根治農民工欠薪工作匯報范文(通用18篇)
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根治農民工欠薪工作匯報 1
年初以來,云龍縣突出人民至上、堅持干字當頭,突出“四強四抓”,有效遏制農民工欠薪問題,維護農民工合法報酬權益,根治拖欠農民工工資工作取得取得實效。
一、強化協調聯動,形成合力抓落實
一是加強組織領導。充分發揮縣根治拖欠農民工工資工作領導小組指揮部牽頭抓總的作用,協調全縣各鄉鎮、縣級各部門通力合作,制定年度工作要點,年內召開3次會議專題研究解決根治拖欠農民工工資相關問題。二是強化協調聯動。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責,誰發包、誰負責”的要求,抓好欠薪隱患排查,對農民工工資支付中存在的問題和隱患“早發現、早解決”,年內先后12次深入企業和項目進行督促指導,將欠薪問題及時解決在萌芽階段。三是加大宣傳力度。深入工地、企業園區和鄉鎮、村(社區)宣傳勞動保障法律知識,發放農民工服務手冊和宣傳資料2400余份,推行簡易勞動合同示范,張貼宣傳圖片150余張、維權信息公示牌44個,指導企業依法規范勞動用工管理。同時充分利用“云龍關注”“云龍人社”微信公眾號等平臺宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規,提高企業法制意識。20xx年6月云龍縣被大理州根治拖欠農民工工資領導小組辦公室批準命名“大理州十佳項目部”1個、“大理州十佳勞資專管員”1名。推薦上報華新水泥、大栗樹茶廠等6家企業參加大理州“無欠薪企業”創建評選。
二、強化風險防控,緊盯問題抓化解
一是開展專項檢查。落實好“1+N”聯合工作機制,由縣人社局牽頭,多家部門聯合配合開展專項檢查,形成上下聯動、綜合治理的工作格局。對縣內機制磚廠、砂石廠等8戶企業在勞動用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強迫其強制勞動等違法行為進行排查。對20xx年至20xx年的2915個扶貧項目深入開展扶貧領域“兩拖欠”排查工作,所有項目均無拖欠情況。二是聚力重點難點。重點做好特殊時段、敏感時期的專項工作,春節前全縣組成7個工作專班,協調解決“云蘭”高速公路建投總承包項目部拖欠5000余民農民工工資1.18億元問題,處理云龍一中整體搬遷項目中拖欠200名農民工工資560萬元問題。針對新業態下快遞員、外賣員、網約車司機等群體因行業主管部門模糊、政策法規還不完善等問題,采取協商調解方式幫助服務對象開展維權。三是發揮監管效能。組織勞動監察、交通運輸、高速公路指揮部等單位開展重點項目勞動用工、維權檢查工作。對“云蘭”高速公路14個項目部、培訓機構、人力資源服務機構、勞務派遣機構、就業中介機構等企業和在建項目開展監督檢查,指導企業規范用工,完善合同管理。截至目前,共指導129家企業新增簽訂合同636份,續簽合同499份,解除合同468份。通過規范合同管理,對用工單位形成良性約束,進一步維護勞動關系和諧穩定。
三、強化信息反饋,及時回應抓維權
通過開展“冬季”“夏季”根治欠薪專項行動和部門聯合接訪工作,暢通勞動監察投訴舉報渠道,第一時間受理討薪訴求,及時回應社會關切。一是妥善處置投訴問題。網絡投訴舉報方面,共處理全國欠薪線索核處管理系統投訴(舉報)98件、勞動關系綜合管理平臺12333投訴(舉報)108件、大理州政務網工作平臺12345平臺投訴(來訪)114件、各級信訪渠道轉辦件11件,已全部處置回復。現場投訴方面,共受理投訴12件,涉及農民工97人,為農民工追討被拖欠工資143.11萬元。二是嚴厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴格排查工程建設領域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的黑惡勢力違法犯罪行為。年內向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件1起,為17名農民工追回工資31.39萬元,切實維護每一位被拖欠農民工工資人員的合法權益,彰顯社會公平正義,維護社會和諧穩定。
四、強化執法檢查,從嚴從實抓監管
一是強化督查問責。在日常檢查巡查中對用工單位落實“六制兩金一表”等重點內容進行詳細督促指導,對發現的問題能立行立改的.要求及時整改,不能及時整改的反饋至行業主管部門,責令限期整改,限期內還未整改的按法規進行行政處罰。截至目前,共排查發現欠薪問題(隱患)、線索3條,下發責令整改通知書1份。二是強化資金監管。按照財務管理的相關規定,抓好應急周轉金和保證金的管理使用。目前,全縣交存農民工工資保證金40戶1108.61萬元,退回農民工工資保障金32戶607萬元,農民工工資保證金專戶交存金額2679萬元。
根治農民工欠薪工作匯報 2
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,全面落實棗治欠發(20xx)3號文件精神。以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,現將工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000余份,現場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和群體性的事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規范引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金發放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業欠薪問題突顯。部分加工制造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20余件,而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的`基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。
根治農民工欠薪工作匯報 3
一、日常行政執法工作
截止11月,我局解決欠薪案件37件,涉及農民工人數270人,金額712萬元,補發工資人數270人,責令支付農民工工資712萬元;日常調處矛盾糾紛56件,涉及380人480萬元;對9家單位未落實《保障農民工工資支付條例》做出行政處罰,收取罰金105萬元,比去年增加100多萬,督促企業通過農民工工資專用賬戶實現工資代發工資2.36億元。
二、專項執法檢查工作
我局聯合其他單位開展專項支付檢查,嚴厲打擊非法用工行為,摸排矛盾糾紛。一是聯合市場監督管理局、公安局,開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,20xx、20xx年兩次榮獲全國清理人力資源市場先進單位;二是著力開展打擊強迫勞動、使用童工等違法行為專項執法檢查活動,對規范企業依法用工起到積極作用;三是通過電話預、上門服務等方式開展年度審查工作,并對發生過欠薪的單位實施重點檢查,有效減少欠薪隱患;四是聯合衛健委、醫保局、婦聯、總工會,開展女職工產假等權益專項執法行動,主要對高新區企業實施重點檢查,依法保障女職工合法權益。
三、辦理無拖欠證明審核工作
我局積極與住建局打好“組合拳”,嚴把企業退還農民工工資保證金審批,確保農民工工資不拖欠;合理制定農民工工資無拖欠證明開具程序,結合無拖欠證明開具,督促企業在鷹項目落實實名制管理。今年,我局辦理退還農民工工資保證金證明35起,開具招投標無拖欠證明280余份。
四、推進誠信體系建設工作
今年以來,我市公布重大勞動保障違法行為案件4件,其中因拖欠工資被公布3件,向發改委信用中國平臺推送行政處罰案件5件。同時,移交司法機關處理涉嫌拒不支付勞動報酬罪7起,參加行政訴訟2次。以上行政執法行為在社會產生較大影響,倍受群眾稱贊,對強化行政執法能力、提升行政執法成效、打擊惡意欠薪行為起到積極作用。
根治農民工欠薪工作匯報 4
今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區、吐魯番市關于解決拖欠農民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定。
