整改責任單位:市委組織部、市發改局、市民政局、市財政局、市人社局、各鎮黨委、市直各黨(工)委
4.黨建活動載體還不夠豐富,黨建品牌宣傳推廣力度還不夠大。
整改措施:(1)深化“飛天先鋒”工程,圍繞辦好文博會,開展“先鋒聚力文博會”活動,突出在文博會準備工作一線組建“飛天先鋒”服務隊和攻堅隊;(2)組織開展紀念建黨95周年系列活動,評選表彰一批先鋒群體,認真總結實施“飛天先鋒”工程的工作成效,努力在全省乃至全國宣傳一批特色突出、成效顯著的黨建亮點和品牌活動;(3)加大組織創新力度,重點在農業產業鏈、文化產業園、新能源基地等產業鏈上新建一批黨組織,高標準打造黨建示范點20個左右;(4)深入開展“強基富民、駐村入戶”活動,通過健全聯系網絡、量化承諾事項、強化督查考核,推進黨員干部聯系服務群眾常態化。
整改時限:20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:王永宏 王雄蛟
整改責任單位:市委辦公室、市委組織部、市委農辦、各鎮黨委、市直各黨(工)委
5.黨員干部外出教育培訓力度還不夠大,干部視野還不夠開闊,干部綜合能力素質還有待提高。
整改措施:(1)制定下發《敦煌市20xx年黨員干部教育和“飛天先鋒大講堂”培訓方案》,圍繞落實市委重大決策部署重點開展專題培訓;(2)依托飛天先鋒網及“飛天先鋒”微信平臺,推進黨員教育管理上微信、上手機;(3)聯合發達地區高校和培訓基地,集中辦好各級黨員干部能力提升培訓班;(4)采取小分隊形式,分期組織10—15批鎮村和部門干部赴經濟發達地區和絲綢之路沿線節點城市進行考察學習。
整改時限:20xx年8月底,并長期堅持
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:王永宏 王雄蛟
整改責任單位:市委辦公室、市委組織部、市委黨校、各鄉鎮黨委、市直各黨(工)委
中共肅州區委書記楊金泉
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.壓力傳導還不充分,對工作抓得不夠緊、不夠實,個別基層黨組織落實黨建任務不精細、不具體。
整改措施:(1)靠實工作責任。堅持“3456”基層黨建責任體系,每季度至少召開1次常委會研究部署黨建工作,落實黨建工作報告制度,進一步強化黨組織、黨組織書記、副書記、班子成員四個層面的責任,著力形成齊抓共管、大抓黨建的鮮明導向。(2)建立“三單一賬”。層層簽訂目標責任書,分領域、分層次進一步細化責任清單,逐級建立問題清單、整改清單和整改臺賬,從嚴從實抓好問題整改。(3)加強聯系指導。將區級領導包掛黨建聯系點納入區委“6+3”責任體系中,區四大班子黨員領導干部每人包抓1個黨建示范點和1個末尾黨組織,各黨委、工委、總支班子成員每人聯系包掛1—2個所屬黨組織,形成上下聯動、同向發力、齊抓共管的工作格局。(4)堅持以上率下。堅持從自身做起,對重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環節親自協調,以上率下,引導和帶動各級黨組織書記真正做到“兩手抓、兩手硬”。(5)強化檢查考核。推行基層黨建“三評聯考”制度,緊扣平時工作考評、觀摩檢查點評、述職評議測評三個環節,考細考實黨建工作成效。強化責任追究,對履責不到位的黨組織書記及時進行誡勉談話或組織調整,對黨建工作歸口排序末尾的黨組織書記、分管領導年度考核不得確定為“優秀”等次。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦、區委組織部,各黨委、黨組、工委、總支
2.特色亮點總結推廣用力不夠,示范引領的龍頭作用發揮得不明顯,沒有形成品牌輻射效應。
整改措施:(1)深化“百點示范”。持續用力推進“百點示范”工程,區上集中培育10個全市數一流、全省有特色的黨建示范點,各黨(工)委、總支新創建1—2個特色鮮明、帶動力強、作用發揮好的黨建示范點;18個軟弱渙散黨組織和22個末尾黨組織實現晉位升級,整頓轉化率達到100%。(2)全力爭創推進。落實黨員領導干部包抓聯系制度,采取抓項目的方法,整合資源,爭取項目和優惠政策,集中人力、物力和財力爭創整頓。(3)全面推廣經驗。持續抓好“先鋒引領”“網格化管理”“固定黨日”、黨員“一卡雙制”管理等行之有效的特色做法,不斷深化拓展,力求形成全市推廣、全省有影響的黨建品牌。(4)深入宣傳報道。對基層黨組織典型經驗做法和優秀黨員先進事跡,進行全方位、立體式集中宣傳展播,在全區形成真學典型、善用經驗的黨建工作良好局面。
整改時限:20xx年10月底前完成示范點創建和末尾黨組織及軟弱渙散黨組織整頓,長期抓好典型經驗總結推廣。
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦、區委組織部、各黨(工)委、總支、區財政局、區廣電局
3.整體推進還不均衡,非公經濟和社會組織黨建工作仍然比較薄弱,還沒有形成各領域齊頭并進、整體推進的態勢。
整改措施:(1)抓體制和機制理順。整合非公企業黨工委和社會組織黨工委工作職能,及時調整理順關系,建立“兩新”組織黨建工作聯席會議制度,充分發揮監管優勢,形成工作合力。(2)抓組織和工作覆蓋。繼續開展“兩新”組織黨建工作“百日整推”行動,摸清“兩新”組織底數,分類推進組建工作,著力推進黨的組織和工作全面覆蓋、有效覆蓋。(3)抓規范化水平提升。加強對已建黨組織的跟蹤指導服務,幫助建立健全黨建工作制度,落實“三會一課”、民主評議黨員等基本組織生活,年內對黨組織書記進行全覆蓋集中輪訓,提高黨建工作規范化水平。(4)抓常態化活動開展。繼續開展“立足崗位作貢獻,建設小康爭先鋒”活動,圍繞“雙強六好”先鋒助力工程,因企制宜開展“黨員攻堅隊”“技術大比武”等主題實踐活動,促進“兩新”組織又好又快發展。(5)抓示范帶動和宣傳。加大黨建示范點培育力度,深入挖掘“兩新”組織黨組織在凝聚員工、促進發展方面的做法和作用,大力宣傳推廣,引導出資人解除顧慮,支持開展黨建工作。
整改時限:20xx年10月底前
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委組織部、非公企業黨工委、新社會組織黨工委,各非公企業、新社會組織主管黨組織
4.服務能力和水平還有待提升,村、社區能為群眾辦理的事項偏少,服務項目、服務功能還有待進一步拓展和完善。
整改措施:(1)聚焦服務保障,深化先鋒引領工程。農村聚焦服務保障精準扶貧,深化“五創五強”先鋒帶富工程,創建鞏固先鋒村70個、先鋒班子80個、先鋒基地130個、先鋒崗1100個、先鋒人才1500名。社區聚焦服務保障做美城市和做實民生,深化“六園社區”先鋒惠民工程,創建“六有五好”樓院網格黨支部26個。“兩新”組織聚焦服務保障提質增效深化“雙強六好”先鋒助力工程,持續抓好規范化建設。機關、事業單位聚焦工作落實和保障發展深化“五優五爭創”先鋒為民、“四強四提升”先鋒便民工程,進一步提高服務效率和能力,提升群眾滿意度。(2)聚焦延伸觸角,創建為民服務品牌。采取“黨組織+”工作模式,推進組織設置與產業發展、網格管理相融合。抓好村干部進大廳、“兩長四員”進樓院網格的“雙進”模式,堅持干部輪流坐班制、駐夜值班制、為民服務代理制,開展服務項目和服務品牌創建活動,爭取再建成一批叫得響、推得開的服務品牌。(3)聚焦載體創新,探索抓好精準服務。深化推進“網格化”精準管理服務,拓展服務領域,提升服務功能,村、社區樓院服務站點建成率達到100%。對區、鄉兩級服務審批事項進行再清理,下沉下放一批服務事項到村、社區樓院,進一步方便群眾辦事。充分發揮黨員志愿者和在職黨員“雙重管理”作用,有針對性地組建服務隊伍,為群眾提供及時有效、針對性強的服務。(4)聚焦嚴管嚴教,促進黨員作用發揮。推行直管黨員和在職黨員“1+1”一卡雙制管理,社區、村全面落實“固定黨日”制度,全年發展黨員300名左右,積極穩妥做好不合格黨員處置工作,繼續精編發送流動黨員黨課信息,強化流動黨員跟蹤管理服務。
整改時限:20xx年10月底前
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委組織部、區政府辦、區編辦、民政局、各黨(工)委、黨組、總支
5.基礎保障還不到位,網格支部日常運轉所需電費、水費、暖氣費、辦公費等后續經費沒有保障渠道。
整改措施:(1)落實保障措施。區財政繼續列支50萬元用于黨建示范點創建、黨建工作獎勵補助,并為每個鄉鎮黨委、社區黨總支列支2萬元,區直部門黨委、工委列支1萬元,區直部門黨總支、支部列支5000元黨建工作專項經費。(2)提高保障水平。將村、組和社區聘用制干部年工資待遇提高到2.7萬元、8100元和2.87萬元;村、社區年辦公和服務群眾經費繼續保持5萬元和12萬元;新改建村級活動場所6個、社區活動場所4個、組文化室100個。(3)健全保障機制。區財政為每個樓院網格支部再增加工作經費1000元,使樓院網格工作經費全部達到3000元,樓院網格支部收繳的居民黨員黨費全部返還,多方籌措資金,保障樓院網格支部正常運行。
