應急防汛預案
在平時的學習、工作或生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的應急防汛預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應急防汛預案1
一、總則
1、編制目的
為了做好轄區內學校洪澇災害突發事件防范和處置工作,配合全縣防汛工作順利進行,確保防汛和抗洪搶險救災工作快速高效有序進行,最大程度地減少因洪澇災害造成的師生傷亡和校產損失,根據沂源縣防汛指揮部及縣教體局工作要求,結合學校實際制定本預案。
2、適用范圍
適用于自然或人為因素導致的突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害發生時,學校、的防御和應急處置。
3、工作原則
貫徹以人為本的方針和校長負責制;堅持以防為主、搶防結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結合等原則。
4、重點防護對象
學校防汛的重點地段和設施:
(1)處于低洼易澇區域的學校;
(2)流經學校的河道和排水管溝;
(3)存有隱患的危舊校舍;
(4)學校供水、輸變電線路、通訊及公用設施;
(5)新開挖工程基坑及簡易臨時用房。
二、組織體系與職責
(一)成立學校防汛指揮部
1、成立學校防汛指揮部
總指揮:xxx
副指揮:xxx
成員:各班主任
防汛指揮部負責領導、組織、監督、協調各處室防汛工作。指揮部由指揮、副指揮、成員組成。
2、學校防汛指揮部主要職責
(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行縣防指(沂源縣防汛指揮部)和城防指(沂源縣城區防汛指揮部)的命令;
(2)全面負責學校防汛工作;
3、學校防汛指揮部指揮、副指揮的主要職責
(1)指揮
在縣防指和城防指的統一指揮下,全面負學校防汛指揮部的領導工作。
(2)副指揮
協助指揮做好學校防汛工作,組織協調學校防汛指揮部及成員工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮委托,行使指揮職權。
(二)學校防汛指揮部辦事機構
1、學校防汛指揮部辦公室
學校防汛指揮部辦公室根據應急需要,成立綜合協調組,技術組,搶險組,應急疏散組一組、二組,后勤保障組,宣傳組。
(1)綜合協調組:人員由各單位校長組成,由梅玉亮組長;
(2)技術組:原則上抽調有相關經驗的人員組成,由于含義任組長;
(3)搶險組:原則上抽調年輕、健康的男性組成,由孟志繁任組長;
(4)應急疏散組:人員由單位分管安全負責人、安辦主任組成。馬強負責應急疏散工作的總體協調、統一組織。
(5)后勤保障組:原則上抽調后勤人員組成,由梅丙柱組長;
(6)宣傳組:原則上抽調組織能力強、有一定文字組織能力的人員組成,由丁曉敏組長。
3、學校防汛指揮部辦公室的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的方針、政策、法規,執行縣委、縣政府、縣城防揮部下達的`各項指令。
(1)傳達城區學校防汛指揮部的指令,負責向指揮部報告工作,并做好在應急狀態下的信息傳達,確保信息暢通(綜合協調組負責落實);
(2)具體負責學校防汛指揮部的日常工作,開展學校防汛宣傳,提高師生的防洪減災意識(綜合協調組、宣傳組共同負責落實);
(3)落實防汛措施,協調有關部門全面做好學校防汛工作(根據職責,各小組分工負責落實);
(4)負責應急物資的籌備、使用和管理(后勤保障組負責落實);
(5)向師生發布Ⅲ、Ⅳ級應急時的預警信息(綜合協調組、宣傳組共同負責落實);
(6)在緊急狀態下,有序組織師生疏散轉移至安全地區。;
(7)服從命令,聽從指揮。在接到抗洪搶險指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作,解救被困人員,保護校產安全(搶險組負責落實);
(8)對雨情、汛情、災情進行分析,為指揮部決策提供技術支持。督查各成員單位日常防汛措施落實情況,在應急狀態下協調衛生部門,協助做好醫療救護工作(技術組負責落實)
(9)協調民政等部門,做好有關善后工作(后勤保障組、綜合協調組共同負責落實);
(10)做好其他有關防汛抗洪工作(根據職責,各小組分工負責落實)。
(三)學校防汛指揮部成員職責
防汛指揮部各成員承擔學校防汛指揮部下達的任務,制定應急預案和措施,并做好組織實施工作,以及根據雨情、汛情和災情的嚴重程度,協調協助救援。
(四)工作機制
會商機制:成立會商小組,在可能發生重大汛情災害時,進行集體會商,必要時可邀請有關專家參加。對學校防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和決策方案,供學校防汛指揮部決策參考。
當學校防汛指揮部發出會商通知后,所有參加會商人員應立即趕到指定地點,由指揮、副指揮主持會商。
三、預防與預警
(一)預防預警信息
1、預警級別
汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示(以縣防指和城防指發布為準)。
2、預警啟動
當即將發生嚴重洪水災害時,學校防汛指揮部要提早預警,通知學校、做好相關準備。一旦險情出現,防汛指揮部辦公室(綜合協調組)在接到指揮部指揮指令后發布警報,汛情通報和防汛搶險命令等信息。
3、預防預警行動
(1)、思想準備
以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大洪、防大災,全面落實防汛組織、防汛責任、防汛物資、防汛隊伍和防汛措施,使城區學校安全度汛,確保師生、校產不受損失。
(2)、組織準備
為加強學校防汛工作的領導,成立學校防汛指揮部,負責對學校、防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作,指揮部辦公室設在辦公室。各單位都要成立相應的防汛領導機構,在汛期全天24小時值班,其他月份也不得忽視,做到常備不懈。
(3)、工程準備
對流經學校的地下排水管道;低洼易澇區域學校;校內年久失修或廢棄不用的危舊房屋;校內新建的各類防洪排澇工程設施及在建的其它設施;新開挖工程基坑及工地臨時用房等學校防汛的重點地段和設施,由各責任單位負責疏通,保修,維護以確保汛期安全度汛。
4、物料準備
按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,以應急需。
5、防汛檢查
學校防汛指揮部、各成員單位防汛機構要派專人不定期檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信、查值班為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
6、防汛日常管理工作
對轄區內學校、排水管道和溝渠內的廢渣、垃圾按照“誰設障,誰清理”的原則,務必于每年6月5日前清理完畢;對因逾期完不成清淤任務而使排水受阻、造成損失的單位,要依法追究相關責任人的責任。
四、應急響應
1、分級響應
防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據有關規定,應急響應由低到高劃分為:一般應急(Ⅳ級)響應、較大應急(Ⅲ級)響應、重大應急(Ⅱ級)、特別重大應急(Ⅰ級)響應四個級別。
2、學校防汛指揮部響應
(1)學校防汛指揮部指揮負責指揮;
(2)搶險隊伍及防汛物資管理部門要24小時值班,確保通信暢通。
(3)及時掌握所在區域的雨情、水情、汛情、險情、災情,按照城防指的要求,及時上報有關信息和應急響應動態。
(4)及時發布汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。
(5)重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位,隨時掌握現場情況。
(6)出現各類防汛突發公共事件,特別是出現嚴重險情和災情,涉及人員安全的防汛突發公共事件時,必須在第一時間內報學校防汛指揮部辦公室,并及時采取控制性措施,有必要時,協調縣防指和城防指的援助。
3、防汛應急措施
進入汛期,學校防汛指揮部實行24小時值班制度,及時掌握雨情、水情、災情信息,并根據縣防指和城防指的要求,啟動相關應急程序。
學校接到警報后,要按照城防指和學校防汛指揮部的統一指揮,要根據雨情、汛情、災情組織師生向地勢較高安全地帶轉移。處在防汛重點區段的學校,要對師生的安全轉移路線、地點等制定詳細的方案,維護好秩序,穩定好治安,確保疏散工作的順利進行。
4、各負其責,通力合作
實行以校長為核心的各項防汛責任制,要明確學校安全度汛的工作目標和要求,克服麻痹松懈思想,嚴格按照“防汛工作實行各級各部門領導負責制,實行統一指揮、分級負責、各有關部門實行崗位負責制”的要求,切實將學校安全度汛責任制貫穿于防汛工作的全過程。
5、儲備防汛物資,落實防汛隊伍
對防洪搶險設備、機具、物資要有充分的準備,要把防汛物資落實好存放地點、具體負責人和聯系電話,并報學校防汛指揮部辦公室。
防汛物資要定點存放,登記造冊,專人管理,不得挪用,聽從學校防汛指揮部的調度,確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。根據學校防汛指揮部的組織機構設置,學校要成立應急搶險隊伍,以臨戰的姿態投入到防汛工作中去,確保汛情緊急時所有搶險隊伍,來之能戰,戰之能勝。
6、指揮和調度
