在市委政法工作會議上講話
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在市委政法工作會議上講話【1】
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。
紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定，對大家的成績予以充分肯定。
在這里，我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝，向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。
下面，就全縣政法工作，我講3點意見。
第一，要深刻把握面臨形勢。
去年以來，全縣政法系統自覺肩負維護社會穩定、促進公平正義、保障安居樂業的使命，一手抓突出問題整治，一手抓社會治理創新，在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安**等方面做出了積極貢獻。
對此，縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。
20**年公眾安全感滿意率，**排在全市第4，南八縣第1;平安創建知曉率全市第6，南八縣第2，成績要充分肯定，確實來之不易。
但是今年保安全穩定的任務異常繁重。
從政治上看，省第十三次黨員代表大會將在5月份召開，之前市上還要加開市上的黨員代表大會，黨的十九屆人大也將在下半年召開，今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。
確保這些會議和活動順利進行，是全縣政法工作的重中之重，也是我們面臨的嚴肅政治考驗，我們講提高政治站位，就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發展上看，**隨著經濟社會的高速發展，一些深層次的矛盾隨著社會改革，隨著供給側結構性改革，我們的項目建設、征地拆遷、生態治理引發的矛盾也將逐漸顯現。
尤其是本月底下月初我縣5鎮辦移交西咸新區托管，其中有些問題也會暴露出來，勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看，這次市政法工作會議，更多的是夯實了責任，傳導了責任，將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。
而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。
2月28日市委召開政法工作視頻會議，對會議紀律有明確的要求，我們這樣一支半軍事化管理的隊伍，離群眾的期盼、離黨委的要求，還是太遠。
全縣各級各部門特別是政法系統，要始終保持頭腦清醒，認清形勢，按照構建“四梁八柱一目標”工作格局，下大氣力、強化舉措、狠抓落實。
尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習，分解到具體的工作當中，這是我們今年工作的重中之重。
第二，要切實做好政法各項工作。
為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統責無旁貸的政治使命，要講政治、勇擔當，打好主動仗。
一要確保政治安全。
全縣各級要切實增強“四個意識”，嚴防各類意識形態滲透和顛覆破壞活動，尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態勢，深入開展隱密戰線斗爭，加強重點人群排查管控，對煽動鬧事、組織非法聚集的，堅決依法嚴厲打擊。
要暢通縣鎮村組四級信息渠道，消除潛在風險和重大隱患，尤其是對涉及黨的十九屆人大、省第十三次黨員代表大會的情報信息，要及時防范處置，牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。
岳亮書記講，“寧防十次空，不放一次松”，要防范在前、處置在前，深入開展安全穩定風險隱患大排查大整治活動，動態監測、交辦化解，提升源頭管控能力。
要眼光向下、重心下移，緊盯托管移交、征地拆遷、企業改制、房產開發、環境污染等方面矛盾問題，靈活辦法、果斷處置。
要大力推進依法治訪，加強公檢法司配合，為涉法涉訴信訪人提供司法救助，對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊，絕不姑息。
三要創新社會治理。
要統籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量，加快縣鎮村三級綜治維穩中心規范化建設，形成聯防聯治聯動局面。
要深化平安**創建，按照更快破大案、更多破小案、更好控發案的要求，全面落實“四反十打”任務，集中開展禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動，形成整體作戰的強大威懾。
要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施，從源頭上防止個人極端事件發生。
要強化安全監管，嚴查、徹查各類安全隱患，完善預案，防止惡性事故發生。
要強力管控網絡輿情，推進依法治網，完善監管措施，建立社會輿情引導機制，弘揚**正能量，營造清朗健康的網絡環境。
四要推進司法公平。
全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務，解決好影響和制約司法工作的深層次問題。
要嚴格落實公正司法，制定完善法官、檢察官權力和責任清單，確保依法、規范、陽光用權。
要堅持法治與德治并舉，把“七五”普法與道德建設緊密結合，弘揚真善美、打擊假惡丑，使社會主義法治成為“良法善治”。
第三，要全面提升履職水平。
新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。
要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求，在政法系統集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動，打造信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。
大整頓就是以改進作風為重點，治懶、治散、治庸，切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。
大清理就是以嚴明紀律為重點，敢于亮劍、刺刀見紅，用最堅決的行動掃除政法領域亂象。
大提升就是以增強能力為重點，著力解決政治水平和專業水平不高的問題，促進政法隊伍政治合格、業務合格、品德合格、工作合格。
縣委政法委要按照市委要求，當好政法系統的統帥，挺起腰桿敢抓敢管敢決斷，理直氣壯抓人抓事抓隊伍，為黨和人民掌好“刀把子”。
各鎮辦要把政法綜治維穩工作擺在重要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求，把責任和壓力傳導到位。
各級黨政一把手要負總責、親自抓，分管領導要扛在肩、經常抓，確保不出問題。
同志們，追趕超越腳步急，平安穩定是前提。
全縣各級特別是政法系統，一定要旗幟鮮明講政治，以高度負責的態度，扎實細致的工作，全力開創政法各項工作新局面，為維護社會穩定、百姓安居樂業、**追趕超越做出新的更大貢獻!
