建設的項目建議書

時間：2025-12-21 06:07:42 建議書

【精品】建設的項目建議書四篇

　　現如今，建議書的使用越來越廣泛，建議書可以充分調動各方面的積極因素，集中廣大群眾的智慧。建議書的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編收集整理的建設的項目建議書4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

【精品】建設的項目建議書四篇

建設的項目建議書篇1

　　一、項目概述

　　項目名稱：富寧縣里達鎮 1000畝標準化油茶基地建設項目

　　項目呈報單位：里達鎮人x政府

　　項目主管單位：富寧縣林業局

　　項目實施單位：里達鎮人x政府

　　建設地點：里達鎮那坡、老寨、木領村

　　建設規模：標準化油茶基地建設1000畝

　　建設期限：1年，即20xx年11月至20xx年11月

　　項目總投資及資金籌措：該項目建設總投資122。8萬元，其中：申請上級補助資金72萬元，企業自籌50。8萬元。

　　經營管理模式及運作方法：采取公司+基地+農戶的經營管理模式。以企業投資為主，政府扶持為輔，林農土地合股的經營模式。基地的經營按照屬地管理原則，由鎮政府組織對基地經營管理進行邀標，由受邀標企業種植大戶進行經營管理。

　　二、項目區概況

　　（一）地理位臵

　　里達鎮位于富寧縣西南腹地，距縣城19km，地處東經105°30′—105°39′，北緯23°23′—23°35′之間，跨經度0°9′緯度0°2′。東西長15。8km，南北寬18。8km，平均海拔1477m。東接板侖鄉，南連田蓬鎮，西靠木央鎮，北交新華鎮，是富寧縣通往田蓬口岸、麻栗坡、西疇及越南等地的重要門戶。

　　（二）自然條件

　　里達鎮屬烏蒙山之余脈，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，屬南亞熱帶季風氣候，立體氣候十分明顯，年平均氣溫15C，年日照時數1800—2100小時，年降雨量1213。7mm，冬春干旱、夏秋洪澇，無霜期285天以上。

　　全鎮總面積為190k㎡，有耕地面積20654畝，其中：水田7031畝，旱地13623畝，人均耕地0。91畝，主產稻谷、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯。實有宜林荒山37000畝，累計造林71448畝，其中：八角31944畝，油茶12484畝，茶葉4750畝，核桃20000畝，油桃1500畝，草果770畝，退耕護岸林7000畝。全鎮森林覆蓋率33。2%。主要樹種有：杉木、冬瓜、麻栗等，經濟林果主要有八角、油茶、核桃等。

　　（三）社會經濟狀況

　　全鎮轄8個村委會138個村小組。是一個集老、少、邊、山、貧為一體，漢、壯、苗、瑤、彝等五種民族雜居的農業鎮，20xx年末，全鎮共有5058戶22701人，其中：少數民族人口9965人，占總人口的43。9%。耕地面積20441畝，糧食總產量751萬kg，農村經濟總收入5224萬元，農業總產值達7810萬元，鄉鎮企業總產值達21847萬元，工農業總產值5189萬元。財政收入70。5萬元，農村固定資產投資完成1800萬元，社會消費品零售總額5190萬元，農民人均有糧330kg，農民人均純收入2416元。

　　三、項目建設背景及必要性

　　（一）項目建設背景

　　油茶與烏柏、油桐、核桃并稱為世界四大木本油料植物，同時也是我國特有的優良鄉土樹種。油芬籽加工產品之一——茶油是世界公認的“綠色食品”，被譽為 “東方橄欖油”，是很好的保健食用油。油茶還是天然的護膚、護發、化妝用品和高級糕點的理想原料，可提取茶皂素，廢渣可加工成高蛋白飼料，副產品開發的潛力很大，市場價格逐年攀升，產品供不應求。目前，我國近年食用植物油脂年產量約達800萬噸，而年消費量卻在 1100萬噸左右，供需缺口巨大，在不少國家己基本實現食用油木本化的今天，這種供需狀況已經不能適應我國社會經濟發展和人民生活水平日益提高的需求，并影響國家糧油安全。20xx年初，國家林業局出臺了《關于發展油茶產業的意見》，明確 “十一五”期間在全國重點扶持建設50個油茶高產示范基地，形成30個油茶加工龍頭企業和30個茶油知名品牌。同時，國家發改委等有關部門也將對油茶產業政策和資金等方面予以重點扶持，這說明國家政策逐步向油茶產業方向傾斜。隨后，云南省、文山州黨委、政府出臺了《關于加快推進農業產業化經營的意見》，富寧縣委、政府規劃全縣范圍內實施120萬畝油茶基地建設，進一步加快了富寧縣油茶基地建設步伐，做大做強油茶產業成為當前各級政府工作的一項重要任務。

