會計制度論文15篇
在生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的會計制度論文,希望對大家有所幫助。

會計制度論文1
摘要:新財務會計制度(新財會制度),即是對舊財務會計制度內容的重整與細化,既保持了原有制度的基本內容,又有其新的特性。就目前的新財會制度的應用來說,實用性非常強,尤其是高校的會計核算,應用非常方便。并且,新財會制度下的財務管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財務會計制度在應用時對高校內部的審計工作產生的影響,望此項課題研究能對日后高校審計的相關工作有所助益。
關鍵詞:審計;新財會制度;影響
一、高校內部審計的理論基礎
(一)高校內部審計的定義
以國家相關法律為依據,專門負責高校內部審計的工作人員定期將校園經濟活動進行審查核檢,然后將核查的各項資料進行總結規整,在保障資料的完整性以及合規性之后制作一份審計報告。在高校內部,審計單位屬于獨立單位,可有效監督學校的各個經濟組織活動,保障其合法性。
(二)高校內部審計的內容
對于高校本身而言,它的經濟性質以及它的經營理念都是構成其內部審計內容的重要因素。高校內部審計的內容包含有:高校財務預結算、收入和支出以及經濟責任這4項審計內容。其中,財務預結算審計的目的就是專門審計高校內部的.經費預算,重點核查高效實際的花銷是否和預算一致,有無超出的情況。一般情況下,各大高校的經費預算都需要遵循一個特定標準,若未被批示準許,不可以使經費的預算超出這個標準。收入和支出審計,顧名思義,與高校內部相關的收費支出項目有關。收入審計的具體內容主要包括是否設置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費現象等;支出審計的具體內容有是否出現亂開支的情況,專用資金有無私挪亂用等。經濟責任審計即對離任的責任主體的經濟情況作審計工作。
二、新財會體制中的新的高校制度探究
相較于舊財務會計制度,新的財會制度重新調控了主體、資本、監管以及風險等方面的內容,讓高校財會制度的整體有了一定轉變。首先,改變了會計計量。將新財會制度中的營業稅轉變為了增值稅,計稅的稅率和方法還有依據等等都有所改變。這樣,也就或多或少影響了高校的稅負情況,使得高校內部的經營活動也受到了改變。另外,新財會制度之下的會計計量在一定程度上提高了可靠性,可明確顯現高校資金的流轉情況。其次,改變了會計核算的內容。新財會制度更細化了會計的核算方法,譬如,調整了穩定資產的價值要求(每單位),并且以資本折舊的方法來核算,以此真實映射穩固資本的價值現狀,這相對于舊制度來說,實用性有所增強。另外,新制度還將高校會計核算的科目也進行了細致劃分,譬如,高校財會核算中還包含了政府收支分類以及部門預算等等。
三、新財會體制影響著高校內部審計工作其影響主要包含3方面:審計類別、審計內容以及審計職能。以下內容是具體探析
(一)審計類別審計類別以高校內部的審計內容為依據可分為4種:財務預算、收入和支出審計以及經濟責任審計[1]。然而,在新的財務會計制度中,新增政府收支等內容使得審計工作內容也有了不小的調整。譬如,新財會制度中更加重視財務預算審計工作,嚴格把控預算的收入、執行以及支出過程,這對高校相關部門也就提出了更高的要求,需將審計固定資產的工作也納入章程中,保障其過程的完整、嚴謹性。另外,也擴充了新財會制度中的審計報告范圍,既保留了原先的審計評價,又評估了各高校的效益和風險。
(二)審計內容新財會制度中更加細化了財務收支的各項內容,這也對高校的審計工作提出了高要求,嚴格審查高校收支方面
譬如,逐條審查補助收入情況以及科研教育、經營收入的情況,規整明晰每項條款。在審計高校的支出情況時,務必將經營和事業支出分清、分離,其中的事業支出在新財會制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況,審計時需要仔細核對驗證。對于年末的結余,需要將其合理規劃和分配,保障賬目條框合理符實。至于其他方面的支出,諸如報廢和捐贈或轉讓等情況的,也要嚴格遵守新財會的制度,不可出現亂支出的情況。
(三)審計職能以往,舊的財會制度重視的是嚴格監督高校內部的各個經濟活動的合法性,時刻防范風險發生,保障高校內部生活的正常運轉,它重在施行一種發現錯誤然后改正錯誤的過程
自從新的財務會計制度施行以來,高校的重心便開始向審計職能的防范性遷移,這也對相關的審計部門提出了要求,需學會轉換角色,將監督角色換為管理角色,既要能監管學校活動又要能正確引導學校策略的制定與施行。所以,高校內部的審計制度和程序都要保持其嚴格性、防范性,從而有效提升財務管理水平,降低風險發生率。
四、結語
本篇文章主要探討了新財會體制相對對高校內部審計的影響,作為一種關鍵因素,在高校活動中,它切實地保障了整體活動的正常展開。對于每個單位而言,內部審計既有著監督的功能,又有著風險防范的作用。如今,新財會制度發展趨勢日增,各高校也已經開始吸納其宗旨和精神,將其與自身的審計相結合并適當調整,進而提升自己高校的審計工作效率,并不斷促進著新財務會計制度的發展。
參考文獻:
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會計制度論文2
科研事業單位是事業單位中的一種,它是指從事科學技術研究和應用開發的事業單位。由于科研的行業特性,財政部、科技部修訂頒布了《科學事業單位財務制度》(以下簡稱新《制度》),并于20xx年1月1日起實施。本文對科研事業單位財務會計制度的改革進行了思考,并提出針對性的建議,使科研事業單位的財務管理在單位科學研究中發揮出更大的作用。
一、科研事業單位財務會計制度改革的背景
1.宏觀環境發生了巨大變化
全球競爭對科研事業單位財務管理和會計核算提出了國際化、規范化的要求。隨著經濟的深入發展,我國財政預算管理制度方面進行了一系列改革,改革的實施使作為預算會計體系一部分的事業財務會計制’度在核算內容上出現了許多新情況,原來的核算內容及核算方法已不能適應新的變化,迫切需要對預算會計制度進行進一步修改和完善。
2.科研事業單位的使命發生了深刻變化
近年來,國家提出了創新戰略,科研事業單位是科技工業創新的主體。創新戰略的實施,不僅需要技術創新,還需要管理和制度創新,這些都需要適當的財稅政策的支持和引導,目前的財務會計制度在支持創新戰略方面還存在許多不足,甚至還有諸多限制,需要沖破傳統觀念束縛,支持創新戰略的實現。
3.企業財務會計制度發生巨大變化
20xx年初,財政部發布了20xx年最新企業會計全面修訂準則,要求企業自20xx年7月1日起執行,一個國際趨同的企業會計準則體系基本建立和完善。作為構成會計準則體系另一部分的'事業會計準則的國際化和規范化提上了日程。科研事業單位會計制度作為事業會計準則的一個分支,其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業單位財務會計制度改革的主要內容
1.新《制度》適應了我國財政改革的新要求
首先,按照我國財政改革對部門預算改革的要求,對科研事業單位的預算編制、以及預算編制程序、預算執行管理進一步作了規范和完善;其次,對于收支管理進行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事業單位的收支管理制度。改革后的財務會計制度重點強調了部門預算、國庫集中支付、政府采購以及票據管理等方面的要求;再次,對結轉和結余資金的管理進一步完善,比較好的滿足了結轉與結余,以及財政撥款和非財政撥款的結轉和結余等不同類別、不同性質的資金管理需求。
2.新《制度》加強了科研項目資金管理
在改革的新《制度》中進一步明確了科研事業單位是科研項目預算管理的責任主體,強調了對于科研項目資金預算編制中應科學、合理,并且真實有效率,并遵照國家對于科研項目的規定或合同契約要求進行管理,嚴禁科研項目資金的擠占和截留,不得挪用和違反規定轉撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結轉和結余管理。
3.新《制度》加強了資產管理
新《制度》在對科研事業單位的固定資產管理方面提高了固定資產單位價值標準,特別強調了對外投資的規定,一是保證單位的正常運轉和事業發展,并且要求履行審批程序;二是對外投資不允許用財政撥款和結余資金;三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業債券投資。
4.新《制度》加強了科研事業單位的財務監督
新《制度》中對科研事業單位財務運行實施監督做出了規定,在這個規定中要求實施全過程的監督,在構建財務監督機制上實行事前、事中、事后的監督相結合,做到日常監督和專項監督相結合。在對科研事業單位的內控制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等,要建立健全監督制度,并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監督和管理。
三、完善科研事業單位財務會計制度改革的建議
1.補充新《制度》的財務預測、控制以及分析、考核等內容
新《制度》中對于財務預測、控制以及分析、考核等內容沒有作出規定可以理解,但是也存在著與科研事業單位內部管理需求存在著偏差,因而,就使得科研事業單位在實施的過程大打折扣,直接影響到了新《制度》的實施效果。
2.財務科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內,這樣就造成了社會監督力度不足的問題,新《制度》應當明確作出科研項目成本信息向社會公開的規定。如果科研事業單位的科研項目成本信息向社會公開,有利于建立完善的信息公開制度、監督考核制度。另外,新《制度》信息向社會公開更有利于發揮媒體的輿論監督作用,也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網絡等新媒體發表意見和看法,吸引公眾參與討論,讓新聞媒體在信息公開制度的構建中發揮作用。
3.應該建立完善財務制度執行的評價機制
好的制度和好的規定是要落實和執行,對科研事業單位的財務制度與單位的科研創新戰略、發展目標戰略以及項目實施戰略有機結合,充分發揮科研事業單位的財務制度在完成這些戰略決策中的作用至關重要。另外,還應該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業單位生存發展的關系,建立健全財務制度執行情況與單位戰略發展適度聯系的機制,從財務制度上更要有評價機制的體現。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進科研事業不斷創新,為國家創新戰略實施提供堅強的支撐’促進科研事業健康可持續發展。
會計制度論文3
摘要:隨著我國經濟體制改革的不斷深入,對事業單位的會計制度提出了更高的要求。本文主要從事業單位會計制度的概述,我國事業單位會計制度中所面臨的問題以及我國事業單位會計制度的解決對策這三個方面進行展開,為從事相關會計工作的人員提供了參考建議。
關鍵詞:事業單位;會計制度;問題;解決對策
一、前言
改革開放以來,隨著市場經濟的不斷發展,事業單位在這幾年來也加速了改革的步伐,這樣的環境給事業單位的會計制度提出了更高的要求。原來的事業單位資金來源形式大部分都是依靠財政撥款,而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業單位的會計工作帶了重要的影響,從簡單化的經費收支核算向企業化核算的方向前進,這樣的狀況使得原有的事業單位會計制度難以符合其需要。從另外一個方面而言,事業單位之前所實施的會計制度存在的問題非常突出,對事業單位的會計核算帶來了很大程度的影響。對于這樣的狀況,為了符合當前事業單位中的會計核算要求,勢必要改進事業單位會計制度,推動事業單位會計管理工作的實施,使我國事業單位會計工作能夠獲得良好的發展。
二、事業單位會計制度概述
