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初中記事周記500字左右
時光匆匆,一個星期已經結束了,我們一定都積累了不少寶貴的經歷,不如趁現在好好寫一篇周記。一起來參考周記是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的初中記事周記500字左右,僅供參考,歡迎大家閱讀。
初中記事周記500字左右1
校園傷害是學校中發生最多、統計最難、最具隱蔽性、對受害者人身安全和心理健康影響最普遍的傷害。它常常以恃強凌弱、毆打謾罵、惡意嘲弄、散布謠言、敲詐勒索、排斥和性侵害的形式出現。校園傷害不僅是行為健康問題,也是可能逐漸演變成刑事犯罪的問題。
對校園傷害的預防可以著眼于預防校園暴力行為和校園性侵害。
1、預防校園暴力行為
(1)如何預防學生之間的暴力傷害
◎對在校學生加強法制教育。我國在1999年制定了《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,使預防未成年人犯罪有法可依。學校要依照法律做好預防違法犯罪教育,從根源上預防學生之間的暴力行為。學校要教育學生遵守法律、法規及社會公共道德規范,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害,用法律保護自己。
◎避免使用粗暴的教育方法,耐心細致地加以引導,關注學生心理問題。導致學生之間暴力行為的原因,一是在不良的生活環境中,受來自各方面的不良影響,養成不良習慣后的自發施暴行為;二是鑒別是非的能力較差,在他人教唆、引誘、脅迫的條件下發生暴力行為。對學生之間的暴力行為要仔細查找原因,分析他們的心理狀態以及家庭生長環境,有針對性地對其進行教育,幫助他們認識到自己的不良行為對自身發展的影響。千萬不要采用粗暴的方式來解決問題。學校和班主任應該關注個別學生的教育,防止個別學生出現行為問題,尤其是殃及他人的行為問題。
◎學校必須每周清查學生攜帶管制刀具情況,及時收繳并建立臺帳。
◎學校的雜物房及時上鎖,空地的紅磚礫石及時清除,以免學生將其當作武器。
◎學校廚房切菜用刀用完后及時收藏保管。
◎準確判斷未成年人的不良行為。對于學校和教師來說,能夠及時了解學生情況,特別是有行為問題學生的情況非常重要。
(2)如何預防社會人員的暴力傷害
對于預防社會人員的暴力傷害事件,學校可以從下列幾個方面開展工作:
◎制定緊急預案:學校要根據本地區的實際情況制定預防各類校園暴力事件的預案,一旦發生校園暴力,立刻啟動預案,迅速控制局面,防止局勢擴大。
◎加強校門管理:加強對校門的管理是避免校園傷害發生的重要舉措。對校門的管理,首先要選擇有責任心的人員值班,及時鎖校門,建立來訪登記報告制度。防止無關人員、禽畜(如:狗等)和外來車輛隨意進入校園。有條件的學校可利用現代技術手段加強防范,如安裝電子監控與自動報警設施,并將校內監控報警系統與當地公安部門聯網。
◎努力化解矛盾:學校在處理家長與教師、學生家長與家長存在的矛盾時,要從多方面考慮,應防止學校領導與家長、教師與家長、學生家長與家長之間的矛盾激化。有時矛盾的激化能誘發校園傷害事件的發生。在處理學生違規行為時也要慎重,對各類學生均應給予改過的機會,不能把學生逼得無路可走,防止因處理問題不當而導致校園暴力的'發生。
◎認真了解和研究校外暴力團伙的情況:對校外暴力團伙或個人應認真分析,特別要收集相關的證據。對帶有惡霸或黑 社會行為的暴力團伙,應謹慎對待。當掌握確鑿證據后,可協助當地公安部門采取打擊措施。
另外,對校內及學校周邊的精神疾病患者,也要做到心中有數,防止精神疾病患者發病時造成校園暴力的發生。
2.預防校園性侵害
(1)對學生進行預防性侵害教育
首先要讓學生懂得什么樣的行為是性侵害行為。要讓孩子懂得自己身體的哪些部位是不可隨便讓別人觸摸的,與異性須保持一定距離。學校要開設性教育講座,讓學生清楚地了解如下內容:
◎在學校內或上學和回家的路上要結伴而行,不要到四周沒人的地方去,千萬不要為了圖方便走近路。
◎不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品。
◎指導學生建立正確的性觀念:任何人提出的性接觸,都要斷然拒絕。
◎讓學生知道身體某些部位是屬于個人隱私,別人是不可以隨便碰觸的。
◎讓學生學習分辨不同形式的觸摸,哪些是可以的,哪些是不可以的,對于不當的身體接觸,要勇敢地說“不”。
◎陌生人或熟人都可能是性侵害的加害人,應避免獨自在無人的場所逗留。
◎遇到類似問題,不要因受加害人恐嚇不敢說出來,要及時向家長和可信任的成年人報告,以免造成更大的傷害。
(2)對教師的管理和關注
學校要加強教師隊伍的管理,注重師德師風教育。要對教師的生活進行規范指導,豐富教師的現實生活和精神世界。同時,學校要關注教師心理健康,對有問題的教師重點進行心理健康輔導。
(3)對家長的教育
受傳統觀念影響,多數家長羞于向孩子講授性知識,這容易導致孩子形成錯誤的性觀念,甚至形成不健全的人格心理。更嚴重的是,好奇心強的孩子可能通過不正當的渠道,如色情 網 站、黃色碟片等去尋找答案,這就使他們容易受到這類媒體的負面影響,對其身心發展極其不利。學校有必要幫助家長補上性知識與性教育這一課。
初中記事周記500字左右2
根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長
常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長
副組長:
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩控。
四、重點任務
(一)開展全面排查,動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬,并動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的.建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)
(四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規范建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業)
初中記事周記500字左右3
1、網頁出現非法言論事件緊急處置措施
(1)、網頁由主辦部門的負責隨時密切監視信息內容。
(2)發現在網上出現非法信息時,負責人應在接到通知后立即趕到現場,立即向本單位領導通報情況,并在第一時間停止服務;
(3)作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關記錄及日志或審計記錄,強化安全防范措施,并將重新投入使用。
(4)追查非法信息,將有關情況向本單位領導匯報。如認為事態嚴重,則立即向上級部門匯報。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當發現網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即向相關負責人通報情況。
(2)相關負責人應在接到通知后立即趕到現場,并首先將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現場,并將有關情況向本單位領導匯報。
(3)對現場進行分析,并寫出分析報告存檔。
(4)恢復與重建被攻擊或破壞系統
(5)如認為事態嚴重,則立即向上級部門匯報。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當發現有計算機被感染上病毒后,應立即向安全負責人報告,將該機從網絡上隔離開來。
(2)安全相關負責人員在接到通報后立即趕到現場。
(3)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(4)如果現行反病毒軟件無法清除該病毒,應立即向本單位領導報告,并迅速聯系有關產品供應商研究解決。
(5)認為情況嚴重的,則立即向上級部門匯報。
4、軟件系統遭破壞性攻擊的'緊急處置措施
重要的軟件系統平時必須做好備份工作,并將它們保存到安全的地方;一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即該系統暫停運行;負責人要認真檢查信息系統的日志等資料,確定攻擊,并將有關情況向本單位領導匯報,再恢復軟件系統和數據。
5、數據庫安全緊急處置措施
主要數據庫系統應做多個數據庫備份;一旦數據庫崩潰,網絡管理員應對主機系統進行維修并作數據恢復。
6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施
廣域網線路中斷后,則立即向上級部門匯報。
7、設備安全緊急處置措施
如果服務器等關鍵設備損壞后,負責人員要立即查明原因。如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復的,立即與設備提供商聯系,請求派維護人員前來維修。如果設備一時不能修復,應向本單位領導匯報。
初中記事周記500字左右4
為進一步落實上級指示精神,完善學校的安全防衛制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應急預案。
一、應急事件處理領導小組
組長:王國臣副組長:王佃福
組員:胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮
二、應急預案
(一)校內發生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷各樓層或校舍電源。(電工:吳少忠負責)
2、發生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進行搶救。(指揮:王佃福;報警:周斌)
3、迅速向校長和有關負責人報告
4、開通全部安全通道,學校教師、保安和其它員工組織學生撒至安全地帶,并組織學生救災。(王國臣負責指揮)
5、配合消防、醫院等單位,做好自救工作。(吳啟芳指揮)
6、盡可能保護好現場,做好有關涉及本案的有關證人證事記錄。(崔成義負責)
(二)學校食堂發生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應馬上報
1告校長或校長辦公室。(王佃福負責)
2、迅速與學校醫務室取得聯系,采取就地救護。
3、由校長或校長辦公室就事態情況迅速采取救護措施。
4、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品由食堂主任負責送交校辦,由校長辦公室對這些預留樣品實行封存。(潘樹祥負責)
5、校長或校長辦公室就事態發展情況迅速與家長聯系,并向上級主管部門報告。(張學玉負責)
(三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案。
1、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。(胡家信負責)
2、來人已強行闖入校內,門衛追趕不及,應即電話通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物,應立即采取下列處置方法:
①迅速報警(110)。
②迅速報告校值班人員。
③對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
④迅速報告校長或校長辦公室。
⑤為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。
⑥立即將受傷師生送往附近醫院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節,收集不法分子施暴兇器,保護好案發現場。
5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(四)住校學生突發事件應急預案
1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,
要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態發展,采取自救,特別是熄燈后發生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?
