經濟會議講話范文
經濟會議講話范文一：
縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作會議，主要目的是認真貫徹落實**全會和中央、省、市經濟工作會議精神，總結**年各項工作，分析面臨的經濟形勢，明確**年目標任務和工作重點，號召全縣上下團結一致，開拓進取，扎實工作，全力推進我縣經濟社會發展再上新臺階。下面我講四個方面的問題：
一、肯定成績，客觀總結**年各項工作
**年，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下深入貫徹落實科學發展觀，大力開展“工業項目突破”、“城市建設跨越”、“農業產業化和農產品品牌建設”三大活動，全面落實加快發展的各項措施，著力推進全縣大開放、大建設、大發展，圓滿完成了年初確定的目標任務，經濟社會繼續保持快速發展勢頭。預計**年完成地區生產總值65億元，同比增長15%，人均GDP首次突破1000美元;實現財政收入2億元，增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元，同比增長21%;城鎮固定資產投資20.5億元，同比增長45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農民人均純收入3610元，增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內。全縣呈現出經濟健康發展、事業全面進步、人民安居樂業、社會和諧穩定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大，工業經濟躍上了新臺階。 深入實施開放興縣戰略，強化專業招商和重點領域招商，招商引資取得重大突破，全年引進項目228個，到位資金突破26.5億元，增長68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個，其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產;**制冷設備等項目正在建設;**電控等項目即將開工。**年，全縣工業企業新開工項目43個，續建及技改項目23個。固定資產投資千萬元以上的工業項目23個，億元以上的項目3個。全縣新增規模以上工業企業21家，總數達84家，實現工業增加值12億元左右，增長41%左右，對GDP增長的貢獻率達47%，比上年提高8個百分點。園區建設步伐加快，集聚效應開始顯現。開發區新簽約項目17個，其中工業項目13個，累計入園項目達78個，到位資金15.7億元，規模以上企業達15家。**等三個新型鄉村工業試驗區已完成部分道路鋪設等基礎建設，招商引資平臺進一步拓展，簽約和建設了一批工業項目。對外貿易平穩增長，外貿進出口1000萬美元。企業改制工作積極穩妥推進，32家國有集體企業順利完成改制，成為拉動工業經濟發展的新亮點。
二是城市建管力度加大，**面貌發生了新變化。 投入140萬元，高標準編制《**總體規劃》、《開發區修建性詳細規劃》，同時，編制各類專項規劃23個，規劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創目標和“城市建設跨越年”要求，加快推進城市重點工程建設。四大類30多項城市建設重點工程基本完成既定目標，全年城市基礎設施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發區“七路三橋”主體工程全面竣工，開發區面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施。縣污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網、城市垃圾處理等市政建設項目批準實施，為進一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅實基礎。城市綜合開發力度進一步加大。**商貿城、桃李文苑等商住小區一期工程竣工，城區拆遷面積12萬平方米，房地產開發竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米，綠地率提高8個百分點，人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米，比**年增加20萬平方米，城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發市場，加強環境衛生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個中心鎮基礎設施建設步伐加快，其他鄉鎮小城鎮建設勢頭良好，城鎮規模逐步擴大。
三是農村經濟穩步發展，農業產業化實現了新突破。 糧食生產喜獲豐收，全年糧食總產量達到76.9萬噸，創歷史新高。農業結構進一步優化，農產品優質率穩步提高，畜牧規模養殖比重和效益大幅攀升。農業產業化和農產品品牌建設取得顯著成效，南虹紡織集團晉升為省級農業產業化龍頭企業，全縣省市級農業產業化龍頭企業達到17家，比去年凈增9家，農民專業合作經濟組織達到27家。成功注冊了“新聯”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農產品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農產品品牌榮獲“宿州市名牌產品”稱號。農村基礎設施建設進一步加強。總投資近2000萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工，徐賀土地整理項目正在實施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個，新修橋函1318座，修復機井354眼，完成土方1000萬方，農田水利基本建設總投入達6000多萬元;編制并分步實施農田水利基本建設恢復性工程三年規劃，農業生產條件明顯改善。認真實施“陽光工程”，培訓農民6880人，勞務輸出總量達到25萬人，勞務結構明顯改善。新農村建設加快推進，“十鎮百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標準糧田等惠民項目順利實施。支農惠農政策全面落實，1.35億元補貼資金按時足額發放到位。農業普查工作穩步開展，農村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進，人民生活水平有了新提高。 足額落實縣級配套資金1888.2萬元，十八項民生工程實施任務全面完成，得到了省市的充分肯定。農村低保完成提標擴面，五保供養實現應保盡保。城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人，累計發放補貼資金167萬元，同時，投入126萬元收購廉租住房30套。新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保障工作取得顯著成效，參合農民72.5萬人，參合率達92%。城鎮居民醫療保障實際參保繳費3.76萬人，做到應保盡保。深入實施義務教育經費保障機制改革，全面落實“兩免一補”和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策。2005年底核定的D級危房全部消除，完成計劃的101.4%。積極開展城鎮居民養老保險工作，社會保障日趨完善，社會保險覆蓋面穩步擴大。全年城鎮新增就業崗位3652個，城鎮登記失業率控制在4.3 %以內。
