行政執法工作總結(精選23篇)
總結是事后對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,讓我們一起來學習寫總結吧。那么你知道總結如何寫嗎?以下是小編為大家整理的行政執法工作總結,歡迎大家分享。

行政執法工作總結 1
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政務公開工作領導組的具體指導下,我大隊堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,以促進陽光施政、建設服務型機關為目標,扎實推進政府信息公開“制度執行年”活動,積極構建公正、廉潔、高效的行政管理機制,推動政務公開工作再上新臺階,有效地促進了城管各項中心工作開展。現將一年來工作情況總結如下:
一、組織保障有力,推動政務公開高效實施
我大隊高度重視對政務公開工作的組織領導,將其作為密切黨群干群關系,不斷提升群眾滿意度的重要工作來抓。一是健全工作機制。成立大隊政務公開及大隊政府信息公開工作領導小組,由大隊長任組長,班子成員任副組長,各中隊負責人為成員,領導小組下設辦公室,做到了領導、機構、人員“三到位”,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,為全面落實政務公開各項工作提供了有效的組織保障。二是明確工作責任。大隊政務公開及政府信息公開工作領導小組負責組織協調本大隊政務公開工作,定期召開專題會議研究和解決工作中出現的問題。領導小組辦公室負責政務公開日常工作,協調落實政務公開的各項具體要求,并認真做好相關檔案資料的整理、歸檔工作,各部門各司其職、分工負責、相互配合,確保了政務公開工作順利有效地推行。
二、制度建設健全,全面規范政務公開運作
我大隊通過健全制度,完善工作機制,確保政務公開工作高效運轉。一是扎實推進政府信息公開“制度執行年”活動。根據政府信息公開“制度執行年”活動的要求,我大隊對現有政府信息公開制度進行了認真梳理和仔細審查,針對政務公開工作中存在的突出問題和薄弱環節著力進行整改。修訂完善了政府信息公開制度,編制了政府信息公開制度目錄。嚴格按照《政府信息公開條例》要求,以主動公開為重點,健全完善信息公開工作機制,規范信息發布程序,充分利用城管網站、簡報、政務公開欄等載體,公開我大隊年度各項工作目標及各階段完成情況,力促各項工作部署有序推進。二是大力推進行政權力公開透明運行。始終堅持從涉及權力運用的關鍵部門和環節入手,把與群眾利益關系最密切,社會關注的焦點問題作為政務公開的重點內容,科學編制了行政職權目錄和行政職權運行流程圖,做到凡涉及群眾切身利益的重大決策一律公開。今年來,印發《致縣個體商業戶的一封信》2千余份,安排各中隊隊員逐路上門發放,開展文明勸導活動,沿街逐戶簽訂并張貼“門前三包”責任狀,增強居民自覺維護縣容環境的良好意識。針對群眾投訴反映強烈的早市交通路
口混亂問題,通過向各業主發放通知,明確告知整治意義、停攤期限和有關要求,促使業主主動配合整治。三是結合深入開展創先爭優活動開展黨員公開承諾。黨支部結合行業特點和崗位職責,按照提諾、審諾、定諾、示諾、踐諾、評諾的“六步走”方式推行黨組織和黨員公開承諾制,并分別設立黨員縣容監管示范崗、黨員清掃保潔示范路、黨員巡查執法示范中隊,設置標牌,亮明身份,充分發揮黨員示范引領作用。四是積極推進工程建設領域政務公開。我大隊現有50萬元以上投資工程在建項目1個,即牌匾改造工程項目。項目建設過程中嚴格執行招標投標制的有關規定,一律實行公開招標。五是加強政務中心縣容窗口建設。我大隊結合政府信息公開“制度執行年”活動開展,加強縣政務中心市容窗口規范化建設,按要求設置了行政審批服務科,安排2名熟悉業務,綜合素質較高的`同志進駐行政服務中心。本著“應進俱進”原則,嚴格執行縣容行政審批制度,實現一站式服務,全面提高辦事效率,降低行政成本。同時,在政務中心縣容窗口設立公共查閱臺、資料索取窗口,豐富完善了政務公開宣傳渠道,方便群眾及時完整地獲取屬于正常公開范圍的各類政務信息。六是及時公開內部行政及事務管理內容。科學設置財務公開欄,每月一公開,使干部職工清楚了解資金的流向,主動接受監督。及時公示各類捐款、考核、推薦評優活動過程及結果,確保考核、推薦評優工作公開、公正、公平。
三、公開形式多樣,不斷拓寬政務公開渠道
我大隊堅持不斷創新公開方式,豐富公開載體,著力打造內容齊全、功能完善、運行穩定的政務公開平臺。一是攜手各類新聞媒體加強宣傳。我大隊結合城管工作實際,加大宣傳力度,加強與新聞媒體合作。同時,在縣政府政務公開網上,全面系統宣傳城管法律政策和便民措施,實現了網上經常有文字、電視里經常有聲音。此外,還充分利用各種宣傳活動,結合“五五”普法、拆違控違等專項工作,發放宣傳材料,擺放宣傳展板,在縣綜合頻道上滾動播放有關縣容管理內容的宣傳廣告,取得了良好的效果,社會各界對城管工作的了解進一步深入,對城管法律法規的掌握更加全面,在全社會營造了關心支持、主動參與城縣管理工作的良好氛圍。二是認真做好政風行風熱線工作。大隊主要領導任政風行風熱線工作領導小組組長,對群眾反映的問題,始終堅持“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的原則,在1個工作日內反饋辦理意見,并及時向熱線欄目組和縣糾風辦通報后續查辦進展情況。今年來我大隊共參加政風行風熱線5次,受理問題41起,辦結41起。三是繼續認真做好縣民連線平臺、24小時城管便民投訴電話受理工作。安排專人接受群眾咨詢,解答群眾關心的城管熱點難點問題,對不同渠道受理的群眾舉報投訴均由大隊主要領導親自批示,下屬單位或中隊負責人領辦,專人承辦,限時辦結,切實做到件件有著落,事事有回音。今年來共受理縣民連線228起,辦結率100%。24小時便民服務熱線受理投訴120起,辦結率99%。
行政執法工作總結 2
20xx年,是實施“十一五”規劃的最后一年,也是我國的上海世博會、廣州亞運會舉辦之年。對此,按照上級主管部門的有關精神和要求,結合我隊管理工作的實際情況,繼續本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則,在有限的條件下腳踏實地的克服困難,做了大量的工作,取得了一定的成績,現總結如下:
一、加強隊伍建設
今年我隊在隊伍建設上,進一步增強了隊內服務意識,更好地促進了機關工作作風的根本改善,特別是在樹立良好文化稽查部門形象上,按照市委、市文化局開展整頓機關作風紀律內容的要求,在全隊深入開展了一次機關整頓作風紀律活動,以此推動全隊各項工作的順利開展。
1、是加強組織領導,提高全隊思想認識和覺悟。首先于4月5號在隊會議室召開了“深入開展機關整頓作風紀律”動員大會,通過召開動員大會,明確了開展整頓作風紀律的目的、內容和整改目標,統一了全體干部職工的思想認識。并于每個星期一上午開展集中學習與自學相結合方法,重點傳達學習了市委市政府機關作風整頓會議精神,組織干部職工們談認識、寫心得、講體會,表決心,從而激發了廣大干部職工改進作風,推進工作的積極性、主動性、創造性,使全隊上下在思想上、認識上緊跟時代脈搏,時時更新,主動破x影響隊伍建設的難題,實現了全隊的良性、健康發展。
2、是加強督促檢查,提高全隊工作效能和質量。在日常工作中為使此項工作不走過場采取了對干部職工普遍查、對稽查執法重點查、對內勤崗位集中查、對各科室工作隨時查等方法,認真查找、嚴肅處理、切實解決了精神不振、作風松散、紀律松馳等突出問題。與此同時,隊內還采取設立舉報箱、公布舉報電話12318,24小時開通等方式,使全隊開展整頓作風紀律工作實現崗位有標準、工作有目標、成果有量化、作風有考核,促進了機關作風的進一步好轉和行政效能的進一步提高,確保了全隊工作的優質高效運轉。
3、是加強隊伍建設,提高全隊服務素質和能力。在這次開展“整頓作風紀律”活動中,隊內始終堅定不移地把政治思想置于隊伍建設的首位。隊內強調凡是遲到早退、不按規定請銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無故不上班的,一經發現嚴肅處理;同時,組織全體干部職工對單位制定的執行“八個嚴禁”進行再學習再部署,深刻認識“八個嚴禁”的重要意義,真正做到入耳、入腦、入心,進一步增強全隊干部職工貫徹執行“八個嚴禁”的自覺性和堅定性,切實把執行八個嚴禁培養成一種習慣,從思想和行動上自覺遵守。同時,隊內堅持把社會各界的滿意度作為檢驗這次工作的根本標準,特別是通過開展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項整治行動中,執法人員到市場中發放征求意見表,廣泛征求經營業主與人民群眾意見與建議等方式,為稽查隊加強機關整頓建設工作,提供了過硬的紀律作風保證。
二、今年“掃黃、打非”及各類專項集中行動圓滿完成
(一)加大對音像、圖書市場非法經營活動的打擊力度。
根據市“掃黃”“打非”工作領導小組辦公室在全市開展迎世博“掃黃”“打非”專項行動的要求,從4月2日至4月25日,我隊重點對全市32家音像店、41家圖書銷售點、19家印刷企業進行了拉網式的全面檢查,拉開了今年“掃黃”“打非”專項行動戰役的序幕,并取得了階段性成果。
在專項整頓之前,隊內為使本次行動不走過場,于4月1日在單位召開了“掃黃”“打非”專項行動專門會議,對專項行動進行了具體布置,將音像、圖書、印刷企業三大市場具體分工劃分到三個分隊,明確了各自的職責,強調了“掃黃”“打非”工作“只能加強,不能削弱”的工作原則。會后,根據本次會議內容,制定下發了《烏蘭察布市文化市場稽查隊“掃黃”“打非”行動方案》,要求各旗縣市(區)文化市場稽查隊針對本地區本行業存在的突出問題開展專項行動,在全市范圍內真正形成尊重知識產權、保護知識產權的良好社會氛圍。
從4月2日起,根據《方案》內容,我隊首先重點對集寧區各類音像、出版物、印刷企業市場進行了集中整治。為使此項工作得到更好完成,我隊采取了對重點部位、重點時段實施高密度巡查,并由三個稽查分隊交叉對各轄區各類音像、出版物、印刷企業經營場所進行詳細排查。發現有違規的經營場所,對業主給予了嚴厲警告,并現場開具證據保存清單,扣留其各類非法音像制品、出版物,同時根據情節輕重分別做出了罰款、停業整頓、取締等處罰。特別是在查繳政治性非法音像、出版物上,各個稽查分隊都毫不放松的做為本
次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業經營場所檢查外,還邀請集寧晚報記者重點對火車站、汽車站等人群密集的各大廣場、商場內和地攤、游商中重點檢查,查繳了一批非法音像、出版物,對情節嚴重的予以了行政處罰。與此同時,我隊執法人員對檢查過的經營場所傳達了自治區、市里有關“掃黃”“打非”工作精神,要求各印刷企業及圖書、音像制品銷售點認真履行職責和義務,自覺站在“掃黃”“打非”的第一線。
此次專項行動為期近一個月。在此期間,我隊執法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式,在各地文化稽查部門的`配合下,查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當地相關企業和銷售點簽定了“掃黃”“打非”安全生產責任書。此次專項行動,共查繳各類非法音像制品25000余張(盤);圖書1000余冊(本);盜版教輔3500多冊(本)。此次專項行動為我市音像、出版物、印刷企業市場營造了一個健康、平穩、有序的市場發展環境。
(二)認真開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理活動。
為鞏固去年網絡市場及娛樂場所項治理的成果,我隊在今年將“違規接納未成年人進入場所”列為了本次工作中的重中之重,并認真貫徹了《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,通過大力加強文化市場管理,優化未成年人的成長環境,積極探索出了未成年人思想道德建設新途徑。
1、是對網吧及娛樂場所開展了專項治理。我隊按照網絡和娛樂場所文化市場的行業特點,采取一系列針對性措施,切實加強對網吧和娛樂場所的日常管理。
首先,制訂網吧和娛樂場所經營行業規范,明確規定網吧和娛樂場所經營場所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內”的標識,并將網吧和娛樂場所管理、服務、登記、巡查及責任人職責等相關制度公示上墻,以便網吧和娛樂場所內的消費者和廣大群眾進行監督。
其次,定期不定期舉辦經營者培訓、法律法規知識競賽、座談會等,教育和引導廣大經營者不斷強化法律意識,提升自身素質,增強自我約束能力,促使經營者自身維護網絡和娛樂場所文化市場經營秩序。與此同時,還依據未成年人的生理、心理等特點,有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發“致家長、學生一封信”,組織學生、教師、家長觀看教育影片《網迷》等,引導未成年人增強自我保護意識,加強自我管理,強化學校、家長的教育監護責任。特別是強化家長作為未成年人監護“第一責任人”的責任意識,共同保護未成年人的健康成長。
第三多角度增強宣傳力度,全時段接受社會各界及新聞媒體監督。先后開展了五大系列宣傳活動:配合市綜治辦在全市范圍內開展主題為“創建安全穩定地區、構筑祖國北疆安全穩定屏障”聲勢浩大的集中宣傳活動;召開各相關部門和業主座談會開展宣傳;舉辦“遠離網癮,健康成長”中小學巡講報告會;利用“民心網”行風熱線,針對群眾關注的焦點、熱點問題為群眾排憂解難;在網吧和娛樂場所內統一設置“凈化社會文化環境、創建文明城市”系列公益廣告,特別是邀請新聞媒體記者每月開展2次專題報道并接受主流媒體及時公示行政處罰結果。通過多角度、持續性的宣傳活動,反復向社會各界表明主管部門長期抓、求長效的堅強決心,始終保持開展網吧及娛樂場所集中整治行動濃厚社會氛圍。
第四對原在校園周邊200米內的網吧和娛樂場所,全部實施搬遷和查封。對那些屢禁不止、接納未成年人的網吧和娛樂場所,我隊按規定都予以嚴厲查處。特別請廣大群眾參與網吧和娛樂場所監督管理。同時,在全市率先嘗試了“五老”網吧義務監督員的做法,聘請了老領導、老專家、老教師、老模范、老戰士對全市的網吧和娛樂場所經營場所進行義務巡查。
第五建立“凈網先鋒”網絡監控平臺,適時對全市網吧的營業情況實施終端監控,對全市226家網吧內的10000多臺電腦主機箱安裝了“凈網先鋒”管理軟件。并指定專人對網吧實行24小時全程監控,特別是對擅自停止、卸載和干擾網吧經營管理技術措施以及不如實對上網人員進行登記、接納未成年人的一經發現依法嚴肅處理,實現了對全市在冊網吧的實時全程監控,提高了監督效果。
2、是嚴格遏制非法出版物流向校園。除對在校園中或在學校周邊的書店日常檢查外,今年在春季還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間,我隊采取了一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟,重點對集寧區、豐鎮市及鐵路沿線的30余家中小學校進行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經營攤點50多家;查處非法出版物3000多冊(本);非法盜版盜印校驗輔材料8000多冊(本);取締游商地攤20余處。特別是對發現有重大案情的移送公安機關依法給予一定嚴懲。
3、是對毒害未成年人的色6722a=情表演進行了打擊。今年為嚴厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動,進一步凈化未成年人成長環境,保護未成年人的合法權益上,我隊除通過校園內外環境的整頓外,在中小學校平時休息日和高考期間,確保未成年人生活有一個良好的文化環境。還先后重點對集寧區的40余家卡拉0k、酒吧等經營場所進行了拉網式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過集中治理,有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動。今后我隊將繼續深入持久地開展凈化未成年人專項行動,給未成年人健康成長創造良好文化環境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召開的自治區未成年人思想道德建設經驗交流會上,我隊被內蒙古自治區精神文明建設委員會評為了第一屆內蒙古自治區未成年人思想道德建設工作先進單位榮譽稱號,受到了表彰。
在今年開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理集中行動中,我隊累計出動人員100多人次,車輛30多輛次;清理整頓網吧43家;電子游戲場所12家;各類歌舞娛樂場所23家;取締黑網吧1家;查扣電腦主機箱25臺;交換機7個,較好的完成了上半年開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理活動集中整治工作任務。
三、加大宣傳力度,增強對文化市場工作的服務和管理意識
為充分展示我市政府保護知識產權行動成果,擴大反盜維權的宣傳效果,4月26日市委宣傳部、市區兩級文化局領導及兩級文化市場稽查人員共計50多人,在集寧區中心廣場開展了“保護知識產權、打擊侵權盜版”為主題的綠書簽宣傳日活動。宣傳采取咨詢、銷毀、散發宣傳資料、“萬人拒絕盜版大簽名”等相結合,先后向過往行人散發了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份,為群眾現場咨詢51例。宣傳活動結束后,全市集中查繳的15000余張盜版光盤、壓縮碟片、800多冊非法圖書及口袋本,在集寧區霸王河銷毀點進行了統一銷毀,市電視臺和報社記者進行了全程跟蹤報道。
