村級應急預案[范例15篇]
在我們的學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，往往需要預先編制好應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的村級應急預案，希望能夠幫助到大家。
![村級應急預案[范例15篇]](/pic/00/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
村級應急預案1
1.1編制目的
為進一步加強汛期安全生產工作，強化對防汛工作的組織領導，確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業（以下簡稱重點監管企業）防汛工作高效、有序開展，防止因災發生各類生產安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我街道辦安全監管工作實際，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。
1.3適用范圍
本預案適用于全街道辦重點監管企業開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領導下，堅持以人為本、預防為主的理念，按照分級負責,組織相關企業開展汛期安全生產檢查，落實隱患排查治理，認真做好預測、預警、預防和應急處置工作；不斷完善應急管理基礎信息、應急專家庫；督促企業做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作；扎實做好防汛搶險各項準備工作。
2、組織機構與職責分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統一領導下，設立金雁街道防汛應急指揮部（以下簡稱街道辦指揮部）。
各村（社區）書記、主任
街道辦指揮部下設三個防汛工作組，分別為指導督查組、綜合協調組、應急救援組，負責指導協調和督促檢查相關企業開展防范自然災害工作。
2.2職責分工
2.2.1街道辦指揮部職責
向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設；貫徹落實街道辦防汛應急工作的.決策部署；領導、組織、協調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作，參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村（社區）在街道辦指揮部統一安排和指揮下，按照“分工負責，協同作戰”的原則，各司其職，開展防汛應急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責
（1）指導督查組：負責每年汛期對企業進行督導、檢查，對不履行防汛工作職責的企業進行通報和跟蹤督促整改。協調、幫助企業解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任，人員由相關部門組成。
（2）綜合協調組：負責加強上下溝通聯系，及時掌握氣象部門的暴雨預警信息，匯總相關工作信息，及時暴雨預警信息及最新動態信息；根據有關要求，做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協調組組長由王一瀟、黃琦擔任，人員由辦公室人員組成。
（3）應急救援組：根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令，必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現場協助指導企業開展應急工作，同時邀請技術專家指導救援；了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害，查明事故的基本情況；確定警戒區域，及時向市局指揮部匯報，并指導企業開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任，人員由相關部門組成。
3.預警與報告
3.1預警
街道辦指揮部綜合協調組根據市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知，及時向各村（社區），各企事業單位預警信息，并督促企業做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。
3.2變更與解除
當情況發生變化證明暴雨災害可能發生增強、降低或消失時，街道辦指揮部可根據市防指的通知，對原的預警信息予以變更（提高、降低預警級別）或解除。
3.3報告
任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發的次生災害，街道辦政府值班電話：0838-5234704。
4、應急響應
4.1Ⅰ級洪水災害（紅色）即降雨強度達到或超過30毫米/小時；
4.2Ⅱ級洪水災害（橙色）即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強度達到或超過20毫米/小時，小于30毫米/小時，道路大面積積水深度達到0.5米小于1米；
4.3Ⅲ級洪水災害（黃色）即降雨強度達到或超過10毫米/小時，小于20毫米/小時，積水深度達到0.2米，小于0.5米；
4.4Ⅳ級洪水災害（藍色）區內易積水路段平均積水深度達到0.2米。
5、應急響應程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警，街道辦防汛指揮部綜合協調組應立即傳達到各村（社區）、各部門、各企事業單位。
5.2接到各企業、有關部門的洪澇、雷電災害報告，各責任人及工作人員應立即趕到現場掌握情況，采取應急措施。
5.3搶險隊伍、車輛及時集中，及時到崗，保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會商應急措施，下達防汛應急指令。
6、防汛宣傳、培訓和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳，培訓學習防汛避險、自救、互救知識，提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。
6.2各村（社區）、各部門應組織企業開展防汛宣傳、培訓、演練工作。
6.3各企業要組織本企業的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作，切實提高防汛抗災能力和應急處置能力，并制定防汛應急預案，加強應急值班。
7、附則
7.1預案管理
本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施，并根據實際情況變化適時修訂。
村級應急預案2
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則，結合本村實際，制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。
2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產事故：
（一）火災事故；
（二）交通安全事故；
（三）建筑質量安全事故；
（四）民用爆炸物品和化學危險品安全事故；
（五）特種設備安全事故；
（六）急性中毒安全事故；
（七）污染安全事故；
（八）其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故后，本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門，并實施急救措施。
發生安全生產事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
（一）工作步驟。
1、成立指揮機構；
2、迅速開展施救；
3、做好情況通報；
4、開展事故調查。
（二）工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。
（1）事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協調。
（2）事故處理領導組職能為：
①發生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號；
②組織指揮救援隊伍實施救援行動；
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發出救援請求；
④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其他意外，杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報，及時貫徹落實上級的'指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生后，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒，人員疏散，治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控，及時開展調查和取證等工作；協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行；協調電信部門做好事故現場的通訊工作，保證信息暢通；協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作；協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作；本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查，提出處理意見。
