關于英語學期教學工作計劃范文五篇
2014年2月11日
在平陽縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
平陽縣人大常委會主任 胡方勇
各位代表：
我受縣人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2013年工作回顧
2013年，是本屆縣人大常委會任期的第二年。一年來，在中共平陽縣委的領導下，縣人大常委會堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一，緊緊圍繞全縣工作大局，緊密依靠廣大代表，認真履行憲法和法律賦予的職權，各項工作取得了新進展，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的工作任務。全年共召開常委會會議7次，主任會議15次，聽取和審議“一府兩院”工作報告25個，提出審議意見38條，作出決議、決定13項，依法任免國家機關工作人員46名，開展執法檢查、視察、調研活動65次，為推進我縣經濟社會改革發展和民主法治建設作出了積極貢獻。
一、堅持服務大局，助推社會科學發展
過去的一年是我縣克難攻堅、積極有為的一年。縣人大常委會認真貫徹縣委“拉框架、建平臺、抓產業、優環境”的重大決策部署，堅持把服務經濟社會發展作為首要任務，強化工作監督。
加強經濟工作監督。關注全縣經濟運行情況，聽取和審議縣政府2013年經濟社會發展、計劃執行、招商引資等工作報告，提出針對性審議意見，并批準了相關決議。聽取和審議縣政府“十二五”規劃綱要實施中期評估情況的專項報告，依法作出了關于批準“十二五”規劃重大建設項目調整的決定，督促和推動規劃的深入實施。
加強投融資工作監督。聽取和審議政府性投資工作情況、縣人民醫院擴建工程融資、城東新區合作開發建設代建項目、飛鰲公路工程合作項目、順溪水利樞紐工程貸款等專項報告，并在調查、審議的基礎上提出意見和建議，依法作出相關決議，批準縣政府提請的投融資項目工程建設方案。
加強預算審查監督。密切關注財政運行和預算執行情況，審查批準了2012年財政決算決議。聽取和審議2013年財政預算執行情況及縣本級財政使用情況、部門預算執行情況的報告，并結合年度財政稅收實際，批準了2013年縣財政預算調整方案。同時，常委會會議還聽取和審議了縣政府關于審計工作情況、審計工作整改落實情況的報告，提出具體審議意見和建議，跟蹤對審計查出問題整改情況的監督，督促政府相關部門認真分析問題，切實加以整改落實。
加強環境工作監督。開展環境革命是縣委、縣政府的主要工作之一。常委會采取縣、鎮鄉人大聯動，常委會組成人員、各工委分工協調，代表參與，媒體配合等方式，集中開展對“四邊三化”，“三改一拆”，濱水小公園建設，治水治污，垃圾河、黑臭河綜合整治，水頭(騰蛟)、蕭江污水處理廠和污水管網建設等工作的視察監督，聽取縣政府對治水治污、“三改一拆”等工作情況匯報，跟蹤督察工作進展情況，提出意見和建議，助推城鄉環境的改善和工程建設進度。
加強農業、農村工作監督。常委會組織人大代表對農房集聚改造、城中村改造、村莊建設規劃、農業龍頭企業發展、糧食生產功能區和現代農業園區建設、農田水利建設、森林平陽創建、北港飲用水水源保護、畜牧業發展及禽流感防治等工作情況開展專題調研、視察，提出針對性意見和建議，對農業發展和新農村建設起到了積極推動作用。
二、注重依法治縣，促進民主法制建設
常委會堅持以法治建設為抓手，支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法，不斷優化全縣法治環境。
開展執法檢查。組織對《未成年人保護法》、《飲用水水源保護條例》等法律法規的執行情況進行專項檢查，提出整改意見，促進相關法律法規在我縣貫徹實施。按照省、市人大常委會的統一部署，在2012年開展食品安全執法檢查的基礎上，繼續對食品安全工作審議意見落實情況進行跟蹤檢查，督促完善責任體系、健全體制機制、加大薄弱環節監管力度等，較好地推動了長效管理制度的建立與監督責任的落實，達到了預期的目的。
