總監理工程師的安全職責
總監理工程師的安全職責
摘要:工程項目建設中,監理單位承擔的管理與控制責任涵蓋了質量、進度、安全、投資等多方面,在諸多方面的工程管理中,安全管理始終是項目管理的第一要務。
《建設工程安全生產管理條例》規定了監理的安全責任,本文簡單闡述了監理的安全管理工作方法、責任。
關鍵詞:總監理工程師 監理安全工作 安全職責
總監理工程師是監理單位法人代表在項目監理工作中的全權委托代理人,是項目全過程所有工作的總負責人,將代表監理單位全面履行工程建設委托監理合同所規定的全部職責和義務,因此總監也將帶領項目監理部全體成員開展項目現場的安全生產管理工作。
根據《建設工程安全生產管理條例》規定,監理單位作為建設工程五方參建主體之一,應當履行相應的安全生產管理職責。
監理單位所履行的安全生產職責最終需通過項目總監在項目監理工作中來履行,總監理工程師對工作開展好壞將直接導致監理單位能否履行好工程項目的安全生產管理職責。
總監理工程師要真正履行好項目安全生產管理職責,必須做好以下幾個方面:
一、要建立健全安全監理工作責任制度:
每一個項目監理部都要建立安全生產管理機構,以保證安全生產責任的落實,項目總監理工程師對監理項目的安全工作負總責,總監負責與建設單位和施工單位就安全生產中存在的問題進行協調,明確各監理工程師的安全職責,督促各監理人員根據各自的職責開展日常的安全工作。
項目監理部各監理工程師在安全工作中要以既分工又合作的態度,形成以總監為核心的安全監理工作小組開展工作。
總監要不定期的對各監理工程師的安全工作情況進行檢查,督促各監理工程師履行好各自的職責,各監理工程師在工作中要認真記錄,形成良好的記錄習慣,可使工作過程有據可查,既有利于督促現場安全,也有利于保護自己。
二、要加強施工過程中的安全管理工作:
建筑施工過程中不安全因素多:1)建筑工程的特點就是固定、體積龐大、施工周期長,并且在有限的場地內集中大量的人力、物力、機械、設備進行施工,因此不安全因素將時有發生;2)由于建筑業中的工作大量是人工操作,施工人員受施工環境的影響,易產生思想和情緒上的波動,也會產生不安全因素; 3)施工過程中機械設備較多,交叉作業增加,安全防護裝置時有不到位,因此不安全因素時有發生; 4)建筑物都是由低到高建設起來,并且露天、高處作業較多,受氣候影響較大,因此也會產生不安全因素; 5)當一棟建筑物或構筑物完成后,機具在拆除、轉移的過程中又增加了不安全因素。
針對上述不安全因素,總監理工程師在施工過程中要做到以下幾點:
1)監理單位要審查施工單位的施工組織設計及各項安全專項方案,如果有超過一定規模危險性較大的工程,要求施工單位組織專家論證,要監督施工單位是否按照施工組織設計及專項方案中的安全技術措施組織施工。
如果發現違規作業時應以安全監理通知書的形式下發給施工單位要求整改;情況嚴重的,總監理工程師應及時下達工程暫停令要求施工單位停工整改,并及時報告建設單位;若施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監督機構)報告。
安全隱患消除后,監理項目部應檢查結果,簽署復查或復工意見;
2)要加強日常安全巡視檢查。
現場安全檢查的主要內容包括:施工中作業和管理活動的監督、檢查與控制;對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業活動,在現場施工過程中安排監理員進行監控;安全記錄資料的檢查;施工現場的日常安全檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、季節性及節假日后安全檢查等。
對施工現場的安全生產狀態進行檢查,檢查的重點應分為管理違章、人的不安全行為、物的不安全狀態三個方面。
要求各監理人員在監理的巡視過程中抓住關鍵部位,重點關注危險性較大的分部分項工程的施工,必要時安排專人進行旁站;在巡視過程中要檢查特種作業人員持證上崗情況,督促施工單位按要求對機械設備進行檢查、維修、保養,并檢查施工單位的書面記錄,同時也須督促施工單位對施工現場的出入口、樓梯口、電梯井口、預留洞口、基坑邊沿及危險氣體和液體存放處、起重設備、臨時用電設施、腳手架等處完善安全標志的設置;
3)項目監理部還應定期組織安全檢查,要求建設單位、施工單位、各分包單位相關人員參加,對施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、臨時用電、機械設備等進行全面檢查,發現施工安全問題,及時發出書面通知,并經項目經理及有關單位簽認;要求書面回復整改情況。
4)利用專題安全會議、工地例會等對下一步工作或新的工序中要注意的安全問題及時提出。
針對安全薄弱環節,危險性較大的工程要在會議上著重提出,要求施工單位按照安全方案施工,并督促落實情況。
如果有新工藝、新技術,應召開安全專題會議,討論有哪些不安全因素,應該怎么樣避免安全事故。
5)對安全隱患的處理方法:
監理工程師應對檢查出的安全事故隱患立即發出安全隱患整改通知單。
施工單位應對安全隱患原因進行分析,制定糾正和預防措施。
安全事故整改措施經監理工程師確認后實施。
監理工程師對安全事故整改措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查,保存驗證記錄。
對在施工現場違章指揮和違章作業的工作人員,監理工程師應當場向責任人指出,立即糾正。
三、事故發生時總監理工程師的安全職責:
我們做了這么多工作,就是想通過自己的努力避免安全事故的發生,發生了安全事故,就不可避免的有人員和(或)財產的損失,這是我們所不希望看到的。
但是工程施工的不安全因素太多,由于各種原因,目前施工企業在安全生產方面的投入不足,安全事故時有發生。
如果發生了安全事故,總監理工程師首先應簽發《工程暫停令》,停止此部分工程的施工,啟動安全救援應急預案,維護現場秩序,督促搶救人員及維護現場安全,向公司領導、建設單位領導及上級有關部門領導報告,事后要寫出事故經過,配合相關部門調查,承擔相應的責任。
總之,總監理工程師在工程建設項目中要本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,及時發現工程建設中的不安全因素,盡管這些不安全因素產生的根源往往不在總監本身,但是作為一名合格的總監理工程師,要很好的控制這些風險,要有敏銳的洞察力,要有安全隱患識別能力,快速的識別不安全因素的類別,運用廣博的知識、超群的技巧來防范和控制這類因素。
以保證總監較好的圓滿完成合同上規定的各項任務。
參考文獻
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