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            社會工作者

            社會工作師政策與法規講義

            時間:2025-02-07 20:46:40 社會工作者 我要投稿
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            2018年社會工作師政策與法規講義

              社會工作師是指遵循助人自助的價值理念,利用個案、社區、小組等專業方法,以幫助機構和他人發揮自身潛能,協調社會關系、促進社會公正為職業的社會服務人員。接下來小編為大家精心準備了2018年社會工作師政策與法規講義,想了解更多相關精彩內容請關注應屆畢業生考試網!

              社會政策的運行方式

              1、資金的籌措方式:財政開支是社會政策資金最重要來源。籌措方式受社會服務需求和政府現有財力影響。

              2、社會服務的提供方式

              (1)政府直營社會服務機構

              (2)民間組織提供社會服務,政府資金支持

              (3)政府向有需要的服務對象提供福利補貼,由后者向民間社會服務組織中去購買服務

              3、社會服務的付費方式

              (1)福利性模式:完全由政府付費,受益者無需付費而取得服務。受益者易產生依賴而使福利開支膨脹

              (2)準市場模式:受益者必須承擔部分責任負一定的費用,其好處有:約束不合理的福利需要、降低政府財政負擔和促進服務機構間的良性競爭。

              社會政策的原則

              1 、公平與效率相結合的原則

              (1)公平與效率并非矛盾,可以兼顧,建立起“以公平為基礎以效率為導向”的社會政策體系;

              (2)社會公平是社會政策制定的基礎;

              (3)社會政策的制定的實施中也應該強調效率,以便滿足更多人需要和發揮更大的作用;

              (4)通過合理的制度和機制促使公平與效率的有效結合,實現二者共贏

              2 、以人為本、尊重人權的原則

              社會政策以人為本的基本要求是:

              (1)著眼于人民的基本需要的滿足;

              (2)著眼于促進人的發展

              (3)著眼于幫助人抵御各種經濟和社會風險

              (4)著眼于推動經濟發展和社會和諧

              3 、基本公共服務均等化原則

              均等化原則的基本要求是:

              (1)提供各種公共服務,滿足人民群眾需要

              (2)不是滿足所有需要,而是滿足人民基本需要

              (3)應惠及所有成員,并使之獲取大致水平相等的公共服務

              (4)應多照顧經濟不發達地區和農村

              4 、社會保護的原則(分為社會關照和社會補償兩個方面)

              (1)社會關照:指弱勢群體

              (2)社會補償:指受損群體

              5 、政府與民間相結合的原則

              (1)政府在社會政策中處于主導地位,承擔基本責任;

              (2)調動民間組織的參與,共同負起責任

              (3)政府與民間組織應相互支持,共同完成任務。

              (特別注意,這幾個原則具有高度的概括性和廣泛的應用性特點,出題可能性大,要重點掌握)

              社會政策的主要功能

              1 、社會政策的經濟功能

              (1) 人力資本投資的功能

              (2) 調節經濟運行的功能

              (3) 激勵勞動積極性的功能

              2 、社會政策的社會功能

              (1) 收入再分配功能

              (2) 社會投資和社會建設的功能

              (3) 社會政策的社會控制功能

              3 、社會政策的政治功能

              (1) 社會政策的社會管理功能

              (2) 調節各群體利益矛盾的功能

              (3) 增強執政黨執政基礎和維護政治穩定的功能

              (社會政策5個基本目標,每個目標都涉及一些核心概念及內容,必須精讀教材,掌握每個大知識點所包含的各種小知識點。特別注意,如“人的需要具有社會性、層次性、發展性和多樣性的特點”,這些特點的內涵必須理解;要掌握與社會政策相關的公民權利的內容,包括保障勞動者工作權利、保障公民基本生活水準的權利、保障公民獲得社會保障的權利、保障公民的健康權利和受教育權利等;要結合現實案例去深刻領會社會問題的含義、特點及主要的社會問題。還應該掌握社會政策與人的需要、社會整體需要以及與社會問題的關系,這將讓考生進一步理解為什么需要社會政策。因此,理解社會政策與社會需要、社會問題的關系是本章考查重點,也有可能以此為角度來出題)

              社會政策的目標及功能

              (一)社會政策的目標

              1 、滿足民生需要

              (1 ) 人的需要的特點

              社會性: 由社會提供、有社會性方面的需求、通過社會途徑滿足;

              層次性: 有生存、安全、享受、交往等由低向高的層次;

              發展性: 人的每個年齡階段、人的同一階段不同時期、社會的發展,人的需求都是發展的;

              多樣性: 需要內容的多樣性和實現方式的多樣。

              (2 ) 中國基本民生需要的主要內容

              民生需要的特點: 人民的基本需要、按照經濟社會發展水平去界定民生水平和標準、保障民生市政府的責任、通過全社會的努力來滿足民生。

              民生問題的內容: 衣食住行、就業需要、健康需要、教育和發展需要、提高生活水平需要、社會環境友好的需要、其他需要。

              (3 ) 社會政策在滿足民生中的作用:

              制定和實施各項社會政策提供服務滿足需要、通過專門的社會保障項目重點滿足貧困弱勢群體需要、實施再分配減弱市場導致的差距提高民生水平、加強社區建設社會組織建設和社工隊伍建設構建民生保障體系。

              (二)保護人權

              (1)人權的概念

              憲法和法律所賦予的人的各種基本權利的總和。

              (2)保護公民經濟與社會權利的行動

              包括:保障勞動者工作權利、保障公民基本生活水準的權利、保障公民獲得社會保障的權利、保障公民的健康權利、保障公民受教育權利。

              (三)維護社會公平

              政府的各項社會政策維護社會公平的任務主要體現在:

              首先是通過政府干預力求各地區、各階層和各類人群的利益得到兼顧;

              其次是通過再分配調節不平等;

              再次為弱勢群體提供更多就業機會促進他們發展

              (四)、解決社會問題

              1.社會問題的定義:對社會成員和社會整體造成負面影響,社會主流價值不能接受因而需要采取集體行動進行干預的社會現象。

              2.社會問題的特點

              客觀性:獨立于人的意志之外,有自身的規律;

              主觀性:是否是問題,不僅取決于現象本身,還取決于社會成員對其的關注和評價;文化背景也會影響對社會問題的認證;

              社會性:產生原因,內容和形式以及后果責任都與社會有關;

              過程性:有歷史性;本身的發展變化也是一個過程。

              3.世界各國面臨的社會問題:

              1.不平等與貧困;2.人口老齡化與老年人;3.犯罪和其他越軌行為問題;4.社會歧視問題;5.健康與疾病問題;6.居住環境的問題;7.其他各種社會問題。

              4.社會政策在解決社會問題中的作用

              首先:解決社會問題是政府的基本職責之一;

              其次:解決社會問題是社會政策的基本目標之一;

              再次:通過公民的參與保證公平有效地解決社會問題;

              第四:社會政策采取立法形式和行政手段,使其更具權威嚴肅和強制性;

              最后:政府通過社會政策對社會資源的重新配置,更加有效地解決社會問題。

              5、促進社會和諧


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