農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,是時候寫一份總結了。總結怎么寫才能發揮它的作用呢?以下是小編精心整理的農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結1
隨著改革的深化和發展,農村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質提高緩慢,造成農村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調查研究的基礎上采取分鄉鎮教育、培訓,領辦項目,勞務輸出,提供服務等措施,使全縣農村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉移。20xx年,根據國務院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關心指導下,我縣積極組織培訓轉移了500名技工,完成今年的任務。農村勞動力轉移培訓“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現農業產業結構調整,發展農村經濟,促進農民增收,提高農民就業能力的重要途徑,是解決“三農”問題的關鍵舉措。
一、我縣農村青年勞動力總體狀況
1、我縣農村青年的規模與結構。根據全面統計,20xx年我縣14—35歲農村青年6.6萬余人。其中男性占53.5%,女性46.5%。其中17—40歲外出務工青年占40%左右,
2、我縣農村青年轉移狀況與特征。從總體上看,我縣農村青年轉移具有以下基本特征: 特征之一:農村青年轉移數量增加。近幾年,我縣農村青年外出數量呈現上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產業,農村青年向非農業轉移,已成為我縣農村的一道“風景線。
特征之二:農村青年轉移以初中及以下文化程度為主。在農村青年的轉移中,具備初中文化的青年農民唱主角,是主力軍,占到8o%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學技術的欲望高,去外地謀求職業的機會大。 特征之三:工業、建筑業、制造業、商業、飲食業和服務業仍是農村青年轉移的主要行業。在20xx年,農村青年轉移的行業集中在勞動密集型行業、生產建設第一線和低層次的商業飲食服務業,主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發達地區,占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉移具有明顯的兼業性。這些外出務工的農村青年絕大多數還保留著對土地的承包權,每年除在外務工外,農忙季節都要回家從事農業生產。
3、農村青年轉移的積極作用。農村青年向非農產業的大轉移,對緩解農村就業壓力,增加農民收入,繁榮縣域經濟,促進農村經濟乃至整個國民經濟發展發揮了積極的重要作用。
第一,農村青年以其工資要求低、就業期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強了在城市就業的競爭性,這對促使我縣勞動者就業觀念的轉變,推動勞動就業制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫護、環衛、建筑等特殊服務,對方便城市人民生活,適應社會化服務需要等起到了非常重要的作用。
第三,農村青年向城鎮的轉移,是城鄉之間勞動要素相互吸弓l和互動過程,更多地表現為追求在城市擴大視野、增長見識、掌握技術等人力資源積累,通過城市經濟的“擴散效益”,為農村的城市化、工業化發展注入更多資金、技術、信息,對推動農村經濟的發展起到了非常重要的作用。 第四,農村青年向非農業轉移,是解決農村剩余青年就業以及增加農民收入的有效途徑。據調查,外出農村青年的年平均純收入為3000元左右,比全縣農村居民的收入水平大約高出1500元左右。同時,外出青年返回農村,又將城市的生活方式、觀念及有關信息帶回農村,對于縮小城鄉生活差距,改變傳統生活方式,提高消費水平與生活質量也起著潛移默化的影響,客觀上為開發農村消費市場做了觀念和物質的準備。
二、主要措施
(一)加強領導,健全工作機構。為抓好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農業局副局長為組長的工作領導小組,設立了陽光工程辦公室,配置了相應的工作人員專抓此項工作,制定了培訓計劃和方案,對培訓專業、人數、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規劃,月有安排,有底數的步步推進。
(二)、狠抓培訓基地建設,提高培訓質量。為將我縣陽光工程項目實施好,工程領導小組認真對縣內的教育培訓機構進行審核,通過對師資力量、教育教學設施、培訓經驗的對比,認定三都縣勞動就業辦和三都縣民族職業教育中心為我縣培訓基地,這兩個培訓基地有一定的培訓經驗、培訓硬件設施和師資力量,能提高培訓人員素質,保證受訓農民的轉移就業。得到認定后,這兩個基地及時地安排人員,成立了項目實施小組,購置了相應的教學設備,確保了農村勞動力轉移培訓工作的順利開展。
(三)、認真調研,有的放矢搞好培訓 近年來,我縣每年都要采取問卷調查、走訪、座談等方式,對農村青年思想狀況進行調查。從近年來的調查結果來看:廣大農村青年致富成才的愿望更為強烈,60%以上農村青年認為增收無門路,其原因,67%的農村青年認為缺乏技術,37%的農村青年認為缺乏資金,他們普遍認為外出是解決技術和資金問題的有效途徑,所以60%以上青年希望外出務工。
