上市公司會計信息披露質量分析
本文試圖以分析上市公司會計信息質量為切入點，從公司治理結構的角度對目前普通存在的會計信息質量低下的原因進行分析，揭示導致上市公司虛假會計信息披露的真正原因，并針對會計信息披露失真的問題及影響會計信息質量的公司治理結構中存在的問題提出對策，從而達到在一定角度為提升上市公司會計信息質量獻計獻策的目的。
摘要：證券市場是信息市場，證券投資的博奕就是信息的博奕，誰擁有信息優勢，誰就能贏得投資的勝利，信息披露制度是證券市場健康運行的基礎。為了保護投資者，尤其勢單力薄的中小投資者的合法利益，證券監管部門一直不斷努力加強上市公司信息披露方面的法規建設。但一直以來中國證券市場就不曾平靜過。2003年1月7日，財政部發布的會計信息質量檢查公告表明，本次檢查出152戶企業資產不實85.88億元;所有者權益不實41.38億元，利潤不實28.72億元。其中資產不實5%以上的企業有36戶，占總戶數的18.75%，利潤不實l0%以上的企業13戶，占53.6%，還有22戶企業存在賬外設賬問題。我國會計信息資料的質量低下，已經到了相當嚴重的程度，嚴重影響了投資者的利益，尤其是中、小投資者利益，這已成為學術界和實務界不爭的事實。
關鍵詞：上市公司;會計信息;質量分析
1、我國上市公司信息披露質量分析
隨著我國證券市場體系的愈加完善，上市公司需要披露的信息也越來越多，光是披露信息的種類就有四種：招股說明書、上市公告書、定期公告、臨時公告。可是在眾多的上市公司所披露的信息中，又有許多信息夾雜著泥沙，導致會計信息的使用者被欺騙。概括地說，我國上市公司的會計信息失真情況描述為以下三點：
1.1會計信息失真主體范圍廣泛，金額巨大。有關部門從1994年1月至2002年7月對26家上市公司會計信息失真(造假)的金額進行統計，累計會計信息失真(造假)金額平均為14977萬元.。
1.2會計信息失真手法多種多樣。其主要的手法有：上市公司利用資產減值及會計估計變更調節各期利潤;通過非公允的關聯方交易轉移利潤;濫用會計差錯更正增減利潤;以非公正的資產評估為基礎實施“資產重組”制造利潤等。
1.3種會計信息失真情況的關聯性及傳導性強。一個案件中往往包括有多種違法行為。
2、會計信息披露質量存在問題的原因分析
從公司治理結構的角度對目前普遍存在的會計信息披露低下的原因進行分析：
2.1上市公司內部治理結構不合理導致會計信息失真
(1)股權結構不合理――“一股獨大”控股股東任意操縱企業會計信息。
(2)內部人控制――董事會沒有發揮應有的作用。
(3)監事會的功能非常有限，沒有起到監督會計信息質量的作用。
(4)對管理人員的激勵機制和約束機制不足，使得會計信息失真不可避免。
2.2上市公司外部治理結構不合理導致會計信息失真。
(1)資本市場缺乏有效的競爭，提供虛假會計信息成為企業解困的最佳途徑。
(2)經理市場缺乏競爭，弱化了對會計信息質量的外在需求。
(3)獨立審計未發揮應有作用。
(4)政府保護并幫助上市公司提供虛假會計信息。
(5)證監會無法制定出合理的管制規則及其多重職能導致不可能追求真實的會計信息。
綜上所述，我國上市公司的內部治理結構的不健全，使得上市公司的內部沒有提供真實會計信息的可能，而外部治理結構的不健全又使得本應發揮監管作用的外部約束弱化，使經理層感受不到提高會計信息質量的巨大壓力，反而使會計信息系統成為經理人員直接操縱的，反映其意志、實現其利益的工具。甚至大股東、董事會、經理人員為了各自的利益合謀操縱會計信息，這樣不可避免的會造成會計信息質量低下的問題。
3、完善會計信息質量的對策
針對轉軌經濟時期中國公司治理的特征和一般規律，提出如下改善上市公司會計信息質量的建議。
3.1減持國有股，優化上市公司股權結構。充分利用市場機制，減少行政干預，確保國有企業的經營目標單一化、商業化，重視資本回報，依靠董事會治理國有企業。
3.2培育機構投資者，發揮機構投資者對公司的控制作用。我國目前機構投資者還很不成熟，機構投資者比重很小，機構投資者對公司的治理效應在我國還很弱，為了健全股東的治理作用，應該加快發展規范的、合格的機構投資者。
3.3加快董事會改革，提高董事會的獨立性。我國的上市公司中獨立董事大都為其它公司高層管理人員、會計師、律師、高等院校或研究機構專家等，獨立董事市場還沒有形成，獨立董事的供應嚴重不足。
3.4完善監事會職能。充分發揮監事會的監督作用，最重要的就是以優化股權結構為契機，在監事會成員的選聘、激勵、黨政兼職以及監事會的結構、會議召開的有效性等方面加以完善。
3.5建立動態化、長期化的高管人員激勵機制與約束機制。弱化對經理層的行政治理，適度提高經理層的薪酬水平，并實現動態激勵、長期激勵與顯性激勵。
3.6發展公司控制權市場。證券市場上的公司控制權競爭，能夠促進資本有效地重新配置，形成對公司董事和經理的外部市場約束。
3.7促進經理人市場迅速成長。首先，取消國有企業經理的行政級別，使經理成為一個獨立的職業系列;其次，建立健全經理人員職業檔案制度;最后，建立全國統一的經理市場，建立真正的經理人才流動機制和專業化的經理職業介紹網絡和中介機構，為經理市場的供需雙方服務。
3.8完善治理結構，提高審計獨立性。為了提高中介機構的獨立性，中介機構就必須和主管政府部門脫鉤，完善中介機構的產權結構，使其具有追求長期利益、珍惜聲譽的內在激勵。
隨著我國股票市場的不斷發展，股市的國際化、規范化程度正日益提高，我國股市的信息披露制度從無到有，已經形成一套初步的信息披露制度，對維護股市秩序、保護廣大投資者利益起了積極作用。但是，我們看到上市公司的會計信息披露存在問題依然不少，會計信息披露所涉及的違規、違法事件仍時有發生。因此，深入揭示會計信息披露存在的問題，尋找治理會計信息披露問題的對策，以提高上市公司會計信息質量，仍然是需要我們認真探討的一個問題。
參考文獻：
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