整改時限:20xx年10月底前
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華 整改責任單位:區委組織部、區街道社區黨工委、區財政局、各黨委(工)委、總支
中共金塔縣委書記方學貴
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.壓力傳導還不夠有力。
整改措施:(1)加強組織領導,健全黨建工作領導機構。逐級成立黨建工作領導機構,鄉鎮黨委成立黨建辦,選優配強專職黨(工)委副書記,每個黨(工)委至少配備1—2名專職組織干事或黨務干部;建立縣鄉村三級黨建責任清單,健全縣、鄉、村(社區)、組(樓院)“四級聯動”抓黨建責任體系;落實《縣管領導班子和科級干部綜合分析研判辦法》,定期對領導班子及科級干部履行抓黨建職責情況進行分析研判。(2)強化部署推進,落實黨建工作制度機制。建立基層黨建工作定期研究部署、謀劃推進長效工作機制,研究制定《金塔縣20xx-20xx年基層組織建設工作規劃》,各級黨組織每年集中部署黨建工作4次以上,集中開展基層黨建交流檢查活動不少于1次。落實黨委(黨組)書記履職情況匯報和定期約談制度,每年上級黨組織書記至少約談下級黨組織書記4次。落實基層黨建聯系點和領導干部“八帶頭、落實八個一”制度,四大班子主要領導及縣委常委每人聯系1個鄉鎮、3個村,其他縣級領導每人聯系2個村,基層黨組織書記每人聯系1個村,每年到基層聯系點調查研究、指導工作不少于4次。
(3)嚴格評議考核,推動黨建任務全面落實。嚴格執行“三級聯述聯評聯考”制度,落實《金塔縣鄉村和縣直部門單位黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》,縣委每年集中開展1次基層黨委書記抓黨建專項述職評議,基層黨委每年組織下屬黨組織書記開展1次抓黨建述職評議;對連續兩年黨建責任制考核排名后三位或專項述職“差”票率在20%以上的黨組織負責人和直接責任人進行組織調整;對不認真履行職責,造成不良影響和嚴重后果的,追究領導班子和相關責任人的責任。
整改時限:20xx年6月底,并長期堅持
整改主要責任人:方學貴
整改相關責任人:安敦、毛建平
整改責任單位:縣委辦、縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直各黨(工)委
2.整體提升還不夠有力。
整改措施:(1)推進“兩新”組織黨的組織和工作有效覆蓋。采取單獨組建、掛靠幫建、區域聯建、行業統建、政(社)企合建等“五建”模式,積極探索在行業協會、專業協會、工業園區、商貿市場等領域和務工人員相對集中點建立黨組織,使非公企業黨組織覆蓋率達到25%,社會組織黨組織覆蓋率達到75%。對不具備條件、暫未建立黨組織的,選派黨建指導員,建立黨建工作聯系站。(2)加大“兩新”組織黨務工作者隊伍建設。全面落實省市《關于加強社會組織黨的建設工作的實施意見》文件精神,通過內部選、上級派、外部聘等方式,選優配齊“兩新”黨組織書記。堅持多渠道、多樣化選用“兩新”組織黨務干部,每個“兩新”組織黨工委配備專兼職黨務干部2名以上,并把“兩新”組織黨務干部納入干部培訓范圍,每年集中開展教育培訓不少于2期,培訓時間不少于10天。(3)健全完善“兩新”組織黨建健康發展機制。建立健全“兩新”組織黨建工作聯席會議、領導干部聯系“兩新”黨建工作、企業業主列席黨組織會議、派駐專(兼)職黨建工作聯絡員和黨建目標責任考核等制度,督促“兩新”組織黨工委指導幫助企業和社會組織開展黨建工作,定期向縣委匯報黨建工作開展情況。(4)積極助推“兩新”組織發揮作用。建立健全“兩新”黨組織學習培訓、黨員發展、組織生活等基本制度,強化流動黨員管理,鼓勵“兩新”黨組織與機關、社區黨組織開展結對共建活動,年內培育標準化示范點3個;深化“三同三先”“一線建功”等活動,大力推行“黨員攻關隊”“工人先鋒隊”等做法,發揮黨員先鋒模范作用。
整改時限: 20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:方學貴
整改相關責任人:安敦、毛建平
整改責任單位:縣委組織部、縣非公企業黨工委、縣工業園區黨工委、縣社會組織黨工委
3.基層教育還不夠到位。
整改措施:(1)加強基層干部隊伍建設。突出“政治堅定、注重實績、群眾公認”導向,結合“換屆”選舉工作,對庸懶散慢、存在突出問題的班子進行重點梳理,制定專門方案,選好干部、配強班子。(2)強化基層干部教育培訓。認真落實《全縣20xx-2017年干部教育培訓規劃》,圍繞黨風黨紀、民主法治等教育重點,年內縣委對全縣所有基層黨組織書記輪訓一遍,各黨(工)委全覆蓋開展基層干部集中培訓不少于7天。(3)推進基層民主政治建設。加強對“四議兩公開”工作法的培訓宣傳,注重運用有效手段監督基層干部;完善公示公開制度,督促村級組織對黨務、村務方面的重點工作及時全面公開。(4)健全完善監督管理機制。健全完善基層干部“小微權力清單”、經濟責任審計等制度,落實基層黨組織書記“雙述雙評”制度,強化群眾對基層干部的監督。實行村黨組織書記縣級備案管理制度,試行村“兩委”正職個人事項向鄉鎮黨委報告制度,形成基層干部管理層級抓、抓到底的良好態勢。
整改時限:20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:方學貴
整改相關責任人:安敦、毛建平
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委、縣直各黨(工)委
4.部分基層黨組織戰斗力仍顯不足。
整改措施:(1)選優配強基層帶頭人隊伍。結合村“兩委”換屆,注重從致富帶富能手、復員退伍軍人、返鄉創業人員、大學生村官中選拔村黨組織書記,把“雙強雙好”型人才選任到黨組織書記崗位上;持續加大選派縣直部門優秀干部擔任軟弱渙散村黨組織“第一書記”力度,提升基層帶頭人隊伍整體水平。(2)加強基層后備干部人才儲備。拓寬村干部選拔渠道,將大學生村官、鄉土人才、回鄉大學生、創業青年等群體納入后備干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職和其他優秀分子中培養確定黨組織書記后備人選;落實后備干部跟蹤培養、定崗定責、動態管理機制,每年集中對后備干部進行1次考核評定。(3)實施村黨組織書記素質提升工程。圍繞深入推進“1151”產業富民增收工程和“扶貧攻堅”行動,采取集中輪訓、考察學習、高校培訓、專題調訓等形式,組織開展基層黨組織書記培訓班10期以上。
整改時限:20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:方
整改相關責任人:
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委
5.黨員管理教育的力度仍需加強。
整改措施:(1)規范黨內組織生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等黨內制度,全面推行“黨員固定活動日”制度,基層黨組織每月集中一天組織黨員開展民主議事、學習教育、文體娛樂等活動。(2)從嚴抓實黨員民主評議。抓實農村黨員“十面旗”評議、在職黨員“雙崗雙爭”、無職黨員設崗定責等民主評議活動,管好用好《黨員考核管理手冊》和《黨支部工作手冊》,嚴格執行“三評一公示”黨員登記制度,加大對不合格黨員的幫教和處置力度。(3)全面加強黨員教育培訓。制定《全縣20xx年黨員教育培訓計劃》,分領域、分層次開展黨員教育培訓工作;將“互聯網+”引入黨員教育管理,高效利用遠教頻道、遠教導報、組工網站、組工微信等學教資源輸出平臺,延伸拓展黨員培訓渠道。(4)強化流動黨員服務管理。依托駐外機構建立流動黨員聯絡服務站,完善臺賬建立和流動黨員登記工作,全面掌握流動黨員情況;充分發揮QQ群、微博、微信、手機客戶端等新興媒體作用,采取互動交流、電話聯系、短信提醒等形式,創新開展流動黨員教育。
整改時限:20xx年11月底,并長期堅持
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委、縣直各黨(工)委
中共玉門市委書記雒興明
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.抓基層黨建的壓力傳導還不夠到位。
