【熱】養老機構應急預案
在學習、工作、生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就不得不需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編為大家收集的養老機構應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
養老機構應急預案1
為保障養老機構在院人員的生命和財產安全,有效處理各種突發事件,使事件損失降低到最低限度,現根據××××養老機構實際,制定本預案。
一、加強源頭管理
凡入住養老機構人員,要與養老機構簽訂協議,遵守養老機構的規章制度。
二、加強組織領導
成立養老機構突發事件應急領導小組,負責突發事件的應急處理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、突發事件責任及處理程序
1、對于突發性事件,實行應急小組負責制。
2、應急小組可以隨時調集人員、物資及交通工具。
3、養老機構發生突發事件后,必須在第一時間內向應急小組報告,應急小組必須在最短時間內到達事發現場,組織搶救和善后處置工作。養老機構要本著 "先控制、后處置、救人第一、減少損失" 的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域,保護好貴重物品,維護現場秩序,做好事發現場保護工作,做好善后處理工作。
四、各類突發事件分類處置
(一)、火災事件
1、要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的教育培訓工作,做到防患于未然,警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第一責任人),應及時組織指揮現場救災,并及時上報報告安全事故應急領導小組。
3、迅速疏散入住老人及職工,撤離到安全區域。
4、若發現重大火警時,應立即呼救、并立即撥打119火警電話。
5、積極配合消防人員滅火,在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
6、及時向縣民政局報告。
(二)、食物中毒事件
1、應加強食品從業人員的學習培訓,必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫院診治。
4、有關人員須做好所食用食物取樣工作,以備市場監管、衛健等部門檢驗檢疫。
5、若事故嚴重,應迅速向民政局報告。
(三)、摔傷事件
(1)當發現入住老人突然摔倒時,事件第一發現人(值班者是第一責任人)應立即到老人身邊,檢查老人摔傷情況,初步判斷老人的神志,受傷部位,傷情程度,全身狀況等。
(2)通知本機構內護理人員及醫生護士。
(3)受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將老人送回房間休息,安慰患者。若傷情嚴重,應運用急救知識,穩定傷者病情,并及時撥打120急救電話。積極配合醫護人員進行急救并及時通知其監護人,并隨行到醫院幫助辦理相關手續。
(4)若傷勢情形嚴重,情況復雜,應急小組立即向縣民政局報告。
(四)、人員走失事件
(1)制定嚴格的養老機構服務對象外出管理制度,做到外出有請假條,事由、去向、回歸時間清楚,非自理老人必須有家屬陪伴批準人簽字。建立嚴格的.外出登記及門衛出入登記制度。
(2)養老機構工作人員發現老人走失后,立即向應急小組報告,2小時內向縣民政局報告。
(3)立即組織知情人分析老人走失的去向,及時尋找。
(4)立即與家屬取得聯系,通報情況,結合家屬提供的
信息制定尋找方案。尋找方案措施如下:
①、請示公安部門支援,動用公安天網工程查詢;
②、調用交警路口監控,確定出走方向;
③、使用環保 "天眼" 搜尋;
④、利用微信群發動群眾力量;
⑤、征得家屬及監護人同意后,在電視臺發布尋人啟事;
⑥、征得家屬及監護人同意后,張貼尋人啟事;
⑦、請求公安部門支持,動用警犬協助搜尋;
⑧、如有需要,請求通過市民政局動員各縣協助查詢;
⑨、24小時找不到,做好家屬思想工作,做好社會輿情處置;
(5)迅速組織員工分成若干個小組,按尋找方案分頭尋找并與機構負責人隨時聯絡。
(6)服從縣民政局指揮,依據尋找線索,及時修改尋找方案。
(7)善后工作
①、找回后立即讓老人休息,對身體做一次全面檢查,注意有無外傷并實施對癥處理,做好護理記錄。及時通知家屬,告知老人現狀。
②、事件基本結束后,機構應急領導小組應如實向主管部門做出專題報告。并將應急處理結果報縣民政局。
(五)、噎食事件
(1)發現院民噎食后,要立即清除口、咽部食物疏通呼吸道,清醒的老人用手或牙刷、壓舌板刺激咽部催吐,同時拍老人背部,協助吐出食物;不清醒的要及時通知機構內醫務人員。
(2)情節嚴重的撥打120急救電話,同時通知其監護人,共同協助治療。
(3)及時向民政局報告。
(六)、外來暴力侵害事件
(1)未經允許強行闖入者,應急小組應及時及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
(2)發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警撥打110、120請求援助,并與不法分子作斗爭。
(3)若情形嚴重,應急小組應迅速報告縣民政局。
五、本預案從發布之日起執行!
