助理經濟師《經濟基礎》考點：財政支出及其分類

　　導語：財政支出(Public finance expenditure)通常是指國家為實現其各種職能，由財政部門按照預算計劃，將國家集中的財政資金向有關部門和方面進行支付的活動，因此也稱預算支出。下面我們一起來看看財政支出及其分類的內容吧。

　　【考點一】財政支出及其分類

　　建議關注財政支出數據、分類方法、我國的政府支出分類改革。

　　(一)如何理解財政支出數據

　　1.財政支出的含義：指政府為履行職能、取得所需商品和勞務而進行的資金支付，是政府行為活動的成本。

　　2.財政支出數據的理解：

　　(二)財政支出的分類方法

　　1.按適于編制政府預算的統計分類：

　　(1)財政支出功能分類：

　　按照政府提供公共物品與服務的產出性質進行的分類，反映政府的職能活動。即政府的錢到底被拿來做了什么事(用于辦了教育，還是加強了國防)。

　　(2)財政支出經濟分類：

　　按照政府生產公共物品的成本投入進行分類，反映政府支出的經濟性質和具體用途。說明政府的錢是怎樣花出去的(辦教育的錢是發了工資，還是買了設備、蓋了校舍)。

　　【注意】支出經濟分類是對政府支出活動更為明細的反映，能從微觀層面清晰追蹤政府財政支出的去向和具體用途。

　　2.按交易的經濟性質分類：

購買性支出（消耗性支出）	政府為了履行其職能，從私人部門取得物品與勞務并支付相應資金而發生的費用，包括政府消費性和政府投資性支出	體現資源配置職能
轉移性支出	政府扮演中介者角色，依法向受益對象撥付財政資金但不要求獲得相應的物品與勞務	體現收入分配職能

　　【注意】利用交易的經濟性質分類，可以從宏觀上考察一國政府在多大程度上作為經濟主體直接參與經濟過程，其職能是偏好于資源配置，還是收入再分配。

　　(三)中國的政府支出分類改革

　　2007年1月1日起，我國實施了收支分類改革。具體科目設計目標是“體系完善、反映全面、分類明細、口徑可比、便于操作”。

　　(1)按支出功能分類：設類、款、項三級，分別為17類、172款和1152項。

　　(2)按支出經濟分類：設類、款兩級，分別為12類和98款。

　　支出功能分類中的類級

　　一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、社會保險基金支出、醫療衛生、環境保護、城市社區事務、農林水事務、交通運輸、工業商業金融等事務、其他支出、轉移性支出。

　　支出經濟分類中的類級

　　工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業單位的補貼、轉移性支出、贈與、債務利息支出、債務還本支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股、其他支出。

【例題·單選題】（2015年）我國財政支出分為一般公共支出、外交、公共安全等支出，這是按（　）進行分類的。　　A.支出性質　　B.支出用途　　C.支出功能　　D.支出類別
	『正確答案』C 『答案解析』本題考查財政支出分類的方法。我國財政支出分為一般公共支出、外交、公共安全等支出，這是按支出功能進行分類的。

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