整改措施:(1)始終把抓好黨建作為最大政績,通過年初召開市委工作會精心部署、扎實開展“黨建推進月”活動集中攻堅、市委常委會定期研究黨建工作、每季度組織黨建工作督查調研、每半年召開1次基層黨建現場推進會、年終組織進行基層黨組織書記述職評議,強化“六項”推進機制,形成大抓基層、大抓黨建的鮮明導向。(2)嚴格落實黨建工作責任制,推行黨建工作責任清單、問題清單、整改清單“三單”管理,堅持黨建工作百分制量化、項目化管理、載體化推進、課題式創新、倒逼式問責“五措”并舉,建立市級領導和基層黨組織書記黨建聯系點制度,分領域簽訂基層黨建目標責任書,全面靠實各級黨組織抓黨建的“主體責任”、黨組織書記抓黨建的“第一責任”、班子成員抓黨建的“一崗雙責”,推動基層黨建全面進步、全面過硬。(3)拓展落實基層黨建“五件實事”,將村和社區辦公及服務群眾經費分別提高到5萬元、10萬元,將村和社區干部年人均工作性收入分別提高到2.28萬元、2.85萬元,以獎代補改造提升15個村和3個社區黨組織活動場所,整推擴面建設12個村、5個社區群眾服務站點,建成71個村組級、8個社區樓院黨群活動室,切實增強基層黨組織服務功能。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委辦、市委組織部、各鄉鎮(街道)黨委、各部門單位黨組織
2.基層黨建服務保障精準扶貧還不夠有力。
整改措施:(1)將基層黨建與精準扶貧深度融合,深入實施以“建強村支部、引領脫貧路,當好領頭雁、真心幫民富,推行代理制、同步奔小康”為主要內容的“強基富民”行動,采取“黨組織+”的工作思路,創新推行“1+10+N”產業建黨模式、“黨支部+合作社+產業+貧困戶”產業扶貧模式和“1+1”、“1+x”黨群結對幫帶模式,使支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上。(2)充分發揮鄉鎮黨委、村級黨組織、黨員帶頭人和駐村工作隊的戰斗堡壘和先鋒引領作用,健全完善領導包村掛項、干部聯組入戶、黨員示范帶動長效機制,通過宣傳政策、組織群眾,對接部門、落實項目,示范引領、解決難題,扎實推進項目扶貧、產業扶貧、衛生扶貧、文化扶貧、科技扶貧和救助扶貧,打好精準扶貧攻堅戰。(3)發展壯大村級集體經濟,探索創新資產盤活型、資源開發型、為民服務型、項目帶動型、多元合作型等發展模式,年內力爭消除集體經濟“空殼村”10個。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市委農辦、扶貧辦、各鄉鎮黨委、各幫扶部門單位黨組織
3.移民村黨組織引領服務群眾的能力不強。
整改措施:(1)制定下發《關于全面加強農村基層黨建工作的實施意見》,健全完善村級“一核多元”組織覆蓋體系,規范村“兩委”運行機制,注重發揮村監會的職能作用,凝心聚力帶領移民群眾脫貧致富。(2)認真做好村“兩委”換屆工作,采取“選、育、引、聘、掛”等方式,多渠道選優配強村干部。按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和復退軍人、致富帶頭人、回鄉創業青年等優秀分子中培養村黨組織書記后備人選,著力解決移民村村干部后繼乏人的問題。(3)深入實施“村干部素質能力提升工程”,采取理論培訓、崗位鍛煉、基地實踐、外出觀摩等形式,分層次、專題化、全覆蓋開展村干部教育培訓,不斷提高村干部特別是移民村村干部落實政策、民主管理、服務群眾、脫貧攻堅、引領發展等方面的能力素質。(4)縱深推進“先鋒富民”行動,著力培樹“服務型黨組織、為民型干部、富民型黨員”三類先進典型,示范帶動群眾增收致富奔小康。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市委宣傳部、各鄉鎮黨委
4.非公企業和社會組織黨建工作還比較薄弱。
整改措施:(1)制定下發《關于加強非公企業和社會組織黨的建設工作的實施意見(試行)》、《非公企業和社會組織黨建工作考核考評實施辦法》,建立非公黨建聯席會議、派駐黨建指導員等制度,突出抓好規模以上非公企業和社會組織黨組織陣地規范化建設,確保有基本組織、基本陣地、基本隊伍、基本制度、基本活動,使全市90%以上的“兩新”黨組織達到規范化創建標準。(2)扎實開展非公企業和社會組織“條件成熟單獨建、依托行業掛靠建、區域統籌聯合建、規模企業規范建、群團先行逐步建,確保基層黨組織全覆蓋、工作機構全覆蓋、黨建力量全覆蓋、黨建活動全覆蓋、黨員管理全覆蓋”為主要內容的“五建五覆蓋”活動,確保黨組織應建組建率達到100%、工作覆蓋率達到100%。(3)采取“選、派、兼”等形式,選優配強非公企業和社會組織黨組織書記。深化“先鋒興業”行動,創新開展“黨員責任崗”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”“三崗聯創”活動,激發非公企業黨建新活力。認真做好黨員黨組織關系集中排查,深入開展“五找八清”活動和“黨員安家”工程,加強“兩新”領域流動黨員教育管理,確保黨員流動不流失、教育不斷檔、管理不斷線。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市委“兩新”黨建辦、市委非公經濟工委、市委社會組織工委、市工商質監局、市民政局,各鄉鎮、街道、園區黨(工)委
5.黨建工作創新力度還需加大,典型示范效應發揮還不夠充分。
整改措施:(1)堅持把“鐵人精神”作為玉門黨建工作的特色和品牌,分領域縱深推進農村“先鋒富民”、社區“先鋒惠民”、機關“先鋒為民”、企業“先鋒興業”、學校“先鋒育才”鐵人先鋒“五大行動”,凝聚正能量,激發新干勁,為推動玉門轉型發展建功立業。(2)秉持“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”的理念,深化拓展“黨員干部為民服務代理制”,進一步健全服務網絡、加強服務力量、拓展服務內容、延伸服務觸角,著力打通聯系服務群眾“最后一公里”。(3)扎實開展以“推行網格化管理、區域化共建、流程化機制、組團化服務,創建高效便民之家、快捷為民之家、先鋒惠民之家、愛心助民之家、和諧利民之家、溫馨樂民之家”為主要內容的社區黨建“四化創六家”活動,開通社區“為民服務信息管理系統”,扎實開展在職黨員到社區報到服務、“愛心黃絲帶”等活動,著力構建和諧幸福社區。(4)分領域建立基層黨建“堡壘指數”“先鋒指數”“服務指數”“保障指數”,高標準培育45個基層黨建示范點,集中整頓12個軟弱渙散黨組織,注重挖掘總結產業建黨、黨員干部代理服務、城鄉黨建一體化、移民鄉黨建聯動共創等基層黨建經驗,力爭年內創出2-3個在酒泉市乃至全省有影響的玉門黨建典型經驗。
整改時限:20xx年10月底之前
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市直機關工委、市委“兩新”黨建辦、各鄉鎮(街道)黨委、各部門單位黨組織
中共瓜州縣委書記宋誠
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題3個,經梳理整合為5個問題。
1.基層黨建責任落實不夠平衡,個別基層黨組織主業意識不強,壓力傳導不夠,責任落實還不到位。
整改措施:(1)靠實黨建主體責任。堅持每月召開1次縣委常委會專項研究黨建工作、每年組織進行1次黨組織書記述職評議,分領域細化各級黨組織抓基層黨建責任清單,明確目標任務,層層傳導壓力,靠實責任,狠抓落實。(2)完善黨建工作機制。健全黨(工)委書記向上級黨組織報告黨建工作和黨委班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任等制度,完善領導干部基層黨建聯系點制度,集中精力破解一批基層黨建工作難題,整體提升基層黨建工作水平。(3)加大考核力度。進一步健全“六位一體”考核體系,繼續堅持黨建和經濟社會發展指標各占50%的比例,加大黨建考核權重,以考核強責任,以考核促黨建。
整改時限:20xx年底前完成并長期堅持
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部
2.狠抓落實還不夠有力,缺乏抓長抓常的韌勁,敢啃硬骨頭的狠勁和一竿子插到底的實勁,監督檢查和問責追究還不夠到位。