2、就事態發展情況,迅速報告校長、其他主管負責人或報警。
3、迅速與學生家長聯系,如情況許可由家長陪同一起去醫院。(潘樹祥負責)
4、對女學生發生的突發事件,在就地自救或去醫院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關與本案相關的過程及證人證事。
(五)突發公共衛生事件的應急預案
1、當社會上出現流行病疫時(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯系。
2、對該學生所在班級及任課老師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據上級指示,隨時采取進一步措施。
5、在有關部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
(六)學校其它突發事件應急預案。
1、如遇傍晚突然停電,各年級應啟動預警措施,各樓層值崗第
一時間到位指揮,要求最短的`時間內每班一名教師負責管理。校長室成員無特殊情況接到值班領導電話后必須到現場參與管理。
①行政班子值班人員應馬上指揮生活區值周老師,各樓層值日老師,讓學生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡;
②馬上開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具;
③晚上停電期間有關問題決策人員:吳少忠;
④恢復通電后,各班負責管理教師應及時回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應時。
①食堂主任應馬上報告主管校長;
②全體班主任應延遲離崗,重新組織學生回教室,安排相關活動;
③迅速與供熱單位聯系,摸清情況;
④迅速組織相關食品,分發給學生;
⑤嚴禁學生私自外出就餐。
三、在突發性事件發生后
活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失
職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發事件發生后
全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發事故發生后
由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發2小時內,認真、仔細、如實填寫《紅河鎮莊皋小學突發事故處理一覽表》,以備查用。
六、各校要制訂相關的突發事件第一時間到達現場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。
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為了強化和改良小區安全檢查工作,確保社會各界業主的身心健康、平安地生活工作,打造出奈良、人與自然小區嚴防安全事故出現,并能夠快速及時妥善解決突發性安全事故,切實有效減少安全事故危害,依照上級有關建議及有關法律法規,從我小區實際啟程;特制訂本預案。
一、安全事故應急領導組織機構
小區設立突發事件應急處置領導小組,統一領導小區突發事件的應急處置工作
突發事件應急處理領導小組
副組長:xxx
副組長:xx、xx
成員:保衛科全體人員、后勤科全體人員安全事故應急領導小組履行職責以下主要職責
1、指揮小組成員立即到達規定崗位采取相應的應對措施
2、精心安排小組成員積極開展有關的田廈路搶修或者實行求助和救援工作
3、根據需要對小區人員進行疏散,并根據事件性質,報請有關部門迅速依法采取緊急措施
4、根據須要對事件現場實行控制措施
5、對突發事件的應急處理程序進行監督指導
6、突發事件出現后,應急處置領導小組應當根據“生命第一”的原則同意與否啟動突發事件的應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告
二、突發事件處理原則:
反應快速、高度復一、聽從指揮、沉著冷靜、團結協作。
三、突發事件應急預案
全體工作人員在工作中,都要有“安全第一、預防為主;安全重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識。萬一遇到安全突發事件要沉著應對,首先確保小區人員的生命安全,及時上報;突發事件的應急處理小組成員聞訊后要迅速趕赴現場組織指揮、搶險救助。
1、應急預案處置一:偷盜、匪警應急處置
(1)秩序維護員在執勤中遇有(或接報)公開使用暴力或其他手段強行索取或毀壞管理處和業戶財物或威脅業戶人身安全的.犯罪行為時,要切實履行秩序維護員職責,迅速制止犯罪。
(2)當出現突發性案件時,秩序維護員必須維持鎮定,搞好軍服罪犯準備工作,同時立即通過通訊設備應答支持。
(3)秩序維護員在聽到求援信號后,各門崗留下一名值班人員封鎖門崗出口,其余所有人員要立即趕到現場并向值班班長報告,然后向辦公室和組長報告;現場由組長統一指揮。
(4)若犯罪份子逃走,一時又追殺不上時,必須看清楚人數、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等,并及時報告管理處,重大案件必須立即撥通“110”電話報警。
(5)有案發現場的(包括偷盜、搶劫現場)要保護現場,值班班長要指定人員在現場保護,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現場;在公安機關人員未勘查現場或現場勘查完畢之前,不得離開。
(6)由辦公室人員記錄住戶所提供更多的所有情況,記錄被搶奪(盜)物品及價值,查問住戶與否存有任何線索,懷疑對象等情況。
(7)若是運行過程作案,沒有固定現場地,對犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等,應用鉗子或其他工具提取,然后放進塑料袋內妥善保存交公安機關處理,切不可將秩序維護員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
(8)事主或現場例如存有人員傷勢,副組長必須立即設法盡快送來醫院醫治救治并報告公安機關。
(9)秩序維護員班長做好現場記錄,并寫出書面報告報送管理處。
2、應急處置預案二:辨認出毆斗
(1)執勤中(或業主投訴)或管理處通知,發現有人爭吵、斗毆的現象時,要及時制止。
(2)快速報告值守班長、副組長,由管理處出面協商;例如個人力量厚實,應當命令撤退。
(3)在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能動粗,不允許惡言相向。
3、應急處置預案三:辨認出業戶醉酒滋事或精神病人
(1)醉酒或精神病人喪失正常的理智,處在無法自控的狀態下,極易對自身或其他人員導致危害,秩序維護員應當及時對其實行掌控和監督措施。
(2)及時通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領回。
(3)若醉酒者或精神病人存有危害社會公共秩序的犯罪行為,可以呈報值守班長和副組長將其強制性送至派出所處置。
4、應急處理預案四:面對爆炸物及可疑爆炸物等危險物品
(1)秩序維護員辨認出或收到各類蹊蹺物品時,必須立即向值守班長和副組長及管理處報告,班長派遣人戍守現場,制止任何人再接觸可疑物。
(2)副組長立即非政府人員趕往現場,向有關人員介紹情況,統一指揮;例如初步證實蹊蹺物品為危險物品時,必須精心安排工作人員立即對附近區域的業主和有關人員展開撤離,并設置臨時警戒線,任何人員嚴禁擅自進內。
(3)立即向公安機關報案,并向公司領導通報。
(4)對附近區域進行全面搜尋,以消除隱患。
(5)待公安機關人員到現場后,協助公安人員消除爆炸危險隱患,并進行調查。
(6)如果危險已經出現,副組長必須非政府秩序維護員立即趕往現場幫助救治,運轉傷員,平衡人員情緒,維護不好現場,征用疏散人員。
5、應急處理預案五:接報刑事案件
(1)事發人員首先必須問清報案人姓名,并建議到場人員嚴禁動用現場的任何物品,搞好現場維護。
(2)將報案情況向值班班長和組長及管理處通報。
(3)秩序維護員到現場后對現場進行保護,勸阻、疏散圍觀人員,對現場及外圍人員進行觀察,并記錄在心。
(4)對焚尸、焚物現場必須快速非政府人員滅火,并最大限度地將現場維護較完整。
(5)向當事人員及現場有關人員了解案情。
(6)向公安機關報案,等候警車抵達現場。
(7)將傷勢人員的傷勢在向公安機關報案時一并展開通報,必要時送至醫院搶救。
(8)向警方介紹情況,并協助破案。
6、應急處置預案六:事發治安案件
(1)斗毆、流氓、暴力事件報案時,要問清發案地點、人數、鬧事人是否帶有兇器。
(2)報值守班長和副組長及管理處,并立即趕赴現場、掌控事態、勸說撤離圍觀人群。
(3)制止雙方的過激行為,分別將各方帶到管理處,進一步了解情況,辦公室人員做好筆錄,組長提出對事件的處理意見。
(4)派遣人清查損毀物品的數量。
(5)由客戶中心記錄﹑整理檔案。
7、應急處理預案七:對水浸(跑、冒、漏)緊急處理
(1)秩序維護員發現或接所跑、冒、漏水時,立即通知班長和組長,并采取相應措施。
(2)班長和副組長事發后,向辦公室報告并通告范雷和高凱趕往現場。
(3)到現場后立即查看情況并迅速派人將電梯升到高出;制止水源及范圍擴大,進行設備修理;調試系統,恢復正常位置。
(4)非政府清掃人員潔凈水災影響的區域。
(5)對不能立即維修的要匯報辦公室,通知相關維修單位前來維修;并貼出通告安撫業主,記錄事件存檔。
8、應急處置預案八:對偷盜事件的處置
(1)管理處或秩序維護員接到通知后,聯系值班班長和有關人員趕到現場。