五是社會事業全面發展，和諧社會建設邁出了新步伐。 教育質量穩步提高，高考再創佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規劃設計及征地等前期工作，即將開工建設。深入開展計劃生育專項治理，低生育水平得到鞏固，在省市計劃生育檢查中取得較好成績。縣人民醫院綜合病房大樓開工建設，5個鄉鎮衛生院和50個村級衛生室全面竣工并陸續投入使用，三級醫療服務體系逐步健全，醫療衛生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術節，成立**州戲藝術研究會，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農民體育健身工程點27個。扎實推進節能減排、環境治理、國土資源管理等項工作，榮獲“全省國土資源執法模范縣”稱號。大力整頓和規范市場經濟秩序，搞活流通，促進消費，保持了市場的繁榮穩定。進一步完善信訪工作領導責任、矛盾糾紛排查調處等制度，集中處理企業改制、征地、拆遷等問題，有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治斗爭，切實抓好安全生產，杜絕了重特大安全事故，保持了社會大局穩定。
在肯定成績的同時，也要看到工作中存在的問題和不足：一是經濟基礎薄弱，財力不足，全縣經濟社會發展必需的基礎設施建設欠帳較多，制約明顯。二是工業實力不強，產品檔次較低，競爭力較差，好項目、大項目少，對縣域經濟發展拉動力不強。三是農業產業化程度低，產業結構單一，龍頭企業少，集群效應低，農民致富步伐較慢。四是城市規劃、建設、發展、管理存在著一些脫節現象，管理水平有待進一步提高。五是少數干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認真面對，切實解決。
二、分析形勢，明確**年目標任務
分析當前的經濟形勢，挑戰和機遇并存。從外部經濟環境來看：受美國次貸危機的影響，國際金融危機的影響明顯加深，且對實體經濟影響將逐步顯現;世界經濟增長明顯減速，我國經濟下行壓力加大;東部沿海許多企業訂單不足，運轉困難，一批企業相繼停產關閉。中央經濟工作會議也指出：**年很可能是我國進入新世紀以來經濟發展面臨困難最大、挑戰最嚴峻的一年。但是我們應該看到，經過改革開放30年的持續快速健康發展，我國積累了十分雄厚的物質基礎，金融體系相對獨立，外匯儲備相當充足，抵御風險能力顯著增強。我國工業化、城鎮化已進入快速發展階段，基礎設施建設、產業結構調整、居民消費、生態保護等方面發展空間廣闊，擴大內需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，及時調整宏觀經濟政策，出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的措施，計劃到**年底投資4萬億元，重點加強項目建設，這將有力拉動經濟增長。
從我縣面臨的發展機遇來看：一是隨著經濟發達地區一批企業破產、關閉和土地、環保政策日益趨緊，將加快東部產業轉移和資本外溢的速度，我們具有承接生產要素轉移的區位優勢、載體優勢和勞動力優勢。二是在世界經濟危機中，世界經濟和全國經濟將進行重新洗牌，經濟一體化進程加快，給我們提供了參加經濟大循環、迎接新一輪產業分工和結構調整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施，特別加大了對農田水利、基礎設施、民生工程、節能減排等方面投入，對于經濟欠發達地區的農業縣來說是較好機遇，同時省委、省級政府又出臺了關于支持**北地區三市六縣發展的優惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經濟工作的總體思路是： 深入貫徹黨的**全會和中央及省市經濟工作會議精神，認真落實科學發展觀，積極應對挑戰，牢牢把握機遇，趨利避害，發揮優勢，以工業化為核心，以項目建設和招商引資為總抓手，加快推進工業化進程，用工業化帶動城鎮化和農業產業化，高度關注民計民生，著力構建和諧社會，努力實現全縣經濟社會又好又快發展。
**年全縣經濟發展預期目標是： 全縣生產總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規模以上工業增加值增長40%以上;全社會固定資產投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%以上。
三、突出重點，狠抓各項措施落實
為確保上述目標的實現，**年，我們要重點從以下七個方面狠抓落實：
(一)突出項目建設，全力增強經濟發展后勁。
一是積極儲備項目。 要 認真學習、研究經濟政策，把握國家重點投資七大領域，抓住省委、省級政府加快**北和沿淮部分縣市發展的政策機遇，組織精干人員，投入財力、物力，搞好項目編報。要重點圍繞社會事業、民生、城鄉基礎設施、三農等方面，有針對性儲備一批大項目，及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優質糧、優質棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。
二是努力爭取項目。 要 進一步加大跑項目力度，尤其要加強與省直廳局的聯系，做好項目編報對接工作。要精心篩選項目，確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子，力爭年內爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。
三是 認真實施項目。 要主動配合省市有關部門，推進**許高速**縣段建設;加快**湖濕地、**醫院綜合病房大樓、職教中心等項目建設進度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業技術改造步伐，確保完成年度投資計劃。要完善制度，明確項目法人責任，及時協調解決項目推進中的問題。項目實施中，要重點抓好招投標、工程監理、監察監督、資金使用和質量管理等環節，確保工程質量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補，對爭取到的項目給予獎勵，解決部門爭取項目前期經費問題，增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。
(二)突出工業發展，全力擴充縣域經濟總量。
一是做大做強主導產業。 要重點發展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機械電子、農產品加工等優勢產業，延伸產業鏈條，提高附加值。要依托農產品資源和龍頭企業，加快輕工食品基地建設，發展綠色食品，提升產業層次和產品競爭力。要加大對重點企業扶持力度，著力扶持南虹紡織、新林時裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業，促其管理上水平、產銷上規模、效益上臺階。力爭今年主營業務收入超億元或納稅超500萬元的企業達到4家以上;主營業務收入超5000萬元或納稅超200萬元的企業達到6家以上。
二是壯大工業經濟總量。 要加快惠豐鑄鋼、億山工業園、新**州酒廠、南虹織布等工業項目建設進度，力爭全年新增規模以上工業企業30家以上，規模工業增加值增長40%以上。要強化土地、資金等要素對工業項目的保障作用，實行重大工業項目包保責任制，完善協調調度機制，確保企業盡快開工。爭取新開工1000萬元以上工業項目35個、續建完工和技改項目28個，完成固定資產投資超過10億元。
三是強化工業運行調度。 要加強工業經濟運行監測，重點加大對優勢產業和骨干企業的運行監控、預警、預測和分析，及時采取應對措施，確保重點行業和骨干企業增產增效。繼續完善機關干部到重點企業掛職制度，加強重點項目后續服務，幫助重點企業解決實際困難，全面準確地掌握企業生產經營狀況，及時做好統計和信息反饋工作。
四是大力推動全民創業。 要進一步完善和落實鼓勵全民創業的各項優惠政策，給予內外資、內外商、內外企同等待遇，大力支持本土能人創辦企業，激發全民創業熱情。降低門檻，支持民間資本進入基礎設施、公共事業等領域。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯營、特許經營、項目融資等方式參與建設和經營。要開展“財力返鄉、智力返鄉”活動，加快大莊、長溝兩個“鳳還巢”工程和工業試驗區建設步伐，鼓勵和引導外出務工、經商成功人士回鄉投資興業。