整改措施:(1)健全完善工作推進落實機制。認真推行調查研究制度,嚴格落實縣委常委、部門領導班子成員、其他領導干部每年到聯系點開展調研分別不少于60天、30天和20天的規定,推動領導干部常態化開展調查研究,了解基層真實情況,傾聽群眾真實想法,及時掌握第一手資料。實行一月一抽查、一季一督查、半年一考評,年內組織召開1-2次基層黨建推進會,及時發現、解決問題。(2)落實談心談話制度。圍繞“兩個責任”及重點工作任務落實,縣委主要領導年內約談鄉鎮黨委書記、部門主要負責人不少于100人次,紀委書記、組織部長約談鄉鎮、部門領導干部不少于80人次。縣委各常委和鄉鎮、部門黨組織書記按職責分工,逐級約談分管領域或下屬單位黨組織負責人。(3)加大干部選任和監管力度。結合縣鄉換屆工作,著力配齊配強鄉鎮領導班子,選優配齊部門單位黨組織書記。堅持把最優干部、最強力量選配到扶貧攻堅主戰場,全面推行領導干部能上能下工作機制,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導向。健全經常性提醒教育、請示報告、談心談話等制度,加強黨員干部經常性監督管理。(4)嚴格問責追責。把市委“六個問責”作為推動和落實工作的有力抓手,進一步完善問責體系,對問題較多、工作打不開局面的進行通報批評、約談問責;對完不成工作任務、甚至出現嚴重后果的進行組織處理。
整改時限:20xx年10月底前完成并長期堅持
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:縣紀委、縣委組織部
3.助力發展還不夠有力,基層黨建服務保障精準扶貧的結合點、著力點找得還不準。
整改措施:(1)擴大黨組織覆蓋面。采取“黨建+”工作模式,在農民專業合作社、專業協會和城鄉接合部、農民工聚集地建立黨組織;在社區創新設置社會服務型、文化娛樂型等“功能型”黨組織;在非公企業和社會組織采取聯合建、掛靠建等多種方式,不斷提高黨組織組建率。(2)深化先鋒引領行動。堅持以“五爭創、五帶動”活動為抓手,針對不同領域、不同行業、不同地域,著力培樹先鋒富民示范基地30個、黨員先鋒示范戶350個、為民服務示范崗150個、富民型黨員600名,新建基層黨建示范點60個。開展“三幫一聯”“雙崗雙責”等活動,充分發揮黨組織和黨員在服務改革發展、服務項目建設、推進精準扶貧工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。(3)嚴肅黨內生活。修訂完善《關于進一步規范黨內組織生活的規定》,嚴格落實“三會一課”、警示教育、民主生活會和組織生活會、黨員黨性定期分析評議等制度,進一步嚴肅黨內政治生活。(4)創新服務載體。深化黨群聯心工程和為民服務全程代理制,全面推行“六項服務、六不出村”服務工作法,圍繞群眾實際需求,組建“黨員先鋒服務隊”,開展組團式、上門式服務;深入開展社區“三化創六園”活動,大力開展貢獻型非公企業黨組織創建活動,真正解決好聯系服務群眾最后一公里問題。
整改時限:20xx年12月底完成并長期堅持
整改主要責任人:宋 誠
整改相關責任人:閆強國
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮、部門單位黨組織、非公企業黨工委和社會組織黨工委
4.攻堅提升還不夠有力,移民鄉村黨組織服務群眾功能還不強,黨員示范引領作用發揮不足。
整改措施:(1)建強基層黨組織帶頭人隊伍。結合換屆選舉工作,大力實施“頭雁領飛”工程,采取致富能人中選、復轉軍人中推、高校畢業返鄉青年中擇等措施,將熟悉農村工作、群眾威信高、引領發展能力強的富民型黨員選任為村黨組織書記。采取邀請專家授課、現場教學、座談交流等方式,年內培訓村干部300人次以上。(2)著力提升黨員隊伍素質。認真開展“兩學一做”學習教育,促使黨員增強黨性、崗位奉獻;以學習貫徹《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等為重點,加強教育引導,不斷增強黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。利用遠程教育、手機微信等網絡平臺,開展黨的惠民政策、法律法規、致富技能等內容的教育培訓。邀請市縣農技專家開展現場技術培訓,年內培訓移民鄉村黨員群眾10000人次以上。(3)實施“百點提升”工程。持續開展軟弱渙散黨組織整頓,通過調整黨組織書記理順一批、建立督查制度推動一批、加強陣地建設夯實一批,著力提升移民鄉村黨組織引領發展的能力。(4)深化“三聯同創”活動。全面推行部門單位聯對共建、機關黨員干部和貧困群眾“1+1”“1+N”的幫扶機制,積極幫助解決貧困群眾的資金、技術和生活難題。繼續選派機關優秀年輕黨員干部擔任后進村、貧困村第一書記或常務副書記,形成扶貧攻堅的強大合力。(5)實施移民鄉村黨群致富能力培養工程。緊盯“321”富民產業培育工程,大力開展鹽堿地改良、渠道襯砌、生態林網建設,發展壯大枸杞、設施蔬菜、草食畜牧業等高效特色產業,力爭20xx年移民鄉新增枸杞4萬畝,建成枸杞烘干加工場30個,羊只飼養量達到30萬只以上,確保20xx年全縣整體脫貧。
整改時限:20xx年10月底前完成
整改主要責任人:宋 誠
整改相關責任人:王金生、魯玉梅、閆強國
整改責任單位:縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、各移民鄉黨委
5.基層黨建工作基礎相對薄弱。
整改措施:(1)強化經費保障。繼續按照5萬元、10萬元標準落實村、社區基層服務經費,鄉鎮黨委每年列支黨建工作保障經費不少于1萬元。村(社區)干部年均工資增幅達到15%以上,力爭達到上年農民人均純收入的2倍,組干部年均工資達到村干部工資的30%以上。(2)強化力量配備。在鄉鎮設立黨建辦,選優配好黨委組織委員和專職組織干事,加強業務培訓、管理考核,解決鄉鎮黨務工作力量薄弱的問題。(3)強化陣地建設。年內改建社區樓院活動陣地3個,新建組級活動陣地40個,抓好鄉鎮小食堂、小澡堂、小圖書室、小娛樂室、小體育場等“五小”工程,積極爭取省市項目支持,加大鄉鎮周轉房建設力度,改善基層工作條件。(4)引導發展村級集體經濟。支持村黨組織通過存量資產發包和租賃經營、開發集體所有的閑置土地等方式增加村集體收入;引導村級組織通過集體自辦、招商引資、入股聯營等形式發展產業化項目增加村集體收入,不斷壯大集體經濟,增強“造血”功能。
整改時限:20xx年10月底前完成
整改主要責任人:宋 誠
整改相關責任人:張立東、閆強國
整改責任單位:縣政府辦、縣委組織部、縣財政局、縣人社局、各鄉鎮黨委
中共肅北縣委書記席忠平
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個,自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.基層黨建工作責任落實不夠到位,壓力傳導不夠,抓基層黨建的措施還不夠嚴格有力。
整改措施:(1)強化思想政治自覺。通過“富民興隴”專題講座、“雪域先鋒”講堂、中心組學習等形式,增強黨員干部特別是各級黨組織負責人抓黨建的政治自覺和思想自覺,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念,帶頭自覺履行抓基層黨建“第一責任人”職責。(2)強化主體責任落實。縣委常委會每年專題研究基層黨建工作不少于6次,縣委主要領導每季度深入鄉鎮、村(社區)開展1次黨建工作調研督查,縣級領導每年深入黨建聯系點開展調研督查工作不少于4次,切實把管黨治黨責任落到實處,充分激發基層黨組織末梢神經活力。(3)強化黨建工作目標管理。堅持每季度聽取匯報、分析研判、督促檢查一次基層黨建工作,每半年述職評議一次,并采取排名通報、誡勉約談等形式,傳導壓力、追責問責,推動基層黨建各項任務全面落實。進一步完善縣管領導班子和領導干部政績考核評價體系,對各級黨委書記的考核首先看抓黨建的實績,并把考核結果作為干部選拔任用、調整交流、評優樹模的重要依據。
整改時限:常態開展,貫穿全年
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
2.一些基層干部宗旨觀念不強,黨組織服務群眾意識還不強。
整改措施:(1)結合縣鄉換屆工作,深入開展“兩學一做”學習教育,切實加強基層干部的黨性教育和宗旨觀念培育。分類分層對鄉鎮黨委書記、村(社區)干部、大學生村官開展培訓,全年培訓500人次以上,實現基層干部培訓全覆蓋,進一步提高基層干部服務牧農村發展和帶領群眾致富的'能力。(2)在村、社區全面開展黨員干部為民服務代理制和“民情流水線”“四個五”工作法,促進窗口單位和服務行業規范化建設。(3)健全監管制度,采取教育引導、制度約束、關愛激勵、明察暗訪等形式,增強鄉村干部的宗旨意識和服務意識。加大村干部在崗情況的督促檢查,堅決糾正部分村干部“走讀”行為和服務群眾優親厚友現象。(4)廣泛推行“一線工作法”和“共產黨員義務日”活動,積極引導黨員開展在職黨員到社區報到,認領崗位,參加黨員幫教小組、黨員便民服務志愿隊,聯系服務群眾活動,為社區居民幫辦實事。
整改時限:20xx年10月底前完成并常態開展