在平時日常管理中,我隊始終把宣傳報道工作放在首位,在每次比較大的檢查行動中和日常學習工作中,都及時以工作簡報形式上報上級文化主管部門及相關部門,有重要內容的,我隊還向報社等宣傳部門發表了信息及文章。截止目前,我隊從1月10日開始共上報了隊內工作簡報10期,向報社發表報道4篇,較好的完成了今年上半年各項工作任務。
四、20xx年工作安排
1、明年繼續努力提高管理主體的實戰能力。一是利用各種方法和機會提高執法人員的業務管理水平。二是千方百計增加對文化市場管理的投入,配齊執法工具,完成好上級交辦的各類專項整治集中行動。三是進一步完善各項規章制度,提高執法管理效率。
2、明年繼續不斷提高經營主題依法經營、文明經營的素質。我隊將通過印發文字材料、舉辦各類培訓班、召開座談會、現場觀摩會等形式加強對經營主體的教育和指導,不斷增強其社會意識、大局意識,促進其自覺主動的依法經營、文明經營。
3、明年通過實現文化綜合執法,加強綜合執法機構與相關部門的協調配合,形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制,按照專業化、信息化的要求,努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執法隊伍。
行政執法工作總結 3
20xx年,執法支隊在局黨組和分管局長的正確領導下,緊緊圍繞全局中心工作開展行政執法和事故調查處理工作,公平、公正執法,規范執法行為,各項工作取得較好成效。全年共完成行政執法收入249萬元。
一、狠抓制度建設,努力夯實工作基礎
制度建設是促進公正、公平、規范執法的基礎。我們從抓制度建設入手,堅持用制度管人管事。按照工作職責范圍和法律法規政策規定,我們制訂了《行政執法工作制度》、《岳陽市安全生產監督管理局監察執法支隊執法程序》、《案件審理制度》、《學習培訓制度》等一系列制度,制訂了《日常工作紀律》、《執法人員工作守則》、《廉政十不準》、《執法辦案“五公開”》、《執法準則“三十二字訣”》等工作準則。在執法工作中,我們嚴格執行制度,依法依規依程序辦案,公平、公正執法,截止目前,未發生一起行政復議和行政訴訟案件。
二、狠抓業務學習,著力提高安全執法監察水平
執法支隊成立時間不長,人員輪崗變化大,怎樣做好安全執法監察工作,對每位監察人員都是一個全新的課題。執法支隊始終把學習放在工作的首位,堅持邊學習、邊實踐、邊思考、邊研究,探索安全執法監察的一般規律,效果甚好。如對“三級安全教育培訓”(公司、車間、班組三級安全教育培訓)的檢查,我們把現場從業人員應知應會的知識掌握程度作為現場監察重點;對安全警示標志、通道疏散,我們把人員密集的廠房車間作為監察檢查的重點;對一些專業性、技術性較強、危險性較大的企業,我們提前了解行業和企業的基本情況,查閱相關資料,了解生產特性、工藝流程、關鍵部位和安全要求,提高監察的針對性。同時,組織支隊全體執法人員積極參加省局和市政府法制辦舉辦的執法培訓,參加全市安監系統的業務培訓,提高法律水平和業務素質。通過學習和實踐,我們的專業監察能力得到有效提高。
三、狠抓計劃執法,糾正和查處安全生產違法行為
為加大安全生產執法檢查力度,規范執法檢查行為,增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性,促進執法人員依法履行職責,落實行政執法檢查責任,我們制訂了《全市安全生產行政執法工作計劃》,報請市人民政府批準后實施,在全市范圍內推行計劃執法工作,嚴格按照國家安監總局24號令規定的十九項內容進行全方位檢查。20xx年,執法支隊對列入計劃的18家企業進行全面檢查,排查出安全隱患24項,下達《責令改正指令書》6份。對下達了《責令改正指令書》的企業,到達限令整改期限后,再組織復查,做到隱患不除不放過,指導企業整改,并且對企業首查不罰,為企業做好優質服務。
四、狠抓事故查處,嚴格落實安全生產問責制度
事故猛于虎,責任大于天。每發生一起生產安全事故,都會給國家和人民群眾生命財產造成重大損失。因此,安全生產問責十分嚴厲。我們始終堅持安全事故“四不放過原則”,依法依規依程序開展事故調查工作。20xx年,執法支隊牽頭調查處理事故14起,認定為意外事故不予立案調查事故2起,執行結案20xx年事故調查處理1起,本年度已辦結事故調查處理8起,正在調查處理之中的事故6起,共有41人因安全事故受到責任追究,對2名責任人撤銷安全資格證,對5名責任人分別記嚴重不良行為記錄一次,對一家責任單位禁止其在岳陽市從事建筑施工生產活動,有力推動了安全生產責任落實。通過報請市政府法制辦裁定,完成了岳陽市鑫益建筑工程有限公司濱水新境界“5、23”高處墜落事故的查處,規范了建筑施工領域安全事故的管轄權。與此同時,我們還加大了打擊瞞報生產安全事故的力度。近年來,一些事故責任單位為了逃避責任追究,瞞報事故的現象時有發生。針對事故上報中出現的新情況,我們加大了對瞞報生產安全事故行為的打擊力度,嚴厲查處瞞報事故單位,堅決遏制瞞報事故的不正之風。20xx年,我們共查處瞞報生產安全事故案件4起,其中,市政府已經批復處理2起,正在調查的2起。
五、狠抓作風建設,樹立廉潔執法形象
公生明,廉生威。我們始終以建設一支“勤奮敬業、清正廉潔、嚴格執法、務實高效”的安全監察執法隊伍為目標,大力加強作風建設。從規范執法、文明執法做起,以平等待人的心態、換位思考的角度去理解企業和基層的難處,正確處理監管和服務的關系,變事后查處為超前服務,通過關口前移,重心下移,加強工作指導,幫助企業落實各項安全防范措施。加強對行使安全生產執法權的監督,嚴格執行“自由裁量權”制度,防止執法的隨意性。認真學習宣傳和貫徹執行《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《安全生產領域違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等黨紀政紀規定。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的原則,抓好黨風廉政建設責任制的落實。教育每一名執法人員要做好工作,首先要做好人,要加強黨性原則修養,要從細節做起,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該去的地方堅決不去,做到慎獨、慎微、慎欲。執法支隊沒有一人發生違紀違法行為被問責,樹立了良好的安全生產監察執法形象。
我們雖然在執法工作中取得了一定成績,但與國家法律法規的要求相比,與上級的要求和人民群眾的`期望相比,還存在較大的差距,工作中還存在不少的問題和困難。突出表現在:
一是執法的力度還有待進一步加強。支隊人員不足特別是專業技術人員短缺的問題尚未解決,導致執法的力度還較薄弱,執法效能的作用發揮不充分。
二是業務學習制度堅持的不好,執法人員的政策水平和執法業務能力亟待提高。
三是執法監察制度還需進一步健全完善。
四是執法裝備不足。由于沒有執法車輛,致使有些執法工作難以正常開展。
六、20xx年工作思路
安全生產行政執法的效能如何,是衡量政府法治化的重要標準,也直接關系到安監部門在社會中的地位和公信力。安全生產行政執法工作作為安全生產監督管理工作的重要抓手,責任重大,使命光榮。在20xx年的工作中,我們將重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續加大計劃執法力度。緊緊圍繞市局工作重點,繼續加大執法監察力度,嚴厲打擊安全生產違法行為,促進企業安全生產主體責任落實。
(二)努力提高執法服務水平。把“外樹形象、內練素質”作為隊伍管理的總抓手,嚴格隊伍管理,積極采取各種措施,大力提升安全監管人員執法能力和水平。進一步規范執法行為,規范執法自由裁量權。改進工作作風,強化服務意識,做到公正廉潔執法。
(三)進一步加強制度建設。完善執法支隊內部管理制度。爭取出臺事故舉報獎勵文件,建立事故舉報獎勵制度。
(四)進一步規范事故調查處理管轄權。按照法律法規和政策的規定,進一步做好生產安全事故調查處理工作,落實事故責任追究制度。理順市、縣市區兩級事故調查管轄權,不與縣市區爭權,嚴格按照市政府辦《關于生產安全事故調查處理有關問題的通知》(岳政辦函﹝20xx)78號)精神,依法依規組織好較大生產安全事故和中央、省屬駐岳企業及市屬企業的一般事故調查,杜絕越權辦案。
(五)規范執法檔案及臺帳管理。加強對安全生產執法檔案的管理工作,健全完善執法臺帳,規范行政處罰案卷的制作,提高案卷質量。
行政執法工作總結 4
為全面推進依法行政,嚴厲查處商品流通領域各種不法行為,規范我市成品油行為的市場序,進一步增強商務綜合執法在廣大群眾心目中的意識,根據市商務局的工作布置和我隊的工作計劃,規劃將20xx年年終工作情況總結如下。
一、主要工作做法
(一)加強對商務執法工作的領導。局黨組非常重視商務執法工作,局分管執法工作的領導和執法大隊大隊長切實承擔起商務執法工作的責任、組織協調,監督大隊執法工作,對執法工作和執法監督中的重大問題和難點,局領導都能親自參與,全面推動大隊的行政執法工作。同時,根據實施方案和目標任務了解,大隊對執法任務具體分解落實到個人,明確職責,從而有效地避免工作中相互推諉、扯皮現象提高了工作效率。
(二)加強學習,嚴格管理,不斷提高執法水平。今年來,商務綜合執法大隊按照今年執法工作部署和要求,對整體執法工作人員的執法理論,執法技術進行了系統的培訓學習。主要學習了《安全法》、《消防法》、《危險化學品安全管理辦法》、《無照經營取締辦法》、《成品油市場管理辦法》等法律法規。同時利用網絡查詢等,極大的提高執法人員的業務素質和辦案技能。今年上半年辦理的案件中,無一例出現差錯和申請復議案件。
(三)強化日常執法監管,發揮職能效應,凈化成品油流通市場環境,效果明顯。圍繞用好“放心油”營造合法經營,競爭有序的市場環境,維護成品油市場經營者的合法權益為工作重點,開展日常執法巡查、出動車輛40臺次,執法人員80人次,對全市非法經營成品油進行查處、取締。保障了消費者的合法權益,提升了商務綜合執法的形象。執法大隊具體案例:
1、20xx年1月2日,在祥符320國道工業園內取締了一個非法固定窩點,共沒收非法柴油大概21噸,并處罰2.5萬元的.罰款,并對油罐拆除清場。
2、20xx年1月18日,在楊塘板栗場非法窩點沒收非法成品油5噸,并處罰1萬元罰款。
3、20xx年4月11日對非法流動加油車進行查處,沒收非法油品19噸左右,對改裝油罐進行分割處理。
4、20xx年3月25日,對流動非法加油車贛CB0246對外銷售非法柴油進行查處,沒收非法柴油3噸。
5、20xx年5月20日,在灰埠鎮碧山行政村取締一個大型非法制作銷售窩點進行查處,共查處非法柴油53噸,處以20萬元罰款,責令拆除。20xx年6月20日至20xx年11月29日,先后在八景、黃沙、荷嶺、上湖、汪家、工業城共封存取締非法固定窩點8家,共沒收非法油品大約70噸左右。今年以來共沒收非法油品和罰款共計90萬左右。有力打擊了非法經營成品油的囂張氣焰。
二、存在問題
(一)我市市場監管公共服務體系建設工作在硬件設施和執法經費不夠。
(二)由于商務領域執法監管,線長面廣,執法力量薄弱,必須加強同相關執法部門的聯動執法。
三、下一步工作打算
繼續抓好成品油市場的監管工作,搞好成品油市場的專項整治工作,嚴厲打擊非法成品油的窩點和非法流動加油車的整頓工作。
行政執法工作總結 5
20xx年是深入貫徹落實《安徽省電力設施和電能保護條例》(簡稱《條例》),推進電力設施和電能保護行政執法工作再上臺階的重要一年。20xx年電力行政執法工作總體要求是:按照“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則,加強《條例》的學習宣傳,繼續加強電力設施和電能保護執法機構和隊伍建設,建立健全聯合執法工作長效機制。提高電力行政執法效能,嚴厲打擊偷盜、破壞電力設施和電能的違法犯罪行為。通過加強電力行政執法,進一步規范供用電秩序,努力營造良好的社會供用電環境。
一、加強組織領導,推進機構建設
1、進一步強化全市電力設施保護領導小組統籌協調機制功能作用。建立和完善電力設施保護領導小組成員單位聯席會議制度,協調解決電力設施保護工作中的重大問題。定期召開領導小組成員單位聯絡員會議,加強信息通報和交流。
2、建立和完善縣級電力行政執法機構。加快推進縣電力行政執法機構建設。到今年底,力爭完成3縣電力行政執法機構建設,電力設施和電能保護辦公室掛牌辦公。
二、開展專項行動,建立長效機制。
1、堅持群防群治,將電力設施和電能保護工作納入全市社會治安綜合治理范疇。構建政府統一領導、企業依法保護、群眾參與監督、全社會大力支持的電力設施和電能保護工作格局。
2、部門聯動開展電力重大安全隱患整治工作。積極協調縣安監局、建設、國土、交通、林業等部門,按照電力法律法規及文件要求,繼續開展電力線路保護區內違章樹障、違法建筑、違障施工等重大安全隱患整治工作。
3、開展涉電專項整治活動。充分發揮電力警務室的作用,嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施和電能違法犯罪行為。會同公安、工商、電力等部門聯合開展廢品回收站經營收購非法或不明來源的`被盜電線或其他電力設施專項治理活動。
4、開展電力行政執法專項行動驗收考核工作。根據省經信委、省公安廳、省安監局、省電力公司等四部門聯合下發的《關于在全省開展電力設施和電能保護行政執法專項行動工作的通知》(皖經信電力函〔20xx〕324號)文件要求,對照考核評分細則,認真做好省經信委等四部門來市進行檢查驗收工作。
5、探索建立行政許可審批制度。在規劃等部門協調配合下,按照《轉發省經委關于進一步規范可能危及電力設施安全的作業許可審批事項的通知》要求,探索建立許可審批制度,確保電力設施安全和電力可靠供應。
三、規范執法程序,提高執法水平
1、建立執法考核制度,嚴格落實行政執法責任制和過錯追究制。制定行政執法案卷管理規定、電力行政執法文書制作管理規定、濾布案件移交等制度。制定行政執法過錯責任追究規定、行政執法監督檢查制度、電力行政執法追償制度等,并與考核獎懲制度相結合。突出行政許可、行政處罰重點環節,強化執法責任。
2、開展電力執法人員培訓和申領電力執法證工作。為提高電力行政執法水平,根據電力行政執法隊伍工作的需要,積極組織電力執法人員參加省組織的電力執法人員業務培訓班,切實提高業務素質和執法水平。
3、加強執法監督制度建設。通過實施政務公開,向社會公開承諾,公布舉報電話,召開座談會等形式,主動將電力行政執法納入政府和社會各界的監督之中,自覺接受全社會監督。嚴格行政執法備案工作,實現備案制度化,縣區重大執法案件報市電力設施和電能保護辦公室備案。
四、深入基層調研和監督檢查
開展電力執法調研工作。深入縣鄉(鎮)、廠開展電力執法調研活動,及時掌握和了解基層電力執法工作開展情況和用電情況存在問題。赴市外以及其它行業執法部門調研,積極探索和完善我市電力執法行為和模式。
五、加強《條例》學習宣傳工作
開展法規宣傳“進鄉村、進社區、進校園、進工地”的“四進”主題宣傳活動。通過設立宣傳臺、發放宣傳品、流動宣傳車,以及將典型案例編制成廣播劇、拍攝成警示片以案說法,通過開展播放廣播劇、送電影下鄉等多種形式,廣泛開展電力法規“四進”主體宣傳活動,努力營造良好的社會環境。
行政執法工作總結 6
我局對今年以來本單位的行政執法工作情況進行了全面自查,現將情況匯報如下:
一、進一步深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,加強行政許可審批的公示及配套制度建設。
按照《縣人民政府辦公室關于貫徹省政府辦公廳進一步做好貫徹實施行政許可法的通知》要求,為進一步認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,我局從幾個方面做好工作:一是繼續組織本部門干部職工了學習、宣傳行政許可法,鞏固原有知識,為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》打牢基礎。二是按照規定對本部門的行政許可事項進行了認真全面的清理。嚴格行政許可法關于行政許可的設定范圍、設定權限、實施程序、監督檢查、經費保障等方面的規定,該取消的堅決取消,該保留的嚴格按法定程序、條件實施;對于行政許可收費項目,我局也進行了認真全面的清理。三是積極探索建立健全實施行政許可的相關配套制度。如設立人事勞動局服務窗口,負責辦理涉及人事勞動的各種行政許可事項并提供相關服務;同時加大政務公開力度,建立和完善人事勞動局政府信息公開制度,通過網站向社會公開人事勞動部門的機構、工作職責、辦事程序、服務項目等內容。對法定的有關行政許可事項、依據、條件、數量、程序及提交的各種材料進行公示,并作出辦理承諾,堅持公開、透明、便民的原則。全面規范行了政許可行為,提高了辦事效率。
二、不斷完善人事勞動局行政執法責任體系,嚴格履行行政執法職責。
一是充分發揮領導小組監督作用。我局行政執法和執法監督檢查工作領導小組認真履行職責,結合我局的工作實際定期或不定期對本部門行政執法工作進行監督檢查,加強了人事勞動系統的行政執法工作。二是按照要求簽訂了行政執法責任書,嚴格執行執法責任追究,依法查處執法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執法責任書11份,在工作中各部門和執法人員能夠嚴格按照規定和簽定的.行政執法責任書履行自己的行政執法責任,依法行政。三是按要求組織開展了年度行政執法民主評議和考核工作,發放民主評議表50份,并按照上年度簽訂的責任書進行了考評,有一個科室和三名執法人員得到了表彰。