養老機構應急預案2
為有效應對、及時控制和消除養老機構應急事件及其可能造成的危害,指導和規范本縣養老機構應急事件處置,提高事件應急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養老機構住養老人合法權益,編制本預案。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,保障養老機構人員安全,有效處理各種突發事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經濟社會發展創造一個安全、和諧的服務環境。
二、工作目標
一是通過對養老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高安全防護能力;二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡,定時定期對養老機構進行安全巡查,做到及時發現、及時報告、及時處理,確保養老機構各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養老機構內突發事件發生,應立即啟動安全應急預案;
(二)養老機構要及時向鎮政府(園區管委會)、縣民政部門報告情況(事故發生30分鐘以內),并做好穩定工作;
(三)及時成立事件調查小組,確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮政府(園區管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關人員會議,通報事件經過,并進行安全再教育,穩定老年人情緒,做好事故后穩定和秩序維護工作;
(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位,未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作;
(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果,對照目前養老機構的基本情況,進行必要整改,避免類似事件再次發生。
四、事故應急預案
(一)火災事故應急預案
1.發生火災事故時,養老機構應采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮政府(園區管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關電源;
(3)搶險救災組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災事故中要做到火災事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規,消防安全制度及安全操作規范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒現象,立即采取如下措施:
1.發現有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
2.迅速向所在鎮政府(園區管委會)及縣食藥監部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致,也應積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
如發生觸電事故,應立即采取如下措施:
1.發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應急預案
1.發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的.人員介入,應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.迅速報告管轄鎮政府(園區管委會)和縣民政局,由管轄鎮政府(園區管委會)指派相關人員協助調解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養老機構負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.養老機構要加強門衛值班制度,嚴禁陌生人員入內,人員進出必須進行登記,未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應急預案
1.最快時間趕到突發意外老人所在現場,判斷老年人的實時狀態,做第一時間的救護和保護,避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養老機構自身原因,應立即進行整改,避免造成類似事件的再次發生。
(七)養老機構防汛應急預案
1.接到雷雨天氣通知后,由機構負責人帶領相關人員,對全院進行細致的安全檢查,及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導致樓內進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發生。
3.因暴雨導致單位積水內澇時,應及時組織相關人員進行排水抗澇,并做好老人轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發現情況及時報告。
(八)其他突發事件可參照本預案中主要處置措施規定妥善處理
五、本預案發布之日起實施。
養老機構應急預案3
一、消防安全工作領導組織機構
組長:
副組長:
成員:
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成各級政府領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的`暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
(一)通訊組:
組長:
火險發生時,負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,及時告知全體院民,逃離現場)。
(二)滅火組:
組長:
負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。
(三)搶救組:
組長:駐院區醫生)
成員:
負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
(四)緊急疏散組:
組長:
成員:
負責制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。
三、滅火工作預案
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協助救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
四、逃生預案
1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移,切實保證逃生院民的安全撤離。
養老機構應急預案4
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實國家、省、市有關安全工作要求,緊緊圍繞“查隱患、壓事故、抓基礎、保平安、促發展”的工作思路,依法行政、強化監管、狠抓落實,以扎實開展“隱患排查整改、安全規控培訓、應急演練”三到位活動為突破口,全面加強養老服務機構安全生產工作,為全區的安全穩定工作做出積極的貢獻。
二、工作目標
通過開展此活動,建立健全安全生產隱患排查治理長效機制,全面提高對養老服務機構的安全監管能力;廣泛開展安全生產培訓活動,全面提高養老服務機構從業人員的安全素質;加強應急演練,進一步提高全區養老服務機構正確處置突發安全生產事故的能力。
三、活動步驟及內容
(一)動員部署階段(3月1日至3月10日)
傳達貫徹全區安全生產會議精神,制定《安全生產“三到位”活動實施方案》,成立區民政局安全生產“三到位”活動領導小組,下設辦公室。召開全區養老服務機構負責人會議,進行動員部署。與全區各養老機構簽訂《20xx年養老機構安全生產責任書》。廣泛進行宣傳,營造安全生產“三到位”活動氛圍。
(二)組織實施階段(3月11日至4月10日)
1.組織安全隱患排查。對全區各養老服務機構進行用氣用電、消防安全、衛生安全、食品安全等方面安全隱患排查,對存在安全隱患的養老服務機構下發整改通知書,責令限期整改。
2.建立《市區養老服務機構安全檢查檔案》。檢查檔案內容包括養老服務機構基本情況,消防器材、安全設施、重點部位,安全生產管理情況,預防食物中毒和傳染性疾病的措施等。將養老服務機構安全檢查檔案發放到各養老服務機構,結合實際認真填寫。
3.舉辦養老機構從業人員安全工作培訓班。聘請區安監、衛生、消防等部門的領導、專家,對全區養老服務機構的.從業人員進行安全生產專業知識培訓。培訓內容包括安全生產工作知識講座,食品衛生知識講座,健康知識講座,預防傳染性疾病知識講座等。
4.組織安全應急演練。3月下旬,在全區養老服務機構中開展安全應急演練,確保每個養老服務機構至少進行一次,以增強養老服務機構從業人員以及住養老人的安全應急意識和應急救援、自救能力。