(四)實行訂單培訓,提高就業率。我縣采取整合社會資源,借機發展的方式探索出了一條培訓與就業結合的培訓形式。與企業的培訓基地聯合,由企業出就業崗位,出培訓設施設備,出技術力量,就業辦負責招生、教學和管理,共同建立集吃、住、教學于一體,同時容納幾十人的培訓基地,如由深圳市愛德康珠寶首飾公司、東莞市石排鎮金飛達電子廠、深圳運發集團等企業提供就業崗位,創辦了技工技術培訓班,取得了多名大齡農民工集體就業的好成績。這種培訓方式是我縣與外地一些規模較大、實力較強的公司、企業合作的碩果,我們借助這些公司的技能設備和師資力量舉辦培訓班,實施農村勞動力轉移培訓,由我縣培訓基地教師和企業培訓教師共同承擔教學任務。現深圳市愛德康珠寶首飾公司已招收農村勞動力學員96名,東莞市石排鎮金飛達電子廠已招收440名。
(五)加強培訓管理,搞好跟蹤服務。搞好農民工轉移就業跟蹤服務是轉移農村青年剩余青年的重要環節,在實際操作過程中,結合實際不斷充實完善,每個月都進行就業培訓跟蹤服務。首先是搞好信息服務,一是與企業建立了信息聯系制度,經常性地了解輸送的農民工的工作、生活情況,二是加強與鄉鎮就業指導站聯系,引導廣大青年合理流動,與法律服務站共同維護外出務工青年合法權益,提供法律幫助等。其次,是協調黨政及有關部門為農村青年外出務工或在家領辦項目提供政策、資金、物資幫助。再次,營造氛圍,對外出務工青年典型、青年星火帶頭人、返鄉創業的青年典型進行大力表彰和在報刊、電視臺等媒體上對轉移農村剩余勞動力的政策措施、辦法等進行大力宣傳,從而營造一個為轉移農村剩余青年勞動力服務的好環境,解決好他們的后顧之憂。
(六)運用多種方式,拓展就業渠道 實現轉移才能真正達到培訓的目的,我們在農村勞動力轉移培訓工作中始終貫徹這一思想,以縣場需求為導向,以轉移就業為目標,實行培訓與就業掛鉤的方法,確保培訓質量,拓展就業渠道,使培訓工作實打實,不走過場。為了能妥善解決參加培訓人員的就業問題,我們采取了一系列的措施:首先,多次深入21個鄉鎮的勞務站進行調查研究,聯系用工單位;其次,運用電視、廣播、粘貼廣告等多種傳媒方式刊登信息。第三,建立農民科技教育培訓基地,把縣鄉村三級勞務聯絡捆綁在一起,實行資源共享,打造就業平臺;第四,建立培訓就業中心,專人負責就業工作。針對我縣屬勞動力輸出地區的情況,就地為培訓的勞動力找婆家,一個人一個人的落實,已為部分人就地找到致富的崗位,收到了良好的效果。
(七)健全報帳機制,實行專款專用 我縣的“陽光工程”項目款由縣財政局、農業局陽光工程辦共同管理,培訓基地將招收的農民工進行培訓,對合格的農民工,由培訓基地及工程辦的人員共同送達廠家,經過企業一個月的崗前培訓,上崗就業,由接收企業提供簽字蓋章認可接收人員名單,縣財政局、農業局陽光工程辦根據就業人員數量按比例將補助款撥付給培訓基地。這樣就有效地督促了培訓基地提高培訓質量,提高所招收的農民工的就業率。
三、取得的成效
(一)培訓與轉移情況
今年我縣共培訓8期、6oo人,完成了今年轉移培訓任務,就業辦共轉移培訓536人,職教中心共轉移培訓64人,主要轉移到深圳市、東莞市等,培訓專業有電工電子、機械制造、駕駛員、乘務員等。其中深圳市愛得康珠寶首飾公司接收96人,東莞市石排鎮金飛達電子廠接收440人,深圳市運輸發展集團公司接收64人。
(二)農民工就業情況
今年轉移的60o名農民工,主要從事首飾加工、電子設備制造和客運駕乘等行業,勞動強度相對較輕,而薪酬卻相對高一些,據第一批赴愛得康珠寶首飾公司就業的'農民工反饋的信息,他們的月工資在800—1000元左右,由于受過一定的培訓,有的農民工已升為領班、組長,就業環境相對穩定。
(三)效益
1、經濟效益
由于采取了系統的培訓,所輸送的農民工市場意識、競爭意識、工作能力有了顯著提高,今年輸送的600名農民工全部得到就業,月工資比自行進廠就業的工人高15o元左右,月純收入若按最低400元計算,600名工人每年收入將達290萬元左右。這可進一步改善農民工及家庭的生產生活條件,對促進家鄉的經濟發展起到了積極的作用。
2、社會效益
由于培訓轉移的農民工就業有保障,且收入相對較高,對其他的農民工震動極大,第二批輸送進廠就業后,來報名參與培訓的農民顯著增加,由于培訓經費和名額有限,我縣篩選了一些素質高、工作能力強的人員組織培訓,剩余的則輸送進其他一些廠家就業。通過有效轉移,增加了農民工的收入,擴大了民工的視野、增長了見識、掌握技術等人力資源積累,通過城市經濟的“擴散效益,為農村的城市化、工業化發展注入更多資金、技術、信息,對推動農村經濟的發展起到了非常重要的作用。
四、存在的主要問題
20xx年農村勞動力轉移培訓雖然取得了一定成績,但存在問題也是顯而易見的。一是全縣發展不平衡,好壞差距明顯加大,個別鄉鎮不能正常開展工作;二是對轉移培訓認識不高,還沒有真正把農村勞動力轉移培訓工作作為發展機遇,拓展職能的高度來抓,部分鄉鎮分校畏難情緒還很大,工作力度不夠;三是職業技能培訓的基礎條件還不能適應培訓工作的需要,缺乏獨立開展培訓工作的物質條件和技術 力量;四是招生、培訓、就業服務一體化機構還不健全,業務工作還不成熟;五是跨區輸出沒有實質性進展,這些問題將在明年工作中努力解決。
五、下一步工作的努力方向
2o19年重點抓好:
一是農村勞動力轉移培訓機制建設的提高,縣鄉(鎮)三級要健全勞務培訓站,配齊專職人員,達到招生、培訓、就業、服務一體化能力明顯提高;
二是職業技能培訓基地建設的提高;
三是多措并舉搞好農業科技創新培訓方式,使農業科技培訓質量有明顯提高,努力借助勞動部門摸清本地農村勞動力資源底數,在利用廣播、電視、科技下鄉進行農業科技培訓的基礎上,聘請有經驗的教師,組織開展農業科技專題培訓班,提高農業科技培訓質量,把農業科技培訓與打造三都縣農村勞動力就地轉移特色結合起來,適應我縣農村勞動力就地轉移的客觀需要;
四是充分利用職業教育服務中心的場地、設施、師資等力量,發揮我縣職業培訓優勢;五是加強農村青年培訓,主要針對外出青年要從事的項目有針對性地對農村青年進行培訓,20xx年計劃組織培訓1o00人,培訓電工、焊工、家政、縫紉、烹調、美容美發、建筑、摩托修理等工種;六是加強引導,引導廣大農村青年合理流動,避免肓目流動。