三、政府信息公開條例的貫徹執行情況
一是領導重視,工作機制建立健全。我局把政府信息公開工作列入了工作的重要議事日程,及時召開相關工作會議,認真貫徹學習《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和縣政府有關文件和會議精神。安排布置了我局政府信息公開工作,特別是實施面向社會公開服務承諾工作,建立了由主要領導負責,分管領導具體抓落實,局辦公負責日常工作,各單位、各科室密切配合的工作機制。二是認真組織開展了《條例》的學習培訓和考試工作。三是按照政府信息中心的要求,結合工作實際認真編制了《縣人事勞動局政府信息公開目錄》和《縣人事勞動局政府信息公開指南》,同時確定專人負責此項工作,明確了工作程序。三是制定了元江縣人事勞動局公開承諾服務書。承諾書本著進一步提高工作效率,轉變工作作風,規范行政行為,為元江縣經濟建設和社會發展提供有力的人事人才和社會保障服務的指導思想,從七個方面對社會進行公開承諾。四是建立了政府信息公開的主動公開、依申請公開、政府信息發布保密審查等各項制度。在政府信息公開網站上公開了工作職能、人員編制、法律法規、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在發布信息時我局嚴格執行政府信息依法主動公開、依申請公開、信息發布必須進行保密審查的相關規定。目前,我局政府信息公開工作正在有序進行,還未收到群眾書面主動要求公開政府信息的申請,也未發生就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況。
四、認真貫徹執行《省行政機關規范性文件制定和備案辦法》,切實做好部門規范性文件的制定和備案工作。
我局認真貫徹執行《省行政機關規范性文件制定和備案辦法》,能夠正確理解、準確把握制定規范性文件的原則、要求和程序,切實做好本?門規范性文件制定和備案工作。每年我局者組織相關人員在準確把握規范性文件的涵義的基礎上,對本部門已經頒發并現行有效的各類文件進行了全面清理,經清理屬于規范性文件的,按照年份整理出目錄及時上報給縣政府登記備案。同時加強領導,明確職責,以貫徹落實《辦法》為契機,把依法行政落到實處,建立健全制定規范性文件的責任制度,明確責任嚴肅紀律。在我局規范性文件中未出現有違法設定行政處罰、行政許可等內容。按要求組織開展了與突發事件應對法有關的規范性文件的清理工作
五、行政復議法的貫徹執行情況
為進一步加強對行政復議工作的領導和監督,根據元政發[XX]16號《元江縣人民政府辦公室轉發玉溪市人民政府法制辦公室關于進一步加強行政復議工作文件的通知》和《云南省行政復議規定》要求,我局首先成立了以局長為主任、副局長為副主任、辦公室主任和各科室長為成員的人事勞動局行政復議工作辦公室。并嚴格按照行政復議法,認真貫徹執行,至今未收到行政復議案件。
六、取得的工作成效
通過推行行政執法責任制,加強對執法人員的學習培訓、以及全面清理規范性文件,強化行政許可審批制度等工作,我局的行政執法工作進一步完善,執法人員的執法能力得到了提高,部門的執法形象得到了提升。主要表現在:一是干部職工轉變了觀念。行政執法責任制的建立和實行,實現了用制度管人、用制度規范工作,管理更加科學、規范。增強了執法人員的憂患意識、責任意識,實現了執法理念的轉變。二是規范了執法行為。行政執法責任制的建立、行政許可審批項、規范性文件的清理,使不規范行為不斷減少;限制了執法人員濫用自由裁量權;執法過程更加透明,維護和提升了行政執法形象。三是提高了行政執法的質量。責任制的建立,對行政執法程序、步驟均有明確、具體的規定,在一定程度上保障了查處案件事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確,行政執法質量得到明顯提高。四是加大了執法力度。由于行政執法體系的建立,各執法部門和執法人員都簽訂的責任書,促使執法人員工作更加深入,執法更加嚴格。今年,我局主動深入各用人單位開展勞動保障執法監察762戶,涉及勞動者人數達5672人;追發農民工工資25705元,涉及農民工17人;補簽農民工勞動合同180人。同時依法開展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動力市場、社會保險費征繳情況專項檢查以及勞動用工情況監督檢查等專項活動。接到農民工投訴、舉報案件10件,涉及33人,查處了8件,涉及金額達33210元,答復2件。做到處理投訴、舉報案件及時,案件有回應、來訪群眾滿意和辦理結果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾,維護了勞動者和用人單位的合法權益。明年,我局將進一步加大行政執法工作力度,更加合法有效地行使執法權利,為我縣的人事人才、勞動和社會保障工作及經濟社會發展作出應有的貢獻。
行政執法工作總結 7
20xx年,我局行政執法綜合辦公室工作堅持以人為本,按照健全機制,強化隊伍,規范管理的要求,進一步規范行政執法行為,加大執法工作力度,取得了較好的成績。現匯報如下:
一、20xx年度工作完成情況
全年度執法人員約檢查成品油及酒類流通市場300余次;完成酒類經營企業備案350余家,超額16.6%完成任務(任務數300家);召開酒類經營商業務培訓二次,參會人員約130人次;城關酒類經營戶備案率達到99%,鄉鎮酒類經營戶備案率達到88%;《隨附單》超市使用率達100%,代理商使用率達90%以上;全年度招商引資完成20xx余萬元,編制項目可研報告3份(其中發改委備案一家),全年上報各網站信息200余條(發表在亳州報信息一條),均超額完成年初任務。共查處成品油案件25件,完成成品油執法罰款60000元(任務90000元),酒類商品執法過程中,共查處無證無照經營戶30余戶,暫扣酒類商品100余箱,到位罰款4000元,有效凈化了酒類流通市場,得到大部分代理商及經營戶的認可。同時,按照商務廳的文件精神,執法室組織人員編制了蒙城縣商務綜合執法試點縣的申報工作,取得階段性的工作成果。在文明創建期間,執法室工作人員以飽滿的熱情,端正的工作作風,任勞任怨的.工作態度,圓滿完成值班巡邏任務,得到領導和局其他工作人員的好評。
二、加強隊伍建設,全面提高執法人員素質
為切實提高執法人員的業務素質和執法水平,我們始終把相關法律法規的學習和法律培訓作為一項重要工作來抓。根據我局工作實際,結合省商務廳組織的執法資格培訓,先后集中組織學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》。組織了全縣范圍內酒類批發商進行酒類流通管理業務培訓。同時,加強了專業執法隊伍建設,健全了商務綜合執法辦公室機構,調整了部分執法人員,充實了執法力量。
三、加大執法力度,確保商務法律法規有效實施
一是加大了宣傳和普法力度,做到“宣傳與教育”相結合。今年以來,舉辦了2次酒類經營人員法律法規培訓班,印發培訓及宣傳資料600余份;二是規范了執法行為,加大了執法力度,做到“管理與處罰相結合”。以強化酒類市場準入制度,嚴格酒類流通管理為重點,加大了酒類管理執法力度。加大對成品油企業安全檢查力度,執法室共出動人員及車輛50余次,下達《限期整改通知書》40余份。
四、規范了執法行為,提高行政執法質量
建立健全了執法制度。對成品油和酒類執法工作,從立案、調查取證、做出處理決定、執行等各個環節,都制定了一整套規章制度,并嚴格遵照執行。加強了對執法人員的管理,一律持證掛牌上崗、亮證執法。對行政處罰,從立案、調查取證到審核處理各個環節都嚴格依法辦事。今年以來,我局辦理的行政處罰案件,沒有一起復議、上訴案,無復議變更處罰、上訴敗訴案件,無錯案、無執法違法辦案現象,規范了執法文書制作和執法檔案管理,對執法文書及時整理歸檔。
行政執法工作總結 8
根據市農業局《農資打假和監管工作意見》的通知精神,和縣農業局安排,結合我縣今年實際,我隊自3月下旬至5月上旬開展了為期四十天,以公路沿線場鎮,農業主要鄉鎮,農資集聚集市為重點,主要農作物種子為對象的春季農資市場專項檢查及監管工作。
一、檢查重點及方式
本次農資市場檢查重點是:春季使用的水稻、玉米種子,涉及內容有經營者基本情況,種子來源,進貨時間、數量,種子經營許可證、生產許可證、檢疫證號,品種審定號,委托、代經銷相關手續資料,包裝、標識、標簽,經營臺帳檔案,銷售票證等內容。方式采取經營者填表自查,執法人員抽查、核實。
二、檢查情況
通過對沙洲、竹園、關莊、青溪等13個鄉鎮農資集貿市場的.全面檢查,63個被抽查農資經營店的核查,結果表明全縣農資經營者較大多數人員能夠按照《種子法》及相關規定,守法、誠信參與農資經營活動。但也發現一些問題。
一是檢查中發現未經培訓即未取得資格證,參與種子經營者3戶。
二是查獲應當包裝而未包裝上市銷售的玉米品種3個。
三是發現未經審定或未川引種號玉米品種4個,經銷者達13戶,占抽查戶數的21%。以上行為,依照有關法規規定,結合本縣實際情況,我們分別給予了告誡或勸其退貨、限期改正等處理意見。
三、存在的問題這次市場抽查中, 我們也發現一些普遍存在,不容忽視的問題:
1、未委托、協議及相關資料, 竄貨經營現象較為普遍。
2、無固定營業場所,擺攤設點現象較多。
3、未建立經營檔案,未進貨臺帳,未出具有效銷售憑證問題突出。
4、進貨渠道混亂,同一類別品種雜亂、繁多,未經示范上市銷售情況嚴重。
如某個鄉鎮銷售的玉米品種多達40余個,良莠不齊、農民不明,主推品種、當家品種不突出。針對目前全縣種子市場存在的問題,建議在今后農業行政執法及農資市場監管工作中,加大日常檢查、處罰力度,業務法規培訓、宣傳力度,新品種示范、優良品種推廣力度。有效引導經營者守法規范經營,以切實維護農民利益和我縣農資市場秩序。
行政執法工作總結 9
為了推動我縣食品、藥品行政法規的全面貫徹落實,推進我局行政執法規范化建設,提高執法人員依法行政水平和業務能力。根據《縣人民政府辦公室關于印發20xx年行政執法檢查方案的通知》(政辦發20xx61號)文件精神,我局精心組織、周密安排,認真開展了此次行政執法檢查工作,現將工作情況總結如下:
一、基本情況
我局現有干部職工11人,其中大專學歷6人、本科5人,藥學及其相關專業7人。全縣共有涉藥單位176家,其中:藥品生產企業1家,藥品經營企業20家,藥品配送中心1家,國家醫療機構11家,計劃生育服務機構9所,村衛生室134家。20xx年以來,我局全年共出動執法人員1006人次,車輛312輛次,檢查涉藥單位397家次,其中:醫療機構219家次、藥品經營企業159家次、藥品生產企業19家次。查處違法案件64起(其中:涉及藥品案件58起,醫療器械案件6起),立案查處28起,當場處罰36起,已結案28起。
二、健全組織、加強領導,確保工作取得實效。
為了確保行政執法檢查的順利進行,我局成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長及以各股室負責人為成員的執法監督檢查領導小組。這一舉措,充分體現了局領導對搞好這次執法檢查的重視和決心,也為推動這次執法檢查奠定了堅實的基礎。同時局領導及時召開了班子會議,對如何搞好這次行政執法檢查,進行了專題研究和部署。并要求在檢查中要做到幾個結合:執法檢查與落實有關法規結合;檢查法規實施狀況與檢查食藥監執法干部執法水平結合;堅持依法行政與解決存在問題結合。在執法檢查中堅持了查看結合的辦法,即查案件卷宗情況,看是否有程序違法、引用條款錯誤現象;查當事人反應情況,看是否有玩忽職守現象,做到抽查對象到了戶、見了人、看了證。
三、全縣食藥監工作日益納入法制軌道。
在食品、藥品行政法規的執法檢查中,經過聽取匯報,翻閱查看執法資料和檔案,走訪了法規所涉及的對象,召開座談會,聽取群眾對執法情況的`意見等多種檢查形式,比較全面地掌握了全縣食品、藥品行政法規的執行情況。結果表明,在三個綜合類、四個專業類法規頒布實施以來,執行情況總體上是好的:監管相對人的合法權益基本上得到了保障,人民群眾飲食用藥安全需求得到進一步滿足,食品、藥品行政執法工作逐步規范化、法制化。
四、存在的問題。
1、經費、設備保障不足,致使行政執法工作難以全面開展。
我縣農村藥品市場點多、面廣、線長,且全縣轄區內91的面積是山區半山區,由于經費、交通工具的限制造成行政執法工作難以全面開展。
2、部分法規、規章不夠健全、完善,存在著執法過程中適用條款不明確的問題。
如在零售藥店中以“食字號”名義宣傳改善性功能的保健食品的查處認定不明確等問題給基層執法人員在法律適用過程中難以操作。
3、由于客觀原因的存在造成部分行政執法程序不到位。在對一些邊遠村衛生室使用過期失效劣藥和違法的案件中,根據《藥品管理法》、《行政處罰法》相關規定在行政處罰中應適用一般程序。但由于交通不便,因此在執法實踐中我局通常適用了簡易程序。
4、行政執法處罰不到位。
由于我縣部分監管單位規模小、效益差,在違反相關法律、法規被處罰時,其承受能力往往低于法律、法規所規定的處罰下線。而對于一些邊遠村寨的衛生室,如果依法予以取締就往往導致部分農村群眾面臨缺醫少藥的窘境。
5、行政執法隊伍素質有待提高。
近年來,我局的藥監行政管理執法隊伍雖然取得了較大幅度的發展,隊伍的執法水平也有了明顯提高,依法行政、優質服務的意識進一步增強,但從當前的實踐情況來看,隨著藥品市場的多樣化,社會的不斷進步,藥監部門監管市場的任務不斷加重,行政執法人員素質與監管形勢不相適應的情況還比較突出。
五、下步工作打算
一)加強業務培訓,提高執法隊伍素質、夯實依法行政基礎。
二)強化制度建設,樹立依法行政意識,改變“重實體、輕程序”的工作局面。
三)進一步加大執法力度,繼續嚴厲打擊各種制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為,依法查處無證生產、經營以及其他違法藥品、醫療器械管理法律法規的行為,擴大監督面,強化監管力度。
我局的行政執法工作與上年相比雖然有了一定的進步,但離上級要求還有差距,食品、藥品、醫療器械市場還需進一步規范,行政執法工作也要進一步完善。我們一定要按照州局、縣政府法制部門的要求,不斷總結經驗,與時俱進,開拓創新,再接再厲,不斷提高依法行政工作水平,在全社會樹立起良好的藥品監督執法形象,為建立統一、高效、權威的藥品監管新體制而不斷努力。
行政執法工作總結 10
xx局路政管理與養路費征稽這兩個部門,作為xxx交通局委托的行政執法單位,幾年來,在縣委、縣政府XX縣交通局黨委的直接領導下,在上級公路部門的具體指導下,嚴格按照上級有關行政執法的文件精神,依法行政,文明執法,狠抓執法人員的思想教育,努力提高執法水平和服務水平,確保了行政執法工作的公正、廉潔、文明,有效地杜絕了公路“三亂”等不良現象的發生,保持了我局市級“雙文明建設標兵單位”榮譽稱號。現把我局行政執法工作總結
一、不斷加強對行政執法工作的領導
為切實加強對路政、收費執法工作的領導,我們實行了由局長統一管理,分管路政、收費工作的兩名副局長具體管理的領導機制。每年黨總支都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由黨總支明確各級行政執法工作責任,逐級逐人簽訂責任書。由于我局領導多年來始終重視行政執法工作,并親自掛帥、職責明確,有效地保障了我局行政執法工作規范、有序地開展。
二、重視學習、培訓,進一步提高執法整體水平
執法人員的執法水平直接影響著行政執法工作的質量和效果,為此,我局高度重視執法人員的學習和培訓工作。
⑴我局根據形勢需要成立普法領導小組后,注重加強對執法人員的法律學習,每年我們都集中組織一次執法人員法律知識學習,重點學習了《公路法》、《民事訴訟法》等法律知識,學習《河南省路政管理規定》、《國務院辦公廳轉發交通部等部門關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見的通知》和《河南省人民政府關于加強公路養路費等交通規費征收工作的通告》等法規和文件精神。為提高和鞏固學習效果,我們定期組織執法人員法律、法規知識考試,把考試成績作為個人是否留用執法隊伍的重要依據,把考試成績與個人年終評先掛鉤,有效地激發了執法人員學習法律、法規知識的主動性和積極性。
⑵積極組織參加業務培訓。我們每年都抽出一定人員,一定時間參加由省公路局、市公路局組織的路政、收費行政執法培訓。20xx年10月份參加了市公路局組織路政內勤微機培訓,今年4月參加了市公路局組織的為期一個月的路政人員軍訓和執法培訓,并進行了考試,合格率均達到100%。
通過學習和培訓,使我局執法人員的法律理論水平和執法水平有了很大程度的提高,為執法人員正確行使執法權力、規范我局行政執法行為打下了堅實的基礎。
三、依法行政、秉公執法
幾年來,我們作為交通局委托履行交通行政執法單位,認真履行法律、法規賦予我們的行政執收、執法職責,嚴格遵守行政處罰的有關規定,始終堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標語、印發宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關法律、法規的宣傳,不斷增強人民群眾自覺維護公路路產路權和車戶自覺繳費的'意識;二是執法人員嚴查侵犯路產路權、拖欠、漏繳養路費等違法、違規現象,并嚴格按照合法程序、合法規定依法予以處理。路政執法人員根據管理公路面廣、線長的特點,建立嚴格的巡查制度,我局為其配備2輛巡查車,堅持每天上路巡查,發現問題及時上報處理,多年來,始終保持月人均上路巡查29天、事案查處率100%。收費執法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度,采取“跟、查、堵”的方法,交通規費稽查人員在指定地點每天稽查時間都在十幾個小時,他們利用微機每月打出的欠費的車輛清單,逐門逐車上門催繳,外勤人員每月底、月初到車輛集散地、停車場稽查漏征車,為國家征繳足額的公路建設資金。三是加強與公安、法院的協調與聯合,強化依法行政的力度。每年我們都與公安部門聯合,共同整治那些侵害路產路權的現象,同時我們還充分與法院協調,利用法律武器,對于那些拒不服從公路管理,長期拖欠養路費的“釘子戶”申請法院強制執行,真正起到執行一案、震懾一片的作用。