5.完善監督檢查機制。完善事后監督體制。4月上旬,在安檢組對養老機構全面檢查的基礎上,對重點單位進行回訪檢查,督促整改,確保做到每月兩次的回訪工作。發現問題及時糾正,對頂風違紀的行為從嚴查處,絕不姑息。
6.幾項具體工作安排。3月10日前,向區安全生產“三到位”活動領導小組報送區民政局工作方案;3月11日至4月20日,每周一下午5:00前,向區安全生產“三到位”活動領導小組辦公室報送上周活動開展情況及《區安全生產“三到位”活動信息報表》。
養老機構應急預案5
一、背景介紹隨著氣候變化的影響,各地區的汛情也更加嚴峻。養老院作為照顧老年人的重要場所,必須制定有效的防汛應急預案,確保老年人的生命安全和身體健康。
二、組織架構1.預案編制小組:由院方負責人、醫護人員、安全負責人組成,負責制定、審核和更新防汛應急預案。2.應急指揮部:由院方負責人擔任指揮部主任,醫護人員、安保人員、志愿者等組成,負責應急工作的組織、協調和指揮。
三、防汛應急預案1.老年人轉移安置:(1)組織人員提前清理老年人的房間及床位,確保轉移過程中床位的整潔。(2)針對行動不便的老年人,提前準備好輪椅、擔架等輔助設備,確保他們的安全轉移。(3)組織人員到老年人住所進行逐戶排查,了解行動不便者及需要特殊照顧的老年人信息,提前做好緊急轉移準備。(4)盡可能將老年人轉移到高地或安全場所,保證其生命安全。
2.安全設備及物資準備:(1)檢查養老院的防汛設施,確保其完好。包括抽水泵、防水板、消防設備等。(2)提前儲備足夠的食品、水源、藥品、應急燈等物資,以滿足老年人的需求。(3)做好應急疏散通道的清理工作,確保老年人的快速疏散。
3.應急預警與通訊:(1)在院內設置應急廣播系統,及時向全體員工和老年人發布防汛警報和應急指示。(2)持續關注氣象臺發布的天氣預警信息,確保第一時間采取應對措施。(3)與相關政府部門和社區建立緊密的聯系,做好信息的流通和協調工作。
4.應急演練及培訓:(1)定期組織防汛應急演練,提高員工的.應急處置能力。(2)定期舉辦防汛應急培訓課程,加強員工對應急預案的了解和熟悉程度。(3)針對老年人進行防汛知識的普及宣傳,培養老年人的自救能力和安全意識。
四、應急響應流程1.接到天氣預警信息后,立即啟動應急預案,成立應急指揮部。2.員工迅速行動,檢查和準備防汛設施和物資。3.預警廣播發布,告知老年人做好應急準備,準備轉移。4.按照預案編制小組的組織安排,組織老年人有序轉移。5.在轉移過程中,根據老年人的不同情況,提供必要的護理和幫助。6.轉移后,做好老年人的安置工作,確保其基本生活需求。7.天氣狀況好轉后,應急指揮部組織人員恢復院內設施的運作,準備老年人返院。
五、預案評估與改進1.定期檢查養老院的防汛設施和設備,確保其完好可用。2.對每次應急演練進行評估和總結,發現問題及時改進。3.根據防汛經驗和教訓,不斷完善防汛應急預案。
六、結語養老院防汛應急預案的制定和執行對保障老年人的生命安全和身體健康至關重要。養老院應不斷加強對防汛工作的重視,加強防汛設施的維護和更新,提高員工的應急處置能力,提高老年人的安全意識和自救能力,確保老年人在汛情來臨時的安全轉移和照顧。同時,對防汛應急預案進行定期的評估和改進,提高應對災害的能力,保障老年人的生命安全和身體健康。
養老機構應急預案6
根據縣委、縣政府相關工作部署,對照縣道安辦具體工作要求,為科學、有力、有序應對可能出現的雨霧冰雪等極端惡劣天氣,保障人民群眾正常生產生活秩序,結合我鄉實際情況,特制定本預案。
一、工作目的
認真貫徹落實市、縣相關工作要求,健全完善我鄉緊急救助體系和工作運行機制,提高應對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、有力、高效開展應急處置工作,確保安全生產工作有序進行。
二、工作原則
以人為本、預防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災害造成的人員傷亡和危害。統一指揮、分級負責、科室分工、協調一致、落實責任、相互配合,形成應急合力,共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的.應急工作。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立《黎場鄉20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應對工作領導小組》,負責組織領導全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣的應對工作。
組長:劉康黨委書記
常務副組長:周興魚黨委副書記、鄉長
副組長:
成員:黎華勇黎場村支書
梁興全秀才村支書
彭紅權江云村支書
譚忠文深溪村支書
黎魚天灣村支書
內設相關科室
西沱水陸派出所
領導小組下設辦公室(辦公室設在應急辦),由政法委員李威同志擔任主任。
(二)工作職責
領導組長職責:根據上級指令決定啟動應急預案,負責領導和組織全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣災害的應急處置工作,研究解決災害應急處置過程中的問題,督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災害防御和應急處置工作開展情況。
副組長職責:協助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災害應急處置的具體工作,帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調搶險救災工作。
領導辦公室職責:負責協調解決雨霧冰雪等惡劣天氣災害工作的有關具體問題。
四、應急響應
(一)根據氣象部門發布雨霧冰雪等惡劣天氣災害天氣預警后,所有工作組成員立即進入24小時待命狀態,隨時做好參加應急救援處置工作的準備。
(二)做好生活必需品、醫療設備,防滑用品等抗災材料的儲備工作,養護好參加搶險救災車輛,工程機械及搶險用具,使其處于良好狀態,保證隨時投入使用。
(三)各村、內設相關科室要密切關注強降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢,及時開展預測分析、滾動會商和災情研判,提出防范應對工作建議。各相關科室要建立健全信息共享機制,實時掌握交通干線、骨干電網、供水線路和網絡通信情況,及時落實應對措施,確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯網等媒體渠道,提前發布預報預警和防災避災信息,尤其要做好人員密集區的預警發布,嚴防人員傷亡時間發生。
(四)各村、內設相關科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的不利影響,加強溝通協調,迅速組織開展災害風險隱患排查工作。對學校、醫院、各類養老機構等重點場所進行安全檢查和故障維修;對農村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進行全面排查;對重點橋梁及危險路段加大巡邏管控力度,對建筑施工場所的機械進行檢測,采取防凍措施,惡劣天氣立即停止室外作業;對煙爆行業開展安全隱患排查,強化安全管理;加強對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實消除安全隱患,嚴防事故發生。
(五)各村、內設相關科室要壓實責任,細化工作措施。提高應對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災害的專業技能和應急處置能力。針對可能發生的大范圍極端情況,進一步整合優化資源,提前預置布放搶險救援力量和救災物資,備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資,確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應,做好除冰、掃雪裝備及人員準備。加強公共交通運行、保障正常生產秩序。要做好救災物資儲備準備,確保災害發生后,使受災群眾及時得到救助。
(六)要密切關注災情,根據災害發展趨勢和災區需要,視情啟動救災應急預案,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時醫治。統籌做好衛生防疫和受災群眾安置場所疫情防控工作,確保受災地區社會穩定、人心安定。
五、應急值班值守
各村、內設相關科室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,加強值守和備勤,密切關注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災情發生發展變化,及時處置突發事件。嚴格落實各類應急救援隊伍要時刻處于值班待命狀態,發生險情即時響應、科學施救。要加強災情險情信息報送工作,重大災情要第一時間上報,提高信息的及時性和準確性,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
養老機構應急預案7
為保障本養老機構老人的身體健康及人身安全,有效處理護理中心的各種突發事件,使損失降低到最低限度現根據實際情況,特制定本預案。