在市委政法工作會議上講話【2】
這次全市政法工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十八大和全國、全省政法工作會議精神，按照市部署要求，回顧成績，明確目標，布置任務，組織和動員全市各級政法綜治部門進一步統一思想，創新思路，真抓實干，切實為加快建設蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安擔負起建設者和捍衛者的職責任務。
回顧過去一年的工作，在肯定成績的同時，我們更應清醒地看到：在維護穩定方面，人民內部矛盾凸顯、刑事案件多發、對敵斗爭復雜的基本態勢沒有改變，影響社會和諧穩定的不確定因素在增多，難以預料的挑戰和壓力在增大。
在社會管理方面，群眾事件和個人極端事件時有發生，社會人口服務管理、“兩新”組織管理、網絡虛擬社會管控以及公共安全領域監管等還存在諸多薄弱環節，基層基礎工作發展還不平衡。
在執法司法方面，執法不嚴、執法不公、徇私枉法的現象依然存在，執法辦案的質量和效率還需進一步提高，執法司法的公信力還有待進一步提升。
對此，各地各部門務必引起高度重視，正確面對，認真解決。
今年全市政法工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，根據全國、全省政法工作會議和市的總體部署，以人民群眾滿意、黨委政府信賴為目標，圍繞服務和保障經濟社會又好又快發展這個中心，全面深化平安淮安、法治淮安、政法隊伍三大建設任務，積極構建和諧穩定示范區和法治建設先導區，切實為幸福新淮安建設創造更加優質高效的服務環境、和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
圍繞上述總體要求和工作目標，今年全市政法工作重點要抓好五個方面工作：
一、以黨的十八大精神為引領，在服從服務大局中作出新貢獻
認真學習貫徹黨的十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。
各級政法機關要以黨的十八大精神為統攬，切實將其與淮安發展大局和政法工作實際緊密結合，牢固確立服務第一要務的大局意識、使命意識和責任意識，找準服務發展大局的最佳著力點、切入點和結合點，創造性地開展工作，全力保障和促進經濟社會又好又快發展。
一要在主動融入“五位一體”總體布局中履行政法機關的職責使命。
政法工作具有很強的政治性、法律性和社會性，十八大提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設都與政法工作密切相關。
全市各級政法機關要用“跳出政法看政法”的思維，主動將政法工作融入五大建設，充分發揮政法機關職能優勢，認真履行好鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、促進公平正義、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的職責使命，始終保持政法工作正確的政治方向。
二要在積極參與“社會建設”總體框架中發揮政法機關的主力軍作用。
黨的十八大將創新社會管理列為加強社會建設的兩大任務之一，推進社會管理創新仍將是今后一段時期政法工作的重點，政法機關在社會管理中的主力軍地位和作用仍然沒有變。
對此，各地各部門在推進社會管理進程中，要圍繞提高社會管理科學化水平，不斷創新理念思路、體制機制和方法舉措，按照“源頭治理、綜合治理、共同治理、依法治理”的基本要求，全力推進社會管理創新行動計劃順利實施。
三要在加快建設“美麗幸福新淮安”總體目標中突出政法機關建設者和捍衛者的角色定位。
全市各級政法機關要擔當起“建設者”重任，積極主動融入經濟發展大局，積極為各類經濟主體提供優質高效的法律服務、政策咨詢、業務指導等，切實打造公正高效的法治環境。
與此同時，各級政法機關也要勝任“捍衛者”角色，積極履行打擊犯罪職能，積極參與構建預防職務犯罪人民防線，切實為全市經濟發展營造穩定有序的社會環境。
二、以增強公眾安全感為目標，在平安淮安建設中建立新格局
平安穩定是經濟社會發展的基本前提，也是人民群眾幸福安康的基本要求。
全市各級政法綜治部門要在認真總結平安創建經驗的基礎上，進一步完善工作機制、創新工作模式，在更高起點、更高層次上全面深化平安淮安建設。
一要突出矛盾糾紛排查化解。
緊緊抓住影響社會穩定的源頭性問題，做細做實社會矛盾糾紛排查、調處、化解各個環節工作。
暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，把依法維權和依法辦事有機結合起來，切實加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度，引導此類問題在法治軌道內妥善解決。