加大政策法規宣傳,提高維權意識。突出工程建設領域和農民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規的宣傳培訓,同時,通過發放宣傳資料、舉辦培訓班、現場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網信辦轉辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現場投訴189人次,受理投訴拖欠農民工工資問題5件,立案查處拖欠農民工工資案件5件,為86名農民工追發工資91.81萬元。
強化巡查監察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領域設立農民工維權告示牌和農民工工資發放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監察執法從“事后查處”向“事先預防”轉變,積極開展人社領域保障農民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的'書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權益。
根治農民工欠薪工作匯報 5
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農民工工資支付信息化監管先行試點縣建設基礎,20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀委監委、縣檢察院、縣勞動保障監察局等單位,成立聯合督查組,對全縣9個鄉鎮、12個重點行業主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現將有關情況通報如下:
一、總體情況
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農民工工資按月發放;縣交通運輸局數據報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
二、存在的主要問題
(一)人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監管系統排查情況來看,我縣納入該系統監管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統監管在建工程項目總數的56.4%。其中,中營鎮、縣自然資源規劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統監管在建工程項目總數的`10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內容不清楚;五里鄉雉雞村三組馬家灣至大埡產業路整修及硬化工程、中營鎮大路坪鄉村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監管缺失狀態,若發生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面
太平鎮實施的2個200萬元以上的鄉村振興項目、五里鄉實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數據時,沒有按照相關要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
三、工作要求
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農民工工資支付信息化監管先行試點工作。
(二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統籌調度,按照“三保”原則,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業主單位要主動與縣財政局加強聯系,共同協商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監管,確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業主單位的督辦和考核力度,提高農民工工資保障日常監管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
根治農民工欠薪工作匯報 6
根據省、市根治拖欠農民工工資工作領導組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》精神,我局積極貫徹落實,結合我縣實際制定并印發了《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》通知,由局主要領導親自抓,安排專人督促各施工企業認真開展了自查自糾,并進行了督促檢查相結合。通過自查自糾和檢查,摸清了建設領域拖欠農民工工資基本情況,現將建筑行業年度根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
一、加強監管,積極發揮職能作用
20xx年,縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業、施工現場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時采取聯合執法和專項檢查形式對施工現場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發生欠薪問題。
并且為發揮好職能作用,在營商環境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯系以開據無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據,對沒開據拖欠農民工工資證明的企業暫停或取消其參加招投標活動的資格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發生。
二、認真安排,開展專項行動
我局根據《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,在企業自查的基礎上,我局聯合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發整改通知單2份,在建項目未發生拖欠農民工工資現象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業負責依法做好本企業農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網通建筑工人實名制管理系統,已經通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統,確保市縣一體化監管,通過實名制管理同時對農民工工資發放做到按月發放。我局聯合行政審批局在發放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續以縣人社局開據無拖欠農民工工資證明作為發放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業暫停簽發施工許可證,并將建筑行業按時足額發放農民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與縣人社局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監控,對問題企業進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場健康有序發展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
四、存在的問題
1、在檢查和清理中發現,個別施工企業疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規工資表,在發生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發生糾紛以后難以維權。
五、清欠工作思路