(2)例如證實出現盜竊罪案,必須立即呈報副組長,撥通“110”報警,并派遣專人戍守現場,直至警務人員抵達。
(3)禁止任何人員在警務人員到達現場前觸動任何物品。
(4)若存有須要,副組長或班長指令封鎖入口大門,勸說業戶及參觀者暫停進出,避免竊賊乘機逃走。
(5)當警務人員到達后,應清楚記下辦案警官級別、編號及報案編號,以作日后查閱、參考之用。
(6)認真對待傳媒人員進內專訪
(7)盡快向管理處交案情報告,辦公室記錄存檔。
9、應急處置預案九:停車場逃難事件
(1)接到通知后報警及通知班長﹑組長及管理處。
(2)留心匪徒的容貌、人數、有沒有武器和汽車左路,左路車輛牌照號碼及逃跑方向等。
(3)不可接觸現場任何物品。
(4)查看現場是否仍有匪徒。
(5)照顧受傷人員。
(6)當警務人員到達現場后,應當記錄主管警官級別,編號及報案編號,并盡快報告給管理處。
10、應急處理預案十:
發現業主受傷或生病處理
(1)當發現有業主或其他任何人在公用地方突然暈倒或意外受損傷時,必須立即通知值班班長及時打急救電話求助。班長要通知組長和管理處,并向管理處主任報告。
(2)將病者或傷者征用在適度地方歇息,并設法通告其家人或派出所。
(3)妥善保管好傷者或病者的財物,當派出所人員到達時,交派出所人員處理。
(4)盡量將傷者或病者與圍觀者隔絕。
(5)將詳細情況記錄后,盡快提交主管。
11、應急處理預案十一:交通事故應急處理
(1)無人受傷的交通意外
①維持秩序,并使現場交通恢復正常順暢。
②記錄事件。
③例如存有須要,偷拍以搞記錄。
④例如物業部分因不幸可能將損害其他人,應將范圍封鎖
⑤如有需要,通知物業維修人員到場采取行動。
⑥如有需要,張貼警告標志。
⑦值班班長和組長應將事件詳情記錄在“工作日志”內,并向管理處做書面報告。
(2)有人傷勢的交通不幸
①指揮交通,給予尾隨車輛警告。
②在適當情況下將傷者移離危險位置。
③致電“110”報警,等候支援。
④記錄事件及拍照。
⑤通知組長和管理處。
⑥事后記錄在“工作日志”內,呈交詳盡報告給管理處。
12、應急處置預案十二:噪音應急處置
(1)所有員工應留意轄區四周所產生的噪音,不論是否由機器、音響、人為等造成,均能直接影響其他業主。
(2)當收到業主舉報或管理員辨認出,均須對噪音及來源展開調查,并將事件記錄。
(3)業主在規定許可裝修/施工時間外發出裝修/施工噪音,巡邏協管員應立即上門勸阻,如業主或裝修公司/施工單位仍拒絕停止引起噪音的工程,值班班長應向組長和后勤科報告。
(4)后勤科實行強制措施暫停施工,并向管理處報告。
13、高水平急處理預期案十三:火災應急處理當發生火災時請參照以下程序處理
(1)收到或辨認出火警時,立即向班長、副組長和管理處報告。
(2)值班班長和組長接到火警通知后,立即到現場指揮滅火救災工作。
(3)指派一名班長協同小組人員負責管理樓內業主的安全撤離工作。
(4)保衛科辦公室、監視中心立即通知有關人員到現場集結待命。
(5)選定一名副組長和有關人員至單元的出入口,對所有的人員,只許出來,不許進。
(6)啟動應急廣播,向業主講明某位置發生火情,不要驚慌,帶好房間鑰匙,鎖門后有秩序地進行安全撤離。
(7)通告工程部變電室斷電啟動水泵消防電源。
(8)通告水泵房,隨時準備工作啟動冷卻水泵。
(9)根據火勢大小,向消防隊報警。
(10)消防隊抵達后協調其工作。
(11)通知有關工程人員將消防系統恢復正常;記錄存檔。
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學校衛生和飲食安全是學校安全工作的重要組成部份,良好的學習生活環境是青少年健康成長的重要條件,而保障學校的衛生和飲食安全則是其中的基礎。作為學校衛生工作的主要任務是:監測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養學生良好的衛生習慣;改善學校衛生環境和教學衛生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。因而為了保障廣大師生的身體健康,以保證正常的教育教學秩序,要求各校要高度重視學校的食品衛生安全工作,特制定本預案:
一、成立明永鄉中心學校學校突發食品衛生安全事件應急處置工作協調領導小組,
組長:(xx鄉中心學校校長,負責全鄉各校食品安全突發事件應急協調工作),
副組長:鄉屬各校(園)校(園)長擔任。
成員:個校(園)有關科室負責人和所屬學校班主任。
領導小組下設辦公室由呂文德兼任。
發生重大、較大、一般事件,由領導小組負責處置
二、工作原則
全程預防、全程控制:本預案所稱食品衛生安全突發事件,是指在學校食堂餐飲等環節中發生食源性疾患以及學校負責組織提供的集體用餐導致的學校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。
明確職責、落實責任:學校按照“校長統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
科學決策、群防群控:學校建立組織,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制。
及時反應、快速行動:學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展和勢態蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、事故分級
突發事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:
一級,重大食物中毒事件。為本校發生的一次中毒100人以上并出現死亡病例,或不足100人,出現10例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二級,較大事件。為本校發生的一次中毒100人及以上,未出現死亡病例的事件,或不足100人,出現死亡病例的事件。
三級,一般事件,為本校一次中毒99人以下,未出現死亡病例的事件。
四、使用范圍
本預案適用于發生在我校食品中毒重大、較大、一般突發事件。
五、救助體系
學校根據上級要求,成立學校食品衛生管理領導小組,出現安全事故時,由食品衛生管理領導小組統一指揮應急處置工作。
領導小組的主要職責有:
(1)啟動學校重大食品衛生安全事件應急預案;
(2)領導、組織、協調事故應急處置工作;
(3)負責事故應急處置事項的決策;
(4)負責上報與事故相關的重要信息;
(5)審議批準學校應急處置工作報告等;
(6)向區教育系統食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
六、工作要求
學校要認真搞好校園的環境衛生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環境,要建立衛生掃除制度。
要按規定開設健康教育課,對學生進行健康教育。
要建立學生體質健康管理制度,每年對學生進行體格檢查,建立學生健康狀況檔案。
教育學生不隨便吃零食,培養學生良好的食品衛生習慣。
食堂工作人員應養成良好的衛生習慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發,勤洗衣服。半寄宿制學校和幼兒園的食堂工作人員要經過培訓,每年要體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
食堂食物要求專人管理,專庫存放,要建標立卡。嚴把食物采購關,要認真落實伙食管理程序,填寫伙食流程表,堅持飯菜留樣,把試喂雞工作落到實處。食堂禁止出售變質食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。各校(幼兒園)要加強對飲用水的'管理,堅決杜絕食物中毒事故的發生。
要保持食堂衛生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃,做到干凈整潔,無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。
七、食物中毒應急反應運行體系
各校(幼兒園)要認真落實“三查”制度,值周教師或班主任如發現學生有異常情況應及時向學校領導反映,及時采取果斷措施進行處理。
各校(幼兒園)要建立食品衛生突發事件應急領導組,校長(園長)任組長。
及時報告。食品衛生安全事故發生后必須及時向學校校長(園長)報告,由學校校長(園長)報中心學校備案,中心學校及時向鄉政府、甘州區教育局報告。在事故處理過程中根據實際情況建立定時報告制度(報告時間不得超過事發后1小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是班主任——各校(園)長——中心學校校長,同時由辦公室向當地政府和衛生疾控部門報告,以便及時施救)。
救援措施。一旦發生事故,在接到中心校指令前由校長(園長)負責救援指揮。各校校長(園長)應當機立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況,如果是群體發病的還應徹底排查發病人員,并建立動態名冊,防止遺漏。
醫療救援。學校(幼兒園)發生食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構(衛生院)發出醫療救援,并撥打“120”醫療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發病人員送到醫院搶救,并主動向醫療人員報告情況。
聯系家長。學校發生事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫,防止過激行為發生。耐心解答家長提出的問題,盡力為家長做好服務工作。
