書記工作總結

時間：2025-11-30 08:54:00 工作總結

書記工作總結

　　寫一篇總結要有具體的內容、充實的材料。既要有實踐的情況反映，又要從實踐過程中揭示問題的本質，做到有材料，有觀點，有分析，有概括，能說明問題，解決問題。以下是書記工作總結，歡迎閱讀。

書記工作總結

　　一、上半年經濟運行穩中有進、穩中顯憂，要突出問題導向，找準著力方向

　　今年以來，面對持續加大的經濟下行壓力，特別是能源市場價格低位滑落的不利影響，全市上下積極應對，克難奮進，全面落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項措施，經濟工作取得了比預想要好的成效，經濟運行總體平穩，呈現出穩中有進的態勢，但經濟發展遇到的困難和挑戰依然很大，面臨的矛盾和風險比較突出。

　　一是經濟指標“有升有降”、升勢顯現。就是主要經濟指標扭轉了開局不利的下滑趨勢，呈現穩定向好的“升”勢。從剛才市統計局通報的上半年經濟運行情況看，一些主要經濟指標，如生產總值、規模以上工業增加值、地方固定資產投資、城鄉居民人均可支配收入增幅完成相對較好，均高于全省平均水平。

　　但還都沒有實現時間任務“雙過半”的要求，生產總值、規模以上工業增加值和財政收入的總量與任務的差距較大，特別是財政收入持續負增長，增幅在全省14個市州墊底，總量被天水市超越，降至全省第三位。大小口徑收入增幅比第一季度下滑6.2和15.1個百分點，分別短收10.87億元和7.73億元。西峰、慶城、華池、鎮原4個縣區負增長，華池縣大、小口徑收入增幅(-51.7%、-57.6%)分別比寧縣(14.6%、27.4%)低了66.3和85個百分點。

　　二是項目工作“有喜有憂”、喜憂參半。就是一些重大項目相繼開工建設，固定資產投資增速由“負”轉“正”，但項目支撐乏力的問題未能有效解決。經過持續不懈的努力，銀西高鐵、甜羅高速和小盤河、蓮花寺、五臺山水庫等一批投資體量大的項目今年相繼開工實施，打扮梁至慶城、南梁至太白、xx至平涼高速簽署了PPP合作協議，我市成功進入全國第二批海綿城市建設試點行列。這些重大項目的開工和推進，為全市固定資產投資和經濟增長奠定了良好的基礎。

　　同時，全市項目工作中存在的問題仍然十分突出，主要表現在：骨干項目數量下降明顯，全市5000萬元以上項目同比減少333個，投資額降幅近半，投資增長主要靠5000萬元以下項目拉動，支撐長遠、帶動全局的大項目、好項目明顯不足。重點項目推進緩慢，60個市列重點項目完成投資僅占年度計劃的25.3%，其中，25個新建項目開工率僅為56%。招商項目落地率不高，上半年實施招商項目257個，實際到位資金385億元，距800億元的目標還有很大差距;近三屆“蘭洽會”簽約的項目大多處于前期階段，還有43個未能落地實施。

　　三是產業開發“有進有退”、“進”占主導。就是三次產業中，一、三產業發展較快，第二產業增幅放緩，工業經濟運行艱難。農村特色產業發展勢頭較好，全市種植瓜菜121萬畝，完成苗林結合培育117萬畝，草畜產業規模進一步擴大。特別是蘋果產業大力推廣“海升”模式和“西農”技術，探索推進旱作山地高效栽培，采取流轉土地連片栽、集中集約規模栽、改造升級示范栽等方式，實現了規模和機制上的新突破，新建萬畝片帶23個，春季新栽15萬畝。文化旅游產業融合發展邁出了新步伐，鎮原北石窟寺文化生態旅游區、寧縣義渠蓮花池生態旅游景區和慶城馬嵬驛民俗文化村、薰衣草莊園等旅游景區建設快速推進。

　　上半年，全市接待游客385萬人(次)，增長41.9%;旅游綜合收入達到19.6億元，增長34.7%。電子商務快速發展，新建鄉鎮電商服務站15個、村級電商示范店245個，全市實現電商交易額10億多元，上半年第三產業增加值高于全省0.8個百分點。同時，工業經濟運行困難的問題顯得十分突出：原油產量和加工量增長放緩，上半年，全市原油產量和加工量分別欠進度29.64萬噸和7.38萬噸，對全市經濟增長產生比較大的影響。

