市場經濟條件下 必須加強企業的計劃管理工作
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摘要：在企業的各項管理中，計劃管理是極為重要的。
無論是從實行計劃經濟還是實行市場經濟的角度講，企業內部計劃管理的重要性，都是毋庸置疑的。
企業是國民經濟的細胞，只有企業搞好了，整個國民經濟的肌體才能健壯起來，國家才能強盛，人民才能富足。
關鍵詞：市場經濟;企業管理;改革
目前，我們已經進入了十二五計劃的第三個年頭。
在這個時期，建立更加完善的社會主義市場經濟體制，保持國民經濟持續、快速、健康的發展，是必須解決好的兩大課題。
建立和完善市場經濟體制，更多地依賴于政府職能的轉變和工作力度的加大，從企業的層面上講，企業應該如何做好自己的文章呢?我們常說，企業是國民經濟的細胞，只有企業搞好了，整個國民經濟的肌體才能健壯起來，國家才能強盛，人民才能富足。
我們知道，市場經濟是競爭經濟。
那么，物競天擇、適者存活的自然法則同樣適用于市場經濟。
市場經濟條件下，企業是自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭的主體，企業面對的首先是存活理由，第二是發展理由。
如何存活?如何發展?簡單地說，企業只有盈利，才能存活;只有不斷地追求利潤的最大化，才能發展。
黨的十八大提出，“要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、制約力、影響力。”企業的發展離不開科學的管理。
實踐表明，企業需要管理，管理推動了企業發展，兩者是相輔相成的。
所謂管理，就是對企業的生產經營活動進行決策、計劃、組織、制約與激勵等活動，其目的是合理、充分地利用企業現有的人力、物力和財力等資源，以取得最大的經濟效益。
有人將管理、科學技術和人才看成是企業存活發展的三個主要支柱，也有人把科學管理和現代技術比喻為支持經濟高速增長的“兩個車輪”。
在企業的各項管理中，計劃管理是極為重要的。
無論是從實行計劃經濟還是實行市場經濟的角度講，企業內部計劃管理的重要性，都是毋庸置疑的。
第一，從市場經濟高度發達的資本主義國家的實際情況看，雖然其整個社會的生產呈現無計劃的盲目性，但就某個具體企業而言，其經濟活動則是具有高度計劃性的。
時間上，大到企業的長期發展規劃，小到年度、月度、甚至周、日計劃;層次上，大到集團公司，小到車間班組，甚至每道工序，都有工作計劃;具體到每個人的工作也是計劃有序，而非盲目。
第二，從計劃管理的職能特性講，它把企業的各種活動與未來的目標加以統一，并對企業的活動過程做出具體規定。
這是因為，計劃具有普遍性，大到國家的社會發展、國民經濟安排，小到尋常百姓居家過日子，都要有個計劃。
企業管理的各個方面、各個層次也都有自己的工作計劃，各級管理人員都要履行這一職責，這是計劃的第一特性。
計劃具有經濟性，是它的第二特性，計劃的制定和實施，首先要耗費一定的人力、物力和財力;而計劃目標的實現會帶來更大的經濟效益。
一方面，要在投入過程中盡量節約開支，降低成本;另一方面，要在產出過程中爭取創造更大的經濟效益和社會效益。
俗話說，“吃不窮，穿不窮，算計不到要受窮。”大量事實表明，一個科學的計劃，常常帶來巨大的經濟效益，而一個錯誤的計劃，也會造成難以估量的損失。
計劃具有目標性，是它的第三特性，各項計劃工作都是為了實現一定的目標，沒有目標的計劃，是無作用的。
第三，從計劃工作的作用講，它處于決策和組織、制約過程的中間環節，使企業的決策具體化。
決策是編制計劃和實施計劃的依據，計劃首先是實現決策目標;反過來，如果沒有計劃，實現目標的活動就會成為雜亂無章的盲目活動。
計劃是組織實施的綱領。
一個現代化的企業，生產經營過程復雜，分工精細，協作關系密切。
要使各部門、各單位、各環節的活動，都能圍繞統一的整體目標而各司其職，互相協調地進行，必須有一個統一而周密的計劃。
另外，計劃為制約提供了標準。
沒有計劃的活動，是難于制約的，制約本身也就失去了標準;而“制約”本身又意味著糾正脫離計劃的偏差，或者對計劃作出適當的調整。
這是一個計劃、實施、制約、修正的漸進和提高過程。
第四，從計劃管理的內容講，計劃經濟時代，企業的經濟性質是單一的，不是全民所有，就是集體所有，它們全是國家政府機關的附屬物，生產什麼，生產多少，都由政府確定，產品由國家統購統銷。
企業的生產只是為了完成任務而已，企業計劃管理的內容，只是單一的生產調度，考核的內容也只有幾個簡單的產量指標和物耗指標。
市場經濟條件下，企業由過去的生產型轉為生產經營型，企業計劃管理的內容也從過去的只注重生產安排，考核幾個產量、物耗指標，變為不但注重產量、物耗，而且更注重價值的增長與實現，把企業的成本、費用、收入、利潤等指標，作為企業有效勞動成果的反映。
第五，從企業現實的機構設置上看，企業始終把計劃部門作為管理的龍頭部門，計劃部門是處于生產和管理的結合部位，它面向企業的生產、經營管理，不僅注意產品的生產過程，而且更關心產品的價值增值和實現。
它的職責設計，主要包括計劃、統計、經濟責任制考核三大部分，其工作觸角直接伸向企業生產經營的各個方面和整個過程。
從企業經濟活動的醞釀策劃、具體實施到最終產出結果，都進行了全過程、全方位的參與，可以說，計劃、統計、考核三大塊工作，基本上構成了企業管理的有機整體。
隨著電力體制改革的不斷深化，實行廠網分開、競價上網已成定局，各發電廠申報上網電價，電網按電價排序調用機組，形成電力一級市場的運作模式，這一步的到來，只是時間的理由了。
那麼，這種隨時掌握全廠生產經營情況，了解生產運營成本水平的部門，只能是綜合管理部門。
為了加強企業的科學管理，更好地發揮計劃工作在生產經營活動中的龍頭作用，我們應著力抓好以下幾方面的工作：首先，按照企業行為的職能，加強綜合部門的力量，配備得力的人員，提高其整體素質;
二是加強現有人員的培訓力度，主要是科學知識和業務技能的培養;
三是加快全廠計算機網絡的建設，特別是應用軟件的開發，對生產過程的主要技術參數、經濟指標，燃料、物資的購進、耗用、庫存，資金的占用、支付等情況進行動態跟蹤，加大對全廠整個經濟活動的監控，實現一切都在意料之中，一切都在制約之中，使企業取得更大的經濟效益。
現實生活中，有一種錯誤的認識，認為企業的計劃部門是計劃經濟時代的產物，現在搞市場經濟了，計劃部門的使命已經完成了。
殊不知，市場經濟和計劃經濟對企業內部計劃產生的作用，只是方式和結果的不同，一個是間接的、經濟的;另一個是直接的、行政的。
無論是從我國經濟體制改革的實踐看，還是從市場經濟高度發達國家的目前狀況考察，企業經濟活動的計劃性只能加強，而不能削弱。
應該說，市場經濟對企業活動計劃性的要求，比計劃經濟更高、更全面，作用的結果，也更加殘酷無情。
市場經濟越發達，企業的計劃性越強。
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