村級應急預案3
為做好我鄉防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下，充分調動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領導，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村委會要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
3、強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現，早報告，早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的'火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：
（一）指揮部
總指揮：（襄南鄉黨委書記）
副總指揮：（襄南鄉政府鄉長）
（襄南鄉人大主席）
成員：（襄南鄉黨委副書記）
（紀檢書記）、（副鄉長）
（副鄉長）、（綜治辦主任）
（武裝部長）、（司法所長）
（民政站長）、（黨委委員）
（黨委委員）、（派出所所長）
（國土所所長）、（供電所所長）
（衛生院副院長）、（學區校長）
工作職責：指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責：貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況，聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
（二）各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長：
成員：
2、地質災害組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發至各重點戶，對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情，及時向鄉指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長：副組長：司程健徐進軍
成員：
工作職責：發現險情時，及時向鄉指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長：
成員：
工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長：
副組長：
工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電，對易發生觸電傷及人員地區及時停電，災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
（一）防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備，一旦發生險情，應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產安全，一切工作要服從救災搶險。
（1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。
（2）派出所、鄉公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。
（3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
（4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚”的
村級應急預案4
為有效預防各類突發性公共事件的發生，積極、穩妥、快速地處置已發事件，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護正常社會秩序，根據上級要求，結合本村實際，現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系，全面提高全村應對突發性公共事件的能力，有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件，維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發公共事件分級
為有效處置各類突發公共事件，根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發公共事件（Ⅰ級）：是指突然發生，事態非常復雜，對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要村兩委統一組織協調，調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
2、重大突發公共事件（Ⅱ級）：是指突然發生，事態復雜，對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
3、較大突發公共事件（Ⅲ級）：是指突然發生，事態較為復雜，對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
4、一般突發公共事件（Ⅳ級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的`突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
四、應急組織領導
（一）應急領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
xxx負責突發事件的全面工作；xxx負責突發事件的協調工作；xxx負責組織處理工作
（二）應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應急行動時，應急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯絡暢通。
（三）信息接報員
安排xxx為信息接報員，負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
（一）應急自救分隊
以民兵聯防隊為基礎，設立應急自救小分隊，xxx具體負責
（二）村志愿者隊伍
發生突發事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發事件的預防與群眾自救
（一）突發公共事件包括：水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
（二）本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發事件自救能力。
七、事件信息報告
（一）發生突發事件后，現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
（二）村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
（三）報告內容：事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
（一）到達現場
發生突發事件，村兩委干部立即趕到現場，快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
（二）快速報告
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
（三）投入先期救援
1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現場應急資源不足或高危險狀態下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優先安置。
4、疏散轉移現場人員：及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展：防止次生、衍生二次事故。
（四）協助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所，為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
（一）應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關規定予以賠償。
（二）應急避難場所
1、村轄區內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
（一）負責災后恢復與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災后自救，恢復生產和生活正常秩序。
（二）負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
（三）協助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。
（四）協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。
（五）協助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
（六）及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
村級應急預案5
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的.方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
