公共管理專業畢業論文
公共管理作為一種社會實踐活動是指政府制定公共政策，與其它公共組織一起，處理公共事務，提供公共產品和服務的活動。下面是公共管理專業畢業論文范文，供大家參考。
公共管理專業畢業論文范文一：公共體育場館經營管理困境分析
【內容摘要】當前我國的城市公共體育場館在體制方面的改革已經基本完成，實現了多種經營模式的并存，達到了資源分配的基本合理性，取得的經濟效益也顯著提升。
但是，目前我國的城市公共體育場館依然存在經營管理模式不科學，經營管理資金不充足，人員分配不合理，資產流失情況嚴重等諸多問題。
基于此，本文在對當前我國城市公共體育場館經營管理面臨困境的深入分析基礎上，對我國城市公共體育場館經營管理的困境消解途徑進行了著重的研究。
【關鍵詞】城市公共體育場館;經營管理;困境消解
我國的公共體育場館主要是由政府出資或者是政府采取資金籌集方法等建設的，目的是為了滿足群眾進行體育鍛煉、運動健身以及體育競技等實際需求的社會性公共體育場所、體育館以及相配套的附屬性設施，
其是促進我國體育行業發展目標得以實現的基礎條件與物質前提，更是衡量體育發展水平的關鍵標志，同時也是提升與改善人民物質生活與精神生活的重要條件。
[1]城市公共體育場館作為我國體育事業與產業可持續發展的主要物質基礎，其經營管理中存在的一系列問題已經成為當前我國體育發展領域中面臨的重點與難點問題，因此，針對城市公共體育場館經營管理面臨的困境及消解研究，
對于促進我國城市公共體育場館的科學化經營管理具有重要的積極意義。
一、當前我國城市公共體育場館經營管理面臨的現實困境
(一)體制改革不到位。
由于長期受到體制的嚴重制約，我國的城市公共體育場館經營管理效率偏低，這主要是由于對當前城市公共體育場館的改革依然未徹底實現事業性的管理模式到企業化以及市場化的管理模式的轉化，致使多數城市體育公共場館運營缺乏積極性。
[2]對公共體育場館市場化發展的認識不到位，嚴重阻礙了國有資產的價值發揮，同時也造成了財政負擔的加大，使其經營管理缺乏應有的活力。
(二)稅費壓力過大。
當前我國諸多城市公共體育場館中出現的體育健身、體育訓練、體育競賽等多種形式的經營活動所收取的相關費用，稅務部門則完全將公共體育場館的經營收費等同于市場上的企業，即采用同一標準的稅收相關政策，
其中包括營業稅、整治稅、房產稅以及所得稅等共有十余種，這使得體育場館繳納的規定稅金在收入中占據了相當高的比例。
同時，城市公共體育場館所要繳納的水電費也都是依照商業標準進行而非是公益事業標準。
各種費用開支使得場館經營的成本居高不下，尤其是過大的稅費壓力，都使得多數城市公共體育場館的公益性職能無法充分發揮，無法滿足廣大民眾的體育鍛煉與健身需求。[3]
(三)場館功能設計單一。
當前我國絕大部分城市公共體育場館都是以承辦各種形式的大型體育比賽為主，設計標準也完全依照大型體育競技的要求，與目前我國的經濟發展水平不協調。
所以，諸多城市公共體育場館除了承辦大型體育比賽的功能之外，其設計與廣大民眾進行各種體育活動并不適宜，利用率也無法得到保證，場館的功能設計過于單一，這大大限制了我國城市公共體育場館的價值發揮。
二、我國城市公共體育場館經營管理的困境消解途徑
(一)樹立現代化的經營理念。
由于我國城市公共體育場館長期以來都被看作是體育行政管理單位的下屬部門，因此，對其進行的多種改革也必須參照行政管理單位的改革思路與模式，這是我國城市公共體育場館改革所面臨的主要思想瓶頸之一。
[4]城市公共體育場館雖然歸屬為國家的公益投資事業，但從經濟學視角去看，其并非是純粹的事業性單位。
錯誤的經營管理思想導致我國長期以來的城市公共體育場館經營與管理都是以單位管理的運作模式進行，導致產權不清晰、職能不明確、關系不和諧、效益不明顯等一系列問題。
因此，突破傳統思想觀念的局限與束縛，理解與認識到城市公共體育場館的發展本質，樹立現代化的經營理念，實現思想的解放，進行科學化、合理化的改革。
(二)構建多元化的營銷模式。