四、提高服務水平,塑造執法形象
收費、路政兩個行政執法單位,是我局向社會展示形象的“窗口”,為此,我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩定執法隊伍,提高服務水平,塑造良好的執法形象,我們主要采取了以下措施:
⑴利用每月路政、收費的例會,堅持不懈、深入細致地做好執法工作人員的思想政治工作,對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業道德教育和作風紀律教育。
⑵深入開展“熱愛交通、增輝鄢陵”等一系列展示交通人風采和嶄新形象的活動。
⑶利用今年正在開展的“整治企業經營環境”行風評議活動,認真查擺存在的問題,制定整改方案,切實轉變工作作風,克服那種執法不嚴、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。
⑷制訂嚴格措施和制度,每年我局都根據實際,制定相應的《路政管理工作意見》、《養路費征稽工作意見》,明確規定執法人員上崗時必須統一著裝,持證上崗,嚴禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。同時我們還對4輛執法車輛嚴加管理;要求司機嚴禁在街頭、鬧市鳴笛、閃警燈,不許開車在公共娛樂場所和酒店等。
通過以上措施,近年來我局執法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務”的思想,服務水平和服務意識有了很大提高。我們的執法隊伍深受上級領導和人民群眾的好評。
五、加強對行政執法工作的監督管理。
為了加強對行政執法工作的監督管理,我們主要做了以下工作:
⑴充分發揮局紀檢工作的職能,每年在制定《紀檢工作意見》時,重點把行政執法工作作為紀檢的對象,把紀檢工作全過程納入行政執法工作中去。
⑵認真執行上級有關罰款收繳分離制度,加強對罰款票據和行政事業性收費票據的統一管理,從源頭上制止“公路三亂”等不良行為的發生。
⑶局審計股堅持定期對路政、收費財務進行審計,加強對財務票據的核對工作。
⑷我局在收費室門前設立了廉政舉報箱,向社會公布了舉報電話,積極接受人民群眾對我們行政執法工作的監督。
⑸我局在每年的行風評議工作中,向局內干部職工發放征求意見表,征求干部職工對我局行政執法工作的意見,同時我們還積極配合,自覺接受縣人大對我局的行風評議。
通過以上措施,使我局行政執法人員時刻保持高度警惕,秉公執法、廉潔奉公,確保了我局行政執法工作的健康有序開展。
六、我局行政執法工作中存在的問題
行政執法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們交通部門在人民群眾心目中的地位,為此我們緊密結合當前正在開展的“整治企業經營環境”行風評議活動,經過認真總結、深刻反思和積極查擺,我局在行政執法過程中主要存在著以下主要問題:
⑴受費改稅的影響,給規費征收工作帶來一定難度,存在有費源流失現象;
⑵執法人員的思想素質有待進一步提高,在執法過程中,遇到法律意識淡薄的服務對象時,缺乏進一步溝通;
⑶在執法過程中對“說情風”抵制不力。
行政執法工作總結 11
(一)農業農村、市場監管聯合檢查,保障春節前食品安全
20xx年春節前農業執法隊聯合縣市場監管局、動物監督所,對縣城及周邊的屠宰場、肉食品經營門店、超市,對武勝驛鎮范圍內的牛羊肉交易市場、肉食品經營門店、冷鏈肉食品庫等進行聯合檢查,重點對私屠濫宰、無檢疫合格證出售的'動物產品進行了查處。關停無檢疫合格證出售動物產品門店一家,收繳未檢疫出售的動物產品20公斤。
(二)開展農資打假專項,穩定保障農業生產
1、按照甘肅省農業農村廳、公安廳、市場管理局《20xx年全省“農資打假護農保春耕”專項行動實施方案》的通知(甘農法發﹝20xx﹞3號)文件要求,根據我縣實際制定下發了《20xx年全縣農資打假專項治理行動實施方案》,由農業綜合行政執法隊牽頭,組織農技中心、種業監督中心、動物衛生監督所等單位的農業執法人員,在全縣開展為期20天的春季農資打假專項整治行動。
重點對農藥、種子、肥料、飼料、獸藥、農膜等農資的經營許可、農藥、種子登記備案、電子臺賬運行、農藥包裝廢棄物回收、農藥安全經營進貨售貨臺賬、包裝標識等進行了清查,截至目前出動執法人員402人次,車輛200臺次,檢查經營門店509家次,責令下架不合格種子一袋、過期農藥30.64公斤、獸藥3袋,下達責令改正通知書3份,督促建立農藥包裝廢棄物回收點105處,設置農藥包裝廢棄物回收桶80家,回收農藥包裝廢棄物102公斤。
2、組織農藥經營人員進行了集中培訓,培訓10場(次),培訓人數100人(次);簽訂《永登縣農藥安全誠信經營承諾書》100份,發放《農藥管理條例》、《農藥安全使用知識》、《禁限用農藥目錄》和《農藥包裝廢棄物回收管理辦法》各100份,培訓了農藥經營人員電子平臺操作及運行,提高了管理水平,規范了農藥市場,收到了良好效果。
(三)調查處理投訴,及時化解矛盾糾紛
1、截止7月底,共接到電話投訴和其他單位轉辦案件54起,經現場檢查(勘查),依法調查收集證據,其中涉及動物案件1起,立案1起,農藥案件1起,立案1起;宅基地案件51起,已調查消除違法狀態13起,向有關單位移交2起,正在調查36起;種子案件3起,協調處理3起,耕地案件2起,向有關單位移交2起。
2、配合自然資源局、相關鄉鎮,聯合執法檢查120人次,在蘭州新區紅城鎮插花地,動員中川機場T3航站樓征地拆遷68戶完成拆遷。
行政執法工作總結 12
在市農業局、市執法支隊的大力支持下,在XX區區委、區政府的正確領導下,20xx年我區農業行政執法工作取得了一定的成績,現總結如下:
一、20xx年工作情況
1. 廣泛宣傳,增強群眾法律意識。
一年來,我們利用利用會議、墻報、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進行宣傳,大造輿論,形成全方位宣傳格局,不斷提高全區農民朋友依法治農的法制觀念。領導講話宣傳3次,印發宣傳資料5600余張,懸掛宣傳橫幅6條,制作墻報3塊、展板4塊。主動上門向37戶農資經營戶面對面宣傳。如三月份“農資打假月”結合送科技下鄉活動,組織農技干部53人次開展農業法律法規宣傳活動3次,接待群眾咨詢491人次,印發農業法律法規和技術資料20xx余張,宣講農業法律法規和農民維權知識、農作物栽培技術和農業投入品購銷、使用知識,深受廣大農民朋友和農業投入品經營戶的歡迎。通過宣傳,群眾依法治農的法律意識明顯增強。
2. 完善制度,規范行政執法行為。
執法必須有據,制度必須健全,執法行為才會規范。區農業局專門召開了農業行政執法研討會,對照《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省政府服務規定》,結合我區實際,修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監督廉政制度和執法工作流程等為主要內容的農業行政執法規范化建設相關配套制度。為了便于執法人員掌握相關法律知識,還特別組織人員搜集、選編了常用農業法律法規資料。目前,我區農業行政執法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、責任到人”的良好局面。
3. 政務公開,增強執法透明度。
按照區委、區政府的統一部署和安排,區農業局推行政務公開,在區政務中心設立接待窗口,把政務公開工作作為加強黨風廉政建設,轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。
(1)擴大政務公開知曉面。將各項農業行政辦理事項的執法依據、執法職責、執法程序、執法處罰標準、執法時限、執法處理結果等“六要素”向社會廣泛公開,在方便服務對象的同時,接受社會各界的監督。同時,我們還把與服務對象關系密切的收費項目、依據、標準等內容作為政務公開工作的重點,在辦公室和政務大廳上墻公開。
(2)強化監督制約機制。一是實行首問負責制。我們建立了嚴格的接待、登記、督辦、反饋程序。實行誰接待、誰負責協調處理,一包到底。對于所接待辦理的每一事項進行登記,當時沒有解決的,事后及時把處理情況反饋給當事人,做到件件有落實,事事有回音。二是實行受理投訴限時辦結制。在政務大廳把受理投訴應當提供的條件、依據、手續、權利和義務等上墻公示,極大的方便了群眾。對于公開的辦事項目明確辦事時限,并嚴格按時限辦結,逾期未辦結的,嚴厲追究當事人的責任。三是推行服務承諾制。向社會公開我們的服務承諾,并公布監督舉報電話,把我們的工作置于社會各界的監督之下,廣泛接受社會各界的監督。同時,通過民情調查、開門評議活動、召開座談會、發放征求意見表等,認真聽取社會各界對我們的行政執法、服務等工作的意見和建議,爭取社會各界對我們工作的理解和支持,使人民群眾滿意。
(3)以公開推動農業行政執法工作上新臺階。政務公開工作的深入扎實開展,不僅提高了人民群眾對我們農業行政執法工作的滿意率,樹立了農業行政執法良好公正的形象,同時,也使農業行政執法隊伍整體素質得到了很大提高,工作積極性和責任心明顯增強,從而有力地推動了農業行政執法工作上新臺階。
4. 依法行政,強化農產品質量安全監管。
(1)加強組織領導,健全農產品質量安全體系。
建立健全了農產品質量安全和農業投入品監管體系,明確鄉鎮農技站站長兼任各鄉鎮農產品質量安全、農業投入品監管員,負責轄區內農產品質量安全和農業投入品日常監管工作,并建議鄉鎮明確村民委員會主任兼任各村農產品質量安全、農業投入品監督員,負責各村農產品質量安全和農業投入品日常監督工作,為農產品質量安全和農業投入品監管提供組織保障。同時,我局成立了農產品質量安全和農業投入品監管工作領導小組,局長親自任組長,成員有執法大隊、農藥管理站、植保站、環保站、土肥站、蔬菜站及鄉鎮街道農技站負責人,并邀請工商、質監等部門參加,建立聯席會議制度,加強農產品質量安全和農業投入品監管工作的'組織領導和工作協調,各單位、部門按照職責分工,加強配合,檢查督促農業投入品經營者、使用者對各項管理措施的落實,嚴厲打擊制售假冒農業投入品等違法行為。
(2)加強培訓指導,提高農業投入品規范經營和科學應用水平。
廣泛開展《農產品質量安全法》、《農藥管理條列》、《湖南省農業環境保護條例》等法律、法規的宣傳,發放《農藥經營須知》、禁限用農藥名錄、種植業生產使用低毒低殘留農藥主要品種名錄等掛圖,張貼到每個經營門店和市場,標準化生產基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時,加強鄉鎮農產品質量安全監管員、農業投入品監管員、農業投入品經營人員法律和業務知識培訓。加大對群眾科學應用農業投入品、高毒農藥替代產品的宣傳、指導力度,要求農業投入品經營者、使用者,嚴格按照農業投入品登記批準的使用范圍使用,禁止任何農業投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術,加強農業投入品新產品試驗、示范、推廣,促進農業投入品使用科學化、規范化。
(3)嚴格資質審查,推行高毒農藥定點經營。
按照湖南省農業廳、湖南省工商行政管理局湘農業聯〔20xx〕58號文件要求,開展農藥經營資質審查,在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產區和農業標準化示范園區,全面推行高毒農藥定點經營管理,嚴格控制高毒農藥經營。全區有農資經營單位37家(批發21家,零售16家),其中經營種子23家,經營肥料25家,經營農藥29家,高毒農藥定點經營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產基地13個;農產品加工企業49個,其中省級龍頭企業1個,市級龍頭企業13個;農民專業合作社28個;農產品經營超市8家;休閑農莊9個。
(4)建立經營臺帳,加強農業投入品經營管理。
建立農業投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質量有保證的管理機制。農業投入品經營者要建立經營檔案,載明來源、貯藏、運輸和質量檢測各環節的簡要說明及責任人、銷售去向等內容,經營檔案應當保存至農業投入品銷售后2年。高毒農藥定點經營單位必須設置高毒農藥分隔存放專柜,在專柜上設置明顯警示標識,明確專人負責,建立進貨查驗、實名購藥等高毒農藥經銷專用臺賬,要求告知購買者用途,臺賬應保存3年以上備查。
(5)建立生產記錄,實行農產品可追溯制度。
督促農產品生產企業、農民專業合作社和農業經濟組織建立生產記錄,在其標準化生產基地指定農業投入品管理員,建立農業投入品購進、領用登記臺賬等安全保管制度,在農作物種植過程中,如實記載使用農業投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期,并妥善保存原始記錄;批發市場建立產銷對接制度,超市建立標識流通制度,各類市場完善經營檔案;引導農產品生產、經營企業建立以進貨查驗、索票索證、日常檢驗、產品召回和銷毀為主的質量管理制度,確保農產品質量安全事件可追溯管理。建立以經營者先行賠付為主要內容的質量承諾制度,以行業公約、協會章程為主的行業自律制度,引導農業投入品、農產品生產、經營企業誠實守信,自覺抵制、舉報各種違法生產、經營行為,維護誠信的生產、經營秩序。
(6)強化市場監管,開展高毒農藥專項整治。
我局圍繞重點產品、重點區域、重點對象,切實加強農業投入品市場監管,解決存在的突出問題。
一是突出抓好重點產品的監管。除日常查處違法生產、經營和使用農業投入品,經營未經登記和冒用登記證號的農業投入品,農業投入品標簽制作和標注內容不規范及擅自擴大使用范圍,毒性標識錯誤,有效含量不符,無生產日期或生產批號等違法違規行為外,重點組織開展對高毒農藥的專項清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠強、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產、銷售和使用的農藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農藥,對鄉村經營戶進行地毯式排查,發現有禁用農藥的,追根溯源,依法處理。
二是突出抓好重點區域的監管。重點加強對市區蒸湘北路、火車西站、頭塘等農業投入品批發市場、鄉鎮集貿市場的監管,對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區集中整治。
三是突出抓好重點對象的監管。對不具備生產、經營資質非法制售假冒偽劣農業投入品窩點和有多次嚴重違法行為記錄重點監控的生產、經營單位以及鄉村流動商販,依法取締。
由于工作到位,基本控制了高毒農藥在我區農業生產上的使用。
二、存在問題
1. 受城區體制制約,我區農業行政執法機構不健全,體系不穩定,沒有專職人員,信息收集難,基礎數據不全,工作經費嚴重不足,工作力不從心,許多工作僅依靠責任心來維持。
2. 農業投入品經營主體多而亂,監管難度大。
3. 由于沒有安全的農藥存放地點和化學防污經費等,農業行政執法工作陷入困境,難以更好地開展。
4. 由于缺乏經費和必要的檢測設備,農業投入品質量檢測不及時,嚴重影響對假冒偽劣產品的打擊力度。
三、工作打算
1. 加強農業行政執法體系建設,改善工作條件。
2. 搞好監管基礎工作和行政服務工作,以提高農業行政執法工作效率。
3. 繼續做好農業投入品新產品、新技術的試驗、示范、推廣工作,為安全、科學應用農業投入品提供技術保障,減少農業行政執法成本。
行政執法工作總結 13
20xx年以來,我局行政執法工作按照省局、市局的統一安排,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實履行執法打假職責,狠抓專項執法打假行動,積極探索行政執法機制,進一步提升行政執法工作的針對性和有效性,切實規范了企業生產經營活動,較好完成了“保障安全、服務民生、提升質量、促進發展”的目標任務。現將重點工作總結匯報如下:
一、行政執法工作總體情況
20xx年我局結合縣域實情,重點開展了春季農資專項檢查、液化氣鋼瓶充裝單位安全專項檢查、貿易結算和醫療衛生在用的計量器具監督檢查、消防產品專項檢查、ETC電子標簽、天然氣管材、低壓電器、貿易自助終端、“廁所革命”相關建材等專項檢查。截止目前為止,共出動執法人員450余人次,檢查企業36家,接到投訴舉報案件3起。截至今年10月,共立案31起,結案24起,涉案貨值110余萬元,實現了案件查辦數量和結案數量與去年相比“雙翻番”,同時及時辦理投訴舉報案件,第一時間化解投訴舉報帶來的糾紛,最大限度的保護了企業和消費者的合法權益。
二、主要工作成效