會計制度是實施會計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業單位會計制度》是我國財政部于1997年為了加強對事業單位的會計核算與財務管理依據《事業單位會計準則》(試行)制定的會計制度。20xx年12月新的《事業單位會計制度》已經修訂并頒布,自20xx年1月1日起施行。事業單位會計制度在實施中與其他企業和社會組織有所不同。總的來說,主要包含了下述幾個層面:首先,事業單位會計制度相對于企業而言是比較單一的,事業單位會計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動,并且在資金流通上亦是具有唯一性的;其次,事業單位的會計管理制度在核算層面上是有著相應的獨立性;最后,事業單位的會計核算需要加強監督與管理,不然容易導致會計數據信息失真。
三、我國事業單位會計制度中存在的問題
(一)收付實現制核算所帶來的問題
我國事業單位的會計核算是采取收付實現制進行的,收付實現制和權責發生制相對比,通常會把事業單位中的所有收入當作是核算期的收入,把事業單位中所有的現金支出當作是核算期的支出,這樣就會直接導致核算期內事業單位收支的配比出現問題,使得有關會計數據信息無法正確地反饋出目前事業單位的收支余額以及預算的實施狀況,無法準確、完整地核算和反饋出事業單位中全部的資產以及負債。這樣就會影響到事業單位的各項管理制度的實施,降低了績效評估層次,進而在一定水平上降低了事業單位會計核算的價值作用。
(二)資產核算部分所面臨的問題
作為會計管理系統中的一項非常關鍵的內容,事業單位的資產核算常常在會計操作中具有非常重要的價值意義,所以,對于資產核算中所面臨的問題需要重點關注。
1.固定資產核算數據信息正確率有待加強
事業單位對固定資產的核算,在取得固定資產時,是按照實際的成本價值進行入賬處理,與此同時,相應比例的固定資產基金也要入賬,以便未來的創新以及維護。然而,固定資產后期的運用或轉移時,無法計算出磨損的價值與轉移的價值,也不用計提折舊,使得固定資產的賬面價值與凈值沒有緊跟著時間的流逝而產生改變,進而虛增了事業單位中的資產總額。因為事業單位中的固定資產費用沒有涵蓋固定資產中的折舊費用,所以,這種固定資產的.會計核算形式不能反饋出事業單位中完善的成本數據構成,導致事業單位的凈資產不夠徹底和真實,無法體現出資產中的具體價值。
2.無形資產的核算所面臨的問題
事業單位對無形資產的核算存在一定問題,不夠健全的無形資產核算系統,不科學的無形資產的會計監管機制,致使無形資產的價值常常沒法獲得較為科學的評估。對無形資產賬面的忽略,致使無法正確的對無形資產價值和日后的效益進行評估。實際上,在日后的生產和運營管理中,無形資產起著非常重要的價值作用,事業單位會計對無形資產的忽略,通常會致使其價值白白的損失,減少了事業單位的經濟效益。
(三)會計報表反饋的數據信息不夠具體和到位
1.資產負債表有待改進
事業單位所實施的會計核算,其資產負債表需要根據“資產+支出=負債+凈資產+收入”這個公式進行制定,部門單位間的資產負債表和利潤表需要進行獨立列示和比較。而事業單位把收入與支出這兩項納進資產負債表,把靜態要素中的資產、負債以及凈資產這三個指標和動態要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產負債表中加以反饋,這樣資產負債表實際上成為了一張科目余額表,這樣不僅減少了資產負債表中呈現財務情況的價值,也不滿足實際需要。
2.現金流量數據信息反饋不及時
根據事業單位中的會計制度,單位有權利選用權責發生制或收付實現制作為記賬的根基。就現在來說,大部分的事業單位對運營管理業務事項都是采取權責發生制。在權責發生制的影響作用下,收支表中的收入與支出這兩個事項不能全部地反映出事業單位現金和等價物的漲幅狀況。除此之外,事業單位的運營管理業務具有收支結余的狀況,這同樣無法正確的反映出運營管理中現金的凈流量。
3.表外數據信息披露不夠
事業單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務狀況說明書這兩種。然而,就現實狀況而言,我國大多數的事業單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業單位相比,目前事業單位的會計報表缺乏實質性的附注內容,對財務狀況說明書的應用也遠遠比不上企業單位。
四、我國事業單位會計制度的完善對策
(一)權責發生制逐漸替代收付實現制
權責發生制是我國事業單位會計改革的重要方向,事業單位中的會計核算需要有選擇性地、逐漸地進行引入。采取權責發生制,要做好全面的調節和預備工作,為逐漸形成完整的權責發生制起到基礎性作用。
(二)改善固定資產中的計量形式
對于目前我國事業單位中的固定資產核算形式的改善,我們能夠參考現在企業所實施的會計制度,設定“累計折舊”科目,取消“專用基金-修購基金”這個科目。對固定資產實施計提折舊,把折舊資本當作固定資產原值中的減項納入資產負債表當中,充分表明固定資產的凈值,反映固定資產中的新舊層次。在進行計提折舊中,需要在固定資產的預計運用期限內,把固定資產原值去除其預計凈殘值中的余額,選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實施攤銷。與此同時,計入相關成本或者支出當中。而事業單位能夠較好運用在建工程這個科目,如果采購需要建立固定資產或需要建設工程輔助的固定資產時,要把相關的成本以及支出歸入這個科目,等到建設完成或竣工后實現預計可運用的狀況,再依據企業單位中的會計制度進行解決,把其從在建工程科目轉入到固定資產這個賬戶當中。
(三)健全無形資產的核算方式
為確保無形資產的價值在受益期限內能夠獲到相應的補償,依據無形資產的計價方式,需要分別對無形資產實施計價以及攤銷。與此同時,需要記錄無形資產的賬面價值,進而可以充分發揮無形資產賬面價值在下述幾個層面的關鍵作用:首先,如果有侵權行為發生時,能夠正確計算索賠的依據,來科學評估其索賠金額;其次,身為無形資產評估計價的依據,一般狀況下,因為無形資產將來效益具有不穩定性,無形資產的價值作用難以利用其日后的效益進行評估。所以無形資產的賬面價值是能夠當作評估無形資產的基本依據;最后,有利于財務部門或有關責任單位對無形資產實施盤點、核查與建檔管理。
(四)健全會計報表系統,健全會計信息披露機制
對于事業單位中所存在的財務會計報告缺陷,可以參考企業的財務報告,使得資產負債表能夠真正反映出事業單位靜態的財務狀況。第二,需要增加現金流量表,全方位反映出事業單位的現金流量現狀,這也是全球范圍內的慣例,亦是和企業會計制度相統一的需要。與此同時,需要關注會計報表中附注的影響作用,對核心項目做出相應的說明,強化會計報表表外信息的披露,重點關注財務狀況說明書的填寫和申報。第三,事業單位需要增強會計信息披露的透明度和公平度,并逐漸強化社會與輿論的監管。
五、總結
總而言之,事業單位是社會不可或缺的組成部分。事業單位的主要目標不是為了盈利,而是為社會服務。盡管這樣,也需要有嚴格的會計制度實施約束以及管控,進行政務公開,虛心接受監督。通過權責發生制逐漸替代收付實現制,改善固定資產中的計量形式,健全無形資產的核算方式,健全會計報表系統,健全會計信息披露機制,從而推動事業單位會計制度的改革,促進事業單位的發展。
參考文獻:
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會計制度論文4
摘要:隨著社會醫療衛生制度的不斷深入改革,傳統的醫院會計制度已經難以滿足新醫改條件下財務管理所提出的各項要求,基于這種發展形式,國務院頒布了《關于深化醫療衛生體制改革的意見》,為現代化醫院會計制度改革指明了發展方向,制定了發展目標,促進了醫院會計管理穩步運行。下面將具體分析當前醫院會計制度改革中存在的問題,解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生了哪些重要影響。
關鍵詞:醫院會計制度;醫院會計理念;改革影響
隨著社會主義市場經濟的多元化發展,使醫療行業的市場競爭越來越激烈,在這種情況下,我國醫療建設領域開始對會計制度進行探索和改革。自1998年《醫院會計制度》提出后,我國醫院會計管理一直遵循這一規章制度,但是,伴隨著醫療市場競爭日益加劇,原先的《醫院會計制度》已經無法適應當前的市場經濟體制,更難以滿足醫院財務管理的各方面需求,因此,國家在20xx年《關于深化醫療衛生體制改革的意見》指導思想,對醫院會計制度進行深入改革,明確醫院戰略發展方向,轉變傳統醫院會計理念,從而實現醫院會計管理綜合發展。
一、分析當前醫院會計制度改革中存在的問題
(一)醫院會計制度的性質分類模糊不清
我國會計制度的主要組成部分包括企業預算會計制度和企業會計制度,醫院行業屬于國家事業性單位,所以其醫院會計制度應當按照企業預算會計制度進行核算管理。就目前而言,我國仍然有一部分舊醫院沿用傳統的會計管理制度,所應用的會計制度與企業會計制度和預算會計制度均不相同。在賬務處理方法上錯誤使用權責發生制,而不是采用事業單位所應當使用的收付實現制賬務核算方法,醫院會計制度的應用主體是國家行政性事業單位,但是醫院會計主體不包括企業會計制度,而是由經營單位構成會計主體,反映醫院在收支方面的結余情況,而不是反映醫院的經營成本和經營利潤,由此可見,我國醫院在會計制度性質分類方面尚不清晰。
(二)醫院成本核算方式不合理
近年來,我國醫院會計制度管理中沒有明確規定利用計提折舊的方式對內部進行成本核算,以醫院的修購基金為例,創建該修購基金的目的是為了對醫院資產的更新費用進行分類管理,在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產賬戶原值作為提取依據,但是,醫療設備儀器的更新換代速度極快,導致醫院的'修購基金賬戶余額出現負數值,在這種情況下,就會出現醫院固定資產的虛增以及醫院凈資產虛減等現象,這種錯誤的會計成本核算方式直接導致醫院會計核算受到嚴重影響。
(三)不符合現代化市場積極發展體制
根據目前的社會經濟發展現狀以及醫院會計管理要求而制定的醫院會計制度是非常不合理的,這是因為在制定該醫院會計制度的股從二行中,沒有全面考慮到醫院的資金運用模式和改變醫院資金來源,并且沒有合理分析醫院行業在將來社會中的發展形勢,因此,醫院應用該會計制度是不符合當前市場經濟體制的發展要求。
二、解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生哪些重要影響
(一)為醫院會計管理提供了科學性理念
通過對醫院會計制度進行改革,將舊醫院會計制度中的基層衛生機構轉移至了公立醫院,無論在醫院財務管理方面還是在經濟活動方面,改革后的醫院會計制度包含了更加完成的醫療衛生機構,深刻體現出了醫院會計制度改革中后所形成的醫院會計科學性理念和可操作性發展理念。
(二)為醫院會計核算方式提供了合理性理念
在醫院會計制度改革后,醫院重新定義了固定資產,當醫院固定資產的單位價值低于一千元時,會獲得一年使用權限,在這種情況下,就可以保持固定資產的原始數量,當使用權限大于一年,而單位價值低于一千元的醫院設備,就要根據改革后的醫院會計制度對此進行計提折舊,從而強化會計核算工作基礎,彌補醫院成本核算中出現的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫院會計制度對醫院自制物資的核算方法、成本核算進行了重新規定,應當根據醫院會計成本核算對象對經濟業務所消耗的成本進行集中核算,并按照相關規定核算醫院經營總成本和子單位成本,將數據體現在相應的成本報表中,保證成本報表數據的真實性和可靠性,從而增強醫院成本核算工作的有效性。另外,改革后的新醫院會計制度充分借鑒了企業會計制度,同時增加了財政補助收支明細、現金流量表等項目,促進醫院會計報表體系更加完善,從而實現優質化、透明化的醫院會計理念。
三、結語
隨著社會經濟的快速發展,傳統的醫院會計理念已經不能適應現代化經濟環境的發展需求,所以,對醫院會計制度進行改革不僅是時展的必然趨勢,也是推動醫院會計理念實現創新的重要渠道。因此,醫院要根據現階段醫院會計制度中存在的各方面問題,制定切實有效的方法策略,積極改革和優化落后的醫院會計制度,通過對醫院會計制度進行改革,促進醫院會計理念更具科學行、合理性和可靠性。
參考文獻:
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會計制度論文5
摘要:隨著我國醫療衛生制度的不斷深入性改革,我國醫院會計制度現已難以滿足現代醫院發展需求、適應現代經濟發展形式。故本文主要結合現代醫院會計制度改革及醫院會計理念對其相關問題進行探究,不斷促進醫院會計的完善性建設,促進醫院的有效管理及發展。
關鍵詞:醫院;會計制度;改革;新理念
醫院會計制度是反映醫院運行情況的重要手段,會計質量的優劣直接影響著醫院經濟活動的運行及管理。目前,隨著我國市場經濟的不斷發展以及醫療制度的深入改革,我國各醫療機構呈現多樣化形式發展,目前各醫院現有的會計制度及會計發展理念已相對滯后,故于現階段加強醫院會計制度改革及新理念研究尤為重要。
一、醫院會計制度改革及醫院會計新理念的必要性
(一)醫院會計制度性質不明確
目前,我國會計制度以單位性質可劃分為企業會計制度及預算會計制度兩種基本類型。就以醫院事業單位角度而言,其在會計制度選擇時多采用預算會計形式[1],但現階段,我國醫院在會計工作具體操作中,會計核算基礎形式所采用的記賬處理方式是建立在企業會計制度權責發生制基礎上,故在具體應用時與預算會計規定收付實現制相互沖突,影響醫院會計的'有效管理。
(二)醫院會計內部核算缺乏科學性
我國現行的《醫院會計制度》對醫院內部成本核算相關內容及操作方法進行了系統規定,但隨著現代市場經濟社會的不斷深入發展,該規定中對于醫院相關會計制度等的部分要求已難以適應現代社會。同時各醫院在內部成本具體核算時多缺乏科學性,與現代市場經濟條件會計管理體系及操作規定缺乏統一性[2],在醫院會計內部具體核算時資產不計提折舊導致醫院虛增資產及專用基金賬戶現負數凈資產情況時常產生,影響醫院內部會計有效管理,難以實現醫院成本合理控制。
(三)會計制度缺乏公益性
現階段,我國各醫院會計制度缺乏一定的公益特征。醫院在會計制度實施過程中,缺乏對公益類會計科目基本內容的體現,在具體操作中現有會計制度難以向任何醫院提供公益性質會計信息,故此類性質的缺陷導致醫院難以有效發揮自身公益功能。對于我國非營利醫院而言,此類醫院在運營中承擔對于需要醫療援助的患者的救助,同時也承擔社會公共事故搶救及國家自然災害搶救的職責,但此類社會責任目前尚未形成合理的公益補償機制,在會計制度中缺少對社會公益資金的資本化處理,對于社會公益資金應用及處理僅以一般費用形式進行記錄開展。
二、醫院會計制度改革及醫院會計新理念
(一)加強綠色會計實施
綠色會計是企業社會資源成本核算的重要形式及手段之一,指相關單位在會計管理中采用合理方法對自身所持有的貨幣進行計量并結合貨幣數量及性質進行綜合性管理判斷及應用。此類形式在具體應用中,各會計管理人員需結合不同資源消耗情況以資產形式追加補償財務信息,應用于醫院會計管理中可有效提升會計信息質量。
(二)加強固定資產管理
目前,我國現行的醫院會計制度中規定,固定資產不計提折舊多采用計提修購基金方式,故此類管理方式在具體應用中無法對醫院固定資產凈值進行合理反映及管理。對于醫院而言,所有醫院固定資產在購入及報廢階段所需的時間較為漫長,在應用期間會產生一定資產耗損故其可帶來的相關效益會逐漸降低[3],但醫院固定資產多以原值形式反映于具體社會現實中,在固定資產評估中無法得知其新舊程度,導致資產虛增,故加強醫院固定資產管理,可在會計制度改革中加入折舊及累計折舊項目,采用此項目對固定資產耗損情況進行衡量并將其耗損體現在會計報表累計折舊中,取消現有固定設置基金,增加固定資產清理等科目,避免因制度問題所造成的資產虛增現象。
三、醫院會計制度改革與醫院會計新理念改革措施
(一)加強無形資產具體改革
以醫院性質而言,醫院作為服務行業具有高風險及高技術特征。因此對于醫院自身而言,其無形資產主要包含醫院聲譽、形象及專利、非專利技術等。故在現代醫療體制及經濟體系發展下,各醫院必須加強與自身經濟收益相關的科研項目研究管理,此類無形資產在醫院運行中資產數額較大,若無法實現資本化并將其在當期支出中反映[4],則在很大程度上會造成收支與結余信息失真現象出現,難以實現醫院資產的有效考核及管理。目前,隨著現代醫療業的不斷發展,更多合資醫院出現,在此類醫院形式中,除可對相關醫療設備、技術等合作外,各自良好的信譽也是合作的基礎,因此加強醫院無形資產的管理及改革,對醫院會計核算及醫院發展具有重要意義。
(二)管理費用改革
醫院管理費用主要體現于行政部門及后勤部門中,在各醫院業務支出中所占比例較高。目前,各醫院現行的醫院費用管理形式大多采用分攤方式,即將各管理費用按人員分配至藥品及醫療支出中,此類費用管理方式在具體操作及應用中無法對醫院現有的醫療服務及藥品成本進行準確計算,故在醫院會計制度改革中,各醫院可在會計管理中增設財務費用科目形式[5],將醫院籌資及結算費用與管理費用進行劃分,取消分攤管理費用,從而在具體醫院財務管理中實現對醫院相關醫療及藥品等結余情況的真實反映。
(三)加強現金流量管理
目前,我國各醫院經濟活動范圍及種類逐漸增多,財務活動日益頻繁,在此期間由于醫院管理問題導致資金安排出現較大缺陷,影響醫院經營。現金流量管理主要是指以現金角度為基礎反映醫院實際收支情況,對目前資產負債表及損益表在權責發生制下無法有效反映的內容進行反映及管理,故各醫院可通過加強現金流量管理,及時了解醫院現金收支情況,實現資金合理安排,提升現金應用效果及應用質量。
(四)加強醫院財務管理人員綜合素養
在現代醫院會計制度改革中,除需加強醫院財務相關項目管理外,還需注重對財務管理人員的相關管理。在具體財務管理中,各管理人員不僅需具備良好的專業素養、掌握完善的財務管理理論知識及實踐技能,還需具有良好的職業道德修養,在具體工作中根據自身崗位需求,及時準確的進行財務信息管理,從而為醫院提供準確的財務信息,促進醫院的高效發展。
(五)醫藥分開
目前,隨著我國醫療體制的不斷深入性改革,我國國家相關制度明確規定逐漸取消藥品加成現象,實行醫藥分開,但就目前而言,我國國內各醫院在會計核算中仍存在嚴重藥補醫情況及藥品收支核算不合理現象,不利于醫院財務管理,故基于此,各醫院應逐漸取消現有藥品進銷差價項目,增強與藥品費用相關的會計項目并對其進行合理核算,改變藥補醫現象,實現醫院會計信息的準確性及真實性,為財務管理提供準確的信息。
四、結束語
綜上所述,醫院會計制度作為醫院管理體制重要組成部分在醫院發展及管理中具有非常重要的作用。目前,我國各醫院會計制度仍存在制度性質不明確、內部核算缺乏科學性及制度缺乏公益性等問題,故基于此,在綠色會計及固定資產管理等新理念基礎上,應加強醫院無形資產、管理費用改革,加強現金流量管理,加強醫院財務管理人員綜合素養建設,實行醫藥分開,不斷促進醫院會計制度的完善性建設。
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會計制度論文6
目前,我國醫院財務會計工作壓力十分巨大,在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中,都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題,還需要細化醫院財務管理工作,做好醫院財務賬目的記錄,針對不同設備制定不同的折舊年限,增加固定資產項目下的“裝修費用”,針對不同科室醫療風險程度,建立醫療風險等保險費用和計提科目,幫助醫院更好地服務人民群眾。
隨著國家對人民醫療事業投入的增加,以及國民對自身醫療保健意識的增強,近年來我國的醫院設施、設備、醫療技術等得到了到了較大發展,醫院在迅猛發展的過程中,財務會計工作的制度、會計要素的認定、固定資產的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問題,從而暴露出了不少內部管理的不足,管理覆蓋不全面的問題。本文從醫院實際出發,分析當前醫院財務會計制度與工作中存在的問題,找出解決問題的對策和方法。
醫院財務會計工作中存在的主要問題
目前,我國醫院財務會計工作壓力十分巨大,在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中,都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。從醫院財務工作的實際來看,我國醫院財務會計制度中存在的主要問題表現為:
固定資產即醫療設備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫院軟硬件設施的持續投入,醫療設備固定資產在醫院的整體資產中占得比重較大,固定資產增加的同時醫院財務部門大多只是計提維修費用,沒有根據設備的實際使用年限布置計提累計折舊科目,這就極易造成賬面上醫院固定資產的實際年限與記賬折舊年限相沖突,而實際上醫院的設備有的已經進入淘汰階段,相應的部門在使用醫療設備的過程中,如果設備使用的頻次過多,設備計提的維修費用使用殆盡,那只能從別的費用中比如進行抵減,而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算,那對科室的管理人員就會造成設備使用費用越來越大的現象,而醫院的設備凈值沒有減少,設備實際的管理者的經營效益也會造成不小的影響。
在對舊的醫院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知,醫院近年來的投入有的進行了現代化病房樓、門診樓的建設,但是因為受到土地使用面積的限制,大多數的醫院都將舊的醫療樓進行了裝修改造再利用,舊的醫療樓大多年代久遠,需要全面的大規模的'現代化改造,所以進行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用,而不能計入固定資產的增加上,這就出現了一個問題,醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大,而固定資產很少的現象,這樣的記賬方法不能真實的反應出醫院的資產狀況,形成真實的資產實際凈值的反映。
“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式,它主要的記賬內容包括固定資產的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫院運營過程中,因為出現的新事物、新的支出等項目的增多,沒有進行相應的科目調整,比如近年來的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多,醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加,但是在財務記賬的過程中因為沒有相應的記賬科目,只能將其計入其他支出,這就造成了其他支出這一科目的數額較大。不能真實的反應當期的醫院成本控制和真實的運營指標完成情況。同時較高的醫療賠償會對醫院的運營產生較大的影響,使醫院的抗風險能力降低。
細化醫院財務會計工作,建立完備財務會計制度的對策
要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題,還需要細化醫院財務管理工作,做好醫院財務賬目的記錄,可以從以下幾個角度進行:
針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術進步的原因有的設備淘汰年限會比較快,但是財務人員對設備的使用年限與使用頻率無法掌握,這需要醫院相關部門與財務部門進行細致的調研后進行折舊的年限計提,根據原來的《醫院財務制度》生化分析儀器計提折舊在五年,隨著醫院的病員增多,設備的使用頻率也大大增強,加上生化醫療設備更新速度的加快,五年的計提折舊就不能滿足現實的需要,醫院財務部門結合相關部門,在賬目上減少生化儀器的折舊年限,才能滿足醫院高速發展的財務記賬需要。
增加固定資產項目下的“裝修費用”。在固定資產下增設科目“裝修費用”,并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產科目中去。醫院在實際的裝修舊的基礎設施時。費用花費較大,如果只是增加裝修費用不能真實反映醫院的整體運營建筑平臺的使用,容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念,只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應醫院的運營情況。同時在設置這一科目的同時需要注意要區分到每座建筑的裝修費用,不可統一計入裝修費用,造成項目區分不清。