出現水澇災害后,指揮部應根據縣防指的要求,立即啟動應急預案。在采取緊急措施的同時,向縣防指和城防指報告。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態的發展變化情況。防汛機構負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展。
7、搶險救災執行
出現水澇災害或防洪工程發生重大險情后,各防汛指揮機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系,并且應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供城區學校防汛指揮部指揮決策。迅速調集資源和力量,組織協調有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作。
8、全防護和醫療救護
各防汛指揮部成員單位應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。搶險人員進入和撤出現場由防汛指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應采取防護措施以保證自身安全。當現場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。出現水澇災害后,防汛指揮部應及時做好師生的救援、轉移和疏散工作,協調相關部門提供緊急避難場所,保證基本生活,并協助衛生部門落實各項防病措施,對受傷的人員進行緊急救護。
9、響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,視情況,結束應急響應(以縣防指和城防指發布為準)。
Ⅲ級以下由城防指決定或報請城防指指揮批準同意,簽署終止令,宣布應急響應終止,同時向社會公布。
Ⅱ級以上防汛應急結束后,由城防指指揮發布終止令,宣布應急響應結束。同時通過新聞單位向社會發布應急響應結束的消息。
五、應急保障
1、通信與信息保障
出現突發事件后,要盡力保障信息的暢通,在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發布信息,通知其他人員快速撤離。
2、應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。一旦出現險情,防汛指揮部辦公室要按照統一指揮,立即投入抗洪搶險工作,黨員、入黨積極分子、共青團員等青壯年也要積極投入抗洪搶險救災工作。
3、資金保障
在財政預算中安排資金,用于學校遭受嚴重水澇災害的工程修復補助。
4、供電、交通運輸、醫療、治安保障
協調縣供電公司,縣交通局、長途汽車站等交通運輸部門,縣人民醫院、中醫院和縣公安局等的支持和援助,提供緊急狀態下的供電、交通運輸、醫療、治安保障,保證抗災救災工作的順利進行。
六、善后救災修復工作
災害發生后,要積極開展自救工作,并協調相關部門做好生活供給、衛生防疫、救災物資供應、水毀學校修復、學校復課等善后工作。
應急防汛預案2
1.總則
1.1根據《中華人民共和國河道管理條例(1988.6.10發布)》、《中華人民共和國防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,時間進入主汛期,即進入防汛工作狀態,全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
2.《預案范圍》
2.1本《預案》是我公司應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
3.事故應急處理程序
3.1組織指揮機構:
消防安全負責人:xxx
消防安全管理人員:xxx
從業人員構成(53人):xxx
A、防汛救援組(21)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責現場防汛、人員及物資的救援工作。
B、設備維護組(4)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、現場現場設備操作防汛等。
C、疏散演練組(12)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責現場被困人員疏散、警戒、救護工作。
D、檢查巡查組(8)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查現場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓組(7)
組長:xxx
組員:xxx
3.2廠內值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰。
4.應急工作要求:
4.1配好沙袋,鐵锨等物資工具,以備防汛應急之需。存放地點:廠大門口南側。應急小組要密切關注廠區東側排洪區和廠門口泄洪情況,部門車間、庫房、配電室、宿舍等重點區域的漏雨和排水情況,密切關注周邊環境可能對部門造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
4.2各部門要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
4.3各部門如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報公司,保證讓公司在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4.4各部門主管是當然的'信息聯絡員,要及時準確上報險情信息。
5.應急工作:
5.1加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
5.2各部門在汛期到來之前要對部門重點部位以及周邊的情況組織人員進行一次排查,做到心中有數,措施得力。
5.3加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時),對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
5.4建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡能力、有組織疏散能力、有事故檢查能力、有傷員運送能力、有災情回報程序、有值勤巡查機制。
5.5各部門應根據預案安排,將職責分工到組、到人,要有明確職責,在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
5.6汛期到來,特別是下雨時,值班領導應堅守崗位,杜絕擅離職守無視責任的行為。
5.7發現次生災害,應緊急啟動預案,按分組操作。義務信息員(員工)發現次生自然災害,有義務及時通知領導,方便組織救援轉移,必要時及時上報上級有關部門,呼叫120組織搶救,或119救援。
5.8根據預案制定好防范措施,把宣傳工作做到位,員工皆知, 為生產經營營造一個良好的工作環境。
6.具體要求
6.1大力宣傳
宣傳防洪搶險工作的重要性,形成自覺保護生存環境的氛圍。
6.2落實責任
應急預案領導小組成員是防汛工作主要責任人,部門主管是直接責任人,要根據本部門實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本部門防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
6.3汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,大雨來臨之前,立即行動起來,進行一次全面的檢查,排查部門存在的隱患。做好防固、清障清淤,修繕工作,及時處理安全隱患。
6.4嚴格值班
完善夜班值班機制,按照預案要求要堅持門衛和夜班值班領導24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。發生次生災害,應急預案小組領導要親自帶班,坐鎮指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。領導要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
6.5各部門要根據本部門實際,落實防汛應急預案的責任,做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰的全員防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂,細心排查各種隱患,防患于未然。
應急防汛預案3
為了預防和減少學校火災事故的發生,保障師生生命安全和國家財產安全,根據《消防法》、《消防條例》的有關精神,特制定學校火災事故應急處理預案。
一、可能引起學校火災事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時線路、違章使用電爐和其他大功率電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學校火災的'主要原因。
二、預防措施
1、校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,結合實際制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