農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結2
xx地處xx,總人口78萬,其中農業人口66萬,是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。全縣勞動力總量達35萬,年外出務工達17.4萬人,其中農民工13.4萬人,主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達70%。因文化少、技能低,相當一部分農民就業無門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權益也得不到保障。為此,為了提高我縣農民工的勞動技能,實施好陽光工程,縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領導下,在省市陽光工程辦的支持及其它相關部門的配合下,自今年6月份實施陽光工程以來,至目前已培訓農民工2560人,其中有2530名農民已找到了較為輕松工作。現將具體情況匯報如下。
一、主要措施
1、加強領導,健全組織機構。
6月16日全省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理培訓會結束后,6月18日縣農業局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導,由主管農業的副縣長xx主持召開會議,專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農業的副縣長為組長,縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導為成員的xx縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組,下設陽光工程辦公室,掛靠縣農業局局科教站,辦公室主任由縣農業局局黨委書記、主管科教工作的xx兼任,安排了縣農業局2名干部具體負責陽光工程辦的日常工作,并向鄉鎮和縣直機關印發了《關于成立xx縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組的通知》(修府辦字[20xx]40號)的文件。
2、整合資源,認定培訓基地。為確保我縣農村勞動力轉移培訓工作順利開展,充分發揮現有教育培訓資源的'作用,我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《xx縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》,經過6月20—23日4天的招標,經專家評審,并向社會公示結果后,有縣職業中學、勞動就業培訓中心、銀宇學校等8個培訓機構被認定為陽光工程項目培訓基地,有電子電工、家政服務、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等10個技能培訓專業。
3、加強監管,完善服務體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展,縣農業局等相關部門積極加強監管工作。遵照省陽光工程辦的有關文件要求,七月二十日前制訂了《20xx—20xx年xx縣農村勞動力轉移培訓規劃》和《xx縣農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》兩個文件;6月28日與各培訓基地簽訂了培訓責任狀;幫助培訓基地統一訂制了“xx縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地”的牌子;積極參加培訓基地每期培訓班的開班儀式典禮,經常督促培訓基地建好陽光工程轉移培訓檔案;及時向省農業廳陽光工程辦上報培訓的經驗及典型等信息情況,向市農業局陽光辦每月一次匯報培訓進度,每季度一次匯報項目的實施情況;12月初向各培訓基地轉發了農業部等六個部門“關于印發《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)的通知”的文件,并結合我縣實際又以xx縣陽光工程辦的名義向各基地印發了《關于對農村勞動力轉移培訓陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件,于12月10-28日對各個培訓基地培訓建檔等有關情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉,切實抓好培訓
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農民朋友認識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網絡、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉鎮都設立了常年招生聯絡處,并充分利用多方面的力量為培訓基地的組織生源,如職業中專首期沼氣技工培訓班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學校首期電腦培訓班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業生招為學員,現又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經在外打工的農民就近接受培訓,職業中專還在廣東等農民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓班。