針對不同科室醫療風險程度建立醫療風險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫療事故風險程度,醫院應根據不同科室的醫療風險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目,在建立醫療事故準備金的實施中要注意根據不同的科室進行風險評估,比如外科手術較多的科室要進行重點的手術保險的購買和風險基金的跟進與堅持,在計提風險科目的設置過程中需要嚴格專款專用,嚴格計提使用制度,嚴格使用集體決策制度,避免因為缺乏有效管理,失去它的重要意義。
綜上所述,我國正在醫療事業逐漸正規化、現代化的道路上快步前進,醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發展。隨著快速發展,醫院在管理上,特別不少現代醫院的財務會計管理中出現了跟不上發展節奏,賬目不能真實反應醫院實際經營情況的現象,醫院的財務人員應當根據醫院的實際發展情況,根據自身實踐中的突出問題,找出問題所在,針對性的去解決問題,通過不斷的財務管理創新和財務制度完善,有力的幫助醫院更好地服務人民群眾。
會計制度論文7
【摘要】財務管理關系著一個的組織生存與發展,醫院作為公益性與盈利性相結合的社會團體,為了促進醫療事業的發展,適應現代社會市場經濟,實施科學的成本核算與合理的資金預算,合理利用每一份資源,減少不必要的浪費,嚴格按照20xx年最新實施的《醫院財務制度》與《醫院會計制度》的相關要求,貫徹落實醫院財務會計制度機制的建設勢在必行。
【關鍵詞】新財務會計制度、醫院財務會計制度、影響
前言
隨著現代市場經濟的不斷發展,舊的醫院財務會計管理體制已經不能滿足醫院運行與發展的需求,為了維持醫院的活力,為醫院的新項目提供足夠的資金,對于財務管理制度的改革與創新也日趨緊張。新的醫院財務會計制度的實施對于收支失衡的醫院來說,是新的生命力與活力。新的醫院財務會計制度對于目前我國醫院財務管理存在的部分問題提出了相對應的解決措施,其對于醫院可持續性發展有著巨大的.裨益。
一、醫院財務會計制度存在的主要問題及新制度實施的必要性
近年來,我國社會經濟飛速發展,先進的市場經濟與落后的管理體制之間必然會產生矛盾。因此落后的醫院財務會計制度體制在一個較長的時間段內,缺少關于如何讓提升醫院財務會計制度水平的理論知識與指導,導致我國醫院財務理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善,導致許多公立醫院缺乏嚴格精確的財務預算,使得醫院的相關建設與項目的完成率降低,耗時增加;另一方面,以前我國許多公立醫院的資金由國家統一調撥,這在很大程度上降低了醫院的市場競爭意識,活力降低,導致醫院的發展,乃至整個社會的發展滯后;再加之我國醫院的運行環境復雜,財務工作繁瑣交錯,醫院領導對于財務工作不重視,財務管理工作流程不規范,專業財務工作人員缺乏,預算方式缺乏科學性。這些問題都嚴重的影響了醫院的發展,新的醫院財務會計制度制度的實施迫在眉睫。
二、新醫院財務會計制度對醫院會計制度的影響
(一)構建高效的醫院財務會計機制
財務管理是醫院運行的樞紐,與醫院的運行與發展密切相關。高效而精準的財務管理對于維持財政平衡,公益性的實現具有決定性的作用。新的財務會計制度要求實行“統一領導、集中管理”的財務管理制度,要求各醫院按照要求聘請專業會計師,在醫院負責人以及專業會計師的領導和指導下,由醫院的財務部門統一管理,建立和完善醫院法人治理結構,將醫院財務主管“院長或總會計師”改為“醫院負責人及總會計師”,承認會計師在醫院財務管理中的作用,明確各職權分管,形成決策、執行、監督相互制約,將整個醫院的財務歸于一處,采取財務管理公開,防止管理職權不明,處理繁瑣,使整個醫院的財務形成一個統一而完整的體系。
(二)促進了醫院財務管理的透明度
新的醫院財務會計制度增加了“財務監督”的條文,要求建立健全醫院內部監督機制,實施各部門,以及上下級相互監督,防止職權濫用以及舞弊行為。財務項目采取公開性,對于保證財務信息的真實性、準確性有一定的監督性。設置合理的會計師崗位,按事設崗,按崗設人,做到職責分明,相互制衡,保證會計系統控制的有效實施,實現財務管理規范化。
(三)有利于開展業績評價與醫院財務會計制度相掛鉤
新的醫院財務會計制度在預算、成本、資產、資金管理等方面都做出了相關的明文規定,可有效地與醫院的業績評價制度相掛鉤,可把相關的結果作為醫院實施獎懲的憑證,促進建立有效的激勵和約束機制,促進醫院的良性健康發展。建立嚴格的業績評估制度,對醫院員工工作過程進行監督和控制,以保證工作計劃的有效落實,實現醫院的工作目標。人才的成長和挽留的關鍵之一就是滿足其需求。醫院制定比較完備的員工激勵制度,一旦員工業績成果與成果激勵制度相掛鉤,將會大大的提升員工工作的積極性。醫院通過制定員工業績評價相掛鉤的完備激勵制度,可以對員工能力的發揮產生巨大的推動作用,有利于工作成果的轉化,增加醫院的效益。
(四)有利于開展醫院財務分析,控制過程和結果
新的醫院財務會計制度對財務分析有明確的規定,其中包含了預算、風險、資產、成本、收支、發展能力等六方面都要進行詳盡的分析。開展醫院財務分析,可有效地對醫院近年來的多方面進行分析,以對醫院現在進行評估,對醫院未來的工作進行指導,全面評鑒醫院的經營狀況,發現和改進醫院發展過程出現的多方面問題,實現對醫院的財務進行過程和結果管理。
結論
醫院實行新的財務會計制度,體現了醫院會計管理理念的進一步完善,自身擁有明顯的優越性。財務管理是醫院管理內容中的重中之重,任何醫院都不能夠對其忽視,醫院為了滿足我國社會主義市場經濟發展需要,必須不斷地對財務會計制度進行革新。新醫院財務會計制度,有利于全成本核算奠定堅實的基礎,促使會計信息披露日益規范和會計報表體系更加完善,醫院財務管理得到進一步加強,促進醫院的良性運營。
會計制度論文8
[摘 要]高校的會計核算是整個財務管理工作的核心,需要在內、外部環境的變化過程中不斷加以完善,新會計制度的出臺對提升高校會計信息質量、財務管理水平起到了積極作用。本位對目前高校會計核算及新會計制度其帶來的影響進行分析,發現核算過程中存在的問題,最后針對問題提出相應對策。
[關鍵詞]新會計制度;高校;會計核算
近年來,我國各大高校不斷擴招,在這樣的環境下高校經營管理開始呈現出兩大特點:第一,資金數額較大,財政相關部門對高校的資金投入呈現出逐年上升的趨勢,高校自己的創收項目、創收收入也在不斷增加,這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性;第二,項目復雜,高校業務活動不僅包括教學、科研,還包括后勤及國有資產保值增值等其他活動,高校管理體制的改革要求會計制度也做出相應調整,以適應新形勢、新環境,因此,新的事業單位會計制度出臺,與舊制度相比,新的會計制度更加科學、更加完善,更加適應未來高校的發展趨勢。
1新會計制度對高等院校會計核算工作帶來的影響
從實際工作情況來看,新會計制度給高等院校的會計核算帶來了很大影響。
1。1新會計制度使高職院校成本核算更加完善
目前,高等我院校的收費標準成為社會各界關注的焦點,而高等院校的收費標準與其成本核算之間有著密不可分的聯系,成本核算的重要性更加凸顯,新會計制度的實施完善了成本核算方法,使高等院校的成本核算更為準確、合理,在高效核算的基礎上,院校便能充分認識到自身在成本管理方面存在的問題,并有針對性的進行成本費用控制。
1。2新會計制度的實施拓寬了高等院校的經濟來源渠道
長期以來,我國高等院校的主要經濟來源是政府的財政撥款,而單一的資金來源渠道會限制高等院校更好地發展,新會計制度的實施,如同教育體制改革的催化劑,在某種程度上幫助高等院校拓寬了經濟來源渠道,并細化了費用支出及資金收入的內容,提升了高等院校的自我創收能力。
1。3新會計制度強化了高職院校的資產管理
高等院校的資產種類繁多,所占比重最大的是教學及科研設備,而這些設備均要有嚴格的管理和維護辦法,防止資產的不合理流失及損壞,也就減少了國家資源的浪費,舊會計制度中對固定資產的界定和要求在實際工作中會有歧義,固定資產折舊核算也存在一定問題,新會計制度對高校固定資產進行了重新的`梳理分類,各高等院校也可根據自身的實際情況來選擇折舊方法,這些都對固定資產管理規范化極為有利。
2新會計制度下高等院校核算存在的問題
2。1資產核算方面存在不足
從性質上來看,高等院校擁有的資產歸國家所有,對高校資產進行科學的管理實際上就是保護國家資產。因高校的資產一般情況下是財政撥款購買,在對資產核算時要細致劃分資產種類,如果把所有的資產都簡單的看做固定資產,并使用固定資產核算體系來核算全部資產,那么一些無形資產就很難被正確評估價值,也不利于資產的正確使用。另一方面,相當一部分高校沒有建立健全信息化管理系統,也沒有一套完整的管理體系,資產支出、損耗情況不能客觀、準確的體現,財務報表和資產實際管理情況完全不符。此外,根據新會計制度要求,高校要在每月計提固定資產折舊,并在一定的周期對固定資產進行盤點與核對,然而部分高校人員新會計制度了解、掌握不充分,并沒有按要求進行操作。
2。2高校會計核算人員素質有待提高
高校會計核算人員最常見的工作就是為教師、學生等相關人員辦理報銷業務,此項業務雖然難度不大,但卻需要保持一種認真負責的工作態度。然而簡單、重復的工作容易讓人出現厭煩情緒,如果薪資和激勵政策沒有跟上,則很容易造成人員流失,致使工作不能正常開展。此外,現代信息技術改變了人們的工作方式,高校會計工作網絡化要求核算人員必須與時俱進、不斷學習、不斷創新,會計核算人員不僅要具備財務專業知識,還要對網絡知識有一定了解,從目前實際工作情況來看,國內高校會計核算人員的綜合能力及素質仍需加強,如果依舊止步不前,必將影響到未來的工作。
2。3缺乏完善的監督體系
高校會計重視核算而忽視監督的情況一直存在,例如,有些高校的報銷業務在會計核算處理雖然沒有問題,但卻忽略了對原始憑證真偽的審核,這種缺乏監督、審核的票據一旦入賬,其財務報表的準確性和真實性也必將大打折扣。此外,隨著科學技術的快速發展,在網絡上進行交易已經成為一種普遍行為,一方面高校會計工作的效率大大提升,另一方面也要求高校要加強內控管理,以適應新環境的變化,然而,從實際工作情況來看,很多高校沒有將會計核算和會計審核兩個不相容的職務進行分離,致使風險事件發生。
2。4資金控制體系需進一步完善
我國高校的資金使用以財政預算控制為主,但很多的企業并沒有樹立起正確的財務管理理念,在資金使用上還存在著問題。例如,某些高校在專項資金的使用上,為避免結余資金被財政凍并返還給財政部門,他們會在預算考核結束之前集中的將這些結余資金支出,然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態下完成,不會考慮資金支出的合理性,從某種角度來說是對國家資源的一種浪費。此外,我國很多高校沒有建立起自身的資金控制體系,更沒有專門制定科學合理的績效考核標準,對專項資金下達直到執行過程中的各類不確定因素也沒有給予充分考慮。例如,某些高校在采購教學設備過程中都一定會考慮到設備質量,因此會對所使用的資金給予較為寬松的考核標準,但在實際考評時卻必須根據既定的標準進行考核,這種不統一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。
3營改增對高校會計核算提出了新要求
營改增是我國稅收體制改革的必經之路,即將過去繳納營業稅的應稅項目改為征收增值稅,也就是只對銷售商品或提供勞務所產生的增值額進行納稅,最大程度避免了重復納稅的環節。從高校運營角度來看,營改增無疑給整個會計核算體系帶來了巨大改變。一方面,營業稅的會計核算方法和增值稅有著本質區別,增值稅核算時要將應稅項目的銷售價格和稅款分開核算;另一方面,增值稅核算需要設置應交增值稅、增值稅銷項稅額、增值稅進項稅額、未交增值稅、進項稅轉出、已交稅金等眾多會計科目,這也使會計核算的工作量大大增加。營改增后,高校的稅務申報也會發生變化,納稅申報機關由原來的地稅系統改為國稅系統,稅務申報表的格式和填寫較原來的營業稅申報更為復雜,申報流程也比過去更加繁瑣。