（一）堅持三條原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全，必須堅持三條原則：
一、是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；
二、是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；
三、是堅持“統一管理，分工協作”原則。
（二）落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
（三）加強領導，健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，同志任辦公室主任，行政秘書嚴xx負責具體辦公。
（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。
（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。
村級應急預案6
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組，總戶數有3189戶，總人口11208人（其中農業戶2582戶，人口10036萬人），鎮黨員總數495人（農村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現有各類企業27家，其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。
指揮：xxx
副指揮：xxx
成員：xxx
下設六個專業組：
1、綜合組
任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據，協調各機構的工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
2、工程搶險組
任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
3、轉移安置組
任務是：幫助做好受災人員和財產的轉移；組織進行落水或受困人員的搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態，指揮災區重建家園，確保受災群眾的'日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進一步擴大。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxxx
4、衛生救護組
任務是：到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。
組長：xx
副組長：xx
成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人
5、學校安全組
任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xx
6、治安保衛組
任務是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。
組長：xxx
成員：xxx
五、值班制度
1、汛情分級
根據降雨量或洪水位2個指標將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個級別。
（1）一般汛期（Ⅴ級）：有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ級）：有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；
（3）較大汛情（Ⅲ級）：有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ級）：有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ級）：有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：。
3、值班規定
（1）做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
（2）主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。
（3）若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
村級應急預案7
村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產安全，切實把防汛搶險工作落到實處，確保汛期安全度汛，使人民財產不受損失，特制定本預案：
一、領導機構：
1、村委會成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員：XX村支部書記民兵連長：XX村文書成員：XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務劃分：
1、一組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX；具體任務是負責一組高山區滑坡體居民安全，防止出現大面積滑坡，一旦出現險情，隨時待命出擊。
2、二組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX，主要負責XX子聚居地安全，密切觀察，發現險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
3、三組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX河XX河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發現險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
4、四組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX水
庫下游兩岸的安全，密切觀察，發現險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
5、五、六組組長XX負責組織民兵40名，召集人XX，主要負責XX、XX、XX高山區居民的安全，密切觀察，防止大規模山體滑坡隱患發生，發現險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務外，三、四、五組組建50人預備隊。集結地域：XX村委會院內，聯系方法：電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數量，必須無條件的堅決落實，在落實人員工作中要把各項工作做細致，方法措施要得力，各單位要將落實人員名單報鎮武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應，各類物資準備不得少于1000件（斤）。
3、車輛使用及調度由交警XX隊負責組織、指揮、調度。
（1）車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統一調度使用；（2）搶險運輸車輛由交警XX隊負責組織、調度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責保障電話通暢，做到發現問題隨時排除，以確保信息聯系暢通；廣播站要作好隨時開機的準備，以保證在關鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知，如有險情，聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：
XX村1、2組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護隊。XX衛生院負責組織20人，計劃生育服務站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品，負責傷病員的.救護工作。供電所隨時檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應切斷電源堅決斷開，保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰斗員，必須聽從指揮部的統一指揮調度，服從命令，聽從指揮，確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責和任務，各小組認真抓好落實，不得有半點松懈，如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中，廣大民兵要發揚不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財產不受損失。
4、對在防洪搶險救災中，玩忽職守，不負責任的領導，將給予黨紀政紀處分；對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任；對不服從命令，不聽從指揮，中途逃脫人員，堅決依法嚴肅處理。
附件1：
XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2：XX村各小組民兵連名單XX鎮XX村委會XX年4月11日
村級應急預案8
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的`職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由×××（專人）保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