(2)千方百計,切實抓好轉移。開展農民工培訓,最終目的是讓他們掌握一技之長后實現轉移,為此,培訓基地開展培訓多數是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓,如職業中專、勞動就業培訓中心和保安武術學院的培訓,都是以用工單位的“訂單”開展培訓的,讓農民學有目的,學得放心,現絕大多數學員均送往深圳、溫州、福建等地就業。渣津村民熊村通過在黃龍武術學院一個月短期培訓,現在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓,如縣農業綜合培訓服務中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮招商引資引進的永興制衣廠老板培訓400余名電動縫紉農民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農民工實現了就地轉移。
二、存在問題
實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,是促進農民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農民工大多數在外打工,培訓機構招收短期培訓學員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經費太少,難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。
三、建議
農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項促進農民增收的新課題,同時也是一項迫在眉睫的基礎性工作,為此,建議出臺相應的政策或措施,落實縣陽光工程辦一定的工作經費,以便更好地加強項目實施的協調和監管工作,同時建議省陽光工程辦盡早安排落實20xx年度培訓補助經費,以便培訓基地的培訓工作得到更有力的開展。
農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結3
一、基本情況
到目前為止,全縣新增轉移農村勞動力6418人,其中市外轉移2873人。累計培訓1702人,培訓結業1702人,結業率100%,轉移就業1573人,轉移就業率92.4%。舉辦培訓班21期,培訓專業主要有:汽車駕駛員、計算機操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業。
二、主要工作
1、安排部署了20xx年各街鎮鄉和培訓機構的工作任務。下達了各街鎮鄉和培訓機構的培訓、轉移目標任務。
2、研究、制定了《20xx年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》和《20xx年農村勞動力轉移培訓陽光工程財政資金補助辦法》。
3、參與了各培訓學校的培訓過程的監督管理。各培訓機構開班培訓時,縣勞務辦、陽光辦均派員到場參與,并宣傳勞動力轉移培訓政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項任務。完善了相關檔案資料建設,上報了勞務信息材料和數據。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農業部、組織部、人事部組成的聯合調研組對我縣農村勞動力轉移及農村人才調查。
7、接受了市勞務辦的檢查、接待了市勞務辦、市政府、市發改委、市計生委等市級部門對農村勞動力的專題調研。
8、正在協調市級招標培訓指標。
三、工作措施
1、整合資源、基地再認定
建立健全培訓機構。以優惠的政策鼓勵和引導各培訓機構實現資源重組、優化,實行多層次、全方位的培訓。縣勞務辦、陽光辦按照《農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》的要求,由培訓機構報名申請,本著公開、公正、公平的認定原則,采取招投標及申報審核認定的方式對縣內培訓機構進行了再認定,對未開展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創新培訓、拓寬就業渠道
為使縣內各定點培訓機構充分發揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓,使務工人員“輸得出、留得住、掙得錢”,積極整合縣內外培訓市場,把職業技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來。按照“先培訓、后就業”的原則,采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,重點從政策法規、職業道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業”的路子,開展汽車駕駛、計算機、縫紉、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務工人員的綜合素質,向企業輸出合格技術人才。
3、嚴格監管、規范操作程序
一是全程監管。為保證培訓轉移學員的真實性,縣勞務辦嚴格按照《大足縣農村勞動力轉移就業實施辦法》執行,制定了培訓轉移全過程服務監管程序。二是嚴格資金管理。縣勞務辦嚴格按照《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》的.要求,采取免費培訓、降低收費標準和收費培訓三種形式,采用直補學員和直補培訓機構緊密結合的方式。各培訓機構也嚴格按照專項資金管理要求,健全財務管理制度、建立專帳專戶,實行專款專用。培訓補助資金的使用去向縣勞務辦、財政局經常采取定期和不定期的抽查,確保培訓補助資金到人頭,農民受益得實惠,獎勵資金到學校。三是規范檔案管理。縣勞務辦專門將檔案資料建設要求及所需資料明細納入《大足縣農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓轉移學員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議