4新會計制度下完善高校會計核算的對策
4。1加強對資產的管理
新會計制度要求高等院校必須每月對固定資產進行折舊的計提,并專門為此項業務設置相應的科目,高校應將固定資產折舊視為一種成本,并嚴格納入成本核算體系。此外,為了能更有效地實施資產管理,高校財務部門要與資產管理部門加強溝通,共同梳理出適合本校的管理流程,要求各個環節的工作人員必須按照制度要求操作,財務部門要主動聯系資產管理部門及時對賬,并由兩個部門共同委派人員在固定的周期進行資產盤點。
4。2提升會計核算人員的整體素質
提升會計人員整體素質是保證高校財務工作順利完成的基礎前提,會計人員除了要掌握應具備的專業技能,還要有良好的職業道德。針對高等院校會計核算人員流失較為嚴重的問題,高校應考慮制定激勵政策,對于工作出色且態度積極的會計人員給予適當獎勵,而對于工作有問題的會計給予一定懲罰,高等院校可每月對全部會計人員的工作情況進行考核,并將考核成績及獎懲結果公布,以此來調動工作積極性和鞭策后進人員。此外,為使會計人員更好地了解、適應新會計制度,高等院校可定期開展學習、培訓活動,并邀請行業專家來校指導,幫助會計人員掌握新的知識,樹立風險意識。
4。3行使好會計監督職能
做好監督工作才能保證會計信息的真實性,而高校做好監督工作的第一步,要從做好原始憑證審核開始,審核原始憑證并非有多大難度,但卻要求會計人員必須具有高度的責任心,工作過程中保持職業敏感性,除了應具備的財務知識外,還要學些其他一些法律法規,從整體角度出發來把握高校的運行規律,在費用支出時不僅要考慮業務本身的真實性,還要考慮審資金的合理配置。
4。4健全資金管理體系
資金對于企業來說是維持生產經營的血液,對于高校來說同樣的其發展的關鍵,所以資金的管理對于任何組織的生存都極為重要。一方面,高校要在年度預算時編制時充分考慮專項資金執行過程中的各種不確定因素,預算一旦確定,高校應嚴格按照預算標準對各個部門的資金使用情況進行管控,并隨時掌握預算資金的結余情況,在保障高校正常運轉的情況下,最大程度地提高資金的使用效率。另一方面,高校財務部門要結合本校自身情況制定內部資金管理流程,在遵循專項資金使用規定的基礎上,采取精細化管理的模式控制高校資金支出,并落實資金使用的管理責任,將會計核算和會計監督融為一體,提升高校的資金管理效率。
4。5為營改增平穩過渡做好準備
營改增是稅務體制改革的必然趨勢,其本身具有不可逆性,即使其會計核算更復雜,也要求各經濟體做好變革的準備。各大高校應樹立宏觀思想意識,加強內部政策宣傳,組織會計人員學習稅改知識,提前熟悉相關的操作程序,對會計核算管理制度調整做出預案,但國家相關法律法規正式出臺,便有序的按照國家規定的建立會計明細賬目,進行會計核算,編制會計報表。此外,高校也應加強和稅務部門之間的聯系,積極獲取稅收體制改革信息,積極準備相關材料,在滿足稅收優惠政策的條件下,利用政策降低稅負。最后值得提出的是,增值稅發票管理更為嚴格,高校應梳理發票管理流程,消除發票使用方面存在的風險隱患。
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會計制度論文9
摘要:加強醫療衛生體制的改革,藥品改革是重中之重。適時調整醫院會計制度,完善藥品核算體系有利于加強醫院會計核算工作,有利于加強政府和社會監督力度,有利于提升醫院的經濟管理水平。筆者結合醫院工作實際,通過對新舊財務制度的對比研究,充分檢驗了新制度的科學性和優越性,但同時也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關鍵詞:新醫院會計制度 醫療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫療藥品收支核算實施背景
(一)原有醫療藥品收支核算及成本歸集
現行醫院會計制度實施之前,醫院會計制度通過“醫療收入”、“醫療支出”、“藥品收入”、“藥品進銷差價”、“藥品支出”等會計科目分別進行醫療和藥品收支核算,實行的是權責發生制。藥品購入時按照售價入庫出庫,將售價和進價之差計入“藥品進銷差價”科目。月末要將本月發生的管理費用,按一定比例分攤到“醫療支出”和“藥品支出”上面來,而不是直接結轉到“收支結余”科目。
國家投入醫院的財政補助資金以及醫院獲得的科研教學資金,用于購買固定資產,無形資產及庫存物資之后沒有后續的賬務處理來反映這些資金的使用狀況,其成本的歸集和核算按照一般資產來處理;醫療支出和藥品支出的一級明細核算科目沒有明確的界定,成本的歸集跟財務人員對現制度的理解有很大關系。
(二)原有醫療藥品收支及成本核算存在的問題
首先,醫療人員成本全部通過“醫療支出”科目進行核算,藥品核算方法僅僅是按照進價加一定加成比例的簡單模式計算收支,因此醫療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫囑所體現的知識價值沒有在醫療收支核算中得到反映,也就無法在這方面對醫務工作者進行績效考核,既不利于充分調動他們的勞動積極性,又是造成醫院藥品收支不配比、醫療支出過度放大的重要原因。同時對于醫療水平較高的醫院來講,簡單通過藥品加成的方式來支持醫院運營,也導致了醫院每年的處方流失率特別高,間接影響了醫院的經濟收益。此外,藥品管理是大醫療行為的一部分,將醫療和藥品分兩個會計科目進行核算,不符合國際慣例,也沒有必要。
其次,是醫療藥品的收支核算不配比,以藥補醫現象突出。學者王振宇、馬飛等就指出,按照舊有醫院會計制度進行會計核算后的.一個普遍現象是:藥品實行一定的加成率后收支產生盈余,但醫療收支虧損(個別醫院虧損嚴重)。在政府相關補償機制尚未健全的情況下,醫院以藥品結余彌補醫療虧損的情況普遍客觀存在,在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫院運行機制的扭曲。
再次,是管理費用簡單的按醫療和藥品部門人員比例分攤進“醫療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據醫療部門和藥品部門人員的比例或其他相關指標比例情況,簡單地分攤到醫療支出和藥品支出中,對醫院行政及后勤管理部門的各項耗費缺乏有效的監督手段。同時因為從各家醫院的會計報表上無法取得真實的不含管理費用的醫療支出和藥品支出信息,所以這種分配方法也不利于對醫療機構之間的經營狀況進行對比分析。任何一家單位都有管理費用,醫院也不例外,而且管理費用在醫院的整體費用中占據較大比重,公立大型醫院的管理費用更是居高不下,而管理費用的分攤卻不夠合理。原有醫院會計制度規定管理費用可按醫療、藥品部門人員比例進行分攤,采用這種分配方法后,醫院的公共費用完全攤入醫療、藥品成本中,人為地加大了醫療、藥品的成本費用,使醫療、藥品成本不實,隱瞞了醫療、藥品的真實結余。而且人為分攤管理費用的方式容易造成醫院收支結余不準,也容易造成不必要的誤解。
最后,就醫療支出和藥品支出的成本歸集而言,沒有明確的界定哪些項目屬于醫療和藥品成本的歸集范圍,導致不同醫院成本歸集口徑不統一,甚至同一醫院不同財務人員的成本歸集口徑、會計處理方法也不盡相同。會計制度對于成本的核算過于簡單,成本意識不強,對于各個科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數據編報不詳,不能準確反映成本項目以及核算科室效益,也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫療藥品及成本核算
針對舊有醫院會計制度下藥品管理及成本核算的種種弊端,新醫改明確提出,要改革藥品加成政策,逐步取消藥品加成,實行藥品零差價率銷售。針對這一醫改政策,新制度取消“藥品進銷差價”會計科目,為藥品零差價率后的會計核算鋪平了道路。
藥品進銷差價的取消,使得藥品核算和庫存物資的核算方式趨同,另外本身藥品就是醫院庫存物資的一部分,取消“藥品”總賬科目,將其納入“庫存物資”科目統一核算,簡化了會計處理,但并不影響藥品的有效管理。同時針對醫療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫囑所體現的藥品知識價值沒有得到體現的情況,新醫改提出增設藥事服務費,納入基本醫療保險報銷范圍的方案,新制度在修訂中充分體現了這一理念,在醫療收入核算中增加明細核算科目“藥事服務費收入”。
為滿足醫院管理的需要,新醫院會計制度借鑒國際通行做法,明確了“大收大支”的概念,統一了醫藥收支核算和科教項目收支核算(之前的新制度征求意見稿,曾將科研項目收支和教學項目收支分列),更好地體現了會計的配比原則。合并醫療藥品收支科目,將“藥品收入”并入“醫療收入”中,將“醫療支出”和“藥品支出”合并為“醫療業務成本”。在新設的“醫療業務成本”科目中,詳細地列明了一級明細核算項目和會計處理方式,醫療和藥品收支業務本身就是大醫療的一部分,醫療人員和藥房人員需要在工作中密切配合,呈現出的是“你中有我、我中有你”的狀態,新制度的這一改革措施,有效地改善了醫療、藥品不配比的問題。同時,有利于統一會計核算口徑,減少因會計人員對現行會計制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費用不再分攤,而是作為期間費用在期末直接結轉到“本期結余”,有助于督促醫院增收節支,減員增效,不斷提高醫院管理水平和經濟效益,同時也避免了管理費用分攤標準不合理造成的醫藥收支結構不合理的問題。
會計制度論文10
一、新會計制度下財務管理模式發展的建議
1.完善企業現有財務管理部門
在當前的經濟背景下,各個企業在進行財務管理時,要把管理的觸角延伸到每一個部門,進行有效的分層管理,并且在新會計制度下,每個部門的財務管理都要嚴格有序,并且不能和新會計制度相沖突。財務管理部門在企業中職能比較小,且又是獨立存在的,所以在財務管理時,對于資金流向一定要特別注意,要保證資金的流通在規定的范圍內有效合理,讓財務的管理模式得到完善和優化,從而發揮更大的作用。財務管理的優化,可以讓企業的生產和投資更加規范,企業的優勢也得到進一步的彰顯,企業的經濟利益和社會價值都隨著財務管理的良性循環而得到長足的.發展。
2.提高財務人員的業務能力
新會計制度的實施,對財務人員帶來了新的挑戰和要求,不僅要求財務人員的財務管理理念轉變,財務管理的方法也要創新,以適應新會計制度下的業務要求。基于此,為了更好的將新會計制度得到落實,企業要加強對財務人員的業務培訓和素質提升,聯系企業現狀,結合新會計制度的各項規定,有針對性的編制培訓課程,提升業務技術的同時,轉變財務管理理念,使其能夠迅速在新的財務管理模式中發揮作用。
3.建立預算管理機制,轉變財務管理理念
財務管理并非只是財務部門的事情,它需要各部門全力配合,全員重視,全員參與。所以要轉變企業員工的觀念,提高企業員工的財務管理意識,使全員對新會計制度有個正確的認識,從而實現企業財務管理的全面化和系統化。為了更好的對企業資金進行全面的管理,以建立財務預算管理機制,從而保證企業的自身發展。建立財務預算管理機制,企業的資源可以得到有效控制,保證收入和開支的合理性,讓企業的不合理投入和支出更加規范,正是由于預算管理機制可以嚴格控制企業流動資金,企業的資金使用和管理效率得到了大大提高,所以說是企業發展的重要內容。
4.加強財務信息管理系統建設
財務信息管理系統隨著新會計制度的實施,也得到了進一步發展,財務信息管理系統必須快速的升級才能對系統中財務報表和會計賬戶更好的支持,才能更好的適應新會計制度,適應企業的快速發展。在信息系統的升級中,財務信息要準確無誤,這是加強財務信息管理系統建設的首要條件和重要保障。并且給財務管理人員的管理帶來極大的便利,使管理工作質量得到有效的提升。
5.明確財務管理目標,推動企業發展
企業要想取得長足的發展,必須要明確財務管理目標,這也是企業發展的關鍵。全面適應新會計制度,在財務管理中要業務創新,技術創新,思維創新,確保管理資源共享,提高企業的經濟利潤和社會效益,保證企業的正常運轉。
二、結語