1、進一步規范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統建立,對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的`建筑業企業,一律打入黑名單,我局招標辦將暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠,維護社會和諧穩定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
根治農民工欠薪工作匯報 7
今年以來,武山縣按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的總體要求,拿出了更加有力有效的舉措解決農民工工資拖欠中存在的突出問題,依法依規從嚴懲處惡意拖欠行為,切實保障了縣域農民工的合法權益,使廣大農民工的獲得感、幸福感、安全感明顯得到了提升。
一、加強宣傳引導,著力營造良好輿論氛圍。
深入學習宣傳貫徹《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱“條例”)等法律法規,結合在建項目保障農民工工資支付標準化工地建設,聯合并督促城建、交通、水利及工信局、市場監管等行業主管部門深入建筑施工工地、勞動用工密集企業,通過現場發放宣傳手冊、建立普法宣傳欄、開辦專題講座和以案說法等方式全方位普及相關法律法規政策。同時,結合重要時間節點,多次開展集中普法宣傳活動。4月份,在“線上”開展了普法宣傳活動;“五一”前后開展了以“聚力新時代·法治在身邊”為主題的“五一”勞動法律宣傳服務活動;六一前夕,開展了“保護未成年,禁止使用童工”普法專題宣傳等,先后共計發放宣傳資料8000余份。通過宣傳,全縣絕大多數用工單位能夠依法用工管理及勞動者維權意識明顯得到了提高,關愛、關注、關心廣大勞動者的社會氛圍逐漸濃厚。
二、強化源頭治理,扎實規范用工市場。
一是切實靠實行業主管部門監管責任。年初制定了《武山縣2022年根治欠薪工作計劃》,明確了工作任務分工和責任清單,嚴格落實了屬地管理和行業主管部門的監管職責,行業主管部門督促在建項目嚴格落實工資支付各項制度及工程款支付擔保制度;不斷加強對非法轉包和違法分包及不規范的勞務用工行為的管理,形成了在建工程項目按期結算,按進度撥工程款等良好工作機制。二是開展工程建設領域市場秩序專項整頓。積極組織開展了“保障農民工工資支付制度全覆蓋”夏季專項行動及勞動用工專項檢查。截至目前,專項行動共檢查在建工程項目25戶;其它勞動用工密集企業15戶;新業態用工企業11戶,排查出欠薪隱患6條,已全部督促整改到位。通過開展專項行動,及時糾正了用工企業不符合勞動保障法律法規的用人等制度,確保了所有查實的欠薪行為得到及時有效處置。三是持續加強日常勞動用工檢查巡查。結合清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查等,及時糾正和查處各類違反勞動保障法律法規的行為。本著“不留死角、措施到位、嚴格落實”的'工作原則開展工作,持續深化、加強精細化管理巡查工作。截至目前,共檢查各類用人單位80余次,涉及農民工2000人次。通過檢查對發現存在欠薪隱患的苗頭性問題,及時得到了有效化解,全面消除了欠薪隱患。四是加強政府項目及國有企業投資項目監管。全面落實《政府投資條例》,對政府投資項目資金安排撥付情況進行全面排查,堅決糾正工程款落實不到位由施工企業墊資施工等問題。督促指導全縣政府投資項目加強欠薪源頭治理機制建設,暢通拖欠農民工工資維權渠道。嚴格執行《保障中小企業賬款支付條例》,聯合工信局建立清理拖欠民營企業、中小企業賬款與保障農民工工資支付工作協調聯動機制,要求清償賬款時優先支付農民工工資。
三、全面綜合治理,不斷推進制度全覆蓋。
一是加強“網格化”監管。創新監管模式,建立了“勞動保障監察員包抓在建工程項目”長效機制,勞動保障監察執法人員包片包抓項目,切實推動工作重點前移、工作重心下移。進一步運轉好監測預警機制,將“隴明公”服務平臺、“互聯網+監管”系統、“人社+工會”勞動者維權信息共享有效銜接,認真分析研判處置,推動實現工程建設領域等農民工工資支付全過程動態監管。二是積極貫徹落實工資支付各項制度。結合日常督查檢查,督促在建工程項目建設單位按照規定開設農民工工資專用賬戶,實行工程款和人工費分賬管理及總包代發制度;創新維權信息公示制度,維權信息告示牌上新增包抓監察員姓名及聯系方式,明確投訴舉報電話和各種維權渠道,確保農民工合法權益受到侵害時能夠第一時間投訴反映;嚴格落實勞動用工實名制管理,對各項資料采取統一規范整理,打造農民工工資支付標準化工地建設項目標桿。三是依法依規開展農民工工資保證金手續辦理。今年以來,共繳納農民工工資保證金21戶1969.45萬元,退還保證金18戶180.74萬元。另外,為避免建設項目資金占用,有效減輕建筑企業資金負擔,6月下旬,根據省人社廳《關于落實階段性緩繳農民工工資保證金有關事宜的通知》要求,對2022年7月1日至9月30日新開工項目積極辦理緩繳手續,切實為企業紓難解困。
四、強化案件查處,嚴厲打擊欠薪行為。
一是暢通投訴舉報渠道,推行線上線下雙線受理投訴模式。線上充分利用“全國根治欠薪線索反映平臺”“甘肅省根治欠薪線索反映平臺”及時受理欠薪線索,優化辦理流程,落實包案到人,強化接訴即辦,提升受理和轉辦效率;線下在縣政府官網人社專欄、微信公眾號、工作群、各在建項目工地維權告示牌,主動公布縣勞動保障監察機構投訴舉報電話和辦公地址,暢通電話舉報、當面受理等維權渠道,對欠薪投訴舉報線索統一受理登記、快速分流、一體執法,做到有訴必接、接案必查、一查到底,確保了案件處理的有效閉環。二是加大欠薪線索督辦力度。以全國及省根治欠薪線索反映平臺、信訪交辦、網絡輿情、群眾投訴舉報線索為重點,建立欠薪案件線索查處工作臺賬,對反映的欠薪線索第一時間對接行業主管部門,盯辦核查處理情況,確保實現拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率95%以上。今年以來,協調處理欠薪案件4件,涉及33名農民工20.8萬元,清欠率100%;勞動人事仲裁案件13起,不予受理4起,快審快裁仲裁案件9起,其中裁決4起、調解5起。及時處理“國家平臺”、“省平臺”反映線索400余條,全部實現動態清零。為此,全縣沒有發生因欠薪引發的群體性的事件、極端事件和重大輿情事件。三是嚴格推動履行司法保障職能。聯合司法部門全面執行拖欠農民工工資“綠色通道”,加大強制執行及法律援助力度,解決執行梗阻問題。探索建立涉及農民工欠薪案件常態化類案分析監督機制,加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監督的力度。四是嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。聯合公、檢、法充分發揮職能職責,嚴厲懲治惡意欠薪行為,始終保持對惡意欠薪的高壓態勢,堅持發揚人社部門敢于送、公安機關敢于抓、檢察機關敢于訴、審判機關敢于裁的亮劍精神,形成了送、抓、訴、裁四個環節共同協作、密切配合、銜接順暢的高效治理格局。同時,依法嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為,切實維護社會秩序穩定。
五、強化失信聯合懲戒,促進企業守法誠信經營。
一是加大公開曝光力度。通過官方網站、融媒體、微信公眾號、網絡等形式,定期集中向社會公布重大欠薪違法行為,強化社會輿論監督。二是開展欠薪失信聯合懲戒。認真落實《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》,加快推進市場主體信用體系建設,健全部門間情況通報、信息共享和聯合懲戒機制,依法依規將失信主體納入全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統和相關監管平臺,在政府支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、交通出行等方面依法依規予以限制,實現“一處違法、處處受限”,從而為構建全縣和諧勞動關系打下堅實的基礎。
根治農民工欠薪工作匯報 8
一、根治欠薪問題專項整治工作情況。
根據《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調度會,負責研究、調度專項整治工作中出現的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領導征求意見5人次。
二、在建項目實名制監管情況。