一、應急小組
成立應急小組,負責處理突發性事件。
組 長:各養老機構安全生產負責人
副組長:各應急組負責人
組 員:各養老機構根據自身情況安排
二、適用范圍
本預適用于可能發生的性質嚴重,產生重大影響的突發性事件。主要包括:突發性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責任及處理程序
1、對于突發性事件,實行應急小組負責制。
2、應應急小組的請求,可以隨時調集人員、物資及交通工具。
3、本院發生突發事件后,必須在第一時間內向應急小組報告,應急小組必須在最短時間內到達事發現場,組織搶救和善后處置工作。同時,本院及時向區民政局、公安、消防、市場監管局、衛健局等相關部門報案請求援助。本院本著“先控制、后處置、救人第減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域,保護好貴重物品,維護現場秩序,做好事發現場保護工作做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、突發性事件應急預案
1、突發疾病事件
(1)本院定期組織入住老人及工作人員進行體檢,并建立健廉檔案,隨時關注入住老人的身體變化。
(2)本著預防為主的原則,做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度,對患病者人進行無微不至的護理,督促生病的老人吃藥。
(3)老人有任何不適,(值班者是第一責任人)應及時救治,并報告應急小組,同時與其監護人聯系。
(4)若病情嚴重,應運用急救知識,穩定慮者病情,并及時按打120。積極配合醫護人員進行急救并及時通知其監護,到醫院進行幫助辦理相關手續。
(5)如老人去世,應及時通知監護人并聯系殯儀館,隨行協助辦理相關手續。
(6)若情形嚴重,應急小組立即向相關單位匯報。
2、火災事件
(1)本院要定期檢査消防設施、火險隱患情況,加強對相關人員的`教育培訓,防患于未然,警鐘長鳴。
(2)發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第責任人)并組織指揮現場救災,并報告應急小組。
(3)若發現重大火警時,應立即呼救、并立即按打119報警電話。
(4)迅速疏散入住者人及工作人員,撤離到安全區域。
(5)積極配合消防人員滅火,在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
(1)加強本院廚房工作人員的學習培訓,必須做到專業人員持證上崗。
(2)嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛生、安全、可靠。工作人員必須規范操作順序,定期進行自査整改。
(3)發現入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫院診治,并及時通知應急小組。
(4)相關人員須做好所食用取樣工作,以備市場監督部門檢驗。
5)若情形嚴重,應急小組應迅速向衛生防疫部門報告
4、煤氣中毒事件
(1)加強本院室內通風,尤其是氣候異常,氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
(2)值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關,發現險情及時處理,并及時通知應急小組。
(3)發現有中毒現象應立即呼救(值班者是第一責任人),打開門窗通風,并按打或委托他人按打120請求助。
(4)若情形嚴重,應急小組應迅速相關部門匯報。
5、外來暴力侵害事件
(1)本院如有未經允許強行闖入者,應急組應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
(2)發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并與不法分子做斗爭。
(3)若情形嚴重,應急小組應迅速向相關部門匯報。
五、突發事發生后,本護理中心立即啟動應急處理程序根據突發事件應對管理職責分工向有關部門報告,并將應急處理結果報民政部門。
六、其他突發性事件按照本預案第三條規定處理。
七、本預案從發布之日起執行。
養老機構應急預案8
為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作,防范極端天氣安全事故的'發生,確保村(社區)養老服務中心老年人的生命和財產安全,特制定應急預案如下:
一、極端天氣范圍
(一)高溫;
(二)大風、臺風、強降雨、寒潮;
(三)大霧等。
二、組織機構和職責
成立極端天氣應急處置領導小組
組長:村(社區)負責人
成員:村(社區)養老服務中心管理服務人員
村(社區)應急救援人員
職責:1.及時關注氣象預報和預警信息,根據極端天氣預警信號等級,啟動和終止應急響應;
2.組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。
三、應急準備
1.組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人,建立應急救援隊伍。
2.物資準備。做好應急救援的物資準備。
四、應急處置
(一)極端天氣來臨之前
1.注意天氣預報,密切關注極端天氣預警信息;
2.落實預防措施,對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查,加固易發生事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。
3.根據極端天氣預警信號等級,當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時,極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營,并通知到每位老人或親屬。
(二)突發極端惡劣天氣時
1.氣象部門未提前預報極端天氣,老年人在村(社區)養老服務中心時突遇極端天氣,特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時,要做好安全防護,將老年人安置到安全位置,禁止老年人外出,防止發生意外事故;極端天氣結束后,讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。
2.一旦出現險情,通知應急救援隊伍到崗到位進行處置;并報送鄉鎮街道,尋求支援,將老年人安全轉移。
3.一旦出現安全事故,按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。
五、后期工作
1.極端天氣結束后,對養老服務中心進行全面檢查,及時維修維護設施設備,保障安全運營。
2.如受極端惡劣天氣影響發生災情,及時上報災情,盡快組織災后重建;鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與,開展心理疏導和精神慰藉。
3.應急工作評價,對應急工作進行總結、分析、評估,修改完善應急預案,進一步做好極端天氣預防、應急等工作。
養老機構應急預案9
一、防范措施
1.護理員要做到五勤:勤翻身、勤擦洗、勤按摩、勤整理、勤更換。
2.對長期臥床老人應鼓勵并協助經常翻身,更換臥位,避免骨突部位受壓。一般翻身2小時一次,必要時1小時一次。翻身時避免拖、拉、推,以免擦傷皮膚。
3.保護骨隆突部位,必要時受壓部位墊棉墊、氣圈或應用褥瘡床墊。
4.避免潮濕、摩擦及排泄物的刺激。要求保持床單的`清潔、干燥、平整無皺褶,及時清掃床上碎屑。保持皮膚清潔、干燥。大小便失禁、出汗較多的老年人應及時擦洗皮膚,更換清潔的被服、衣物。避免老年人直接躺臥于橡膠單上,以免刺激皮膚。
5.每2小時巡視檢查臥床老年人的皮膚,經常用溫水給老年人擦洗身體,按摩受壓部位,以促進循環。
6.增進營養飲食的攝入。
二、應急處置
1.發現褥瘡時,應加強皮膚護理,及時通知醫生,并向家屬告知病情。
2.醫護根據病情按常規及時處理。
3.發生褥瘡時,除按防范措施要求認真護理外,還應做到:
(1)淤血紅潤期:表現為紅、腫、熱、痛、麻木。每2小時翻身一次,5%紅花酒精局部按摩,局部烤燈照射,2次/日,20分鐘/次。
(2)炎癥浸潤期:表現為局部紅腫向外擴散、浸潤,皮膚為紫紅色,有水泡出現,疼痛加劇。水泡可用無菌注射器抽出,并用烤燈照射。2次/日,20分鐘/次。使之干燥結痂,上面覆蓋無菌紗布。
(3)潰瘍期:表現為水泡破裂,局部感染,淺層組織壞死,潰瘍形成,創面有滲出及膿性分泌物。首先清瘡(用0.02%呋喃西林或雙氧水),清除壞死組織;可放置引流條,再用烤燈照射,20分鐘/次,加強營養,也可用褥瘡膏填塞。長期不愈合者,用生肌散等外敷。
4.做好各種記錄。
養老機構應急預案10
1總則
1.1編制目的
為建立健全養老機構突發事件應急處置工作機制,規范應急處置行為,提高應急處置能力,預防和減少重大突發事件造成的損失,保障養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全,促進養老服務高質量發展,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生產安全事故報告與調查處理條例》、《生產安全事故應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《養老機構管理辦法》等法律法規。