　　工業品價格和生產效益下降，工業品價格下降23.4%，原油價格跌幅21.1%，規上工業主營業務收入、利潤、稅金均呈下降趨勢，虧損企業數量增長28.6%，虧損面達15.9%;地方工業培育沒有實質性進展，據市統計局的調查分析，我市規模以上企業數量113戶，僅多于嘉峪關、金昌、隴南、臨夏、甘南5個市州，居全省第9位，與全省經濟總量第二的位次極不相稱。上半年全市統計調查單位進庫10戶，與全年任務相差20戶，全市地方工業產值僅增長0.1%，低于上年同期4.5個百分點。

　　四是干部作風“有優有劣”、“優”為主流。就是絕大多數敢于擔當、真抓實干，但少數干部工作作風方面的頑疾仍未根除。在異常嚴峻的經濟形勢下，各級干部普遍能經得住考驗、擔得起重任，工作上積極主動、奮力作為，敢啃硬骨頭，善于打硬仗，表現出良好的精神狀態。但不可否認，處于換屆的特殊時期，一些干部過于注重個人的進退去留，還有一部分干部工作的熱情不高，干事創業的勁頭不足，有的抱著“等待觀望”態度，發展意識、憂患意識、責任意識不強，只圖個人安逸，不思工作進取;有的存在“庸懶散慢”問題，既不擔責、也不負責，敷衍了事、得過且過，工作被動、行動遲緩，工作的質量效率不高。

　　有問題并不可怕，可怕的是對存在的問題視而不見、漠然置之，應對無方、束手無策。各縣區、各部門和各級干部，既要看到經濟形勢趨穩向好的一面，更要看到復雜嚴峻的一面，堅持問題導向和破題指向，把差距看作發展空間，把問題作為著力方向，以“坐不住”的責任感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，以更大的決心、更有力的舉措，把各項工作推進好，把各項任務完成好，著力擴大“進”和“好”的勢頭，有效化解“憂”和“險”的壓力，推動全市經濟持續健康發展。

　　二、下半年工作任務艱巨繁重，要突出重點抓關鍵，全力以赴保完成

　　下半年是各項工作攻堅突破的關鍵時期，各縣區、各部門一定要緊盯目標不改變，堅定信心不動搖，加快節奏不放松，保持定力、頂住壓力、精準發力，在爬坡過坎中奮力前行，在對標對表中攻堅克難，以工匠精神全力推動各項任務落實。工作中，要搶抓“五大機遇”、扭住“四個重點”、強化“兩項安全”、增加“兩個收入”、確保“一個到位”。

　　搶抓“五大機遇”：就是結構調整、產業轉移、投融資體制改革、基礎設施建設和脫貧攻堅五個方面的有利機遇。

　　一要搶抓結構調整的機遇。國家提出“去產能、去庫存、去杠桿”，其實質是以供給側改革推進產業結構調整，對我市發展影響最大的就是“去產能”。對此，我們要進行認真分析、辯證看待，既要看到油煤氣開發受到很大限制的不利一面，也要看到由此倒逼在非油非煤產業上另覓出路的積極一面。如果我們能夠抓住結構調整的有利機遇，在大力發展地方工業和非公經濟上實現新的更大突破;如果我們能夠抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，催生信息技術、智能制造、“互聯網+”、分享經濟等新業態，就能實現新的更大的發展。我們現在與華為達成了很好的合作意向，一旦華為圍繞“云”“管”“端”等方面的“硬件”建設在我市落地實施，就會加速形成信息產業發展的高地。

　　二要搶抓產業轉移的機遇。隨著經濟全球化步伐的加快，國內沿海發達地區企業生產成本上升、利潤空間縮小、發展受到限制，急切希望將勞動密集型、資金密集型產業向中西部資源富集、人力成本較低的地區轉移。這次中國光彩事業理事會暨民企隴上行活動在我市成功舉辦，中東部發達地區眾多知名企業家實地感知xx、了解xx，對在我市投資表現出比較強烈的愿望和意向。只要我們繼續加大招商引資力度，持續抓好項目銜接爭取，著力營造公開、透明、可預期的營商環境和發展環境，東部發達地區的企業就會“接踵而來”，我市經濟“蛋糕”就會越做越大。