1.配合特設科開展特種設備安全檢查,保障特種設備安全運行。集中時間、力量開展了電梯安全整治和液化氣充裝站專項整治,消除安全隱患。共出動執法人員80多人次,配合安全監察人員展開工作,依法對縣城北氣站、宣化河西氣站等2個液化氣充裝站的無證充裝行為移交法院強制執行,查辦天然氣管材案件1起。
2.抓好農資打假工作,切實保護廣大農民切身利益。深入開展“計量保春耕助農辦實事”活動,組織開展查處制售假冒偽劣農資違法行為,加強對獲證企業和實施生產許可證管理產品的監管,從嚴查處無證生產磷肥、復合肥和制售劣質肥料的違法行為,組織執法專班對湖北黃麥嶺磷化工有限公司納入生產許可證管理范疇的'產品尤其是磷肥進行了監督檢查,協助辦理工商部門轉辦的農資案件1起。
3.開展生產和流通領域涉及強制性產品認證、生產許可證、條形碼及認證標志的產品專項監督檢查。在生產和流通環節重點對金融行業、通訊行業自助終端等產品開展專項檢查,特別是加強對認證產品的監督檢查,共查處上述領域案件10起。
4.開展計量執法監督檢查,落實“計量惠民”。開展以醫院、加油站、金行、物流等涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動,查處無證生產、打擊使用未經檢定的計量器具和計量作弊等違法行為;開展對檢測機構的計量執法檢查,加強對檢測機構是否超范圍、超認證有效期、偽造數據出具檢測報告等違法違規行為的監管,確保檢測機構認證體系有效運行。共查處計量違法案件16起。
5.加強12365投訴舉報系統建設。制定并完善了12365投訴舉報處置工作制度,保持24小時熱線不間斷,及時處置回復12365的投訴舉報和轉辦案件,全面維護消費者的合法權益。共受理舉報投訴3起,其中涉及職業打假人投訴案件1起。已按12365投訴舉報處置工作制度規定及時回復。
6.推行行政執法責任制,提高依法行政工作水平。強化執法監督,促進執法責任制度的落實。按要求落實重大行政處罰備案審查制度、行政執法案卷評查制度,定期組織案卷評查,以卷評案,從執法主體、執法程序、調查取證、法律依據、裁量幅度等方面進行審查,全面提升案卷質量。加強執法人員資格管理,切實提高行政執法隊伍的整體素質。對已取證的29名執法人員進行了年審工作,利用執法證年審,對全員進行了法制培訓及法律知識考核,確保了“持證上崗、亮證執法”制度的落實。
三、存在的問題和下一步工作計劃
回顧一年來的工作,我局在行政執法方面,雖然做了大量工作,取得了一定成績,但與對照全年行政執法工作要求,還存在較大差距,工作中還存在不少問題和不足。主要有:部分執法人員的執法水平還不適應形勢發展的需要;對法律法規學習掌握的深度和廣度不夠;嚴格執法程序上還有待進一步完善;法治宣傳有待進一步加強等問題。
針對上述問題和不足,在下一步的工作中,我局將認真總結分析今年以來的行政執法工作,在全面質量提升、兩個安全監管中大膽執法,積極辦案,確保圓滿完成20xx年行政執法工作任務。
1.加強政策理論學習。認真學習省局、市局關于行政執法相關文件和會議精神,提高思想認識,增強業務素質,確保能正確理解和掌握上級精神實質,準確落實上級決策部署。加強隊伍建設,大力開展業務部門領導干部輪訓以及執法人員實務操作業務培訓,提高基層依法履職的能力。
2.加大執法力度。緊緊圍繞產品質量和特種設備兩個安全,加大執法辦案力度,有案必辦、依法辦案。同時,多渠道深挖案源,拓寬案件查處范圍,提高辦案數量和質量,樹立質監部門權威。
3.規范案件信息公開上報程序。切實做好12365統計分析系統、“兩法銜接”等案件信息公開平臺的案件信息錄入和維護工作,及時讓所有立案案件信息按要求公開上報,規避執法打假辦案風險,提升執法打假信息化管理水平。
行政執法工作總結 14
20xx年上半年,我局行政執法工作在市委、市人民政府和州安監局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執法責任制,規范行政執法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產執法監督,全局依法行政水平不斷提高,現將我局上半年行政執法工作總結如下:
一、加強學習,提高依法行政水平為提高安監隊伍素質
我局本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監隊伍的目標,始終把安全生產宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產的頭等大事來抓,有地組織干部職工開展法律法規學習。局里制定了安監執法人員培訓和學習制度,學習安全生產法律法規,建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結合事故案例,討論分析,現身說法,幫助解決在實際執法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據市政府持證執法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執法知識培訓班,全局10名執法人員參加了執法培訓,各行政執法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識
一是今年六月份在第11個全國“安全生產月”活動全面開展之際,根據國家和自治區、自治州“安全生產月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發了《庫爾勒“安全生產月”活動實施方案》,各鄉鎮、各部門及企業認真開展了以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產月”活動。各鄉鎮、市直部門等安委會成員單位、規模以上企業在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網絡等媒體進行廣泛宣傳,積極播發和宣傳各鄉鎮、部門和企業在“安全生產月”活動中的好經驗和做法,不斷加大安全法律法規宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛生、電力、中小企業局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產月”法規宣傳咨詢日活動,各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發宣傳資料2000多份,并設臵了咨詢臺開展咨詢服務,集中宣傳安全法律、法規,職業衛生安全,基本防火常識,道路交通法規,建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規。市政府主管領導親臨活動現場進行了指導。促進了“安全生產月”活動的深入開展。二是結合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產法律法規、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品等行業開展行政執法活動。
三、健全機制,規范行政執法程序
為切實加強對行政執法責任制工作的領導,今年我局進一步調整充實了局行政執法責任制工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,綜合科、非煤礦山科、煤礦監察科、危化科、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實行了嚴格的分工負責制,由辦公室統一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,并對檢查結果及下發的各類監察執法文書進行總結通報,統一歸檔處理。同時辦公室還負責對執法人員資格、行政處罰法律法規依據進行審查和專業法規資料購買配發;各執法科室負責依法監督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批,并進行集體討論,集體決定。增強了行政執法的公開性、公平性和創造性。根據上級部門的安排,年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及危化品安全生產專項整治工作會議,安排部署了全年的行政執法工作,市政府與全市各安委會成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業簽訂了安全生產目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。
四、突出重點,開展隱患排查治理
我們建立健全了隱患排查的長效機制,堅持政府統一領導,部門監督落實,企業全面負責的原則,定期不定期協調國土、公安、工商等部門組成聯合執法組,深入一線、逐企排查,做到關口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴管重罰,分別對轄區內的重點行業和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。
1、加強礦山企業安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監員責任追究制度、企業主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產責任狀》,明確了各監管人員與煤礦主要負責人的安全生產職責。并與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產責任狀,煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區隊管理人員到每一個崗位工的安全生產責任制。在專項檢查整治中,我們按照一井一證,一套生產系統,一套管理人員的要求,對全市礦山企業進行了拉網式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次,其中下井檢查8次,出動人員100余次,下達執法文書8份,共計檢查出安全隱患118條,整改安全隱患118條,整改率100%。對非煤礦山檢查
2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭,協調工商、商務等部門,共開展危品經營單位安全生產大檢查5次,檢查危化品經營單位90多戶/次,下發各類執法文書90多份,查處隱患180多處,當場責令整改120處,消除了不安全隱患。
3、建筑行業安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉在建工程項目的安全情況進行了三次聯合執法安全大檢查,共下發限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業不安全事故的發生。
4、其它行業安全隱患排查。至目前,全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門,形成聯合執法,分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業、大型飯店、市場、賓館、網吧、學校以及公共聚集場所等重點行業和領域進行了安全生產隱患專項排查治理,共檢查512個單位/次,下發各類執法文書530份,查處各類安全隱患870處,當場責令整改770處,下發責令改正書328份,下發復查意見書181份,下達現場處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產違法行為得到了懲處,有效預防了不安全事故的發生,安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題。
一是部分行政執法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執法人員業務素質不高,尚未完全掌握法律法規的'有關規定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執法人員存在重實體輕程序的現象,操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算
1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規定辦事,要加強對行政執法人員的監督、管理和政治教育,強化執政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。
2、加強對行政執法人員的業務知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規,學習實施具體行政行為的操作規程,熟悉有關的法律條文和行政執法中的有關程序,提高他們的業務能力。
3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執法案件,一定要從事實上、證據上、處理的程序和結果上、適用的法律法規上嚴格把關,確保行政執法案件質量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。
4、建立健全監督制約機制,及時發現和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執法責任人考核制度,健全行政執法人員責任制,把執法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執法人員責任心。二要落實行政執法監督員制度。要充分發揮監督員的作用,及時與監督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。
5、強化監督檢查,全面完成隱患排查任務。認真落實安全監管責任制,嚴格按照上級要求,結合我縣實際,加強重點行業和領域的安全生產隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現場下發整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產。
行政執法工作總結 15
近年來,氣象局嚴格貫徹依法治國基本方略,按照上級的要求,結合我局的實際,全面提高干部職工的法制素質,推進依法行政,積極履行法律賦予我局的執法職責,加大法制宣傳和進一步規范氣象行政執法行為,提高辦案質量,實施行政執法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法治理水平,我局行政執法工作在區委、區政府的正確領導下,在上級主管部門的大力幫助、指導下,在區人大、政協的監督和支持下,在有關部門的大力支持和配合下,取得了較為顯著的成績,使我局法建工作健康發展,現將依法行政工作匯報如下:
一、端正執法思想,加強制度和隊伍建設,全面提高執法人員素質
我局在對行政執法依據、行政處罰適用條款進行認真清理的基礎上,建立健全了行政執法責任制、行政執法公示制、行政執法評議考核制和違法責任追究制等一系列制度。同時為優化經濟發展環境,更好地服務經濟建設,我局還制定了行政審批限時辦結制、重點項目快速審批制、行政處罰備案制、首次輕微違規免處制等制度。經常組織行政執法人員學習、討論氣象法律法規,交流對法律法規條文的理解和執法的經驗體會,努力領會立法的精義。積極參加市氣象局和區法制部門組織的執法人員培訓、考試。所有執法人員全部持證上崗,亮證執法。
我局按照“誰主管、誰負責”的原則,認真落實區法治辦工作目標,層層抓落實,各司其職,各盡其責。年初局里與各股室簽訂了法制建設、觀測環境監測報告、安全生產、社會治安綜合治理等責任書,年終按照責任書的要求,組織力量對各單位責任執行情況進行了全面檢查。將考核結果與單位工作人員的評優、晉級、職稱評定和獎懲掛起鉤。由于工作過硬、考核責任落實,各項管理和工作步入了法制軌道。
為切實提高執法人員的業務素質和執法水平,我們始終把相關法律法規的學習和法律培訓作為一項重要工作來抓。根據“六五”普法的要求和我局工作實際,先后集中組織學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《氣象法》,《氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象探測環境保護條例》等法律法規。
二、推進氣象執法政務公開,創新氣象行政管理方式
1、依法行政,規范氣象執法行政許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》,實施行政許可行為時嚴格依照法定程序進行,強化服務觀念,改進工作作風。氣象局對所具有的行政許可行為以及其操作程序、條件、辦結期限和收費依據等主要內容對社會公示,接受社會監督。
2、大力推進氣象行政執法政務公開。堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,不斷擴大和豐富氣象執法政務公開的對象、內容與形式。所有氣象執法程序,依據都向社會公開。
3、設立對外服務窗口。設立對外服務窗口,工作人員實行掛牌上崗,公開服務承諾,服務內容,服務時限,辦事程序,需要提交資料,收費標準。
三、文明執法,熱情服務,執法水平得到了明顯提高
氣象行政執法是執法隊伍中的新兵,執法經驗不足,加之人手少,無經費來源,部分群眾甚至一些部門領導同志對氣象執法工作不理解,因此工作起來困難很大,有時執法工作受到抗法以及各方面干擾執行不下去,導致不了了之。針對這種情況,我局執法工作者不灰心不氣餒,加強學習內強素質,堅持亮證執法,做到打不還手、罵不還口,苦口婆心宣傳氣象法規,做耐心細致的思想工作。在區委區政府和區人大等領導的支持下,在氣象局執法人員的努力下,執法環境已日趨好轉。