　　（二）項目建設的必要性

　　1、是培育和壯大木木油料產業、保障國家糧油安全的`戰略舉措。我國人多地少，糧油供需矛盾十分突出，目前我國的食用植物油的自給率只有40%，油茶是一種木本油料植物，具有適應性強，壽命長、油質好、適宜山地種植、不與農作物爭地的特點。大力發展油茶產業，可以提高我國食用植物油自給能力，保護耕地和保障我國糧食產量，也是有效緩解食用油供需矛盾、保障國家糧油安全的戰略舉措。

　　2、提高企業效益、增強服務 “三農”能力的必然選擇。通過建設基地，采用油茶優良品種類型和豐產栽培技術建立基地，提高產品科技含量，示范帶動當地油茶種植業和加工業的發展，實現原料生產企業或農民個人及產品加工企業效益的提高，培育龍頭企業，企業效益提高后，通過給農民提供資金、技術和生產材料，大大增強了服務 “三農”、服務社會的能力。

　　四、項目建設布局

　　新建標準化油茶基地1000畝，建設地點富寧縣里達鎮那坡村委會那坡、老寨、木領村小組。

　　五、進度安排

　　項目建設期為1年，即20xx年11月至20xx年11月底。

建設的項目建議書篇2

　　一、項目概述

　　（一）項目名稱：步墩山村辦公基礎設施建設項目

　　（二）建設單位：克什克騰旗浩來呼熱鄉人民政府

　　（三）建設性質：擴建

　　（四）建設地點：步墩山村康營子組

　　（五）建設用地：7.5畝（原址）

　　（六）建設規模：占地面積5000平米、建筑面積500平米

　　（七）主要建設內容：新建工程500平米，維修工程200平米，配套水暖電等附屬設施，辦公設施配置。

　　（八）建設投資概算及資金總投資60萬元，申請專項支持資金40萬元，鄉政府本級財政自籌20萬元。

　　（九）建設期限：20xx年

　　（十）綜合效益：該項目是浩來呼熱鄉社會主義新農村建設的重點項目，是后進村轉化工作的必要支撐。該項目屬公共建設項目，是面向廣大黨員和農牧民提供公益和社會服務的，具有顯著的社會公益性。該項目符合國家有關法律法規政策，整合了現有土地和辦公資源，為兩委班子和其他農牧民經濟組織提供活動場所和條件，從根本上提高了基層組織的工作效能，對發揮兩委班子在基層組織建設、村域經濟發展和農牧民穩定增收方面的引導和帶動作用具有重要現實意義。

　　二、項目建設背景

　　（一）基本情況及經濟社會現狀

　　步墩山村位于克什克騰旗浩來呼熱鄉東南部，西接經棚鎮，南鄰紅山子鄉，北部同達來諾日鎮毗鄰，東部是本鄉浩來呼熱村，村域行政區劃面積35萬畝。村部駐地康營子組，位于西拉沐倫河響水水庫下游南岸臺地，距好魯庫35公里，距經棚鎮50公里。

　　步墩山村現轄7個村民組268戶974口人，絕大多數都從事傳統農牧業，養殖業是該村主導產業，肉羊養殖占據著主導地位。全村草牧場面積21萬畝，飼料地4200畝，保灌飼料地600畝。20xx年末存欄家畜1.6萬頭只，主要是大尾羊、細毛羊和牛，多數集中在西拉沐倫河兩岸草原。20xx年農牧民人均純收入4960元，低于全鄉平均水平。步墩山地區過去是克山病等地方病的重災區，遺留老弱病殘人口較多，各類殘疾人42名，最低生活保障人口228人。