(三)突出城市建管，全力提升城市發展水平。
一是抓好城鄉規劃管理。 要堅持以規劃引領建設，統籌城鄉規劃管理。在完成**總規和開發區詳規的基礎上，進一步編制城區重點地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細規劃，完成城市供排水、規劃區路網和清水灣公園等專項規劃編制。啟動汽車站的規劃、選址和搬遷工作，規劃建設圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮體系規劃，科學指導鄉鎮規劃建設，確保在**年6月底前全面完成鄉鎮總體規劃的修編和“一鎮十二村”新農村規劃編制工作。要嚴格執行規劃，加大違法建設整治力度，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。
二是抓好城市設施建設。 要進一步完善城市路網。扎實做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環向北延伸段、學士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設;實施幸福閘至**五大橋、人民路、西關出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態環境。搞好**公園建設;實施城區河、環城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管網30公里;新建城區污水主管網、支管網30公里，新建污水提升泵站2座，實施污水處理廠二期工程;啟動**停車場、菜市場、垃圾處理場“三場”建設，改善居民生活環境。要加快續建工程建設進度，完成博物館、展覽館、婦女兒童活動中心、體育館、公園等“四館一園”建設。要積極做好劉圩路、西關出口、桃花源二期、供電公司兩側等地塊的拆遷工作，力爭拆遷面積突破15萬平方米。要落實優惠政策，加大城市綜合開發力度。完成**水文苑、**家苑項目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區、上海商貿城、桃花源小區等項目二期工程，加快開發區安置小區、政府安置小區建設。力爭年內新開工工程總面積80萬平方米，竣工面積50萬平方米。
三是抓好城市管理工作。 要大力實施亮化、綠化、美化和凈化工程，突出抓好開發區“七路三橋”、長溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化，力爭城市亮化面積達到80萬平方米，完成綠化面積80萬平方米。實施**四關出口改造美化工程，力爭申報園林縣城并通過驗收。要加大城市綜合執法力度，深入開展“一查雙拆”，專項整治城區違章建筑，全面清理違規建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治，切實解決好亂停亂放、占道經營等臟亂差問題。要理順城市管理體制，建立健全城市管理長效機制。要擴大城市管理的覆蓋面，實行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施，增設果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉站，使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動性，努力把**建成衛生干凈、管理有序、設施齊全的一流縣城。
(四)突出農民增收，全力加快農業發展速度。
一是推進農業結構調整。 要按“區域化布局、標準化示范、規模化生產”的要求，重點抓好優質小麥、脫毒山芋、時尚瓜菜、稻田養蝦等農產品優質化工程。要積極推進土地流轉，促使集體土地向產業大戶集中，向農村能人集中。要積極采取有效措施，發展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養殖基地，形成優勢突出和特色鮮明的產業帶。
二是搞好農業產業化經營。 要繼續加快農業產業化和農產品品牌建設步伐。做大做強龍頭企業，重點扶持現有17家省、市級農業產業化龍頭企業上規模、上檔次，充分發揮其帶動和輻射作用，切實提高農業產業化經營水平。要繼續做好無公害農產品、綠色食品等申報認證工作，培育農產品知名品牌。力爭年內新培育省級龍頭企業1-2家，市級龍頭企業3家以上，農產品品牌2-3個。要大力培育農村致富帶頭人和農村經紀人隊伍，提高農民進入市場的組織化程度和抵御風險的.能力。要進一步加大勞動力培訓和輸出力度，確保全年勞務輸出穩定在20萬人以上。
三是加強農業基礎建設。 要全面啟動農田水利設施恢復性建設三年規劃， 以“疏通中小溝、恢復田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標，狠抓農田水利基本建設，確保全面完成市委、市政府下達的24萬畝治理任務。要啟動縣鄉公路建設三年規劃，搞好農村公路“村村通”工程建設，確保超額完成上級下達的目標任務。要大力實施通鄉公路改造工程，全面完成通鄉公路年度改造計劃。要加快植樹造林步伐，完成成片造林2.2萬畝，新建農田林網10萬畝。要認真抓好農業綜合開發、扶貧開發，完成徐賀土地整理，實施大路口土地整理項目。要認真落實支農惠農政策，加強農民負擔監管，切實保護農民利益。
(五)突出外向帶動，全力加大招商引資力度。
一是強力推進招商引資。 要深入實施東向發展戰略，進一步推進思想解放和機制創新，大力營造氛圍，充分調動全社會招商引資的積極性和主動性。繼續采取企業招商、以商引商等有效方式，完善駐點招商方案，充實駐點招商力量，發揮駐點招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿易洽談會，適時在重點招商區域組織招商專題推介活動，著力引進一批與我縣優勢產業相關聯、相配套的項目，注重引進一批大項目、好項目，真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果，確保全年招商引資實際到位資金30億元以上，其中工業項目占75%，引進固定資產投資5000萬元以上工業項目6個、超億元工業項目2個。要進一步增強招商引資首位意識和責任意識，嚴格實行“一崗雙責”，加大督查考核力度，堅持一月一督查，一月一調度，年終嚴格考核，并嚴格兌現獎懲措施。
二是大力加強園區建設。 要緊緊抓住省委、省級政府從**年起連續5年每年補助1000萬元，用于工業園區基礎設施建設或重大項目貸款貼息的大好機遇，進一步加強縣經濟開發區和鄉鎮工業試驗區、工業集中區建設，不斷完善園區設施，增強園區的承載力和吸納力。要積極做好園區規劃和產業布局，突出產業特色和比較優勢，大力發展農產品加工龍頭企業和勞動密集型產業，打造產業集群。要全力抓好園區的管理與服務，爭取項目早落地、早建成、早投產、早見效。力爭**年園區企業銷售收入超過10億元，完成利稅3.5億元，全年引進固定資產投資2000萬元以上項目10個以上，其中固定資產投資5000萬元以上項目4個，固定資產投資億元以上項目2個。
三是著力優化發展環境。 要從解決客商最關切、最現實的問題入手，牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念，講誠信、重服務，營造高效務實的政務環境、周到便捷的服務環境、親商安商的人文環境。要啟動開發區和鄉鎮服務中心服務大廳建設，提高辦事效率，增強服務能力。要繼續堅持和完善重點項目集中辦公會、重點企業現場辦公會、縣級領導聯系重點企業等制度，及時為企業排憂解難。要堅決糾正和制止“三亂”現象，嚴肅查處違章違紀行為，營造良好的發展環境。
(六)突出財稅建設，全力提高經濟保障能力。