1.3適用范圍
養老機構發生自然災害、事故災難、社會治安和公共衛生事件等突發事件,達到啟動條件適用于本預案。
1.4工作原則
(1)以人為本,生命至上。盡可能地降低或消除突發事件造成的影響,最大程度地保障、保護養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全和身心健康。
(2)統一領導,快速反應。民政部門應在本單位突發事件應急處置工作領導小組領導下,與相關部門密切配合,負責本轄區養老機構突發事件的應對處置工作,形成處置突發事件的快速響應機制,確保事件的發生、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置。
(3)分級負責,屬地管理。養老機構發生突發事件后,應遵循屬地管理原則,各級民政部門和養老機構要在當地政府的統一領導和指揮下,及時采取應急響應措施,并按規定向上級民政部門逐級報告。
(4)預防為主,積極準備。立足于防范,各級民政部門和養老機構要認真排查各類安全隱患,及時消除可能引起突發事件的不安全因素,做好應對突發事件的人員、物資和組織準備,健全養老機構應急預案體系,加強培訓演練,做到早預防、早發現、早處理。
2啟動條件
2.1出現下列任何一種情況,應當按照程序立即向省民政廳報告。
(1)發生較大、重大、特別重大事故,造成養老機構3人以上死亡,或者10人以上重傷。
(2)發生水旱災害、臺風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害,造成養老機構3人以上死亡,或者10人以上重傷,或者需要大規模轉移安置養老機構人員,超出市級政府應對能力。或者發生跨市級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失,需要跨市協調聯動共同應對。
(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衛生事件,養老機構出現大規模感染,服務人員大量減員,需要跨市支援。
(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以上死亡,或者10人以上重傷。
2.2出現下列任何一種情況,應當按照程序立即啟動市級應急預案。
(1)發生一般事故,造成養老機構3人以下死亡,或者10人以下重傷。
(2)發生水旱災害、臺風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害,造成養老機構3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者需要轉移安置養老機構人員,超出縣級政府應對能力。或者發生跨縣級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失,需要跨縣協調聯動共同應對。
(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衛生事件,養老機構出現感染,服務人員減員,需要跨縣支援。
(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。
(5)市委、市政府或者有關牽頭部門決定啟動市級層面應急響應,需要民政部門參與做好養老服務領域相關應急處置工作。
(6)存在其他特殊情況,經局領導研判需要啟動市級應急預案。
3組織指揮體系及職責
區民政局成立由分管養老服務工作的副局長任組長、各相關科室負責同志為成員的區民政局養老機構應急處置工作領導小組,負責指導各鎮(街道)民政辦、開發區社會事務部開展養老機構較大突發事件應對工作。區民政局養老服務辦承擔領導小組具體日常工作。
養老機構成立由主要負責人(法定代表人)負責的應急處置工作組,具體負責落實養老機構突發事件的應急處置工作。主要負責人(法定代表人)是第一責任人。
4預警和預防機制
4.1信息監測與報告
各級民政部門建立與相關部門信息聯動機制,對于可能波及養老機構的.區域性突發事件,要及時收集預警信息,第一時間向有關地區養老機構發出預警,并向上一級民政部門報告,必要時可以越級上報。同時,指導養老機構采取有效預防措施。
屬地民政部門對于轄區內養老機構內部突發事件預警信息要及時作出預判,參照有關標準合理確定預警級別和范圍,在及時采取預防措施的同時通報相關部門,并向上一級民政部門報告。
4.2預警預防行動
各級民政部門要督促養老機構健全預警預防機制,針對不同類型突發事件和事件影響程度,分別制定和落實預防措施,明確分工、責任到人。建立健全安全檢查預防機制,定期開展安全檢查,對相關風險進行識別和評估,并形成清單,及時消除隱患,有效預防突發事件發生。養老機構要按照有關要求,健全養老機構安全管理制度,定期開展自查,及時消除各類事故隱患;落實各項安全工作責任,加強人員培訓、經常性開展演練,不斷提高應對突發事件的快速響應和應急處置能力;做好應對突發事件的人力、物力方面的儲備工作,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備。
4.3預警解除
各級民政部門收到預警解除信息或危險因素消除后,要及時告知有關地區民政部門和養老機構。
5應急響應
突發事件發生或發現重大風險隱患后,事發養老機構要第一時間向屬地民政部門和有關部門報告。收到報告后,屬地民政部門要立即按照有關規定向同級人民政府和上一級民政部門報告,每級報告時間不超過1小時。特別重大突發事件發生后或特殊情況下,可在報告同級人民政府和上一級民政部門后,越級上報。報告內容一般包括突發事件和重大風險隱患發生的時間、地點、信息來源、簡要經過、影響范圍、人員傷(病)亡和失聯情況、養老機構建筑倒塌損壞情況、已采取的措施和需要協調解決事項等。
養老機構突發事件應對遵循屬地為主原則。突發事件發生后,鎮級、縣級人民政府根據突發事件類型和影響程度,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級政府和民政部門的應急預案,做好相關應急處置工作。
養老機構發生較大突發事件,達到市級應急預案啟動條件,在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應急響應基礎上,市民政局養老機構應急處置工作領導小組報局長同意,根據市級層面應急響應部署和本預案啟動應急響應程序,根據突發事件類型和影響程度采取相應應急處置措施。
6處置措施
6.1突發洪水、臺風、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間采取報警、組織疏散轉移老年人、在自身能力范圍內積極開展自救、互救等措施。在洪水災害應對中,要提前做好老年人轉移準備,特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉移區域,準備好轉移途中必要的護理設備和物資。在臺風、山體滑坡、泥石流等災害應對中,應提前根據養老機構建筑和周邊環境情況研判風險,將老年人轉移到機構內相對安全區域,遠離陡坡、低強度建筑等高危區域。在地震災害應對中,應將老年人就近轉移到應急避難場所,及時清點人數并做好心理安撫,等待進一步救援安置;同時在專業救援人員到達前,組織機構內人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救,爭取寶貴的救援時間。
②控制危險源。及時控制養老機構內易燃易爆物、電力、燃氣等各類危險源,并標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,采取有效措施控制事態發展,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失。
③配合引導專業救援。組織人員對養老機構進行現場調查,幫助專業救援人員了解機構建筑構造、被困人員分布、應急設施配備等情況,為應急救援提供引導。
④配合有關部門做好養老機構人員轉移安置和善后處理。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時,根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。
②視情況派出工作人員赴事發養老機構指導應急處置。
③在當地人民政府領導支持下,協調轉運車輛或船只等交通工具幫助養老機構轉移被困人員,特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運,避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。
④在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道,救治養老機構受傷人員。
⑤在當地人民政府領導支持下,協調發電設備和應急供水車輛為因災害影響斷水斷電的養老機構或老年人集中安置點供水供電,以保證失能老年人醫療護理設備正常運轉和日常生活必需。
⑥如有必要,動員組織社會救援力量參與救援。
⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據突發事件類型對其發展態勢進行研判,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出工作組趕赴事件發生地,指導地方開展處置工作。
③根據需要,協調跨鎮級行政區域的養老服務應急支援。
④根據需要協調其他部門參與和支持應急救援。
⑤按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.2火災等安全生產事故應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間報火警,啟動消防自動報警和噴淋等設備,組織養老機構人員撲救初起火災,打開防排煙系統,開啟疏散通道正壓送風設備,同時組織老年人有序疏散。在疏散時要優先安排距離著火點較近的老年人疏散,在疏散失能失智老年人時,要充分利用輪椅、移動床等轉運設備,并配備足夠的護理人員幫助疏散。
②控制危險源。及時切斷電源、關閉燃氣閥門或視情將燃氣罐等易燃易爆物轉移到安全區域。
③配合引導專業救援。安排專人幫助消防人員熟悉了解養老機構建筑結構、消防設施設備和人員被困等情況,引導開展專業救援。
④配合有關部門做好火災事故原因調查。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時,根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。
②派出工作人員赴事發養老機構現場了解評估損失情況,配合有關部門做好后續救援,視情況提出人員轉移安置建議。
③如有必要,協調其他養老機構或場所作為臨時安置點,協調轉運車輛轉移老年人,特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運,避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。
④在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道,救治養老機構受傷人員。
⑤配合有關部門做好事故原因調查和責任追究。
⑥配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據火災情況,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出工作組趕赴事件發生地,指導地方開展應急處置和善后工作。
③配合有關部門做好事故原因調查。
④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.3社會安全事件應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①盡快調查了解事件起因并及時報告所在地民政部門和有關部門,先期開展法治宣傳和說服教育,及時疏導、化解矛盾和沖突。
②對養老機構內易燃易爆、尖銳物品、交通工具、電力燃氣等易被用于滋事的設施物品進行控制。
③配合有關部門落實處置措施。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級
人民政府提出本層級應急響應級別建議。
②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。
③屬地民政部門在當地人民政府領導和支持下,協調公安機關派員維持現場治安秩序。
④如社會安全事件導致養老機構不能正常營業,協調其他養老機構妥善安置事發養老機構老年人或協調人員接管事發養老機構。
⑤配合當地人民政府研究落實化解措施。
⑥法律、行政法規規定的其他必要措施。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據社會安全事件情況,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出工作組趕赴事件發生地,指導地方開展處置工作。
③如社會安全事件導致養老機構不能正常營業,指導地方妥善安置老年人或協調人員接管事發養老機構。
④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.4重大傳染病疫情應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①先期處置。養老機構發生或者其所在鎮級行政區域發生重大傳染病疫情,應按照本機構預案第一時間實行封閉管理,并在按照規定報告后,及時加強內部分區管控,暫停聚集性活動,工作人員和老年人采取戴口罩等防護措施。
②開展排查。立即對機構內人員旅行史和健康狀況進行排查和登記,配合衛生疾控部門做好流調和疫病檢測工作。
③有關部門明確防控措施后,組織人員立即制定針對性防控方案并督促落實。
④配合衛生健康等部門將密接人員轉運到集中隔離點進行隔離觀察,或將養老機構就地轉化為集中隔離點,保證集中隔離期間失能失智老年人的護理服務不中斷。
⑤配合衛生健康等部門做好感染人員的轉運和治療。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。
②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。
③在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構上門開展檢測和疾病診療,避免老年人外出被感染。
④在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構開通綠色通道,救治養老機構受感染人員。從具體落實層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。
⑤在當地人民政府領導支持下,對護理人員大量減員無法開展正常服務和疫情防控工作的機構,組織本行政區域內養老服務跨區支援。
⑥如疫情嚴重,在啟動本行政區域內養老服務跨區支援仍無法應對防控需要時,向上一級民政部門提出跨區支援請求。
⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據疫情發展態勢,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出由工作組趕赴事件發生地,指導地方開展處置工作。
③在相關部門指導下,根據需要決定適用或制定養老機構防控指南。
④根據需要協調跨縣級行政區域的養老服務應急支援。
⑤根據需要協調其他部門參與和支持應急救援,從體制機制層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。
⑥按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
7應急結束
應急處置結束或相關危險因素消除后,根據當地政府統一部署,現場指揮機構予以撤銷。
8善后處置
地方民政部門在當地人民政府領導下,協調做好事發養老機構與有關部門的工作,完成善后與恢復工作。按照國家有關規定和當地政府善后工作計劃,做好在突發事件中受傷人員的醫療救治工作,對在突發事件中死亡人員依法處置遺體,并對遇難和受傷人員家屬進行精神撫慰,協調做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員,開展社會救助,動員社會力量開展慈善捐贈,幫助受影響養老機構和老年人渡過難關。組織專業人員對老年人及工作人員進行心理干預和輔導。根據調查結果,協助做好對導致事件發生的有關責任人責任追究。對突發事件反映出的相關問題、存在的隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。
9應急保障
9.1信息保障
各級民政部門和養老機構要建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,確保信息報送渠道的安全暢通。
9.2信息共享和處理
地方民政部門按照屬地管理原則,在當地政府統一領導下,加強與有關部門信息共享,協助做好信息發布和輿情應對工作。
養老機構應急預案11
為保障養老服務安全,確保老人生命安全和我院運營正常運轉,確保防汛減災應急處置及時、有序、得當,結合實際情況,特制訂本預案。
一、成立防汛應急領導小組
組長:院長
副組長:副院長
成員:行政部主任、護理部主任、醫康部主任、后勤工程部主任、財務部主任
防汛應急領導小組職責:具體負責我院的防汛工作,做好全院安全檢查工作、雨水排泄、停電停水、人員傷害、人員疏散等事故防范及緊急處理。
二、成立各小組
(一)物資保障組
組長:財務部主任
成員:財務、庫管
負責協同各部門和集團公司儲備防汛物資、生活物資、搶險物資實時出庫、短缺物資緊急采買等工作。
(二)通訊聯絡組
組長:行政部主任
成員:行政助理
負責防汛期間,及時做好上級單位防汛文件、緊急雨情、我院防汛措施要求的院內通報;負責協助院長報告上級相關部門,以快速得到指示,同搶修組結合視災情聯系119、電力、自來水廠等應急搶險機構;通過電話、微信、院內廣播告知防汛相關小組人員及老人,抗險救災。
(三)搶險組
組長:后勤工程部主任
成員:后勤助理、維修工、男保潔員