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
3.牧農民黨員教育管理方式相對單一,黨員日常教育管理剛性約束不強,黨員先鋒作用發揮還不充分。
整改措施:(1)探索創新城鄉一體化黨建發展新模式,大力推行“走下去講學、馬背上送學、蒙古包講學”的牧農村黨員教育培訓模式,對牧農村青年黨員開展理想信念教育,全年開展各類基層村干部能力素質提升培訓班不少于8期,培訓黨員干部不少于1200人次。(2)全面落實《處置不合格黨員暫行辦法》和《流動黨員教育管理辦法》,認真組織開展牧農村無職黨員設崗定責工作,力爭80%以上的牧農村無職黨員進行設崗定責。(3)嚴格執行黨員承諾踐諾爭星管理制度,將黨員的日常行為表現、參加黨組織活動情況等進行全程紀實并量化打分,在其所屬黨組織進行公示,不斷促進黨員干部立足崗位為民服務、鍛煉成長,實現黨員作用發揮經常化。
整改時限:20xx年10月底前完成并常態開展
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
4.對開展的黨建工作深度挖掘、總結提煉還不夠,宣傳推廣力度不大,一些好的經驗做法沒有形成輻射帶動效應。
整改措施:(1)進一步深化總結提煉基層黨建工作好經驗好做法,大力推行城鄉黨建一體化、“四個五”工作法及“警官任村官”“喝茶日記”“干群夜談”等工作法,并通過各類媒體進行廣泛宣傳,發揮“比、學、趕、幫、超”的輻射帶動作用。(2)探索挖掘先鋒引領、牧農民黨員教育、服務型黨組織建設、社區為民服務等方面的經驗做法。近期,主要做好鹽池灣鄉“三型四全”服務型黨組織典型經驗的總結提升工作。(3)按照“五個好”和“五個一”標準,堅持把培育新亮點與鞏固老典型結合起來,分領域、分層次培育創建5個左右可看、可聽、可學的黨建示范點,確保示范點“立得住”“叫得響”“帶得動”。
整改時限:20xx年10月底前完成并常態開展
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
5.探索創新力度還不夠大,對一些新的精神、新的要求領會把握不夠,新的重點、新的難點突破用力還不夠足,思考得還不夠深,思路還不夠寬。
整改措施:(1)黨委專題研究黨建工作思路,學習領會中央和省、市委關于從嚴治黨的新精神、新要求,切實找準上級精神和我縣基層黨建工作的結合點;(2)把群眾認可、實績突出,經驗可復制、可借鑒、可推廣的經驗做法總結出來,不斷豐富完善,形成推動黨建工作科學發展的長效機制。(3)積極探索新常態下促進黨的建設的措施和途徑,深化黨的建設制度改革,創新黨建工作機制、拓展黨建工作領域、改進黨建工作方法,使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。
整改時限:常態開展,貫穿全年
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
中共阿克塞縣委書記任曉敏
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個,自己查擺問題4個,經梳理整合為6個問題。
1.壓力傳導還不夠嚴。
整改措施:(1)嚴格落實基層黨建聯系點制度、考核督查制度和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議制度,逐步形成“3321”黨建責任落實機制,即縣級領導、縣委組織部干部、黨(工)委班子成員三級聯動,各聯系包掛好、中、差三個基層黨組織。每兩個月對黨建責任落實情況進行一次督查通報。每年進行1次基層黨組織述職評議考核。(2)嚴格按照考核權重50%的比例對基層黨建進行量化考核,強化考核結果的運用,黨建考核結果排名靠后的黨組織按10%的比例納入軟弱渙散黨組織進行集中整頓。20xx年5月底前完成軟弱渙散黨支部的整頓轉化任務。(3)層層細化明確黨組織抓黨建責任清單,強化調研督查、工作通報、個別約談、分析研判制度落實,推動黨組織書記履行第一責任人的責任,推動班子成員履行“一崗雙責”,落實好分管領域黨建工作的責任。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委辦、縣紀委、縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
2.精力投入還不夠足。
整改措施:(1)每季度主持召開1次黨建工作領導小組會或黨建工作座談會,每年主持召開4次以上縣委常委會專題研究基層黨建工作。(2)增強責任擔當意識,切實把基層黨建工作擺在更加突出的位置,重點抓好工作部署、責任分解、投入保障、考核評價、督促檢查等工作。堅持走基層常態化,年內帶頭走遍全縣11個行政村,到機關、企業等單位開展黨建專題調研10次以上,至少普遍與縣級領導干部、各黨(工)委書記和黨政部門黨組織書記開展談心談話1次以上。(3)堅持問題導向,著力促進重心下移、力量下沉、資源下放,全年協調解決各領域黨建突出問題不少于6件。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委辦、縣紀委、縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
3.破解難題還不夠實。
整改措施:(1)堅持全縣黨建“一盤棋”,積極推行“村企聯建”“村居聯建”和“村與機關單位聯建”黨組織,形成“以縣委為核心,以鄉鎮、社區為基點,以農牧村、機關單位、行業協會黨組織為支撐”的區域化組織架構。(2)深入開展“兩學一做”專題教育,鞏固擴展教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,全面提升基層黨組織和黨員干部服務發展、服務群眾的能力。立足牧區實際,組建“牧區馬背服務隊”,定期深入一線開展服務。將城市社區黨組織網格化管理的先進理念“嫁接”到農牧村基層組織,全面實施農牧村“黨員中心戶”制度,逐步形成以“牧區服務驛站為樞紐、城鄉馬背服務隊為主體、黨員學習紅書包為媒介、喝茶日記工作法為手段、黨員中心戶為節點、牧民群眾為終端”的“牧區服務流水線”,切實將服務鏈條延伸到牧業一線“最后一公里”。(3)構建陣地、信息、技術等城鄉黨建資源共享體系,城鄉組織陣地資源相互無償使用,提高城鄉黨組織活動陣地利用率;建立城鄉黨建信息互動平臺,開展城鄉黨員交流互動,提高城鄉基層黨員干部的實用技能和實踐水平。(4)繼續推進在職黨員入社區服務居民群眾工作,通過積分制管理、網絡化管理和社區與所在單位雙重管理,充分發揮在職黨員作用。加強城鄉黨組織之間的工作聯系和支持配合,通過城市黨員下鄉、農牧村黨員進城過組織生活,在開放、聯動的組織生活中增進城鄉黨建融合。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁
整改責任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
4.黨建保障方面還不夠有力。
整改措施:(1)強化組織保障。研究制定符合縣情實際的干部隊伍建設五年規劃,加大“三方面”干部培養選拔力度,健全后備干部培養機制,優化領導班子和干部隊伍結構。(2)強化經費保障。重點做好基層黨組織和黨員組織活動、教育培訓、工資報酬、養老保險、生活補助、陣地建設等經費的保障落實。建立村級集體經濟扶持資金,鼓勵能人帶動發展壯大農畜產業,拓寬村集體經濟收入來源。堅持足額落實辦公經費,全面保障鄉鎮每年50萬元、村每年5萬元、社區每年10萬元的工作及服務群眾經費。完善陣地建設財政配套保障機制,武裝提升黨組織活動陣地8個,改建高標準社區活動陣地1個,新培育黨建示范點6個。(3)強化政策保障。認真落實省委“兩個20%”政策,提高鄉鎮干部經濟待遇和公務員年度考核優秀等次比例,增加黨建保障經費,按照每年不低于20%的比例提高村干部報酬水平,村干部年均報酬達到2萬元以上。加大人才開發投入,對高層次急需緊缺人才制定出臺住房保障、職級待遇、工資待遇等方面的優惠政策。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁
整改責任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
5.黨建服務經濟的效果不明顯。