2、對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,
掌握逃生方法。
3、加強檢查,發現火災隱患要及時整改。
4、保持通道暢通,不堆雜物。三、處理程序
一旦發生火災,一般應按下列程序處理:
1、打“119”電話報警,同時報辦公室和相關業務科室。
2、按照平時消防演練逃生的線路迅速組織學生疏散。
3、如有傷者要及時送往區級以上醫院救治;如有學生受傷,要及時通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下進行撲救。
5、配合消防部門調查事故,維持秩序。
應急防汛預案4
為維護學校穩定,保證各班學生安全度過汛期,根據
一、指導思想
以確保國家和人民群眾生命財產安全為目的,全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,扎實有效地做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛。
二、組織領導
為加強我校的防汛領導,保證防汛工作的有序開展,我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領導小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負責,各班主任和任課教師負責本班的防汛工作。
三、主要任務和措施
(一)日常工作
1、學校將通過班會、晨會、板報等多種形式,向全體師生宣傳防災、防溺水和心理健康教育等防汛知識,全面提高師生的安全防范意識和自救自護能力。
2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的工作,確保校園內道路、排水設施暢通,校舍電路安全無隱患。要定期對學校的校舍、圍墻、電路等進行檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改。
3、對學校的圖書、電教、儀器設備定期檢查做好的防護工作,督促管理人員對圖書室、電教室進行嚴格管理,特別要注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重大汛情預告時
1、當接到上級發出的防御通知后,防汛工作領導小組全體成員全部進入臨戰狀態,實行24小時值班,并及時將有關信息上傳下達。
2、學校的防汛搶險小組防汛期間全天在學校集中,隨時準備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移工作準備。要按時檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況,發現異常馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
3、學校主要負責人校長隨時準備堅守崗位,檢查落實防汛預案的各項準備工作。
4、在防汛期間學校24小時有人值班(并有領導帶班),學校領導的手機和學校的電話全天暢通。若發現異常情況及時向中心校報告。
5、若發現確實因人力不可抗拒的因素發生重大事故,值班人員要采取有效的自救措施,同時要在30分鐘內報告學校領導、村委、中心校、市教育局、鄉政府及有關部門,以便進行全方位救援,把損失降低到最低程度。
(三)救災報災工作
1、如果發生了災情,學校防汛小組成員必須24小時在崗,要密切注意災情動向。災情解除后,防汛小組要及時統計災情造成的`損失情況。并以書面形式匯報給中心校。
2、災情過后學校要組織人員對校園進行大掃除。并對學校進行全面消毒處理,對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報,同時抓緊維修工作,盡快恢復教育教學工作。
3、學校采用聯保制度,及時了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的應對措施,對受災師生家庭進行適當的慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
4、救災后,學校小組要及時進行總結分析,查清災情原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛工作做好各項工作。
四、具體要求
1、學校防汛工作領導小組要提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責任,制定防汛預案,修改責任追究制度。對因防汛責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產損失的,要依法追究有關個人的責任。
2、防汛斯間我校將準備編織袋x條和鐵鍬x把備用,一旦汛情發生隨時準備搶險并聽從中心校的統一調遣。
應急防汛預案5
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取進取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1。三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2。三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3。日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1。三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的.領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2。三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3。三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1。指揮組:由鄉長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2。搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3。安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4。救護組:由黃本國同志任組長,衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5。技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。
6。災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。
7。通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8。電力搶險組:由張先林同志任組長、電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9。供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1。遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2。特大旱情發生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3。旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛生院
4。遇到突發事件,引發糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5。組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1。預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2。信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3。支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4。預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5。預警行動
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障:以三建衛生院為主體,三建計生服務站協助,共有醫務工作人員14名,衛生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監控。
3龍河流域渡口行船落實專人負責。
4轄區內各中小學加強對學生的安全教育。
5各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1分級響應程序
當汛情發生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長),再由鄉長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2指揮和協調
一旦汛情或旱情發生,立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。
十二、應急處置及職責
1衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。
2工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
3各中小學由所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全。
4在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
5在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
應急防汛預案6
1總則
為切實做好總公司各項防汛工作,確保安全度汛,根據《江西公路開發總公司交通突發事件應急處置預案》,結合總公司實際,特制定本子預案:
1.1總體目標
按照“安全第一、預防為主”的原則,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
2防汛組織機構體系
2.1組織機構及職責
根據公司自身實際情況,按照“統一領導、分級負責、職責明確、分工協作”的原則,公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場指揮機構。
2.1.1防汛領導與指揮機構
公司防汛工作領導小組是應對高速公路防汛工作的領導與指揮機構。公司成立防汛工作領導小組:
組長:周院芳
副組長:顏杏生、黎明、陳立新
成員:雷霆、漆志然、周暉、韓峰、游思權、唐亮、曾勛澤、程磊、衷相根
下設防汛搶險工作辦公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
聯系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作領導小組主要職責:
(1)審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關制度;
(2)決定啟動與終止總公司防汛工作應急預警狀態和應急救援行動;
(3)根據需要積極協調事件發生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關部門的應急處置工作,并督促應急預案的實施;
(4)當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時,防汛工作領導小組根據上級單位的指揮,執行相應的應急處置;
(5)審定應對高速公路防汛工作經費預算;
(6)協調解決高速公路防汛工作中的重大問題,特別是突發性的問題;
(7)其他相關事項。
2.1.2防汛日常管理機構
防汛工作日常管理機構設在工程養護部。
防汛工作辦公室主任:漆志然聯系人:宋遠
防汛工作辦公室職責:
(1)對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責;
(2)負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作;
(3)負責協調總公司防汛物資、設備、人員的調用;
(4)負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實情況;
(5)了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向總公司防汛指揮部匯報;
2.1.3應急指揮機構
當高速公路防汛工作達到交通突發事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級響應時,分別設立江西公路開發總公司防汛工作指揮中心和現場指揮部,工程養護部和應急辦等相關部門立即并入防汛指揮中心開展各項工作。
2.1.3.1應急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領導任總指揮,相關業務處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實際情況下設綜合協調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。
防汛指揮中心職責:
(1)及時掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況,根據實際情況做出各項應對措施;
(2)督促各單位落實防汛應急搶險措施;
(3)及時向總公司防汛領導小組報告防汛應急處置各方面情況。
綜合協調組
組長:雷霆
成員:袁芳、虞德軍
綜合協調組職責:
(1)負責防汛工作各聯動部門的協調工作;
(2)根據防汛工作現場處置情況,適時在可變信息情報板上滾動發布道路狀況、交通管制等預警信息,直到預案終止;
(3)通過高速公路網站、96122等方式及時發布高速公路防汛應對處置工作信息,為司乘人員及運輸企業提供出行指南;
(4)根據防汛應對處置情況,通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息,直到預案終止;
(5)配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報工作;
(6)主動向現場了解突發事件處置動態。
工程搶險組
組長:漆志然
副組長:曾勛澤
成員:謝采文、饒致昱、宋遠、吳艷、詹建英
工程搶險組職責:
(1)協助指揮長作好防汛應急處置的調度、協助工作;
(2)負責指揮部材料的編寫、上報等工作;
(3)安排各單位做好必要的應急救援設備、設施及搶險物資儲備;
(4)負責防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術方案制定;
(5)及時掌握防汛工作有關綜合情況,負責防汛需要的物資、設備、人員等應急調度、籌集和協調工作;合理調配使用抗災搶險資金、機械設備、物資;
(6)建立路段危險源數據庫,按要求開展應對汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;
(7)完成領導交辦的其它工作。
宣傳組
組長:肖樹山
副組長:繆德良、黃廣華、李思誠
成員:王瑋、胡丹、劉伯庭
應急宣傳工作按照統一協調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動、“平戰”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場處置機構的現場宣傳組兩級構成。
宣傳組職責:
(1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現場宣傳報道先進人物和典型事跡,制作防汛工作簡報;
(2)組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報道;
(3)建立新聞發布制度,根據公司防汛工作領導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞發布工作,向媒體報道公司防汛工作的進展情況。
2.1.3.2現場指揮部
根據防汛工作實際情況,總公司在事件發生地成立防汛現場指揮部,現場指揮由現場行政級別最高領導擔任。現場指揮部根據現場實際情況下設綜合協調、工程搶險、救援排障等小組。現場處置力量以養護部門為主,并組織協調外界力量開展各項應急處置工作。
現場指揮部主要職責:
(1)指導、協調受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;
(2)配合、協調相關聯動單位(部門)做好交通疏導、傷員救護等工作;
(3)協調防汛裝備和人員、物資的調集;
(4)及時將有關情況向公司防汛指揮中心匯報;
(5)結合現場實際情況,根據上級指令,及時指導調整處置方案。
綜合協調組組長由各單位安全工作分管領導擔任。
綜合協調組職責:
(1)貫徹執行現場指揮部應對防汛的各項工作,明確各部門和人員職責,負責管轄路段防汛工作的具體實施;
(2)積極協調配合路政、交警、醫療救護等相關單位做好現場處置工作;
(3)組織動員管理處干部職工開展防汛工作,合理調配使用應急搶險物資和機械設備;
(4)及時向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實施情況。必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與防汛工作;
(5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發布和宣傳報道工作。
工程搶險組組長由各單位分管養護工作領導擔任。
工程搶險組職責:
(1)負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等;
(2)加強道路巡查,按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;
(3)積極完成領導交辦的其它工作。
2.1.4應急協調機制
江西公路開發總公司汛期突發事件預警和處置,需要與突發事件發生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關部門密切配合、協調實施。各聯動部門在行使各自職責范圍任務時,要互通情報,統一行動,力求達到辦事高效、運轉協調、行為規范。
3防汛搶險的重點部位
3.1重點橋梁
梨溫高速公路全線共有重點橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋;