　　三要搶抓投融資體制改革的機遇。7月18日，我國投資體制改革史上第一份以黨中央國務院發布的《關于深化投融資體制改革的意見》出臺，《意見》直指目前投融資體制的突出問題，全面為企業投資項目松綁，為加強政府和社會資本合作探路。目前，國開行、農發行等政策性金融機構，采取低利率、長周期、大額度的信貸政策，支持城鄉基礎設施建設、脫貧攻堅、產業培育和實體經濟發展，這給我們帶來了破解融資難題、擴大有效投資、拉動經濟增長的難得機遇。我們一定要進一步解放思想、轉變觀念，真正吃透領會精神，多方爭取運用，積極探索創新，有效擴大貸款投資規模，為經濟發展注入新的動力。

　　四要搶抓基礎設施建設的機遇。“十三五”時期，國家將繼續加大對中西部地區特別是貧困地區交通、水利、信息等基礎設施建設投入力度，這一塊投資的量非常大，我們投資發展機遇近在眼前。加之去年以來，國內大宗商品特別是建筑建材價格下降，項目實施成本相對降低，為各類建設提供了有利條件。只要我們用足用好這些利好機遇，充分發揮政府和市場“兩只手”的作用，進一步激發市場主體的積極性，加大項目建設力度，就能夠有效破解我市基礎的瓶頸制約，迎來新一輪投資的高峰，實現經濟穩定增長的目標。

　　五要搶抓脫貧攻堅的機遇。當前，脫貧攻堅是“一號工程”，也是“一號任務”。相比其他項目或政策扶持，國家在脫貧攻堅上的政策含金量更大、傾斜支持力度更大，大量的投資和貸款，為加快發展創造了前所未有的條件和環境。我們要把脫貧攻堅這個任務的壓力作為加快發展的動力，充分用好政策、用好資金，加快經濟社會發展。

　　扭住“四個重點”：就是項目建設、脫貧攻堅、產業發展和民生保障四項重點工作。

　　一要全力加快項目建設。我們一而再、再而三地強調抓項目工作、強調加快項目建設，就是因為擴大投資需要項目帶動，轉型升級需要項目承載，全市發展需要項目支撐。從這個意義上說，項目工作再怎么強調都不為過，項目建設再怎么抓促都理所應當。

　　緊盯重大項目建設不放松。重點要抓好銀西高鐵xx段建設，確保9月全線開工;抓好甜羅高速項目實施進度，各標段8月要完成招標，9月進場開工;3個水庫要完成部分壩體及輸水管道工程，確保年內實現投資4億元以上;馬蓮河水利樞紐工程11月要完成可研報告，爭取年底前獲得水利部審批。市發改委要牽頭抓總，督促各縣區緊緊圍繞國家重大工程建設布局、重大投資工程包的政策導向，全力抓好項目論證謀劃，力爭再儲備一批有較高政策契合度和含金量的大項目、好項目。

　　切實提高項目工作效率。目前，我們謀劃的一些重大項目遲遲未能開工，有的前期項目沒有大的進展，一些在建項目推進緩慢(“三個一”重點建設項目中，17個新建項目僅開工8個，17個續建項目還有2個未復工)。究竟是什么原因所致，遇到了哪些困難問題，市發改委要會同相關縣區、部門深入研究，采取針對性的措施加以解決，確保重大項目按計劃進度盡快實施。市發改委、政務中心要對項目審批環節的“繁文縟節”來一次全面清理，切實提高項目工作效率。

　　多形式擴大投融資規模。各縣區、各部門要抓住國家深化投融資體制改革的機遇，在“不再審批”“投資項目審批首問負責制”“多評合一中介服務”等舉措上先行先試、創新突破。各縣區和市住建局要用足用好“棚戶區改造”的各項政策，用足用好海綿城市建設試點的機遇，統籌推進文明城市、智慧城市、海綿城市、管廊城市“四城同創”，千方百計擴大舉債規模，增加資金投入，加快城市基礎設施建設，持續完善城市功能，提升城市品位，助推經濟增長。要進一步擴大PPP模式覆蓋面，強化政企、銀政合作，破解融資難題，擴大投資規模。市交通局、交投集團要加緊銜接，確保南太、打慶、慶平3條以PPP模式投資建設的高速公路8月全線開工。

