2022年脫貧攻堅工作總結
總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料,它是增長才干的一種好辦法,因此,讓我們寫一份總結吧。但是總結有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的2022年脫貧攻堅工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。

2022年脫貧攻堅工作總結1
xx鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉20xx年貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的.有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態移民建設項目就由我鄉黨委書記一把手親自負責調度,多方奔走,還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。20xx年計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。20xx年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業的扶持。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題,我鄉積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20xx年向上申報6個扶貧項目,爭取資金x萬,基本實現村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
2、縣鄉聯動,縣級對扶貧工作的參與性增強
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移,大力扶持特色產業,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入
在加大xxx防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產業轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業成規模,應對xxx帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業,并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已xx余次,參訓人次達xx多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制
我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱,果業開發晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在果業遭受xxx的肆虐,產業轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規模種植養殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研,由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
2022年脫貧攻堅工作總結2
黨的報告提出,實施總體部局、實現總體目標的重要路徑是走“新四化”道路,即是“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”新“四化”且“同步”的新表述,無疑是我們黨立足全局、著眼長遠、與時俱進的重大戰略決策,也是在現代化建設發展到一定階段,對現階段突出矛盾的一次求解。
從“建設”到“建成”全面小康社會,從“五位一體”、“兩個翻番”到“四化同步”,預示著國家轉變經濟發展方式的“剛性”要求,經濟增長必須從“出口—投資—消費”的出口拉動型轉變到“消費—投資—出口”的內需拉動型。扶貧開發本質上是經濟范疇,這也預示著轉變扶貧開發方式不僅是“剛性”的更是迫在眉捷的。過去的扶貧任務是圍繞“解決溫飽”而進行的,在低保兜底并更進一步加大保障力度的'基礎上,現在則要圍繞“脫貧致富、同步小康”來進行。所以,必須緊跟國家經濟發展方式的轉變,加快扶貧開發方式的轉變。可以說,未來八年扶貧成效的好歹,很大程度上取決于扶貧方式轉變的優劣。
一是把扶貧開發融入“新四化”。“新四化”將為扶貧開發提供良好的機遇,注入新的活力。緩解直至消除農村貧困,最終要靠減少農民,即是要走一條窮人變富人、農民變市民、農村變城鎮、農業變工業的“四變”之路,因此,要自覺把扶貧開發融入“新四化”特別是其中的新型工業化、新型城鎮化和農業現代化之中。