強化法律監督。開展“六五”普法(中期)工作和金融改革司法保障體系建設情況的調研，專題聽取工作報告，提出意見和建議。組織人大代表視察公安、檢察院、法院等工作，推進司法機關工作創新、公正司法。加強對村級組織換屆選舉工作的法律督察，促進換屆選舉工作依法、有序進行。
推進依法行政。繼續開展工作監督評議活動，安排6個政府部門進行工作監督評議。常委會在調查了解、掌握情況的基礎上，聽取和審議評議部門工作報告，并進行了滿意度測評，共調查收集、梳理反饋意見137條，分別交由評議部門限期研究整改。開展規范性文件備案審查工作，全年對縣政府及其部門報送的13個規范性文件進行了備案審查和審結。認真做好信訪工作，維護人民群眾的根本利益。
依法任免人事。堅持黨管干部原則和依法行使人事任免職權的有機統一，進一步完善任前審查、法律考試、供職發言、頒發任命書等制度。一年來，共依法任免縣政府組成人員3人、國家機關工作人員43人，任免人民法院陪審員90人。同時，接受10名市、縣人大代表辭去代表職務，依法補選市、縣人大代表15人。
三、認真做好代表工作，充分發揮代表主體作用
人大代表是人大工作的力量源泉、智慧源泉、活力源泉。常委會始終把支持保障代表依法履職作為代表工作的重點，激發代表履職熱情，發揮代表主體作用。
積極搭建履職平臺。加強代表活動指導和服務，圍繞經濟社會發展的重點項目建設、民生工程、熱點難點問題等內容，全年共組織人大代表開展調研、視察和執法檢查活動35次，并認真組織好省、市人大代表平陽中心組視察活動。積極邀請代表參加“五水共治”相關內容的監督活動，向全縣各級人大代表發放倡議書1000余份，倡議各級代表隨時隨地參與巡查河、溪、江，查找污染源，充分聽取并采納代表意見建議，初步形成參與治水的聲勢和合力。
努力拓寬履職渠道。堅持和完善聯系代表制度，邀請100余人次市、縣人大代表列席常委會會議，參與省、市人大來平開展調研活動。健全代表履職情況登記制度，開通代表履職平臺，開展走訪代表活動，寄發代表學習資料，聽取代表對常委會工作的意見和建議。先后推薦60余名代表擔任社會各類行風監督員，參與人大常委會、法檢兩院以及政府部門、機關的各種工作評議會、聽證會、行風評議會、民主測評會和法院案件庭審會等活動，不斷拓寬代表履職途徑，豐富代表履職內容，暢通代表反映民意渠道。
提高建議辦理質量。縣十五屆人大二次會議期間，代表們共提出建議、意見175件，常委會進行了認真研究。在“一府兩院”的配合下，通過召開交辦會，常委會會議、主任會議，縣政府常務會議、縣長辦公會，聽取研究代表建議辦理工作情況，采取常委會分工重點督辦，各工委對口認真督辦，代表工委協調辦，各鎮鄉人大參與督辦，縣政府分管副縣長重點領辦，承辦部門認真負責辦，各方跟蹤督辦，代表評議辦，不滿意再交辦，媒體公開辦，滿意度票決辦，人代會上通報辦等形式和環節，有效地強化責任、優化評估，改進代表建議辦理方式，加大代表建議辦理督辦力度，辦理成效明顯提高。
四、順應形勢發展，全面加強自身建設
常委會按照新形勢、新任務對人大工作的新要求，不斷加強自身建設，增強履職責任。
注重學習提高。先后組織召開常委會組成人員研討會、機關干部培訓會、常委會主任會議傳達會、全縣人大干部學習會、鎮鄉人大主席工作交流會、常委會工作務虛會、代表建議督辦研討會、鎮鄉人大主席團制度建設研討會等，認真學習了黨的十八屆三中全會、全國人代會、省市縣人代會精神，以及縣委主要會議精神，深入學習法律法規和人大業務知識，全面推進學習型機關創建。著力創新工作機制，重新修訂了《常委會工作手冊》等人大工作制度。
加強作風建設。認真貫徹執行中央“八項規定”和縣委關于改進“四風”的20條辦法，加強常委會及機關的作風建設，堅持把調查研究作為提高審議質量和履職水平的基礎來抓。一年來，常委會會議在聽取和審議每一個議題前，都事先做到常委會領導分工帶隊、各工委認真負責、其他常委會組成人員積極參與，優化調查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，通過了解掌握相關情況，其中形成16個調研報告，為提高常委會會議審議質量拓寬了民意途徑。