負責防汛救災用具準備,負責檢查全院室外區域、各樓大廳、過道、樓梯、功能房間、食堂、消防水泵房等地的防汛工作;緊急情況發生后,立即參加救災工作。
(四)搶救組
組長:醫康部主任
成員:醫生、護士
負責做好院內老人身體健康監測;負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的.緊急處理和救護;做好人員及時送醫準備,對急重癥老人、傷重人員聯系120送醫治療。
(五)突發照護及緊急疏散組
組長:護理部主任
成員:護理主管、護理組長、護理員
負責護理區域防汛排查和異常報告;停電、停水后老人情緒安撫及基本生活護理;發生水漫室內時及時告知老人,組織老人緊急疏散與逃生。
三、報告程序
各部門當班人員→值班室→防汛領導小組→院長→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
(一)成立我院防汛領導小組,具體負責我院的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛和我院財產不受損失。
(二)做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡,尤其是告誡老人不要涉水、不要濕手用電等。
(三)防汛期間,做好老人進出院管理,一律禁止老人單獨出院。
(四)防汛期間堅持24小時值班。實行領導值班制度,輪值院長、行政值班、醫生值班、消防值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗;如遇大雨天氣,全體防汛領導小組成員及相關工作人員必須到崗及在院內備勤。
啟動防汛預案后,各小組50%以上成員在院內備勤;防汛預案升級后,各小組全體成員在院內備勤。
(五)后勤工程部和護理部要將所有房屋進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報。護理部要做好護理人員調配,做好交接班人員充足,保障老人護理工作有序進行;行政部要做好伙食食材儲備和伙食供應;醫康部要監測老人身體狀況,及時診療或轉院。
(六)防汛領導小組成員及各小組成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察我院及周邊水位上漲情況。
(七)及時掌握險情,一旦我院發生防汛緊急情況,全體搶險組成員應立即趕到院內,聽從院長的指揮,奮力搶搬物資、抽排積水、協助緊急疏散等。防汛期間,全體員工待命,必要情況下,由院長組織,通訊組聯絡相關或全體人員到崗搶險救災。
養老機構應急預案12
為保障老人的身體健康及人身安全,有效處理養老院的各種突發事件,現根據實際情況,特制定本預案。
一、應急小組
成立應急小組,負責處理突發性事件。
組 長:xx
二、適用范圍
本預案適用于養老院內可能發生的性質嚴重,產生重大影響的突發性事件。
三、事件責任及處理流程
1、對于突發性事件,實行應急小組負責制。
2、應急小組可以隨時調集人員及交通工具。
3、養老院發生突發事件后,必須在第一時間內向應急小組報告。
4、應急小組接到突發性事件報告后,在最短時間內到達事件現場,組織搶救和善后處置工作。
5、應急小組接到報告后,根據事件大小,及時向區民政部門匯報。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、突發性事件應急預案
A、于自傷、傷人的應急預案
一體表接觸污染的血及體液
1、迅速、立即脫去被污染的衣物
2、流動水沖洗被污染部位,使用肥皂或消毒液沖洗消毒
3、更換清潔衣物
二銳器刺傷
1、保持鎮靜
2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位,使部分血液排除,相對減少受污染的程度
3、同時用流動水沖洗
4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5、對傷處進行適當的覆蓋、包扎,必要時出外科急診進行傷口處理
B、休養人員發生摔倒、墜床的應急預案
1、入住人員發生摔倒、墜床,應立即趕赴現場
2、通知醫生對患者的情況作出初步判斷,并檢測血壓、心率、呼吸、意識,必要時撥打120緊急送往醫院救治
3、如病情允許,將患者移至床上
4、及時上報領導,并通知家屬
5、做好照護記錄
C、休養人員走失的應急預案
1、發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員
2、及時上報領導,并通知家屬
3、查找老人家屬聯系電話,通知家屬協助查找
D、休養人員發生誤吸、噎食的應急預案
1、發生誤吸或噎食時,立即使病人采取俯臥位,頭低腳高,扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除,同時撥打120緊急送往醫院救治。
2、及時清理口腔內痰液、嘔吐物
3、通知醫生測量生命體征
4、及時上報院領導,并通知家屬
5、做好照護記錄
E、休養人員燙傷的應急預案
1、老人使用熱水袋等取暖發生燙傷后,立即取走引起燙傷的物品(熱水袋、電暖爐等),盡快脫去熱水浸漬的'衣服,立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷
2、立即報告領導,安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理
3、燙傷處皮膚發生水泡時,盡量不要弄破水泡,局部涂燙傷膏或保持干燥
4、必要時撥打120緊急送往醫院救治
5、做好照護記錄
F、休養人員食物中毒的應急預案
1、立即報告領導,聯系醫院組織救治
2、追回已發出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品
3、向中毒或患病人員家屬通報情況
4、配合衛生防疫部門保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關人員進行隔離
5、養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。
G、火災安全事故處置
1、養老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的教育培訓工作,做到防患于未然,警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救,并及時報告。
3、若發現重大火警時,應立即呼救,并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工,撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火的同時,應采取有效隔離措施。
H、食物中毒安全事故處置
1、應加強食品從業人員的學習培訓,必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛生、安全、可靠,從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫院診治。
4、有關人員須做好養老院食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。
I、煤煙中毒安全事故處置
1、燒煤取暖的養老院要改變傳統習慣,專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺,不要燒濕煤。
2、加強室內通風,尤其是氣候異常,氣壓低,空氣不暢時更要加強通風。、
3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查,尤其是夜間,發現險情及時處理。
4、發現有中毒現象應立即呼救,并打開門窗通風,及時撥打120請求援助。
J、外來暴力侵害安全事故處置
1、養老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力行為時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(須)及時救治。
4、事故發生時,應迅速向鄉人民政府報告。
五、工作要求和紀律
1、養老院遇到突發安全事故時,應在第一時間向政府和區養老院安全事故協調處置應急小組辦公室報告,情況嚴重的,要同時報告區人民政府。
2、人民政府接到報告后,應在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
養老機構應急預案13
(一)火災的應急處理
1.發生火災,立即呼叫,壓下火警警報;
2.火災發現者應根據火勢判斷采取適當的報警方式,如未發現濃煙應立即撥打內部報警電話,撥打物業保衛處電話,告知火災詳細地點,火災種類,如火勢已經較大應立即撥打119火警電話同時通知內部消防人員;
3.報警時應沉著冷靜,向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入;
4.切斷電源,小型火災先使用滅火器滅火,及時疏散老人。
(二)應急疏散的'組織程序和措施