病源保護。學校發生事故后,應立即封存食物樣品,保護好現場,以便有關部門現場進行調查、核實、取證、采樣。
人員調度。事故應急處理人員由中心學校領導組組長統一調度,必要時可向所屬各校抽調人員進行支援。所需人員要聽從指揮,確保到位,落實職責。
要保障廣大師生及家長在事故發生和處理過程中的知情權,并根據情況定時向上級部門匯報,不瞞報、不謊報,對一些謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
協調各方力量做好學校穩定工作,保障學校正常的教學秩序。
食品安全事故善后處置工作結束后,學校事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送區教育局和區食品衛生安全委員會辦公室。
八、其他
學校食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人,按照有關規定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任;對處置不當,貽誤戰機,造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人,要勸其引咎辭職或責其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關部門處理。
學校對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
本預案由學校負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
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一、預案目標:
確保人員的生命安全,最大程度減少財產損失。
二、應急響應組織與領導
1. 設立應急指揮部,由相關部門負責人組成,負責組織指導暴雨應急救援和避險工作。
2. 充分利用現有的應急通信設備和媒體,確保及時傳達和共享信息。
3. 在暴雨天氣之前,加強與氣象部門的聯系,獲取天氣預報和實時信息,及時發布預警信息。
三、預警與警報措施
1. 緊密關注天氣預報和實時信息,及早預警,向相關部門、社區和居民發布預警信息。
2. 設立應急廣播、短信群發、微信公眾號等渠道,及時通知群眾。
3. 在特別危險區域設立警報裝置,一旦危險發生,及時觸發警報。
四、應急救援措施
1. 組織相關人員進行排水設施的檢查和維護工作,確保排水正常暢通。
2. 設立救援隊伍,提前進行培訓和演練,確保人員熟悉應急救援工作。
3. 在易澇區域設立臨時救援點,配備相應的救援設備和物資。
4. 配備救生艇、救生衣等,確保水上救援工作的順利進行。
5. 協調相關部門,確保通訊、電力等基礎設施的穩定和可靠運行。
五、避險措施
1. 做好防水措施,如封堵門窗、擋水板、堆放沙袋等,防止水進入室內。
2. 對易澇區域的.建筑、住戶進行排查,協助做好臨時疏散工作。
3. 強化安全宣傳,在危險區域設置標識,提醒群眾注意安全。
4. 加強社區巡查,及時發現和處理一些已經出現的隱患。
六、應急救援后續工作
1. 救援結束后,及時記錄整理救援過程和匯總救援數據。
2. 對救援工作進行總結和評估,發現問題和不足之處,及時進行改進。
3. 在應急演練中加強暴雨應急救援的培訓,提高應對能力和組織協調能力。
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1總則
1.1編制目的
為保障我鎮經濟金融安全,迅速有效地處置金融突發事件,最大限度地減少金融突發事件對社會造成的危害和損失,維護我鎮金融和社會穩定,結合我鎮實際制定本預案。
本預案所稱金融突發事件是指金融媒介(如銀行、保險公司等)和市場基礎設施(如支付體系等)突然發生的、無法預期或難以預期的、嚴重影響或可能嚴重影響金融穩定及社會穩定,需要立即處置的金融事件。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家金融突發事件應急預案》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《成都市突發公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍
(1)因國際、國內及周邊地區發生重大事件引發的鎮內重大金融突發事件。
(2)因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件引發的、危及我鎮金融穩定的金融突發事件。
(3)因大規模非法集資、非法設立金融機構、非法開辦金融業務以及金融機構違法違規經營等引起的其他嚴重危害我鎮穩定的金融突發事件。
1.4工作原則
(1)快速高效。及時掌握情況,果斷采取措施,最大程度、最低成本地減少危害和損失。處置金融突發事件必須樹立科學的態度,堅持快速高效的原則,盡可能地將危害和損失降到最低,防止金融突發事件對全市金融秩序、經濟安全和社會穩定產生不良影響。
(2)協調配合。充分發揮鎮政府各部門的作用。特別重大金融突發事件的處置工作由國務院統一領導和指揮。重大金融突發事件的處置由省政府統一領導和指揮,市政府協調配合。較大金融突發事件的處置工作由市政府統一領導和指揮,各縣(市、區)政府協調配合。金融突發事件的處置涉及到經發辦、財政所、綜治辦等相關部門,在處置過程中,既要統一指揮,要注重各部門的協調配合。
(3)依法穩妥。在處置金融突發事件過程中,要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則,防止金融風險進一步擴散和蔓延,避免對社會造成嚴重的負面影響。對涉及國家機密、商業秘密以及個人隱私的重大信息,應當嚴守保密規定。
2組織指揮體系與職責
2.1鎮金融突發事件應急協調小組
2.1.1鎮政府成立鎮金融突發事件應急協調小組(以下簡稱協調小組),協調小組下設辦及個人隱私的重大信息,應當嚴守保密規定。 2組織指揮體系與職責
2.1鎮金融突發事件應急協調小組
2.1.1鎮政府成立鎮金融突發事件應急協調小組(以下簡稱協調小組),協調小組下設辦公室,地點設在鎮經發辦。協調小組各成員單位應指定1至2名聯絡員負責有關聯絡事宜。成員單位組成可根據情況做適當調整。
內設機構:協調小組可視情況設立信息發布組、治安維護組、法律咨詢組等若干專門小組,由鎮政府相關部門分別承擔具體職責。
2.2.2協調小組主要職責
(1)決定啟動、終止本預案。
(2)統一協調、指揮金融突發事件的應急處置工作。 (3)確定鎮有關部門、相關村(社區)在應急處置過程中的具體分工。
(4)分析、研究金融突發事件的有關信息,制訂應急措施,并報請上級政府批準。
(5)協調指揮鎮有關部門實施應急措施,并商請司法機關予以配合。
(7)協調有關金融機構的重組、關閉或破產事宜。 (8)及時向都江堰市委、市政府報告事件動態與處理情況。 2.1.3協調小組辦公室主要職責
(1)收集、整理、上報有關信息資料。 (2)向有關部門通報金融突發事件信息。
(3)督促、檢查、指導鎮有關部門落實應急措施情況。 (4)按照協調小組的要求組織召開會議。 (5)收集、保管并于事后移交有關檔案。
(6)組織鎮有關部門做好政策的宣傳、解釋和協調工作。 (7)提出修訂預案的建議。
(8)完成協調小組交辦的其他事項。 2.1.4鎮有關部門的職責
(1)鎮經發辦負責做好金融突發事件預警工作,并及時向鎮政府報告相關信息。
(2)鎮財政所負責在金融突發事件發生后,對相關鎮相關部門提出的需要市財政應急保障的事項,進行初步評估和判斷。如確需出資救助,鎮財政所應研究提出具體意見,報鎮政府批準后實施。
(3)鎮派出所制定相關工作預案,依法參與或指導派出警力參與金融突發事件應急處置工作,對有關犯罪嫌疑人進行調查取證,必要時采取強制措施,查處犯罪行為。金融突發事件發生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開展。 (4)鎮綜治辦協助派出所在金融突發事件發生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開展。
(5)鎮司法所負責協助配合提供法律咨詢服務。
2.2村(社區)職責
各村(社區)要在處置本行政區域內金融突發事件中發揮重要作用,負責保持行政區域的社會穩定。
2.2.1迅速向鎮政府報告,及時啟動本村(社區)突發事件應急預案。
2.2.2確定金融突發事件應急組織機構和相關人員,明確職責,制定工作方案。
2.2.3組織協調有關部門,配合上級部門保證事件發生單位正常經營,維護社會治安,防止因金融突發事件引發社會不穩定事件。
2.3其他部門職責
其他有關部門根據本部門的職責配合金融突發事件的處置工作。
3預防預警
3.1預防預警機制
(1)鎮經發辦要建立重大問題、敏感問題的定性、定量預警監測指標體系,重要信息應及時上報鎮政府,通報相關單位,同時抄送協調小組辦公室。
(2)金融部門之間應加強信息溝通。
3.2預防預警行動
(1) 鎮經發辦應將其監管職責范圍內發生的較大以上金融突發事件及時(2小時以內)向鎮政府報告并提出預警報告,同時通報協調小組辦公室。協調小組辦公室在各部門通報的基礎上提出綜合性預警報告。
(2)預警報告必須真實準確,不得主觀臆斷。
(3)預警報告內容涵蓋基本要素應該齊全,至少包括突發事件金融機構的名稱、地點、時間,突發事件的原因、性質、危害程度、影響范圍、發展趨勢、可能造成的損失,擬采取的應對措施以及其他與突發事件相關的內容。
(4)各部門應對本部門的預警系統(包括報警服務系統、信息報送與反饋系統等)進行定期的演練和維護,定期對本部門應急預案進行修改和完善。