1、針對今年市農村勞動力轉移培訓出臺的相關政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓、補助方式怎么操作還未敲定,采棉工補助
2、各部門之間的協調不夠。農村勞動力轉移培訓是一個社會問題,不是農業局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實還需要各部門的大力支持和配合,特別是維權方面、資源庫建設、資金方面還需要有關單位高度重視。
3、建議政府組建統一的勞務大廳,免費為全縣農民及下崗失業人員提供就業信息渠道,為外出務工人員搭建就業平臺。以利有序輸出和規范管理。
五、下步打算
1、繼續嚴格實行農村勞動力轉移培訓陽光工程公示制度,增加農村勞動力轉移培訓工程的透明度和可操作性。
2、嚴格實行各定點培訓機構開班前必須報縣勞務辦,縣勞務辦工作人員上好開學典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實行全程監督,確保培訓轉移的真實性。
3、加強財政公共資金的監管力度,確保財政資金用到培訓學員身上,切實為廣大農民解輕負擔。
4、進一步加大農村勞動力轉移培訓的力度,確保完成上級部門下達的目標任務。
5、積極組織落實赴新疆新拾花民工,完成上級交辦任務。
6、盡快完善xx年培訓方式和補助辦法。
農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結4
隨著改革的深化和發展,農村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質提高緩慢,造成農村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調查研究的基礎上采取分鄉鎮教育、培訓,領辦項目,勞務輸出,提供服務等措施,使全縣農村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉移。20xx年,根據國務院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關心指導下,我縣積極組織培訓轉移了500名技工,完成今年的任務。農村勞動力轉移培訓“陽光工程"是一項便民、富民的大事,是實現農業產業結構調整,發展農村經濟,促進農民增收,提高農民就業能力的重要途徑,是解決“三農”問題的關鍵舉措。
一、我縣農村青年勞動力總體狀況
1、我縣農村青年的規模與結構。根據全面統計,20xx年我縣14—35歲農村青年6.6萬余人。其中男性占53.5%,女性46.5%。其中17—40歲外出務工青年占40%左右。
2、我縣農村青年轉移狀況與特征。從總體上看,我縣農村青年轉移具有以下基本特征:
特征之一:農村青年轉移數量增加。近幾年,我縣農村青年外出數量呈現上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產業,農村青年向非農業轉移,已成為我縣農村的一道“風景線"。
特征之二:農村青年轉移以初中及以下文化程度為主。在農村青年的轉移中,具備初中文化的青年農民唱主角,是主力軍,占到8O%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學技術的欲望高,去外地謀求職業的機會大。
特征之三:工業、建筑業、制造業、商業、飲食業和服務業仍是農村青年轉移的主要行業。在20xx年,農村青年轉移的行業集中在勞動密集型行業、生產建設第一線和低層次的商業飲食服務業,主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發達地區,占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉移具有明顯的兼業性。這些外出務工的農村青年絕大多數還保留著對土地的承包權,每年除在外務工外,農忙季節都要回家從事農業生產。
3、農村青年轉移的積極作用。農村青年向非農產業的大轉移,對緩解農村就業壓力,增加農民收入,繁榮縣域經濟,促進農村經濟乃至整個國民經濟發展發揮了積極的重要作用。
第一,農村青年以其工資要求低、就業期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強了在城市就業的競爭性,這對促使我縣勞動者就業觀念的轉變,推動勞動就業制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫護、環衛、建筑等特殊服務,對方便城市人民生活,適應社會化服務需要等起到了非常重要的作用。
第三,農村青年向城鎮的轉移,是城鄉之間勞動要素相互吸弓l和互動過程,更多地表現為追求在城市擴大視野、增長見識、掌握技術等人力資源積累,通過城市經濟的“擴散效益”,為農村的城市化、工業化發展注入更多資金、技術、信息,對推動農村經濟的發展起到了非常重要的作用。
第四,農村青年向非農業轉移,是解決農村剩余青年就業以及增加農民收入的有效途徑。據調查,外出農村青年的年平均純收入為3000元左右,比全縣農村居民的收入水平大約高出1500元左右。同時,外出青年返回農村,又將城市的生活方式、觀念及有關信息帶回農村,對于縮小城鄉生活差距,改變傳統生活方式,提高消費水平與生活質量也起著潛移默化的影響,客觀上為開發農村消費市場做了觀念和物質的準備。
二、主要措施
(一)加強領導,健全工作機構。為抓好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農業局副局長為組長的工作領導小組,設立了陽光工程辦公室,配置了相應的工作人員專抓此項工作,制定了培訓計劃和方案,對培訓專業、人數、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規劃,月有安排,有底數的步步推進。