景鷹高速公路全線共有重點橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座:
責任單位:鄱陽管理處、余江管理處
責任人:廖業旗、曹先星
3.2重點隧道
景鷹高速公路全線共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:
責任單位:橋隧管理處
責任人:李練兵
4防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的.搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
4.2機械設備
各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備調用。
4.3物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等;同時做好砂、石等材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,各單位養護部門要全力投入;必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
5組織與實施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
5.2搶險時限
一般水毀及時排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
5.3分級響應
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方,由各單位啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。出現特大水毀,則由上級部門成立指揮部,統一指揮搶險修復工程。
5.3.2橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。總公司根據危害程度,涉及人員財產安全時啟動應急預案,確保人員財產安全。
6防汛措施
6.1對可預見的一般水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期高速公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
6.3各單位重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備的安全。
7培訓演練
根據總公司防汛領導小組的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛應急預案演練。
8附則
各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
應急防汛預案7
1、總則
1.1編制目的
為了有效防御山洪地質災害,提高突發性暴雨山洪的應對能力,避免山洪造成群傷群死事件的發生,最大程度的減輕災害損失,結合我鄉防汛工作的實際,制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《全國山洪災害防治規劃》《地質災害防治條例》《山洪災害防御預案編制大綱》《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關法律、法規,各級地方人民政府頒布的有關地方性法規、條例及規定以及《祁縣山洪災害防治非工程措施實施方案》《祁縣山洪災害防御預案》。
1.2.2有關規程、規范和技術標準。
1.3編制原則
1.3.1堅持以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標。
1.3.2貫徹安全第一,常抓不懈,以防為主,防、搶、救相結合的原則。
1.3.3落實行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制。
1.3.4因地制宜,具有實用性和可操作性。
1.4適用范圍
本預案適用于峪口鄉突發山洪地質災害的應急搶險及人員轉移。
2、基本情況
2.1社會經濟
峪口鄉因位于上莊溝出口處而得名,地處祁縣東南,屬于丘陵山區,全鄉總面積128平方公里,鄉域內北部為黃土丘陵地區,南部為干石山區,山區占總面積的四分之三。峪口鄉生態良好,植被茂密,豐富的綠色資源和生態優勢,是峪口最大的特色之一。由于地處丘陵山區,氣候溫和,日照充足,海拔在800-1200米范圍內,晝夜溫差大,土層深厚,土壤肥沃,具有水果種植得天獨厚的氣候和土壤條件,是祁縣蘋果的重要產地,素有“花果山”之美稱。全鄉轄11個行政村,35個自然村,戶數4818戶,人口10967人,全鄉耕地面積3.56萬畝。
2.2地貌地質與水文氣象
峪口鄉地勢由南向北傾斜,地形分為山地、丘陵。境內最高峰位于上莊自然村洞頂山高峰壑,海拔1988.2米,最低點位于北團柏村,海拔800米。多年平均氣溫9.7℃,年平均降水量439.8毫米。境內河道屬汾河流域,主要河道有昌源河、伏西河2條,河流總長度14.9千米。境內最大的河流為昌源河,從南至北流經境內左家灘、王家嶺、魯村、段家窯村,全長7.2千米。境內有杜家莊水庫、峪口水庫、魯村水庫,是全縣水資源較為豐富的鄉鎮之一,也是易受山洪災害威脅的鄉鎮之一。
3、危險區、安全區的劃分
3.1劃分原則
危險區是指受山洪地質災害威脅的區域,一旦發生山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區內人員傷亡以及房屋、設施的破壞。安全區是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質結構比較穩定,可安全居住和從事生產活動的區域。安全區是危險人員的避災場所。根據區域山洪地質災害的形成特點,在調查歷史山洪地質災害發生區域的基礎上,結合分析未來山洪地質災害可能發生的類型、程度及影響范圍,合理確定危險區、安全區。
3.2“兩區”的基本情況
山洪防治區劃是山洪地質災害預警防御的基礎,山洪防治區劃涉及面廣、影響因素復雜,根據新近發生的山洪地質災害調查分析。山洪災害威脅區域共涉及上莊、下王莊、安家莊3條溝道,涉及6個行政村(生茂、峪口、天居、魯村、振興、王家嶺)。
3.3山洪災害監測站點設置情況
(1)簡易雨量站
總數12個,安裝在左家灘、閆家莊、下王莊、峪口、拗坡、天居、中梁、北團柏、牛居、魯村、侯家莊、生茂
自動雨量站
總數3個,安裝在上莊、生茂、果子圪垛
4、組織指揮體系
4.1組織指揮機構
4.1.1峪口鄉山洪地質災害防御組織指揮機構
峪口鄉設防汛搶險指揮部一個,指揮部設鄉政府,在縣防汛抗旱指揮部統一領導下負責領導和組織轄區內山洪地質災害防御工作,鄉黨委書記任政委,鄉長任指揮長,相關部門負責人為成員。防汛指揮機構下設監測預警、轉移安置、應急搶險、調度保障4個工作小組。全鄉各行政村成立以村委主任為負責人的山洪地質災害防御工作組。同時,各村成立1支應急搶險隊。村、組均要落實降雨和水位、工程險情、泥石流、滑坡監測人員,確定一名信號發送員。
4.1.2村級山洪地質災害防御工作領導小組負責本行政村內降雨、預警、人員轉移和搶險等工作,以保證本行政村內人民群眾生命財產的安全。
4.2職責和分工
4.2.1鄉防汛指揮機構工作職責
峪口鄉防汛指揮部在縣防汛指揮部的統一領導下開展山洪地質災害防御工作,具體組織鄉和村組的山洪地質災害防御工作,發現異常情況及時向有關部門匯報,并采取相應的應急處理措施,確保轄區內人民群眾生命財產安全。
4.2.2村級山洪地質災害防御工作組的工作職責
村級山洪地質災害防御工作組負責本行政村內降雨監測、預警、人員轉移和搶險等工作,以保證本行政村內人民群眾生命財產安全。
4.2.3明確工作職責
應急搶險隊:各村組織成立一支30-50人左右的搶險隊。在工程出險等緊急情況下,搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令、全部上陣,進行有序地搶險工作。
監測預警組:組長由副鄉長薛磊、冀凱杰共同擔任,負責轄區雨量,掌握各種雨、水、工、災情等信息,以及危險區溪溝水位、泥石流、山體滑坡的監測,為上級決策提供依據,在接到預警發布命令后,立即發布預警信號。
轉移安置組:組長由人大主席渠天龍、副鄉長冀凱杰共同擔任,負責按照指揮部的命令及預警通知,做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移的組織工作,負責轉移任務的責任人要一個不漏地動員到戶到人,同時確保轉移途中和安置后的人員安全。
應急搶險組:組長由武裝部長王輝擔任,負責水利工程的調度運用,搶險人員的調配,調度并管理搶險救災物資、車輛等。
調度保障組:組長由副鄉長李燕和副鄉長張曉燕共同擔任,負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。
4.2.4責任人及聯系方式
指揮部成員,各工作組成員,監測預警人員,轉移負責人以及搶險人員等均通過手機或固定電話進行聯系。山洪災害防御指揮機構辦公室設在鄉政府辦公室,負責處理山洪災害防御日常工作,在汛期(6-9月)實行24小時領導帶班值班制度。
5、監測預警
5.1通信
5.1.1通信方式
根據防御山洪工作的需要,發生山洪地質災害時,縣、鄉、村之間的通信可采用電話和專用警報系統等方式,村內戶與戶、人與人之間的通信可采用專用警報系統和電話等方式。
5.1.2通信網絡建設