4金融突發事件分級
4.1特別重大金融突發事件(Ⅰ級) 有下列情況之一的,為I級事件: (1)具有全國性影響的金融突發事件。
(2)金融行業已出現或將要出現連鎖反應、需要各有關行業主管部門協同配合、共同處置的金融突發事件。
(3)國際、國內或其他地區出現的、已經影響或極有可能影響國內宏觀金融穩定的金融突發事件。
(4)其他需要按Ⅰ級事件對待的金融突發事件。 4.2重大金融突發事件(Ⅱ級)
有下列情況之一的,為Ⅱ級事件:
(1)對多個地區金融行業產生影響,但尚未造成全國性影響的金融突發事件。
(2)所涉及區域或部門不能單獨應對,需報告省政府進行跨區域、跨部門協調的金融突發事件。
(3)其他需要按Ⅱ級事件對待的金融突發事件。 4.3較大金融突發事件(Ⅲ級)
有下列情況之一的,為Ⅲ級事件:
(1)我鎮能單獨應對,不需要進行跨地區協調的金融突發事件。
(2)所涉及部門能夠單獨應對,不需要進行跨部門協調的金融突發事件。
(3)其他需要按Ⅲ級事件對待的金融突發事件。
當金融突發事件等級指標有交叉、難以判定級別時,按較高一級突發事件處理,防止風險的擴散;當金融突發事件的等級隨著事態的發展有所上升時,應按升級后的級別程序處理。 5應急響應
5.1Ⅰ級響應
5.1.1響應程序
(1)金融突發事件發生后,鎮政府有關部門及時啟動應急預案,確定應急組織機構和相關人員開展處置工作。
(2)鎮政府有關部門迅速核實情況后及時報請鎮金融突發事件應急協調小組,啟動本預案開展處置工作。 5.1.2決策及應急措施
(1)各部門立即啟動本部門的應急預案,在本部門職責范圍內開展處置工作,采取果斷措施切斷風險源,防止風險進一步擴散,并及時向相關部門通報有關情況。
(2)協調小組召開成員單位會議,分析研究金融機構突發事件的基本情況、性質和成因,提出處置方案,報鎮政府批準后實施。
處置方案的主要內容應包括:金融機構突發事件的基本情況、事件的性質和嚴重程度、影響范圍、成員單位會議討論的意見及協調處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。 (3)協調小組視情況啟動專家咨詢組、信息發布組、治安維護組、風險處置組、法律咨詢組,分別負責各個專業范圍內的.工作事宜。
(4)在處置金融突發事件過程中,事件發生地有關政府部門應建立新聞發言人制度,做好宣傳、解釋工作,加強輿論監督。 (5)風險涉及部門應根據職責分工,加強協調和配合,共同維護金融穩定。
(6)對鎮政府難以決策和處置的金融突發事件,及時上報市政府。
5.1.3落實措施
(1)正式處置方案經鎮政府報省政府批準后,在市政府統一領導和指揮下由市金融突發事件應急協調小組組織實施。 (2)對經批準給予再貸款支持的,按照《中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法》、《地方政府向中央專項借款管理規定》、《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》以及其他有關規定,由鎮金融突發事件應急協調小組協助市政府和市政府有關部門逐級向人總行申請再貸款,按照發生事件的金融機構的隸屬關系和管理權限,辦理有關手續。
(3)對需要采取撤銷(關閉)形式退出金融市場的,應當按照《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《金融機構撤銷條例》和《期貨交易管理暫行條例》的有關規定,由鎮金融突發事件應急協調小組協助市監管部門依據其監管職責和權限向上級有關部門申報撤銷(關閉)事宜,待核準后對外發布撤銷(關閉)公告,并由有關部門成立清算組進行清算。
(4)在處置金融機構突發事件過程中,對發現的涉嫌犯罪的事實,公安機關應依法立案偵查,并采取積極有效措施,嚴防犯罪嫌疑人潛逃,鎮有關部門應予積極配合;需要派警力維持現場秩序的,由鎮綜治辦負責協調。
(5)協調小組根據金融突發事件發展情況,適時報鎮政府啟動《青城山鎮安全生產應急預案》,開展處置工作。
(6)對鎮政府不能決策處置的金融突發事件,按上級要求處理,并積極配合。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1由事件所涉及的部門和鎮政府共同協商制訂處置方案,并上報市政府。鎮綜治辦負責本行政區域的社會穩定工作。 5.2.2經協商不能達成一致意見的,由各相關部門和鎮政府報請市政府指定協調機構負責協調,由協調機構負責協調,并將結果及時上報市政府。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1由事件所涉及的部門和鎮政府啟動應急預案進行處置。
5.3.2鎮政府負責對本行政區域內有關部門的應急工作進行協調,維護本行政區域內的社會穩定。 5.4信息報送
5.4.1金融突發事件發生時,發生事件的單位應立即(2小時之內)向其上級主管部門和相應的監管部門報告。
5.4.2特別重大和重大、較大金融突發事件發生后,鎮政府最遲不超過2小時上報市政府,同時通報市金融突發事件應急協調小組辦公室,并在保密的原則下根據情況與有關部門實現信息共享。市政府核實后及時上報省政府。
5.4.3鎮金融突發事件應急協調小組辦公室在匯總、分析各地、各部門的情況報告的基礎上,對事件的性質及嚴重程度進行分析和判斷,及時將有關信息向市政府報告,并通報監管部門。 5.4.4報告的內容應包括:發生金融機構突發事件的機構名稱、地點、時間;事件的原因、性質、等級、可能涉及的金額及人數、影響范圍以及事件發生后的社會穩定情況;事態的發展趨勢、可能造成的損失;已采取的應對措施及擬進一步采取的措施;其他與本事件有關的內容。
6風險救助
6.1救助原則
6.1.1金融突發事件發生后,法人金融機構應當遵循自我救助、地方政府救助、中央銀行救助、引入市場機制處置和市場退出的順序開展工作。非法人金融機構應當遵循自我救助、同業救助、中央銀行救助的順序開展工作。救助及市場退出工作由相關部門按照有關規定落實。
6.1.2對于支付風險嚴重、資不抵債、拯救無望、只能采取市場退出措施的金融機構,在存款保險制度建立之前,按照中國人民銀行、財政部、銀監會、證監會共同頒布的《個人債權及客戶證券交易結算資金收購意見》辦理。 6.2救助條件
已經發生流動性風險的金融機構需要人民銀行救助的,應當符合以下條件:
6.2.1借款人已采取了清收債權、組織存款、系統內調度資金、同業拆借、資產變現等自救措施,自救態度積極,措施得力。 (1)及時調整資產和負債結構,降低存貸比例,賣出持有的國債(或股權),要求股東補足資本金等。
(2)積極組織資金,加大調度資金的力度,提高資產流動性和償還到期債務的能力。
(3)及時召開董事(理事)會或股東(代表)大會,制定支付風險的自我救助方案。同時報告人民銀行當地分支機構和銀監會派出機構。
(4)要求股東增加出資額。
(5)對于向股東、董事(理事)、監事、管理人員、信貸業務人員及其關系人發放的貸款或投資,以及向這些人員投資或者擔任高級管理職務的經濟組織發放的貸款、投資或拆放資金,不論是否到期都積極組織清收。對于拆放或存放同業的資金,積極組織清收。
6.2救助程序
對采取以上措施仍然無法解決流動性風險的金融機構,鎮金融突發事件應急協調小組可以協助其向人民銀行申請流動性支持,并向都江堰市政府報告相關情況。 7后期處置
7.1善后工作
按分級響應程序的職責分工,分別鎮政府有關部門負責協助上級部門進行落實。具體包括:
(1)協助對被關閉的金融機構的賬目妥善保管并進行清理,對被關閉金融機構的個人債權進行核實,對合法的債權落實兌付和補償措施。
(2)協助對金融突發事件的全過程進行徹底調查,查清事件的原因,追究相關人員的責任。
(3)協助對因金融突發事件而發生的直接損失和間接損失進行評估。
7.2評估與總結
(1)金融突發事件處置完畢后,參與處置、協助的鎮相關部門應對處置工作進行總結,并報市政府,同時抄報市金融突發事件應急協調小組辦公室。
(3)相關部門應針對處置過程中所暴露出來的問題及法律法規相關變化,進一步修改完善有關監管措施、風險監測及預警指標體系、風險提示和防范手段及應急預案,并提出修訂相關法律法規的意見和建議。
(4)參與處置的有關部門應針對協同處置金融突發事件過程中暴露出的有關問題,提出修訂本預案的意見和建議。 7.3獎勵與處罰
(1)對處置過程中表現突出的人員,有關單位可按有關規定給予表揚和獎勵。
(2)對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴重后果的人員,有關單位應依法追究責任。 7.4檢查與審計
相關部門依法對金融突發事件處置過程中所動用的公共資金的使用情況進行檢查。
8應急保障
8.1通信保障
(1)各成員單位之間應確保至少一種通信方式的穩定暢通。 (2)各成員單位與鎮政府保持必要的聯系。 (3)所有通信及信息共享應符合有關保密規定 8.2文電運轉保障
鎮政府有關部門根據各自職責規定,確保文電運轉的高效、迅速、準確,不得延誤。
8.3技術保障
(1)各有關部門應確保本系統計算機設備及網絡系統有足夠的軟硬件支持保證,有關信息有計算機備份。
(2)核心賬務數據實現異地備份,金融機構建立數據備份中心。
(3)要害崗位,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個系統的正常運行。
(4)加強事故災難備份中心的建設與完善,做好事故備份中心的維護和管理。
8.4安全保障
各有關部門應確保工作場所的安全性和保密性,確保有關工作人員的人身安全。
8.5人力資源保障
8.5.1鎮政府應加強應急工作人員的隊伍建設,根據工作需要及時補充人員。
8.5.2鎮政府相關部門可根據實際需要定期或不定期舉辦培訓班,并利用處置金融突發事件的具體案例,采取以案說法的形式培訓干部,總結經驗,汲取教訓,防止類似事件的再次發生,不斷提高監管水平。