　　步墩山地區地處西拉沐倫河上游源頭地帶，原始次生林面積相對較大，植被覆蓋度良好，水資源豐富，著名的響水、上灣子、胡家灣以及大石門等水庫均在該村轄區。

　　布墩山村黨支部所屬黨員27人，入黨積極分子2人，分屬3個黨小組。本屆支部委員會于20xx年換屆選舉產生，由3人組成，其中書記1名，委員2名。居委會由4人組成，其中主任1名、委員2名、計生專干1名，兩委班子成員平均年齡42歲。該村在基層組織建設和黨員陣地建設方面同辦事處其他三個村存在較大差距，交通落后、信息閉塞、辦公條件差，群眾對班子工作不滿意，干部對工作現狀有情緒，經濟效益、農牧民收入和社會發展水平都處于全辦事處末位。20xx年，鄉黨委結合全鄉社會主義新農村建設的總體規劃，根據該村廣大村民的意愿，將步墩山村的轉化工作列為政府年度專項推

　　進工作，從基礎建設、制度建設、機制建設等幾個方面入手，力爭在年內使步墩山村的社會風貌實現根本的改觀，通過2到3年的努力，基本達到“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求。

　　（二）主要制約因素

　　公共基礎條件較差，僅有的辦公用房大多已是危房，難以充分利用，由于沒有固定的辦公場所，干部都是流動性處理公務。黨員組織生活、農牧民培訓工作、村民自治組織正常活動等難以正常開展。

　　通訊不暢，信息閉塞。除北梁通道沿線有移動網絡覆蓋以外，其余都是盲區。可以使用的大靈通信號也不好，通信聯絡非常困難。交通條件落后，群眾出行困難。該村村部地處西拉沐倫河谷地，出行的唯一通道就是沿河岸山腳的一條便道，途中還要經過一條河，冬季大雪封山，春季冰凌阻道，僅夏秋季可以正常通行。

　　基本醫療服務空缺，群眾就醫非常困難。過去在布墩山分場時有過衛生室和藥房，群眾小病基本不用出村。轉制后原有醫務人員先后外遷搬家，由于生活條件艱苦，沒有人愿意來此工作。現在該村的農牧民求醫問藥都得去好魯庫甚至經棚。

　　三、項目建設的必要性和可行性分析

　　（一）必要性

　　步墩山村地理位置優越，正處于西拉沐倫河上游旅游開發區核心地帶，具有較大的發展潛力。該村以西拉沐倫河為中心，包括潢源自然保護區下游區域，植被良好，風景獨特，民風淳樸，是克什克騰世界地質公園西拉沐倫河園區的中心區，具有特色旅游產業開發的資源

　　條件，村部所在地上游的響水、下游的上灣子、大石門等水庫電站都已經開發了旅游項目，而該村在這方面尚屬空白，有必要通過公共基礎服務設施的建設，提高管理水平，為進一步的產業開發準備條件。

　　布墩山村辦公用房原來是好魯庫種羊場分場學校校舍，建于1975年，房間窄小、陰暗潮濕，且年久失修，已經成為危房，基本沒有了利用價值。村里沒有辦公室，干部們都是流動辦公或居家辦公。每次開會或組織集體活動都要到比較寬敞的`干部或黨員家中，非常不便。由于村干部、黨員大多分散居住在周圍各組，交通不便，每次集體活動都要首先解決人員住宿的難題，無形中增加了組織活動的難度。新建辦公房舍，為村兩委班子及其他自治組織和駐村機構提供基本的辦公條件，也為廣大農牧民參與村務管理、開展集中活動提供條件，對提高基層組織的工作效率是十分必要的。

　　按照社會主義新農村建設的基本要求，完善基層組織功能，加快村域經濟、文化、政治和社會基礎建設，是推動新農村建設的首要條件。改善村組織辦公條件，加強村級服務性公益事業基礎，對該村的社會主義新農村建設目標的實現具有極為重要的意義。

　　（二）可行性

　　項目建設充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合當地村莊總體規劃和用地規劃，不會對當地村莊的整體面貌和人文生態環境產生不利影響。

　　項目建設地點位于康營子組南路邊，地處西拉沐倫河南岸，距河道兩公里，此段河道無汛情，項目沒有防洪隱患。此地經10公里便路可通過響水旅游公路進入省際通道，施工期在夏秋季節，便道可以

　　通行，可保障建材運輸。施工用水源、電力都有充分保障。

　　利用原有房舍維修改建一部分，減少新建工程量，節約項目建設資金。原有房舍可以經過維修、加固，可以用作庫房、煤倉等配套用房。新建房舍主要用于兩委及其他村民自治組織辦公、多功能黨員活動及客舍、食堂等。