整改措施:(1)制定《關于深化草原先鋒引領行動、助推全面小康建設的實施意見》,加大政策資金技術扶持力度,年內培樹先鋒富民示范戶20戶、先鋒富民產業基地5個、黨員先鋒崗50個、創建優質服務窗口10個,充分發揮黨組織和黨員在推動中心工作中的標桿和先鋒作用,形成先鋒引領經濟社會全面發展的良好局面。(2)依托特色林果、綠色畜產品加工,設施種植養殖產業,加大村級黨組織領辦創辦專業合作組織扶持力度,示范引領農牧業產業發展。(3)持續推進服務型黨組織建設。制定出臺加強農牧村(社區)、社會組織、非公組織基層黨建工作意見,促進全縣基層黨建均衡發展。建立縣、鄉、村、牧業一線四級黨員服務站點,培育黨員中心戶60個,形成完備的農牧村服務鏈條。試行黨員學習教育積分制管理,進一步強化黨員監督管理。(4)拓寬人才引進渠道。健全完善引才機制,注重加強本土人才培養,探索與高等院校合作培養本土人才的模式,逐步實現人才引進本土化。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直機關工委、縣非公企業黨工委、社會組織黨工委
6.解決黨建突出問題督導不夠。
整改措施:(1)切實發揮黨建第一責任人職責,著力解決基層黨組織活動經費少、活動場地小、服務水平不高、統籌發展不協調等突出問題。(2)每季度對基層黨建工作開展一次分析研判,對突出問題及時進行研究解決。(3)完善黨建考核機制,對縣級領導及鄉鎮、部門負責人抓黨建工作實行動態跟蹤管理,堅持開展黨建經常性督查指導工作,落實黨建工作督查機制,每兩月進行一次工作督查通報,定期聽取工作匯報,對工作滯后的單位負責人由縣委主要領導進行約談,責令限期整改。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直機關工委、縣非公企業黨工委、社會組織黨工委
工作方案 篇5
制定目的
為預防和控制傳染性非典型肺炎(以下簡稱非典)在我鄉的發生與傳播,科學、規范、有序地開展非典的日常防治和監測,掌握疫情動態,建立健全應急處理機制,做好各項防治工作,依據《上杭縣20xx年防治傳染性非典型肺炎工作方案》,結合我鄉實際,特制定本工作方案。
執行時間
本方案開始執行時間為20xx年1月10日。若鄰近地區非典疫情有提早流行的趨勢,本方案將提前啟動。
工作原則
提高警惕、加強監測、分級應對、落實四早、高效運作、快速處置。
分級預警
1、一級預警:鄰近地區出現輸入性疑似非典病例,但無確診病例;我鄉發現非典密切接觸者時。
2、二級預警:鄰近地區出現輸入性非典確診病例;我鄉出現非典疑似病例時。
3、三級預警:鄰近地區出現非典局部暴發或流行;我鄉出現輸入性非典確診病例或二代感染的新發確診病例時。
疫情監測與報告
進一步完善疫情監測、報告制度和絡,建立鄉一村二級疫情絡系統,落實疫情專、兼職報告人。20xx年1月10日開始執行疫情日報告和“零”報告制度。
1、疫情監測。鄉衛生院設立疫情監測點(發熱專科門診),并指定專、兼職人員負責傳染病報告工作。
2、疫情報告。首診醫生發現非典臨床診斷病例或疑似病例時,在2小時內用電話或傳真進行報告,并及時、認真填寫《傳染病報告卡》,以最快方式寄送縣衛生防疫站。
疫情處置
1、對密切接觸者和一般接觸者分別采取隔離留驗和醫學觀察措施,并進行接觸者信息的通報。若發現密切接觸者已出現非典可疑癥狀,應立即通知縣醫院派專用車輛將其接入非典病房進行隔離診治,并進行病例個案調查。
2、非典疫情發展為一級以上預警時,應急組人員實行24小時待命出發,隨時準備處置突發疫情和疫情報告零距離工作。
消毒措施
1、啟動本方案時,恢復對各類公共場所的消毒措施。
2、出現二級預警報告時:
(1)派出消毒專業人員到病人家中和其他滯留地點嚴格消毒。
(2)交通工具采取通風,暫停使用空調并采取相關的消毒措施。
(3)醫院門診、急診和病房、轉運病人的專用救護車、病人住所、公共場所的消毒處理工作。
3、出現二級預警報告時:
(1)在發生非典病人所在地的各類場所要求嚴格通風換氣,對病人住所、公共場所、交通工具和各種污染對象采取有效消毒措施,防止疫情暴發流行。
(2)醫院收治非典病例(疑似病例、觀察病例),必須采取嚴格的隔離防護措施;必須對非典病房的`空氣、地面和各種可能污染物進行消毒處理;必須定期對放射科機房、病區值班室、更衣室、配餐室、病人電梯間、門診候診室、病區走廊等各類場所進行消毒。
定點醫院與發熱門診
1、鄉醫院按《省傳染性非典型肺炎集中定點收治醫院基本要求》,于1月底前要調整和規范到位,改善和提高定點醫院救治能力。
2、鄉衛生院要繼續規范和完善發熱呼吸道疾病門診,加強對發熱呼吸道疾病的日常監測。在本方案啟動前做好相應藥品和防護物資的儲備,增添必要的儀器設備,同時完善管理制度,加強培訓,提高防治非典診療水平,嚴格做好醫務人員的自我防護,防止醫護人員感染或出現二代病人。
控制措施
1、出現一級預警報告時,即開展對從疫區返鄉或來鄉人員采取醫學跟蹤觀察,其內容為每日測量體溫和詢問健康情況。
2、完善隔離措施,落實隔離制度,對密切接觸者集中到當地的留驗點接受隔離觀察,每日測量體溫進行身體檢查。
3、鄉醫院在本方案啟動前要完善各項隔離設施建設,一旦出現臨床病例、疑似病例和觀察病例時,馬上進行隔離治療和留驗收觀察。
留驗點
按屬地管理原則,每個村按要求設置一個留驗點,平時不改變用途,應保證在接到指令后及時啟用。
愛國衛生
鄉防非成員單位要樹立大衛生觀念,加強衛生宣傳教育工作,利用各種方式、各種場合和各種手段普及非典的防治知識,切實提高廣大群眾自我保健意識和防護能力。要廣泛發動群眾開展冬春季愛國衛生運動,做好室內外環境衛生,積極開展除四害活動。
后勤保障
1、鄉、村二級在本方案啟動前,應妥善安排防治非典專項經費,保障疫情發生與流行時的預防與控制所需的經費開支,同時按照《省縣(市)防治非典型肺炎醫藥用品應急保障儲備指導意見》要求,在1月底前儲備到位數量足夠、品種齊全的預防與控制所需物資。平常做好防治非典醫藥用品采購、供應和儲備信息統計,按規定上報縣非典辦。
加強培訓
加強各類防治人員的培訓工作,在1月底前進行培訓。本方案啟動前,對鄉防非應急組、流調組的專業人員進行強化培訓和訓練;對醫療機構管理人員、醫護人員(包括呼吸機、ICU、院感人員)進行臨床救治、傳染病管理、消毒隔離、疫情報告、病例書寫等內容進行培訓。
要求
各村、各單位從20xx年1月10日開始,認真開展對從廣州市返鄉或來鄉人員進行登記和醫學觀察,并在每天上午8:30分前統計上報至鄉衛生院。
工作方案 篇6
根據《含山縣教育局學校消防安全暨天然氣安全工作專項檢查工作實施方案》的要求,為切實做好我校的消防工作,預防火災事故的發生,現結合我校消防安全工作實際,特定如下實施方案:
一、指導思想
牢固樹立“以人為本,安全第一”的管理理念,按照“全面排查、摸清底數、落實責任、健全機制、消除隱患”的總體要求和“誰主管、誰負責”的工作原則,切實做好學校的消防安全工作,逐級落實消防安全責任制,全力排查和消除各類火災隱患,提高學校的防控火災的能力;全面開展消防安全專題教育,增強師生的消防安全意識和自救逃生能力,有效預防和遏制各類火災事故的發生,降低事故損失。
二、組織領導
成立學校消防安全工作領導小組
組 長:慶承國
副組長:趙昌斌 徐興釗
成 員:張丹祥 郭德祥 鐘從舉 王成新 丁祖國
王 嘯 陳善廣 谷偉晶 朱興權 刁杰華
三、檢查范圍和重點
(一)檢查范圍
1、本次檢查重點排查教室、學生宿舍、食堂、圖書室、微機室、實驗室、物資倉庫等人員、物資相對集中的場所和建筑耐火等級低的建筑物。
2、學校是否落實安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責。
3、資料臺賬是否健全。
(二)檢查重點
1、行政審批手續是否齊全,合規,管理臺賬是否健全。
2、建筑物或場所的消防安全合法性。學校建筑物是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用前消防安全檢查。
3、消防安全管理工作的運行情況。學校是否建立、健全消防組織機構,是否落實防火安全責任制;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否明確并落實消防主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履職盡責;學校是否開展經常性防火檢查、巡查和對教職工、學生的`消防安全教育培訓;是否制定學校滅火和應急疏散方案并定期組織全校師生參與應急疏散演練,消防安全“四個能力”是否達標。
4、建筑消防設施和滅火器材的運行管理情況。滅火器的配置和管理情況。
5、消防安全疏散和火災施救撲救條件。教室、學生宿舍、食堂、圖書室、微機室、檔案室、配電房、實驗室等重點部位建筑內疏散通道、安全出口暢通狀況,疏散指示標志配置和完好情況;建筑間防火間距情況;建筑外消防車通道、疏散通道情況;建筑外窗和安全出口鐵柵欄等影響疏散、逃生和火災施救的障礙物的清理情況;特別是學生宿舍疏散通道能及時確保暢通的管理情況。
6、用火、用電、用油、用氣等管理情況。用火設施的檢查、維護情況;防火措施落實情況;電器設備、電氣線路、煤氣罐、(我校無天然氣線路)的檢修、管理情況;危險化學物品的依法儲存、使用情況。