一是加強稅收征管。 要積極應對稅收政策性減收的不利影響，加快中小企業發展，大力培植財源。加強稅源排查，在運輸、農副產品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續落實收入目標管理制度和收入分析制度，進一步加大社會綜合治稅力度，切實加強收入征管，嚴禁越權減免稅收和規費，確保應收盡收。要扎實做好非稅收入管理，堅決杜絕坐收坐支現象。
二是提高保障水平。 要強化財政支出管理，嚴格控制一般性支出的增長，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，切實提高財政資金使用效益。要進一步深化財政制度改革，積極探索和建立整合財政支農資金長效機制。要不斷加大資金投入，提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設的保障能力，提高人民群眾的生產生活水平，增強地方經濟發展后勁。
三是拓寬融資渠道。 要積極探索建立投融資平臺，下功夫解決信貸抵押擔保難的問題，拓寬中小企業融資渠道。金融部門要主動為企業搞好服務，積極加大有效信貸投放，對重點建設項目、中小企業發展、“三農”工作、城市基礎設施建設等方面放寬信貸政策。要優化信用環境，切實解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。
(七)突出社會和諧，全力推進社會事業發展。
一是倍加關注民計民生。 要切實把實施民生工程擺在突出位置，足額落實配套資金，不折不扣落實政策，努力實現城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉困難群眾大病醫療救助全覆蓋、城鄉義務教育免除學雜費和貧困生助學全覆蓋、農村新型合作醫療和城鎮居民基本醫療保險全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應保戶全覆蓋，確保圓滿完成省、市下達的民生工程實施任務。要積極做好就業再就業工作，實現全年新增就業崗位3800個。以實施《就業促進法》為動力，加大再就業工作力度，切實做好返鄉農民工的培訓、引導和就業工作。
二是切實維護社會穩定。 要高度重視安全生產，建立嚴格的領導責任制，進一步強化重點行業、重點領域、重點場所的安全監管，切實加強安全隱患的排查和整改，堅決杜絕安全事故的發生。要加強和改進新形勢下的群眾工作和信訪工作，嚴格落實信訪工作責任制，深入做好矛盾糾紛排查調處工作，及時解決群眾反映的實際問題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強化社會治安綜合治理，深入開展平安**縣創建活動，嚴厲打擊各種犯罪活動，切實維護社會穩定。要加強應急管理工作，健全社會預警體系和應急機制，不斷提高應對各類突發事件和保障公共安全的能力。
三是統籌發展社會事業。 堅持優先發展教育，全面落實義務教育各項優惠政策，啟動教育資源整合三年規劃，加快學校布局調整步伐，著力改善農村辦學條件，促進義務教育均衡發展。要優化組合高中資源，促進普通高中上規模、上水平、上檔次。規范發展民辦教育，大力發展職業技術教育，建成“**縣職業教育中心”。要深化醫療衛生體制改革，進一步完善新型農村合作醫療，完善農村三級醫療衛生體系，啟動中醫院病房樓建設，努力提高公共衛生服務能力和水平。要突出抓好社區和鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映和送書下鄉等工程，建設“農家書屋”，組織開展“百戲進百鄉”活動。廣泛開展全民健身活動，提高競技體育水平。要加強計劃生育基層基礎工作，強化流動人口管理，努力降低出生人口性別比。要大力整頓規范市場秩序，加強產品質量和食品藥品安全監管，保障人民群眾健康安全。要進一步加強土地管理，切實提高土地綜合利用效率和土地開發效益。要加強環境監管，穩步實施生態縣建設規劃，加快生態示范縣創建步伐。要加強和諧社區建設，啟動農村社區建設試點。
四、轉變作風，確保目標任務全面完成
今年經濟工作的目標任務已經確定，完成各項目標，形勢逼人，任務催人，必須明確責任，強化措施，轉變作風，真抓實干，才能確保目標任務的實現。
一是要保持昂揚進取的精神狀態。 首先要積極主動。當前我縣正處于加快發展的關鍵時期，各級各部門領導干部要緊緊圍繞大局，主動服務，盡職盡責，克難求進，以抓住不放、一抓到底的態度，不斷增強工作積極性、主動性和自覺性。要立足本職，積極主動地想辦法、找措施，對本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次，要迎難而上。當前受全球金融危機影響，我縣經濟社會發展面臨著很多新問題新矛盾，尤其在招商引資、項目建設、信貸金融、重點工程、征地拆遷等工作中有諸多困難，我們必須以咬定青山不放松的堅強毅力，不怕困難、不畏艱險，迎難而上，以創新的思路和舉措破解難題。再次，要爭創一流。必須自我加壓，高標準、嚴要求，高點站位、爭創一流，牢固樹立“不干到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的拼搏觀念，盯住確立的發展目標和趕超對象，力爭單項工作爭第一、全面工作創一流。
二是要提高領導科學發展的能力和水平。 要深刻領會科學發展觀的內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要認真領會把握中央、省、市經濟工作會議精神，注重對市場經濟理論和金融、外貿、信貸、投資等相關知識的學習，善于用最新理論成果武裝頭腦，指導實踐。要加強對經濟社會發展全局性、前瞻性、戰略性問題研究，準確把握國內外發展動態和國家宏觀政策導向，提高總攬全局、協調各方、領導科學發展的能力和水平。要加強領導班子和干部隊伍建設，努力提高領導干部的理論思維水平和戰略思維能力，統一思想、解放思想、端正思想，講黨性、重品行、作表率，帶領群眾不斷開創**縣發展的新局面。要對照經濟發達地區的觀念、 措施、效果找差距，不斷探尋新形勢下適合**縣發展的體制機制，堅決破除影響和制約科學發展的思維定式和體制機制障礙。要開拓創新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強能力水平。
三是要轉變工作作風。 要切實改進作風，狠抓工作落實，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體行動，用工作實效來體現機關作風的轉變。要牢固樹立正確的政績觀，辦實事，求實效，深入基層調查研究，切實解決群眾關心的實際問題。要樹立高效快捷的服務理念，追求實實在在的速度，創造實實在在的政績，為老百姓帶來實實在在的好處。要把加快發展的熱情同科學求實的態度緊密結合起來，拿出具體實施辦法，用心去干、埋頭苦干，干出水平，干出成效，確保任務完成。要進一步強化工作執行力和落實力，以求真務實的作風、健全有效的機制，有效保障各項工作全面落實，努力營造風正氣順、人和業興的良好氛圍，形成心無旁騖抓發展、凝心聚力謀發展的生動局面。要加強行政效能監察，落實首問負責、限時辦結、延時追究等制度，牢固樹立責任意識，將確定的工作任務層層分解，加強考核，定期通報工作進展情況，對不履行職責、不作為甚至亂作為的，要追究責任。
四是要抓好廉政建設。 要認真貫徹國家和省有關加強黨風廉政建設的有關規定，深入開展黨風廉政建設和反腐朽斗爭，嚴格執行黨風廉政建設責任制，增強“一把手”的責任意識，做到廉政建設與經濟建設同部署、同檢查、同落實。要加強對工程招投標、土地出讓、醫藥購銷、政府采購等重點領域的監管，公開辦事程序，擴大民主決策、民主監督范圍，注重從源頭上防治腐朽，讓權力在陽光下運行。各級領導干部一定要按照為民、務實、清廉的要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，逐步建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐朽的體系，堅持原則，敢抓敢管，一級抓一級，一級帶一級，切實提高拒腐防變能力。