二要突出治安防控體系建設。
緊緊圍繞影響群眾安全感的治安問題，積極構建打防控一體、城鄉同步、人防物防技防相結合的現代立體化治安防控體系。
常態化推進治安專項打擊行動，實施各類專項打擊行動，堅決遏制刑事犯罪高發態勢。
進一步健全治安重點地區排查整治長效機制，健全完善分級管理制度，推動建立群眾參與治安防范工作機制。
探索建立符合各自實際的警民協作工作模式，最大限度地拓展廣大群眾參與社會管理的廣度和深度。
三要突出綜治基層基礎建設。
切實加強基層組織建設，推動基層綜治組織規范化建設。
要配優配強政法綜治基層一線力量。
四要突出基層平安創建活動。
基層平安創建活動是推進平安淮安建設舉措落實到基層的有效載體。
要持續推進平安鄉鎮(街道)、平安學校、平安企業、平安家庭、平安醫院、平安文化市場、平安邊界等基層系列平安創建活動，推動系列平安創建由量向質轉變。
要力爭將所有機關、團體和企事業單位納入創建范圍，實現基層平安創建的全覆蓋，實現以局部促全局，以系列平安確保全社會平安。
三、以提高法治滿意度為標尺，在法治淮安建設中實現新突破
法治是社會文明進步的重要標志，是維護社會穩定、實現長治久安的根本保障。
在全市上下全面建設小康社會的關鍵時期，深化法治淮安建設比以往任何時候都更加重要、更為緊迫。
各地各部門要緊緊圍繞構建法治建設先導區的總目標，始終堅持將法治理念貫穿于各項工作的始終，加快推進依法行政、公正司法、法治惠民以及法治文化建設四項重點，努力建設人民群眾更加滿意的法治淮安。
一要推動抓好依法行政工作。
深化行政審批制度改革，推動行政權力網上公開透明運行，促進政府工作制度化、規范化、程序化。
組織全市行政機關開展“規范文明執法”活動提升工程，在全市范圍形成規范行政執法，高效文明服務的良好風尚。
二要主導抓好公正廉潔司法。
公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線，是司法工作的靈魂。
堅持以改革促公正，按照中央關于司法體制機制“四項改革”的具體要求，有效解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提升執法司法公信力。
堅持以規范促公正，建立健全科學的執法管理體系，以嚴格的制度保障執法司法活動的公正。
堅持以公開促公正，全面加強警務、審務、檢務和所務公開，推行網上辦案和裁判文書網上公開。
實現權力在陽光下運行，提高執法監督工作水平。
三要堅持抓好法治惠民工程。
堅持執法為民宗旨，深入實施法治惠民辦實事工程，讓老百姓真切感受到法治建設的成效。
建立法治維權中心。
深化民生重點領域整治。
切實加強法律服務平臺建設。
深入開展法治城市、法治縣(區)創建活動。
四要組織抓好法治文化建設。
以培育全社會尤其是各級領導干部的法治思維為重點，通過推動各級領導干部帶頭學法用法、自覺尊法守法，不斷傳遞法治“正能量”。
大力推進法治文化廣場、公園和街區等永久性陣地載體建設。
積極推進“法治文藝鄉村行”活動，組織開展全市法治文藝匯演、法治文化節等活動，推出一批精品力作。
加強法學理論研究，引導廣大法學工作者和法律工作者積極為法治淮安建設建言獻策。
四、以提高科學化水平為標準，在社會管理創新中打造新亮點
加強和創新社會管理既是一項長期而復雜的系統工程，也是一項現實而緊迫的重要任務。
各地各部門要繼續將這項工作擺上更加突出位置，著力創新體制機制，緊扣重點，突破難點，打造亮點，深入貫徹社會管理創新行動計劃，全面提高社會管理科學化水平。
一要強化重點特殊人群服務管理。
深化青少年弱勢群體關愛工作長效機制建設。
要加強對社區矯正、刑釋解教、吸毒人員以及易肇事精神病、艾滋病患者等特殊人群服務管理，定期開展摸排梳理，逐一落實教育、疏導、穩控措施。
二要強化公共安全領域監督管理。
大力推進消防安全網格化管理經驗，加大火災隱患排查整治力度，嚴防重特大火災事故發生。
深入開展交通安全生命保障工程和文明交通工程，加強校車安全、農村交通安全管理，切實打造平安和諧的交通環境。
建立健全安全生產“群防、群控、群治”的工作機制，全面提升基層監管能力。
更加注重突發事件應急管理，建立健全各級各類應急管理體制機制，加強應急救援專業隊伍建設，強化處置實戰演練，練好基本功。
要加大宣傳力度，切實將公共安全納入國民教育體系，不斷提升全社會防災救災和應對各種危機的能力。
三要強化網絡虛擬社會管理控制。
有效整合網絡輿論引導、監管、技防等方面力量，充分運用法律、行政、經濟等手段，依法促進信息網絡規范運行，確保網絡虛擬社會健康有序發展。
要探索實施互聯網屬地化管理做法，進一步強化對網絡的實時動態管控，依法有效打擊利用網絡實施的各類違法犯罪行為，絕不能讓網絡成為“法外之地”。
凈化青少年上網環境。