要緊跟經濟發展步伐,不斷完善管理制度,使其兼具時代性和實用性。并加強企業財務管理工作人員的專業素質,認識到自身工作的重要性,不斷完善財務管理體系,加強財務管理對企業生產經營的整體把握,實現企業的持續發展。通過制度創新帶動企業創造能力和自我改善能力提高,使企業在行業競爭中脫穎而出,持續發展。
會計制度論文11
根據國務院醫改工作的統一部署,新財務會計制度于20xx年1月1日起在全國范圍得到了執行,這在一定程度上調整了基層醫療衛生機構體制,也增加了對其醫療衛生方面的經費投入,而且也促進了新型農村合作醫療制度的實施,同時也強化了基層醫療衛生機構的預算約束,使得收支劃分更為合理,更加完善了其機構的激勵機制,而這勢必會對基層醫療衛生機構運行產生一定影響。本文結合基層醫療衛生機制新財務會計制度特點,探討其對基層醫療衛生機構運行的影響。
醫療機構財務、會計、注冊會計師審計等五項制度的實施不僅有助于對醫院和基層醫療衛生機構加強實施全面預算管理的推進,還有助于實現其財會信息的透明度和陽光化,促進其其財務信息準確性的提高,同時也可進一步促進其機構體制和機制綜合改革進程的加快。而基層醫療衛生機構作為發展農村經濟社會和建設全面小康社會的健康屏障,是新一輪醫改的重點部分,其新財務會計制度也對其財務相關方面進行了新的規定。
一、基層醫療衛生機制財新會制度的特點
(一)促進預算約束機制的強化,層層落實責任
在新制度中提出了政府對基層醫療衛生機構所實施的預算管理辦法。相比對對《醫院財務制度》的廢止,新制度中進行了“績效考核補助”的增設,重點要求機構進行基本公共衛生服務數量及所需經費的分配。預算管理也重點要求以收定支,對于有條件的基礎醫療機構可采取收支兩條線財務管理措施,并對其做出了相應的規定。同時因為各基層醫療衛生機構管理和核算水平參差不齊,所以在財務管理體制上也予以了制定,還針對一些衛生機構缺乏財務核算人員和機構情況予以了會計委托代理記賬的措施。
(二)加強收支的合理劃分,體現職能定位
在頒發的新制度中,明確指出將上級補助收入、財政補助收入、醫療收入作為基層醫療機構收入,也在會計核算流程中進行了各補償渠道的資金流程的清晰反映。結合其機構實際情況予以醫療、衛生服務的職能定位,進行支出科目的設立,為了滿足基礎醫療服務和公共衛生服務的現實要求,增設“待攤支出”,從而更加準確、客觀的核算。根據醫藥衛生改革精神,在醫療收入中計入藥品收入,將藥品支出納入醫療衛生支出中。
同時也對政府予以其基本建設及設備足額安排的補償機制進行了體現,并單獨在補助支出中反映政府所承擔的支出。
(三)促進資產的規范管理,強化財務風險
為了滿足基層醫療衛生機構的簡化會計核算、財政補償機制、預算編制管理要求的需要,將長期資產取得時直接計入成本中,對于期限超過3年的應收賬款,應該按照具體流程報批后核銷。還需要對其機構的對外投資進行嚴格禁止,加大對購置大型設備和借款等方面的控制,并嚴格落實其論證報批程序。并遵循集中管理原則,不斷提高自身資產使用效率,同時對各類收支進行合理劃分和核算,避免不合理醫療費用的出現,通過加強對財務風險的控制,保障其公共醫療衛生的社會效應。
(四)結合績效工資,設立獎勵基金,建立激勵機制
新制度中提出將獎勵基金增設到其衛生機構的`專用基金中,其機構只要進行了相應預算管理方式的落實,并達到了合格的績效考核后,就能夠根據其具體收支結余進行相應比例基金的提取,同時,通過與績效工資結合,作為職工績效考核獎勵,從而建立獎勵機制,達到調動醫務人員工作積極性的目的,從而使醫務人員自主參與到醫改中,并服務于醫改,促進醫改的深化。
二、新財務會計制度對基層醫療衛生機構運行的影響
(一)促進醫防并重運營模式的形成
新制度中提出了專業基金中獎勵基金和績效工資的結合,提高了基層工作人員的工作積極性,從而使機構有動力重新配備財力、物力、人力,加強防保工作,從真正意義上做好公共衛生服務,將公共衛生服務所支出構成清晰的反應出來,為公共衛生服務等公益性支出的全面計量提供了重要依據,為公共衛生服務的建立健全提供了基礎資料。從實際生活這一層面出發,新財會制度促進了醫防并重運營模式的形成。
(二)加強基層醫療衛生機構的內部管理
新財務會計制度的財務管理體制在“統一領導、集中管理”的原則下實行,推行財務集中核算的方式,同時將委托代理記賬制度實施于部分不具備條件的機構,在很大程度上增強了預算管理與約束,在預算管理中納入基層醫療機構所產生的收支,以此完善預算,也讓其預算更嚴謹,避免支出隨意調整等問題的出現,使醫療機構經濟合法、合規,更加透明化,使機構的規范運用,新財會制度中強調審計、財政、主管部門對基層醫療衛生機構需要進行財務監督,使內部監督制度更加完善,從而不斷加強基層醫療衛生機構的內部管理。
(三)維持基層醫療衛生機構的公益性
基層醫療衛生機構主要是服務于百姓,服務于社會,為其提供所需的公共衛生服務和醫療服務,公立醫療主要定位是承擔科研責任,解決疑難雜癥等問題。醫療活動的公益性在“保基本、強基層、建機制”的指導方針下,是指導基層醫療機構全部經濟活動的總準則,新財會制度對公共醫療和基本醫療的財政補貼機制進行區分,控制采購大型設備,禁止基層醫療機構對外投資,防治不合理醫療費用的上漲,從各個方面維護基層醫療衛生服務的公益性,因此,新財會制度的實施,對維持基層醫療衛生機構的公益性具有重要意義。
會計制度論文12
一、我國原成本會計制度體系的缺陷
我國原成本會計制度體系是由《國營企業成本管理條例》、〈〈國營工業企業成本核算辦法》、《企業會計制度以及《企業會計準則》構成隨著企業經營環境的變遷,該制度體系已經不能滿足企業成本核算實務的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面:
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經濟承包責任制的背景下制定的,它確立了定額成本法在企業成本核算方法中的主體地位,而沒有提及作業成本法和標準成本法等先進的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過于簡單隨著機械化程度的提高,企業產品成本結構發生明顯變化,制造費用在生產成本中所占的比重日益增大,但原產品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產品間的分配方法又過于簡單,這就直接導致了產品成本的計算結果不夠準確
第三,過度依賴會計制度與會計準則對產品成本核算進行規范近年來,隨著成本管理條例和成本核算辦法的名存實亡成本核算實務中大多依據現行會計制度或會計準則來進行處理由于會計制度和會計準則側重于規范企業對外提供的財務狀況和經營成果的信息,對企業內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進行間接規范,所以它不能完全代替成本會計制度或成本會計準則來規范企業產品成本核算實務。
第四,與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后,隨著我國對外貿易的迅猛發展,國際社會特別是歐美國家對我國出口產品發起的反傾銷調查案急劇增加,且又大多以我國企業敗訴而告終,其原因固然是多方面的,但與我國企業產品成本核算與國際慣例差異較大,企業提供的產品成本信息未被反傾銷調查機構所普遍認可不無關系。
二、企業產品成本核算制度的創新及作用
為了彌補我國原成本會計制度體系的缺陷,加強企業產品成本核算工作,保證產品成本信息真實完整,促進企業和經濟社會的可持續發展,財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業產品成本核算制度(試行))鰣會〔20xx丨17號),并規定于20xx年1月起在大中型企業試行。
(一)企業產品成本核算制度的創新點
1.對產品進行了重新定義,即產品是指企業日常生產經營活動中持有以備出售的產成品商品,以及企業提供的勞務或服務。
2.將行業劃分為制造業農業批發零售業建筑業房地產業采礦業交通運輸業信息傳輸業軟件及信息技術服務業文化業以及其他行業共11類,并對各行業如何實施企業產品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業企業可以根據自身特點和條件,利用現代信息技術,采用作業成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配。
4.規定企業可以采用標準成本法對直接材料進行曰常核算,但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用,包括企業生產部門(如生產車間)發生的水電費固定資產折舊無形資產攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護費國家規定的有關環保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產品成本核算對象多維度,是指以產品的最小生產步驟或作業為基礎,按照企業有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求,利用現代信息技術,組合出產品維度工序維度車間班組維度生產設備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次,是指根據企業成本管理需要,劃分為企業管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出,成本核算制度打破了單純以產品作為成本核算對象的傳統思維,拓展了包括以作業為基礎來確定成本核算對象的新思路,并實現了分層次管理成本的新手段。
(二)企業產品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產品成本信息的質量
會計信息失真是我國經濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計信息的重要組成部分,成本信息質量決定了會計信息的質量因此,筆者認為,由于原制度層面上的缺陷所導致產品成本核算方法陳舊產品成本計算結果不準確的問題,是我國會計信息失真的重要原因之一。
企業產品成本核算制度中最大的亮點是引入了作業成本法來核算產品成本作業成本法是一種比較先進的產品成本核算方法由于作業成本法是按照成本動因,并基于受益原則在不同產品間分配制造費用,所以,采用作業成本法能夠保證產品成本計算的準確性,進而提高我國成本信息乃至整個會計信息的質量。
2.有利于促進我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發達國家拒絕承認中國的市場經濟國地位,所以國際上時有進口國調查機構藉產品成本核算問題對我國某些出口產品實施反傾銷措施,這在一定程度上影響了我國企業的國際競爭力企業產品成本核算制度的實施可以有效地規范企業產品成本核算的'行為,如合理地解決成本費用的歸集和分配問題,以及在產品和產成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同,提高我國出口產品成本計算結果的準確性與合理性,并使我國出口企業提供的成本信息得到國際上的普遍認可,能成為國際反傾銷調查機構的“最佳可采證據因此,企業產品成本核算制度的實施,對于謀求中國完全市場經濟地位提高我國企業國際競爭力,以及貫徹落實中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監管部門對自然壟斷行業進行有效的價格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業的產品,通常采用成本加成的定價方法,即這些行業產品的價格不是通過市場競爭決定,而是由政府價格監管部門依據各種產品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產品定價依賴于企業提供的實際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關系的存在會使得自然壟斷企業很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進而要求漲價因此,依據企業產品成本核算制度對自然壟斷行業的產品成本的真實性和合理性進行審計,并在此基礎上按照產品的實際或標準成本來確定其價格,能夠防止政府價格監管部門被自然壟斷企業普遍存在的虧損現象所蒙蔽,保證自然壟斷行業的產品價格趨于合理,并以此保護社會公眾的利益不被損害,以及推動自然壟斷企業杜絕亂擠亂攤成本的行為,增強其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益,而且還具有調節國民經濟保護民族產業促進技術進步等功能。