同志們，目標任務已經明確，新的形勢催人奮進，我相信在縣委、縣政府的堅強領導下，通過各鄉鎮、各部門及全縣人民的頑強拼搏，共同努力，我們一定能夠全面完成各項目標任務，實現**縣經濟社會又好又快發展。
經濟會議講話范文二
同志們：
縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作會議，總結20**年各項工作，分析面臨的經濟形勢，明確20xx年目標任務和工作重點，號召全縣上下團結一致，開拓進取，扎實工作，全力推進我縣經濟社會發展再上新臺階。下面，我講三個方面。
一、關于20**年經濟工作的總體情況
在縣委的堅強領導下，我們堅持主基調主戰略，統籌穩增長、促轉型、增活力、惠民生，扎實開展同步小康創建活動，20**年各項工作取得了新進展。
(一)經濟保持快速增長，總量邁上新臺階。初步預計，全縣生產總值完成18.5億元，同比增長17.3%，其中:一、二、三產業增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產投資完成40億元，同比增長30.3%，其中50萬元以上固定資產投資達到30.05億元，增長42.5%。財政總收入完成3.1億元，增長27.98%，其中公共財政預算收入完成1.7億元，增長19.72%。
(二)經濟結構不斷優化，轉型升級步伐加快。一、二、三產業穩健發展，三次產業結構調整為21.6：23.6：54.8。從農業結構看，糧食總產量實現4.96萬噸，增長9.73%;畜牧養殖業增加值占農業增加值的比重穩定在35%以上，糧經比調整為45︰55。從工業結構看，以新型動力電池等為重點的特色優勢產業逐步發展壯大，裝備制造產業發展取得突破，工業門類逐步增加，500萬元以上規模工業企業增加到19戶，工業經濟正朝著園區化、規模化方向發展。從服務業發展看，文化旅游產業快速發展，旅游總收入達3.47億元，增長30%，社會消費品零售總額完成4.26億元，同比增長17.2%，交通物流、郵政業、住宿和餐飲業、房地產業等服務業進一步發展。從所有制結構看，民營經濟發展活力不斷增強，新增民營經濟市場主體增加到1211戶，注冊資金 3.88億元 ，從業人數3404人，民營經濟占比不斷提高。
(三)工業經濟不斷壯大，工業化進程加快。圍繞建設循環經濟工業園區，基礎設施建設、企業引進取得新突破，完成總投資21億元，土地場平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎配套設施完成建設并投入使用;核心區骨干路網工程實施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩步實施。順利迎接全州項目建設觀摩會，開展了全縣項目建設觀摩會，園區整體形象大步提升。引進各類企業26家，500萬元以上規模投產企業10家，累計建成標準廠房9萬平方米，博宇、大唐新能源等一批重點企業順利投產。全縣工業增加值完成4億元，同比增長22%，其中規模工業以上工業增加值完成2.9億元，同比增長17.6%，工業對經濟發展貢獻不斷加大。
(四)基礎設施和生態文明建設全面推進，發展條件明顯改善。以城鎮、交通、水利等為重點的基礎設施建設進一步加快。一是完成了《縣城總體規劃》、《貴州臺江經濟開發區總體規劃及控制性規劃》等事關全縣重大項目規劃。城鎮基礎設施建設完成投資3.2億元，城鎮化率達29.8 %，較20**年提高2.33個百分點。縣城生活垃圾填埋工程投入試運行，縣城供水改擴建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩步推進;梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收;列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態移民工程等項目順利開工建設，城區提質、城市亮化、城鄉清潔等城鎮化工程和撤鄉建鎮工作順利實施，城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(文化旅游綜合體)建設，完成投資5970.6萬元，施洞鎮區24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標準衛生院、社區綜合服務中心、綜合農貿市場和施洞省級旅游示范小城鎮等“8個1”項目和“8+3”項目穩妥推進。臺拱、施洞等4個扶貧生態移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮建設加快推進。小城鎮建設帶動新農村建設步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區2號公路、臺拱經方省至南瓦公路擴寬建成通車;凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進。著力推進南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經壩場至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長15%。南刀二級、翁農等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產，在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收，計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農田水利重點縣建設扎實推進，病險水庫加固XX縣級抗旱排澇服務隊建設通過驗收。空寨水庫、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩步推進。五是生態環境保護得到加強，林業生態建設穩步推進。全縣森林資源逐年得到增長，林地面積增加到126.82萬畝，活立木蓄積量增加到436.24萬立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進污染防治和生態保護工作，環境質量保持良好水平。臺江經濟開發區獲省發改委批復為省級循環經濟示范園區，以發展循環經濟為核心，以承接產業轉移、產業升級與延伸為路徑，著力構建以鉛蓄電池清潔生產和回收利用為主的經濟產業鏈，最大限度保護好生態環境。經濟開發區總體規劃、華勝電源等重大建設項目通過省級環境影響評價，建XX縣級環境空氣自動檢測站，開展8個鄉鎮飲用水源水質檢測。
(五)改革開放穩步推進，開放型經濟格局初步形成。在全州率先試點并全面完成村組合并工作，將160個村(社區)合并為67個村(社區、居委)。扎實推進以商招商、產業招商和駐點招商，累計簽約項目100余個，簽約資金270億元，到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競賽”活動，引進了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風力發電項目完成26臺風電機并網發電，成為全州首個綠色能源基地。民營經濟發展活力不斷增強，萬人擁有個體工商戶49戶，萬人擁有企業數57戶;著力打造省級民營經濟“雙增”示范園區，實施民營企業培育工程，重點培育營業收入10 億元以上民營企業2個、規模以上或限上民營企業16個。加大落實“3個15萬元”政策。