7、其他涉及消防安全的情況。校內建筑條件差、耐火等級低的公共建筑物是否列入計劃進行有重點、有步驟地改造。是否按照火災高危單位管理要求,定期開展電器防火檢測和消防安全評估。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(10月15日前)。結合學校實際情況和特點,制定具體的、操作性強的實施方案,成立專門組織機構,明確責任分工,建立行之有效的工作機制,召開專門會議及時動員,迅速部署開展工作。
(二)自我排查階段(10月15日至10月18日)。組織專人大排查、建立臺賬,如實填寫排查人員姓名、時間、發現的問題和提出的整改意見,保證各項措施落實到位。
(三)全面整治階段(10月19日至10月30日)。對于排查出的火災隱患和消防安全違法行為,學校堅持實行“零容忍”,要逐條列出清單,逐條整改。能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要落實整改的方案、責任、措施、資金,限期整改。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。充分認識學校火災的危害性和嚴重性,將這項工作納入重要議事日程。成立相應工作機構,統一指揮調度,積極開展學校消防安全自查自糾活動,努力做到排查不留死角、整治不留后患、檢查不走過場,全力構筑學校消防安全“防火墻”。
(二)突出重點,狠抓整改。把危及師生人身安全的重大火災隱患作為整治的重點。對校園進行一次全面的消防安全自查。對檢查發現的隱患要逐一登記,并“定人、定時、定責”及時整改隱患,并及時進行復查。
(三)加大宣傳,營造氛圍。制定師生消防安全培訓計劃,深化師生消防安全教育;要定期組織必要的消防技能操作和火災現場逃生訓練,使學生掌握學習、生活中的防火、滅火和疏散自救逃生常識,增強自防自救能力。
含山縣仙蹤中學
20xx年10月30日
工作方案 篇7
為切實抓好20xx年消防安全工作,確保全鎮消防安全形勢持續穩定,有力保障全鎮經濟社會科學發展、安全發展,構建完美社會化消防工作責任體系,全面提升社會火災防控和滅火應急救援能力,嚴控亡人火災,堅決杜絕較大以上亡人火災,為毛石鎮經濟社會發展、人民安居樂業創造良好的消防安全環境。
一、狠抓消防工作責任制的落實。各村單位部門要深入貫徹落實《消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》,以落實20xx年消防工作責任目標為主線,切實將消防工作納入履行社會管理和公共服務職能的重要內容,將消防安全工作納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃,納入社會治安綜合治理內容,實施好“十二五”消防規劃,加強對消防工作的組織領導和協調管理,突出抓好社區、村委會消防安全責任制的落實,明確分管領導和責任人,健全消防組織,解決消防安全責任制在基層沉不下去,嚴不起來,落實不力等問題;與所屬部門簽訂年度消防工作目標責任狀,并落實督辦、考核評比;要建立完善消防工作聯席會議制度,加強系統、行業消防安全工作,定期召開專題會議部署消防安全工作,認真研究消防安全的重大問題。
二、認真落實消防安全管理責任。公安、安監、教育、衛生、文體、交通、工商、建設等職能部門要主動履行消防安全職責,指導本行業、系統所屬單位落實消防安全責任制,將消防安全納入行政職能部門執法檢查的重要內容,形成相關部門各負其責、齊抓共管的良好局面。各主管部門要按照消防法律法規的要求制定消防工作標準,要結合本系統特點,及時部署消防工作,并逐級簽訂消防工作目標管理責任書,建立檢查考評獎懲機制,適時組織開展消防安全檢查、督查,加強防火、滅火等消防安全常識的教育培訓。對本系統存在火災隱患的單位,各行業主管部門要建立登記備案制度,加強督查督辦,并向消防部門進行情況反饋。
三、依法落實單位消防安全主體責任,規范消防安全管理。
各級各部門要督促各有關單位深入貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,強化對消防安全重點單位,特別是學校、醫院、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、文物保護單位等人員密集場所的監管,建立完善單位法定代表人或主要負責人以及崗位消防安全職責,落實“抓法人、法人抓”和“安全自查,隱患自除,責任自負”的消防安全責任機制;全面提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育能力;各行業主管部門要積極配合消防部門加強對人員密集場所的`監督管理,推進人員密集場所消防安全標準化管理達標活動的深入開展,確保轄區人員密集場所達標率為100%。
四、落實公民的參與責任。各級各部門要最大限度地整合社會資源,營造人民群眾“重視、關注、支持、參與消防”的社會氛圍;把消防工作納入精神文明建設、公民道德建設以及創建和諧平安工程、安全文明村寨體系,實現社會協同、群防群治;充分發揮村民委員會群眾自治組織的作用,明確消防安全職責,推動消防安全自治,落實消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施。
五、加強農村消防基礎設施建設。各村要將消防工作納入社會主義新農村建設同步規劃,同步建設。建立農村消防工作基礎設施建設經費保障機制,明確鎮村民委員會和村民組的消防安全管理職責,督促指導村民委員會確定消防安全管理人、組織制定防火安全公約、開展消防安全檢查,落實各項火災防范措施,落實駐村干部“包保責任制”;村民委員會、派出所要充分發揮主動性和創造性,推進自防自救、村民自治、鄉(村)規民約、農戶聯防、宣傳教育、消防檢查等措施的落實;大力推廣“十戶聯防”、“五戶聯防”等有效做法,確保50戶以上村寨建有一支志愿消防隊。
六、強化消防安全專項治理和火災隱患整治。各村單位部門要積極部署消防安全專項治理,大力排查危害公共安全的火災隱患,重點是商住樓、在建工程、建筑消防設施、人員密集場所、生產經營易燃易爆物品的單位、“三合一”建筑、農村50戶以上自然村寨;按行業明確責任單位、責任人和排查整改期限,跟蹤督辦,限時整改。堅持全面普查與分類整治相結合、集中排查與建立長效機制相結合,徹底摸清火災隱患底數,著力解決“老大難”問題;結合實際對隱患集中、問題突出的領域進行專項治理,保持整治火災隱患的高壓態勢,嚴格執行“六個必查”:必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。務必做到“六個一律”:違法裝修的一律依法責令停止施工;未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的一律依法責令停產停業整改。
七、切實提高消防行政執法規范化和標準化管理水平。公安部門要牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想,落實便民利民措施,自覺維護人民群眾的合法權益;加強對重點單位日常監督管理和非重點單位監督抽查,特別要針對歌舞廳、影劇院、網吧等場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查。對排查出的火災隱患,必須依法督促整改;對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法鏟除;對違反消防法律法規的單位和個人,必須堅決依法處罰,該警告的要警告,該罰款的要罰款,該拘留的要拘留,該停業的要堅決停業。對因整改火災隱患不力造成火災事故的單位和個人,必須嚴肅查處;構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任。
工作方案 篇8
按照省政府提出的“十二五”期間全面解決全省農村整體存在危險的困難家庭(即d類危房)住房問題的要求,以及省委、省政府確定的我縣“十二五”期間農村d類危房數據,結全我縣實際,**年我縣農村危房改造特制定如下實施方案:
一、農村危房改造的工作目標
**年,省委、省政府確定我縣的農村危房改造任務為700戶(其中20xx年400戶,20xx年300戶,20xx年節能示范戶200戶),工程建設于20xx年10底完成建設任務。
二、基本原則
統籌規劃,分期分批推進。根據困難群眾的經濟狀況,按照先無房、危房戶,后其他困難住戶的要求,科學制定解決農村困難群眾住房問題(以下簡稱“解困”)規劃。
