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扶貧領域專項整治工作實施方案
為了切實發現和解決好我鎮扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，按照省、**市、**市紀委《關于切實加大扶貧領域正風反腐力度的工作方案》要求，經鎮黨委、政府研究，現就開展扶貧領域專項整治工作制定如下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以維護廣大人民群眾利益為出發點，以全面檢查、分類指導、突出重點、務求實效為原則，以建立扶貧領域資金管理使用防控長效機制為目標，緊緊抓住“自查自糾、重點查處、整改落實”三個關鍵環節，切實發現和解決扶貧領域的侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，突出問題導向，嚴格落實責任，建立長效機制，促進全鎮經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各項事業不斷進步，確保我鎮如期實現全面脫貧目標，堅決打贏扶貧攻堅戰。
二、工作內容和重點
此次專項治理的主要內容和重點主要包括：扶貧對象精準識別與脫貧對象驗收、扶貧項目實施管理、精準扶貧相關政策落實等方面。要在專項整治中，具體排查是否有以下幾個方面的問題：
1、在扶貧對象精準識別過程中和扶貧項目建設驗收、脫貧驗收中是否有弄虛作假的問題；
2、是否存在虛報扶貧項目套取、騙取與截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金或冒領、私分貧困戶扶貧補貼資金的問題；
3、是否存在違規使用扶貧資金、安排扶貧項目優親厚友或謀取不正當利益的問題；
4、在扶貧政策、項目和資金落實過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題；
5、是否存在財政專項扶貧資金撥付不及時、不足額、違規截存或不按規定和程序擅自調整變更扶貧項目的問題；
6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標等規定實施扶貧項目的問題；
**、是否存在群眾舉報或反映強烈的其他問題。
三、方法步驟
此次專項整治工作分為三個階段進行。
第一階段：自查自糾（20**年**月**日一**月31日）。各村、鎮直各有關部門嚴格對照治理內容梳理相關政策、項目和資金開展全面自查自糾，對自查發現的問題，深入分析原因，明確整改措施、整改時限、整改目標，確保問題整改扎實有效。對自查出來的違紀違規問題和群眾舉報的問題，必須如實上報（將自查自糾書面報告報至鎮紀委），不得隱匿不報或少報、漏報，否則將追究主要負責人和直接責任人的責任。
第二階段：重點檢查抽查（20**年**月1日一**月10日）。在自查自糾基礎上，鎮紀委將開展重點檢查和抽查。
第三階段：整改落實和建章立制（20**年**月11日一**月15日）。各村、鎮直各有關單位對此次專項治理工作進行全面總結，根據自查自糾情況和重點檢查反饋意見，按照問題性質分類制定方案，限期進行整改。對一般性問題線索由鎮紀委督促相關單位限期糾正整改；對違規違紀的問題線索，由鎮紀委按照有關程序進行處置，對相關責任人嚴肅處理；對涉嫌違法的，及時移送司法機關處理。堅持查處與整改相結合，糾正問題與完善制度相結合，剖析問題根源，加強教育監管，推動建章立制，筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求
（一）加強組織領導。在全鎮開展扶貧領域專項整治工作，既是今年全鎮部署的一項重要工作，又是保障扶貧政策落實的一項重要內容，還是改進工作作風、密切聯系群眾的一項重要舉措。全鎮各村、各部門要切實提高思想認識，加強組織領導，將專項整治工作擺上重要議事日程，按規定時限高質量完成整治任務。此次全鎮扶貧領域專項整治工作，鎮黨委、鎮政府負主體責任，并成立全鎮扶貧領域專項整治領導組（具體名單附后），負責此次扶貧領域專項整治具體工作。各責任領導負第一責任，要按照整治任務及責任分解要求，帶頭抓好分管領域整治工作，帶頭指導好各村、各單位的整治。
（二）強化整改措施。要按照“誰主管、誰負責”的要求，創新方法，強化措施，認真做好自查自糾和整改落實工作。對檢查中發現和群眾反映的問題要認真梳理，統一建立臺賬，逐一進行排查，實行銷號整改，確保整改工作不走過場，做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
（三）嚴肅問責追責。對專項整治中發現的問題，要嚴格按照“自查從寬，被查從嚴”的原則，加大責任追究力度。對在自查自糾階段主動發現問題，及時整改并如實上報的視情節輕重，對責任單位和責任人依法從輕、減輕或免予處理；對在自查階段結束后，督查或群眾舉報查實的違紀違法問題，除收繳違紀違法所得外，依法對責任單位和責任人從嚴處理；對弄虛作假、對抗檢查、銷毀證據的，依紀依法從重處理。
（四）注重建章立制。通過在全鎮開展扶貧領域專項整治,切實查清扶貧工作的缺失和漏洞，及時加以修訂完善建立健全相關監管辦法，切實從源頭上防范扶貧領域各種違紀違規違法行為，確保扶貧工作穩步推進。
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