(六)社會事業加快發展，改善民生成效顯著。城鎮居民人均可支配收入1.89萬元，農村居民人均純收入達4860元，分別增長15.1%、18.5%。同步小康創建有序健康發展，全縣小康實現程度達73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態移民搬遷項目主體工程已經完工;城鎮新增就業人數1375人，城鎮登記失業率控制在4.1%以內;完成農業勞動力轉移就業3065人。城市低保月平均保障標準提高到223元，農村低保年平均保障標準提高到2772元。完成棚戶區改造3100戶，實施建設公租房254套、廉租住房建設746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設215座;1417戶農村電改工程已全面進場施工。完成農業綜合發展項目投資1300萬元。施洞中學等學校教師周轉房和學生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區建設扎實推進，啟動縣城三中建設，完成教育基礎設施投資8885萬元，同比增長315.4%。施洞鎮中心衛生院開工建設，完成革一等3個鄉鎮衛生院公租房主體建設和方召、老屯等4個鄉鎮衛生院污水處理、醫療廢物垃圾收集、配電房及環境整治建設。計劃生育實現“雙降”目標，人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰，誠信計生雙向承諾書簽約率達97.87%。完成2655戶農村廣播電視直播衛星地面接收設施項目建設，縣體育場館已獲可研批復。社區辦公條件進一步件改善。
過去的一年，在經濟環境錯綜復雜、國內經濟下行壓力加大和遭受嚴重干旱的情況下，取得這些成績來之不易。這是縣委統攬全局、科學決策、正確領導的結果;是縣人大、縣政協有力監督和大力支持的結果;是全縣上下團結拼搏、苦干實干、攻堅克難的結果。實踐充分證明，縣委、縣政府關于去年經濟工作的各項決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統一、目標明確、信心堅定，就一定能夠實現經濟社會發展的`趕超進位、轉型跨越。
盡管我縣經濟保持了較快發展的態勢，但存在的問題仍然不少，主要表現在：經濟總量依然偏小;工業企業抵御市場風險能力弱，工業生產受環評等因素影響較大;農業基礎差，傳統農業比重大，產業化發展緩慢;稅源結構單一，財源建設后勁不足，資金調度困難，財政增收壓力大;融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設資金相對不足，加之民事協調工作量大，省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設的進度緩慢;干部思想還不夠解放，發展環境還有待加強，等等。這些困難和問題，是我縣發展階段性特征的集中體現，是躲不開、繞不過的現實挑戰，我們必須客觀地分析和對待，堅持用發展的辦法和改革的精神來認真加以解決。
經濟會議講話范文三
同志們：
這次會議的主要任務是，認真總結20xx年工作，準確把握當前形勢，科學部署20xx年工作。下面我講四點意見。
一、珍視工作成績，提振發展信心
20xx年是極不平凡的一年。這一年，面對經濟下行壓力，市委、市政府牢牢把握工作主動權，團結帶領全市人民，堅定實施“工業強市、開放興市、產業立市”發展戰略，全力建設“實力湘鄉、美麗湘鄉、文化湘鄉、幸福湘鄉”，各項事業全面進步，經濟社會持續健康發展。
1.致力“三量提升”，“實力湘鄉”的基礎更加夯實。預計全年實現地區生產總值299.6億元，同比增長 11.3%;財政總收入17.1億元，同比增長10.8%;工業總產值628億元，同比增長17.5%;固定資產投資159.8億元，同比增長 23.1%;社會消費品零售總額78.3億元，同比增長14.2%。經開區預計實現技工貿總收入286.8億元，同比增長73%。實現糧油生產“十一連增”，再次蟬聯全國糧食生產先進縣(市)，成功創建全國“平安農機”示XX縣，新發展農民專業合作社37家，新增省級龍頭企業1家、XX市級龍頭企業9家。現代服務業快速增長，高端零售業和現代物流業有新亮點，進出口貿易逆勢回升，房產地產業平穩發展，金融服務業較快發展。水府示范區成功創建國家4a級景區。全市實現旅游收入31.3億元。
2.致力“環境提升”，“美麗湘鄉”的特色更加鮮明。項目建設進一步提速，全年完成固定資產投資165億元，同比增長27%。行政中心建成投入使用，新東山水利樞紐一期、公安業務技術用房、洙津水廠改擴建等一批重點工程竣工，城市污水處理二期、大將路、創業路、黃金大道、漣濱南路、龍城大道、桑梅東路大修改造、社區道路建設等一大批城市基礎設施及公共服務設施建設強力推進。東山新城四大文化廣場和城區三道等城市基礎設施項目快速推進。長韶婁高速湘鄉段、滬昆高鐵湘鄉段、潭市互通、水府旅游連接線建成通車。投入綠化資金近5000萬元，省級園林城市創建通過驗收。實施小城鎮建設項目70個，小城鎮道路、照明、供水、污水處理、商貿等基礎設施進一步完善。新農村建設取得新進展，建設梅橋鎮土橋村等6個美麗鄉村、省為民辦實事示范村東郊鄉滸洲村以及90個XX市級幫扶村，投入資金達5000多萬元。城鄉環境衛生同治工作力度進一步加大，城鄉環境更為整潔。
3.致力“素質提升”，“文化湘鄉”的氛圍更加濃厚。科學調整學校布局，推進合格學校和公辦幼兒園建設。一職新校區一期工程建成投入使用。湘鄉人民廣播電臺恢復播出。市圖書館被評為“全國一級圖書館”。李卓然故居修繕完成。“唱響湘鄉”“舞動湘鄉”“美麗湘鄉” “幸福湘鄉”等活動相繼開展，群眾性文化活動更加活躍。公布首批38個市級非物質文化遺產項目。中醫院發現楚簡，將湘鄉歷史前推200多年。完善公共文體基礎設施，建設8個鄉鎮文化廣場、100個村(社區)文化活動室和67個農民健身工程點。
4.致力“民生提升”，“幸福湘鄉”的成效更加彰顯。開展“幸福湘鄉、民生先行”和“雙百雙送”活動，深化 “千萬幫扶”工程，實施省、XX市、XX市為民辦實事50件。加大惠農補貼力度，加快調整第三步公務員津補貼和事業單位績效工資，完善職工工資正常增長機制。加強創業就業培訓，新增城鎮就業8994人，新增農村勞動力轉移就業7164人。全年城鎮居民可支配收入25682元，同比增長9.1%;農民人均可支配收入13183元，同比增長11.2%。實施城鄉低保“陽光行動”，城鄉居民最低生活保障線分別提高到每人每月380元和每人每年2300元。新建公共租賃住房590套，新建經濟適用住房30套，新建廉租住房270套，新增廉租住房租金補貼家庭49戶，完成農村危房改造1500戶。穩妥推進公立醫院改革，推行新農合定點醫療機構門診統籌、即時結報和城鄉居民養老保險自主繳費。啟動人民醫院舊住院樓改擴建和中醫院醫技綜合樓建設。人民醫院進入了全國 500家重點扶持的醫院行列。計劃生育工作繼續保持全省先進。推行“民意直通五步工作法”，群眾意見建議辦結率93.9%，群眾滿意率97.2%。積極開展領導干部大接訪、群眾工作日 、“三官一律”進村(社區)等活動，完善矛盾糾紛排查化解“四前”機制，化解上訪群體8個，化解信訪積案76件，破獲刑事案件1685起，打掉犯罪團伙 57個，全年綜治民調排名全省第80位。獲評全國法治縣市區創建先進單位。
5.致力“黨建提升”，干部群眾的心神更加凝聚。認真深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持聚焦“四風”，狠抓整改，圍繞“四風”突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題，明確了64項專項整治任務，建立了42項制度，上級領導充分認可，人民群眾廣泛認同。堅持黨管干部、黨管人才，嚴格執行“逢進必考”的規定，通過“5511”人才引進工程，全市共引進人才239人。切實加強干部培養教育，市委黨校獲評全省先進黨校。扎實推進新一輪鎮村改革，行政村優化合并工作順利推進，全市行政村由696個減少到503個，新一輪支村兩委換屆選舉順利完成。整改提升軟弱渙散基層組織，建立領導干部聯點責任制，加強基層帶頭人建設。切實加強反腐倡廉工作，全市紀檢監察機關立案126件126人，市本級立案47件47人，移送司法機關20人，其中查處科級干部21人。重點查處了一批在群眾中反響較大的案件，充分體現了黨紀國法的強大震懾力。