隨著經濟社會的快速發展，人們的物質生活水平日益提升，而在精神文化層面的要求也越來越高。
從中可以看出，將城市公共體育場館的需要與受眾的實際需求結合起來是必要的，這樣不但可以滿足廣大受眾，而且可以促進場館利用率的最大化，相應的經濟效益也會迅速提升。
比如，澳大利亞的一些體育場所，設計者通過運用多元化的營銷模式，使得受眾無論走到何處都能夠獲取食物，同時還可以看到比賽，這種以受眾的實際需求為出發點的多元化經營設計理念，不但沒有為場館的管理造成負擔，反而為其獲取了超額的利潤。
對于我國大多數城市公共體育場館而言，單一化、傳統化的營銷模式已經無法適應時代的發展需求，因此，應大力進行改革與創新，積極汲取國外的先進營銷模式，推進我國城市公共體育場館營銷模式的多元化、現代化與可持續健康發展。[5]
(三)強化經濟政策的支持。
國家要在財政政策方面對城市公共體育場館予以傾斜，加大對其資金的投入與支持，諸如，通過稅收政策的優惠與扶持，適當對稅收予以減免，以此彌補公益性或者低價的普及性集體活動所造成的巨大成本收益差，幫助城市公共體育場館步入健康的發展軌道之中。
同時，還需要通過金融層面的政策支持，構建完善的體育籌資市場或平臺，為城市公共體育場館提供同企業相同的融資標準，緩解公共體育場館建設與經營管理在資金方面的供需矛盾;合理制定體育收費方面的相關政策，也可以有效降低場館運營成本，最大程度調動場館經營管理的積極性。
[6]通過建立健全各種城市公共體育場館經營管理的經濟政策，為體育市場的健康發展營造良好的環境，保障公共體育場館可以在公平、公正與有序的市場環境中發展與壯大。
三、城市公共體育場館經營管理困境消解應注意的問題
城市公共體育場館通過開展經營管理改革，大力實現場館的市場化與企業化運營模式，積極開展商業化的經營管理體系，特別是要加強無形資產的挖掘與利用。
同時，城市公共體育場館還應調整對外開放的時間安排，適當延長開放時間，最大程度發揮體育場館的利用率，充分挖掘體育場館的資源價值，舉辦多種形式的體育活動，尤其是在開展訓練任務的時候，還要確保群眾鍛煉活動的積極進行，以此實現城市公共體育場館服務公共體育的宗旨與目標，滿足廣大群眾多樣化、多元化的體育鍛煉與健身需求，促進全民身體素質的強化與提升。
[7]建設城市公共體育場館的現代化經營管理模式，必須緊密結合社會主義的市場經濟體制，以公共體育場館管理體制的深入改革為突破點，以公共體育場館經營的全面改革為核心，對資源的配置要嚴格以市場為導向，采取集約化的經營管理模式，選用專業的大型物業公司作為管理的實體，促進體育公共場館整體性與區域性的綜合性經營管理的實現，促使場館的實用價值與經濟效果發揮的最大化。
【參考文獻】
[1]徐文強，陳元欣，張洪武等.我國公共體育場館經營現狀及管理體制改革研究[J].成都體育學院學報，2007，3
[2]譚建湘.我國公共體育場館企業化改革的基本特征和制度設想[J].天津體育學院學報，2007，12
[3]王釗，譚建湘等.論大中型公共體育場館經營管理體制改革[J].岳陽職業技術學院學報，2010，5
[4]劉佳.我國大型公共體育場館經營管理現狀與對策研究———以8座公共體育場館運營為例[D].西安體育學院，2012
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[6]曹亞東，馬文新，趙雪梅.沈陽市大型公共體育場館經營管理探析———基于沈陽奧體中心等5家體育場館的調研[J].遼寧經濟，2014，1
[7]李海龍.陸亨伯等公共體育場館經營管理年限交接的程序化設計及其操作模式———以浙江省典型場館為例[J].浙江體育科學，2008，6
公共管理專業畢業論文范文二：公共管理方式的興起與特點的研究
1.公共管理方式的興起
在公共管理學研究的方向中，要想找出新的研究途徑，就必須研究行政學的內容，公共管理的思想主要有以下幾個觀點，一是要作為政府的組織機構;二是要以發現具有實效性的原則和管理方法為重點;三是以執行力作為重點;四是在相關的領域要取得一定的進展。