擴大交流宣傳。配合省、市人大來平開展各項專題調研活動，組織參加省、市人大常委會聯席會議和浙西南十縣人大常委會聯席會議。加強與新聞媒體聯系，辦好平陽人大網站和常委會公報，宣傳縣、鎮鄉人大及人大代表履職活動等工作情況。
服務中心工作。圍繞全縣工作大局，找準人大工作的定位，積極完成縣委交辦的任務。參與對環境革命、“三改一拆”、“四邊三化”、投融資、招商引資、抗臺救災等中心任務的監督和調研。開展對“五大板塊”建設，交通公路建設，衛生院管理，學校課余管理，昆陽、騰蛟、順溪三個省級歷史文化名鎮名街區保護情況，實體經濟，小微企業扶持，城區居民供水，順溪水庫移民，鹵制品企業入園專項整治，褪色布洗滌專項整治，安全生產等工作情況的督察和調研。認真做好聯系指導鎮鄉、社區、村居、企業，新農村綜合體、信訪、村級組織換屆選舉等工作。這些工作得到縣委的肯定，為我縣經濟社會發展做出積極努力。
指導鎮鄉人大。注重依托鎮鄉人大和代表的力量，加強聯系和指導鎮鄉人大工作，參加鎮鄉人大重要活動。制定出臺《關于進一步加強鎮鄉人大工作規范化建設指導意見》。堅持鎮鄉人大主席列席縣人大常委會會議制度，堅持鎮鄉人大開展8個縣人大代表中心組活動，邀請鎮鄉人大主席參與調研、視察和執法檢查等活動。組織鎮鄉人大主席參加培訓會，召開鎮鄉人大工作學習會、工作交流會，增強全縣人大工作的整體合力。
各位代表，一年來，常委會所做的工作和取得的成績，是縣委正確領導、常委會組成人員和全體代表共同努力的結果，是縣政府、縣法院、縣檢察院積極配合的結果，是鎮鄉人大、全縣人民以及社會各方面大力支持的結果，在此，我謹代表縣人大常委會表示衷心的感謝!
在回顧工作的同時，我們必須清醒地認識到，工作中還存在一些問題和不足，與人民的期望和代表的要求還有一定的差距，主要是：監督工作機制有待完善，監督工作的針對性、有效性還不夠強，審議意見落實、跟蹤監督方式有待進一步改進，代表建議辦理落實解決、督辦力度還需進一步加大，與代表和人民群眾聯系還不夠密切，代表主體作用有待進一步發揮，常委會機關作風建設有待進一步加強等。這些都需要我們在今后的工作中很好研究，切實加以改進。
2014年主要工作任務
各位代表，今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是全面深化改革的起步之年，是平陽發展的關鍵之年，也是人民代表大會制度建立60周年的大慶之年。常委會工作的總體要求是：準確把握領會黨的十八屆三中全會對民主政治建設的新要求，全面貫徹落實縣十二屆黨代會三次會議精神，緊緊圍繞縣委重大戰略部署，進一步完善監督工作機制，提高監督議題的針對性和實效性，調動監督主體的積極性和能動性，圍繞中心，服務大局，務實為民，依法履行監督、決定、任免等各項職權，為加快打造溫州大都市南部中心提供有力保障。
根據上述總體要求，今年常委會工作的主要任務是：
一、學習貫徹十八屆三中全會和縣黨代會精神，推進人民代表大會制度與時俱進
黨的十八屆三中全會“決定”和縣十二屆黨代會三次會議關于全面深化改革的實施意見，對人大工作指明了方向，對完善人大工作機制提出了新的要求。縣人大常委會作為地方國家權力機關和代表機關，要深入領會“決定”關于“健全‘一府兩院’由人大產生、對人大負責、受人大監督制度”的新要求，必須把正確的政治方向貫穿于人大依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面。要把改革精神貫徹到具體的工作中，緊緊圍繞深化經濟體制改革、加快政府職能轉變、完善城鄉一體化體制機制、構建生態文明體制機制、創新社會建設體制機制、健全法治建設等方面，加強調研，開展監督，助推我縣改革決定的實施。進一步完善人大監督機制，通過詢問、質詢、滿意度測評、問題調查、工作評議、代表約見等監督方式，積極回應社會關注問題。支持和保障人大代表參與改革創新活動，積極提出有利于改革創新的意見和建議。監督和支持縣政府按照理順政府與市場關系的要求，深入改革轉變職能，著力建設法治政府和服務型政府。監督和支持縣法院、縣檢察院積極推進審判、檢察工作改革創新，確保依法、獨立、公正行使審判權和檢察權，為全縣深化改革提供法制保障。
二、做好工作監督，助推經濟社會健康發展