(二)、狠抓培訓基地建設,提高培訓質量。為將我縣陽光工程項目實施好,工程領導小組認真對縣內的教育培訓機構進行審核,通過對師資力量、教育教學設施、培訓經驗的對比,認定三都縣勞動就業辦和三都縣民族職業教育中心為我縣培訓基地,這兩個培訓基地有一定的培訓經驗、培訓硬件設施和師資力量,能提高培訓人員素質,保證受訓農民的轉移就業。得到認定后,這兩個基地及時地安排人員,成立了項目實施小組,購置了相應的教學設備,確保了農村勞動力轉移培訓工作的順利開展。
(三)、認真調研,有的放矢搞好培訓
近年來,我縣每年都要采取問卷調查、走訪、座談等方式,對農村青年思想狀況進行調查。從近年來的調查結果來看:廣大農村青年致富成才的愿望更為強烈,60%以上農村青年認為增收無門路,其原因,67%的農村青年認為缺乏技術,37%的農村青年認為缺乏資金,他們普遍認為外出是解決技術和資金問題的有效途徑,所以60%以上青年希望外出務工。
(四)實行訂單培訓,提高就業率。我縣采取整合社會資源,借機發展的方式探索出了一條培訓與就業結合的培訓形式。與企業的培訓基地聯合,由企業出就業崗位,出培訓設施設備,出技術力量,就業辦負責招生、教學和管理,共同建立集吃、住、教學于一體,同時容納幾十人的培訓基地,如由深圳市愛德康珠寶首飾公司、東莞市石排鎮金飛達電子廠、深圳運發集團等企業提供就業崗位,創辦了技工技術培訓班,取得了多名大齡農民工集體就業的好成績。這種培訓方式是我縣與外地一些規模較大、實力較強的公司、企業合作的碩果,我們借助這些公司的技能設備和師資力量舉辦培訓班,實施農村勞動力轉移培訓,由我縣培訓基地教師和企業培訓教師共同承擔教學任務。現深圳市愛德康珠寶首飾公司已招收農村勞動力學員96名,東莞市石排鎮金飛達電子廠已招收440名。
(五)加強培訓管理,搞好跟蹤服務。搞好農民工轉移就業跟蹤服務是轉移農村青年剩余青年的重要環節,在實際操作過程中,結合實際不斷充實完善,每個月都進行就業培訓跟蹤服務。首先是搞好信息服務,一是與企業建立了信息聯系制度,經常性地了解輸送的農民工的工作、生活情況,二是加強與鄉鎮就業指導站聯系,引導廣大青年合理流動,與法律服務站共同維護外出務工青年合法權益,提供法律幫助等。其次,是協調黨政及有關部門為農村青年外出務工或在家領辦項目提供政策、資金、物資幫助。再次,營造氛圍,對外出務工青年典型、青年星火帶頭人、返鄉創業的青年典型進行大力表彰和在報刊、電視臺等媒體上對轉移農村剩余勞動力的政策措施、辦法等進行大力宣傳,從而營造一個為轉移農村剩余青年勞動力服務的好環境,解決好他們的后顧之憂。
(六)運用多種方式,拓展就業渠道
實現轉移才能真正達到培訓的目的,我們在農村勞動力轉移培訓工作中始終貫徹這一思想,以縣場需求為導向,以轉移就業為目標,實行培訓與就業掛鉤的方法,確保培訓質量,拓展就業渠道,使培訓工作實打實,不走過場。為了能妥善解決參加培訓人員的就業問題,我們采取了一系列的措施:首先,多次深入21個鄉鎮的勞務站進行調查研究,聯系用工單位;其次,運用電視、廣播、粘貼廣告等多種傳媒方式刊登信息。第三,建立農民科技教育培訓基地,把縣鄉村三級勞務聯絡捆綁在一起,實行資源共享,打造就業平臺;第四,建立培訓就業中心,專人負責就業工作。針對我縣屬勞動力輸出地區的情況,就地為培訓的勞動力找婆家,一個人一個人的落實,已為部分人就地找到致富的崗位,收到了良好的效果。
(七)健全報帳機制,實行專款專用
我縣的“陽光工程”項目款由縣財政局、農業局陽光工程辦共同管理,培訓基地將招收的農民工進行培訓,對合格的農民工,由培訓基地及工程辦的'人員共同送達廠家,經過企業一個月的崗前培訓,上崗就業,由接收企業提供簽字蓋章認可接收人員名單,縣財政局、農業局陽光工程辦根據就業人員數量按比例將補助款撥付給培訓基地。這樣就有效地督促了培訓基地提高培訓質量,提高所招收的農民工的就業率。
三、取得的成效
(一)培訓與轉移情況
今年我縣共培訓8期、6OO人,完成了今年轉移培訓任務,就業辦共轉移培訓536人,職教中心共轉移培訓64人,主要轉移到深圳市、東莞市等,培訓專業有電工電子、機械制造、駕駛員、乘務員等。其中深圳市愛得康珠寶首飾公司接收96人,東莞市石排鎮金飛達電子廠接收440人,深圳市運輸發展集團公司接收64人。
(二)農民工就業情況
今年轉移的60O名農民工,主要從事首飾加工、電子設備制造和客運駕乘等行業,勞動強度相對較輕,而薪酬卻相對高一些,據第一批赴愛得康珠寶首飾公司就業的農民工反饋的信息,他們的月工資在800—1000元左右,由于受過一定的培訓,有的農民工已升為領班、組長,就業環境相對穩定。
(三)效益
1、經濟效益由于采取了系統的培訓,所輸送的農民工市場意識、競爭意識、工作能力有了顯著提高,今年輸送的600名農民工全部得到就業,月工資比自行進廠就業的工人高15O元左右,月純收入若按最低400元計算,600名工人每年收入將達290萬元左右。這可進一步改善農民工及家庭的生產生活條件,對促進家鄉的經濟發展起到了積極的作用。
2、社會效益 由于培訓轉移的農民工就業有保障,且收入相對較高,對其他的農民工震動極大,第二批輸送進廠就業后,來報名參與培訓的農民顯著增加,由于培訓經費和名額有限,我縣篩選了一些素質高、工作能力強的人員組織培訓,剩余的則輸送進其他一些廠家就業。通過有效轉移,增加了農民工的收入,擴大了民工的視野、增長了見識、掌握技術等人力資源積累,通過城市經濟的“擴散效益",為農村的城市化、工業化發展注入更多資金、技術、信息,對推動農村經濟的發展起到了非常重要的作用。
四、存在的主要問題
20xx年農村勞動力轉移培訓雖然取得了一定成績,但存在問題也是顯而易見的。一是全縣發展不平衡,好壞差距明顯加大,個別鄉鎮不能正常開展工作;二是對轉移培訓認識不高,還沒有真正把農村勞動力轉移培訓工作作為發展機遇,拓展職能的高度來抓,部分鄉鎮分校畏難情緒還很大,工作力度不夠;三是職業技能培訓的基礎條件還不能適應培訓工作的需要,缺乏獨立開展培訓工作的物質條件和技術力量;四是招生、培訓、就業服務一體化機構還不健全,業務工作還不成熟;五是跨區輸出沒有實質性進展,這些問題將在明年工作中努力解決。