縣、鄉、村以及各觀測站、監測組、信號發送員之間的通信,在現有通信網絡的基礎上,均設置固定聯系電話。
5.2預報預警
要及時通報暴雨、山洪實時監測信息,提前轉移受山洪地質災害威脅地區群眾。加強重點山洪地質災害多發區的現場監視。督促落實監視人員和必要的手段,加強巡查,發現問題及時警報,迅速采取相應措施。及時轉移危險區群眾。以保護人員生命安全為首要任務,落實群眾避險方案和具體措施。發現問題,及早轉移有關人員,避免人員傷亡。
5.2.1預報內容
包括氣象預報全部由監測預警組發布,以便提前做好防范措施。
5.2.2預警內容
包括暴雨洪水預報信息,暴雨洪水監測信息,可能發生泥石流后滑坡的監測和預報信息等的監測和預報信息等。
5.2.3預警啟用時機
1、當接到暴雨天氣預報,相關行政責任人應引起重視。當預報或發生的暴雨接近或將超過臨界雨量值時,應發布暴雨預警信息。
2、當出現發生泥石流、滑坡的征兆時,應發布泥石流、滑坡災害預警信息。
5.2.4預警發布及程序
根據調查、監測、分析,按臨界雨量、山洪地質災害征兆等,及時發布警報。其預警程序和啟用條件如下:
1、一般情況下,山洪地質災害防御預警信號由縣防汛指揮機構發布,可參照縣—鄉—村—組—戶的次序進行預警。
2、如遇緊急情況,如局地突降暴雨、滑坡、山洪超過臨界值,村可直接報告縣級防汛指揮部和鄉防汛指揮機構,并可直接發布預警信號,在最短時間內完成預警工作。
5.2.5預警方式
峪口鄉是一個丘陵山區地形,居住比較集中,交通較便捷,預警信號采用廣播電視、電話、報警器等進行預警。
6、轉移安置
6.1轉移安置
6.1.1確定需要轉移的人員
發生山洪地質災害時,根據危險區基本情況,我們要按照預案選定的路線迅速將山洪地質災害可能危及的區域內所有人員轉移到安全區。
6.1.2轉移原則
轉移遵循先人后財產,先老弱病殘人員后一般人員的原則,應以集體有組織轉移為主。
6.1.3轉移地點、路線
遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉移路線、安置地點,汛期必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常,如有異常應及時修補或改變線路。在鄉、村防御指揮機構的統一安排部署下,根據擬定的轉移路線,有組織、有紀律的迅速撤離危險區,到既定的安置地點就近安置,以確保自身安全。
6.1.4準備工作
1、制作明白卡
鄉村防汛組織指揮機構應在汛前制作明白卡,載明轉移的路線、時機、安置地點、責任人等有關信息并發放到每戶,以便在發生山洪地質災害時,危險區群眾能夠根據擬定的時機、路線等迅速撤離出危險區,轉移到安全區得以妥善安置。
2、制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等,以便于危險區的群眾在撤離過程中根據標示迅速的進入安置地點,盡量減少在轉移途中不必要的傷亡。
6.1.5安置方式
當險情發生后,轉移安置組應根據受災范圍、受災群眾的多少、人員傷亡情況、安置地點等的具體情況,因地制宜地采取集中安置方式。盡量使受災群眾得到妥善的安置,以便于盡快地恢復災區群眾的生產、生活和學校教學等的正常秩序,減少不必要的損失。
6.1.6轉移安置紀律
轉移工作采取鄉、村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。對于特殊人群的.轉移安置采取專項措施,并派專人負責。
7、搶險救災
7.1搶險救災準備
一是普及山洪地質災害防御的基本知識,增強防災意識;二是建立搶險救災工作機制,確定搶險救災方案,落實搶險救災責任。
7.2搶險、救災
由調度保障組負責應急搶險隊伍和搶險救災物資、車輛等調配,緊急情況下可以強制征用,確保搶險人員、物質、車輛等及時到位,并在本級搶險領導小組的指揮下按照預案進行迅速有序的搶險救援工作。
轉移安置組負責本行政區域內受災群眾按照擬定的轉移路線和安置地點,迅速撤離災區轉移到安全地帶并予以妥善安置,在確保人民群眾生命安全的前提下,盡量減少財產損失,并負責災后重建等工作。
預警監測組負責對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監測、防御,隨時報告險情。
調度保障組負責轉移安置的災民的糧食保障情況,做好災情的調查、統計和上報工作。
8、保障措施
8.1汛前檢查
8.1.1汛前檢查
一是在汛前要組織力量對重點區域、重要工程、要害部位和各村的防汛工作進行認真檢查,對查出的問題一律徹底整改,及時消除不安全隱患。二是加強險段監測和防守,對險區、險段安排專人進行監測和防守,建立健全鄉、村兩級預報和指揮網絡,切實加強對汛情的監測預報,確保信息準確有效傳達。
8.2宣傳教育及演練
8.2.1采取多種形式、強化宣傳教育
鄉政府要高度重視防汛搶險工作,要利用會議、廣播、墻報、標語等多種形式,將本預案的主要內容向轄區內群眾進行宣傳教育,積極做好防汛抗洪的各項準備工作。
8.2.2組織實戰演練、確保防汛安全
每年汛前,鄉防汛搶險指揮部應組織全民進行一次防汛搶險救災演練,讓全民熟悉和掌握搶險救災預案的全部過程和內容、災害發生后轉移的路線和安置地點等,確保災害發生后預案的迅速啟動和順利實施。
8.3責任追究制
各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區現場檢查指導,研究解決實際問題;發生汛情時,要立即趕赴現場指揮搶險和救災,切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,堅決追究有關領導和當事人的責任。
應急防汛預案8
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實際,特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領導、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長江中下游一個大沖積洲,四面環水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮單位。
xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重; ③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部)
(1)、鎮總指揮部
總 指 揮 長:xx(黨委書記)
常務副總指揮長:xx(黨委副書記、鎮長)
副 總 指 揮長:xx
成 員:xx
(2)、各指揮分部:
①上游指揮分部(xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長: xx
副 指 揮長: xx
技 術 員: xx
成 員: xx
物資調配員: xx
②中游指揮分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長: xx
副 指 揮長: xx
技 術 員: xx
成 員: xx
物資調配員: xx
③下游指揮分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長: xx
副 指 揮長: xx
技 術 員:xx
成 員:xx
物資調配員:xx
④xx指揮分部(xx責任堤段)
指 揮 長:xx
副 指 揮長:xx
技 術 員:xx
成 員:xx
物資調配員:xx
⑤中湖指揮分部(xx堤段)
指 揮 長:xx
技 術 員: xx
成 員: xx
物資調配員: xx
⑥后勤指揮分部
指 揮 長: xx
副 指 揮長: xx
成 員: xx
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預示有重大險情;
(2)、連續急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發生潰 ,首先全鎮實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
(2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的'人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災
(1)發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充
(1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
應急防汛預案9
一、組織機構及職責
項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組,在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令,安排汛期期間的一切重大工作,確保項目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令,組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備,并承擔抗洪義務。
3、防汛小組成員負責觀察汛情,及時向副組長、組長匯報,堅決貫徹防汛小組的有關指令,組織項目人員開展各項防汛工作。
二、報告程序
項目發現汛情后,應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后,項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情,并根據指示開展相關防汛工作。