二是綜合性一體化扶貧。從全面建成小康社會的目標出發,扶貧開發必須打破過去“單打一”的方式,克服孤立地就扶貧論扶貧、就扶貧抓扶貧的觀念和作法,實施綜合性一體化的扶貧。重點是要抓好片區扶貧攻堅。國家確定的14大扶貧片區,應按照新10年《扶貧開發綱要》和片區規劃,堅持“區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展”的基本思路,借鑒推廣“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的云南“曲靖模式”,加快扶貧片區發展和脫貧致富步伐。
三是推行“五位一體”新的治貧方式。近幾年,我們實施專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧的“三位一體”大扶貧,成效雖然突出,但是也有其局限性。涼山、廣元、巴中、南充等地在實踐中逐步形成的政府主導、部門主抓、行業主幫、社會主動、群眾主體的“五位一體”新的治貧方式,更有其生命力,應當有組織地在面上特別是扶貧片區加以推廣。
2022年脫貧攻堅工作總結3
社會組織是聯系社會幫扶資源與貧困人口的重要紐帶,是構建大扶貧格局的重要組成部分,在參與脫貧攻堅工作中具有獨特優勢,按照縣脫貧攻堅領導小組辦公室相關文件要求,老XX積極動員社會組織參與脫貧攻堅,發揮自身優勢,在推動全鄉扶貧工作上取得了明顯成效,現將工作總結如下:
一、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
一是完善宣傳機制。在鄉、村干部會上對社會組織參與脫貧攻堅活動進行具體安排,把握老場宣傳工作特點,采取形式多樣的方式,宣傳脫貧攻堅成果、典型事跡。
二是豐富宣傳活動。聯合鄉衛生院、老年協會、各村文藝隊伍,開展健康體檢、義診、“感恩脫貧”文藝匯演等活動,既豐富了群眾業余文化生活,也大大提高群眾感恩意識。
三是拓展宣傳渠道。通過短信、簡報、微信公眾號等方式積極搭建宣傳平臺。進一步擴大群眾對扶貧政策的知曉率。
二、動員社會力量,助力脫貧攻堅
一是推動產業扶貧。動員愛心企業與貧困村結對幫扶簽約。開展“一村一品”行動,大力發展老XX特色產業,聯合郵樂購、農耕時代在線上線下同步推薦銷售老場特產;與西蜀雅禾公司簽訂村集體經濟發展合作協議,搭建企業和貧困村合作共贏平臺,實現村集體經濟收入從無到有。
二是實施健康扶貧。與聯系單位雅安職業技術學院、鄉衛生院聯合開展健康扶貧行動,組織醫務人員深入老XX各村開展義診、免費體檢、健康知識宣傳等活動10余次。
三是開展文化扶貧。我鄉結合農村實際,積極扶持業余文化隊伍,并為他們開展活動提供有力條件,在各村開展脫貧感恩教育文藝演出,xxxx年工開展各項文藝演出10余次。打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的`底線任務,是黨中央向國內外作出的莊嚴承諾。老XX積極行動,主動作為,想辦法、出實招,社會組織積極參與脫貧攻堅,激發活力,形成合力,力求實效,為打贏脫貧攻堅戰積極貢獻力量,促使我鄉扶貧工作取得階段性成效。
2022年脫貧攻堅工作總結4
一個木桶能裝多少水,不是取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。這在管理學上叫做“木桶定律”,也稱“短板理論”。一個組織,在面臨一個問題時,構成組織的各個單位往往是良莠不齊的,組織的整體效應發揮也取決于最短的那個單位水平。
在經濟建設方面取得了巨大成就,人民生活水平得到了極大的提高,經過幾代人的努力奮斗,我國已基本實現全面建成小康社會的目標,貧困問題得到了根本性的解決,到20xx年全面完成決戰決勝脫貧攻堅戰略目標,但從全局來看,短板問題仍很突出:
一是認定貧困標準的持續提高。20xx年認定貧困人口標準為:居民每人每年收入在2300元以下;20xx年認定貧困人口標準為:居民每人每年收入在4000元以下。國民經濟在逐年增長,物價在持續上漲,人民群眾生活水平也在不斷的提高,相對來說,收入也需持續提高。80年代的萬元戶很稀少,到20xx年的萬元戶有可能就成了貧困人口。
二是貧困人群的分布問題。在目前的農村貧困人口中,因病因殘致貧分別占40.7%、20.2%,65歲以上貧困老人占18.5%。有的家庭辛苦積累的財富,因一場大病而化為烏有。有的百姓因一場意外,而導致家庭債臺高筑。家庭一旦貧困,小孩子的輟學、教育跟著出問題。
三是貧困問題的區域分布。改革開放以來,東部沿海區域發展快,中西部地區發展慢。在西部革命老區、邊疆地區,基礎設施相當薄弱,工業基礎落后。在廣大農村,很多農民除了外出務工,沒有其他收入來源。部分礦區,資源開采完后,生態被破壞,當地百姓失去收入來源。地區與地區不平衡問題仍很突出。改革開放讓一部分人先富起來,先富的帶動后富的,最終達到共同富裕,但如果地區之間的發展不平衡問題不解決,甚至差距越拉越大,會影響我們最終實現共產主義的`奮斗目標。
四是貧困人口的致富能力問題。授人以魚,不如授人以漁。這幾年我們在扶貧工作上做了大量工作,解決了很多群眾的兜底生活保障,也壯大了部分集體經濟,但要從根本上解決貧困問題,只有提高貧困人口的致富能力。思想上貧困,甚于經濟上貧困。沒有脫貧的頭腦,沒有致富的意愿與能力,靠人民政府的補助是行不通的。因為貧困,小孩子不能接受良好的教育,之后找不到好的工作,導致貧困問題代際傳遞。
綜上所述,脫貧攻堅取得了巨大成就,我國也已基本實現全面建成小康社會的目標,但脫貧的木桶,短板仍很突出。我們只有緊密團結在以x,不忘初心、抵勵前行,不斷地補齊脫貧的短板,壯大集體經濟的水桶,才能保證:在全面奔小康的道路上,一個都不掉隊!