結合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數據平臺監管的,督促項目實施主體及時完善相關手續,納入保障農民工工資大數據平臺監管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數據平臺監管的'項目55個(今年新納入監管的鄉村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。
三、保證金收存情況。
20xx年,收取農民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動保障執法處置情況。
20xx年,勞動綜合行政執法大隊立案9件,結案8件,1件正在處理中。
五、工傷認定情況。
截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調查取證程序中。
根治農民工欠薪工作匯報 9
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關工作要求,持續鞏固根治欠薪工作成果,推進根治欠薪工作,切實維護勞動者合法權益和社會穩定。現將2022年根治拖欠農民工工資有關工作情況報告如下:
一、具體工作措施
1、強化依法行政,建立快速查處機制
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發態勢,縣勞動保障監察局敢于擔當,主動作為,加大對違反勞動保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現動態清零。
2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制
一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態監管。
二是按照省治欠辦《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯合檢查組,在全縣范圍內開展根治欠薪專項行動,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造影響嚴重的欠薪易發多發行業為重點,開展了全方位、無死角的排查,及時發現和化解欠薪隱患。
三是根據全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求,對根治欠薪攻堅行動、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根,積極聯動住建、交通、水利、國土資源等行業監管部門,在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設,共計落實信息化監管工程建設項目55個。通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發頻發的`態勢。
2022年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線索68件;12345市長熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現了動態清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關1件,累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬元。
三、下一步工作舉措
一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等法律法規的宣傳力度,進一步規范勞動用工行為,推進和諧用工。重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳,采取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監控、事發快反應”的要求,不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯動、日常管理、應急處置等相關工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業主管部門及鎮、村、社區具體負責的工作格局。
三是進一步強化日常監管,落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的源頭治理,進一步健全完善目標責任制度,進一步壓實管理、監督、處置等主體責任,實現保障農民工工資支付工作的依法監管、協作配合、齊抓共治。
四是進一步優化勞動保障監察執法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執法監督,確保投訴舉報案件結案率達到99%以上,對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發生。
根治農民工欠薪工作匯報 10
保障農民工勞動報酬權益,關系勞動者的切身利益,關系社會公平正義與和諧穩定。今年以來,吉安市堅持以人民為中心的發展理念,全面貫徹落實根治欠薪工作要求,深化拖欠農民工工資源頭治理,加大督促協調和執法懲戒力度,全市根治欠薪工作邁出更加堅實有力的.步伐。
一、聚力抓改革,創新打造“吉薪即付”工作品牌。
始終以大改革引領大發展,以新作為實現新跨越。一是聚焦重點,建強機制。堅持把根治欠薪作為重大政治任務來抓,全面貫徹落實雙“一號工程”工作要求,聚焦工程建設領域拖欠農民工工資問題,以“兩辦”名義出臺《吉安市關于進一步強化源頭治欠推進工程建設領域落實“吉薪即付”實施方案》,為保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加堅實基礎。二是精心部署,全力推進。第一時間召開“吉薪即付”工作部署會,對全市推進落實“吉薪即付”進行周密安排。同時,以根治辦名義下發《關于認真做好工程建設領域落實“吉薪即付”有關事項的通知》,通過7張表格、5個模板的“一攬子”調度推進方式,加強“吉薪即付”工作落實,確保“吉薪即付”工作抓實抓細抓到位。三是廣泛宣傳,濃厚氛圍。以《保障農民工工資支付條例》為主體,以工程建設領域落實“吉薪即付”為重點,通過電視、官方網站、公眾號等線上媒體平臺,廣泛開展保障農民工工資支付政策宣講、資訊信息、工作動態等方面的宣傳工作;通過開展集中培訓、區域座談、現場講解等線下宣傳方式,努力讓根治欠薪宣傳可看、可聽、可感、可知。今年以來,全市線上發布根治欠薪信息200多條,覆蓋人群100多萬人次;線下開展各類培訓及會議近20次,發放宣傳資料1萬多份;在建項目施工現場懸掛根治欠薪標語600余條,根治欠薪及“吉薪即付”品牌效應進一步濃厚。
二、全力抓整治,著力凈化根治欠薪工作環境。
堅持規范管理、排查隱患,堅決把問題解決在萌芽狀態。一是規范欠薪線索處置。始終把規范管理作為促進工作的基礎,進一步規范欠薪投訴、案件受理、臺賬建立、調查核實、調解處理等工作,明確專人對相關線索、案件及核實處理情況進行規范登記管理,確保案件管理規范、臺賬清晰。同時,加大全國根治欠薪線索規范辦理,并實行日調度、月通報制度,截止7月,平臺線索辦結率100%,列全省第一。二是狠抓各項制度落實。嚴格履行勞動保障監察職責,全面落實勞動保障監察各項規章制度。尤其是圍繞工程建設領域這一重點,持續加大制度落實力度,截至目前,全市所有在建工程項目均按規定繳存了農民工工資保證金,開設了農民工工資專用賬戶,預存了農民工工資,與農民工簽訂了勞動合同,落實了勞動用工實名制信息化管理,施工單位月工程量和農民工月工作量落實了按月核算,工程款和人工費實行分賬管理,通過狠抓制度落實,進一步降低了欠薪隱患。三是加大隱患排查力度。嚴格按照上級要求并結合吉安實際,全域開展勞動用工大排查、根治欠薪春季專項行動、人力資源市場秩序專項整治等活動,通過聯合相關單位,抽調工作人員,采取調閱資料、隨機抽查、調研座談等形式常態化開展督導指導,及時發現欠薪隱患,并指導推動工作。今年以來,共對926家企業開展勞動用工大排查,其中在建工程項目356個,加工制造、服裝紡織等用工密集型及新業態企業568個,發現隱患68個,依法依規對相關企業下達限期整改文書;抽調成員單位128人組成32個檢查組,對全市企業及在建項目開展春季專項行動,發現8個方面410多個問題;受理投訴案件230余件,接聽咨詢、投訴電話3600多個,涉及民工1138人,為農民工追發工資近1235.66萬元。
