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            2015工資指導線的作用

            時間:2020-12-16 14:38:16 工資待遇

            2015工資指導線的作用

              工資指導線由工資增長預警線、工資增長基準線和工資增長下線組成。

              1.工資增長預警線是政府依據對宏觀經濟形勢和社會收入分配關系的分析,對工資水平較高企業提出的工資增長的預警提示。企業工資增長如已達到當地政府提出的工資增長預警線,就應自我約束,以免工資增長過快,超過本企業經濟效益和勞動生產率的提高幅度,對整個社會分配秩序產生沖擊。

              2.工資增長基準線是政府對大多數生產發展、經濟效益正常的企業工資正常增長的基本要求。

              3.工資增長下線是政府對經濟效益下降或虧損企業工資增長的`起碼要求。明確規定這類企業的實際工資可以是零增長或負增長,但支付給提供正常勞動的職工的工資不得低于當地最低工資標準。

              制定工資指導線堅持的基本原則是:

              1、堅持“兩低于”原則。即企業工資總額增長低于經濟效益增長,職工實際平均工資增長低于勞動生產率增長。在經濟發展和經濟效益提高的條件下,保證職工的實際工資水平合理增長。

              2、堅持“效益優先、兼顧公平”原則。即堅持工資與經濟效益掛鉤辦法,在發展生產和提高效益前提下,不斷提高職工工資水平,與此同時要注重調節工資分配關系,避免工資水平差距過大。

              3、堅持維護職工合法權益的原則。制定工資指導線既要保證國家宏觀調控目標的實現,又要切實維護勞動者的合法權益,特別是要保障低收入勞動者的基本生活和糾正少數企業克扣職工工資的行為。

              4、堅持協商原則。即政府與工會、企業家協會共同協商的原則。

              作用

              1、完善工資宏觀調控體系。工資指導線的適用范圍為各種經濟類型的企業,較之過去傳統的只調控國有企業、城鎮集體企業的做法是一大進步,有利于國家宏觀調控的整體性和完整性。同時,政府通過實施工資指導線,調控工資總量、工資水平的增長情況,使工資增長與經濟增長保持合理的比例關系,促進宏觀經濟目標的實現。

              2、引導企業工資適度增長。政府運用工資指導線,向企業提供宏觀經濟信息,發布工資水平增長指導意見,讓企業掌握宏觀經濟形勢和國家政策導向,正確進行工資決策,以實現職工工資正常、適度的增長,達到調動職工生產積極性。合理控制人工成本,增加企業市場競爭能力的目的。

              3、促進勞動力市場均衡價格的逐步形成。通過實行工資指導線制度,結合個人所得稅的實施,限制過高收入,特別是對工資水平偏高,增速過快的職工收入加以抑制,可以逐步解決工資分配中行業間、地區間收入差距過大的問題,促進社會平均工資率的形成,并使社會平均工資率逐步成為勞動力市場價格的信號。

              4、為企業進行集體協商決定工資水平提供主要依據。進行集體協商決定工資水平,是社會主義市場經濟條件下企業依法自主決定工資的基本形式。政府公布的工資指導線是企業與職工雙方集體協商確定工資水平的主要依據,企業針對職工工資增長的意見均應圍繞工資指導線提出,勞動部門依據工資指導線制度及其他有關法律、法規對工資集體協商進行指導、協調和監督。


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