公共事業管理論文參考樣本
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公共事業管理論文參考樣本篇1
淺談基于低碳經濟的公共交通運輸管理
根據對低碳經濟進一步分析與研究,以及有關研究學者所提供的數據,將低碳經濟以及公共交通運輸二者的關系進一步闡述;并根據對公路交通運輸的具體現狀的研究,闡述了公共交通運輸的發展,必須以堅持保護環境為前提。
基于此將公路產生堵車等問題的原因進行深入分析,所以,發展公路交通具有重要影響。
現通過對公共交通運輸以及低碳經濟間二者之間關系的闡述,介紹了公共交通在運輸管理中面臨的問題,提出低碳運輸的實現方法。
一、公共交通發展的重要意義
現階段,絕大部分城市的公共交通發展都不能滿足城市的規劃,經常會出現較多的問題。
最近幾年,堵車已逐步成為交通的常見現象,交通堵塞十分嚴重,也別是北京、深圳等發展較好的城市,交通堵塞為城市規劃帶來嚴重的不利影響。
通過相關調查顯示,交通擁堵會使經濟成本明顯增加,浪費汽油。
交通堵塞會時間明顯延長,致使資源的浪費現象更嚴重;汽車的尾氣排放量過多,致使城市的氣體污染問題越來越嚴重,氣體污染還會對城市導致氣溫與環境發生較大的變化,出現霧霾等惡劣天氣,導致環境污染問題加劇,基于此,發展公共交通具有重要的影響[ 1 ]。
二、公共交通運輸管理過程中出現的問題分析
最近幾年,雖然我國的城市化建設已取得了某種成果,但在交通運輸管理方面,還存在某種程度的不足,應該不斷強化對本身的管理,實現低碳經濟的發展要求,進而為我國的經濟建設提供有利條件。
1)不合理的交通規劃。
現階段,絕大部分情況下因為對城市規劃沒有進行全方面的考慮,對交通土地利用的過程中,和相關部門的溝通不夠及時,實施工作過程中存在較大的隨意性,對工、商、農與居民的出行等帶來嚴重的不良影響,并因此出現了浪費等嚴重問題。
運輸質量的下降以及運輸速度的下降等,均會對引發城市的交通出現擁堵的現象,致使運輸效果大大下降,致使公共交通中的“快”規劃受到直接的影響,也由此出現了能源消耗等嚴重的不良現象,沒有滿足低碳經濟的具體標準。
2)信息管理系統不完善與不健全。
現如今,智能交通運輸系統正在慢慢的成為交通管理系統的重中之重,對交通運輸具有指導作用,使交通運輸管理逐步具有智能性以及社會性的特點。
在少數發展速度較快的城市中,已逐步將一些先進的城市,從國外引進了一批先進的交通控制系統。
我國也在深入的研發較適合的交通控制系統,例如,交通控制系統HT-uTCS,其主要是由國家計委以及科技委組織一同研發。
但是,因為資金欠缺、信息科學技術水平過低等不同因素的影響,引發我國在絕大部分地區中,依然未達到智能化的交通運輸,對于發展交通運輸具有一定阻礙作用。
三、達到低碳運輸的具體措施
在低碳運輸的過程中,為了達到能源消耗以及污染排放量較低的目標,真真正正的符合人們對交通運輸的實際需求,因此,提出了如下幾方面對策,使公共運輸的管理水平明顯加強,真正實現低碳運輸的目標:
1)對城市交通路線給予系統的規劃與有效的整改。
現如今,為了確保公共交通運輸能夠順利的運行,需要對公共交通路線總體給予全方面的規劃與建設,合理組織,全面實施,達到有效的發展與充分控制,徹底解決城市交通擁擠情況;大力建設城市的主干、次干道等的建設,對機車道以及人行道的建設范圍實施合理分配,使道路利用率達到最大化。
此外,在資源節約的過程中,必須符合低碳發展的實際標準。
使道路選擇性的大大提升,適當增設高架橋等。
充分連接私人小汽車、家庭以及鐵路的路線,使鐵路和城外、市中心路線充分連接,合理設立一些綠化帶,使司機在行車中出現的視覺疲勞感明顯降低,使交通事故的發生率顯著降低,還可以美化城市環境,對城鄉建設具有促進作用。
2)使公交軌道的使用率明顯加強。
對客通量情況調查研究表明:和小轎車對比后,在一段時間內的公交車和地鐵的載客量具有一定優勢,且公交車和地鐵具有較低的排污量和能源消耗量,顯著優于小轎車,它需要的停車場地也明顯低于小轎車。
因此,增加公交和地鐵的利用率,可有效降低碳排放量,實現低碳運輸。
所以,大城市可優先考慮公交車和地鐵的出行方式,出租車等可作為輔助工具,實現城市交通樞紐的作用,把公路以及地鐵等不同運輸方式的連接更好的實現。
另外,為了使居民更多的選擇軌道運輸,可增加免費停車場所,使外來車輛有場地停靠,并更方便的轉乘公交;在地鐵出站口設置一定的公交停靠站,有助于市民更便捷的乘車,使私家車的使用大大下降,使小轎車的碳排放量明顯下降。
3)對排放標準進行有效的制定。