三、從嚴抓執法,著力提升根治欠薪實際成效。
始終堅持問題導向,持續強化執法懲戒,確保根治欠薪工作抓實抓細抓到位。一是強化維權服務。持續保障全國根治欠薪線索反映平臺、舉報投訴接待窗口、12333熱線電話等反映渠道暢通,在所有項目工地醒目位置制作并懸掛維權公示牌,勞動保障監察舉報投訴電話第一時間響應,確保群眾討薪訴求及時妥善受理處置。今年以來,僅市本級勞動監察部門就現場受理投訴220余件,接聽電話5300多個,所有舉報投訴均得到妥善處置。二是加強協同執法。充分發揮根治拖欠農民工工資工作領導小組及其辦公室牽頭協調作用,市、縣兩級根治辦和行業主管部門建立工作簡報、通報、專報制度,對各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執法懲戒情況、信息報送情況等進行通報;建立約談和會商制度,通過聯合約談欠薪企業,協同做好案件辦理,對疑難、復雜欠薪問題,人社、公安、檢察、住建、信訪等責任部門進行專題會商、處置化解。
今年以來,僅市本級就聯合住建、城投及屬地等開展約談19次,下發督辦函26份,工作提示函54份,積極妥善化解了相關重點項目欠薪問題。三是提升執法質效。結合日常巡查執法、專項行動和信訪投訴等工作實際,督促各地各部門嚴格落實根治欠薪各項制度,對查實的欠薪案件,依法依規予以懲處,切實維護農民工合法權益。今年以來,全市開展勞動保障監察書面年度審查546家,涉及員工5.75萬人,審查用人單位規章數343件。1-6月,全市勞動監察機構受理各類欠薪案件1659件,立案50件,協調處理1609件,移送公安6件,列入失信聯合懲戒對象名單1家,重大違法行為社會公布1家,為1.98萬名農民工追發工資等待遇2.99億元,得到廣大農民工認可。
根治農民工欠薪工作匯報 11
今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區、吐魯番市關于解決拖欠農民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定。
加大政策法規宣傳,提高維權意識。突出工程建設領域和農民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規的'宣傳培訓,同時,通過發放宣傳資料、舉辦培訓班、現場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網信辦轉辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現場投訴189人次,受理投訴拖欠農民工工資問題5件,立案查處拖欠農民工工資案件5件,為86名農民工追發工資91.81萬元。
強化巡查監察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領域設立農民工維權告示牌和農民工工資發放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監察執法從“事后查處”向“事先預防”轉變,積極開展人社領域保障農民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權益。
根治農民工欠薪工作匯報 12
20xx年,在縣委縣政府堅強領導下,根據中央、省、市、縣有關保障農民工工資支付文件精神,我局超前部署,協同配合,有效維護了農民工的合法權益,確保了社會和諧穩定。
一、主要做法
(一)強化組織領導,深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發《民樂縣司法局關于20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議,統一部署,多措并舉,全力以赴開展保障農民工工資支付行動,切實維護廣大農民工權益。在此基礎上,局領導多次研判清欠形勢,梳理“兩節”拖欠工資重點隱患,落實重點欠薪隱患的清欠責任,為做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。
(二)加大排查力度,化解重點隱患。為摸清底數,實時掌握清欠形勢,自10月份開始,各司法所根據各自職能在本轄區內開展了欠薪線索專項摸排,并采取有效措施,確保農民工在春節前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題
農民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經濟下行、企業經營不善等因素,導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍,農民工當月領取生活費,除幾個傳統節日結算部分工資外,年底結清。據我們多年來了解,年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發生,但大多數農民工不愿投訴舉報,導致日常監管困難,甚至出現“盲區”。
二是工程項目因質量和合同糾紛導致拖欠。合同、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協調處理各類糾紛約占70%。
三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭采取煽動農民工封門堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義采取多報、虛報農民工工資,甚至組織、煽動農民工上訪討薪來達到個人目的',這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設管理不規范導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動合同,違規分包、轉包、以包代管現象較多,有的層層轉包,導致資金層層克扣,導致農民工工資不能按時發放。
三、下一步工作措施
(一)加強法治宣傳,全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。充分利用互聯網、微博、微信等現代傳媒手段,不斷創新宣傳方式,增強宣傳效果,營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發揮社會和媒體的監督作用。
(二)強化日常監管。進一步完善農民工維權工作長效機制,將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變為“常年性工作”,把農民工維權工作常態化,做到相關責任部門時時講,施工企業天天抓,各相關部門齊心協力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
(三)建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神,建立健全企業勞動保障守法誠信制度,進一步強化監管力度,有效維護農民工合法權益。
根治農民工欠薪工作匯報 13
為進一步保障農民工工資支付,桐山鄉黨委、政府組織召開專題會議研究部署,并成立了拖欠農民工工資領導小組,根據實際情況,為保護農民工合法權益,確保社會穩定和諧。在全鄉開展了拖欠農民工工資大排查及治理工作,現就我鄉開展工作總結如下:
一、開展工作情況
1、高度重視,制定方案。結合我鄉實際,認真研究制定實施方案,將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執法檢查階段、分析總結階段,確保此次專項檢查取得實效。同時,及時召開動員部署會,確保20xx年春節前農民工工資基本無拖欠,春節前欠薪舉報投訴案件基本處理,工資類爭議案件基本辦結,因欠薪引發的群體性的事件得到妥善處置。
