學習型機關活動的實施方案

學習型機關活動的實施方案

　　為貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，提高全局干部職工素質和黨員干部的執政能力，促進機關作風轉變，建立健全學習型機關的長效機制，建設高效運轉的服務型機關，形成濃厚的學習氛圍，按照七辦發〔2009〕3號文件精神，結合我局實際，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我市“358”跳躍式發展目標，以解放思想、提高素質、開拓創新、改進作風為目的，大興學習之風，牢固樹立“終身學習、追求知識、崇尚科學、超越自我、與時俱進、開拓創新”的思想，進一步提高全局干部職工的綜合素質，努力增強全局的凝聚力、創新力和戰斗力，打造“學習、創新、高效、務實、廉潔、公正”的服務型機關，為我市經濟社會跳躍式發展和“兩個率先”、“四個確保”的戰略目標提供強有力的科技保障。

　　二、工作目標

　　通過廣泛深入地開展創建學習型機關活動，積極推進機關的觀念創新、工作創新和制度創新，在機關干部中普遍樹立終身學習、自主創新理念，實現思想境界有新變化，能力素質有新提高，創新能力有新增強，整體工作有新起色，政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的機關新形象逐步形成。具體在以下四方面得到提高：一是理論水平得到提高。學習掌握馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論和科學發展觀，學會運用其立場、觀點觀察問題、分析問題、解決問題；進一步堅定政治立場、政治觀點、理想信念，增強整治敏銳性和政治鑒別力；樹立唯物辨證的思想方法、工作方法，增強理論對實踐的指導力，不斷提高用理論解決自身實際問題的能力。二是業務本領得到提高。熟悉業務知識、相關法律法規，熟練掌握本職工作技能，按照缺什么補什么、干什么學什么的原則，全面提高業務素質和工作能力，出色完成本職工作任務，爭創一流成績。三是創新能力得到提高。牢固樹立“學習工作化、工作學習化”的新理念；主動研究新情況，解決新問題，學習新知識，創造新經驗，取得新進步。四是工作效能得到提高。轉變機關作風，增強服務意識，簡化辦事程序，降低行政成本，提高工作效率；建立健全各項工作制度，明確工作責任，保持旺盛的工作激情。

　　三、基本要求

　　全局要以打造“學習、創新、高效、務實、廉潔、公正”的服務型機關為奮斗目標，通過政治理論和業務學習，健全和完善機關學習制度，將學習和工作相融合，推進學習型機關的建設。每個工作人員要以不斷提高自身素質，掌握現代化文化技術知識，使專業水平處于領先地位，適應崗位變化要求和社會發展需要為奮斗目標，通過各種形式的崗位培訓、自學成才、團隊學習等方式，不斷增強思想道德、科學文化、職業技能和身體心理素質，培養創新能力，將學習和工作、生活相融合，推動干部隊伍的知識化進程。

　　四、主要學習內容

　　1、政治理論學習。組織廣大機關干部系統學習掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。尤其要深入學習黨的十七大、十七屆三中全會精神。學習市委七屆五次全會精神，深刻領會和掌握省、市、縣委一系列決策部署，并貫徹落實到各項實際工作中去，進一步提高全局干部職工的政治理論水平。

　　2、科學發展觀學習。圍繞深入學習實踐科學發展觀活動的開展，按照市委的統一安排和部署，組織好科學發展觀有關知識的學習，結合科技工作的實際，選好自學內容，深刻理解和準確把握科學發展觀這一黨的理論創新成果的精神實質，確保學習實踐活動取得實實在在的效果和收獲。

　　3、市場經濟知識學習。組織全局干部職工學習社會主義市場經濟理論知識，掌握市場經濟規則，學習wto知識，特別是在當前經濟全球化深入發展的背景下，要組織廣大機關干部認真學習國際科技前沿知識，了解和掌握科技工作發展趨勢，提高為經濟建設服務的能力和水平，不斷適應新形勢的需要。

　　4、業務知識學習。組織廣大機關干部適應創新發展需要，著眼實施創新發展戰略，學習相關的科學文化知識和專業技能，進一步提高科學文化素質和工作創新能力；適應作風轉變需要，認真學習先進的行政管理理念和知識，切實轉變行政理念，改進機關作風，提升服務效能；適應業務工作需要，認真學習電子政務基礎知識、計算機網上辦公實務和外語知識，熟練掌握本職工作相關業務知識，不斷提高業務水平。

　　5、法律知識學習。組織全局干部職工加強法律知識學習，認真學習社會主義法制理論和重要法律法規以及中央、省、市關于覺廉政建設的一系列規定。結合部門實際加強科技政策法規學習，增強法制觀念和法律意識，進一步提高工作人員依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