這些成績的取得，離不開上級黨委政府的正確領導、大力支持，離不開全市廣大干部群眾齊心拼搏、團結奮進。特別是長期戰斗在第一線的廣大村干部和基層工作者，付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委市政府，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作，我們深深體會到，做好新形勢下湘鄉的各項工作，必須堅持以全面小康建設為總攬，提升質量效益;必須堅持以重點項目建設為載體，激發財源活力;必須堅持以全面深化改革為動力，破除瓶頸制約;必須堅持以踐行群眾路線為根本，謀求民生幸福。對于這些寶貴的工作經驗，我們要在今后的工作中進一步堅持、發揚。
二、把握當前形勢，抓住發展機遇
當前，我國經濟在經歷了長期高速增長之后，正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，出現了趨勢性、不可逆的新常態。在此背景下，我市經濟運行呈現出增速放緩、質量提升、動力增強等新特征，同時也帶來了一些新的挑戰和考驗。一是新常態下經濟總量偏小帶來的挑戰。我市人口占XX市的32.9%，但經濟總量只占XX市的19.1%，與周邊發XX縣市差距很大。加快發展的內在需求和經濟增長放緩的客觀現實的矛盾比較突出。二是新常態下深度結構調整帶來的挑戰。農產品精深加工能力不足，專業合作組織多而不大、大而不強，缺乏龍頭企業;戰略性新興產業體量不大，發展不快;旅游產業包裝不精、品牌不響，營利性服務業和金融業等產業對縣域經濟尚未形成強有力的支撐。三是新常態下經濟運行帶來的挑戰。支柱企業稅收呈現下降趨勢，非稅收入增長難以為繼，財政增收困難，剛性支出和民生支出增加，財政收支壓力加大。四是新常態下發展動力帶來的挑戰。固定資產投資增速整體回落明顯;實體經濟面臨融資難、用工難、投資難、創新難、盈利難等考驗;干部工作激情不足，滿足于當好好先生，遇事不敢擔當，為官不為甚至反作為、亂作為的現象仍一定程度存在。這些考驗和挑戰，需要我們拿出更大的魄力、更實的措施，切實加以解決。
面對當前經濟發展新常態，我們既要正確看待挑戰，更要準確把握機遇。從國家層面來看，當前，中央繼續堅持穩中求進的總基調，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，這將為我們創造有利的宏觀經濟環境。同時，國家將精準定向推進具有全局性、基礎性、戰略性意義的重大工程，深化投融資體制改革，進一步拓寬投融資渠道，尤其推出了新型城鎮化、農田水利等基礎設施建設共8大領域、17個專項政策措施，一些新的投資熱點將很快形成，為我市經濟發展提供更多機遇。從省市層面來看，省直管縣體制改革試點工作正在全力推進，明確賦予試點縣(市)行使與設區的市相同的經濟社會管理權限，通過財政直接管理、項目直接申報和下達、規劃直接管理、計劃指標直接下達、統計數據直接報送、證照直接發放、政策直接享有等支持舉措，賦予試點縣(市)更大發展自主權。同時，鼓勵探索多元化可持續的城鎮化投融資機制，省級政府對試點縣市進行分類指導和政策支持，各省直有關單位還將出臺配套支持政策。這些改革政策和措施的出臺，將進一步激發我市縣域經濟活力。從自身層面來看，雖然工業經濟仍占據“半壁江山”，但通過技術創新和改造提升仍然具有廣闊的市場前景;第三產業發展不斷提速，占gdp比重正穩步提升，消費、投資成為經濟增長的關鍵力量，城鎮化進程蘊含著巨大的潛力和機遇。適應新常態，引領新常態，牢牢把握新一輪改革帶來的歷史性機遇，化挑戰為動力，化機遇為后勁，推動縣域經濟快速發展，是擺在我們面前的中心任務和重大課題，亟需我們以更寬廣的視野、更獨到的眼光、更深入的思考，科學研判形勢，在把握大趨勢中捕捉大機遇，在順應新常態中謀求新發展。
三、明確工作思路，主攻五大重點
20xx年市委工作思路是：以全面建成小康社會為統攬，以依法治市為準則，以全面深化改革為動力，以項目建設為重點，以群眾幸福滿意為追求，堅持“一張藍圖干到底，一門心思抓落實”，主動適應經濟發展新常態，大力實施“工業強市、開放興市、產業立市”發展戰略，深入開展基層組織建設年、項目建設攻堅年、法治建設推進年、改革創新深入年“四年”活動，著力轉型升級，著力夯實基層，著力攻堅項目，著力提升素質，著力改善民生，全力建設“實力湘鄉、美麗湘鄉、文化湘鄉、幸福湘鄉”。主要預期目標是：地區生產總值增長10%，財政收入增長10%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長13%，工業總產值增長15%，萬元gdp能耗降低3.8%，城鎮居民可支配收入和農村居民可支配收入增長11%。
做好今年的工作，必須堅持“穩中求進，穩中求變，穩中求升”的總基調和總要求，凝心聚力，攻堅克難，確保經濟有新增長，改革有新突破，城鄉有新變化，民調有新進位，干部有新面貌。“穩”，就是要保持經濟運行平穩，保持社會大局穩定;“穩中求進”，就是要在經濟運行平穩的基礎上，盡力加快發展，實現科學合理的較高增長;“穩中求變”，就是要在積極穩妥的前提下，全力推進改革任務，突破瓶頸制約，以改革紅利促進經濟社會發展;“穩中求升”，就是要在運行平穩、大局穩定的態勢中，切實提升經濟發展質量、社會管理水平和民生幸福指數。突出抓好以下五個方面的重點。
1.突出抓好產業轉型，提升經濟質量效益。工業方面，要以調結構、促轉型為總目標，以省級政府“135”、 “121”工程為總抓手，推進工業結構調整和產業轉型，力爭工業稅收增長10%以上。要強化特色縣域經濟發展，注重統籌規劃，科學定位，發展鄉鎮工業小區。要大力推動五礦工業園區建設，加快五礦湖鐵等傳統老企業的轉型。農業方面，要把重點放到支持新型農業經營主體上來;要抓住政策機遇，加快高標準農田建設，發展高效農業，促進農業產業化;要著力抓好國家農業科技園區等項目。服務業方面，要加快發展旅游、商貿、養老服務等生活性服務業和物流、金融等生產性服務業;要依托紅色旅游線，促進旅游業大發展;要維護誠信金融秩序，加快農信社改制農村商業銀行，做活金融服務業。同時，要認真做好十三五規劃的編制工作，充分發揮規劃在湘鄉經濟社會發展升級轉型過程中的統籌引領作用。
2.突出抓好平臺帶動，提升城鄉統籌水平。經開區要圍繞進入全省重點扶持的100個創新創業園區籠子，打造以經開區為中心，輻射泉塘工業小區和城西老工業區的工業集中區，形成以電子電器、機械裝備制造、新材料，醫療器械、物流等為支撐的多極產業發展格局，要保證經開區年度工業經濟增長不低于35%。東山新區要全力做好服務對接，強化配套建設，特別是抓好城市綠化設施、居民文化休閑運動設施、公共交通網絡等建設，打造現代化新城。水府示范區要在成功創建國家4a旅游景區的基礎上，乘勢而為，大力發展休閑旅游業。要發揮環水府廟庫區棋梓、毛田、壺天的建材產業區域優勢，建設綠色環保建材產業集中區。城北先導區要按城市客廳的功能定位，確保投入，加快建設，并依托東郊、龍洞傳統產業優勢，促進產業鏈向高端產品延伸，打造城北產業片區。同時，要因地制宜，突出資源特點，加快特色小城鎮建設。要抓住機遇，搞好“十三五”期間的小城鎮建設項目申報，重點支持棋梓、龍洞、月山、虞唐等鄉鎮供水管網、污水垃圾處理等鄉鎮民生工程建設，形成主城區與小城鎮合理分工、功能互補、聯動發展的新格局，縱深推進新型城鎮化。要充分利用長韶婁高速帶來的交通優勢，將金石、白田、金藪打造成城鄉統籌新區。要集中資金和力量，打造一批新農村建設的亮點，突出抓好“美麗鄉村”建設。要持續開展城鄉環境衛生同治。
3.突出抓好財源建設，提升湘鄉發展活力。一是切實加強招商引資。確保新簽約億元招商引資項目10個以上，新投產億元招商引資項目10個以上，新開工億元招商引資項目10個以上，新開工3000萬元以上招商引資項目10個以上。二是大力支持實體經濟。形成重視實體經濟、支持實體經濟的工作導向和良好氛圍，資金、土地、人才、環境等各項要素向實體經濟傾斜。要認真落實金融支持實體經濟發展的有關政策文件，加大對實體經濟的信貸投放，信守續貸承諾，降低貸款利率，完善擔保體系，強化考評獎勵，確保全年完成新增貸款6億元的目標。三是著力推進總部經濟。要突出抓好總部經濟，著力樹立企業品牌、產品品牌，以企業品牌塑造園區品牌，提升湘鄉工業經濟的知名度。要新引進10家以上規模企業，實現納稅。要加強宣傳引導，繼續挖掘和培育一批“兩化融合”的示范企業。