四、履行依法行政職能,認真做好防雷、探測環境保護等方面工作
1、在防雷行政管理上,進一步加強新建建筑物的防雷許可,使我區的防雷基礎工作得到了加強。對全區各單位的防雷設施情況進行了排查,列出了防雷重點單位,進行重點監管。同時,從4月份起對全區相關單位的防雷防靜電設施安全性能進行檢測,杜絕防雷安全隱患。今年我局進一步加強防雷安全宣傳力度,積極與區教育局、安監局溝通,并發文要求進一步加強學校防雷安全工作,組織力量對全區各學校進行了防雷安全檢測,對存在的問題提出了整改的意見和建議。
2、依法保護氣象觀測站探測環境和設施工作得到規范。為從源頭上有效保護氣象觀測探測環境,加強同建設規劃、土地等有關部門的'聯系,對可能造成影響和破壞氣象探測環境的建設項目都嚴格按申報、初審、審核、審批四個環節進行氣象行政審批,按照氣象法律法規規定嚴禁超出觀測環境保護范圍。
3、按照區人民政府的要求,我局在區政府政務服務中心設立區氣象局服務窗口,統一辦理氣象行政審批(許可)事項,進一步完善了行政審批(許可)服務工作,方便了人民群眾的行政審批,簡化了辦事程序。
五、強化氣象執法監察體制,規范氣象執法行為
1、完善氣象行政執法監察體系。按照氣象執法職責,理順牽涉到氣象行政執法的監察體系,構建一支“上下聯動,左右互動”的執法監察隊伍。實現與公安、工商、安全、法院等部門左右互動,市局、執法大隊上下聯動。切實解決執法難的問題。
2、依法行使行政處罰權。依照有法必依,執法必嚴,違法必究和職權法定原則,嚴格按照法定權限和法定程序行使行政處罰權。以保證行政處罰相對人陳述申辯、聽證、申請行政復議和提起行政訴訟以及防止行政權濫用為重點,規范氣象行政執法行為。
六、完善監督機制,強化對氣象執法行為的監督。
接受社會監督。設立舉報電話和舉報箱,并向社會公布。密切關注廣大群眾對氣象局管理工作的建議和意見,及時糾正廣大群眾反映的在服務群眾、服務社會以及工作作風等方面所存在的問題和不足,真正做到情為民所系,利為民所謀。
七、執法工作取得一定成績
1、氣象觀測環境繼續得到有效保護。目前全國許多氣象觀測站因環境惡化被迫遷站,區氣象觀測站在區領導和區規劃局等有關部門的支持下,環境惡化情況得到有效遏制。
2﹑防雷裝置的設計審核﹑施工監督﹑竣工驗收行政許可工作得到了規范化﹑程序化開展,進入了行政審批大廳,減少了違章建筑。已建防雷裝置普遍開展了年檢工作,年檢率達90%以上。
3、干部職工的學法、用法意識不斷增強。通過普法活動的開展,干部職工學法逐步形成制度化、自覺化,法制理論水平、依法行政各項工作的能力不斷增強。
4、實行政務公開和辦事公開后,機關作風建設得到加強,提高了辦事效率,方便了人民群眾。結合工作實際,我局從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,確定了政務公開的主要內容:一是公開本局行政職能、行政執法范圍、職責范圍和權限;二是公開行政事業性收費項目的收費標準及收費依據、時限、辦事程序、社會服務承諾事項及服務標準、執行落實情況、投訴電話等;三是機關工作人員實行掛牌上崗,完善首問負責制、限時辦結制、責任追究制等長效機制。
八、存在的不足
1﹑防雷審核工作不夠普及,一些房屋開發商為了追求最大利潤,一些企業主抱著僥幸心理加上不理解、想方設法繞過防雷圖審,留下安全隱患。
2、作為氣象執法人員自身素質、對法律知識的了解都有待增強;對部分抗法現象采取措施不力,導致部分執法行動無果而返。
3、是氣象行政執法無專項經費。由于局經費較緊,區財政又沒有專門預算專項經費,行政事業性收費收入較少,留成也相對較少,遠遠不能滿足行政執法的需要。
4、是執法隊伍人員素質和執法水平仍須進一步提高,執法裝備,取證設備還需添制。
5、氣象普法覆蓋面還不夠寬,全社會氣象法律意識還不強,應加大氣象法律法規的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識有待進一步提高。
6、我局氣象法制工作與“依法行政、從嚴治政”的要求相比還存在不足和差距:執法力度不夠的現象依然存在,氣象執法的權威性尚未真正樹立起來。
行政執法工作總結 16
20xx年,我所林業行政執法工作,在高縣林業局正確領導和高縣森林公安局指導下,強化林業法制建設,規范林業行政執法程序,嚴格公正執法,服務林業發展。嚴格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規,堅持大力宣傳林業法律法規,提高全民法制觀念和保護森林資源意識,加強林業行政執法隊伍建設,積極做好林業行政執法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學化、規范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
20xx年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2.5立方米,收損失費1080元;依法協調解決林權糾紛2起;協助來復林區派出所破獲森林火災案件2起;在來復林區派出所的支持下制止了業主在黃水口國有林內非法開采石英砂礦石行為。進一步健全完善林區治安防控體系,維護了林區安全穩定,有效地保護了我所管護國有林3.531萬畝森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業發展。
二、加強領導、提高認識
我所把保護森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執法人員為成員的領導小組。積極組織執法人員學習有關法律、法規及林業政策,不斷提高執法隊伍素質,進一步統一思想,加大對林業行政執法的力度等工作。
三、主要措施
1、積極開展活動,大力加強林業法律法規宣傳。
加大對林業法律知識的宣傳力度,特別是"濕地日"、"愛鳥周"、"野生動物保護宣傳月"、"森林防火宣傳月"及保護森林資源專項整治活動中,利用廣播、設點宣傳、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業法律法規和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執法水平創造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓,不斷提高林業行政執法水平。
為進一步提高我所全體林業執法人員的工作效率和業務能力,把學習培訓工作列入重要議事日程,除常規抓好法律法規知識學習、上崗培訓外,我所多次請高縣森林公安局對我所執法人員進行行政執法培訓,進一步規范文書制作。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質量。
林業行政執法人員嚴格遵守《林業行政處罰程序規定》和《林業行政執法監督辦法》的各項規定,明確執法主體,落實執法責任,依法實施處罰,尤其注重執法程序,規范執法行為。對于不依法履行職責,或履行職責時故意或過失造成執法過錯的,要追究林業行政執法人員的責任。確保了辦案質量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。
為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據縣林業局組織發動的"春季森林防火"、"春季行動"、"打擊違法占用林地等破壞森林資源"等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區域實施重點打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區治安穩定。
四、行政執法中存在的一些問題
1、執法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認為執法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發案數,如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執法是為人民服務,執法是維護人民群眾利益的執法理念有待進一步加強。
2、林業行政執法隊伍的整體素質不高
執法人員都是從事林業技術推廣工作,對林業法律、法規系統學習時間較少,缺乏行政執法所必備的法律知識及相關的執法技能,在具體執法過程中存在著執法不嚴、執法不懂法甚至是執法違法的現象。許多執法人員不會制作執法文書。原因有幾個方面:一是發放執法證件前的崗位培訓、考試流于形式;二是有些執法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學習和自身修養,忘記了"執法為民"的宗旨,把執法權當作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業行政執法的學習培訓不夠,對執行的法律、法規不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執法證件進行執法的問題。
3、林業行政執法手段單一。
裝備落后由于沒有林業行政執法專項經費保障,物質裝備落后,缺乏必需的物質手段,導致執法檢查、調查取證和實施處罰困難,嚴重束縛了行政執法人員的手腳,影響了執法水平和質量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執法人員因工具裝備落后或不齊全而束縛手腳,不能接近現場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規的宣傳還不夠深入,缺乏應具的法律權威。
自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標語、發資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層講法、以案釋法的較少,結果是聲勢大收效小。據調查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權,砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關的具體規定和具體的配套法規講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運輸等一些具體規定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執法不嚴現象仍然存在。
林業案件有法難依、執法不嚴其原因是多方面的.:一是對涉及人情關系的案子,特別是涉及領導干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業行政執法相當困難,阻力較大,很難做到嚴格秉公執法。如有的領導干部明知是違法采伐或運輸的木材,卻礙于情面和關系,打招呼,暗示執法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業行政執法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執法人員存在工作方法簡單,在開展執法工作時,對案件處理不作深究細查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風;三是執法程序不嚴,調查取證簡單化。在辦案調查取證中,個別執法人員存在"以嘴代卷"現象,忽視證據材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協調,造成執法困難。如涉及農田水利基本建設、城市建設、路政工程建設、電力工程建設等,需要對樹木進行砍伐時,有些部門忽視林業部門的存在,只根據自己部門的規定和建設的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補手續,將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉變執法理念。
牢固樹立執法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓班、電視講座、報告會等,對行政執法人員進行執法理念的教育,要徹底改變"重處罰,輕防范、輕服務"的執法理念,牢同樹立執法為民的思想意識。開展一次"為誰執法,執法為誰"的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務好,讓"文明執法,執法為民"的思想理念成為每位林業行政執法人員的座右銘。加強服務意識,增強群眾的理解與支持,樹立良好的林業行政執法隊伍的形象。
2、加強執法隊伍建設
改善執法人員的物質裝備要建立一支全心全意為人民服務的執法隊伍必須從人才的選拔標準、人才的培養等方面著手,引入競爭機制,提高執法隊伍素質。應根據年齡結構、文化層次、業務素質、政治修養等狀況及其變化,適時地進行優化組合,實行崗位職務責任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執法物質裝備落后的現象,以便于優質高效地完成林業行政執法任務……
3、規范執法程序及文書制作。
在林業行政執法過程中,應當嚴格按照《行政處罰法》及《林業行政處罰程序規定》認真執行,依照法律法規的規定進一步規范執法文書的制作,避免因執法程序違法而引起的行政復議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細節都納入規范管理的范疇。
4、加強法制宣傳教育。
提高公民認識一是加大媒體宣傳力度。運用多種形式開展法律法規的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業行政執法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權利義務,既有利于林業行政執法人員依法行政,更有利于行政相對人監督執法行為,維護自己的合法權益。二是結合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實施存在著畏懼心理
擔心弄不好會當被告,因而在執法中畏首畏尾,不敢大膽執法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認識。要樹立敢于打破"人情關"的勇氣,對來自各方面的干擾,()應向相關部門領導作好匯報和解釋,求得他們的支持,當地解決不了的問題,應及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業行政執法中要做到事實清楚,于法有據,程序合法,手續(文書)完備,處罰適當,這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護林業法制的權威和嚴肅性。
6、正確行使自由裁量權
初次違法的,可以按法律法規規定的最低限度處理,情節顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現以人為本的原則。建立違法人員卡當案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標準都對行政相對人公開,做到讓違法人員心服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現象。
7、建立健全制度,加強執法監督。
確保依法行政建立健全林業行政執法管理制度、行政執法人員管理制度、行政執法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責任到人。依靠制度,強化管理,規范行政執法行為,要改變目前林業行政執法等同于林業行政處罰的現象。嚴格做到主體合法、依據合法、行為合法、程序合法。加強執法監督,確保依法行政。一是加強內部監督,實行執法責任制和評議考核制,明確執法機構負責人及執法人員的責任。二是建立健全外部監督機制,向外界公布執法依據、執法程序、投訴電話,接受管理相對人的監督,接受司法機關和社會輿論監督。做到嚴格執法、公正執法、文明執法。
行政執法工作總結 17
近年來,吳橋縣國土資源局認真貫徹中央、省、市關于加強行政執法工作的文件和會議精神,狠抓法律法規學習培訓,健全完善行政執法相關制度,進一步規范國土資源行政執法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,提高干部隊伍素質,全面提升了依法行政管理水平,促進了我縣國土資源管理事業健康發展。自1998年以來,我局連續5年被縣委、縣政府命名為文明單位,連續兩次被滄州市委、市政府命名為文明單位,20xx-20xx年連續年被省國土資源廳評為依法行政先進單位。
一、領導重視,周密部署,夯實依法行政思想基礎