8.5.3鎮政府相關部門應定期對應急預案進行演練,并不斷加以完善。
8.6經費保障
按照現行事權、財權劃分和分級負責的原則,鎮財政所要安排應急工作預備費和一定數量的日常工作經費,保障應急支出的需要。
9附則
9.1本預案由鎮人民政府經發辦負責解釋。 9.2本預案自印發之日起實施。
初中記事周記500字左右9
一、深入貫徹學習,提高認識
為充分提高應對突發性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,我辦充分利用每周星期一政治和業務學習時間,組織機關干部職工深入學習和貫徹《突發事件應對法》以及全國、省、成都市和X市應急管理工作會議精神,認真落實X市委辦、市政府辦《關于進一步加強應急管理的通知》和《關于進一步加強和改進突發性公共事件信息報告工作的通知》精神,安排布置應急管理工作目標任務,廣泛宣傳,提高認識,確保我辦應急管理工作不折不扣落到實處,確保在突發事件面前能沉著應對。
二、加強組織領導,落實工作責任
為切實加強對我辦應急管理工作的領導,根據市上有關文件精神,經辦黨組和主任辦公會研究,成立了X市人民政府移民辦公室處理移民突性領導小組,由辦黨組書記、主任蒲良全任組長,全面負責各項突發性事件的應急管理和處置工作;副主任趙新天、宋海燕,調研員王其林、范開明、王志福任副組長,分別負責我市河東、河西片移民安置鄉鎮和移民搬遷鄉鎮的移民突發性的應急管理工作及其它公共突發性事件應急處置工作;各科室負責人為成員,具體協調組織機關工作人員對口聯系鄉鎮,配合鄉鎮移民辦搞好移民政策的落實和穩定工作,開展應急演練,協同做好突發性事件的處置工作。
三、科學編制預案,確保應急管理工作落到實處
為確保我辦應急管理工作落到實處,保障我市X鋪水利樞紐工程建設和移民搬遷安置工作順利進行,充分應對突發性公共事件,根據《X市突發公共事件專項應急預案》的相關要求,結合實際,今年初,我辦制定了《處理移民突發性群體性上訪事件應急預案》,建立健全了組織機構,明確了各自工作職責和具體要求,并根據可能會出現的移民突發性,制定了相應的處置應對措施,切實維護社會穩定和人民生命財產安全。
四、認真開展應急演練,提高實戰能力
為了檢驗應急預案的可行性,提高應急救援能力,規范處置程序,提高實戰能力,結合《應急預案》,上半年,我辦組織了X次突發性公共事件應急演練。在演練過程中,領導小組沉著應戰、果斷指揮;各科室緊密配合,互相協調,組織干部職工立即停止工作,并迅速關閉電源,搶救重要資料,然后有序疏散到安全地帶,成功應對了突發事件。通過實戰演練,達到模擬運行應急機制、管理體制,調整、充實預案的內容,不斷完善應急預案,檢驗預案的可操作性,解決在演練中暴露出來的問題與不足,進一步完善了應急救援機制。下半年,我辦還將組織X次應對移民突發性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分,當突如其來的特大地震來臨時,我辦立即組織干部職工疏散救生,并馬上啟動應急預案,開展救援工作。由于平時認真演練,措施恰當,此次地震中我單位人員無一受傷,所有移民檔案資料均完好無損。
五、組織教育培訓,提高應急管理工作水平
為保證應急預案科學、規范、合理,使預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用,我辦聘請了市上有關部門有經驗的同志對本單位應急預案編制工作負責人及相關工作人員進行了專門的培訓。內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的'程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。
六、認真排查隱患,防止移民不穩定事件發生
由于移民工作是一項系統工程,政策性強,涉及面廣,關系到群眾的切身利益,稍有處理不當,就容易引發移民群體性上訪。針對此,我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理,徹底清查危險源,并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現的后果及應對措施等相關資料建立數據庫,重點加以解決和應對。同時,組織包鄉干部對自己所負責的鄉鎮每月進行一次不穩定因素排查,排查結果由科匯總后上報市上有關部門和成都市移民辦,如遇重大問題立即上報,確保我市移民穩定。
七、加強應急值班,暢通信息渠道
初中記事周記500字左右10
(3)全校教師一律堅守工作崗位,全身心為留校學生服務,確保留校師生健康安全。
四、聯系電話
教體局辦公室xxx
新壩學區辦公室xxx
周多喜(新壩學區教育專干):xxx
陳彪疇(紅沙河小學校長):xxx
公成(紅沙河小學教務主任):xxx
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為進一步加強對我鎮民間自發組織龍舟活動的管理,維護社會穩定,確保人民生命財產安全,及時、妥善處置民間自發組織龍舟活動發生的各類突發性情況,最大限度地降低危害和損害程度,維護社會穩定,特制訂本預案。
一、下列情況列為應急狀態
1、xx轄區重點海域出現龍舟數量過多,嚴重擾亂管理秩序,可能危及安全的;
2、海岸邊圍觀群眾超過一定數量,出現擁擠無序,可能危及人身安全的;
3、出現龍舟無序競劃、爭劃或跨村居競劃、爭斗,嚴重擾亂管理秩序,可能危及安全的.;
4、出現龍舟傾覆、觸礁沉沒、相撞下沉和人員落水,可能危及劃龍舟人員安全的;
5、因自發組織龍舟活動而引發群體性或宗族性鬧事、械斗的;
6、因自發組織龍舟活動而造成人員傷亡等嚴重危害和影響的事故、事件的。
7、參加龍舟活動人員或觀眾出現核酸陽性,或發現密接、次密接等人員。
二、處置工作基本原則
1、統一指揮,綜合協調。在我鎮龍舟活動安全工作領導小組的領導和指揮下,各村居和相關責任單位密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、防范為主,準備在先。各村居和相關責任單位對端午節期間民間自發組織龍舟活動中出現直接影響人身安全、社會穩定的各種苗頭、傾向性問題,要高度重視,以防為主,爭取把問題和矛盾化解在萌芽狀態。
3、決策快速,處置依法。要以最快的速度,作出決策,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失,維護社會穩定。同時要注重把握政策,依法辦事,講究策略,妥善處置。
4、分級負責,屬地管理,各包村領導、村居主干和責任部門在端午節民間自發組織龍舟活動期間,要切實負起責任,靠前指揮,按照屬地管理原則,組織人員開展處置工作。
三、處置工作組織指揮
1、一旦發生上述第1、2種應急狀態情況,各村居負責人應立即向龍舟活動安全工作領導小組與黨政辦報告,并迅速組織應急隊伍及時介入強制疏散,快速處置。
2、一旦發生上述第3、4種應急狀態情況,各村居負責人應立即向龍舟活動安全工作領導小組與黨政辦報告,并迅速組織本村水上救援組工作人員進行強制驅離,同時對遇險船只、人員進行及時救援。
3、一旦發生上述第5、6種應急狀態情況,各村居負責人應立即報告龍舟活動安全工作領導小組與黨政辦,要求支援。同時,龍舟活動安全工作領導小組即轉為應急情況處置指揮部,應急救援組、醫療衛生組和所屬村居、派出所按工作方案出動進行安全保障和應急教援。
4、一旦發生上述第7種應急狀態情況,現場安保人員立即穩控相關當事人,引導至臨時隔離點,并聯系點對點進行轉運。對周邊近距離接觸人員進行登記備案,在縣疾控部門的指導下,對需要集中隔離觀察的人員進行轉運。疏散其他群眾,對現場進行消殺。
四、應急隊伍工作職責
按照《xx鎮20xx年端午節期間民間自發組織開展龍舟活動安全工作方案》組建安全保障組、應急救援組和醫療衛生組,并做好機關當天值班領導帶班值班制。
帶班值班組主要職責是做好各下水點龍舟上船人員的甄別及監管工作,防止發生矛盾糾紛,并及時處置應對突發事件;應急救援組主要職責是在河道上一旦出現應急情況,救生交通艇船、河道其他沖鋒舟和救援船立即到事發水域或地段進行救援;醫療衛生組主要職責是做好突發事故人員的醫療救護工作。
五、其他事項
1、應急情況發生后,龍舟活動安全工作領導小組、有關責任單位和有關村居、社區委員會應做好善后處置工作。
2、各有關村居要依照本預案,結合本村實際,制定本村居處置端午節期間民間自發組織龍舟活動應急情況的工作預案,做好活動前的各項準備工作。
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為了切實加強學生外出活動安全管理,避免重大安全事故的發生,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和學校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學生人身安全不受傷害,特制訂本預案。
一、工作領導小組及職責
組長:
副組長:
組員:
按照黨政同責原則,校長、書記擔任領導小組組長。領導小組下設辦公室,掛靠在學生工作處。
主任:學生工作處主任
成員:辦公室主任、繼續教育處主任、教務處主任、學生工作處副主任及年級組長、安全管理辦公室主任
如果學生在外出時發生事故,帶隊老師應在第一時間內設法報告領導小組,并通知相關人員趕赴現場,協助有關部門處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
二、外出要求