地質災害點名稱
受威脅范圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
附表二
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
易發地質災害
地段名稱
受威脅范圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
村級應急預案9
一、指導思想
認真貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，按照統一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門負責的原則，集中各部門和社會各方面的力量，快速反應，迅速行動，全方位做好救災救濟工作。
二、組織機構及職責
㈠組織機構
成立x縣緊急救災救濟工作領導小組，組長由縣委副書記、縣長領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任x兼任。
㈡主要職責
1、縣緊急救災救濟工作領導小組：負責組織、領導全縣救災救濟工作；負責上報我縣災情和救災救濟工作情況；督促檢查各鄉鎮和有關部門各項措施落實情況；對所需的人、財、物進行統一調度；根據災情發展情況，研究解決有關救災救濟工作的重大問題，適時命令、通告；協調x林業局等客屬單位，參與行動；決定請示省、市支援。
2、縣緊急救災救濟工作領導小組辦公室：在領導小組的統一領導下，組織各鄉鎮及有關部門迅速開展抗災救援工作；收集、綜合災情進展情況，隨時向領導小組匯報；及時傳達領導小組工作指令并監督落實；負責領導小組交辦的其它工作。
3、成員單位職責：
各鄉鎮：負責制定本區域的災害應急預案和救災救濟工作，組成專職巡查隊，進行災情監測和預報，組織人力、物力、財力參與救災和轉移災民，進行生產自救和災后重建。
縣武裝部：制定災害應急預案，組織指揮災區民兵、預備役部隊參加救災救濟工作；視情況發展，根據縣政府需要，協調駐軍參加應急處置工作。
縣防汛辦、縣水務局：制定防汛應急預案，負責水情、汛情的監測和上報工作；負責組織抗洪搶險救援。參與洪澇災害的災情評估和上報；負責水利設施的修復工作。
縣民政局：制定災害救助、災民安置、災民生活保障應急預案，負責儲備救災物資，申請、管理救濟藥品；安置、轉移災民，設置避難場所和物資供應點，做好死傷人員的善后安置工作；負責組織開展救濟捐贈活動及捐贈款物的接收、管理、下撥工作；協調災區搞好重建家園工作；負責組織核查報告災情。
縣衛生局：制定公共衛生事件應急預案，負責組織緊急救援隊伍，搶救傷病員，對重大疫情、疾病情況實施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延；保證災區飲水和食品衛生安全。
縣國土資源局：制定地質災害應急預案，負責制定地質災害防治規劃，組織開展地質災害調查，編制地質災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協助搶險救災、協調重大地質災害防治的監督管理。
縣安監局：制定特大事故應急處理預案，負責安全事故原因調查、處理、上報。
縣公安局：負責維護災區社會秩序，保證災區社會穩定。
縣武警中隊：制定災害應急預案，負責搶險救援、轉移災民、疏散群眾，協助縣公安局維護社會治安。
縣消防大隊：負責制定火災應急預案，災區火災處理及事故調查。
縣氣象局：負責對天氣、雨情、汛情的預報和監測。按期氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。
縣地震局：制定破壞性地震應急預案，負責地震監測預報，承擔抗震救災的具體工作，組織地震現場強余震監視和震情分析會商，及時提供震情發展趨勢，組織地震災害調查，損失評估和科學考察工作。
縣環保總站：負責對受災區域進行環境監測，對污染進行治理。
哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負責交通設施的修復；負責應急搶險救災人員、物資的及時運送和組織提供轉移災民所需的交通工具。
縣教育局：負責災區損毀校舍的修復工作，補充教學設施，恢復正常教學；組織18歲以上師生參與應急救援。
縣文體局：負責組織宣傳隊，深入災區鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災資金。
縣辦：負責做好受災群眾的思想工作，理順群眾情緒，協調有關部門及時解決群眾反映的問題，化解矛盾，避免出現越級訪和集體訪。
縣糧食局：負責為災民提供維持基本生活所需的.糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應制度。
縣經濟局、發改局、財政局：負責救災計劃制定和經費的預算下撥。爭取救災項目，增加救災投入，做好救災款的及時下撥，保證救災款及時到位。負責應急資金籌集、撥付和監督。
縣審計局、監察局：負責對救災款物的審計和監督。對上級下撥的救災款物的接收、使用和發放進行檢查和監督。
縣建設局：負責災后重建規劃的實施和工程設計施工等指導工作；負責群眾所需的煤氣供應及保障煤氣安全；負責現場破拆、輸通道路和障礙，防止事態擴大，減少人員傷亡。
縣農委：及時掌握農業受災情況，負責農業救災和恢復生產工作。
縣林業局、國有林場管理局：負責落實防汛搶險所需木材等物資，并做好林區病蟲防疫和森林防火工作。
縣畜牧局：制定動物疫情應急預案，負責動物疫情的監測和上報工作；參與疫情調查評估，協調重大動物疫情防治的監督和管理工作。
縣商務局：負責受災群眾生產生活急需用品和急需救災物資的組織儲備供應工作。
縣食品藥品監督管理局：負責緊急救助所需的藥品、醫療器械的質量監督；負責縣內外捐助藥品和醫療器械的質量檢驗工作。
縣委宣傳部、縣廣播電視局：負責協調和組織救災救濟工作的宣傳報道。
縣石油公司：負責救災搶險車輛的油料供應。
縣工商局、質量技術監督局、物價局：負責打擊不法商販制假售假、哄抬物價等違法行為，維護正常的市場秩序。
縣財險和人險公司：按照保險條款的規定，履行保險職責，做好保險理賠工作。
縣電業局：負責組織搶修因災害損壞的各類電力設施，保障救災期間的電力供應。
人民銀行等金融機構：負責提供災區建設和災民生產生活所需信貸資金。
縣網通、移動等通訊部門：負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施搶修工作。
三、主要措施
(一)建立災害監測預警機制
各鄉鎮、各相關業務主管部門和有關責任單位要建立監測、防治結合一體的災害預警機制。當前重點要做好汛期沿河鄉鎮、村屯和水庫、塘壩險工弱段的水位、水情監測工作，以及醫院、學校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災害預警工作。防汛辦、水務局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點、河流分布等方面的監測分析工作，在災害發生前，將搜集與預測的情況準確及時報緊急救災救濟工作領導小組。尤其是各鄉鎮要組織鎮村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實施災害監測，形成監測體系，嚴密監視轄區內汛情等災害，及時掌握災情發生情況。各鄉鎮、村屯要建立災害信息通報制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預警設備，遇緊急情況迅速反應，組織群眾轉移避險。
（二）制定災害應急預案
按照災害分級響應、分級處理和分級管理的原則，建立縣、鄉、村三級應急管理體制。各鄉鎮、村和有關部門都要結合本地、本部門實際科學制定應急預案，做到防患于未然。一旦發生災害即可迅速啟動應急預案。
（三）應急響應
災害發生后，立即啟動緊急救災救濟應急預案，迅速組織搶險救災，轉移受災群眾，安排災民生活，并及時向省、市匯報情況。
1、分級響應程序。在接到預警信息后，領導小組辦公室要立即組織責任部門或技術鑒定機構對災害種類、發生時間、地點、范圍、程度，災害后果等情況進行核實和評估預測，準確掌握災害的實際級別與預警級別，并按照災害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預警級別，并用藍色、黃色、橙色、紅色表示預警級別，及時向緊急救災救濟工作領導小組提出啟動預案建議。對一般性的災害，由所在鄉鎮進行應急處理，并在災情發生20分鐘內向領導小組辦公室報告有關情況；對鄉鎮難以控制的較大或重大災害，可在半小時內報請縣救災救濟領導小組，由領導小組組織聯動救助和處理；對特別重大的災害，要在半小時內向領導小組報告，領導小組要在1小時內及時向省市政府報告，并在6小時內上報災情和救災情況。
2、救災救濟物資儲備。縣防汛辦、水務局、林業局、國有林場管理局要做好防汛物資儲備工作；縣經濟局、發改局、財政局、食品藥品監督局、衛生局、民政局、商務局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災救濟必需的資金、物品、車輛及現場處理防護用品的儲備工作，做到及時采購，及時下發，保證質量，確保救災物資在災害發生后24小時內運抵災區，保證災區人民的生命財產安全，幫助災民盡快恢復生產生活。同時，民政局要做好社會捐贈工作，保證專款專用。
3、應急救災救濟隊伍建設。建立健全指揮有力、反應靈敏、運轉協調，由駐綏部隊、武警的官兵、預備役民兵、駐x各有關單位廣泛參與的縣、鄉兩級聯動機制，努力形成縱向到底、橫向到邊，上下貫通、左右相連，合力推進、共同應對的救災工作體系。各鄉鎮、村屯，各類災害業務主管部門和責任單位，社區（街道）、居民委都要組成有一定數量人員參加的救災隊伍，并把志愿者隊伍和社會公益組織作為補充。