依法行政工作是一項復雜的系統工程,涉及國土資源的方方面面,做好法制工作,必須把國土資源法制工作的重心從強化行政權力轉移到依法行政上來。為此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基礎。在內務基礎工作中,我們從“實”入手,認真抓了以下幾項工作:一是加強組織領導,成立了由局長任組長,分管副局長和監察股股長為副組長的依法行政領導小組,把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內容,指定由局機關監察股負責全縣國土資源系統依法行政工作的組織、協調、指導和監督。二是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃和各股室年度工作目標,根據計劃對全局行政執法情況進行定期跟蹤檢查,并結合行風評議工作,就執法過程中出現的一些問題,及時進行自查自糾,制定相應的整改措施,取得了較好的效果。三是夯實內務基礎,對局機關制定的規范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發,對執法文書全部使用法定的預定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查認真記錄,對舉報材料及查處結果歸類存檔。
二、明確主體,健全制度,開拓依法行政工作的新局面
我局下設執法監察股、耕地保護股、地籍股、農宅股、土地利用股、測繪股等6個執法股室,經考試合格,取得執法資格證地執法人員22人。其中執法監察股為局執法監督機構。同時,我局明確職責,劃分責任區建立完善了縣、鄉、村三級執法監察網絡。縣局成立執法偵查大隊,負責全縣的.案件查處和動態巡查工作。掛靠國土資源所設立了四個執法監察中隊,負責本轄區各鄉鎮的案件查處和動態巡查工作。
為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執法人員準確運用法律的能力,我局下大力氣對執法人員進行業務培訓,并建立、健全各項規章制度。一是訂購和編印了《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等10多種法律法規學習材料,由局領導帶頭,采取集中學習與分組學習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式,加強人員的理論和業務學習,做到人人有學習計劃,有學習內容,有學習筆記,有學習體會。二是通過組織全體執法人員參加全縣法律知識培訓和考試,為考核合格的22名執法人員辦理了《行政執法證》,并嚴格要求各執法股室和執法人員在法律法規范圍內履行職責,同時從而保證了執法主體的合法性。
完善制度,逐步規范國土資源行政執法行為。一是制定了《吳橋縣國土資源局行政執法責任制》,確定了執法范圍、執法程序和執法權限,把法定的執法權力、執法責任具體分到主管領導、分管局長、職能機構和執法崗位一直到執法人員,做到責任到人,執法有據,責任量化。制定了《吳橋縣國土資源局錯案和執法過錯責任追究暫行辦法》,對行政執法人員在執法過程中造成錯案和執法過錯的定義、責任區分、處罰方式、追究程序等作了明確規定。對在工作中造成錯案或存在執法過錯的執法人員,將采取批語教育、責令作出書面檢查、通報批評、責令待崗、取消執法資格等責任追究形式。這兩項制度的實施,保證了國土資源法律法規的正確實施,促進了行政執法人員依法行政。行政處罰案件無一被申請復議或提起行政訴訟。二是建立了內部會審、集體決策等制度。制定實施了《吳橋縣國土資源局會審辦法》,會審內容包括建設用地審批、重大土地違法案件處置、土地確權登記發證、土地資產處置、土地規劃調整、土地定級估價結果確認、局內大項財務支出等。規定由局長主持,根據情況每周周一、周三上午召開兩次業務會審會議,對做出決議的會審項目當天做出會議紀要,并對重要的會審會議全過程進行錄音、錄像,將音像資料與會議紀要一起存檔,有效地防止了各種以權謀私行為發生,保證了重大決策的科學性和合法性。三是制定了《重大違法案件聽證制度》,在進行較大數額罰款,拆除、沒收違法建筑物,收回土地使用權、注銷土地使用證等行政處罰前,嚴格按照有關法律程序,告知當事人有要求聽證的權力。近兩年來,共我局共依法舉行聽證會2次,依法維護了當事人的知情權和申辯權,行政復議案件維持率達到100%,無進京訪和集體、越級訪現象,切實做到秉公辦事,依法行政。
三、嚴格執法,依法行政,努力提高國土資源行政執法水平
近幾年以來,我局多措并舉,不斷規范各類行政許可及行政處罰行為。特別是在國務院《加強土地調控有關問題的通知》等一系列文件下發后,國土資源部及河北省國土資源廳組織了國土系統開展了多次土地專項清理活動。僅今年以來,我局在時間緊、任務重、工作量大的情況下,全局執法人員不辭辛苦,加班加點,主動放棄節假日等休息時間,高水平、高質量地完成了省廳利用衛星遙感監測成果開展的土地執法檢查和滄州市政府關于開展清理整頓全市公路兩側違法違規批地用地的專項工作,并積極開展了省國土資源廳部署地進一步開展查處土地違法違規案件專項行動和全省土地執法百日行動。通過這幾次專項行動不僅清查出我縣一部分土地違法案件,對違法行為人給予了嚴肅處理,有效地遏制了各類土地違法現象,對我縣的依法管理和使用土地地環境起到極大的促進作用。
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在過去的一年里,我局的氣象行政執法工作在局黨組的正確領導下,在分管領導的具體指導下,貫徹落實我局行政執法工作思路,依法行政,文明執法,積極履行社會管理職能,以執法隊伍建設為核心,不斷加強執法能力建設,努力提高綜合執法能力和服務水平,確保執法龍頭帶動作用,現把我分管的行政執法工作總結如下:
一、執法能力建設成效顯著。
為了發揮執法的龍頭作用,年內以執法能力建設為核心,以規范執法、科學執法、藝術執法、高效執法為目標,以隊伍建設為重點,以提高執法人員綜合素質為抓手,積極開展執法能力建設,努力提高執法水平,確保氣象法律法規的實施,全面提升我市氣象系統依法行政、科學管理水平。認真落實執法崗位練兵方案,組織了法律知識考試,進行了全市執法案卷評查,通過案卷評查發現問題,通過解決問題提高依法辦事的水平。
二、執法龍頭帶動作用明顯增強。
20xx年,對執法工作來說是不平凡的一年,
1、工作壓力大,省局提出科技服務創收翻番的工作目標,作為龍頭帶動的執法隊,工作任務首當其沖,
2、是金融危機影響,我市房地產市場一片蕭條,上半年我市沒有開工一家新的工程建設項目,防雷裝置設計審核完成年度創收指標面臨巨大的挑戰,
3、地方政府為發展經濟出臺一系列優化經濟發展的舉措,行政執法檢查面臨種種制約。
面對種種困難,執法隊創新工作思路,積極研究解決問題辦法,
1、在沒有新建項目的情況下,執法隊與相關單位認真排查,挖掘潛力,把以往遺留的釘子戶重新拾起,納入執法計劃強力推進,力求解決。(范莊安置小區),開辟新的陣地,首次把違法發布氣象信息案列入執法計劃,通過我們的工作促使北京、鄭州兩家SP商到我局與專業臺協商信息發布合作事宜。
2、縮短執法周期,提高執法效率。對排查出的隱患單位列入執法計劃,責任到人,嚴格按照關于縮短執法周期的規定,強力推進。形成了“短、平、快”的執法方法,取得良好執法效果。
3、采取激勵措施,進行責任分包,引入競爭。
據不完全統計,全年共下發責令整改通知書68份,處罰告知書24份,行政處罰決定書2份,強制執行1家,局直通過執法促成整改的直接經濟效益為133。3萬元,中工程為60。5其萬元,審核驗收為72。8萬元。全年完成防雷工程隱患整改大案要案18家,其中市直完成8家。全年完成新建項目報審驗收大案要案12家,信息違法發布大案要案2家。在這里重點說一下華電漯河熱電廠建設項目,華電項目是我市建市以來一次投資最大的項目,一期投資17億元,20xx年初我們把華電項目作為開展雷擊風險評估的重點單位,和防雷中心合作強力推進,但是華電項目是市政府招商引資重大建設項目,由于有市領導在背后撐腰,在加上華電集團屬于國資委管理的`企業,財大氣粗,對氣象行政執法不屑一顧,執法在一開始就碰壁,進不了門,找不到人,我們并沒有放棄,而是通過其他關系打聽內部情況,找到分管領導的電話,多次接觸,多次溝通,在談判過程中充分利用法規政策,軟硬兼施,歷經大半年時間,終于在經過執法隊和防雷中心的不懈努力、中約詞8萬元的成績。
三、積極參加我局三加一崗位技能競賽我局出臺崗位技能競賽,
本人具有人影作業資格證書,符合參加人影崗位技能競賽條件,積極報名參加崗位技能競賽。作為執法人員,執法工作是我的主要工作,在不影響執法工作的前提下,利用業余時間系統的學習人影作業知識,在省局組織的競賽中,本人獲得個人三等獎,我局獲團體二等獎的好成績,在為我局爭得榮譽的同時,我本人的人影專業知識也得到明顯的提高。四、工作打算20xx年工作,貫徹我局工作方針,服從領導工作安排,努力工作,發揮龍頭作用,完成年度工作目標。
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今年我所行政執法工作,在市交通局和市運管處的領導下,在政府法制部門和廣大道路運輸業戶的監督下,按照“十五大”提出的“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略,結合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和道路運輸管理相關規定的宣傳、貫徹和實施,全面完成了年初制定的行政執法工作目標任務,無一起行政復議案件,無“公路三亂”行為發生,違法違紀投訴案件為零。
一、加強領導,強化執法監督
為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處,建立制度化、規范化、法制化的運政執法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監督機制,及時了解、發現執法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權益,塑造“依法行政,秉公執法”的運政形象。
二、強化宣傳教育,努力提高運政執法水平
今年我所借法制宣傳日契機,組織開展了聲勢浩大的道路運輸法律法規宣傳貫徹活動。在客運站站前廣場進行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單2000份,分發給相關部門和廣大經營戶。同時,我所還組織執法人員到車站、客運企業開展道路運輸法律法規現場咨詢活動,要求各客運企業、車站運用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時,為全面提高我所職工的執法水平,我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高,執法行為進一步規范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發生。
三、完善執法監督制度
健全的組織機構,廣泛的宣傳教育是做好行政執法工作的基礎,要使運管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執法公正的隊伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內強素質外塑形象,爭創行業標兵”的活動。另一方面從業務管理、行為準則、執法監督等各方面制定了嚴格的規章制度。結合《交通行政執法規范》和《運管所工作目標考核辦法》,認真貫徹執行運政人員“十不準”規定。根據《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的要求,為使我們的運政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護管理相對人的合法權益,我所今年將違章案件在運政大廳統一辦理,實現了行政處罰的規范化、制度化管理,有效的防范了超越職權、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀行為的發生。保證了執法過程中認定事實準確、程序合法、適用法律法規正確,保護了管理相對人的合法權益。
四、加強市場管理
保護合法經營,打擊非法運輸,培育一個健康有序的道路運輸市場,是道路運輸管理的目的.。為了保護合法,打擊違法經營,維護廣大駕乘人員和經營者的合法權益,保障人民生命財產的安全,我所一方面加大了法律法規的宣傳力度,強化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規經營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標考核辦法,我所負責轄區內道路運輸市場的監督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實一經認定,即當場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關現場筆錄和影像資料,按照執法程序告知當事人的權力義務;對于嚴重超載的客運車輛,及時安排車輛轉運旅客;對無危險貨物運輸資質的運輸企業和駕乘人員從事運輸的,一經發現,則當場中止運行。并及時通知有資格運輸的企業和駕乘人員進行運輸,以便消除隱患,維護正常的經營秩序。
五、組織開展專項行動
一是開展府河客運市場整頓活動。為了保護合法經營,打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運市場整頓,進行專項檢查。查處黑車5臺,有效的維護轄區內的道路運輸市場秩序。
二是積極開展“進站場,達標準,除隱患”客運站整頓活動。曾都運管所精心選派素質高、業務精、責任心強的運管機構工作人員與各客運站抽調人員組成3個工作組進駐客運站開展“進站場、除隱患、達標準”工作。督促客運站查找安全生產管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環節和安全生產的各項隱患,提出整改意見和措施建議,督促客運站履行好安全生產源頭管理職責。在整頓活動中共清理不按批準的客運站點進站車輛22臺。查處客運站安全隱患起,下達整改通知書6份。
三是積極開展臥鋪客車專項整頓活動,我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區臥鋪客車隱患開展了全面排查整治,重點排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點停車休息制度落實情況,車輛技術檔案是否齊全、駕駛人員是否準駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強制二級維護是否超期,車載GPS監控設備及消防安全防護設備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標準。在檢查中發現,漢正街線路臥鋪客車由于深夜發班,存在未經安檢擅自上路營運情況,檢查人員立即責令該線路車輛必須提前進行安全例檢后方可營運,并針對這一情況對所屬湖北通宇運業有限公司、中心客運站下達了整改通知書。同時我所還督促轄區內客運站加強站內管理力度,落實“三不進站”和“五不出站”制度,全面實行檢票口和車輛出(進)站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發生。
今年全年我所共出動稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復率100%。排除各種隱患起。全年沒有發生一起行政復議和賠償案件,無公路三亂行為發生。通過以上工作,我所今年的行政執法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進一步完善和解決,不斷強化行政執法工作力度,提高行政執法水平。
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一、基本情況
為扎實有序推進綜合執法改革的各項工作,緊緊圍繞綜合行政執法改革目標任務,嚴格標準、精心實施、倒排工期、明確時限。按照既定任務時序,縣綜合行政執法局于20xx年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個,班子領導職數為一正三副,實有班子成員一人。配備工作人員4人,均為公務員。現有辦公室一間,面積為54個平方米,并擁有辦公基本運行的設備,機構成立之初,積極落實辦公場所、設備,有序推進印章刻制、開戶建賬、財務大平臺建立等相關工作,健全部門運行基本框架。
二、工作開展情況
(一)專題學習,領會改革精神
機構改革之初,加強機構編制政策規定的學習力度,在吃透弄通上下功夫,深入學習領會省機構改革目標要求,領會改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,確保改革目標明確、落實執行不偏。
(二)深入走訪,搞好摸底工作
為做好綜合行政執法改革工作,綜合行政執法局先后多次通過實地走訪、召開座談會等方式,圍繞職能劃轉、隊伍整合和人員編制對農牧、住建、國土、安監等10多個部門進行調研,并認真聽取各部門對綜合行政執法改革的意見建議,為扎實有序推進綜合行政執法改革奠定基礎。
(三)嚴格標準,扎實有序推進
按照綜合行政執法改革推進會精神,以及縣委、政府的.統一安排部署,以優化執法職能、整合執法隊伍,實現“一支隊伍管執法”為目標,以先易后難、平穩推進為原則,初擬“成熟一項、劃轉一項”為推進方式的綜合行政執法改革方案,先期劃轉整合城市執法、人力資源和勞動保障執法、文化市場執法、農業執法、水政執法5支隊伍。后期劃轉整合、交通運輸執法市場監督管理執法、自然資源執法、衛生健康執法、應急執法5支行業領域綜合行政執法隊伍的實施方案。現階段縣綜合行政執法局積極融入城市管理工作,配合縣公安、生態環境、城市綜合執法大隊等職能部門開展了娛樂場所經營秩序整治、城鄉環境綜合治理等工作,為今后綜合行政執法改革工作無縫對接、有序推進奠定堅實基礎。