三、防汛重點
臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害,做好相關物資的收儲工作。
各工區注意監控河道雜物堵塞,宿舍后施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救,另立即報告防汛辦公室。
四、加強汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時到崗到位,認真做好汛期值班工作,嚴格執行24小時值班制度,保證信息暢通,做好值班記錄及上報下達工作,值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。
五、認真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署,重點突出。對檢查出的事故隱患,要明確責任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查,對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監控,及時發現險情并及時搶護,確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時,為了最大效用的開展生產工作,在經過防汛指揮部的批準后,項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程,來確保順利渡汛。
汛期期間,服從防汛指揮部的'統一安排,組織各部門相關人員成立汛情觀察組,設備保護組,設備撤退組,人員撤退組。
汛情觀察組主要由現場人員組成,在生產副經理的領導下,按照防汛指揮部的統一安排,及時觀察汛情。
設備保護組主要由機料部負責,在項目副經理的領導下,加強與汛情觀察組的聯絡,現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械,確保項目財產的安全。
設備撤退組由機料部牽頭,主要由項目工程技術人員組成,在項目副經理的領導下,利用項目現有車輛和外租車輛,及時有序地撤退項目重要物資機械。
人員撤退組主要由項目辦公室人員組成,在項目總工的領導下,按照項目防汛小組組長的安排,分批、有序地撤退項目人員。
應急防汛預案10
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。
組長:XX
副組長:XXXX
組員:XXXXXXXXXXXXXXXX
具體分工如下:
1、XX、XXXX任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。
2、XXXXXXXXXX任務是根據指揮組指令,及時布置現場搶險,保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的'溝通。
3、XXXXXX任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、XXXXXXXX負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
7、事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現場值班電話:XX
有關負責人電話:XX
項目負責人XX手機XX
安全員XX手機XX
安全員XX手機XX
技術負責人XX手機XX
施工員XX手機XX
附近醫院:XX
應急防汛預案11
按照上級防汛工作的相關要求和會議精神,我臺狠抓貫徹落實,查隱患、抓整改、嚴督促,嚴格落實防汛防洪應急工作責任制,保障廣播電視新聞輿論宣傳正常,確保全市廣播電視設施安全和傳輸安全。現將我臺防汛防洪應急工作總結如下:
一、落實市里防汛文件精神
我臺領導一直高度重視防汛工作,把防汛工作列入重要議事議程,多次召開20xx年防汛防洪應急工作會議,聽取防汛工作情況匯報,研究解決具體問題。對全臺防汛防洪工作做了全面部署和具體要求。要求:
1.一線新聞宣傳記者組織到位;
2.防汛防洪隱患安全排查到位;
3.防汛防洪人員、物資準備到位;
4.防汛防洪責任追究到位。
真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”,確保防汛工作萬無一失。對玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴重損失的,追究有關領導和部門責任。
二、成立防汛應急領導小組
我臺組成以廣播電視臺臺長為組長的防汛工作領導小組,負責防汛防洪應急工作組織、指揮、協調工作,同時明確防汛防洪分工及職責。
防汛防洪宣傳組:負責防汛防洪新聞宣傳報道技術安全保障組:協助防汛防洪領導小組迅速制定搶險方案,提出具體的搶險救援措施。
防汛防洪搶險保障組:根據險情實施具體的'搶險救援工作。提供搶險物資,對搶險人員供給生活用品,負責人員的運輸、防汛防洪物資保管和輸送。及時了解和掌握搶險信息,及時通報雨情、汛情和災情,負責聯絡各搶險組并敦促相關人員趕赴現場,負責向上級報告防汛防洪情況,及時傳達上級相關指示。
三、嚴格執行汛期24小時值班制度
我臺汛期實行領導帶班值班,嚴格落實24小時值班制度,全面落實防汛防洪應急工作責任制,認真做好隨時處理防汛防洪應急等突發性事件的應急準備工作。防汛防洪應急人員保證按時到崗,填寫好值班日志,做好交接班,晝夜聯絡暢通,值班司機不允許飲酒,保證隨叫隨到,確保不發生任何意外。一旦接到重要天氣預報和發生較大降雨過程通知,快速上崗到位,及時掌握汛情。加強重大汛情災情和工作情況報送力度,確保報送渠道通暢。遇有突發險情災情,確保在規定的時限內及時上報。同時,加強輿論引導,主動回應社會關切問題,營造良好的社會氛圍。
四、落實防汛防洪物資準備工作
應對當前防汛防洪需求,做好防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,決不打無把握之仗。共儲備防汛專用車2輛,防汛物資沙袋50個、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10雙、救援繩50米等物品,確保在出現險情時能夠拿得出,用得上,做到了寧可有富余,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎實實的做好防汛各項準備工作。同時不放松對行政設施構筑物的滲漏排查,及時處理存在滲漏。
應急防汛預案12
為確保渡口渡船在汛期能夠迅速、有效地應對突發洪水、暴雨等自然災害,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾的生命財產安全和渡口渡船的正常運營,特制定本防汛應急預案。
一、編制依據
本預案依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規,以及渡口渡船防汛工作的實際情況,結合國家有關防汛工作的總體要求制定。
二、適用范圍
本預案適用于我國境內所有渡口渡船在汛期的防汛應急工作。
三、工作原則
1.以人為本,生命至上。把保障人民群眾的生命安全放在首位,全力做好渡口渡船防汛應急工作。
2.預防為主,防搶結合。加強預警預測,提前做好防范工作,一旦發生災情,迅速開展搶險救援。
3.統一領導,分級負責。建立健全渡口渡船防汛應急組織體系,明確各級職責,確保防汛工作有序進行。
4.快速反應,協同配合。各相關部門和單位要迅速響應,協同配合,形成防汛工作的合力。
四、組織機構及職責
1.成立渡口渡船防汛應急指揮部,負責統一指揮和協調渡口渡船防汛應急工作。指揮部由相關政府部門、渡口管理單位、船舶運營單位等組成,設總指揮、副總指揮、成員等職位。
2.指揮部下設辦公室,負責日常值班、信息收集、情況報告、應急響應等工作。辦公室要建立健全值班制度,確保24小時有人值守,及時接收和傳遞防汛信息。
3.各成員單位要明確各自職責,按照指揮部的統一部署和要求,做好防汛應急工作。具體包括:加強渡口渡船的日常巡查和維護保養,確保渡口渡船設施的安全可靠;加強防汛物資儲備和管理,確保防汛物資的充足和有效使用;加強防汛知識培訓和演練,提高渡口渡船工作人員的防汛意識和應急能力。
五、預警與預防
1.加強預警預測工作。密切關注氣象、水文等部門發布的'預警信息,及時了解和掌握洪水、暴雨等自然災害的發展趨勢和可能造成的影響。
2.做好預防措施。加強渡口渡船的日常巡查和維護保養,及時排除安全隱患;加強渡口渡船的加固、排水、清淤等工作,提高渡口渡船的抗洪能力;加強對渡工的防汛知識培訓,提高其應對突發事件的能力;備齊防汛物資,確保隨時可用。
六、應急響應
1.一旦發生洪水、暴雨等自然災害,立即啟動應急預案,各成員單位按照職責迅速行動,開展搶險救援工作。
2.指揮部要及時發布應急響應命令,指導各成員單位做好搶險救援工作。同時,要加強與上級防汛指揮部的聯系和溝通,及時獲取最新的防汛信息和指導意見。
3.救援行動組要第一時間趕到現場,進行救援和應急處置。警戒疏散組要負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場。
4.各部門要按照職責配合救援工作,提供必要的物資和設備支持。同時,要加強與公安、消防、醫療等部門的協作,共同做好搶險救援工作。
應急防汛預案13