2、加強領導,精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導、督促,我鄉成立了桐山鄉治理拖欠農民工工資專項領導小組,組長由鄉長譚輝輝擔任,副組長由分管領導劉奇勇擔任,社事服務中心、派出所及相關單位具體配合落實,企業、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農民工工資問題的重要意義,向用人單位發放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時,組織相關人員進行政策咨詢活動,進一步普及與勞動法相關的法律法規、規章和有關政策知識,提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,幫助勞動者特別是農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。為防止因拖欠農民工工資引發影響大、惡劣的群體性的事件,制定解決農民工工資糾紛的應急預案,從被動反應型向主動預防型轉變,與多部門密切配合、加強協調,及時查處拖欠農民工工資的違法行為和解決因拖欠農民工工資引發的群體性的事件,快速妥善處置因拖欠農民工工資引發群體性的事件和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話,投訴舉報渠道暢通,引導廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。
二、存在問題
1、勞動合同簽訂不及時,勞動用工管理不規范。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式,而農民工則認為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了,來去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農民工不愿意簽,有農民工愿簽而用人單位不與其簽的.情況。雙方的權利義務都只是口頭約定,一旦發生欠薪案件,雙方爭議較大,處理難度大,雙方的合法權益難以得到維護。
2、用人單位的不規范運作,給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄,未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同,企業運作不規范,導致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農民工無法找到承包商,只有找項目部要錢。但是,項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數額,惡意討薪案件時有發生。因此,不規范運作給農民工工資支付帶來的隱患,給建筑企業造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉資金較為困難,只能按照工程進度適當的給承包商給付一定的工程款(材料費、人工費等)后,沒有監督的將工資發放到農民工手中,更沒有正規的工資發放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作為生活費,剩余的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規范、不合法,建筑企業不能按法律法規規定將農民工工資發放到每個人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大,購買社會保險不現實,實際操作性不強,與職工口頭協議或書面協議,將社會保險費以工資的形式發放。
三、意見與建議
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關部門要加大勞動監察和查處力度,進一步健全暢通投訴舉報渠道,充分發揮12345市長熱線電話、110社會聯動、群眾團體維權熱線的作用,及時受理、及時查處拖欠農民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業勞動保障誠信制度,及時將企業執行勞動保障法律法規的情況,特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業列入“黑名單”,不僅要重點監控,而且要向社會公布,采取聯合制裁措施,使之處處受到節制。
3、抓緊建立企業欠薪保障機制。建立健全企業欠薪保障金制度,是應對企業拖欠農民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業,特別是建筑類的企業要對其采取限制性措施。
4、進一步完善應急處置機制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業內部,解決在萌芽狀態。各級各部門要做好應對工資拖欠導致群體性的事件的應急預案,提早介入,積極應對。一旦發生群體性的事件,當地政府和有關部門要靠前指揮,及時妥善地加以處置,特別是要深入細致地做好職工思想工作,嚴防事態擴大。在應急處置中,各級法院要積極配合,及時采取企業財產保全、強制執行等措施,切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量,建立鄉、街道應急反應機制,確保因拖欠農民工工資引發的群體性的事件發生時,能在最短的時間內掌握信息,并及時依法妥善解決。各地要根據各自實際情況,安排一批欠薪應急資金,防范重大突發事件。
5、全面規范企業勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起,要提高非公有制企業和農民工的勞動合同簽訂率,并且要切實規范勞動合同的內容,杜絕勞動合同違反《勞動法》的現象。
6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動者,特別是農民工對勞動法律法規的知曉率,增強法律意識,提高依法維權的能力。對企業經營者,特別是勞動保障信用不高的經營者,要集中開展培訓,組織他們學習勞動保障法律法規,提高遵紀守法的自覺性。
根治農民工欠薪工作匯報 14
隨著我國經濟社會蓬勃發展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”,無法短期內要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生,對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建筑行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業勞動合同簽訂率低下,農民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據不足難以立案。由于開發商或建筑商直接將工程發包給包工頭,包工頭再招來農民工干活,由于層層轉包,造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協作難。
每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文,開展農民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發,防不勝防,平時農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協作處理,但實際上主要靠勞動監察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》,聯席會議由人社等部門組成,每個部門的.職責也規定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業監管不力,層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監管職責。
嚴格依照國辦發[20xx]1號,鄂政辦發[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發力,保持對欠薪的高壓態勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業勞動用工管理。
在建筑行業勞動用工方面,創新監管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態管理,不定時對建筑企業勞動合同簽訂情況,工資發放情況,執行最低工資標準情況進行檢查,發現問題及時整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執行,促進行政執法與刑事司法無縫銜接,實現“依法辦案,執法為民”的目標。
根治農民工欠薪工作匯報 15
根據《漢源縣人力資源和社會保障局關于印發<漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細則的通知》(漢人社發〔20xx〕25號)要求,結合工作實際,現將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結如下。