　　項目建設資金除辦事處自籌外，爭取上級有關部門和包扶單位的支持和贊助，不向村民集資，不給農牧民增加經濟負擔。

　　四、規劃建設方案

　　（一）項目建設標準

　　按照社會主義新農村的建設要求，力求美觀、實用、環保，有助于村鎮整體形象的改善，有助于后續項目的開發。同時為了降低成本，整合辦公資源，根據人員職能安排集中辦公，并按照職能相關設置多功能的綜合活動室。兩委及其他村民自治組織辦公室100平米；黨員多功能活動室110平米；人口學校、基層黨校和農牧民培訓中心120平米；計劃生育技術服務室50平米；客舍食堂120平米。維修原有房舍200平米，作為附屬庫房、煤倉等。

　　（二）主要建設內容

　　1、新建房舍500平米，磚混結構平房。維修原有房舍200平米。

　　2、新建院落5000平米，磚砌圍墻300延長米，院落綠化美化。

　　4、配套水暖電設施。新打并配套機電井，采暖鍋爐及暖氣設備安裝，供用電線路建設等。

　　5、辦公設施配備。電教及辦公設備（包括電腦、打印機、復印機、DVD機、電視、音響、投影儀等）；辦公家具（包括辦公桌椅、

建設的項目建議書篇3

　　一、項目建議書總論

　　1 、項目名稱： 2 、承辦單位概況： 3 、擬建地點： 4 、建設內容與規模： 5 、建設年限： 6 、概算投資： 7 、效益情況：

　　8 、注冊資金：

　　9 、法人代表：

　　二、項目建設的必要性和條件

　　1 、建設的必要性分析：

　　2 、建設條件分析：包括場址建設條件、其它條件分析(政策、資源、法律法規等，其中產品和生產設備必須符合國家標準，具體參考《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》)

　　三、工業項目建議書范文中應包含建設規模與產品方案

　　1 、產品方案(擬開發產品方案)

　　2 、建設規模(達產達標后的規模、產量)

　　四、技術方案、設備方案和工程方案

　　(一)技術方案

　　1 、生產方法(包括原料路線)

　　2 、工藝流程(××——××——××——××——××)

　　(二)主要設備方案

　　1 、主要設備選型(以表格方式列出，包含設備名稱、數量、廠家、規格型號、單價及耗能情況等)

　　2 、主要設備來源

　　(三)工程方案

　　1 、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(包含占地面積、建筑面積) 3 、主要建、構筑物工程一覽表

　　五、能耗及環境分析

　　(一)主要污染物

　　主要污染物向廠(場)外排放的性質可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質、振動、電磁波輻射等。主要污染物所含有害物質分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質。

　　排放量。污染物經處理后最終排入周圍環境的含有有害物質的混合物的數量，注明混合物中所含有害物質的含量或濃度，并列出國家或地區允許的排放標準。

　　(二)環境保護方式：(指環保措施)

　　(三)節能方案分析：

　　(四)項目年能耗情況：(能耗指年用電、煤、油、天然氣等能源及用水情況)

　　六、投資估算及資金籌措

　　(一)投資估算 1 、建設投資估算(先總述總投資，后分述土建工程費、設備購置安裝費及其他投資) 2 、流動資金估算 3 、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表) (二)資金籌措方式

　　1、自籌資金：

　　2、其他來源：

　　七、效益分析

　　(一)經濟效益：

　　1、銷售收入估算(以表格方式列出銷售收入估算)

　　2、成本費用估算(以表格方式列出總成本費用和分項成本估算)

　　3、利潤與稅收分析

　　4、投資回收期

　　5、投資利潤率

　　(二)社會效益：

　　八、組織結構及生產管理

　　1、公司結構：

　　2、生產管理：(指工作班制、工作時間、周休安排等)

　　3、人員管理：

　　(1)工人：是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產單位)中直接從事工業性生產的工人及廠外運輸與廠房建構筑物大修理的工人;

　　(2)工程技術人員：是指擔負工程技術工作并具有工程技術能力的人員;

　　(3)管理與經營人員：是指在企業各職能機構及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產單位)從事行政、生產管理、產品銷售的人員;

　　(4)服務人員：是指服務于職工生活或間接服務于生產的人員;

　　九、項目建設周期

　　1、項目實施進度安排：

　　2、開工時間及竣工時間：

　　十、結論(指對工業項目的建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見)

