中國高校行政管理存在的問題論文
中國高校行政管理存在的問題論文
[摘要]高校行政機關作為學校基層的行政管理部門，其主要任務是為學校的教學和科研服務。
行政管理在高校管理中是最重要的一環，在管理工作中發揮著不可替代的重要作用。
隨著我國高校辦學規模的不斷擴大以及高校改革的不斷深化，對高校行政管理工作提出了更高的要求。
與此同時，我國高校的行政管理也暴露出許多的問題。
本文分析了我國高校目前在行政管理中存在的問題及原因，為改善我國高校的行政管理工作提供必要的依據。
[關鍵詞]高校 行政管理 問題研究
行政管理是高校管理工作最重要的組成部分，它不僅承擔著參謀助手的作用，還具有協調各個部門、監督檢查和后勤服務等多種職能，在管理工作中發揮的重要作用不可替代。
隨著新形勢的不斷變化高校行政工作也隨之變得復雜，對行政管理工作提出了更加嚴格的要求。
與此同時，隨著高校改革的不斷發展，高校行政管理也伴隨著諸多問題，這些問題制約了我國高等教育的快速健康的發展，主要表現在：
一、行政管理權力泛化
這是我國近些年來高校發展中存在的最為普遍的問題。
搞好學術研究是高校最基本的任務，他是由高等教育發展規律決定的，不僅是知識思想創新的需要，同時也是高校文化建設的需要，是產生新思想、新觀念、新知識的必要條件。
因此對于學術管理權力的獨立性和自治性是不可侵犯的。
但是就目前中國的高等教育行政管理體質中，逐漸形成了學術權力服務于行政權力的局面導致學術權力縮減而行政權力不斷泛化。
具體體現在一線教師的合理意見不能有效的被采納，業務上的訴求得不到滿足，更有甚者，當高校教師上課時間與行政會議沖突時，教務管理部門不是將二者進行協調，而是要求教師必須以會議為重，教學為行政會議讓路的處理方法，換言之，會必須開課可以不上。
“官本位”而不是教學、科研本位的觀念普遍存在。
“官本位”的盛行使得行政權力大于學術權力，違反了高校發展的規律，嚴重阻礙了學術創新和發展，使高校的學術發展無法自由的展開。
當行政指令限制了學術活動，學者無法獨立自由的開展學術研究，長此以往就會思想僵化，失去高校原有的創造力，無法在激烈的競爭中生存。
二、行政管理制度落后，服務意識不強
長期以來，中國的高校改革重點集中在教學方法的改革和教學科研的運作，由于高校的改革主要由政府主導，使得高校現有的刑偵管理制度十分的落后。
主要表現在兩方面：一是規章制度跟不上管理發展的需要、干部崗位職責劃分不清、各自為政的情況比較普遍，工作中經常有扯皮現象存在，使高等教育資源隱性流失，影響高校健康快速發展;二是不重視對行政管理的監督工作，在工作中經常出現無法可依或有法不依的局面，造成工作經常失誤的局面。
此外，服務意識不強，責任心較差也是高校行政管理中存在的普遍問題。
高校行政部門其實就是為全校師生、為教學科研服務的部門，而目前我國高校的行政管理職能機構普遍存在服務意識淡薄、態度傲慢、效率低下的問題。
因此，我國高校應重視對現代高校行政管理制度的研究和改革，引入現代管理理念和激勵措施，保障行政管理工作高效性和服務性。
三、機構臃腫
我國的高校行政機構和人員的設置是按照政府機關機構人員編制建立的，雖然高校行政機構進行多次精簡但是效果都不理想。
機構在行政分工中不僅越設越多，而且功能分的也越來越細，使得人員不斷增加。
黨政兩套組織機構在高校行政部門同時存在，兩套辦事人員，機構設置重復交叉的現象尤為嚴重，阻礙了高校發展的速度。
四、人力資源素質不能適應職位需要
目前我國大部分的行政管理人員都沒有受過專門的行政管理教育或培訓，現代管理知識貧乏，無法滿足社會經濟和科學技術快速發展對高校提出的新要求，難以勝任職位的要求。
分析這種情況產生的原因，一方面由于目前我國高校行政管理人員的薪金、福利等待遇遠低于教學隊伍，高校分配制度改革不斷變化，使行政管理人員的平均待遇與教師的平均待遇之間的差距逐漸拉大，使得高素質的人才不愿意從事這項工作，因此導致了行政管理的專職人員年齡偏大或學歷偏低;另一方面由于傳統思想觀念的影響，認為行政管理工作只是跑跑腿、傳傳話、處理公文服務、接待和其他日常雜事，管理人員缺乏對自己的合理定位，影響對工作的熱情，工作中缺乏創造性不能與時俱進開拓進取實現高校行政管理中的科學化。
綜上所述，目前我國高校的行政管理工作仍存在體制、機制、管理、人員等方面的問題亟待解決。
高校行政管理是具體而又細致的工作，在工作中要堅持以教學為本，不僅要重視提高行政人員的素質，而且要重視規章制度的創新，使高校的行政管理工作能夠有效的推動我國高等教育的健康快速發展。
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