　　五、創建載體

　　1、組織開展領導干部“四帶頭”活動。以局黨組中心組學習為龍頭，大力抓好全局副處級以上領導干部的學習。每位中心組成員堅持做到“四帶頭”的要求：即帶頭學習，自學一本政治理論書籍和若干本其它方面內容健康、有益身心的書籍；帶頭發言，在每次集中學習時作一次學習發言；帶頭上課，每年給本單位人員上一次以上理論輔導課或黨課；帶頭聽課，每季度聽一場黨課或專題報告。

　　2、堅持機關干部“學習日”制度。繼續堅持每周五全局干部職工集中學習的制度，開展多種形式的學習活動。通過黨課宣講和舉辦各類講座、報告會、讀書會、知識競賽等活動，積極營造濃厚的機關學習氛圍，不斷增強學習的吸引力、實效性。充分利用網絡學習資源，開辟網上讀書論壇，推動機關干部在網上陣地交流學習心得，為機關干部學習解疑答惑。積極組織干部職工參加市里的各類講座和培訓活動，開闊視野、更新觀念、提升素質。在學習的過程中，要認真做好筆記。單位要有集中學習記錄，職工要有專門的學習筆記。

　　3、積極參加“百名領導、千名干部”讀書活動。組織機關干部廣泛開展多種形式的讀書學習活動。每名干部職工都要科學制訂個人的學習計劃，明確學習目標，認真做好學習筆記和心得，每年均要撰寫一篇心得體會、論文或調研報告。局創建學習型機關領導小組定期對學習計劃落實情況進行檢查考核。

　　4、組織開展“學習創新、服務基層”主題實踐活動。圍繞經濟和社會發展中的重大問題，以實踐為課堂，把學習教育寓于全市科技工作實踐之中，開展“學習創新、服務基層”主題實踐活動。領導干部帶頭繼續深入基層調研，進行課題調研，廣泛開展向實踐學、向群眾學。普通干部要立足崗位、更新觀念、直面問題、勇于創新，切實提高素質能力，改進機關作風，優化政府服務。

　　5、組織開展 “學習型個人比學”活動。為增強干部職工的學習積極性和主動性，在全局開展“學習型個人比學”活動，將創建學習型機關、學習型個人活動與崗位練兵、職工目標量化考評、文明單位創建等活動有機結合起來，充分發揮典型示范作用。

　　6、在“七臺河科技”網站開辟“學習型機關建設”專欄。通過開辟網上專欄，及時報道全局“學習型機關”創建活動有關情況，及時上傳各種理論學習資料、最新法律法規及政策文件、干部調研文章、學習心得等學習內容，充分發揮網絡學習資源的作用，為“學習型機關”創建活動營造良好氣氛。

　　六、創建措施

　　1、加強組織領導。把創建“學習型機關”活動列入局黨組重要議事日程，一把手負總責、親自抓。為加強對全局創建“學習型機關”工作的領導，成立以局黨組書記、局長李俊生同志任組長，各位副局長任副組長，各科室負責人為成員的市科信局創建“學習型機關”活動領導小組。領導小組將定期對機關各科室及每個人的學習情況進行檢查，將學習情況與干部年度考核，評先評優及職務職稱晉升掛鉤。并將學習情況定期在“七臺河科技”網站上刊發、通報。日常工作由局辦公室負責落實。（領導小組具體名單附后）

　　2、深入宣傳發動。在認真研究、提出切實可行的工作意見基礎上，召開全局創建“學習型機關”動員大會，深入發動，精心部署。加大宣傳力度，加強輿論引導，開辟學習專欄或學習園地，以各種形式宣傳創建工作中的有效經驗和成功做法。引導機關干部適應時代發展的要求，更新思想觀念，樹立終身學習、自主創新的理念，逐步增強學習力和創造力。

　　3、建立學習制度。一建立學習組織制度，對學習時間、學習次數、筆記字數、心得體會篇數等都要有具體要求。二建立學習考核制度，包括黨組中心組理論學習制度、黨員干部理論學習制度、理論學習考核和培訓制度等，建立健全學習檔案。三建立經費投入保障機制，完善學習的硬件設施，確保學習培訓活動順利開展。四建立和完善機關干部激勵學習和互動交流的機制，注重典型示范帶動，促進創建資源共享。

　　4、搞好實踐結合。要把“創建學習型機關”活動與自身的思想和工作實際結合起來，與平時的學習內容結合起來，與自己平時對科技工作的思考和研究結合起來，不斷創新，不斷探索，開創性地開展工作，以自身的具體行動豐富“創建學習型機關”活動的新內容、新思路。

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