4、災民安置和災后恢復重建。各鄉鎮、村屯，社區（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，對所有危房一律掛牌警示，汛期一律不許居住。縣民政局嚴格按照預案要求，負責做好災民轉移安置，設置避難場所和物資供應，儲備、調撥簡易帳蓬等物資，并就近轉移安置。尤其是對老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢人群要有具體人員負責。要保證救災隊伍在災害發生2小時內到達災區進行搶險救災，24小時內將受災群眾基本安置就緒，并及時做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應，保障災民的基本生活需要。衛生局和藥監局要迅速調集醫療救護力量組成工作組，災害發生后的24小時內初步建立傷員救治網絡，緊急救治傷病人員。抗災救災工作結束后，縣緊急救災救濟工作領導小組組織衛生、防疫等部門對災區進行消毒處理，預防疾病傳染和蔓延。縣民政部門要切實安排災區困難群眾的生產、生活，維護災區社會穩定。各鄉鎮和農委、建設局等有關部門要組織群眾恢復生產、重建家園。
四、幾點要求
（一）強化組織領導。各鄉鎮、各部門要把救災救濟作為當前的一項重要政治任務來抓，以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度，精心安排，科學部署，把各項措施落實、落靠、落到位，做到超前預防，嚴防各類災害的發生。主要領導要在領導小組的統一調度下，深入一線，突出重點，靠前指揮，層層落實工作責任，做到事事有人抓，處處有人管，有力有序開展救災救濟工作。
（二）加強值班值宿。尤其是在汛期，主要領導要親自帶班，值班人員不許漏崗，手機等通訊工具全天暢通，保證隨時了解災情動態，及時做好災情的上傳下達。因遲報、瞞報、漏報而造成不良后果的，要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。
村級應急預案10
為加強和規范紀家廟村的消防安全管理，保證村民的生命財產安全，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，結合我村的實際情況，特制訂此應急預案。
一、制定預案的目的
1、突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的'控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止火災蔓延，第一時間控制初起火情，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、落實消防工作“以防為主、消防結合”的基本原則，構造“集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的消防安全應急體系，全面提高在職人員對火災的能力，明確各崗位、部門、人員的職責，能夠正確使用滅火器材，在最短的時間內控制火災蔓延，安全迅速的組織現場村民疏散和自救。
二、消防應急指揮部組織機構及職責：
成立消防安全應急指揮部，負責火災現場指揮。機構組織如下：
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx等
職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協調配合公安消防開展滅火救援行動。根據預案，下設六個專門工作組，在火災突發情況下各部門成員分別成立不同的行動小組，根據指揮部命令，協調配合。
(一)、義務消防隊(滅火行動組)
隊長：xxx
副隊長：xxx
成員：xxx
職責：在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災現場，根據指揮部命令實施滅火，搶救被困人員(可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。
(二)疏散組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責及程序：
1、職責：
引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，控制現場局面，防止混亂，正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯的地點安全專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區域。
2、程序：
(1)現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時注意疏散順序，對著火區域先進行疏散，其次為著火旁邊，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞。
(3)疏散時注意防止混亂，控制現場人員情緒，提高疏散效率，根據現場情況向指揮部報告。
(4)疏散時如發現受傷人員，立即聯絡安全防護救護組，第一時間救治傷員。
(三)安全防護救護組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責：懂急救常識，將受傷的群眾和工作人員抬離危險區域，做好現場急救工作，并負責聯絡急救中心，最大限度確保傷員安全。
(四)火災現場警戒組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后保護現場。
(五)后勤保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責：負責現場記錄、通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保護。
(六)機動組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。
三、火災處置一般程序：
(一)、報警和接警處置警程序
當發現火災時應當立即報告給火災現場警戒組組長，根據火災情況也可直接撥打119，不得謊報，組長就近派遣相關人員趕赴現場查看。如屬誤報，應盡快查明原因并填寫值班記錄表；如發現確實發生火災，組長應立即向指揮部報告，指揮部通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案，及時展開撲救工作，控制火勢蔓延，同時向公安消防119指揮中心報警。
(二)、確認火災發生后的'整體處置程序
(1)現場工作人員發現火情后，立即切掉火災區域內的電源，第一時間向義務滅火組組長報告起火部位、燃燒物質、火勢大小及蔓延方向，就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
(2)總指揮啟動應急預案，各小組迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。被困人員在現場疏散組的指揮下有序疏散，疏散時注意保持現場秩序，盡量不引起現場群眾恐慌，并提醒現場人員注意防止煙氣。
(3)現場撲救人員根據現場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設備。
(4)現場的撲救人員在消防隊到達現場后，及時向消防部隊報告火場情況，并協助撲救火災。
(5)總指揮在接到火警報告后，應立即趕赴現場，下達撲救指令。撲救指令包括：
1、疏散現場群眾，劃定安全警戒區域；
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備；
3、是否切斷電源、迫降電梯；
4、是否關閉空調、通風設備，啟動防排煙系統。
5、其他有利于疏散及火災撲救的指令。
(6)各部門在接到火災報警后，應迅速按照預案布置就位，與指揮部保持聯系，各部門領導應在第一時間趕到現場指揮部。
四、初起火災撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進行。
(2)根據指揮部命令能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達命令前不得貿然行動，受到火勢威脅時應及時后撤。
(4)公安消防部隊到達現場后，根據消防部隊需要，協助滅火。
五、通訊聯絡保障
(1)火災突發情況下，應設立專門的聯絡渠道，對講機等設備應設立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息，傳達指揮部命令，并確保火災時通訊的暢通。
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案，在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案，確保正常的信息傳遞。
六、安全防護救護程序和措施
(1)安全防護組接到報警后，準備好相關救護器材，急救物資，于指揮部待命。
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通。
(3)根據火場情況出動，配合滅火行動組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時撥打120急救指揮中心。
七、火災結束后工作
(1)各部門恢復正常工作狀態。
(2)根據公安消防部門指示，由火災現場警戒組負責火災現場保護，任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時，派人及時清理，做好清理現場時的安全措施。
(3)如公安消防部門需要，全體人員必須積極配合火災調查工作。
(4)義務滅火組協助辦公室負責統計火災損失費用等，并在災后2個工作日內上報。
(5)各部門要及時總結，包括起因，滅火戰斗等方面存在的不足，加強部門管理，防止火災頻發。
村級應急預案11
一、指導思想
緊緊圍繞城區防汛抗旱指揮部的總體部署，認真貫徹落實新時期治水思路，堅持依法防控、科學防控，群防群控，堅持統籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重，積極構筑防汛減災安全保障體系，確保人民群眾生命安全，努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標