2022年脫貧攻堅工作總結5
20xx年以來,xx村認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧攻堅工作會議和文件精神,把精準扶貧、精準脫貧作為戰略性任務,以農民致富增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,緊密結合工作實際,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,統一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進扶貧攻堅各項工作。
一、強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩步推進,鎮黨委政府切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規范工作程序,強化考核監察,營造良好氛圍,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立組織機構保障。成立由鎮黨委書記任組長,鎮長任常務副組長,各班子成員為副組長的扶貧工作領導小組,抽調人員,配齊設備,建立健全以農業服務中心為主陣地、貧困村為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。
二是建立層級責任保障。鎮黨委書記為第一責任人,分管領導為各轄區的直接責任人,各村黨支部書記及各包村干部為具體責任人。鎮、村、組層層簽訂責任狀,明確脫貧任務、時限及責任,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、精準發力,強化落實,夯實脫貧攻堅工作基礎
脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰,我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求,扎實開展建檔立卡回頭看工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數清、對象真、信息實。全面完成全鎮貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。
二是精準分析貧困原因。在摸清地數的基礎上,詳細統計貧困對象基本情況、收入構成、對政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因學致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因,強化數據支撐,其中低保貧困戶占xx%,因殘因病致貧人數占xx%,因殘因病致貧人數占xx%。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對貧困原因,充分結合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施,截止目前已完成x戶xx人脫貧工作。
三、分類施策,多措并舉,全力打好脫貧攻堅戰
一是抓產業發展,拓寬增收渠道。充分利用xx等貧困村的土壤特點與自然資源優勢,積極培育蔬菜制種基地,目前x個貧困村發展蔬菜制種面積xxx余畝,預計每畝年收入xxxx余元。同時充分發揮xx等村的薄皮核桃優勢產業,進一步加大品種改良與產業拓展,加速農業提質與群眾增收步伐。
二是抓基礎設施,優化脫貧載體。堅持把扶貧開發與加大基礎設施建設有機結合起來,著力強化道路、水利等基礎設施建設。累計投入xxx余萬元,完成xx瀝青混凝土道路工程和xx村危橋改造工程;投入xxx萬元,實施xxx安全飲水工程,目前已完成機井建設,正在進行管道鋪設;投入xxx萬元,建設xx新建小型攔河壩,新增有效灌溉面積xxx余畝。
三是抓技能培訓,增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓,我鎮聯合人社局、扶貧辦累計培訓貧困人員xxx余人,實現勞動力轉移xxx余人,真正讓貧困戶掌握產業發展技能與脫貧致富技巧,切實增強強貧困戶自身造血功能與可持續發展后勁。
四是抓扶貧開發,做好民心工程。計劃投資xx萬元實施xx村二級提灌工程,新建提灌站x個,新修蓄水池x個、泵房x個,鋪設管網xxx米,地埋管線xxx米,目前正在進行招投標。投資xxx萬元完成校莊老區村建設項目,新增灌溉面積xx余畝。
五是抓協調推進,突出民生保障。加快社會事業發展,完善社會保障體系。健全農村最低生活保障、五保供養、臨時救助、農村社會養老保險等社保體系;加強衛生事業發展,加速鎮中心衛生院建設,鞏固發展城鄉醫療保險,完善低保、五保對象參加新農合補助政策和農村困難家庭醫療救助政策;進一步實施危房改造和農房抗震改造工程;積極為貧困家庭學生辦理高校助學貸款;對貧困村優先安排一事一議財政獎補資金,不斷提升社會保障水平。
四、當前存在的問題與困難
自扶貧攻堅工作開展以來,在鎮、村、組三級的共同努力下,貧困狀況得到了一定的改善,但進一步擴大鞏固扶貧成果,實現全面脫貧的目標形勢依然嚴峻:
一是勞動力大量流失。當下村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧難度較大。由于尚未形成優勢新型產業,貧困戶傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且農村留守人員中老弱病殘居多,缺乏勞動力,獲取技能渠道較少,接受培訓能力較差,僅依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致種植、養殖等產業扶貧的落實程度較差。
三是資金投入不足。坡頭經濟基礎薄弱,財政底子薄,稅源不足,沒有充足的財力投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如水利建設滯后,交通路網結構不完善,這都在較大程度上阻礙了扶貧開發進程。
五、下一步工作計劃
(一)堅持精準扶貧,完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的`目標,對照精準脫貧標準,算好明細賬、倒排工期、細化措施,落實任務,進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、路線圖,嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬,確保20xx年底實現脫貧xx戶xxx人的目標。
(二)堅持產業主導,增加農民收入。堅持因地制宜,充分發揮自然資源優勢和產業特點,著力圍繞蔬菜制種、薄皮核桃種植與中藥材種植方向,積極鼓勵和支持扶貧貧困村、貧困戶發展特色產業,增加群眾收入,加速脫貧步伐。
(三)強化基礎設施建設,改善農村發展條件。堅持鄉村道路、農田水利、安全飲水等基礎設施建設與扶貧開發相結合,加速實施扶貧開發民生項目建設進程,加快解決貧困村和貧困群眾行路難、用水難和產業發展瓶頸的問題。
(四)強化智力扶貧,完善教育培訓體系。針對貧困戶勞力技術素質低的實際,采取綜合培訓和轉移就業相結合,組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓,加強與勞動等部門的密切協作,切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作,努力實現培訓一人,轉移一人,脫貧一家。
(五)強化政策保障,做好制度兜底。落實農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接,加強農村低保申請家庭經濟狀況核查工作,將生活自理困難的重度殘疾人,按規定納入最低生活保障范圍,按照城鄉低保補差予以救助。引導農村貧困人口積極參保續保,逐步提高保障水平,確保對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的人口實現政策性保障兜底。
2022年脫貧攻堅工作總結6
文成鎮黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網格化管理”為載體,緊扣“基礎設施、產業扶持、民生保障”三項重點,科學制定發展規劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況