1.全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。對學生加強安全教育,抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2.實行組織學生集體外出活動申報審批制度,全校性的活動,要上報,班級或年級組組織的`活動要向學校申報,由學校主管領導審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好師生的安全。
3.出發前要集中做好師生的安全教育及宣布活動安排。清點人數上報活動組織部門。
4.租用社會車輛必須要有正規的營運執照和相關手續。
6.組織師生有秩序地上車,教育乘車人員做好途中安全防護措施。
7.到達目的地后活動聽從指揮,個人不得隨意活動。
8.活動結束要在規定的地點按時集合,清點人數并上報,有秩序上車,活動負責人要求跟車回校。
三、突發事故處置流程
1.原則:突發安全事故發生后應先搶險救急,及時匯報,按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調查處理。
2.接到發生事故報告后,有關職能部門要立即趕赴現場,以最快的速度積極開展工作,控制事故的蔓延和擴大,組織救援、保護事故現場、開展事故調查取證,向領導小組報告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關部門取得聯系,妥善處理。
3.確認事故現場,保護現場,搶救傷員,防止事態擴大而采取緊急措施和移動現場物件時應做出標志,協助職能部門拍攝或繪制現場圖并寫出書面記錄。
4.及時疏散人員,組織人員及時做好師生的護送工作。
5.如有傷亡事故,按《學生傷害事故處理辦法》處理。
6.學校可依事故調查的需要,邀請相關部門專家參加調查分析,組建專家調查組,調查組任務是協助學校查明事故原因,確定事故責任者和對責任者的處理意見,制定防范措施寫出事故報告。調查組可獨立寫出調查報告,報教育主管部門和公安機關。
五、應急處理預案
㈠事故發生后應立即完成以下工作:
1.立即報告學校主要領導,并迅速上報教育主管部門。
2.領導小組根據事故或險情情況,立即組織或指令職能部門組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。立即通知公安、醫療等部門到位。
㈡應急處理措施:
1.搶救方案根據現場實際發生事故情況,最大可能迅速調集必需的機械設備及人員、車輛,迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調查現場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排有關技術專家根據事故特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排同乘學生的疏散和護送問題,必要時請求消防部門協助搶險,請公安配合,疏散人群,維持現場秩序。
2.傷員搶救立即與急救中心(112)或就近醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。
3.事故現場取證救助行動中,安排專人做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
4.自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
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為貫徹落實衛生部教育部公安部《關于進一步加強學校食品衛生安全聯防聯控做好學校食品衛生監督工作的通知》精神,預防學校食物中毒的發生,保證師生的身體健康和生命安全,依據《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食品與學生集體用餐衛生管理規定》、《突發公共衛生事件應急條例》制度本預案。
一、組織機構:成立學校食品安全突發事件應急處理小組
組長:高文學
副組長:胡小江
組員:王敬行牟治靈谷和林
信息組:各班班主任及班長
二、職責:
1、應急小組組長負責全面工作,平時加強監督管理協調部門之間的工作,一旦發生食物中毒事件,負責組織搶救中毒師生、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副組長負責食品安全檢查工作,并制定管理措施及檢查的各項措施,并與區防疫部門聯系接受監督。如果發生食物中毒立刻向衛生監督部門和教育主管部門報告,并要在組長的領導下及時展開工作,搶救中毒師生,解決善后工作,并做好家長情緒穩定工作,配合協調解決問題。
3、食堂負責人負責食堂的食物,食品安全檢查工作,并制定檢查的各項措施及管理措施,經常性地組織食堂從業人員進行培訓和學習,并與區防疫部門聯系,接受監督。如果發生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。保護好現場和留樣食品。
4、監督組每周五實行大檢查制度,提出發現的問題,并責令限期改正,不定時進行抽查對出現的食品問題及時提出,交有關部門及時解決,確保師生食品安全。
5、各班班主任及班長對發現的.飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發現的問題要及時解決并報告學校。
三、應急處理工作預案程序:
1、學校如發現集體中毒事件要立即啟動應急處理工作預案。
2、一旦發現食物中毒必須在第一時間通知學校有關領導,有學校領導向上級衛生監督部門和教育行政部門匯報。
3、由副組長負責組織把中毒師生送往醫院進行搶救,確保在第一時間保證師生的生命安全。
4、由組長負責組織調查事故原因,如懷疑有人故意投毒,向公安部門報告并進行立案偵察;防疫部門執法人員到達后立即提取24小時的留樣并進行檢查;組織人員進行調查詢問相關的人員,弄清中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍;配合其他部門進行有效的工作。
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一、目的和依據
為了在發生突發事件時部門能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和賓館的要求,結合部門實際情況,擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發事件應急處置小組
1、突發事件應急處置小組成員名單:
組長:部門經理
副組長:廚師長 部門副經理
成 員:各區域主管
2、小組各成員職責:
組長:負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調;
副組長:負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導;
成員:負責所轄區域應急措施的落實、救援組織和善后處置,協助小組處置各類突發事件。
三、斗毆案件應急措施:
1)當酒店內發生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群;
2)如雙方不聽制止,事態繼續發展,場面有難以控制的趨勢時,應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。安保員應在現戒備,防止事態擴大;
3)如酒店物品有損壞,則應將斗毆者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查,并協助警方辯認滋事者;
4)如斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征,交警方處理;
5)安保員協助警方勘查打斗現場,收繳各種打架斗毆工具。
四、火災
1、滅火原則:
1)先救人后救火,盡量避免人員傷亡。
2)首先疏散易燃易爆化學物品,以避免火勢擴大。
2、各崗位應急程序:
1)火災現場第一發現人發現煙火時,立即撥通酒店消防值班室電話(xxx)向消防值班人員報告,并說明自己的姓名、職務、失火地點、火勢大小。
2)按響離自己最近的緊急報警器(手動報警按鈕)。
3)用最近的滅火器材阻止火勢蔓延。
4)當酒店發生火警時,消防控制中心接警后,須立即立即趕赴現場查看,確認發生火災后應立即通知消防控制中心。
5)消防中心接到火災確認信息后,應馬上告知總機通知突發事件應急處置小組成員到消防中心組成滅火指揮部。同時,通知當班安保領班組織安保員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作;
6)消防中心及時向總指揮(總經理)匯報火勢情況,并按照總指揮的指示及時報警;
7)值班安保在控制閑雜人員進入的同時引領消防車進入酒店。
8)餐飲部在接到報警的同時應立即組織義務消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場。
9)餐廳經理向全體人員通告火情,調節控制好大廳和包廂以免造成混亂場面。
10)指派專人組織客人疏散,讓客人不要驚慌有秩序地疏散出去,到集合點集中。
11)派人對餐廳和每個包廂進行檢查,看是否有未熄滅的蠟燭、固體酒精爐、煙頭等物要將它們徹底熄滅,搶救貴重物資。
1 2) 最后切斷電源鎖門離開。
3、疏散方法及注意事項
1)疏散的唯一途徑是消防樓梯。
2)火災情況下,所有的電梯自動鎖在首層。切記:千萬不能乘坐電梯疏散。
3)一般情況下,要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時,盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風和排煙功能,疏散時比較安全。
