2017安全工程師《管理知識》考點：安全生產監管監察

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　　安全生產監管監察是安全工程師考試《管理知識》科目的重要考點。下面是小編為大家帶來的關于安全生產監管監察的知識，歡迎閱讀。

2017安全工程師《管理知識》考點：安全生產監管監察

　　一、安全生產監督管理體制

　　目前我國安全生產監督管理的體制：綜合監管與行業監管相結合，國家監察與地方監管相結合，政府監督與其他監督相結合的格局。

　　(一)綜合監管與行業監管相結合

　　國家安監總局是國務院主管安全生產綜合監督管理的直屬機構，依法對全國安全生產實施綜合監督管理。國務院有關部門分別對相應行業和領域的安全生產工作負責監督管理，即行業監管。

　　地方各級安監部門和行業監督管理部門，履行綜合監管和行業監管的職能。

　　(二)國家監察與地方監管

　　國家監察：針對某些危險性較高的特殊領域，為加強安全生產監督管理工作，專門建立了國家監察機制。如煤礦，國家專門建立了垂直管理的煤礦安全監察機構，國家設立國家煤礦安全監察局，各省設立省級煤礦安全監察局，省級煤礦安全監察局下設分局，監察機構與地方政府沒有任何關系，財、權、物全部由中央負責，避免實行監察過程中受地方政府的干擾。

　　地方監管：目前全國的煤礦數量很多，有2萬多個煤礦，點多面廣，有些煤礦分布較遠，煤礦安全監察機構的力量不足的特點，國家賦予某些權力給地方政府，由地方政府明確相應的部門行使對煤礦安全生產的監督管理權，即實行地方監管。

　　(三)政府監督與其他監督

　　政府方面的監督主要有：安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門，監察部門。

　　其他方面的監督主要有：安全中介機構的監督;社會公眾的監督;工會的監督;新聞媒體的監督;居民委員會、村民委員會等組織的監督。

　　(四)監督管理的基本特征

　　1.權威性：法律授權。

　　2.強制性：國家的法律都必然要求由國家強制力來保證其實施。

　　3.普遍約束性：所有在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位，凡有關涉及安全生產方面的工作，都必須接受統一的監督管理。

　　(五)監督管理的基本原則

　　1.堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則。

　　2.堅持以事實為依據，以法律為準繩原則。

　　3.堅持預防為主的原則。