　　鞏固擴大招商引資項目成果。各縣區和相關部門要緊盯光彩事業xx行暨民企隴上行活動已簽約的372個協議項目和147個合同項目，按照“誰簽約、誰負責、誰主抓、誰落實”的原則，主動研究解決項目落地要素，提早做好配套服務，將紙上的“平面項目”盡快變成地上的“立體項目”，形成加快發展的新動力。

　　二要全力抓好產業發展。傳統能源市場持續低迷，對我市既是嚴峻挑戰，也是轉型發展的契機。我們要更加注重非油非煤產業的培育，加快經濟結構戰略性調整，形成“兩條腿走路、多元化支撐”的產業發展格局。

　　創造條件，助力地方工業發展壯大。為企業排憂解難的事要多做。及時準確掌握工業經濟運行情況，強化銀政企合作，依托“助保貸”、“互助貸”等方式，撬動銀行擴大對中小微企業的貸款規模，降低融資成本;認真落實企業用能、用地等優惠扶持政策，減輕企業負擔，促進企業發展壯大。請市工信委牽頭，市財政局、市金融辦等相關部門配合，深入研究分析，盡快拿出進一步支持xx地方工業發展壯大的意見。

　　給企業打氣助力的事要真做。對列入全市“規下轉規上”的后備企業，要從政策、資金、技術、人才等方面給予重點幫扶，爭取年內新增規上工業企業10戶以上。全力抓好確定的55個傳統產業轉型升級和29個地方企業達產達標，提升企業的市場競爭力和抗風險能力。盤活發展要素的事要精做。大力支持xx能化、西峰制藥、中盛、中慶農產品等骨干企業擴能技改、研發新品，帶動地方工業企業做大做強。進一步探索理順“一區四園”管理體制和工作機制，加快園區基礎設施建設，持續做大園區平臺，提升承接勞動密集型、資金密集型產業轉移的要素支撐和服務保障能力。

　　突出特色，著力發展文化旅游產業。今年以來，各縣區在文化旅游產業突破突圍方面動了腦子、下了功夫，涌現出了一批搞得好的典型。要繼續堅持文化旅游產業特色化的發展方向，緊緊圍繞南梁紅色小鎮、天富億生態民俗文化村、周祖陵、xx民俗文化產業園等重點項目，加快基礎設施建設和配套服務業發展，催生一批新的消費熱點。特別要注重強化宣傳推廣和對外交流，積極開拓市外市場，吸引西安、蘭州、銀川、延安等大中城市的游客，打造陜甘寧文化旅游“金三角”。

　　面向前沿，全力打造信息產業高地。今年，通過積極銜接，我市與華為、浪潮、大連西姆集團等大型企業就信息技術等相關產業發展達成了初步合作意向。市工信委和西峰區要把爭取這些項目的落地實施作為我市產業轉型升級、實現彎道超車的戰略舉措，盯緊決策的關鍵人，盯住能落地的關鍵事，鍥而不舍地抓爭取，不遺余力地抓招引，確保項目早日簽約、早日建設，努力把我市打造成現代信息產業發展中心和新能源新材料產業服務中心。

　　在全力發展多元新興產業的同時，傳統能源資源開發這條路子，我們還是要堅定不移地走下去，油煤氣開發項目還是要持續不懈地抓下去。要大力支持長慶油田彌補產能建設欠賬，趕超產量進度，確保完成原油815萬噸的生產任務。要強化對慶化公司的協調服務，督促按照370萬噸標定目標，開足馬力滿負荷生產，確保完成原油加工350萬噸。西峰區政府要支持加快瑞華能源天然氣綜合利用和永欣石化干氣芳構化項目建設，爭取8月底試生產。隴東特高壓直流外送項目事關我市煤電開發進程，市發改委、市能源局要協調加快項目可研編制，落實售電市場，力爭年內獲批實施。市能源局對各類煤電項目要逐一梳理，列出進度表，督促開發企業按時限落實。