4)進入疏散樓梯后,要沿著樓梯往下走。不要因為下面的煙霧大,而試圖往上走。
5)如果走廊里充滿煙霧,要注意尋找緊急的指示燈,朝著指示燈的方向走,千萬不能搞錯方向。
6)當直立行走困難時,應彎腰前進或跪在地下爬行。因為在底部保留著一部分新鮮的空氣。
7)其他各樓在一層有直接通到樓外的安全門,要記住到一層后應該要往樓外走,不要再沿樓梯走到地下室。
8)疏散到樓外后,請到酒店前坪集合,不要隨便離開。
4、疏散集合地點:酒店前坪空地。
1)對疏散出來的客人逐一進行清點,尤其有登記的殘疾客人,一個也不能漏掉。
2)要加強集合點周圍的警衛工作,確保客人的財產安全,防止有人搗亂、進行破壞。
5、現場指揮者要求:
1)由最早趕到現場的.最高職務者擔任滅火指揮員,滅火指揮員職務由高到低排列順序為:總經理、執行總經理、保安部經理、工程部經理、值班經理各部門經理、依次類推。
2)總指揮者應攜帶可變的對講機,根據火勢的大小,火情性質進行分工,指揮各組進行滅火,控制火勢,疏散人員,搶救物資,做好警衛警戒等。
3)總指揮員如預料或確定火災不能自行撲滅,應立即指示總機值班員向火警臺“119”報警。
6、其他人員:
1) 未接到撤退指令,不得離開各自崗位。
2) 保持鎮靜,不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動。
3) 非必要不得使用酒店電話,以免干擾指揮滅火和疏散通知。
7、滅火戰斗后工作:
1)指揮員必須吩咐有關人員搞好現場警衛工作,保護好現場,防止死灰復燃及現場遭受破壞。
2)保安部安排消防人員或協助上級有關部門進行現場勘察,以及各項調查處理。
3)部門進行人員集結,清點部門人員有無缺少。
4) 各級領導迅速組織所屬人員撤離現場。
8、要求:
1)一切行動聽指揮,做到令行禁止、雷厲風行、協調一致,嚴禁發生人為的技術規范傷害和傷亡。
2)全體員工要提高安全意識,熟悉此預案的賦予所任務和職責,打有準備之仗。
五、食品衛生中毒事件應急措施
1、在酒店內發現任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向總經理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫務人員求援;
3、經警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發現投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
六、在以上突發事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。
七、此預案的演練由部門突發事件應急處置小組負責組織、實施。
餐廳、廚房的防火措施
1. 餐廳內禁止拉接臨時用電線路,所有線路和電氣設備均應由正式電工敷設安裝。
2. 餐廳必須留足通道,并保持通道及進出口暢通無阻。
3. 使用蠟燭照明時,必須把蠟燭固定在不燃物制作的基座上,并不得靠近可燃物。
4. 供應火鍋,最好使用電磁爐、固定酒爐,不要使用液體酒精爐、木炭爐、液化爐。
5. 定期檢查易燃氣體管道、接頭、儀表閥門,防止泄漏;發現泄漏時,首先要關閉閥門,及時通風,嚴禁明火和啟動各種電源開關。
6. 廚房內的電氣機械設備不得過載運行,并防止電器設備和線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。
7. 油炸食品時,鍋內的油不得超過2/3,以防溢鍋引起火災。
8. 廚房工作結束后,應及時關閉電源、氣源,檢查無誤后方可離開。
9. 廚房應按有關規范配備相應滅火器材,除配備ABC類干粉滅火器外,還應配備石棉毯等簡易滅火器材。
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一、引言
近年來,在上級行和地方政府的正確領導下,新疆基層人民銀行應急管理工作取得了長足的進步,但在當前新疆嚴峻的形勢下,新疆基層人民銀行的應急管理工作仍面臨許多挑戰,如何進一步完善新疆基層人民銀行應急管理工作,成為一項重要課題。
二、新疆基層人民銀行應急管理工作形勢
(一)安全維穩任務艱巨
目前,新疆安全形勢總體穩定,但在“”的煽動下,局部地區暴力恐怖事件時有發生,2009年以來新疆陸續發生烏魯木齊“75”、和田“718”、莎車“728”、輪臺“921”等多起暴力恐怖事件。新疆暴力實施暴力恐怖襲擊一個重要目的,就是要擴大事件影響力,引起社會恐慌,而新疆基層人民銀行是管理地方金融事業、調節和控制區域貨幣流通及信用活動職能的機構,具有較強的社會影響力,新疆基層人民銀行安全維穩任務艱巨。
(二)自然災害發生頻繁
新疆是我國自然災害發生最為嚴重的區域之一,覆蓋了地震、洪澇、泥石流等多種災害,且發生頻率高、分布區域廣。以地震為例,2012年1月~2014年2月,新疆發生的5、0級以上的破壞性地震就達八次。由于硬件設施不完善,新疆基層人民銀行對地震、泥石流等災害的應急準備工作不足,一旦發生大的破壞性自然災害可能會造成比較嚴重的'損失。
(三)金融領域所覆蓋的風險因素增多
隨著,新疆經濟的快速發展,金融領域所覆蓋的風險因素不斷增多,主要表現在個別金融機構出現了金融信貸投放風險增多、不良資產處置工作復雜的現象,處理不當可能引發群體上訪、謠言擠兌等金融突發事件,此外,支付清算等新業務系統上線的力度不斷加大,業務操作系統的精細化和專業化程度不斷提高,一旦這些業務系統出現故障或被敵對分子破壞,將對轄區經濟運行造成嚴重影響。
三、新疆基層人民銀行應急管理工作面臨新的挑戰
就新疆面臨的復雜形勢而言,新疆基層人民銀行在應急管理工作方面也面臨許多新的挑戰。
(一)應急管理協調機制不健全
主要表現在:一是針對金融風險的應急信息共享機制不完善,部分金融機構在局部利益和人為封閉的因素影響下,對于已經掌握的風險信息不及時向當地人民銀行報告,當事件已被處置或者無法控制發生擴散時,才向人民銀行報告,導致工作開展被動。二是應急協調聯動制度建設滯后,在預防、應對、處置金融突發事件、自然災害、突發暴力恐怖事件時,基層人民銀行與地方政府、金融機構、公安部門、社會資源管理部門也缺乏應急協調機制制度安排。三是災害危機金融管理立法缺位,目前,我國還沒有出臺專門應對災害危機的金融管理法律,基層人民銀行系統在處置災害的組織體系的作用不明晰,與財政、金融機構在災害處置中的關系不明確。
(二)應急預案管理不完善
主要表現在:一是預案內容未及時更新,如針對近兩年新上線的業務系統,雖然新疆基層人民銀行開展了各項業務系統上線測試工作,但未及時開展相應的應急預案評估工作。二是應急演練仍有流于形式的現象,如部分基層人民銀行組織開展的金融突發事件應急演練,場景設置單一,緊停留在歹徒持刀搶劫、群眾擠兌等單純事件上,沒有與新疆當前安全維穩形勢緊密結合,未綜合考慮襲擊的應對措施。
(三)應急保障工作不健全
主要表現在:一是應急隊伍力量薄弱。當前基層人民銀行的應急管理工作具有涉及面廣、綜合性強、人員素質要求高的特點,而新疆基層央行、尤其是縣支行,存在著應急隊伍人手緊、年齡老化、專業知識水平有限的困難,應急隊伍力量有待加高。二是應對突發事件的準備工作不足。部分基層行在麻痹、僥幸心理因素影響下,對反恐防暴工作重視力度不夠,存在應急物資儲備不足、業務數據備份系統不完備的現象。
四、完善新疆基層人民銀行應急管理對策建議
新疆基層人民銀行應急管理工作,關系到轄區金融穩定、經濟穩定和社會穩定,因此,要采取有效措施,完善基層人民銀行應急管理工作。
(一)加強金融應急法制建設,健全溝通協調機制
一是建議出臺金融應急法律法規,以法律的形式明確政府各職能部門、人民銀行和金融機構在應對突發性金融風險的職責和分工,提高金融突發事件的處置效率。二是建立跨部門協調聯動機制。建立與財政、通信、電力、交通等政府管理部門的長效聯系機制,通過定期組織召開聯系會議,定期對金融突發事件進行風險評估,預防金融風險。三是推動應對災害危機的金融管理立法工作。參照日本央行在處置3、11地震中的成功經驗,建議總行制定應對災害危機的金融管理法律制度,使我國人民銀行系統在災害組織體系和應急機制有法可依。
(二)做好對暴力恐怖事件的預防應對工作
首在,要結合新疆各基層人民銀行實際情況,在防范暴力恐怖事件應急預案的基礎上,再制定針對不同時段、不同場景的防范暴力恐怖事件的應對處置細則,細化應對處置流程,同時增加安全保衛人員數量,配備必要的防護設施,組織開展經常性的實戰演練。其次,要加強對干部職工的思想政治教育,要采取面對面地形式對包括離、退休人員在內的廣大干部職工開展安全維穩、民族團結教育,提高他們的思想政治覺悟,使其自覺維護新疆安全穩定,珍惜來之不易幸福生活,不參與損害民族團結和違反法律規定的各類事件。
(三)完善應急預案管理工作,提高應急演練實效性
在應急預案修訂過程中,突出“新疆地方特色”,重點加強對金融穩定、社會安全、自然災害、業務系統等預案的修訂和完善。對因新疆社會經濟發展、業務系統變化出現的新增風險,要及時組織開展應急預案評估工作,提出有針對性的應對處置措施,保證應急預案內容的完整性、有效性。
(四)完善應急管理培訓和宣傳工作
擴寬應急宣傳培訓覆蓋面,通過定期向社會公眾、特別是向縣域偏遠少數民族聚集地區開展金融突發事件應急知識宣傳教育,增強公眾對金融突發事件的認識,提高公眾對謠言等虛假信息的甄別能力。
(五)建立新疆人民銀行系統數據備份中心
新疆地理面積廣闊,災難發生頻率較高,建議在繼續完善災害應急機制管理的基礎上,在總行統籌領導下,在異地建立新疆人民銀行系統數據備份中心,以便分散風險,在自然災害發生后最短時間內恢復業務、為受災群眾及地方中小金融機構提供正常的金融服務。
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