在設防標準內，確保所轄范圍內河道行洪暢通，安全度汛，人民生命財產安全；遇超標準洪水，確保人民群眾生命安全，并盡努力減輕洪災損失。
三、防汛責任范圍及重點
根據區防汛抗旱指揮部的統一規劃，結合我辦事處所轄行政區域和實際現狀，劃分防汛責任范圍及重點如下：
1、轄區各村全面負責所轄區域的防汛工作，具體抓好轄區村莊、學校、居民區、企事業單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。
四、明確分工，落實責任制
根據《中華人民共和國防洪法》的規定，防汛工作是一項龐大的社會系統工程，需要社會方方面面的配合和幫助，為全面貫徹落實區防汛工作責任制，做好今年辦事處防汛工作，特成立辦事處防汛指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xxx
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點，抓好河道清障
各村、直屬企業一定要對本單位轄區內的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫療所、日光大棚進行汛前大檢查，發現問題及早解決，確保生命財產安全，特別是做好危房戶的'搬遷工作。同時，各單位要把大棚防汛作為重點，分管農業負責人一定要親自檢查，耐心做好承包戶思想工作，提前準備防雨設施，挖排水溝，做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現象發生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成，辦事處防汛指揮部將不定期檢查，通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施，因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
六、嚴格值班制度，確保通訊暢通
各單位要認真安排好防汛值班，嚴守防汛值班紀律，保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心，堅守崗位。每天24小時不斷人，隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況，對無值班人員的單位要通報批評、追查責任，對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理，確保全辦事處防汛工作的有序進行。
村級應急預案12
一、總則
（一）編制目的
在水災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發生，在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失，維護社會穩定，保障經濟、社會全面、協調、可持續發展。
（二）編制目的和依據
為做好水災害突發事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神，制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
（一）鎮汛期防災減災領導小組
鎮汛期防災減災領導小組由人民政府鎮長任組長，分管副鎮長、人武部部長任副組長，鎮衛生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業、學校等相關人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮長任辦公室主任處理日常事務。
各村相應成立汛期防災減災領導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。
（二）汛期防災減災領導小組成員工作職責
１、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發布，協助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防汛期間，按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。
4、民政員負責協助災區安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區重建家園，歸口負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯絡。
5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制，負責村上的綜合協調，并統一納入全鎮總體規劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進行。
6、鎮農技站負責抓好災后農業生產自救等工作。
7、林業員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發生阻水事故，災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發地區分布情況，及時設置塌方警示標志，防止安全事故發生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見上報鎮黨政辦和防汛辦。
9、衛生院、農技站負責災區疾病防治的業務技術指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮人員、動物衛生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛工作。
三、預防和預警機制
（一）預防預警信息
１、汛情信息鎮黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
２、洪澇災害信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生后，鎮民政、村、企業、學校等單位應及時向鎮防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮防汛抗旱領導小組應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
（二）預防預警行動
１、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門發布的暴雨警報，及時向全鎮發布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
２、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發布預報警報。
四、防汛應急響應
（一）汛情分級
１、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
２、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
３、重大汛情發布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。
（二）防范措施
１、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮黨、政主要領導匯報；值班領導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據上級要求下達防汛通知。
２、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息；鎮防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮情況，及時向黨、政主要領導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。
３、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息；鎮防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮汛情；鎮黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按本預案分組實施
（三）工作內容
１、組織指揮鎮汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下，具體做好各項協調工作，各村各單位、部門認真實施本預案。
２、信息發布鎮汛期防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發布上級相關部門發布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮范圍內有關汛情、災情等信息上報。
３、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
４、水利工程調度強化本鎮水利工程協調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統一調度。
５、物資、車輛調用發生重大汛情時，鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
６、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
７、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規定審查后發布。