然而,由于制度不完善等問題的存在,致使在我國的政府采購過程中經常出現成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現象頒布和實施企業產品成本核算制度是進一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中,明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本,以及成本費用的確認計量分配方法等這樣,一方面使得各生產相同或類似產品的企業成本口徑保持可比,為政府對采購合同的談判和標的價格的確定提供了一個更加充分的依據;另一方面,也為政府采購審計監督工作的有效運行創造了有利條件。
三、進一步完善我國成本會計制度體系建設的建議
(一)制定成本會計準則
企業產品成本核算制度是我國成本會計制度建設中取得的重大成果,它對于我國成本會計理論研究和實務發展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計制度建設的國際慣例來看,制定成本會計準則依然是新時期我國成本會計制度建設的必然選擇。
從國際上看,美國日本韓國印度等國家都有成本會計準則盡管這些國家的政治經濟法律文化環境與我國有著較大的差異,但其制定成本會計準則的主要目標與我國卻是完全一致,即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業產品的價格管制成本會計準則是我國會計準則體系的重要組成部分,在規范成本會計實務提高企業成本核算和管理水平,以及加強特殊業務的價格管制方面,比成本核算制度具有更大的優勢因此,借鑒其他國家的成功經驗,加快我國成本會計準則建設的步伐,是我國會計準則與國際會計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二)擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱標準成本制度,是傳統的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標準,將實際成本與標準成本對比,分析成本差異,尋找產生差異的原因,并進行改進,從而達到控制成本提高企業經濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個環節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來,在美國等西方企業中得到了廣泛的應用自改革開放以來,我國已有越來越多的企業對標準成本法進行應用,國內的許多學者也對標準成本法的應用進行了深入研究和系統總結。
如前所述,引入標準成本法是企業產品成本核算制度的一大創新,但遺憾的是制度中僅規定企業在直接材料的核算中采用標準成本法,這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為,盡管標準成本法對企業成本會計信息化水平和成本會計人員素質的要求較高,但從當前我國大中型企業成本會計核算的實際情況來看,全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業產品定價方面的優勢,建議我國在成本會計制度建設中,進一步擴大標準成本法的應用范圍,即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用,對于期間費用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿易是拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一,近年來,受西方國家貿易保護主義抬頭所影響,我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產品的出口實施限制甚至致命打擊據統計,自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調查的案件數量,以及平均每年被實施反傾銷措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴重損害我國相關產業利益,影響我國對外貿易乃至整個經濟的發展基于此,正視國際反傾銷的嚴峻形勢,深入研究我國在反傾銷應對中所面臨的成本會計制度層面的問題及其解決方案,無疑是當前我國成本會計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷調查中所需要的產品成本信息通常是基于變動成本法,即直接材料直接人工和變動制造費用計入產品成本,而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業產品成本核算制度中規定的產品成本核算仍然采用的是制造成本法,即產品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動制造費用,也包括固定制造費用由此不難看出,只有引入變動成本法的成本會計制度或成本會計準則,才能真正實現我國會計規范的國際趨同和等效,并使我國成本會計核算實務能夠直接生成國際反傾銷調查所需的產品成本信息,從而徹底擺脫我國企業在反傾銷應對中所處的不利地位。
當然,引入變動成本法是一項牽一發而動全身的系統工程,需要有關方面的協調和配合,這就要求準則制定者既要知難而進,又不能操之過急,方能實現我國成本會計制度建設的又一次飛躍。
會計制度論文13
當前預算會計工作出現很多新的情況和問題,改革預算會計制度已成為當前財政部門、預算管理單位必須探討的課題:陣著社會主義市場經濟體制的進一步發展,事業單位逐漸走向市場充分利用自身的優勢,采取種種形式和極組織創收,從而對會汁核算工作也提出了更葙要求:而現行的預算會計制度己不能適應新的技算需要,突出表現在:資金管理上,由于預算內外分割.使預算外資金管理脫節:會計核算上,采取收付記帳法,不能準確反映經濟活動中責權歸屬情況;預算管理上,劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式,不利于促進單位的自我發展:資產管理上,未實行折舊制度,不能如實反映資產報耗程度;會計報表不完善,無法反映單位資金活動的全貌.因此,必須對現行的預算會計制度進行全面改革。
預算會計制度的改革,涉及到方方面面,就事業單位的預算會計制度而言,筆者認為,它著重從以下幾個方面入手:
1.實行收支統一管理。
事業單位的收入分為兩大部分,一部分是財政撥歆,另一部分是單位利用各種形式組織創收取得的收入,事業單位的支出,是包括為保證完成事業公益活動及為組織創收而開支的各種費用.因此,力了侶使單位將創收收與財政撥軟統一使用,盡量用于事業發展、就需要將預算內外資金合并在一起1實行收支統一管理,建立總體平衡模式:>按照這種模式.事業單位的會計就可以取消一些科目,將一些科目歸并。如:反映收入類的只需設撥入經費事業收入、其他收入”三個:反映支出類的科目只設一個.即事業支出”。
2.規范會計核算。
在記帳方法上,改收付記棖法為借貸記帳法,以便真實地反映單位資金活動的全過程,準確分析單位財務活動狀況,有利于進一步規范核算形式,取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式,將三種預算苷理的會計科目歸并在一起,設立通闈會計科目,制定統一的會計核算形式。
3.改革報表制度。
拫據事業單位的收支待存及會計核算要求,參照企業會計制度,卓業串.位的會計報表可設置'‘資產負僨表”''收支結余情況表”“事業支出明細表”等三類主表.同時設立"人員基數及事業成果表”__資產情況表’'“往來明細表”等叱類附表。以上三關王要報表可以分別從不同側面反映事業單位的財務狀況、資金活動結果和開支的規模與結構。
4.規范財政資金的供應方式。
由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業單位會計核算形式已經統~>所以財政資金的供應方式也可以相對規范一些。具體供應方式為:對于確無經濟收人或收入較少的事業單位,采取保證正常經費,適當給一定專項經費促其發展的形式;對于有較穩定的經常性收入的事業單位,采取給一定專項經費,指定用干設施改造、改善創收條件,同時相應配備一定的有償資金,增加扶持力度,促其加快發展的形式;對于有較多的經常性收入,基本或足夠保證其正常經費開支的單位,財政不再核撥經費,但可提供一定的有償資金,解決其臨時的資金周轉困難,增強其自我發展能力。
5.改進收支蕾理,明確結余分配。
由于這種收支統管會計核算形式已將原來的三種預算管理形式綜合在一起,所以在收支苷理上,必須制訂通用的事業單位財務制度,以便進行規菹化管理。通用財務制度,在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等;支出方面包掊支出的范圍、標準及其他有關基本要求。在結余分配上,要充分發揮財政的杠桿調節作用,在保證單位創收積極性的前提下,對那些收益較好的事業單位直接參與分配,集中部分資金.作為社會事業發展的扶持萋金,推動社會事業全面發展。
6.建立固定資產折舊制度。
為準確反映事業單位固定資產的實際價值,并在更新固定資產時能提供一定的資金來源,必須在有條件的事業單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度,有利于加強單位的固定資產管理,特別是在各種創收活動中,通過一定形式計提折舊,有利于國有資產的保值增值。
7.理順財政部門對事業單位、及車業單位內部的收支管理。
事業單位內部收人的.收支統管是實現整個單位收支統眘的基礎3因此,首先要解決單泣內部收分散、多頭管理的間題,擺正單位財務部門與其他部門的關系。要明確財務部門是代表單位管理資金的唯一部門,單位的所有收入都應歸口財務部門統一核算、統一管理,單位各個部門的收支活動都須受財務部門的檢査監督=同時,要解決財政部門對事業單位的檢査監督。同時,要解決財政部門對事業單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節的間題.理順分工關系,通過票據管理和財政專戶緒存進行歸口管理。
上面對事業單位預算會計制度改革看法還是粗線條的,實際工作中還有許多問題需要探索,在具體準則和制度的設計上還存在大量的問題需要研究,如事業單位成本核算、固定資產折舊的計提及在會計上如何核算、如何貫徹資產保值原則,劃分資本性支出與經;營性支出取則的適用情況.以及在制度改革時新舊制度如何銜接等等,都還需要作進—步的具體研究。
會計制度論文14
摘要:國家經濟體制不斷的改革, 因此行政事業單位的改革也在不斷地深化, 政府開始重視預算管理, 傳統的預算管理模式已經不適應現代社會經濟的發展了, 政府在通過預算會計制度的改革方式來提高自己的管理能力, 所以對于行使政府職能的行政事業單位的會計工作來說其已經形成的預算會計制度已經很難發展下去, 因此在新時代, 預算會計制度的改革也在不斷的加快, 其對行政事業單位會計工作的影響也在逐漸增加, 因此行政事業單位為了更好地適應預算會計制度改革的問題, 及時地調整會計工作方式方法。
關鍵詞:預算會計制度; 行政事業單位; 改革; 影響;
為了深化預算會計制度改革體制建設, 更好地適應新的社會要求, 因此需要行政事業單位完善自己的會計體制, 雖然在會計體制建設過程中, 行政事業單位暴露出很多的會計問題, 但是預算會計制度改革對行政事業單位的會計建設具有很重要的影響, 在新時代行政事業單位的會計建設應該照在預算會計制度改革的背景紙上, 逐步完善自己的會計體系建設, 最終與構建社會主義和諧社會共同發展。