要圍繞縣委中心和“一府兩院”重點工作、人民群眾關注的熱點問題，精心選題，開展監督。一是抓好計劃預算監督。根據法律規定，推進政府全口徑預算審查監督工作，聽取和審議計劃執行，財政預算執行、決算和審計工作報告，提高預算執行的嚴肅性和約束力。二是抓好重點項目監督。針對實體經濟振興、“五大板塊”建設、小微企業創業園建設、重點工程建設等工作，聽取和審議縣政府關于工業園區建設進展情況、科技創新驅動發展戰略情況和海洋漁業發展情況的專項報告，跟蹤監督招商引資工作審議意見落實情況，推進經濟社會持續發展。三是抓好城鄉環境監督。采取縣、鎮鄉人大聯動等方式，重點對城鄉環境整治、“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、河道綜合整治、污水處理廠及污水管網建設工程、舊村改造等工作情況開展監督，聽取和審議縣政府關于防洪排澇工作情況、美麗鄉村建設、農民建房工作和宗教場所管理工作的專項報告。四是繼續跟蹤監督食品安全、糧食安全生產工作情況，努力助推社會民生事業發展。
三、強化法律監督，促進依法行政水平提升
圍繞民主法治建設，對《老年人權益保障法》、《環境保護法》等法律法規的實施情況進行執法檢查，跟蹤檢查《未成年人保護法》、《飲用水水源保護條例》審議意見落實情況。聽取和審議縣政府關于社區矯正工作情況報告，聽取和審議公安、檢察院、法院規范執法、公正司法工作情況的專項報告，推進司法機制創新運行，維護社會公平正義。繼續開展金融改革司法保障體系建設情況調研和政府部門工作監督評議活動，跟蹤監督2013年政府部門工作監督評議意見落實情況。進一步加強規范化文件備案審查工作，努力做好新形勢下人大信訪工作。
四、做好代表工作，注重代表主體作用發揮
人大代表要認真履行代表義務，嚴格依法履職，積極參與化解社會發展中遇到的熱點難點問題，為構建和諧社會盡力盡責、多做貢獻。要模范遵守憲法、法律，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責，自覺接受人民監督。縣人大常委會要尊重代表主體地位，積極為代表依法履職創造條件、搭建平臺。進一步豐富閉會期間代表活動內容，堅持和完善代表聯系選民、列席常委會會議、參與建議辦理測評、參與“一府兩院”工作監督評議等制度。加強代表聯絡，開展代表接待選民試點工作。組建代表監督團，為打好“五水共治”攻堅戰、建設美麗浙南水鄉獻計出力。拓寬代表對人大常委會工作的參與度，保障知情知政權，激發履職熱情。加大代表建議督辦工作，跟蹤監督代表建議辦理落實情況，努力提高代表建議辦理質量，推動代表建議辦理從答復型向落實型轉變、從辦結率向辦成率轉變。
五、加強自身建設，努力提高履職能力水平
認真貫徹中央和縣委的統一部署，突出人大工作的特色，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實做好各個環節工作。進一步改進“四風”，堅持“一線”標準、“一線”狀態、“一線”作為和民主法制“一線”職責，深入實際，開展調研，主動聽取代表意見和建議，接受代表監督。要拓寬人民群眾監督渠道，集中代表和群眾的智慧與力量，以實際行動取信于代表和群眾。要以縣委召開的人大工作會議為契機，進一步加強黨對人大工作的領導，推進常委會工作更加貼近中心、服務大局、體現民意。要繼續推進常委會自身建設，強化對常委會各工委工作的領導，注重人大機關干部隊伍建設和各項制度建設。要加大人大宣傳工作力度，突出對代表履職情況和人大監督工作的宣傳。要加強對鎮鄉人大工作的聯系和指導，密切與省、市人大常委會工作聯系，學習借鑒各級人大常委會工作經驗、做法，不斷提高我縣人大工作整體水平。
各位代表，平陽發展充滿希望，人大職責莊嚴神圣，人大代表肩負重任，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指導，在中共平陽縣委的領導下，緊緊依靠全縣人民，求真務實，扎實工作，為我縣加快打造溫州大都市南部中心而努力奮斗!
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