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發性洪水暴發,保證校園及師生的生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實岱岳區工作會議要求,嚴格把握汛期的.天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導同學上學、放學,防止同學自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。(全體男教師)
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導同學轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以同學安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組 長:石勇
組 員:石金軍 楊汝明 吳建嶺 李紅
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組:石勇
職責:在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在教育局防汛指揮部的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:張珍
職責:協調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組:石金軍
職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織同學們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送同學到家。
搶救組:李紅
職責: 負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組:張永軍
職責: 協調醫療隊伍,備好醫療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:張波
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯絡組:王鳳琴
職責:一旦發生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
應急防汛預案14
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣,防止可能發生的洪水災害,確保師生人身和校園財產的安全,結合我鎮學校的實際,制定了本應急預案。
一、成立防強降雨防洪領導小組。
組長:第一組長:
小組成員:第一名:
二、準備工作。
1、各中小學在暴雨來臨前,仔細檢查校舍狀況,看屋頂是否漏水,墻壁是否下雨,清掃下水管道溝等排水設施,如有問題,立即修理
2.教育師生防止暴雨雷電洪水的'安全知識,做好未雨綢繆
3.檢查學校周邊環境,防止因外部原因造成校內事故。靠近山坡的學校應密切關注山體狀況,防止滑坡塌方等災害
4.檢查電路設備,防止淋水造成事故
5.有舉水河防汛任務的公司設立防洪沖突隊,執行人員和責任,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪工具
6.檢查我中心學校負責防洪的舉水堤兩個入口和地區,制定防洪安排,準備人員和器材
7.各學校決定緊急情況下的避難路線和配置場所,組織師生進行自助、互助、逃脫訓練。
三、應急措施。
1、關注天氣預報,惡劣天氣或進入汛期各學校應安排24小時值班,全體人員24小時通信,緊急情況下可及時調配各類人員
2、暴雨期間,學校值班人員和保安人員應頻繁巡視學校各處,有住宿學生的學校應重點巡視學生臥室,發現危險時,應立即向值班主管和職場領導報告,啟動緊急程序
3、強雷天氣要做好學校人員和電氣化、遠程教育設備的防雷工作
4、校舍發生危險情況,迅速組織學生疏散,轉移到安全地區,教師必須首先保證學生人身安全
5.通過校園廣播、電話、手機等媒體和通信工具向有關部門和人員傳達信息、通報情況、獲得各方面的支持
6.關注學生放學后的道路狀況,如果有道路損壞或安全危險的學生不能回家,學校應妥善安排學生,及時聯系監護人
7.根據鎮政府的統一安排,組織人員完成提水堤防洪任務。
四、工作要求。
1、思想要高度重視,基于對黨和人民事業負責的精神,克服麻痹的松懈,掉以輕心的思想,認真做好各項準備
2、工作要牢牢執行,分工責任明確,物資儲備到位
3、組織要協調有力,保證政令暢通。
應急防汛預案15
水庫是防洪抗災的重要設施之一,具有調節水文過程和防洪排澇的功能。然而,面對突發的洪災風險,水庫管理單位必須制定完善的防汛搶險應急預案,以保障水庫的安全運行和周邊地區的人民生命財產安全。本文將探討水庫防汛搶險應急預案的重要性,并詳細介紹應急預案的編制內容和實施流程。
水庫防汛搶險應急預案的重要性不言而喻。首先,水庫作為防洪排澇的重要手段,必須在洪災來臨之際及時采取應對措施,以保護水庫工程本身。其次,水庫周邊居民和相關單位可能受到洪水威脅,因此應急預案需要確保他們的安全。
一、編制內容
1. 預案的編制依據
預案的編制應遵循相關法律法規、技術標準和管理規范,同時需結合水庫的具體情況,制定適宜的應急措施。
2. 預案的組織體系
水庫防汛搶險應急預案的組織體系包括水庫管理單位、防汛指揮部、搶險救援隊伍等。其中,水庫管理單位負責預案的編制、實施和監督,防汛指揮部負責應急指揮和協調各方力量,搶險救援隊伍負責實施具體的搶險救援工作。
3. 預案的預警與監測
預警與監測是應急預案的重要環節。水庫管理單位應配備先進的監測設備,及時獲取水庫水位、流量、降水等數據,并與氣象、水務等部門建立聯絡機制,實現信息共享和快速準確的預警。
4. 預案的應急措施
應急預案需要包含各種具體的應急措施,例如實施堤壩巡查及時發現問題、增強工程設施的抵御能力、組織居民撤離、開展搶險救援等。同時,預案還應規定各方職責和處置流程,確保應急措施的迅速落地。
5. 預案的演練和修訂
演練和修訂是應急預案的重要環節,它可以幫助發現預案中存在的不足和問題,并加以改進。應急預案應定期進行演練,例如模擬水庫潰壩、組織應急救援等,以提高各方應對突發情況的能力。
二、實施流程
1. 水庫管理單位應成立應急預案編制小組,確定各成員的職責和時間節點。
2. 具體制定預案的編制計劃,明確任務分工和工作內容。
3. 收集相關資料并進行分析,例如水庫工程設計文件、水量調度計劃、降水歷史數據等。
4. 組織專家進行風險評估和應急預案的編制,重點關注可能發生的災害類型和頻率。
5. 編寫預案的各個章節,包括預案的編制依據、組織體系、預警與監測、應急措施等內容。
6. 將編制好的預案進行審批,確保預案的合理性和可操作性。
7. 開展預案的培訓和演練,提高防汛搶險應急預案的執行水平。
8. 定期組織預案的修訂工作,根據實際的情況進行相應的調整和更新。
總之,水庫防汛搶險應急預案是保障水庫安全和周邊人民生命財產安全的重要保障措施。水庫管理單位應嚴格按照相關規定進行預案的'編制工作,并定期組織演練和修訂。只有如此,才能在洪災來臨之際,高效應對,減少損失,保護人民的生命和財產安全。
第六條應急資源概況
xx水電站樞紐為二等工程,攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設計,千年一遇加安全保證值洪水校核,萬年一預保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設計和運行性態來看,xx水庫可以抗御高標準洪水。因此,在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區的地質災害、大壩防滲體破壞、超標準洪水、閘門系統故障(含電源)、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡。針對以上類型災害,確定以下應急資源。
(1)應急力量的組成:
廠屬運行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應急處理的力量。所屬的運行、檢修、地調、生技、總公司等部門。所在地的醫療部門等,均可作為外部應急力量。
(2)重要應急設備、物資的準備情況:
所需的應急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品(祥見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表)以及保障應急處置人員安全的工器具等;
(3)上級應急機構或社會的可用應急資源情況:
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xx##公司水庫調度中心、當地120急救中心及周邊醫院等。
第七條危險分析
1、長期降雨,廠壩區發生地質災害,滑坡體或泥石流沖擊廠區道路、xx辦公樓、開關站、發電取水口等。
2、高水位,大壩防滲體嚴重破壞,大壩大量漏水可能沖擊廠房,造成水淹廠房。
3、遭遇超標準洪水,上下游損失大,漂流物多,水情設施受損,洪水調度難度大。
4、洪水期間,閘門系統故障(含電源),增加洪水調度難度,造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡,爆發大型浪涌,引發短時洪水漫壩,沖擊開關站、廠房。
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