xx鎮位于xx縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村101個村民小組,總戶數7534戶,人口32800人,經評議、兩次公示、鎮村再次審核,國家扶貧開發建檔立卡信息采集系統710戶2236人,其中脫貧44戶208人;xx市大數據采集系統666戶20xx人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因學致貧4%,因缺資金、技術、產業致貧占24%。其中、等村貧困戶基數較大。
二、工作成效
(一)嚴把“四道關口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關口”:
一是嚴把政策宣傳關。通過鎮村政務欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關政策,確保群眾知曉率;
二是嚴把培訓指導關。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關鍵環節的業務指導;
三是嚴把公示公開關。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮扶貧工作站成員層層把關,重點核查貧困對象是否經過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規的現象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數據系統。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶
一是實施道路硬質化工程,解決出行難問題。投資600余萬元對、等村組實施道路硬化,全長16.6千米,以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道,直接受益貧困群眾199戶568人;
二是實施小農水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成xx村小水機排灌工程;投資65萬元對、三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對、小(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農田在旱期灌溉得不到滿足,影響農作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產業扶持到戶
一是合作社+基地+農戶模式。大力扶持農民專業合作社發展,、等村農民專業合作社根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規模均達500畝以上。其中,xx村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養殖戶28戶,年產值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。
二是互聯網+農戶模式。大力發展農村電子商務,今年,全鎮成立了7家農村淘寶店并投入運行,打通了農副產品線上銷售渠道其中xx村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶
按照鎮黨委、政府統一部署,以“村情民意直通車網格化管理“工作機制為抓手,全鎮13個村黨支部牽頭創建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中xx村黨支部成立的微信平臺——“xx鄉情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題
(一)貧困戶素質偏低。貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發展“三缺“。通過建檔立卡發現,大部分貧困家庭發展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發展缺資金問題,但缺勞力和缺技術的'問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產業扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續以“村情民意直通車網格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭20xx年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧,打造“造血式”大環境。結合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規劃,在20xx年有計劃有步驟實施20個民生項目。
一是實施易地搬遷、危房改造等項目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;
二是實施村莊整治建設,對貧困比重大的村優先安排新農村建設村點,同時加大農村生活垃圾處理力度,扎實開展村居環境整治;
三是實施農村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發生率高的村組在水利、電網、路網等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產業扶貧,培育增收內生動力。
一是圍繞我鎮已初具產業特色和規模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產業發展,結合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產業發展意愿,大力支持、鼓勵、引導貧困戶加入到富民產業中來,打造“一村一品”特色扶貧產業體系;
二是建立產業發展合作組織,培育和引進農業龍頭企業,采取“公司+基地+農戶”或“專業合作社+市場+農戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農戶以土(林)地承包承包經營權作價入股,參與發展優勢特色種植業、養殖業,力爭2—3年覆蓋帶動當地農戶1000余戶;
三是積極對接縣信用聯社,實施“產業扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創業意愿,幫助貧困對象爭取產業貸款項目,切實解決貧困農戶產業發展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業創業能力。充分發揮毗鄰縣經濟開發區區位優勢,對接縣就業局等培訓機構,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農民職業培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業創業技能,積極為扶貧對象提供職業指導、就業信息等就業服務,讓在“家門口”就業成為現實。
(四)大力實施保障扶貧,實現發展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;
二是積極爭取鄉鎮衛生院和村級衛生室達標建設項目,及時提供大病救助、大病保險等醫療政策;
三是加大應急救災力度,對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助;
四是實施民政托底保障,對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現“應保盡保”,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫療”。
(五)大力實施社會扶貧,合力推進扶貧攻堅。充分發揮“10.17中國扶貧日“平臺作用,
一是充分發揮“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發;
二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協會,引導和鼓勵在外創業文成籍成功人士關心、關注家鄉發展,關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮脫貧攻堅工作再上一個臺階。
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