現階段,通過對汽車燃油效率的相關調查結果表明,在深入分析汽車技術發展方面,能夠設置階段性的對燃油進行限制的對策。
制定一致的計算標準,實施對燃油消耗值更具經濟性的獎懲方案,將標準合理的提高。
此外,在建立法制法規時,政府需要強化宣傳力度,進行較強的行政管理以及法律監督,強化交通運輸管理力度,使交通對環境造成的污染得到充分的控制。
在快速發展的城市中,可采取私家車限行或者限號的方式,還可以設置一些無車日等相關法規。
四、總結
我國公共交通運輸事業在不斷發展的同時,對環境造成了嚴重的污染,對低碳經濟的發展造成嚴重的不利影響;在發展低碳經濟的前提下,公共交通事業會面對多種多樣的挑戰;因此,必須對環境進行保護,降低資源與能源的使用率,促使公車出行率顯著降低,建立健全體制。
為了提高低碳經濟的發展速度,必須使道路堵塞等相關問題充分解決。
在低碳經濟理念下的公共交通運輸,能夠加快交通事業的發展,使市場競爭力顯著增強,使環境污染程度明顯降低,為我國的經濟的發展提供有利條件。
公共事業管理論文參考樣本篇2
多元主體公共管理論文
一、多元主體下公共管理制度創新的必要性
公共管理制度創新的另一個重要目標是建設社會主義民主政治。
構建民主政治的核心是健全民主制度,而制度的健全離不開制度創新。
因此,實現社會主義民主政治的規范化、制度化必須加強公共管理制度的創新。
社會主義民主政治是一個歷史的過程,公共管理制度的創新要貫穿于這一過程的始終。
這樣才能不斷提高黨的執政水平、保證實現依法治國、規范黨政關系、優化公共資源的配置。
尤其是在反腐倡廉方面,要充分利用公共管理制度,形成按制度辦事、靠制度辦事的長效機制。
二、我國公共管理制度創新面臨的困境
1.公共管理多元主體競爭不充分
由于歷史因素影響,我國公共權力的配置表現出單極化、單向性的特點。
公共權力多為國家壟斷,國家與社會、統治者和被統治者的劃分不清晰。
改革開放后,社會階層日益分化,社會組織逐漸興起,但不管在運行機制還是組建模式方面,都是政府占主導地位,突出表現在政社界限模糊、運行模式固化、解決問題的能力不強。
社會組織缺乏市場競爭的自主性。
政府的行為模式是自上而下的貫徹執行并不是自下而上的公共抉擇,加之法律制度與民主化制度的不健全,導致公共管理多元主體的競爭環境很不充分,多元利益與公共權力的分散不能很好地整合,一些社會組織的利益與公共事業的利益很可能發生矛盾,導致新的不穩定因素。
值得注意的是,我國數量龐大的職能性社會團體擠壓了公共主體的競爭空間,也造成了主體競爭不充分。
2.政府與民眾面臨的困境
公共事業的決策者可能會為了少數人的利益而忽視大多數人的利益訴求。
在公用事業的決策過程中,如果在決策中沒有社會的監督,就有可能出現損害人民利益的情況發生。
除此之外,政府部門存在行政效率低、執行力不強的問題。
這些情況就要求公共事務的管理必須出現新思路、新方法。
而民眾的參與是現代社會治理民主化的重要標志,公共事務的管理有賴于民眾的參與。
但在公共事務的具體管理中,民眾的參與往往受到各種因素的制約。
一些在經濟上處于優勢或者具有較強政治話語權的人或組織往往拒絕民眾參與公共事業。
3.多元主體參與公共管理的措施
要實現多元主體下的公共管理制度創新,管理者要開拓思路,創新公共管理機制,逐漸形成政府和公民、社會組織等多元主體共管公共事務的新局面,通過彼此的合作關系實現對公共事務的有效治理。
同時,管理者要培育社會組織,促進公共管理事務的多元化發展,形成政府和社會的良性互動機制,在社會進步、經濟發展的過程中不斷提升公共事務管理的水平,兼顧大眾與私人利益,整體利益與個人利益,從而實現社會公共事務的協同治理。
社會組織的培養要依靠民間力量,管理者應鼓勵民間合法組織的活動,提升社會組織對公共事務的參與度,應不斷將政府承擔的服務性工作、技術性職能分離出去,鼓勵民間組織來完成,要不斷破除政府對傳統公共事務的壟斷,激發社會組織參與公共事務的活力與創造力。
優化社會治理資源,通過契約化形式將公共事務的管理委托給社會中介組織、事業單位,讓公眾積極參與到公共事務的管理中來,以實現公共事務的聯合治理。
此外要積極搭建公共管理的平臺,建立公民參與機制,將政府對話、民眾參與、社會組織協調三者有機統一起來,通過建立權力與利益關系、責任關系,將政府與社會組織的權、責、利制度化、模式化,形成三者對公共事務管理的平衡統一關系,從而實現公共事業的創新性管理。
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