無論是從行政的角度去分析，還是從公共管理的方法去分析，都能夠對傳統的管理方法進行革新，能夠對過時的理論做出一定的反應，20世紀60-70年代形成的理論是在行政學范式的基礎上，還是傳統的行政學理論，其主要的應用對象是官僚體制，是以組織為基礎的，其注重機構，在公共管理的過程中過分得講究程序和原則，片面的追求行政效率。
在20世紀70-80年代，公共管理的方法得到了創新，在美國的商學院進行研究，相關的研1991年，公共管理研討會中，將不同的公共管理方法結合起來，對最新的公共管理成果加以關注，通過對理論的分析，找出公共管理存在的局限性，并可以針對實際的工作管理，實現了公共管理政策的交流，形成了公共管理的新范式。
2.公共管理的特點
公共管理新范式興起后就展現出了新的特點，主要在公共管理研討會呈現出來，當時公共管理研究者們對問題進行了深入的討論，相關的學者認為公共管理是一門全新的學科，是一種管理的新途徑，其與政策的分析還是存在不同的，而且會在實際的應用中得到經驗。
2.1拒斥公共行政學和執行分析
公共管理學從剛研究出來就對公共行政學和執行方面提出了異議，是一種反傳統的研究，大多數公共管理學家都不是行政學家，而且也不是研究政治的，公共管理學者是來自不同的領域，他們具有廣博的知識，不僅僅局限于行政背景，他們在所學的知識的基礎上，
加以創新，研究出新的理論，他們刻意將公共行政學和政治學放在一邊，站在其他的角度去分析公共管理，他們認為傳統的公共行政學對公共管理沒有較大的指導意義，而且在傳統的行政管理學中描述的內容比較晦澀難懂，而且所描述的場景比較消極，不利于人們工作。
很多公共管理研究者都是經商的，從一定程度上可以說明公共管理學是從商學院發展起來的。
2.2樂觀規范的研究領域
公共管理學不同于其他的行政研究，而且二者的政策和目標也存在著差別，從而產生的結果也是不同的，在進行執行研究的時候，強調的是對執行力的研究，公共管理學的研究是政府績效的關鍵。
2.3以最高層的管理人員的決策為重點公共管理的執行單位是以最高層的管理者為重點的，是由高層管理者制定策略，但是，公共行政學卻是由部門的管理者來決策的，現在對實踐者起不了太大的作用，而且不能獲得較好的結果。
2.4通過案例的分析來拓展領域
公共管理在研究的過程中，可以通過數學演繹的方法、情景再現的方法將一些案例擺出來，從案例中獲得經驗。
公共管理的研究者認為，不通過案例是很難做出決策的，僅僅通過觀察不能推出管理者所運用的方法。
2.5為管理研究取得與決策研究做貢獻
在公共管理研究中，對政策的分析是十分重要的，這部分內容在經濟學中也是核心內容，決策在任何的管理中都是重點問題，通過對成功的政策分析，在管理中要重點對決策進行分析，讓單位做出正確的決策，公共管理在實施的過程中，既應該注重發展戰略，
又應該注重實施的過程，將焦點以外部的形式呈現，要注重管理方法，而且要注重技術分析，也要結合實際的政治環境和市場環境，而且要著重發展資深的公共管理人員，在公共管理中，應該把握好“公共”一詞的定義，將非營利組織和私人企業也劃分到其中，注重對理論的分析。
公共管理應該根據不同的場合進行分析，對實際的應用進行概括，要提供理論和規范，要理清管理的脈絡，可以采用干預的形式來指導，而且要確保有充分的執行能力。
在公共管理的過程中，都可以分清事情的因果關系，然后按照流程對事件進行干預。
3.結語
現在，公共管理應用于各個行業，在企業中，通過公共管理，可以確保企業正確的發展方向，在學校也要通過公共管理促進教學的有效性。
現在，公共管理的理論已經取得了一定的成果，其途徑和范式也在發展，但是還是存在不成熟的地方。
因此，應該對傳統的公共管理學進行分析，從而整合出新的途徑和范式，通過研究公共管理的特點，通過對拒斥公共行政學和執行分析，以最高層的管理人員的決策為重點等特點的分析，從而促進公共管理學的進一步完善。
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