五、下一步工作的努力方向
2OXX年重點抓好:一是農村勞動力轉移培訓機制建設的提高,縣鄉(鎮)三級要健全勞務培訓站,配齊專職人員,達到招生、培訓、就業、服務一體化能力明顯提高;二是職業技能培訓基地建設的提高;三是多措并舉搞好農業科技創新培訓方式,使農業科技培訓質量有明顯提高,努力借助勞動部門摸清本地農村勞動力資源底數,在利用廣播、電視、科技下鄉進行農業科技培訓的基礎上,聘請有經驗的教師,組織開展農業科技專題培訓班,提高農業科技培訓質量,把農業科技培訓與打造三都縣農村勞動力就地轉移特色結合起來,適應我縣農村勞動力就地轉移的客觀需要;四是充分利用職業教育服務中心的場地、設施、師資等力量,發揮我縣職業培訓優勢;五是加強農村青年培訓,主要針對外出青年要從事的項目有針對性地對農村青年進行培訓,20xx年計劃組織培訓1O00人,培訓電工、焊工、家政、縫紉、烹調、美容美發、建筑、摩托修理等工種;六是加強引導,引導廣大農村青年合理流動,避免肓目流動。
農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結5
XX縣地處湘中丘陵,是一個農業大縣,是全國糧食生產主產縣和先進縣。全縣農業人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20xx年全縣外出務工人數12.4萬人,占農村勞動力28.1%,外出經商就業人員2.0萬人,占農村勞動力4.5%。勞務收入總額12.5 億元以上。通過陽光工程培訓的農民,外出打工比沒有培訓的農民一年多工資5000元左右。20xx年,我們在認真總結去年經驗基礎上,繼續堅持“政府推動、部門監管、學校主辦、農民受益”的原則。一是規范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協議。三是加大宣傳力度,上好第一節課。四是狠抓教學管理,提高培訓質量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業,優化跟蹤服務,共招收學員20xx人,轉移就業1892人,就業率94.6%,減免直補學員學費54萬余元。
一、規范基地招標,廣泛開展公示
縣陽光辦按照20xx年《xx省農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,20xx年6月上旬在縣電視臺向全縣發布了陽光工程項目招標公告。公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯系安排就業能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內容包括陽光工程政策、培訓機構名單、培訓專業、財政補助標準、服務承諾、監督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統一印發的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內容、收費標準和補助標準。
二、制定實施方案,簽訂培訓協議
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據20xx年《xx農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農村勞動力素質狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣20xx人培訓轉移任務分解到各培訓基地。縣陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業協議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據各自的情況設置專業,分別制定培訓方案、教學計劃和轉業就業規劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節課
我縣根據實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農民學技術,政府給補助”的優惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發動,利用《農事指南》電視節目專題報道陽光工程的目的、意義、內容和方法。二是印發宣傳資料6000多份,張貼到各鄉鎮、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發一份。三是學校招生時,發動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優惠政策。四是在縣里的會議上講解實施陽光工程的內容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您——陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。
各培訓基地每個培訓班開學的第一節課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學管理,提高培訓質量
各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農村經濟發展,把以市場需求為導向,以轉移到非農產業就業為培養目標。為保證學員轉移就業,穩定就業,就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創業,在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現由“村民”向“市民”轉變。