　　工業項目建議書范本介紹：

　　一、工業項目背景

　　1 工業項目名稱

　　企業或工程的全稱，應和工業項目建議書所列的名稱一致。

　　2 工業項目承辦單位

　　承辦單位系指負責工業項目籌建工作的單位(或稱建設單位)，應注明單位的全稱和總負責人。

　　3 工業項目主管部門

　　注明工業項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資工業項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

　　4 工業項目擬建地區、地點

　　5 項目建設依據

　　在項目建設中作為依據的法規、文件、資料、要列出名稱、來源、發布日期。并將其中必要的部分全文附后，作為項目建議書的附件，這些法規、文件、資料大致可分為四個部分：

　　(1)工業項目主管部門對工業項目的建設要求所下達的指令性文件;對工業項目承辦單位或項目建設單位的請示報告的批復文件。

　　(2) 項目建設開始前已經形成的工作成果及文件。

　　(3)國家和擬建地區的工業建設政策、法令和法規。

　　(4)根據工業項目需要進行調查和收集的設計基礎資料。

　　6 研究工作概況

　　(1)工業項目建設的必要性。簡要說明工業項目在行業中的地位，該工業項目是否符合國家的產業政策、技術政策、生產力布局要求;工業項目擬建的理由與重要性。

　　(2)工業項目發展及項目建設工作概念。敘述工業項目的提出及項目建設工作的進展概況，其中包括技術方案的優選原則、廠址選擇原則及成果、環境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等，要求逐一簡要說明。

　　二、項目建議書結論(工業項目建議書范本中重點部分)

　　在項目建設中，對工業項目的產品銷售、原料供應、生產規模、廠址技術方案、資金總額及籌措、工業項目的財務效益與國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，本節需將對有關章節的研究結論作簡要敘述，并提出最終結論。

　　1 市場預測和工業項目規模

　　(1)市場需求量簡要分析。

　　(2)計劃銷售量、銷售方向。

　　(3)產品定價及銷售收入預測。

　　(4)工業項目擬建規模(包括分期建設規模)。

　　(5)主要產品及副產品品種和產量。

　　2 原材料、燃料和動力供應

　　(1)工業項目投產后需用的.主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數量、規格、質量和來源。

　　(2)需用的主要工業產品和半成品的名稱、規格、需用量及來源等。

　　(3)進口原料、工業品的名稱、規格、年用量、來源及必要性。

　　3 廠址

　　地理位置、占地面積及必要性

　　水源及取水條件。

　　廢水、廢渣排放堆置條件。

　　4 工業項目工程技術方案

　　(1)工業項目范圍，即主要的生產設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。

　　(2)采用的生產方法、工藝技術。

　　(3)主要設備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術特點、型號等。 5 環境保護

　　排放污染物的種類、數量，是否達到國家規定的排放標準。

　　主要治理設施及投資。

　　6 工廠組織及勞動定員

　　工廠組織形式和勞動制度。

　　全廠總定員及各類人員需要量。

　　勞動力來源。

　　7 工業項目建設進度

　　8 投資估算和資金籌措

　　(1)工業項目所需總投資額。分別說明工業項目所需固定資產投資總額(包括投資方向調節稅、建設期利息)、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

　　(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資工業項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

　　9 工業項目財務和經濟評論

　　(1)工業項目總成本、單位成本。

　　(2)工業項目總收入，包括銷售收入和其它收入。

　　(3)財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結果。

　　(4)經濟內部收益率，經濟凈現值、經濟換匯(節匯)成本等指標計算結果。

　　10工業項目綜合評價結論

　　三、主要技術經濟指標表

　　在總論章中，可將項目建設報告各章節中的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對工業項目全貌有一個綜合了解。

　　主要技術指標表根據工業項目有所不同，一般包括：生產規模、全年生產數、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產率，年總成本、單位產品成本、年總產值、年利稅總額、財務內部收益率，借款償還期，經濟內部收益率，投資回收期等。

　　四、存在問題及建議

　　對此工業項目建議書范本中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

　　建議人：XXX

　　XXXX年XX月XX日

建設的項目建議書篇4

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發展周期的'初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

　　項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

　　方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權限

　　目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、萬畝生態觀光茶園建設項目概況

　　1、萬畝生態觀光茶園建設項目名稱

　　2、萬畝生態觀光茶園建設項目性質

　　3、萬畝生態觀光茶園建設項目承辦單位

　　4、萬畝生態觀光茶園建設項目建設地點

　　5、建設規模及內容

　　二、萬畝生態觀光茶園建設項目總投資、資金籌措及效益情況