　　三要全力保障改善民生。民生實事要加快辦理，對省上確定涉及我市的10件、市上確定的11件民生實事，要強化措施，高效落實，讓群眾真正感到變化、得到實惠。民生重點項目要加快建設，北師大xx附屬學校10月前要完成主體工程;市區東區集中供熱項目要加快鍋爐安裝和供熱管網鋪設，確保11月投入使用;xx市大劇院年內要建成投用;市養老基地辦公樓及實訓中心8月底前要通過工程驗收，12棟公寓樓年底前完成主體工程，其他社會事業、民生項目都要按計劃加快實施。

　　強化“兩項安全”：就是強化生產安全和防汛安全。

　　關于這項工作，在7月12日召開的市安委會第四次全體(擴大)會議暨全市防汛減災電視電話會議上，我專門作了安排，今天再次強調，是因為安全問題是人命關天的大事，是關乎經濟發展、社會穩定的大事，而且這項工作往往表現出有別于其他工作的偶然性和不可預知性，必須抓常、抓細、抓長，方能確保不出問題。因此，我們在任何時候、任何條件下，安全的神經都絲毫不能松懈，安全的弓弦必須繃得緊而又緊。

　　生產安全方面，市安監、交通、公安、住建等部門，要本著一絲不茍的過細作風，對各類安全隱患逐項排查、逐項整改，確保萬無一失;要抱著不怕揭短亮丑的態度，對存在安全隱患的企業和單位動真碰硬，堅決予以查糾。特別是要緊盯道路交通、建設工地、企業生產、危險化學品存儲運輸等重點部位和關鍵環節，嚴格落實安全生產責任制，真正做到守土有責、守土盡責，守土有方、守土有效。

　　防汛安全方面，要對今年異常天氣形勢有充分的思想準備，對做好防汛減災有充分的工作準備，以防為主、防抗并重，確保安全度汛。市氣象、國土、水務等部門要24小時嚴密監控，以臨戰狀態做好雨情水情災情監測預報預警;市縣防汛指揮部要對基礎工作再分析、再研究、再落實，做到人員值班、重點地段防控、人員撤離預案“三到位”。各縣區要組織相關部門，對水庫、淤地壩、黃土陡坡等防汛重點區域，開展“拉網式”排查治理，做好人員避險安置工作，確保把災害發生造成的影響降到最低程度，真正維護好人民群眾的生命財產安全。

　　增加“兩個收入”：就是持續增加城鄉居民可支配收入和財政收入。

　　一是城鄉居民可支配收入。牢固樹立“保就業就是保增收”的理念，持續做好就業創業、援企穩崗和就業援助等服務工作，確保全社會充分就業，促進城鎮居民穩定增收。要認真落實涉農補貼等各項政策，持續提高農民轉移性收入;積極幫助搞好農產品銷售，增加農民家庭經營性收入;加快勞務輸轉和轉移就業，不斷提高農民工資性收入。

　　二是財政收入。要千方百計地挖掘財源潛力，進一步強化對骨干稅源企業的跟進服務，幫助企業搞活經營、加快生產，以企業生產促財政增收。財稅部門要切實加強稅收征管，確保各項稅費應收盡收，及時足額入庫，盡快實現恢復性增長。市財政局要繼續加大各項稅收政策的爭取和落實力度，加大煤田“兩權”價款收繳力度，力爭有新的財力增加。

　　確保“一個到位”：就是要全力以赴把各項工作落實到位。面對艱巨繁重的工作任務，各縣區、各部門要大力發揚“釘釘子”的精神，創新真干、扎實苦干、勤奮快干，推進各項工作不斷取得突破。各級領導干部要牢固樹立“實干是真本領、落實是真功夫”的理念，把主要精力向重大項目聚力、向重點工作聚焦，帶頭深入一線、化解矛盾，狠抓執行、強力攻堅，確保按時完成不延誤、執行到位不走樣。對分管的工作、包抓的項目，要面對面督促，點對點指導，實打實抓促，確保各項工作有效推進、各項任務全面完成。

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