要建立健全網絡輿論引導處置機制，及時掌握境內外網絡涉及我市的負面輿情，做到快速精準處置。
加大正面典型和事例宣傳力度，加快推進平安政務微博平臺建設，更加積極主動回應社會關切，正確引導網上輿論，牢牢掌握網絡輿論主動權。
五、以提升執法公信力為指引，在政法隊伍建設中樹立新形象
當前，面對維護社會和諧穩定的新形勢，面對加強和創新社會管理的新壓力，面對人民群眾追求社會公平正義的新期待，政法機關務必要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持政治建警、素質強警，堅持依法治警、科學用警，堅持從嚴治警、從優待警，突出抓好思想政治、領導班子、能力素質和工作作風四項建設，著力打造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。
一要抓好思想政治建設。
堅定的理想信念是我們做好一切工作的精神支柱和持久動力。
要加強對政法干警的政治輪訓，教育引導干警進一步堅定理想信念，打牢“高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命”的思想基礎，確保在黨和人民需要的關鍵時刻義無反顧、挺身而出，在各種干擾誘惑面前立場堅定、執法如山。
深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，牢固確立執法為民的社會主義法治理念，始終把人民放在心中最高位置，努力把政法工作深深扎根于人民群眾之中，全心全意為群眾解決實際困難和問題。
要大力培養和宣傳先進典型，善于用身邊的先進事例和人物教育人、感染人、激勵人，有效形成學習先進、爭當典型的濃厚氛圍，進一步在群眾中樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警新形象。
二要抓好領導班子建設。
以強化理論武裝、堅持民主集中制、改進作風、廉潔從政為重點，全面加強政法機關領導班子綜合素質建設，通過抓班子，帶隊伍，努力為政法事業發展提供堅強保證。
要進一步強化理論武裝，通過舉辦全市政法領導干部學習會等形式，加強黨性鍛煉，提升理論水平，推進學習型領導班子建設。
要認真執行民主集中制各項規定，完善領導班子議事規則和決策程序，切實提高領導班子民主生活會質量，找準問題，堅決整改。
要嚴格貫徹和帶頭執行中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，切實提高制度執行力。
要嚴格落實黨風廉政建設責任制，領導干部特別是一把手，不僅要管好自己，更要抓好班子帶好隊伍，努力促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。
各級政法領導干部要善于在監督下工作，學會在法治軌道上用權，始終保持廉潔自律不忘，清廉本色不變，精神高地不丟。
三要抓好能力素質建設。
著眼于提高專業化、職業化、正規化水平，更加注重政法干警的能力素質建設。
要著力提高五個能力建設：一是提高群眾工作能力，堅持把群眾工作貫穿于政法工作的始終;二是提高公正執法能力，結合執法規范化建設解決群眾關注的熱點問題，讓老百姓感受到公平正義就在身邊;三是提高輿情引導能力，研究和把握現代新聞傳媒的規律特點，既要加大正面宣傳，更要注重輿論引導，始終掌控輿論話語權;四是提高信息化運用能力，大力推進政法工作信息化建設，向科技要警力、向信息化要戰斗力;五是提高拒腐防變能力，深入推進懲治和預防貪腐體系建設，經常性開展警示教育，抓住制度建設這個關鍵，從源頭上預防貪腐的滋生，確保隊伍的純潔性和先進性。
四要抓好紀律作風建設。
始終把紀律作風教育作為一項長期的基礎性工作抓實抓緊，狠抓日常監督管理，嚴格執行各項禁令規定。
進一步加大執法巡視和執法檢查力度，促進規范執法，維護司法公正。
要堅持以完善監督制約機制為關鍵，建立完善與黨委組織部門、紀檢監察機關的協作配合機制，努力預防和減少徇私枉法、執法不公等違法違紀案件的發生。
要依法依紀嚴肅查處干警違法違紀行為，一旦發生問題，不論涉及到誰、不論職務高低，都要發現一起、堅決查辦一起，以反腐倡廉的實際成績取信于民。
同志們，做好新形勢下的政法工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。
希望各地各部門以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加創新的舉措，銳意進取，扎實工作，在加快建設蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安的進程中再作新的更大貢獻!
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