（四）組織分工
重大汛情時，鎮政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
１、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發布抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
２、技術指導組由鎮防汛辦、國土有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據災情、險情提出防御對策措施。
３、紀檢督查組由鎮紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
４、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的.調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。
５、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
６、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡；準確報道災害情況。
７、后勤保障組由鎮辦公室、民政有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發放工作。
五、應急保障
（一）通信與信息保障
鎮汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
（二）應急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
（三）應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
（四）供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
（五）交通運輸保障
鎮汛期防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作，積極發動本鎮人力物力，優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛的調配；負責用于搶險、救災車輛的及時調配。
（六）醫療保障
衛生院、計生服務所及農技站主要負責災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
（七）治安保障
派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
（八）物資保障
鎮汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資；鎮防汛抗旱領導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
（九）資金保障
鎮政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。
（十）社會動員保障
防汛是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。
六、救災
（一）發生重大災情時，災區村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
（二）民政辦負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（三）衛生院負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發生、傳播和蔓延。
（四）各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
（一）對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。
（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
（三）各村各單位部門應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
村級應急預案13
XX社區綜合防災減災應急救助預案模板
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的.生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領導協調小組，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下：
（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；
（2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策；
（3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系；
（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；
（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組：由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。
治安交通小組：由社區民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。
信息報道組：由社區居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息；對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風險隱患清單
xxx社區災害風險隱患清單――自然災害
xxx社區災害風險隱患清單――事故災難
xxx社區災害風險隱患清單――公共衛生事件
xxx社區災害風險隱患清單――社會治安
村級應急預案14
農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問題，事關脫貧攻堅進程、事關民生福祉、事關實現同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關于進一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發〔20xx〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發性事件應急預案》和我街道實際，特制定本預案。
一、總則
（一）編制目的
指導全街道農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發性事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實維護農村群眾的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發性事件應對法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環境保護條例》、《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《貴州省突發環境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；
2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞；
4.因爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。
二、應急組織指揮體系與職責
成立街道農村飲水安全突發性事件應急指揮部，指揮長由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區水務服務中心、街道綜合辦、財政分局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關工作。
（一）應急指揮部職責
負責制定全街道農村飲水安全應急預案，領導和協調全街道農村飲水安全應急處置工作；指導協調開展供水設施搶險、排險與恢復重建工作；指導全街道供水單位（村、社區）做好農村飲水安全突發性事件應急救援工作；負責應急響應期間的信息發布工作；對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令，并報告執行情況；其他有關農村安全供水應急的重要事項。
（二）應急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發性事件應急預案；負責農村飲水安全突發性事件信息的.收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發布工作。
（三）應急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區水務服務中心：負責農村飲水安全工程的行業管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進行；協調對外（上）聯絡接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經費的安排、下撥和管理；會同指揮部辦公室做好應急措施經費的使用和管理。
