2018年咨詢工程師考試《組織與管理》知識點

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　　引導語：《組織與管理》涉及人事管理、勞資制度、經理人員的素質和教育、組織的規劃等諸多管理學問題。以下是小編整理的2018年咨詢工程師考試《組織與管理》知識點，歡迎參考!

2018年咨詢工程師考試《組織與管理》知識點

　　“代建制”模式

　　1993年開始，我國部分省市針對政府投資項目“投資、建設、管理、使用”四位一體的弊端，以及由此導致的各方行為主體責任不明確、過程無法有效控制等問題，通過采用招標或直接委托等方式，將一些基礎設施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業公司，由這些公司代替業主對項目實施管理，并在改革中不斷對這種方法加以完善，逐步發展成為現在的項目代建制度。

　　2004年7月16日，國務院正式批準的《關于投資體制改革的決定》指出：對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。

　　“代建制”是指投資方經過規定的程序，委托或聘用具有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業，代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式。“代建制”是一種特殊的項目管理方式。“代建制”除項目管理的內容外，還包括項目策劃，報批，辦理規劃、土地、環評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續，采購施工承包商和監理服務單位等內容。目前，“代建制”的運作模式主要有兩種。

　　(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”，與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業主的職能，依據國家有關法律、法規，辦理有關審批手續，自主選擇工程服務商和承包商。項目建成后協助委托人組織項目的驗收。

　　(2)以常設性事業單位為主，實行相對集中的專業化管理。即成立政府投資項目建設管理機構，全權負責公益性項目的建設實施，建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法，成立工務局，作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設專門管理機構，代表政府行使項目業主職能。

　　從工程項目的代建范圍來劃分，“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。

　　(1)全過程代建。即委托單位根據批準的項目建議書，面向社會招標選擇代建單位，由代建單位根據批準的項目建議書，從項目的可研報告開始介入，負責可研報告、初步設計、建設實施乃至于竣工驗收的管理。

　　(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實施階段代建。

　　1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位，協助編制可行性研究報告，負責組織可研報告的評估，完成項目報批手續，通過招標選定設計單位，辦理并取得規劃許可證和土地使用證，協助完成土地使用拆遷工作。

　　2)工程代建。授權代建人辦理開工申請報告，辦理并取得施工許可證，通過招標選定施工單位，組織管理協調工程的施工建設，履行工程如期竣工驗收和交付使用的職責，負責保障工程項目在保修期內的正常使用。

　　工程項目管理的發展趨勢

　　隨著工程項目管理理論及知識體系的逐漸完善，出現了很多新的發展趨勢。

　　(一)工程項目全壽命管理(LifecycleManagement)

　　(二)工程項目管理的集成化

　　所謂工程項目管理的集成化就是利用項目管理的系統方法、模型、工具對工程項目相關資源進行系統整合，并達到工程項目設定的具體目標和投資效益最大化的過程。

　　(三)工程項目協作(Partnering)概念的出現

　　(四)工程項目總控(ProjectControlling)概念的出現

　　工程項目總控包括費用控制(CostControlling)、進度控制(TimeControlling)、質量控制 (QualityControlling)、合同控制(Contract Controlling)和資源控制(ResourceControlling)。合同控制是工程項目總控的核心，所有的控制任務可圍繞合同控制展開，在此基礎上提出控制報告。控制報告分定期與不定期兩種，覆蓋工程項目總控的方方面面，按照總體控制、過程控制和界面控制的不同可進一步細分，是工程項目總控的成果之所在。

　　工程項目總控的主要特點：

　　(1)工程項目總控是獨立于工程項目實施班子之外的一個組織，是指揮部的高級參謀部，是業主代表旁邊的一個機構。它不直接面對工程項目設計、材料供應單位，不介入各方之間的矛盾，只面對業主方代表。工程項目總控方的核心任務是發現工程項目實施過程中存在的問題，分析產生問題的原因，提出工程項目“診斷”報告，制定解決的方案。

　　(2)工程項目總控是一種高層次的工程項目管理咨詢活動，對知識要求較高。工程項目控制班子應圍繞工程項目目標控制，科學運用大型建設工程項目管理的經驗及現代組織協調技術、計算機信息處理技術等，在工程項目實施全過程中對工程項目管理工作進行系統分析、科學論證，以使工程項目的實施形成一個可靠安全的目標控制機制。其工作主要是通過對工程項目實施全過程進行目標跟蹤，調查和分析，及時向指揮部提出工程項目實施的有關信息與咨詢建議，以供決策者參考。

　　(3)工程項目控制模式中一個很重要的工作是要進行大量的信息處理。按照國外的成功試驗，完整及時的信息來源是工程項目控制的前提，準確、深入的處理信息是工程項目控制的日常工作，而控制的成果就是向決策者和實施者提供高質量、有價值的信息。工程項目控制離不開計算機，因此要設立工程信息處理中心。

　　(4)工程項目控制班子的人員組成應是高層次的咨詢工作者，其工作產品應是有相當價值的信息，包括：

　　①以書面形式不定期的對重大、關鍵問題提出的分析和控制建議;

　　②定期的工程項目控制報告(月度、季度、半年、年度)，范圍包括資金運用情況、工程項目進展情況、工程項目質量、合同執行情況，組織協調上的問題、信息處理上的問題等;

　　③對影響工程項目目標的風險進行預測，對可能產生的偏差提出糾偏控制建議;

　　④以會議的形式，與工程項目各參與方共同討論有關問題，對決策者提出有價值的建議。

　　(五)計算機技術，信息技術及網絡技術在工程項目管理中的應用

　　隨著信息技術和網絡技術的發展，其在工程項目管理中的應用也越來越廣泛，出現了以下四種新的趨勢：

　　(1)工程項目管理信息系統(PMIS)軟件的開發，主要包括費用控制、進度控制、質量控制和合同管理四個子系統，這是計算機技術在工程項目管理中最基礎的應用。

　　(2)基于局域網(LAN)的工程項目管理。

　　(3)基于Intemet的工程項目管理。

　　(4)虛擬建設(VirtualConstruction)。虛擬建設的概念是從虛擬企業引申而來的、只是虛擬企業針對的是所有的企業，而虛擬建設針對的是工程項目。此概念可以分為三個部分來理解：設計和施工相結合;通過電子技術進行溝通;業主方、工程項目管理方、設計方、供貨方橫向聯系的管理技巧。