浙江杭州出租車行業改革方案出新規
杭州市出租汽車行業停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償有期限管理，每期6年。期滿后，以服務質量信譽考核結果作為主要依據，優先再配置給服務質量優良的經營者。考核不合格的，按有關規定或協議約定收回經營權。
據前期初步統計，杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的“份子錢”。
放開價格管控
除了“實行經營權無償使用”，本次改革還清理規范了經營關系。明確了自2015年1月31日前申報登記為掛靠、買斷、半買斷經營關系的車輛，經企業與實際出資人共同申請，按照經營權有償使用金和車輛購置款實際出資原則，將經營權和車輛產權由企業變更登記為實際出資人。
據統計，杭州全市約有4000余輛出租汽車將完成清理。“經營關系清理規范后，有利于明晰出租汽車的產權關系，從根本上解決歷史遺留問題。”杭州市道路運輸管理局副局長張曉東說，此舉還將有效減少出租車經營利益階層，提高一線駕駛員收入，激發出租汽車單車活力。
此外，征求意見稿還明確將放開出租車總量和價格管控，并將組建公益性的國有出租汽車服務管理公司，為明確產權關系的出租車提供優質的管理服務，并為未來與互聯網平臺開展合作奠定基礎。
以市場化為發展方向是本次改革的另一亮點。隨著改革的不斷深入，出租汽車運力規模將逐步實現從動態調控到市場調節，定價機制將逐步由政府管制向市場調節價過渡。
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