4.街道衛生院：負責疫病的防治和醫治工作，組織應急隊伍赴災區進行醫療救護；負責事發地周邊環境衛生防疫、水源水質監督監測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行；維護搶險現場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領導民兵執勤和急、險、重任務，負責擬制事發地的動員，并做好動員的各項準備工作，協同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發事件搶修，恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實施農村飲水安全突發事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發生特大早情，飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術人員對農村飲水工程進行搶修，另一方面協調有關村啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發較大事件。由鎮人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發一般事件。由鎮政府統一協調指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急措施
略
五、應急保障
（一）資金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專項資金。
（二）物資保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。發生農村飲水安全突發性事件時，應急指揮部要制定應急送水及車輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
（三）醫療衛生保障
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部應立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
（四）交通運輸保障
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（六）技術保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發性事件應急專家庫，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。
六、附則
（一）預案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮政府審定后及時組織修訂和更新。
（二）預案的解釋與生效時間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
村級應急預案15
根據市局展流通環節食品安全事故應急演練方案要求，縣工商局結合實際，決定開展流通環節食品安全事故應急演練，按照《縣工商局流通環節突發食品安全事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》）的要求，特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設定食品安全事故的應急演練，建立完善處理流通環節食品安全突發事故的應急工作和《應急預案》，不斷提高工商機關應對食品安全突發事件的組織指揮、快速響應和應急處置能力，切實保障群眾生命財產安全。
二、演練任務
12315申訴舉報中心接到縣職教中心負責人的電話舉報，該校部分學生購買了學校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后，出現了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全，縣工商局立即啟動《應急預案》，各工商干部迅速集結。在縣工商局應急處置指揮部的統一領導下，各處置工作小組迅速行動，對縣流通環節的“問題”牛奶開展拉網式的清查，進行應急處置工作演練。
三、參演部門及人員
（一）參演部門
縣局消保股（12315指揮中心）、經檢大隊、辦公室、監察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
（二）參演人員
1、縣局（22人）：消保股（4人）、經檢大隊（6人）、辦公室（4人）、監察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）
2、工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫護人員。
四、演練時間和地點
時間：20xx年xx月xx日。
地點：縣職教中心、該學校商店。
五、演練等級
Ⅲ級應急預案響應。（一次中毒3例以上20例以下，無死亡）
六、演練部署
（一）組織機構
成立縣工商局食品安全事件應急預案演練指揮部及五個應急處置工作組。
指揮部設在縣局12315申訴舉報中心。指揮長：劉克毅，副指揮長：陳xx、謝文榮、戴正華。下設應急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心，辦公室主任成員：
1、現場調查處理組
組長：xx
成員：xx
主要任務：第一時間趕赴事故發生現場，配合有關部門控制現場事態發展，做好救治工作，進一步了解中毒原因、過程；對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來源、數量等情況，并對xx品牌牛奶的來源（上級批發商）進行控制、調查，查清該牛奶的去向，對未銷售的xx品牌牛奶進行封存；查封學校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶，制作現場檢查筆錄。
2、市場清查組（設置一個清查場景配合媒體拍攝，但不作觀摩）
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
分為五個小組開展工作。
第一小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對遞鋪所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第二小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對昌碩所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第三小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對孝豐所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第四小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的'要求，組織全所干部對梅溪所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第五小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對市場所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
3、信息發布組
組長：xx
成員：xx
主要任務：做好消費者的咨詢、申訴、舉報處理工作；“警示信息”的發布工作（第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體，引導正面的輿論導向，隨事態發展及時更新）、宣傳報道工作；收集相關信息整理上報市局、縣政府和向有關部門通報；通過oa系統安排各股室、所（隊）及時對流通環節xx品牌的牛奶進行清查，配合指揮部做好相關工作。聯系新聞媒體對應急演練進行全程錄制、報道。
4、后勤保障組
組長：xx
成員：xx
主要任務：負責應急演練的協調服務、宣傳標識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長：xx
成員：xx
主要任務：分別參加市場清查組開展監督和評估記錄工作。按照相關程序和權限，督查參加演練人員是否認真履行職責，迅速到位，堅守崗位等。掌握各小組參演過程，記錄相關情況，并對事故和演練中發生的違紀行為進行調查處理。
（二）演練步驟
1、事故發生：設定食品安全突發事故的時間、地點、人數等，以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。
2、應急響應：包括事故報告、召開縣局食品安全工作領導小組會議并向縣政府及食安委領導匯報，會同xx及食安委領導對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應急預案響應，成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據會議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報：指揮部聽取各處置工作組情況匯報，進行總結，分析存在問題。
4、結束演練：指揮長宣布解除應急狀態，演練結束。
5、演練評估：辦公室對演練情況進行匯總分析。
七、相關工作要求
（一）各參加機構和人員要高度重視此次食品安全突發事件演練工作，把演練作為今年食品安全監管工作的一項重要任務來完成。
（二）為確保此次演練順利進行，指揮部在演練前將組織召開演練工作協調會，確定車輛、服裝等相關事宜，確保演練工作萬無一失。
（三）現場調查處理組、市場清查組要認真協調好涉及演練現場的超市、商場、食雜店的宣傳引導工作，爭取業主及廣大消費者的理解支持；后勤保障組做好后勤保障工作；信息發布組做好演練的宣傳報道工作。
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