一、加強組織領導,形成工作合力
我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長黃康任組長,副局長李成軍、李鷗任副組長,相關股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協調工作機制,各項目股室結合各自工作實際對所實施的項目工程及時開展自查自糾,確保舉報投訴渠道暢通,避免因拖欠農民工工資引發的群體性的事件。
二、全面落實農民工工資保障措施
一是安排相關股室工作人員,采用送法律法規上企業、現場講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的.重要意義,在廣大農民工中普及《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造維護農民工合法權益的法治環境。
二是落實農民工工資保證金制度。按照雅府發〔20xx〕39號文件規定,建設企業在建設單位辦理施工許可前,應當在項目實施地銀行設立“農民工工資支付專用賬戶”,將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預存入農民工工資支付專用賬戶,并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項目合同價的5%向指定的銀行專戶繳納農民工工資保證金后,方可進場施工。
三是推行農民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發〔20xx〕180號規定,結合本部門實際全面落實農民工實名制管理、設立農民工工資專用賬戶、使用農民工工資卡等8項工作內容。督促各施工企業依法與農民工簽訂勞動合同,建立職工花名冊、考勤記錄,建立健全農民工實名制管理臺賬、工資支付臺賬,編制實名制工資支付表,切實實行兩款分離實、“一戶兩牌三表”等規定,對企業勞動用工、工資發放情況進行日常動態監督,采取有效措施,確保農民工工資按時足額發放。
四是強化項目資金管理。為了不因工程款不能及時支付而影響農民工工資的發放,我局強化工程管理、確保工程款支付及時準確,按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租賃費、農民工工資等費用。對存在拖欠農民工工資問題的企業,我局對其招投標資格、新開工項目施工許可等進行限制,情節嚴重的取消其參加石漠化治理項目建設的資格。
三、加強監督檢查
在實際工作中,我局主要采取以下方式檢查農民工工資發放問題:
一是在每次項目檢查過程中深入工地通過向項目實施地鄉(鎮)人民政府、村兩委會、及農民工調查了解農民工工資發放情況。
二是在每期計量款支付前,施工單位提供民工工資發放花名冊并在當地鄉(鎮)政府公示欄公示,我單位對花名冊上面每個人進行電話核實并向他們公示舉報電話。
20xx年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯席會議,按時報送各類總結報表,本部門無農民工工資拖欠,無重大群體性的事件,自查無扣分。
根治農民工欠薪工作匯報 16
2022年初以來,在縣委、縣政府的領導下,武川縣住建局認真落實關于上級關于農民工服務保障工作的`各項工作部署,圍繞目標,強化責任,從就業服務、安全培訓、工資保障、住房關愛等各方面開展工作,為我縣建筑領域農民工法律權益保護發揮了積極作用,現將本年度農民工服務保障工作總結如下:
一、規范企業用工,從源頭上防止欠薪
住建局全力貫徹落實《保障農民工工資支付條例》要求,對在建工程全部推行建筑工程實名制管理,對農民工工資要求設立分賬管理、專戶發放,確保專款專用。把隱患卡死在源頭,保障農民工的合法權益不被侵害。
我局日常對在建企業勞務用工進行巡查,規范企業用工方式,對有農民工工資支付隱患的企業,住建局主要領導約談存在問題施工企業及建設單位主要負責人。要求建設單位認真履行工程款撥付,施工企業全面摸清勞務班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進一步加強項目管理和外來人員管理,規范建筑勞務用工和工資支付行為,及早將農民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態,全力維護建筑工地和諧穩定。住建局將加大對農民工工資監管和查處力度,并設有專門辦公場所,積極做好農民工工資拖欠投訴接訪工作。如發生拖欠工資或勞資糾紛而引發的群體性的事件,將給予相關責任單位嚴厲處罰。
二、強化安全教育和職業健康保護
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業安全生產警示教育大會,組織全區在建工程建設單位、施工企業、監理企業負責人100余人參會,切實加強建筑行業安全教育和安全生產,進一步規范企業用工行為,保障農民工工作環境安全。
我局多次組織人員現場對在建工程施工人員進行安全教育培訓、應急演練教育等,通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,結合施工現場實際,向廣大農民工廣泛宣傳了安全生產法、用電用氣、消防與火災防治規范施工行為,加強農民工自身安全意識,降低安全生產事故隱患。
三、保障解決農民工其他訴求
加大農民工住房保障力度,對在城鎮務工并符合條件的農民工,支持其申請保障性住房。
根治農民工欠薪工作匯報 17
根據四川省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開始,在全市范圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查,現將工作開展情況總結報告如下:
一、專項檢查工作情況
(一)領導重視,加強組織,制定方案。
市聯席會議制度辦按照專項行動要求,制定了工作方案并下發通知部署全市專項檢查工作,落實工作任務和職責,廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點,責任明確,確保成效。
嚴格落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)文件精神,結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考核辦法》,根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業等重點領域的農民工工資支付監督檢查,對建設施工領域總承包企業直接或受委托發放工資、農民工工資專用帳戶設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強引導,營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動,引導企業合法誠信經營、農民工依法理性維權,增強了用人單位的守法自覺性和農民工依法維權意識,營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權咨詢活動,發放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間,共印發各類宣傳資料和卡通畫冊6800份,接受咨詢972人次。
(四)集中力量,拉網檢查,高壓威懾。
專項檢查活動以來,市級相關部門、各縣區協調配合,積極作為,抽調力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發現、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務等行業進行了拉網式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232戶,其中建筑企業163個,加工企業24個,住宿和餐飲企業19個,其他用人單位26個;存在拖欠農民工工資單位1戶。