三、存在的困難問題
由于縣內編制數量有限,機改新成立部門人員編制極缺,人員力量顯得捉襟見肘,縣內編制統籌和人員調配問題尤為突出。綜合執法改革屬新生事物,可參照借鑒的現實經驗較少,工作中還存在觀望等待的現象,導致工作推進遲緩。
四、明年工作計劃
下一步,將按照省、機構改革的有關要求,統一執法口徑,優化執法職能,整合執法隊伍,盡快明確綜合行政執法機構設置、人員編制、職能職責。正視存在問題,強化政策把握,做好各項保障,有力推進綜合執法改革。加強與有關職能部門和縣委編辦的銜接力度,積極向主要領導匯報,進一步完善改革方案,提交縣委編委會,擬定縣綜合行政執法局“三定方案”并及時下發。加強與、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度,清理擬定綜合行政執法清單和職責邊界清單,并做好明年執法隊伍設置、隊伍業務培訓等相關工作的計劃。
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我鎮行政執法工作,在縣法制部門的大力協助下,加強組織領導,采取有效措施,修改完善行政執法方案,確保了全鎮行政執法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認識,加強領導,確保全鎮行政執法責任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《鼎城區行政執法過錯責任追究追償辦法》及《鼎城區行政執法評議考核辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制辦搞好行政執法干部崗前培訓和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執法干部的'整體素質。二是調整行政執法責任制領導小組,成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織,逐級落實行政執法領導責任制,為有效落實行政執法責任制提供可靠的組織保證。三是結合工作實際,強化政府責任,進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案,梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”,努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。
二、嚴格執法程序公開執法內容,提高執法質量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。二是根據《行政處罰法》的有關規定,要求各執法業務站所嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法,要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查,嚴格把關;在辦理行政案件時,要認真調查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責。三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式,認真落實“六公開”制度,即:公開法律依據,讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標準、要求和辦事時限一一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準,便于服務對象和社會監督;公開案件辦理結果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關人員的查證質詢,接受社會各界監督;公開執法過錯責任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施,向社會公布監督電話,暢通社會監督渠道,自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴格監督,加大過錯責任追究力度
根據《鼎城區行政執法評議考核辦法》的具體規定,按照綜合考核、廣泛監督的原則,制定本鎮及各業務站所的〈考核辦法〉,科學確定考核目標和標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監督機制,切實加大對行政執法干部的考核監督力度。同時,認真落實行政執法過錯追究制度,對違反行政執法規定的執法干部,要按《鼎城區行政執法過錯責任追究追償辦法》的有關規定嚴肅追究其責任,進一步增強執法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
行政執法工作總結 22
今年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,堅持以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監、質監部門的工作職能,深入推進依法行政,著力規范行政權力運行,切實加強執法監督,不斷提高隊伍素質,法治建設取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設先進單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環節大會戰、藥械保化全流程大會戰、消費維權全領域大會戰,集中力量辦大案、破要案。全系統共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關7件。
扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業190戶,農民專業合作社712戶。
(二)行政復議與行政訴訟
全年共發生行政訴訟案件4件、行政復議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調解
全年受理消費者投訴案件929件,組織調解結案883件,結案率100%,為消費者挽回經濟損失約210萬元。
二、主要做法
(一)堅持執法人員持證上崗,加強行政執法隊伍建設
為確保三局合并后的市場監管系統依法、高效執法,通過事權劃分,明確各內設機構的職責和各派出機構的任務,建立較為清晰的執法責任體系。在此基礎上,健全行政執法人員持證上崗制度,將申領《浙江省行政執法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯系,組織開展全系統行政執法人員法律知識考試,采取專題業務培訓與執法資格考核相結合的方式,促進干部執法能力和業務素質的提升。目前,有317名執法人員取得浙江省行政執法證,率先在臺州市內完成行政執法證發放工作。10月,我局又組織執法人員參加浙江省管理類特種設備安全監察員培訓班,共有62名干部考核合格,取得特種設備安全行政執法證件。
加強稽查執法人員、監督管理人員、行政審批人員等從事一線執法人員的培訓,確保這支隊伍具有與履行市場監管職能新要求相適應的行政素質和執法水平。先后組織開展餐飲服務監管現場帶教、藥械保化模擬檢查、食品監督抽檢、“三證合一”登記和經檢法制等多項培訓,努力提高綜合業務能力。
(二)緊扣當前法制熱點,及時提供法律定制服務
當前法律法規更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執法業務指導,通過定制式服務,為基層提供多元化的法律服務。結合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,內容涵蓋解讀法律法規的《法制指引》、防范執法風險的《法制警示》、加強環節管控的《法制提示》和提升案件質量的《法制通報》四部分。特別是發布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規的亮點及監管任務的變化,旨在指導系統干部加強業務學習,熟練掌握市場監管領域的法律法規規定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎上,出臺《法律顧問工作規則》,把外聘律師、公職律師和專家學者等人才優勢轉化為工作強勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運用法律手段解決行政執法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規范性文件審查過程中遇到疑難復雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進系統提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導講座。
(三)規范行政執法行為,大力構筑執法預警平臺
圍繞法治建設這一主題,加強行政執法工作規范化、精細化管理,規范行政權力運行,推進政務公開。一是進一步規范行政強制措施。發布《法制提示》,對全系統實施的行政強制措施,加強流程監控,實行“三色預警”,實現全面監管、動態監督。二是進一步推進處罰結果網上公開。先后通過系統門戶網站、“中國溫嶺”政務網和浙江政務服務網,將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據和處罰結果等信息向社會公開,進一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監督,確保行政權力陽光運行。三是進一步加強執法風險防范。推行《法制警示》,編制負面清單。結合執法實際,及時轉發最高人民檢察院發布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統干部引以為戒。
(四)強化行政執法監督,切實提高執法辦案質量
堅持將維護公平正義作為執法監督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎的執法監督機制,實現辦案期限提速、辦案質量提質、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優秀行政執法案卷”; 在臺州市市場監管局組織的行政執法案卷評查中,亦有2件被評定為優秀案卷。
一是健全網絡,配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調動的實際,采取重新擇優遞補,明確工作職責,實現基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業務培訓,提高基層法制監督能力。二是抓案件核審,嚴格把關。對事實不清、證據不足的,及時予以退卷補正,對適法不準、處罰不當的,建議辦案機構予以修改,充分發揮法制機構的監督作用。三是抓案卷評查,提升質量。成立由法規科、監察室、公職律師等組成的執法監督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構辦理的委托案件質量進行檢查,并制發檢查通報,加強執法監督。四是抓考核評議,強化監督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質量考核評議制度。
此外,認真接受人大法律監督和政府法制監督。根據市人大會法工委對我局部分行政執法案卷發現并反饋的問題,以及市法制辦關于食品安全領域專項督查情況的反饋意見,認真查漏補缺,切實加強整改。主動接受司法監督。積極配合檢察機關開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”,嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應移必移,切實防范履職風險。
(五)積極應對行政爭議,全面推進負責人出庭應訴
我局充分認識到機關負責人出庭應訴在防范訴訟風險、確保案件質量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規定應當出庭應訴的'每一件行政訴訟案件,機關負責人都親自參與協調、出庭應訴。全年共發生行政復議3件,行政訴訟4件,機關負責人出庭應訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監局為被告有1件,均以審判機關維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創新普法依法治理方式
積極落實“六五”普法各項部署,堅持以增強實效為重點,創新宣傳形式,大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發揮報刊、電視、電臺、網絡等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現代媒介、平臺,結合“315”國際消費者權益活動日、“5.20”世界計量日、“124”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規及典型案例,積極提供法律咨詢服務。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動,送法到企業、農村、校園、社區、機關、單位,積極宣傳工商、食藥監和質監的法律法規,延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能,相關職能科室在各自的業務范圍內加強相關法律法規宣傳。如餐飲服務監管科走進校園為廣大師生和學校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監管科全面實施食品安全始業教育;特種設備安全監察科組織各相關單位負責人和操作人員學習《特種設備安全法》,進一步規范操作程序,增強安全意識。
回顧一年來全系統的依法行政工作,有亮點、有創新,獲得了上級領導的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調研;對機構改革和體制調整面臨的新課題、新挑戰缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進步。
行政執法工作總結 23
本年度xx鎮人民政府在區委、區政府的領導下,全面貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》及《xx市xx區全面推進依法行政工作領導小組辦公室關于落實行政執法統計年報制度工作的通知》,積極推進行政執法各項相關工作、制度的落實,規范行政執法行為,現將具體行政執法工作總結如下:
一、提高認識、加強領導,確保全鎮行政執法工作的正常運行
為確保行政執法工作的有序推進,xx鎮人民政府建立起依法行政工作領導小組,由書記作為組長,分管領導作為主要負責人,由領導小組全面負責行政執法工作的組織協調。同時建立起行政執法過程全記錄全公開制度,讓人民群眾參與監督行政執法過程,確保行政執法過程公開透明,有效確保依法行政落到實處。
在此基礎上,xx鎮人民政府還建立起了領導責任制,對于因行政執法行為造成的行政訴訟,在明確主要責任人的基礎上,努力改進行政執法行為中不合理的部分,同時以此為鑒不斷完善鎮政府的行政執法行為。做到在行政執法過程中明確任務分工,事前有部署,事中有重點,事后有落實,爭取完善行政執法行為,確保依法行政,有序推進行政執法工作。
二、加強法治學習,擴大宣傳范圍,提升行政執法群眾滿意度
針對法治宣傳方面,xx鎮人民政府在集鎮宣傳的基礎上,擴大了宣傳范圍,同時對行政村社進行宣傳,20xx年共舉行法治宣傳活動十余次,結合“8090新時代理論宣講團”在行政村鄉村振興講堂開展法治宣傳活動,邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動,有效的提升了人民群眾對行政執法的了解程度。
xx鎮人民政府對內加強法治學習,本年度共開展四次法治政府建設推進會,進行領導班子學法四次,全鎮領導干部及時報名參加20xx年度學法用法考試,參與率合格率均達到100%。積極組織全鎮干部報名參加行政執法證培訓及考試,共完成28名鎮干部的跨區換證、報名及考試工作,現xx鎮持證率達到72.7%,爭取在明年做到應持盡持。
三、規范執法行為,減少行政訴訟,切實有效進行訴源治理
xx鎮人民政府20xx年度共有行政訴訟案件3起,行政復議案件1起。在行政訴訟案件中,3起案件均由當事人撤訴,1起行政復議案件最終復議決定為維持原行政行為。總體來看xx鎮的行政訴訟與行政復議相較去年有所減少,且有效的`降低了行政訴訟案件的敗訴率。
xx鎮人民政府為達到規范執法行為的目的,按要求建立了行政執法人員培訓制度,行政執法全過程信息記錄制度以及行政執法決定法制審核制度。不斷提高執法人員素質,爭取讓執法行為能夠合理合法,在執法行為結束后妥善保存執法資料,有效減少行政執法爭議的產生。通過行政執法行為的規范化,減少行政訴訟、行政復議的產生,真正做到切實有效的實行訴源治理。
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