1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向學員進行法律、法規、職業道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發展的社會主義現代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發展的現實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓一專多能人才。根據人才市場需求導向,開設了農用車駕駛、汽車駕駛、計算機及應用、電子電工、服裝縫紉、特種作業、市場營銷、機構制造、建筑工等專業。為了提高學員的技能知識,根據用人單位需要什么專業人才,就培訓什么技能,確定培訓時間和教學計劃等,采取封閉式管理,實行“五個一”工程教學,即要求學生做到:樹立一個好形象,練一筆好字,寫一手好文章,說一口流利的普通話,掌握一門專業技術。在上好專業課的同時,增開語文、交際英語、普通話、口才等課程,使學員真正成為一技多能人才。
3、堅持理論與實踐相結合。按照教學計劃,做到邊學習邊操作,學用結合,嚴格考試考核,做到理論考試和技能考核并重,保證培訓效果,真正使學員學到一技之長。
五、部門配合管理,扎實搞好檔案
農村勞動力培訓轉移是一項涉及面廣、工作量大、惠及農民的新興工程。為了加強項目的實施監管,領導小組就陽光工程的'組織領導,部門職責、項目的申報、經費落實等召開了協調會,各成員單位積極配合,通力協作,共同推進工程實施。農業局是陽光工程的主管部門,具體負責陽光工程的日常工作,負責擬定培訓項目的實施辦法、培訓結構的招標和認定,監督檢查培訓單位的培訓工作,開展對培訓效果的評估驗收,反饋培訓工作信息等。財政部門負責落實培訓補助資金,嚴格做到專款專用,使財政的資金直補給農民學員。勞動部門負責督促鑒定機構開展職業技能鑒定,并酌情降低鑒定等收費標準。其它有關部門都要為農村勞動力培訓轉移開綠燈、搭平臺,為農民轉移就業傳信息、維權益。我縣農村勞動力培訓轉移工作形成了政府推動、部門聯動、齊抓共管的良好局面。
為規范陽光工程的實施,增強陽光工程運作的透明度,建立長效機制。一是實行項目法人負責制。培訓基地法人代表與縣陽光工程辦簽訂培訓轉移協議,負責抓好培訓轉移工作,保證學員就業率在90%左右。二是降低收費標準,直補給農民學員。在報刊、電視、宣傳資料等公告,每個農村學員減免學費270元,經縣陽光辦核準、領導審批、財政復核后撥款,從而確保政府的培訓資金直補給農民學員。三是監督檢查,堅持每月對培訓基地督查一次,發現培訓轉移不合要求的,責令糾正或推倒重來。四是嚴格檔案管理制度。各培訓基地必須建立農村勞動力培訓轉移臺帳和培訓轉移檔案,培訓臺帳和就業檔案記錄受訓農民的姓名、年齡、身份證、家庭住址、培訓專業、培訓時間、收費標準、補助金額、就業單位詳細通信地址、就業單位聯系電話,并由學員簽字、簽章認可。就業單位填寫必須具體到學員所在地址廠名。聯系電話填寫必須能正常聯系到就業單位負責人或人事部門負責人、學員為依據,培訓學校對培訓轉移臺帳和檔案的真實性負責。
六、搞好學員就業,優化跟蹤服務
各培訓基地共招生學員20xx人,其中農用車駕駛員336人,汽車駕駛員404人,計算機及應用506人,機械制造54人,服裝縫紉92人,特種作業(電工、焊工)240人,市場營銷108人,建筑工200人。轉移就業1892人,就業率94.6%。計算機及應用和特種作業的學員絕大部分安置在沿海一帶的港、澳、臺、日等大中型外資企業。汽車駕駛員,大部分在長沙、廣東、上海、深圳、珠海、杭州、北京等城市開的士和公交車。其它專業的學員安置在本市縣單位務工。在外資企業和大中城市打工的學員,月工資800元以上,高的幾千元。xx鎮灣頭村xxx,xx鎮石龍村xxx,xx鎮同樂村xxx、xx村xx,xxx鎮xx村xxx等同學去年10月在xx培訓基地結業后,安置在廣東惠州索尼集團務工,月工資在1400元以上。xx鎮xx村xxx去年8月在xx中專培訓基地參加電焊工培訓,考取了電焊工操作證,現在福建廈門陶瓷廠務工,月收入20xx多元。xxx鎮xx村xxx去年在xx駕校參加汽車駕駛培訓,考取駕證后,買了一臺的士在西藏昌都開,月收入7000元以上。
培訓基地以誠信為本,堅持跟蹤服務。學員參加工作,堅持開展跟蹤調查和跟蹤服務。一是了解學員的工作生活情況和學員所學知識是不是真正用得上。如專業知識不過關的,允許學員返校進一步學習,確保學員招得來,學得好,送得出,穩得住。二是協助用人單位加強管理,為學員排憂解難。xx和xxx等培訓基地在廣州、上海、江蘇、溫州等地設立了辦事處,學員找到工作不如意的,給他們重新推薦工作。xxx鎮xx村xxx、xx鎮xx村xx等學員原先安排在東莞的一家公司,因種種原因,公司效益下降,員工工資收入低,創世紀培訓基地得知這一情況后,馬上派人把他們重新安置在廣州依利安達廠,月薪1200元。xxx鎮xx村xxx先安排在東莞太陽誘電工作,月薪1500元。由于缺乏艱苦創業精神,被別人唆使,誤入傳銷,被警方查處后,才脫離傳銷窩點回家。xx培訓基地得知此情況后,把他重新安置在東莞輝鴻電子廠,包吃包住,月薪1200元,給這個貧困的家庭帶來了新的希望。三是調查企業的用工制度,督促用人單位按照《勞動法》依法建立勞動關系,確保勞動者的合法權益。培訓基地真正做到了培訓、就業和跟蹤服務一條龍服務,讓學員學習安心,安置就業放心,工資待遇稱心。
農村勞動力培訓轉移是一項長期而艱巨的工作。20xx年,我們摸索了一些方法,取得了一點點成績,但仍然存在一些問題,離上級要求還有差距。20xx年,我們一定認真總結經驗,虛心學習外地的先進經驗,進一步健全和完善各項規章制度,進一步探索培訓與就業相結合的新路子,擴大培訓規模,提高培訓質量,保證轉移就業,為推動我縣農村經濟發展、促進農民增收致富奔小康而奮斗。
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