(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中,我市聯席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協調、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區)、各部門各司其職、聯防聯控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發生。二是聯合住建、交通、水利等行業主管部門對用人單位進行檢查,督查采取現場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調轉變觀念,建立長效機制;強化執法,落實部門責任;明確任務、壓實責任,切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室的統一部署,我市集中力量在全市范圍內組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位為重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來,經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯合執法、專項檢查,對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間,共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶,涉及農民工119人,涉及金額260萬元;為119名農民工追回工資260萬元。全市未發生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩定可控。
二、存在問題
(一)個別企業特別是建筑企業貫徹落實國辦發〔20xx〕1號文件精神不到到位,個別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現象仍然存在,在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監管存在缺失。主動巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態。
三、下一步工作打算
(一)落實責任,強化考核。堅持屬地管理、分級負責,督促各縣(區)、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位,承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任,確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯席會議制度充分發揮協調作用,推動部門密切配合。發揮市解決企業工資拖欠問題聯席會議制度辦的指揮棒作用,繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關部門落實主體責任,確保完成目標任務。
(二)源頭治理,監管到位。一是加強排查、預防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發生。協同行業主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬戶,實行按月足額實名實人銀行代發工資支付模式,實行農民工工資支付公示制度,從制度上防止新的.拖欠產生。進一步加強部門聯動機制,在工程立項審批、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控,對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎上,對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,做到用工企業和項目一個不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預案,分析研判重點行業和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應急處置預案,建立聯動機制,形成快速反應和處置合力,確保社會和諧穩定。
(三)執法剛柔并濟,懲戒毫不留情。一是對欠薪企業實行一企一策,專人督辦,督促企業整改,確保措施、責任、資金落實到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道,為農民工專設投訴受理窗口,設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件,切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩定隱患。二是加大執法力度,依法履行勞動保障監察職責,嚴肅查處拖欠農民工工資行為,對存在拖欠農民工工資問題的企業,嚴格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門加強合力,對符合條件的,發現一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,對拒不配合相關部門協調處理,造成惡劣社會影響的企業,納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可等方面依法依規予以限制。強化勞動保障監察執法與行業(項目)主管部門和刑事司法部門聯動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
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雨城區司法局認真貫徹落實中央、省、市、區關于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室要求,采取五項措施推進全區根治欠薪“利劍”行動。
一、高度重視,加強領導。
雨城區司法局黨組高度重視根治欠薪專項行動,成立了根治欠薪“利劍”行動工作領導小組,由黨組書記、局長陳任組長,黨組成員、副局長陳任副組長,局機關各相關股室、法律援助中心、各司法所負責人為成員,明確責任,加強組織領導,統籌協調,加強調研,深入到農民工集中、農民工權益保障問題突出的用工單位,全面了解農民工的利益訴求,有針對性為農民工提供欠薪法律服務。
二、依托平臺,優化服務。
為方便農民工就地就近申請和咨詢法律援助,雨城區司法局依托全區13個鎮(街道)、122個村(社區)建立的公共法律服務工作站(室),保證需要法律援助的農民工就近得到法律援助機構的法律援助服務。法律援助工作站(點)積極發揮一線優勢,做好農民工工資拖欠信息的'收集和掌握,有針對性開展法律宣傳教育并提供法律服務。
三、加強宣傳,依法維權。
全區司法行政系統組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會律師和法律援助志愿者,結合法律援助法系列宣傳等活動,深入到各鎮農民工較為集中場所開展法治宣傳活動,重點宣傳《保障農民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動合同法》等與勞動者權益維護密切相關的法律法規,將工傷事故的認定、索要拖欠工資和勞動爭議的處理方法詳細告知廣大農民工,為他們提供長期的法律援助咨詢服務和維權幫助,引導他們學法、懂法、尊法、守法,依法維護自身權益。自活動開展以來截至目前,已組織開展專項法治宣傳活動8場次,發放相關法律法規宣傳材料1萬余份。
四、部門聯動,形成合力。
雨城區司法局積極主動作為,加強與區人社局、區總工會等部門的聯系協調,加強部門協作,立足司法行政職能作用,認真開展農民工討薪維權糾紛排查化解工作,對影響農民工權益保障的問題做到早發現、早介入、早解決,并及時做好勸解疏導工作,引導其依法維權,避免矛盾激化和擴大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態。活動開展以來,受理農民工討薪維權案件52件,涉及金額66.67萬元,為農民工討回欠薪、挽回經濟損失1.8萬元。
五、暢通渠道,高效服務。
全區公共法律服務中心、工作站點,充分發揮實體平臺、網絡平臺和12348熱線作用,暢通農民工欠薪維權渠道,建立農民工維權法律服務“綠色通道”,對農民工申請法律援助的案件降低門檻、簡化程序優先受理審查,做到當日受理、當日指派援助律師,縮短辦案時間,采取非訴為主的方式高效便捷為農民工提供法律服務。
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