4.突出抓好社會治理，提升民生幸福指數。圍繞“一保三促”，即保障社會大局穩定，促進社會公平正義、促進社會和諧、促進經濟社會發展，堅持打防結合、公正公開、務實創新，切實強化政法工作和綜治維穩工作，推動綜治民調全省排名穩步提升。要加大民生事業的投入，建設交通、電力等基礎設施3000萬以上項目10個，改造農村危橋10座，農村電網100個村，農村公路150公里。要加強創新型試點企業申報工作和科技示范點創建工作。要穩妥推進公立醫院改革，全面推行新農合定點醫療機構門診統籌、即時結報和城鄉居民養老保險自主繳費。要堅持計劃生育黨政一把手親自抓負總責，實行“一票否決”不動搖，著力夯實基礎、破解難題、優化服務，爭創“省模”。要努力穩定和擴大就業，構建多層次人力資源開發體系，發展和諧勞動關系。要加大社保擴面和社會化服務工作力度，扎實推進為民辦實事工作，大力推進社會養老服務體系建設。
1.強化法治保障。全面開展“法治建設推進年”活動，做到“四個堅持”：一是堅持法治宣傳，加快推進法治公開。要深化法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動，在行政中心建設法治長廊，著力做好涉及我市經濟社會發展的重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳工作，進一步推進司法公開，開展“法治湘鄉”、檢務公開、憲法宣誓制等活動。二是堅持依法行政，全面優化政務服務。要強化依法決策，以法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。領導干部任職前要進行法律知識考試，要推行領導干部責任終生追究制和責任倒追制，推進政府法律顧問團工作。要推動行政審批流程再造和電子審批，建立全流程公開審批機制，簡化辦事程序，公開收費標準，加大政務中心各項職能推介力度，提高社會知曉率。三是堅持依法信訪，建立良好信訪秩序。要著力做好涉法涉訴信訪納入法治軌道解決的工作，運用法治思維和法治方式化解矛盾。要進一步做好信訪法律法規的宣傳工作，改變“信訪不信法”的觀念，推動全社會形成“遇事找法”的觀念和習慣。要堅決依法打擊處理信訪過程中的違法犯罪行為。四是堅持嚴格執法，維護平安穩定環境。要堅持打防控管并舉，改進整治打擊工作理念，由注重數量向注重質量轉變，既注重破案，更注重追贓挽損。要突出工作重點，注重抓好政治安全、公共安全和網絡安全工作，特別注重防范和處理因非法集資和民間借貸引發的社會穩定問題。要堅持硬件軟件一起抓，新建6個鄉鎮派出所，完成城區10個警務室建設，新招聘30 名公安干警，推進警務基層基礎工作信息化建設，進一步改進政法隊伍作風，提升政法隊伍形象。
2.強化組織保障。大力開展“基層組織建設年”活動，全面加強黨的建設。一要注重基礎夯實。著力落實好《中共XX市委關于全市開展基層組織建設年活動的實施意見》，做好全員培訓、經費保障和管理使用、整頓軟弱渙散黨組織、查處違法違紀黨員干部、培養年輕黨員、提質改造村部、“136”工程、社區換屆選舉、黨建網格化管理、嚴格落實黨建基礎工作等10項重點工作，推進基層黨建工作創新，實現黨員隊伍活力、基層基礎保障、黨建制度建設、黨組織作用發揮“四個明顯增強”。二要突出本領提升。要加強對重大經濟問題的研究，提高科學決策、科學管理水平，不斷提高黨領導經濟工作的能力和水平。要切實加強黨員干部教育培訓，著力提高透過現象看本質的本領，深入認識規律、主動遵循規律、自覺運用規律，善于按經濟規律、社會規律、自然規律開展經濟工作。要繼續實施“四向換位”干部素質提升工程，多層次、多角度培養干部、提升素質。要結合好干部標準，把政治上強、懂經濟、會管理，作風深入、肯鉆研、敢擔當作為干部考察考核、獎勵表彰和培養使用的重要依據。三要強化紀律約束。要強化政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律、財經工作紀律等方面的教育，提升黨員干部紀律觀念。要堅持鄉鎮辦黨(工)委書記每季度向市委述職制度，持續問責問效。要進一步落實各級黨委黨風廉政建設主體責任和紀委的'監督責任，著力推進紀檢監察機關體制改革，在監督、執紀、問責上取得新的成效。要加大治庸治懶治散力度，加大對違紀違法案件查處打擊力度。
3.強化作風保障。深入開展“項目建設攻堅年”活動，既把項目建設作為推動經濟發展的第一戰場，更把項目攻堅作為檢驗干部作風的第一考場。一要以開拓創新的作風破解項目難題。堅持以鄉鎮辦為工作主體，國土、房產部門作為執法主體，各方聯動的工作原則，積極推行“兩公示、兩審核、一審批”的征拆辦法，做好征地拆遷工作。全市五大融資平臺要主動作為，積極爭取吸引政府投資、上級投資和企業投資等各方資金。要以項目為中心狠抓環境，對擾亂項目環境的違法犯罪行為要從嚴查處。二要以真抓實干的作風強化項目招引。充分利用“兩臺一站”及上級新聞媒體宣傳好全市重點工程建設工作，推介典型，鞭策后進;給各級領導干部壓擔子，確保完成新簽約億元招商引資項目10個以上、新投產億元招商引資項目10個以上的目標，做好后續項目的儲備，延續發展動力。三要以擔當奉獻的作風加快項目推進。要把“四個湘鄉”的建設、全面小康的任務落實到一個個具體的單位、具體的項目、具體的干部，強化項目建設的定責、問責和追責，加大項目建設、招商引資在“同業對標”和績效考核中的分量，并且要進一步擠干水分考核、真金白銀獎勵、動真碰硬追責，提升各級干部銳意進取的意識和擔當奉獻的作風，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。
4.強化動力保障。全力開展“改革創新深入年”活動，重點推進“七項改革”：一是在轉變政府職能上，深入推進簡政放權，做好“接、放、管”工作;在機構設置上，按上級要求部署完成新一輪的政府機構改革工作;二是深化行政審批制度改革。要堅持“集中、精簡、便民”的原則，確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理，做到在“1+3”清單的基礎上政務審批更加精簡高效，健全市中心、鄉鎮站、村級點三級服務網絡。三是推進投融資機制改革。要著力做好現有項目的續貸續建、政策性銀行的對接、現有融資平臺的整合升級轉型、省級地方政府債券轉貸資金的爭取、ppp模式的推廣規范和項目儲備、項目結構調整等工作，達到減輕財政壓力、防控債務風險、保持投資力度、提高資金效益、優化經濟結構的目的。四是推進城鄉一體化改革。要推進土地管理制度改革，積極爭取建設用地和補充耕地指標，加強土地市場調控，推進節約集約用地，加大對閑置土地、低效用地的處置力度，依法依規解決土地遺留問題。要加快農業經營體制改革，完善扶持新型農業經營主體發展的制度體系，加快培育新型經營主體，全面啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，健全土地有序流轉機制，放活農村土地經營權，實現土地產出最大化、農業效益最大化、農民收入最大化。五是加快推進社會領域改革。要提升社會治理能力，健全社會治理結構，建設基層綜合服務管理平臺，加快實施政社分開，加快行業協會商會與行政機關脫鉤。要深入推進醫藥衛生體制改革，進一步做好公立醫院改革，加快基層衛生綜合改革。要深化教育領域綜合改革，加快文化體制機制創新。六是深化財稅體制改革。要建立全面規范、公開透明的財政預算管理制度，完善政府預算體系，逐步實現全口徑預算編制，全面公開財政預算和“三公”經費，實現重點項目資金績效目標管理全覆蓋;推進政府性債務管理改革，推進專項資金的統籌整合和公開，推進鄉村財政財務改革;規范財稅收入征管，繼續全面推進“營改增”改革，加大收費項目清理力度，嚴格非稅收入緩減免，提升收入質量。七是推進公共資源管理體制改革。要建立統一的公共資源交易平臺，創新公共資源交易監管體制，建立公共資源交易市場交易規則，創新政府投資項目管理方式，創新公共資源交易信息技術應用。
同志們，20xx年是我們揚帆遠航、譜寫華章的關鍵一年。讓我們堅定信心，鼓足干勁，把握機遇，砥礪奮進，為實現“四個倍增”，建設“四個湘鄉”開創湘鄉發展嶄新篇章努力奮斗!
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