分析事業單位經濟管理措施論文
摘要：伴隨著我國經濟的不斷發展，經濟管理的重要性日漸凸顯出來，然而事業單位的經濟管理卻存在著諸多問題，包括相關領導及工作人員思想上的不重視以及經濟管理制度的缺位等。本文著眼于實際，詳細分析事業單位在經濟管理中存在的各類問題并提出相應措施，幫助事業單位更好的生存發展。
關鍵詞：事業單位；經濟管理；問題；措施
經濟管理是一項以實現經營目標為目的的活動。然而由于我國事業單位的運營主要靠國家撥款，這種非盈利特性使其區別于一般的企業單位，強化事業單位的經濟管理意識，完善其相關制度是十分重要的。
1、我國事業單位在經濟管理上存在的問題
1.1事業單位缺乏應有的財務風險意識
隨著我國市場經濟的不斷發展，事業單位也開始面臨來自市場經濟的風險和影響，并且由于事業單位在經濟管理中存在諸多的問題導致各類風險不斷加劇，然而由于其非盈利的特性，在資金上有國家撥款的支持，導致事業單位從領導到相關工作人員對事業單位的財務管理缺乏熱情甚至漠不關心，一味地依賴國家撥款，在市場經濟蓬勃發展的背景下其風險意識之薄弱尤為明顯。
1.2事業單位的資金來源單一且分配不合理
我國事業單位的經濟支持主要來源于國家撥款，因此造就了“鐵飯碗”一說。且我國事業單位的各項標準均參照國家公務員的標準，因此也造成了我國事業單位工作人員對財務風險缺乏應有的重視甚至于忽視。再者應了“鐵飯碗”一說，事業單位吃公糧現象時有發生，導致的鋪張浪費不言而喻，其根本原因是事業單位缺乏相應的監督、追責體系和明細的經費來源、流向、報銷條件以及報告制度。事業單位雖有國家撥款支持但其同樣存在還貸風險，由于國家經濟發展的需要且事業單位并不是國家財政收入的主要來源，因此國家撥給事業單位的款項是有限的。但又由于事業單位在資金使用和分配上的不合理，造成了事業單位在經濟管理上的巨大壓力。其主要表現為公款消費鋪張浪費；購置固定資產重復無節制，由于事業單位領導的業績與其建設項目的數量相掛鉤，這便造成了面子工程層出不窮。因此，這是事業單位在經濟管理上最需要解決的問題之一。
1.3事業單位經濟管理制度不健
事業單位是國家以社會公益為目的，以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，以提供各種社會服務為直接目的的社會服務組織，其一般是從事教育、科技、文化、衛生等活動。我國事業單位在進行經濟管理活動時往往沒有明確詳細的流程文件，因此多數經濟管理活動無據可依只能依照前人做法或慣例，這就造成了我國事業單位在經濟管理上的諸多問題和困難，且這種無據可依的經濟管理活動難以保證最終結果的準確性和科學性，這是我國事業單位經濟管理制度不健全的表現之一，也是我國諸多事業單位在經濟管理上遇到的主要問題。再者我國事業單位從事經濟管理的工作人員綜合素質較低，服務意識較差，這不僅十分不利于事業單位的工作開展，也不利于維護事業單位的形象，更嚴重者對自身業務的操作流程都不甚了解，造成事業單位經濟管理工作的無序和混亂，這嚴重影響事業單位工作的開展，同時也威脅到事業單位的生存和發展。
2.加強事業單位經濟管理的措施建議
2.1提高事業單位的風險意識
隨著市場經濟的不斷發展，提高事業單位工作人員的風險意識是十分重要的，其途徑之一便是有效的管控資金流，著重加強對事業單位貸款的管控，建立相關監督、問責機制，落實款項用途，并且最重要的一點是在前期預算中將貸款包含到其中去；其二，事業單位要量力而行，根據自身的還貸能力進行貸款，切莫“眼高手低”。其三,提高事業單位財務管理人員的專業素養并且加強其誠信意識，減少因人為操作失誤而導致的財務損失。
2.2加強事業單位的財務監管
對于我國事業單位資金來源單一且分配不合理這一問題，加強對事業單位的財務監管，建立問責制度，完善財務制度是非常重要的。第一，應加強對財務預算的編制和管理，制定相應的流程和明細，并且根據自身的實際情況編制科學合理的財務預算，確保收支均衡。第二，對日常的財務支出和收入進行詳細的記錄和跟蹤，并且提前研究較大款項的支出避免重復支出的同時也減少資金使用的盲目性。
2.3完善事業單位經濟管理制度
建立健全的事業單位經濟管理體系，不斷完善事業單位經濟管理制度是提高事業單位工作效率，解決事業單位在經濟管理上的諸多問題的最有效方法，以便事業單位相關工作人員在進行經濟管理時有據可依，減少因人為失誤帶來的不必要損失同時也有利于維護事業單位的形象，構筑一個有序嚴謹的組織。由此可見完善事業單位經濟管理制度對于各組織機構進行科學有效的經濟管理是十分必要的。對此我們從以下兩個方面入手：第一，不斷完善事業單位內部各項財務制度，促進其規范化、制度化、透明化，并且建立相關的跟蹤問責制度，令各項資金流有跡可循，避免資金流失。第二，在資金具體的使用過程中設立監管機構及追責部門，這一措施不僅可以有效地監督資金的落實，使各項資金用在真正需要的地方，還可以保障事業單位的資金安全，減少資金使用過程中的風險。
3、總結
綜上所述，我國事業單位在經濟管理上仍存在諸多問題，在市場經濟高速發展的今天，事業單位面臨新的挑戰，其風險也在不斷加劇，因此必須不斷提高事業單位的經濟管理能力、加強經濟管理職能以適應這些新的變化，提高事業單位的工作效率，保障事業單位各項工作的正常開展及其“健康”發展。
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作者：張蕊 單位：陜西省榆林公路管理局
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