因地制宜,分類分戶解決。結合各村實際情況,區別不同對象和住房困難類型,按照舊房維修,危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難,滿足安全居住。根據經濟安全實用、節地節能節村的要求,要先易后難,堅持低標準起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住要求。
節約用地,堅持一戶一宅。解決農村困難群眾新的住房后,應收回原宅基地,以防造成土地資源的浪費。
三、方法程序
(一)解困對象
1、解困對象標準。解困對象,是生活在農村貧困線以下的下列人員,并屬于居住在上世紀50年代前建造,不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經倒塌的無房戶:
(1)經縣級人民政府部門確認的農村低保戶;
(2)經縣級人民政府確認的農村低保邊緣住房困難戶;
(3)經縣級人民政府確認因病返貧的住房困難戶;
(4)經縣級人民政府部門確認不宜集中供養,享受國家定期撫恤補助的農村重點優撫對象。
對違反計劃生育政策的困難家庭,而子女有經濟能力,但不履行贍養義務造成住房困難的,不在此解決范圍。
2、解困對象認定。認定農村住房解困對象,按下列規定執行:
(1)農村低保戶和優撫對象,由縣級民政部門審查認定。
(2)農村低保戶和優撫對象中的住房困難戶,由縣級建設部門審查認定。
(3)農村低保邊緣和因災因病返貧的住房困難戶,由縣級建設部門會同民政部門審查后,報縣人民政府認定。
城市和縣城規劃區內的農村住房困難戶,不在此次解決的范圍;已經規劃在地質災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整村搬遷時一并解決;已經在殘疾人危房改造中解決住房的農村貧困殘疾人,不再重復解決。今后,解決經民政部門認定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時,可適用農村困難群眾住房政策,但不能重復適用其他優惠政策。
(二)解困方式
在解決農村困難群眾住房問題中,堅持個人自籌與政府補助相結合;堅持舊房利用與新房建設相結合;堅持統一組織建設維與住戶自行修繕相結合。解困工作要與新農村建設結合起來,與村莊整治、土地整理、村莊綠化結合起來,按照新農村建設規劃的要求,結合移民搬遷、殘疾人住房改造,結合農村困難群眾的意愿,采取新建、改建、修繕、置換或其它方式,做好解困工作。
1、新建住房。對沒有住房或現住房已不能居住的利用本村現有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經嚴重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對于沒有住房的,除采取新建住房外,還可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,收購現有依法批準建設的空置住房進行維修的,安排沒有住房的困難群眾居住。
(三)解困要求
1、嚴格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定,一般控制在40—60平方米之間,鄉(鎮)政府要積極引導、防止出現超標準建房的問題。修繕住房的,按現有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標準掌握。
2、嚴格質量安全管理。各鄉鎮組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督,及時發現和糾正施工中存在的問題,要組織農村建筑工匠的培訓和管理,提高其農房建設的技術水平和業務素質,確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。具體要求是:
(1)新建和改建住房的,應為一層磚混或磚木結構的平房,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據實際情況,可選做墻壁維護,屋頂維修,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(3)置換住房的。應購買置換一層磚混或磚木結構的平房,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(四)補助標準
在解困時,按《意見》要求,各級財政對農村危房改造平均每戶補助標準為14000元,其中:中央財政補助7500元,省級財政補助2600元,市政財補助1950元,縣(市)財政補助1950元。對農村危房改造建筑節能示范戶,中央財政每戶再增加2500元補助。解困工作的.摸底調查、建立檔案工作培訓,監督管理等工作經費,由縣財政根據工作需要專項列支。省、市兩級財政專項補助資金下達后,連同縣的補助資金一并在銀行專戶儲存管理,上年結余部分可滾動到下年繼續使用,由縣建設部門根據各鄉(鎮)、農村的工作進度,按照管理程序的規定撥付。
(五)工作程序
1、個人申請。符合解困條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《長治市農村困難群眾住房解困申請表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請,經村民代表會進行評議,初定解困對象,并予以公示,廣泛聽取意見。評議公示后,對符合條件的,村民委員會簽署意見報鄉(鎮)人民政府;對不符合條件的應向申請人說明情況和依據。
3、審查公示。鄉(鎮)人民政府對村民委員會上報的申請材料;要及時進行審查,對符合條件的,報縣建設局、民政部門審批,不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因,審查結果應在鄉(鎮)人民政府政務公開欄進行公示。
4、核準上報。縣級建設部門會同民政部門對鄉(鎮)人民政府上報的申請材料進行匯總復核。對符合條件的,核準其享受住房解困優惠政策,并按市里分配指標,分年、分批解決,報縣人民政府批準后由縣人民政府向市建設部門、民政部門申請補助。
四、保障措施
(一)完善工作機制,加強輿論宣傳
建立長效、動態的解困工作機制與監管機制,建設完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等形式,宣傳解困工作的重要意義,形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。
(二)注重業務培訓,開展產權登記
要通過專家講課等形式,加強對農村建筑工匠的技術培訓,不斷提高專業素質,進一步適應農民建房由傳統磚木結構向現代鋼筋水泥結構轉變的需要。開展農村住房產權登記培訓,盡快開展農村房屋產權登記發證工作,為解困工作的逐步落實提供條件。
(三)搞好政策銜接,落實解困規劃
理順解困政策渠道,做好政策銜接工作,避免重復補助。積極組織搞好調查研究,摸清住房困難情況,建立住房解困檔案,扎實搞好前期工作,實事求是、各負其責、協調配合、認真落實解困年度計劃。
五、資金使用管理。
農戶改造竣工后,鄉鎮根據改造建設情況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況,會同相關部門進行竣工驗收,竣工驗收后,按規定財政部門撥付鄉(鎮),鄉(鎮)以一折通的方式撥付到改造戶。
工作方案 篇9
為進一步做好撤并學校債權債務核實和清理工作,結合我縣實際,特制訂此方案。
一、加強領導,落實工作責任
為做好本次清理工作,成立縣中小學校債權債務清理工作領導小組,組成人員名單如下:
辦公室主要職責是:擬訂債權債務清理工作方案;核實與統計債權債務情況,并對存在問題提出意見和建議。
二、具體工作步驟
﹙一﹚全面清查核實(時間:10月9日至11月20日)。
全面清查撤并學校債權債務,核實往來科目明細,理清每筆債權債務的形成原因、審批程序、期限和現狀。
﹙二﹚集體研究,確定債權債務清理意見(時間:11月21日至12月10日)。
辦公室要如實上報債權債務底數,對存在的`問題提出初步處理意見和建議。領導小組集體研究,確定債權債務清理的意見。
﹙三﹚分類梳理,及時整改到位(時間:12月11日至12月20日)。
按照領導小組研究確定的清理意見,認真抓好落實。對手續不完備的債權債務,要補充、完善好手續;對有償還條件的債權債務要盡可能還清;對確實無償還條件的債權債務,要積極予以消化,確保全部整改到位。
﹙四﹚完善制度,確保風險可控(時間:12月21日至12月30日)。
通過本次清理工作,進一步建立和完善債權債務管理相關的制度和辦法,切實加強債權債務的管理,壓縮債權債務數額,防范財政資金風險。
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