火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。 著火區域疏散小組人員應根據火場情況,迅速做出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。 負責人在得知火場的情況以后,必須立即做出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令,并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。
消控室或值班室通過廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層),并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。
接到疏散命令后,各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈,打開每個房間的門,引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中,而后對每個房間認真檢查,確認無人后,鎖上房門,并做好記號。 各區域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩定的人提供幫助,到達安全地點時要注意清點人數。 疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應急照明設備指引疏散方向。
養老機構應急預案14
(一)火災的應急處理
1.發生火災,立即呼叫,壓下火警警報;
2.火災發現者應根據火勢判斷實行適當的報警方式,如未發現濃煙應立即撥打內部報警電話,撥打物業保衛處電話,告知火災詳細地點,火災種類,如火勢已經較大應立即撥打119火警電話同時通知內部消防人員;
3.報警時應沉著冷靜,向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并根據消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入;
4.切斷電源,小型火災先使用滅火器滅火,及時疏散老人。
(二)應急疏散的組織程序和措施
火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義
務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。
著火區域疏散小組人員應根據火場情況,迅速做出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。
負責人在得知火場的情況以后,必須立即做出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令,并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。
消控室或值班室通過廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層),并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。
接到疏散命令后,各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈,打開每個房間的門,引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中,而后對每個房間仔細檢查,確認無人后,鎖上房門,并做好記號。
各區域疏散小組成員沉著冷靜,根據廣播指示的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩定的人提供幫助,到達安全地點時要注意清點人數。
疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應急照明設備指引疏散方向。
養老機構火災應急預案
為確保敬老院全體人員的生命財產安全,確保敬老院工作正常運行,防范消防安全事故的發生,確保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件精神和相關法律法規,結合我我鄉消防環境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:
副組長:
成員:
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成各級政府領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣揚、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
(一)通訊組:組長:xxx,火險發生時,負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打
119,及時告知全體院民,逃離現場)。
(二)滅火組:組長:xxx,負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。
(三)搶救組:組長:xx駐院區醫生),成員:xxx,負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
(四)緊急疏散組:組長:xxx。成員:xx,負責制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的`逃生途徑與辦法指導。
三、滅火工作預案
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即實行措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協助救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打"119'報警求救。
四、逃生預案
1、火情發生后,根據滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向"119'報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員根據既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移,切實保證逃生院民的安全撤離。
養老機構應急預案15
為貫徹“預防為主,防消結合”的方針,將預防和撲救工作有機結合起來,在人力、物力、技術等方面做好充足的思想準備,一旦發生火情,能夠迅速有效地予以撲滅,最大限度的減少火災造成的損失,特制定本預案。
一、組織機構:
以安全領導小組組長、副組長負責火災現場的指揮工作,成員由院內管理人員組成。
二、配備的.消防器材:
滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、沙土等消防器材。
三、防范預案(措施):
(1)嚴禁將院內老人私自使用電飯鍋、烤火爐、不得私拉亂接電線等。
(2)嚴禁將院內老人使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。
(3)嚴禁院內老人在院內存放或燃放煙花爆竹或焚燒、紙。
(4)嚴禁院內老人在臥室內吃倒床煙等。
(5)組織全院內老人、管理人員聽取消防安全知識講座,定期開展消防演練。
(6)定期或不定期開展安全檢查。
(7)保障消防通道暢通。
四、應急預案
1、處理程序:
(1)出現火警:立即組織有效補救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織院內老人從最靠近的安全通道疏散(不得組織院內老人撲救)。
(3)在實施第(1)、(2)條款同時,立即向上級領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時組織對受傷人員進行救治。同時搶救受傷人員,把傷人送進鎮醫院。
(5)當滅火工作結束后,由消防領導組織檢查剔除再場及附近余火隱患,保證不能發生復燃,并安排好火災現場人員值班,確保萬無一失。
(6)排查事故原因,小火險撲滅后,要向上級領導匯報;比較大的火災,在組織搶救的同時,要立即報上級相關部門。
2、撲救方法:
①撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
②撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。③撲救電器用BC于粉滅火器。
④撲救金屬要用ABC干粉來火器。
3、注意事項:
①火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
②火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
③火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
④人員在逃生時應掌握方法(略)。
⑤一般不組織院內老人參加滅火。
五、責任追究
消滅火險后,要及時分析,查找原因。對直接責任人要根據責任大小給予批評、記過、解聘等處分,并通報,以便吸取教訓。
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