一、行政事業單位進行預算會計制度改革的必要性
行政事業單位的預算會計制度改革是提高財務管理水平, 順應時代發展要求的必然選擇, 因此我們應該用發展和創新的眼光看待預算會計制度改革對行政事業單位發展的重要作用。
(一) 建設社會主義市場經濟體制的需要, 有利于實現社會資源的合理分配
社會主義市場經濟的主要內容是財務管理效果, 而在財務管理中預算管理是最基礎的內容和環節, 尤其是我國進入新紀元以后, 國家走社會主義市場經濟的經濟策略, 因此行政事業單位也應該制定完善的社會主義市場經濟體制的預算體系, 在我國的預算制度改革中, 一個完善的預算管理制度能夠加強政府的管理。同時有利于實現社會資源的優化配置, 做好預算工作, 重視預算會計制度改革, 重視預算的編制, 執行以及后續的核算和評估等內容, 推進預算會計制度的改革是必要因素, 能夠發揮會計的職能, 便于資源共享。
(二) 提高財務管理水平的保障
現階段, 行政事業單位的預算管理制度不健全的問題普遍存在, 因此預算的執行力度不夠, 直接導致了財務管理水平下降, 發揮不出自己應有的作用, 但是在預算會計制度改革的帶動下, 加強對行政事業單位的預算管理, 可以從最基礎的方面解決現實工作中的不足的情況。因為行政事業單位在預算會計制度改革以后, 可以按照相關的國家制度, 改進會計的預算方法, 提高預算管理的能力, 提高財務管理水平, 為更好的幫助行政事業單位適應新的財務管理的環境, 推進改革進程。
(三) 行政事業單位內控發展的需要
行政事業單位與其他單位不同, 它代表人民行使權力, 所以其職能也應該與人民的需要相關, 因此行政事業單位的職能從管理型向服務型轉變。因此在改革中, 最重要的就是改革會計制度, 因為所有的行政事業單位經營活動的基礎是資金的需求和管理, 只有合理的使用資金, 構建科學的內控管理體系, 才能在激烈的市場中促進發展。行政事業單位內控的發展取決于預算會計制度的改革, 規范預算編制秩序, 提高預算的質量, 清楚的了解資金的去向, 加強監督的作用, 預算公開透明, 保證行政事業單位的發展。
二、預算會計制度改革內容在行政事業單位實施過程中存在的問題
市場經濟的發展決定了我國行政事業單位預算會計制度需要改革, 雖然會計制度的改革帶來了會計工作質量的提高, 但是因為一些因素的影響, 會計工作依然存在很多的發展問題。
(一) 預算會計制度管理體系不完善
預算會計管理體系的主要內容是會計報表, 而行政事業單位的會計報表主要是資產管理表, 收支表, 資產負債表等, 但是站在財務管理的角度看, 因為預算會計的管理體系不完善, 因此單位管理者很難掌控單位的財務情況, 造成這種現象的原因是對預算報表的管理不完善, 會計信息制度不健全, 報表的真實性很難驗證, 因此對于資金的管理不安全, 所以各種會計的信息重復, 而且可利用的價值很小, 這就是由于預算會計制度管理體系不完善的結果, 所以財務管理工作質量差。
(二) 預算的相關法律法規還需要完善
在預算制度改革的影響下, 核算制度也在變革, 但是因為我國的財務管理的相關法律法規不完善, 因此很多行政事業單位不管是預算還是核算的改革都不符合單位發展的實際情況, 所以給單位的預算以及核算工作帶來很多困難, 因為很多行政事業單位按照預算會計制度改革改變自己的'預算管理體制, 但是其中出現的問題不能用法律武器維護自己的權益, 因此很多單位的管理者對這種情況就會產生抵制的心理, 他們要避免因為自己的使用不當給單位的發展帶來損失, 所以說, 由在沒有法律保障下的預算會計制度改革會影響行政事業單位會計工作的發展。
(三) 會計科目設置與預算會計制度改革相悖
會計科目設置不合理主要體現在費用支出方面, 傳統的預算會計制度設置了費用支出的專款專用經費內容, 雖然看著類似的兩個方面可以放在一起, 但是實際有很大差別, 預算會計制度改革以后, 兩者被合并在一起, 變成事業單位的支出, 只要是經費的支出就會進行統一的核算, 這樣方便了核算的結果取得。所以說預算會計科目的設置不符合行政事業單位發展的實際情況, 缺少對資金的變化情況的管理, 雖然資金都是國家財政支出, 但是還需要按照實際的情況及時調會計科目, 防止因為會計科目的不科學印象預算會計制度的職能的發揮作用。
(四) 資產管理困難, 財務風險增加
行政事業單位的所有資產都是來源于財政, 不管是固定資產還是流動資金, 因為資金來得容易, 因此對資產的管理不重視, 雖然已經意識到預算會計制度改革是時代發展的必然要求, 但是因為不重視, 所以雖然在改革的制度下依然為自己說了算, 會計工作中的固定資產管理不健全, 丟失現象嚴重, 缺少有效的處理機制, 尤其是維修保養和報廢現象處理不當, 同時單位內部還出現虛報固定資產的想象, 這就造成固定資產的真正價值不能在預算會計報表中完整體現出來。因此財務風險就很大, 這不利于國家財產的安全管理, 更不利于國家經濟的發展水平的提高。
三、解決預算會計制度改革下行政事業單位會計工作中問題的對策
(一) 完善會計工作的相關的法律法規
在我國法律在任何行業都有權威性和約束性, 因此在預算會計制度改革的背景下, 行政事業單位會計工作中出現的問題應該按照相關的法律法規來開展工作, 因為這也是對自己的一份保障, 所以說國家應該完善法律對預算會計制度的保護租用, 保證行政事業單位的合法權益不受侵害, 因此就能促進日常工作的開展, 規范各種出現的問題, 有利于監督部門作用的發揮, 在改革新環境下, 創新工作方法, 能夠提高會計工作的效率, 最終在行政事業單位合法權益的保護下進行預算會計制度的改革工作。
(二) 明確會計工作目標, 完善預算會計制度
預算會計制度改革也需要依據會計目標來完成, 因此會計目標的制定要用發展的眼光看問題, 僅僅聯系會計的相關制度, 逐步完善預算會計報告體系, 依據國家規定的會計制度改革的要求來改變行政事業單位的會計工作程序, 然后依據現階段行政事業單位的發展情況, 規范統一的會計工作制度, 細化會計分工, 明確會計工作職責, 規范行業的發展秩序, 提高會計體系建立的科學性和實用性。同時要構建責任制度, 依據監督部門的權利, 發現問題及時處理, 同時重視預算的編制工作, 保證預算編制的科學性, 調動會計人員的工作積極性, 以此來完善預算會計制度, 保證預算會計制度符合行政事業單位發展的實際情況。
(三) 調整會計科目設置, 避免發生財務風險
會計科目的設置情況應該建立在全面掌握行政事業單位財務情況的基礎上進行, 依據財務情況做好預算管理, 然后調整現有的不合理的會計科目, 為了更好的適應預算會計制度改革, 其次還要分類設置會計科目, 設置固定資產管理, 資金管理, 經費的支出和收入報表等, 并且利用信息技術, 提高會計人員的學習能力和工作能力, 減少會計的工作量, 提高會計的工作效率, 最終做到資源的優化分配, 減少數據存在的問題, 按照正常的財務管理順序, 控制財務風險的發生, 提高預算的科學性, 建立統一的預算管理的標準, 最大限度的發揮預算會計制度的作用, 縮減收支之間的差距, 保證會計信息的完整顯示行政事業單位的整體發展情況。
四、結語
行政事業單位的發展對我國的政治和經濟的發展影響很大, 我國政府需要高度重視行政事業單位的發展前景, 重視預算會計制度改革對行政事業單位發展的影響, 并且單位應該從內部的實際發展情況入手, 分析會計工作存在問題的原因, 尋找到科學合理的解決對策, 最終構建科學的預算會計制度, 避免財務風險發生, 保證財政資金的使用安全, 創新工作方法, 推進行政事業單位的發展。
參考文獻
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會計制度論文15
一、高校財務管理的影響因素
財政撥款及支付方式是影響高校財務管理的宏觀因素,國內高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式,專項項目的經費收入遠遠高于普通日常經費的收入,由于專項撥款“專款專用”的特點,導致高校無法進行自由調配,所以現行政府撥款制度下,對高校財務管理體系產生了深遠的影響。隨著高效規模擴張及改革,收入來源中出現營業收入及捐贈收入等,使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務管理模式選擇的另一因素,改革的推行讓高校自主權越來越大,為高校的分級管理以及提高學院的積極主動性創造了一定條件。
二、高校財務管理中的問題
1.內部控制制度不健全
在基建工程、物資采購等方面常發生經濟違規事件,都跟內控不健全有著很大關系。首先,內部控制的內容不健全,缺乏財務內部監督機制,使得高校在投資上容易迷失方向。其次,內控機制的形式大于實質。很多高校雖然在形式上已經建立了內控制度,但實際運作中卻沒有嚴格執行。最后,內控涉及的范圍和領域過于片面。某些高校雖然在財政資金上監控較為嚴密,但是忽略資金預算外的控制。
2.人員結構不合理
在政府撥款為主的高校,財務管理部門的工作內容相對簡單,對會計人員的核算水平要求也較低。因此,高校經常會為解決教職工家屬就業問題而將其選擇為財務人員,造成財務部門整體素質較低的現狀。非財會專業人員無法運用財務知識及新的技術對高校財務風險加以預測及判斷,更無法成為高校領導決策的好參謀。這種現象的普遍存在,嚴重阻礙了高校財務管理水平的提高,隨著新會計制度的頒布,必須造就一批高技能的高校財務人員。
3.運行機制不健全
無論何種財務管理模式,都無法完全避免財務權力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務管理上的漏洞。過于強調權力集中,影響決策民主化,而且缺乏完整可控的經濟責任追究機制,導致積極性不高,相互推諉現象頻發。
4.高校財務管理所有者考核缺位
國家是高校所有資產的所有者及控制人,國家將高校資金委托給高校領導進行管理和經營,但是在資產的投入與產出方面并沒有相關考核指標或流程,于是出現了責權利不統一的現象,引發財務問題甚至是財務危機。
三、構建“三維一體”的高校財務管理新模式
1.以“績效預算”為橋梁
在分級管理管理中,以績效預算為紐帶,堅持以結果為導向。對二級學院及負責人在完成績效目標時給予相應獎勵,不能完成績效目標時懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績效利益的同時實現學校整體目標。績效預算的關鍵在于對成本和收益的確認,有效的將目標管理及分級管理箱結合,能優化財務管理體系。
2.以“分級管理”為中心
為了進一步挖掘二級學院及部門的積極主動性,財務管理應在統一領導的.基礎上,根據本學院和部門具體情況實行分級管理,既包含集權也包含分權,保證高效在財務權利的完整與統一,解決兩者之間的矛盾,使得各二級學院和部門能根據自身情況制定發展規劃,合理使用資源調動積極性。分級管理是高校資源配置發展的主流,也是可持續發展的可行之道。
3.以“目標管理”為手段
在分級管理實踐中,由于層次委托的關系,學校戰略需要層層分解,推進一套完整的戰略方案,很難避免出現真空運行。此時,高校此時應該根據學校的戰略規劃進行執行安排,以目標管理為手段,將資金使用、資源配置與戰略目標緊緊聯系在一起,避免目標分散;逐步加強目標管理系統的責任體制建設,有利于保證責權利的有效結合,充分展示分級管理的優勢。
四、結論
高校可以根據其辦學規模及層次的不同,進行財務管理模式的選擇,對辦學規模、現金流較小的高校選擇集中管理模式,統一財務核算;對中等辦學規模、現金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式;對辦學規模、現金流較大的高校,需制定出一整套財務管理系統,采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構建“三維一體”的財務管理模式,將促進高校財務管理模式的改革與發展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術學校
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