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構建農業和農村金融服務機制農科論文
1我國農村金融體系的問題

1.1金融體系硬件缺失,農村現金流失量加大
覆蓋到鄉鎮或者村一級的銀行系統只有農村信用社大致能做到,其他金融系統大部分都涉及不到。農民鑒于現實情況的不方便,要么將大量的現金閑置于手中,要么在外出打工的時候將資金存于城市的金融系統中,導致農村資金大量的流向城市。農村現金流量的加大,既不利于農民現金資產的安全保管,也不利于人民銀行對市場現金流量的掌控。
1.2金融體系服務范圍較小,農民貸款難
由于金融體系硬件設施的不到位,導致服務范圍的相對狹窄。當農民有意愿向金融系統進行貸款時,金融系統相距過遠,農民就打消了此種想法。即使現在國家針對農村實行了優惠的匯率政策,但仍然無法提起農民向金融體系貸款擴大農業生產的積極性。大部分的農民就走向了向民間借貸或者私人借貸之路。
1.3信用社資金吸納能力不強,農村資金利用效率下降
由于農村地區金融體系的不健全,導致農村金融機構普遍缺乏服務觀念,除存貸款傳統業務外,中間業務基本沒有。農村信用社向農民吸納閑置資金時,農民的積極性也不高。農民向金融機構進行貸款后,不能有效的利用資金進行生產,等到還款時用沒有能力進行還貸,影響了農民在金融體系中的信用度。
2構建綠色經濟基礎上的農業和農村金融體系的對策
2.1構建多層次的金融機構,提高金融機構的覆蓋率
國家可以制定相關的政策,重點扶持幾個國有銀行在農村地區的建設,加大農村金融網點的建設和投入;開辦農業基礎設施建設和農業產業化貸款;切實的規劃和實際建設好金融網點,爭取做到1村1個金融網點或1村2個金融網點;推動農村信用社改革,保持農村信用社對“三農”的扶持力度和定位,促進農村金融組織體系的完善和服務效率的提高。
2.2完善農業保險體系
農業保險體系是農村金融服務體系最為重要的支撐之一,如果沒有完善的農業保險體質,農民生產的穩定性就無法得到保證。政府作為行政機關,是最有力的調控機構。政府可以通過制定相應的法律法規來保護和扶持農業保險制度的建立。此外,可以在政府的授權和支持之下建立專門的農業保險機構,加大政府的補助力度,提升農民繼續從事農業生產的積極性,降低農業人員外流的比例。
2.3降低貸款的利率,提高農民投資的積極性
農民考慮貸款與否的最主要的方面就是貸款的利率的高低,貸款利率過高時,農民貸款的積極性就會降低。國家可以從總體上宏觀調控利率政策,把控金融系統的利率在農民可以接受的范圍內浮動,有效的調動農民的積極性。農民樂于貸款時,他們就會把貸款來的資金用于農業生產,這是變相的推動農業的發展和進步。
2.4增加金融服務的種類和品種,加大金融創新的力度
開發和推廣適合農村實際的支付結算服務品種,改善農村支付服務環境建設。推動金融機構積極的開發適合農民和農村經濟發展的金融產品,鼓勵金融體系多從農民的角度出發,開發一些適合農民和農業的服務項目。金融體系可以根據農村的實際情況,獨創出屬于農村地區的服務項目和政策。
3小結
農業作為國民經濟的基礎,其發展關系到整個社會的發展和進步。支撐和輔助農業和農村發展的金融體系的完善和有利的構建在一定程度上能推動農業和農村的發展,有利于農民的切實利益的實現。
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