企業經營業績評價
企業經營業績評價
【摘 要】企業經營業績評價就是為了實現企業的生產目的，運用特定的指標和標準，采用科學的方法，對企業生產經營活動過程做出的一種價值判斷。
本文就企業經營業績評價談幾點思考意見。
【關鍵詞】企業;經營業績;評價;思考
0.前言
目前，我國企業面臨的經營環境發生了前所未有的變化，企業的經營目標、經營理念也在發生著深刻的變化，為了在競爭中求生存，企業必須根據新時期經濟發展的特征建立相應的業績評價體系。
企業經營業績評價就是為了實現企業的生產目的，運用特定的指標和標準，采用科學的方法，對企業生產經營活動過程做出的一種價值判斷。
本文就企業經營業績評價談幾點思考意見。
1.企業經營業績評價存在的主要問題
1.1業績評價缺乏堅實基礎
我國國有企業經營者的業績評價多采用利潤指標，如年度利潤總額、凈資產收益率等，雖然利潤指標能夠反映企業的新創財富，衡量投資者投入資本的獲利水平，并在一定程度上綜合地評價了企業經營者的業績，但是不容我們忽視的一個重要問題是，運用利潤指標評價經營者業績一定要有能對經營者的行為產生有效約束的完善的公司治理結構，使其在追求利潤最大化的同時，必須考慮企業的長期發展能力。
否則，就可能導致經營者為追求利潤指標的增長而犧牲企業的長期利益，致使企業更新儲備不足、長期發展能力受損和競爭地位下降。
目前我國國有企業的公司治理結構尚不完善，所有者缺位，內部人控制問題嚴重，經營管理者的激勵約束機制尚不健全，企業內外各方難以對經營者進行權力牽制和利益制約，因此，在這樣的環境下，即使是一套完美的業績評價體系也很難發揮其最大作用。
1.2忽略企業長遠目標
為了綜合反映企業的可持續發展能力及核心競爭力，《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)中規定了經營者的任期考核基本指標—國有資產保值增值率和三年主營業務收入平均增長率。
這些指標在一定程度上反映了企業資本保值和增值狀況以及企業的連續發展狀況和發展能力，但是這些指標過分考慮財務因素，而忽略了企業的長遠戰略目標。
在全球化競爭日益激烈的今天，企業要想生存就必須創新，必須注重研究和開發以提升自己的競爭力，但是研究和開發費用的投入必然要增加本年度的管理費用，從而導致利潤減少，資金周轉速度減緩，結果可能導致企業經營者無法完成年度業績考核目標。
即使是三年任期考核，企業經營者所承擔的經營風險也非常大，因為投入的研發費用必須每年攤銷，而一旦研發失敗，必然會給企業經營者的業績考核乃至職業生涯帶來不利的影響。
因此，目前的考核指標使企業的經營者感到巨大的壓力，如何在完成業績考核指標和加大企業自主研發投入力度之間找到一個平衡點，已成為他們的一個新的難題。
1.3缺乏價值評價指標
現行國有企業經營者的業績評價指標如年度利潤總額、凈資產收益率等都是一些會計指標，之所以采用會計指標，一方面由于會計指標比較容易計算，又經過中介機構的嚴格審計，因此有利于考核指標的真實性和準確性;另一方面由于在股權分置改革前，國有股不能上市流通，國有資本以凈資產計算，與股票價格表現無關，因此不必考慮企業價值評價指標，但是股權分置改革后，非流通股按市價計算，上市公司價值真正與股票價格表現聯系起來，這時，股價就成為經營者業績的綜合表現。
國資委在《關于上市公司股權分置改革中國有股股權管理有關問題的通知》中明確指出，對上市公司國有控股股東進行業績考核時，要考慮設置其控股的上市公司市值指標。
由此可見，將來在對經營者進行業績評價時，價值評價指標會是一個不容忽視的指標。
1.4考核目標值設定有偏差
按照《辦法》規定，企業經營者的業績考核結果是根據其在任期內完成經營業績考核目標的情況而定，因此，考核的得分以及所受到的獎懲都與考核目標值密切相關。
對于考核目標值的確定，首先是企業經營者按照國資委的要求和本企業的發展規劃及經營狀況，提出任期經營業績考核目標的建議值，然后經國資委審核后最終確定，原則上要求不低于前一任期考核指標的實際完成值。
2.完善企業經營業績評價的思考意見
2.1關注非財務性評價指標
財務評價指標體系的確是企業業績評價的一個重要方面，但是它把注意力放在了企業內部因素對經營業績影響的評價上，忽視了對企業外部影響因素的評價。
21世紀，企業面臨的外部環境挑戰越來越激烈。
如果對外部環境缺乏正確評價，企業很難給自己在同行業中定位，進而也就不能在長期競爭中獲得優勢。
在信息時代，集成管理使得一些非財務性評價方法能夠立足于企業的整體角度而不是各個分部角度來進行評價，能夠產生前所未有的整和效應;同時，由于財務指標太依賴于會計報表而具有滯后性，非財務評價指標，如在客戶層面、職員層面等，更有預期性，更加注重未來的發展內趨勢，財務指標與非財務指標相結合，更有利于管理者明確企業的努力方向，便于企業的戰略經營管理目標的實現。
2.2重視創新業績的評價
創新是新時期經濟發展的關鍵所在，如果沒有創新，經濟的發展就失去了動力。
創新中，技術出納關心是最為重要的，經濟的競爭的核心是技術競爭和人才競爭。
在經濟全球化，世界一體化的今天，一個國家的形象，一個企業在競爭中的地位，主要取決于其技術創新及轉化為生產力的速度、范圍和效益，所以創新已經成為一個國家、一個企業獲的競爭優勢的第一位要素。
沒有了持續不斷的技術創新，一個企業就不可能進行新產品的開發研究，企業也就失去了生存發展的基礎。
企業的核心競爭力是企業長期發展和業績提高的有力保障，在新經濟時期下，具有不斷創新能力的企業比其他企業更具有優勢，更能在激烈的市場競爭中取勝。
企業的創新與核心競爭之間是相互促進的：沒有核心競爭力形成與保持的意愿，就沒有創新的動力，沒有創新也就沒有核心競爭力的形成。
所以，創新業績的評價應是企業業績評價的一項重要內容。
2.3提高企業經營業績評價的影響力度
提高企業經營業績評價的影響力度，可以從建立企業業績評價結果公告制度和建立以企業經營業績評價結果為依據的獎懲制度兩個方面來實現：對于企業經營業績評價結果應建立定期公告制，即在本年度經營業績評價工作結束以后及時在報刊等媒體上向社會公開發布評價結果，并進行排序，這樣一方面可以擴大企業經營業績評價工作的影響，充分發揮社會輿論和公眾的監督作用。
另一方面,可以促進企業經營者加強內部約束、調動積極性、增強工作責任感和樹立形象意識;建立以企業經營業績評價結果為依據的獎懲制度，經營業績評價與經營者的報酬計劃及任免制度相掛鉤，可試行經營者收入與經營者業績掛鉤的年薪制或股權激勵制度，以及將那些企業經營業績好的經營者進行提拔任免。
而對于在企業經營業績評價中所發現的弄虛作假違法亂紀造成國有資產嚴重流失，業績評價大幅下滑的經營者，要進行嚴懲，明確其責任并公布于眾，只有這樣，才能有效發揮企業經營業績評家對企業的監督管理和激勵約束作用。
【參考文獻】
[1]王志波.企業經營業績評價體系淺析[J].商品與質量：理論研究.2011.09.
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